Forschung und Innovation für die Menschen - Die Hightech-Strategie 2025 - FORUM MV
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1 Inhaltsverzeichnis Vorwort 2 Das Wichtigste in Kürze 3 Forschungs- und Innovationspolitik mit Zukunftsperspektive: Die Hightech-Strategie 2025 6 Handlungsfelder 14 I. Wir gehen die großen gesellschaftlichen Herausforderungen an...................................................................... 16 Gesundheit und Pflege: Für ein aktives und selbstbestimmtes Leben................................................................. 16 Nachhaltigkeit, Klimaschutz und Energie: Für die Generationen heute und morgen. ..................................... 20 Mobilität: Für die intelligente und emissionsfreie Fortbewegung......................................................................... 24 Stadt und Land: Für ein lebenswertes Umfeld und zukunftsfähige Regionen................................................... 26 Sicherheit: Für eine offene und freie Gesellschaft..................................................................................................... 29 Wirtschaft und Arbeit 4.0: Für eine starke Wirtschaft und gute Arbeit................................................................ 31 II. Wir entwickeln Deutschlands Zukunftskompetenzen......................................................................................... 34 Die technologische Basis.................................................................................................................................................. 34 Die Fachkräftebasis........................................................................................................................................................... 37 Die Beteiligung der Gesellschaft.................................................................................................................................... 40 III. Wir etablieren eine offene Innovations- und Wagniskultur................................................................................ 46 Wissen zur Wirkung bringen: Transfer in die Anwendung....................................................................................... 46 Unternehmergeist stärken: Aufwind für kleine und mittlere Unternehmen....................................................... 51 Wissens- und Innovationsnetzwerke nutzen: In nationaler und internationaler Zusammenarbeit.............. 54 Umsetzung 58 Eine koordinierte Forschungs- und Innovationspolitik................................................................................................ 60 Eine lernende Forschungs- und Innovationsstrategie.................................................................................................. 61 Evaluation und Vorausschau.............................................................................................................................................. 61 Wissenschaftskommunikation und Partizipation.......................................................................................................... 62 Impressum 63
2 Vorwort Deutschland ist ein Land der Innovationen. Wir haben uns mit innovativen Produkten und Dienstleistungen weltweit einen Namen gemacht. Unsere Volkswirtschaft ist eine der zehn forschungsintensivsten der Welt. Um diese Spitzenstellung zu erreichen, wurde viel investiert: Seit dem Start der ersten Hightech-Strategie im Jahr 2006 konnten die Investitionen für Forschung und Entwicklung um mehr als 30 Milliarden Euro gesteigert werden. Deutschland hat als eines von wenigen EU-Ländern das 3-Prozent-Ziel der Europa 2020-Strategie nahezu erreicht. Doch was wird die Zukunft bringen – wie sehen unsere Perspektiven, Ziele und Chancen aus? Wir wollen, dass Deutschland ein Land bleibt, in dem Engagement und Erfindergeist leben, in dem Lebensqualität und Zusammenhalt, Wohlstand und nachhaltige Entwicklung durch Innovationen weiter steigen. Doch dafür müssen wir heute handeln. Denn wir stehen nicht nur vor großen gesellschaft- lichen Herausforderungen. Wir müssen uns auch einem rasanten technolo- gischen Wandel und einer starken internationalen Konkurrenz stellen. Mit der Hightech-Strategie 2025 setzt die Bundesregierung deshalb ambitionierte Ziele. Zum einen finanziell: Bis 2025 wollen wir gemeinsam mit den Ländern und der Wirtschaft die Ausgaben für Forschung und Entwicklung auf 3,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts erhöhen. Zum anderen inhaltlich: Wir wollen Wissen stär- ker zur Wirkung bringen; aus Ideen Innovationen machen, die weltweit erfolgreich sind und den Menschen nützen. Dafür unterstützen wir kreative Ideen, exzellente Forschung und einen wirkungsvollen Transfer neuer Erkenntnisse und Tech- nologien in die Anwendung. Wir werden offene Innovationsformen und die Entstehung von Sprunginnovationen befördern, die das Potenzial haben, ganz neue Märkte zu eröffnen und weitere gesellschaftliche Potenziale zu erschließen. Wer Forschung und Innovation vorantreiben möchte, der muss auch Bildung stärken. Deutschland zukunftsfest machen – dafür brauchen wir neben einer hochmodernen technologischen Basis auch Spitzenfachkräfte. Deshalb werden wir dort, wo neue Technologien und Prozesse gefördert werden, immer auch in Aus- und Weiterbildung investieren. Nur so können wir uns auf die Arbeitswelten der Zukunft und den Alltag in der digital vernetzten Welt vorbereiten. Nur so motivieren wir Menschen und Unternehmen, sich am Innovations- geschehen zu beteiligen. Und nur so fördern wir Innovationsfreude in Deutsch- land. Lassen Sie uns gemeinsam neue Herausforderungen mit Kreativität und Agilität, mit Mut und Selbstbewusstsein anpacken! Anja Karliczek Mitglied des Deutschen Bundestages Bundesministerin für Bildung und Forschung
4 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 Mit der Hightech-Strategie 2025 wollen wir Wissen zur Die Hightech-Strategie 2025 richtet sich an drei großen Wirkung zu bringen. Dafür brauchen wir einen engen Handlungsfeldern aus: Schulterschluss zwischen Wissenschaft, Wirtschaft, Gesellschaft und Politik. Nur mit exzellenter Forschung 1. Wir gehen die großen gesellschaftlichen und einem wirkungsvollen Transfer von Ideen, Erkennt- Herausforderungen an. nissen und Ergebnissen in die Anwendung wird es uns Wir wollen eine Forschung, die auf aktuelle und zukünf- gelingen, kreative Antworten auf die großen gesell- tige Bedarfe ausgerichtet ist und im Alltag der Menschen schaftlichen Herausforderungen zu finden und unsere ankommt. Unser Ziel sind technologische und nicht- Wirtschaft in Zeiten des immer rasanteren Wandels und technologische einschließlich sozialer Innovationen, des immer härteren globalen Wettbewerbs zu stärken. bei denen der Nutzen für den Menschen im Mittelpunkt So tragen wir dazu bei, dass durch Innovation sowohl steht. Dazu entwickeln wir Missionen und setzen uns Lebensqualität und Zusammenhalt als auch Wohlstand ganz konkrete Ziele, hinter denen wir Wissenschaft, und Wachstum in unserem Land weiter steigen. Wirtschaft und Gesellschaft vereinen. Mit der Hightech-Strategie 2025 schaffen wir die Voraus- Mit der Hightech-Strategie 2025 fördern wir ganz gezielt setzungen dafür, dass Forschung und Innovation sich in Forschung zu Aspekten, die für unsere Wirtschaft und einem von Kreativität, Agilität und Offenheit geprägten Gesellschaft relevant sind. Wir nehmen insbesondere die Umfeld entfalten können. Dazu setzen wir thematische Themenfelder „Gesundheit und Pflege“, „Nachhaltigkeit, Prioritäten und fokussieren unsere Anstrengungen auf Klimaschutz und Energie“, „Mobilität“, „Stadt und Land“, Felder, die von besonderer Dynamik, großen Potenzialen „Sicherheit“ sowie „Wirtschaft und Arbeit 4.0“ in den für Wachstum und Beschäftigung und einem hohen Fokus. An ihnen werden wir gemeinsam mit allen am Bedarf an innovativen Lösungen für drängende Fragen Innovationsgeschehen beteiligten Akteuren arbeiten. geprägt sind. Gleichzeitig entwickeln wir konsequent alle für einen fortschrittlichen Forschungs- und Inno- 2. Wir stärken Deutschlands Zukunftskompetenzen. vationsstandort Deutschland erforderlichen Kompe- Die Zukunftskompetenzen für ein fortschrittliches tenzen in Technologien, Aus- und Weiterbildung und Deutschland wollen wir systematisch und kontinuier- Gesellschaft und stärken damit langfristig und nach- lich weiterentwickeln. Dazu fördern wir Schlüsseltech- haltig die Zukunftsfähigkeit unseres Landes. Damit nologien, die mit ihren breiten Anwendungsmöglich- alle am Innovationsgeschehen beteiligten Akteure in keiten neue, auch disruptive Innovationspotenziale Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft sich dabei eröffnen und unsere Wirtschaft im internationalen in neuen Konstellationen über etablierte Denkmuster Wettbewerb stärken. Gleichzeitig verzahnen wir die und Grenzen von Disziplinen hinweg einbringen Forschungs- und Technologieförderung eng mit der können, stärken wir den Transfer und die Vernetzung. Aus- und Weiterbildung. Denn Fortschritt können wir Neue Wege der gemeinsamen Ideenfindung und des nur mit Fachkräften gestalten, die fit für die Aufgaben Erwerbs und Teilens von Wissen, die eine Neugestaltung der Zukunft sind und neue Technik nutzen und weiter- und Öffnung von Innovationsprozessen ermöglichen, entwickeln können. Und wir setzen auf engagierte und stehen dabei besonders im Fokus. Unserer Forschungs- aufgeklärte Bürgerinnen und Bürger, die den Wandel und Innovationspolitik legen wir ein umfassendes mitgestalten und im täglichen Leben davon profitieren. Innovationsverständnis zugrunde, das neben techno logischen auch soziale Innovationen umfasst. 3. Wir etablieren eine offene Innovations- und Wagniskultur. Damit wir dabei erfolgreich sind, braucht es neue und Kreativität, Agilität und Offenheit für Neues sind die größere Anstrengungen: Wir müssen noch stärker in Schlüssel, um die Gesellschaft der Zukunft zu gestalten Forschung und Entwicklung (FuE) investieren. Gemein- und neue Perspektiven für Wachstum und Wohlstand sam mit den Ländern und der Wirtschaft haben wir uns zu eröffnen. Für innovative Ergebnisse brauchen wir das Ziel gesteckt, den Aufwärtstrend bei Investitionen in innovative Formen der Zusammenarbeit, die Denkräu- FuE fortzusetzen und bis 2025 mindestens 3,5 Prozent me schaffen und neue Akteure in das Innovationsge- des Bruttoinlandsprodukts (BIP) dafür aufzuwenden. schehen einbeziehen. Wir setzen uns für größtmögliche Vernetzung und Kooperation ein. Denn Perspektiven- reichtum schafft Raum zur Ideenentfaltung.
5 Hand in Hand im gesamten Innovationsprozess zu Die Hightech-Strategie 2025 verstehen wir als lernen- arbeiten ist der Schlüssel zum Erfolg: Von Wissenschaft- den Prozess. Ihre Umsetzung und Weiterentwicklung lern, die Ideen entwickeln, über Innovatoren, die die werden wir deshalb gemeinsam mit einem Begleitgre- Ideen in die Wirtschaft und Gesellschaft bringen, bis mium aus Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft zu den Menschen, die die Innovationen ganz konkret angehen. Es soll komplementär zu existierenden in ihrem Alltag nutzen. Damit Forschungsergebnisse Beratungsgremien die für die Zukunftsfähigkeit des noch effektiver in die Anwendung kommen, stärken Forschungs- und Innovationsstandortes Deutsch- wir den Transfer, unterstützen offene Innovationsfor- land wichtigen Themen aufgreifen und Impulse für men und die Entstehung von Sprunginnovationen, die Umsetzung und Weiterentwicklung der Strategie befördern Unternehmergeist und Innovationskraft erarbeiten. im Mittelstand und intensivieren unsere Einbindung in europäische und internationale Netzwerke und Die Wirksamkeit unseres forschungs- und innovations- Innovationspartnerschaften. politischen Handelns werden wir durch konsequente Evaluierung der Förderinstrumente sicherstellen. Unsere forschungs- und innovationspolitischen Ziele Wir werden zudem einen neuen Foresight-Prozess können wir nur erreichen, wenn die verschiedenen zu Zukunftsthemen in Wissenschaft, Wirtschaft und Akteurinnen und Akteure in Wissenschaft, Wirtschaft, Gesellschaft starten. Er soll künftige technologische Gesellschaft und Politik an einem Strang ziehen. und gesellschaftliche Entwicklungen identifizieren Nur wenn wir ein gemeinsames Problembewusstsein, und so frühzeitig wichtige Impulse für die Bildungs-, klare Aufgabenverteilungen, transparente Beteiligungs- Forschungs- und Innovationspolitik geben. prozesse und funktionierende Koordinationsmecha- nismen haben, geht die Strategie auf. Dazu gehört auf Wir werden die Bürgerinnen und Bürger bei Forschung politischer Ebene eine engere ressortübergreifende und Innovation verstärkt einbeziehen. Dazu setzen wir Zusammenarbeit, damit die verschiedenen Politik auf Dialog und Diskussionen. Zum Beispiel werden wir felder noch besser zusammenwirken. Ihre Stärkung ist mit den ZukunftsForen den strategischen Austausch mit ein wesentliches Element der Hightech-Strategie 2025. den Bürgerinnen und Bürgern über übergreifende, aktu- elle, politische Themen fortsetzen und unsere Aktivitä- ten auf dem Gebiet der Wissenschaftskommunikation weiter intensivieren.
8 Forschungs- und Innovationspolitik mit Zukunftsperspektive: Die Hightech-Strategie 2025. tä t Stadt und Mobili Land t, kei a a ltig Klim Sic h ch und he r he Na rgie it e En W Arb d irt ei n ge u sc t 4 l e it ha .0 Pf dhe ft n un su d Ge Gesellschaftliche ons- Herausforderungen D ie ovati n t nutze echno n n netzwerke I logische Basis Wissens- u nd Deutschlands Offene Zukunfts- Innovations- und kompetenzen Wagniskultur n ärke Die t st Fac is rge hk me räf eh teb rn as te is Un Di eB ete gen ilig b rin ung ng de irku r Ge s ellscha zur W ft Wissen
FORSCHUNGS- UND INNOVATIONSPOLITIK MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVE 9 Ausgangslage und Handlungsbedarf. Die Hightech-Strategie 2025. Deutschland zählt heute zu den zehn forschungsin- Die Hightech-Strategie 2025 (HTS 2025) soll dieses tensivsten Volkswirtschaften weltweit. Rund 650.000 Ziel strategisch untermauern. Mit ihr legt die Bundes- Personen sind in Deutschland in Forschung und Ent- regierung wie zu Beginn einer jeden Legislaturperiode wicklung (FuE) beschäftigt. Zahlen wie zum Beispiel die das strategische Dach ihrer Forschungs- und Innova- Patentanmeldungen zeigen unsere Innovationsstärke: tionsförderung fest. Die HTS 2025 formuliert ressort- Mit 371 weltmarktrelevanten Patenten pro eine Million übergreifend Ziele, Schwerpunkte und Meilensteine Einwohner liegt Deutschland nahezu gleichauf mit der Forschungs- und Innovationspolitik der kommen- Japan (387) und verfügt über eine fast doppelt so hohe den Jahre. Patentintensität wie die USA. 2016 erreichte Deutsch- land einen Welthandelsanteil mit forschungsintensiven Wir wollen an die Erfolge der HTS in den vergange- Waren von 11,6 Prozent. Im europäischen Vergleich nen Jahren anknüpfen. Aber wir wissen auch, dass wir nimmt Deutschland damit einen Spitzenplatz ein. noch besser werden müssen, damit der Innovations- Dies sind Erfolgszahlen, die auf die klare Fokussierung standort Deutschland seine Spitzenstellung aufrecht- unserer Politik der letzten Jahre zurückzuführen sind. erhalten kann. Dazu bedarf es neuer Anstrengungen. Unser Ziel ist, FuE als Schlüssel einer zukunftsfähigen Technologieunternehmen und Geschäftsmodelle an Wirtschaft und Gesellschaft stark zu machen. Dafür vielen Orten in der Welt fordern unsere Wirtschaft mit haben wir viel investiert: Seit Start der ersten Hightech- innovativen Produkten und Dienstleistungen heraus. Strategie (HTS) im Jahr 2006 sind die öffentlichen und Die in der Digitalisierung führenden Standorte ent- privaten Ausgaben für FuE von knapp 60 Mrd. Euro auf falten eine hohe Dynamik mit teilweise umwälzender über 92 Mrd. Euro (2016) angestiegen. Die FuE-Quote Veränderung von Wertschöpfung, Technologieeinsatz am Bruttoinlandsprodukt (BIP) hat ebenfalls um fast und Nutzerverhalten. Die gegenwärtige Stärke des ein Drittel zugelegt: Sie ist von gut 2 Prozent auf fast deutschen Innovationsmodells werden wir nur dann 3 Prozent gestiegen. Deutschland hat damit als eines aufrechterhalten können, wenn es gelingt, mit Techno- der wenigen EU-Länder das 3-Prozent-Ziel der Stra- logiesprüngen Schritt zu halten und Möglichkeiten für tegie Europa 2020 vorzeitig nahezu erreicht. Bei den neue Geschäftsmodelle zu nutzen. Unsere Spitzenpo- absoluten FuE-Ausgaben liegt Deutschland in Europa sition im internationalen Wettbewerb werden wir nur auf Platz 1. halten können, wenn sich die deutsche Volkswirtschaft in ihren starken Wertschöpfungsketten mehr als nur Die Bundesregierung hat mit ihrer Forschungs- und stetig weiterentwickelt: Wir müssen die Chance auf Innovationsförderung zu dieser Entwicklung maßgeb- radikal neue, marktverändernde Produkte und Dienst- lich beigetragen. Wir wollen, dass Deutschland weiterhin leitungen „Made in Germany“ deutlich erhöhen. zu den führenden Wissenschafts- und Innovations- standorten gehört. Dazu brauchen wir auch in Zukunft ein herausragendes Engagement für FuE. Dies ist der zentrale Schlüssel zum Erfolg. Deshalb hat sich die Bun- desregierung das Ziel gesetzt, bis 2025 gemeinsam mit den Ländern und der Wirtschaft mindestens 3,5 Prozent des BIP für FuE aufzuwenden. Unser Ziel sind Spitzeninnovationen, die sich zu durch- schlagenden Erfolgen entwickeln. Denn wir brauchen mehr und wirkungsvollere Innovationen, damit wir Wohlstand, Wachstum und Lebensqualität in Deutsch- land mehren und international unsere Position stärken können. Ohne Innovationen werden wir den Heraus- forderungen der Zukunft und der globalen Konkurrenz nicht standhalten können.
10 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 Hinzu kommen große Zukunftsaufgaben, die wir ∙∙ Inhaltlich wird es in den kommenden Jahren darauf nur mit vereinten Kräften und als ganze Gesellschaft ankommen, die Möglichkeiten der Digitalisierung angehen können: Die demografische Entwicklung, noch konsequenter zu nutzen, unsere technologische die Gestaltung des digitalen Wandels, die nationale Souveränität in zukunftsweisenden Branchen und Umsetzung der 2030-Agenda für eine nachhaltige Schlüsseltechnologien auszubauen und den Bedarf Entwicklung, eine nachhaltige Wirtschaftsweise und an hochqualifizierten Fachkräften zu decken. Für den Energieversorgung, die Bewältigung des Klimawandels Wirtschaftsstandort Deutschland wird es entschei- und der zunehmende globale Wettbewerb sind nur dend sein, den Transfer der wissenschaftlichen Er- einige Beispiele. Für sie und für viele weitere Zukunfts- kenntnisse in hochwertige Produkte und Verfahren aufgaben bedarf es innovativer Lösungsstrategien, um zu verbessern. Denn auf diese Weise können wir die die Chancen dieser Herausforderungen zu ergreifen Innovationsbasis verbreitern sowie die Chance auf und die Risiken gering zu halten. Dazu brauchen wir radikal neue, innovative Produkte und Dienstleistun- eine ambitionierte und in die Zukunft gerichtete For- gen erhöhen. Die Gründungsdynamik und die Inno- schungs- und Innovationspolitik – und hier setzt die vatorenquote – also den Anteil der Unternehmen, die HTS 2025 sowohl konzeptionell als auch inhaltlich an: innerhalb der letzten drei Jahre neue Produkte oder neue Prozesse eingeführt haben – müssen wir wieder ∙∙ Konzeptionell soll u. a. ein noch stärkeres Zusam- deutlich steigern. Der Weg dorthin ist der Aufbruch menwirken der verschiedenen Politikfelder erreicht in eine offenere Innovations- und Wagniskultur: werden. Die Stärkung der ressortübergreifenden Mit einem erweiterten Innovationsverständnis Zusammenarbeit bei der Programmentwicklung und von technologischen und sozialen Innovationen, -umsetzung ist ein zentrales Element der HTS 2025. mit neuen, kreativen Wegen der Zusammenarbeit Alle beteiligten Ressorts werden stärker als bisher in Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft. Mit gemeinsam forschungspolitische Schwerpunkte neuen Akteuren, die in das Innovationsgeschehen setzen, um so in den verschiedensten Politikfeldern einbezogen werden. Mit frühzeitigen Diskursen Innovationen zu befördern und Fortschritte durch über die Veränderungen. Und mit mehr Mut zum Forschung zu realisieren. Für die regierungsinterne Risiko – zum Wohl der Menschen und der Umwelt! Koordinierung wird eine Runde der Staatssekretä- rinnen und -sekretäre aller beteiligten Ressorts die forschungs- und innovationspolitischen Agenden der HTS 2025 ausgestalten und aktuelle Impulse auf- greifen. Neue Initiativen in prioritären Handlungs- feldern wollen wir gemeinsam definieren, verankern und finanziell unterlegen. Missionen und Zukunfts- themen werden wir aus Sicht der verschiedenen Politikfelder gemeinsam gestalten, um die Wirkung von Forschung und Innovation in vielen Arbeits- und Lebensbereichen zu erhöhen. Eine übergreifende Beratung wird uns dabei unterstützen und Orientie- rung bieten.
11 Konkrete Handlungsfelder. Um Erfolge zu erzielen, ist es notwendig, dass sich alle relevanten Akteurinnen und Akteure beteiligen Konkret fokussieren wir uns dabei auf drei können. Auf dieser Basis können Forschung und Handlungsfelder: Innovation Spitzenniveau erreichen – durch Zugänge zu und Aufnahme von Daten, Wissen und Technologie, I. Wir gehen die großen gesellschaftlichen durch effektive Arbeitsteilung oder durch das Errei- Herausforderungen an. chen einer kritischen Masse. Es gilt, die nationalen Wir stellen den Menschen in den Mittelpunkt unserer Gegebenheiten, das internationale Umfeld sowie die Politik. Unsere Förderung richten wir deshalb konse- wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Konsequenzen quent auf die großen gesellschaftlichen Bedarfe. Wir zusammenhängend und vernetzt zu betrachten. fokussieren besonders die Themenfelder „Gesundheit und Pflege“, „Nachhaltigkeit, Klimaschutz und Energie“, Die Digitalisierung werden wir als zentrales Quer- „Mobilität“, „Stadt und Land“, „Sicherheit“ sowie „Wirt- schnittsthema in allen genannten Feldern vorantreiben schaft und Arbeit 4.0“. und ihre Potenziale für mehr Wohlstand, Lebensqualität und Nachhaltigkeit nutzen. Dazu gehört, mögliche Unser Ziel ist es, in diesen Themenfeldern Qualitäts- unerwünschte Wirkungen frühestmöglich mitzuden- sprünge zu erreichen, die für die Menschen in ihrer ken und vorausschauende Strategien zu entwickeln, Lebenswelt wahrnehmbar und spürbar sind. um Risiken abzufedern. Unser Innovationsverständnis Dazu nehmen wir das große Ganze in den Blick – ist dabei umfassend: Wir werden technologische und vom Zusammenspiel der Institutionen und Akteure verstärkt auch soziale Innovationen fördern. Soziale in Deutschland, Europa und der Welt bis zu den Rah- Innovationen umfassen neue soziale Praktiken und menbedingungen für Forschung, Entwicklung und Organisationsmodelle, die darauf abzielen, für die Innovationen. Wissenschaft, Wirtschaft und Gesell- Herausforderungen unserer Gesellschaft tragfähige schaft werden wir in diesen Themenfeldern hinter und nachhaltige Lösungen zu finden. konkreten, gemeinsam definierten Zielen vereinen: unseren „Missionen“. Ein Innovationsbegriff in diesem Sinne hält das Prin- zip der Vorsorge sowie bestehende Schutzstandards aufrecht. Er kennzeichnet zudem Neuerungen, die auch dazu beitragen, Risiken für die Menschen und die Um- welt zu verringern.
12 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 II. Wir entwickeln Deutschlands Wir werden darüber hinaus die Gesellschaft ermutigen, Zukunftskompetenzen. engagiert den technologischen Wandel mitzugestalten. Damit wir unseren Status als Innovationsland auch Dazu gehört, Neugier auf digitale und neue Technologi- in Zukunft behalten, sind drei Zukunftskompetenzen en sowie innovative Produkte zu wecken und möglichst zentral: Erstens das Zusammenwirken verschiedener viele Menschen zu befähigen, souverän und kompetent Schlüsseltechnologien, durch das neue, auch radikale mit ihnen umzugehen. Den Dialog über anzustrebende Innovationspotenziale erschlossen werden. Zweitens Veränderungen werden wir intensivieren und Räume die Ausbildung und stetige Weiterbildung hochqualifi- für kritische Reflexion schaffen. Dabei stehen wir für zierter Fachkräfte, die die Möglichkeiten der Technolo- einen chancenorientierten und verantwortungsvollen gien nutzen und dadurch unseren Wohlstand mehren. Umgang mit technologischem Fortschritt und seinen Drittens engagierte und aufgeklärte Bürgerinnen und Möglichkeiten. Wir werden sowohl mögliche Folgen der Bürger, die den Wandel mitgestalten und im täglichen Nutzung als auch der Nicht-Nutzung von Innovationen Leben davon profitieren. in den Blick nehmen. Wir wollen neue Möglichkeiten nachhaltig, proaktiv und verantwortlich zugunsten Wir wollen, dass Deutschland an der Spitze techno- von Mensch und Umwelt sowie für mehr Wohlstand, logischer Weiterentwicklungen steht. Dort, wo wir Gerechtigkeit und Lebensqualität nutzbar machen. schwerpunktmäßig neue Technologien fördern, Der Mensch mit seiner Persönlichkeit und seinen Rech- werden wir immer auch in Aus- und Weiterbildung ten – etwa hinsichtlich Selbstbestimmung und Schutz investieren. Denn zukunftsweisende Technologien der Privatsphäre – steht dabei im Mittelpunkt. sind wissensintensiv. Sie verlangen neue Fähigkeiten und Fertigkeiten sowie moderne Qualifizierungswege. III. Wir etablieren eine offene Innovations- Der digitale Wandel und die Konvergenz von Tech- und Wagniskultur. nologien verändern unsere Arbeits- und Lebenswelt Wir unterstützen den Aufbruch in eine offene Innova- spürbar. Künstliche Intelligenz (KI) in die Anwendung tions- und Wagniskultur, die Raum für kreative Ideen bringen, die Möglichkeiten der Raumfahrt für die Men- bietet und neue Akteurinnen und Akteure aktiv in das schen nutzbar machen, Materialien und Werkstoffe Innovationsgeschehen in unserem Land einbezieht. intelligent designen oder Ressourcen effizient nutzen: Dies sind Beispiele für Zukunftskompetenzen, die in Startups, kleine und mittlere Unternehmen (KMU) vielen Bereichen von Wissenschaft, Wirtschaft und Ge- sowie Nutzerinnen und Nutzer können von neuen sellschaft von herausragender Bedeutung sein werden. Gestaltungswegen und Partizipationsformaten ebenso profitieren wie Großunternehmen, die Forschungs- Darum wollen wir zusammen mit der Förderung von landschaft und Organisationen der Zivilgesellschaft. Schlüsseltechnologien die Ausbildungsleistungen – von Wir wollen Mut machen, selbst unternehmerische der Schule über die berufliche Bildung bis hin zur akade- Verantwortung zu übernehmen und technologische mischen Ausbildung – zukunftsgerichtet gestalten. Den oder gesellschaftliche Neuerungen zu entwickeln. Fachkräfteengpässen – vor allem im IT-Bereich – werden Wir unterstützen neue Wege der gemeinsamen Ideen- wir rasch wirkungsvolle Maßnahmen entgegensetzen, findung und neue Formen, Wissen zu erwerben und damit wir uns auch im internationalen Wettbewerb um zu teilen. Auf diese Weise ermöglichen wir die Neu- die vielversprechendsten Talente behaupten können. gestaltung und Öffnung von Innovationsprozessen. Die Fachkräftebasis in aufstrebenden Forschungsfeldern Innovationsimpulse sollen verstärkt von Bürgerinnen und Branchen und an der Schnittstelle von Disziplinen und Bürgern sowie der Vielfalt unternehmerischer wollen wir mit vorausschauender Ausbildung und flexi- Aktivität ausgehen. bler Weiterbildung frühzeitig sichern.
FORSCHUNGS- UND INNOVATIONSPOLITIK MIT ZUKUNFTSPERSPEKTIVE 13 Den Ideen-, Wissens- und Technologietransfer werden Die HTS 2025 wird durch Programme und Förder- wir deutlich stärken. Wichtig ist hierfür die notwendige maßnahmen umgesetzt und verknüpft diese mit der Zusammenarbeit verschiedenster Akteure: Wissenschaft, Gestaltung von bestmöglichen Rahmenbedingungen Wirtschaft und Gesellschaft sollen gemeinsam Wissen für Forschung und Innovation. Die dargestellten erzeugen und Innovationsziele erreichen. Die Möglich- Maßnahmen liegen in der Verantwortung der jeweils keiten der Digitalisierung wollen wir nutzen, um die zuständigen Ressorts und werden von diesen im Rah- Dynamik in Wissens- und Innovationsnetzwerken zu men der geltenden Haushalts- und Finanzplanungs- erhöhen. Wir werden den Kulturwandel in Hochschulen ansätze (einschließlich Stellen/Planstellen) finanziert. und Forschungseinrichtungen dahingehend voranbrin- Mehrbedarfe an Sachmitteln und Personal werden im gen, dass ein effektiverer Transfer der Forschungser- jeweiligen Einzelplan gegenfinanziert. gebnisse zum Nutzen von Gesellschaft und Wirtschaft gelingt. Relevantes Wissen soll eine breite Anwendung finden und aus Spitzenforschung sollen zügig innovati- ve Produkte und Geschäftsideen entstehen. Deswegen erarbeiten wir eine Transferinitiative. Zur Förderung von Sprunginnovationen wollen wir hervorragende Inno- vationsexperten und kreative Querdenkerinnen und Querdenker aus Wissenschaft und Wirtschaft mit neuen Instrumenten dabei unterstützen, visionäre Ideen aus der Forschung in neue innovative Produkte und Dienst- leistungen zu überführen.
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16 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 I. Wir gehen die großen gesellschaftlichen Herausforderungen an. Wir fokussieren unsere Forschungs- und Innovationsförderung auf aktuelle und zukünftige Bedarfe. Wir nehmen dabei besonders folgende Themen in den Blick: „Gesundheit und Pflege“, „Nachhaltigkeit, Klimaschutz und Energie“, „Mobilität“, „Stadt und Land“, „Sicherheit“ sowie „Wirtschaft und Arbeit 4.0“. Das Potenzial digitaler Technologie sowie biologischer Gesundheit und Pflege: Für ein aktives und lebenswissenschaftlicher Erkenntnisse und Ver- und selbstbestimmtes Leben. fahren als zentrale Treiber für den Fortschritt wollen wir in jedem dieser Bereiche konsequent nutzen. Ne- Die Menschen in Deutschland leben immer länger: ben technologischen werden wir verstärkt auch soziale Im Vergleich zur Mitte des vergangenen Jahrhunderts Innovationen befördern. Denn die HTS 2025 kann nur haben wir im Schnitt ein Jahrzehnt des vitalen Lebens gelingen, wenn wir die angestrebten Entwicklungen gewonnen. Gleichzeitig verlangen neue ebenso wie konsequent von den Menschen her denken – in ihren bekannte Krankheitsbilder nach verbesserten Konzep- verschiedenen Rollen als Bürgerinnen und Bürger, ten für Prävention, Diagnostik und Therapie. Deshalb Erwerbstätige oder Verbraucherinnen und Verbraucher. setzen wir auf eine leistungsstarke Gesundheitsfor- schung, auf internationale Forschungspartnerschaften In Themenfeldern, in denen Lösungen für große Her- und auf den Einsatz digitaler Innovationen in der ausforderungen nur in Kooperation aller Akteurinnen Medizin und Pflege. und Akteure gefunden werden können, werden wir unsere Förderung missionsorientiert ausrichten und Krankheiten vorbeugen und heilen. Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft hinter ge- Herz-Kreislauf-Erkrankungen, Krebs, Diabetes, chro- meinsamen Zielen vereinen. Wir sind davon überzeugt, nische Atemwegserkrankungen, Erkrankungen des dass echte Fortschritte bei Themen wie der digitalen Halte- und Bewegungsapparates, Allergien, Demenz, Medizin, der intelligenten Mobilität in ländlichen und psychische und psychosomatische Erkrankungen sind Ballungsräumen oder der Kreislaufwirtschaft besonders weit verbreitete Volkskrankheiten. Deutschland kann dann zu erzielen sind, wenn es gelingt, sie zu intelligent als starke Forschungsnation wichtige Beiträge zur vernetzten Gesamtsystemen weiterzuentwickeln. Dann Bekämpfung von Volkskrankheiten leisten. können Forschung und Innovation – durch Zugänge zu und Aufnahme von Daten, Wissen und Technologie, Wir werden eine Nationale Dekade gegen Krebs ausru- durch effektive Arbeitsteilung oder durch das Erreichen fen. Unser Ziel ist es, den Anteil der früh erkannten und einer kritischen Masse – Spitzenniveau erreichen. Die erfolgreich behandelten Krebserkrankungen messbar nationalen Gegebenheiten, das internationale Umfeld, zu erhöhen. Patientinnen und Patienten mit Krebs wirtschaftliche und gesellschaftliche Konsequenzen wollen wir eine bessere Lebensqualität ermöglichen. müssen dabei im Zusammenhang betrachtet werden. Dafür wollen wir Weiterentwicklungen in der Krebsfor- schung anstoßen und erfolgreiche Aktivitäten bündeln und stärken.
17 Wir werden systemmedizinische und patientenorien- Unsere Mission: tierte Forschungsansätze vorantreiben, die die Wirkung Krebs bekämpfen. von Krankheiten auf den gesamten Organismus un- tersuchen und daraus neue Diagnostika und Therapie- Wir werden eine Nationale Dekade gegen Krebs ansätze ableiten. Um die Entstehung von Krankheiten ausrufen. Wir werden gemeinsam mit Wissen- besser zu verstehen und diesen vorzubeugen, werden schaft, Wirtschaft, Gesellschaft und allen Akteuren wir die Präventionsforschung und die bevölkerungs- des Gesundheitssystems darauf hinarbeiten, dass bezogene Forschung („public health“) stärken. Die For- Menschen mit Krebs länger und besser leben können schung zu psychischen Erkrankungen und die Kinder- und gleichzeitig die Krebsneuerkrankungen zurück- und Jugendmedizin werden wir ausbauen. gedrängt werden. Hierzu werden wir die Krebsfor- schung in Deutschland weiter stärken und dadurch Neue gesellschaftliche Herausforderungen wie beispiels- Prävention, Früherkennung, Diagnose und Behand- weise die Zunahme von alters- und lebensstilabhängigen lung voranbringen. Dabei wollen wir die Entwicklung chronischen Erkrankungen und Multimorbidität sollen und klinische Validierung neuer präventiver und sich auch im Gesundheitsmonitoring und in der bevöl- therapeutischer Strategien ermöglichen. So sollen kerungsmedizinischen Nachverfolgung (Surveillance) zum Beispiel für Menschen mit einem deutlich der öffentlichen Gesundheit abbilden. Wir werden des- erhöhten Krebsrisiko risikoangepasste Früherken- halb die Gesundheitsberichterstattung und die präven- nungsmaßnahmen entwickelt und erprobt werden. tions- und krankheitsbezogene Surveillance ausbauen, Wir wollen die Lebensqualität der Betroffenen um Entwicklungen der gesundheitlichen Lage und verbessern und dabei auch Spätfolgen der Krebs- Versorgung der Bevölkerung langfristig abzubilden, Ver- erkrankung und -behandlung in den Blick nehmen. änderungen rechtzeitig zu erkennen und diese Erkennt- nisse den gesundheitspolitischen Entscheidungsträgern sowie Betroffenen und der Öffentlichkeit in geeigneter Form zur Verfügung zu stellen. Leitgedanke ist hierbei, dass gesundheitsbezogene Daten für gezieltes gesund- heitspolitisches Handeln verfügbar gemacht werden.
18 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 Medizinischen Fortschritt schneller Digitalisierung für eine präventive zum Patienten bringen. und personalisierte Medizin. Wir werden die medizinische Forschung an Univer- Die digitale Medizin kann Leben retten. Relevante Infor- sitäten, die Hochschulmedizin und Strukturen für mationen, Forschungsergebnisse und Erfahrungswerte klinische Studien in Deutschland stärken. Dabei setzen sollten für jede Ärztin und jeden Arzt auf Knopfdruck wir uns für bessere Rahmenbedingungen für forschen- abrufbar sein, damit sie in die Therapieentscheidungen de Ärztinnen und Ärzte ein und werden ein entspre- einfließen können. Die Analyse großer Datenmengen chendes Förderprogramm auflegen. Die translationale aus der biomedizinischen Forschung und Patienten- Forschung werden wir vorantreiben, um Erkenntnisse versorgung ist eine wichtige Grundlage für eine präzise, aus der klinischen Anwendung mit der Grundlagenfor- auf die einzelne Person abgestimmte Prävention, Diag- schung zu verbinden und schneller zu den Patientinnen nostik und Therapie. und Patienten zu bringen. Wir werden die Forschung zu neuartigen Diagnostik- und Therapieverfahren, Wir werden die Entwicklung innovativer Methoden die etwa auf der Verwendung körpereigener Moleküle, und Analysewerkzeuge für die Gesundheitsforschung Zellen oder Gewebe basieren, aber auch zu Methoden weiter forcieren, die Systemmedizin stärken und dem und Verfahren bei Pflege und Versorgung, intensivieren. Mangel an „Data Scientists“ wirkungsvolle Maßnah- Die wissenschaftsbasierte Betrachtung von ethischen, men entgegensetzen. Durch vernetzte Infrastrukturen rechtlichen und sozialen Aspekten in den Lebenswis- werden wir den institutionenübergreifenden Zugang senschaften werden wir verstärkt unterstützen. zu den jeweils neuesten Technologien ermöglichen und uns für eine qualitätsgesicherte und standardisierte Die Medizintechnik-Branche unterstützen wir mit Datenerhebung und -auswertung einsetzen, die den einer patienten-, versorgungs- und zugleich industrie- besonderen technischen und rechtlichen Datenschutz- orientierten Innovationsförderung. Die Versorgungs- anforderungen Rechnung trägt. forschung werden wir stärken und die angemessene Versorgung im ländlichen Raum zu einem Schwer- Wir wollen Deutschland zum Vorreiter bei der Einfüh- punktthema machen. Beispielsweise kann Telemedizin rung digitaler Innovationen in das Gesundheitssystem es ermöglichen, medizinische Spitzenexpertise überall machen. Um diese Chancen zum Wohle möglichst vie- in Deutschland zur Verfügung zu stellen. ler Patientinnen und Patienten zu nutzen, ist ein kon- sequentes Zusammenwirken vieler Akteurinnen und Wirkstoffe entwickeln, Infektionen bekämpfen Akteure notwendig. Erste Schritte sind eine Roadmap und Forschung zu globaler Gesundheit stärken. zur Entwicklung und Umsetzung innovativer E-Health Infektionskrankheiten werden weltweit zu einer immer Lösungen und die Etablierung einer Dialog-Plattform größeren Bedrohung. Die Bundesregierung wird die „Digitale Gesundheit“. Entwicklung neuer Wirkstoffe wie Antibiotika mit einer nationalen Wirkstoffinitiative vorantreiben, insbesonde- Pflegetechnologien für die Zukunft. re durch neue Kooperationsformate zwischen Wissen- Forschung und technische Innovationen im Pflege- schaft und Industrie. Diese Bekämpfung von Antibio- bereich fördern wir mit dem Ziel, Pflegekräfte und tikaresistenzen gehen wir gemeinsam mit den G7- und pflegende Angehörige bei ihrer Arbeit zu entlasten, mehr G20-Staaten und weiteren internationalen Partnern an. Zeit für menschliche Zuwendung zu gewähren und die Darüber hinaus wird die Bundesregierung die Forschung Lebensqualität der Pflegebedürftigen zu verbessern. Wis- zur globalen Gesundheit stärken und die Beteiligung an senschaft und Wirtschaft werden wir mit Nutzerinnen internationalen Initiativen ausbauen. und Nutzern zusammenbringen, um neue Pflegetechno- logien zu erforschen, zu entwickeln und in der Pflege- praxis zu erproben. Wir werden auch die Entwicklung intelligenter, vernetzter Wohnumgebungen fördern, die den Menschen ein selbstbestimmtes längeres Leben im eigenen Zuhause ermöglichen. Dabei ist die Entwicklung technischer Unterstützungssysteme immer am Bedarf der Menschen auszurichten und nicht allein von den technischen Möglichkeiten her zu konzipieren.
19 Unsere Mission: Forschung und Versorgung digital vernetzen – für eine intelligente Medizin. Die Bundesregierung wird gemeinsam mit Wissen- schaft, Wirtschaft, Gesellschaft und allen Akteuren des Gesundheitssystems darauf hinarbeiten, dass bis 2025 eine forschungskompatible, elektronische Patientenakte an allen deutschen Universitätsklini- ken verfügbar ist. Die in der Gesundheitsversorgung einzuführenden, einrichtungsübergreifenden elek- tronischen Patientenakten sollen hierfür Unterstüt- zung leisten. Patientennutzen, Datenschutz und Datensicherheit sollen dabei im Mittelpunkt stehen. Neue forschungs- und innovationspolitische Initiativen 2018–2021 Das neue Rahmenprogramm Gesundheits- ab 2019 Forschung für ein gesundheitsförderliches Leben. forschung wird die strategische Aus- Gesundheit sowie Entstehung und Verlauf von Erkran- richtung der Förderung in diesem Bereich definieren. kungen werden nicht nur von individuellen geneti- schen und körperlichen Voraussetzungen bestimmt. Mit der Nationalen Dekade gegen Krebs ab Anfang bündeln und stärken wir die Krebsfor- 2019 Auch Faktoren wie z. B. das Alter, die Herkunft, der schungsaktivitäten in Deutschland und sto- soziale Status, das Geschlecht oder das familiäre, ßen zukunftsweisende Weiterentwicklungen berufliche und gesellschaftliche Umfeld bestimmen in der Krebsprävention und -versorgung an. mit, wer gesund bleibt und wie Krankheiten bewältigt Die Nationale Wirkstoffinitiative befördert ab 2019 werden. Um die Entstehung von Krankheiten besser die Entwicklung neuer Wirkstoffe insbe- zu verstehen und diesen vorzubeugen, werden wir die sondere durch neue Kooperationsformate zwischen Wissenschaft, Pharmaindustrie Präventionsforschung und die bevölkerungsbezoge- und regulatorischen Behörden. ne Forschung stärken. Wir werden ermöglichen, dass mit verbesserten Methoden die unterschiedlichen Mit der Roadmap Digitale Gesundheits- ab 2019 innovationen wollen wir das Zusammen Lebenswelten der Menschen gesundheitsförderlicher wirken aller Verantwortlichen von der gestaltet werden können. Dabei wird besonders die Entwicklung bis zur raschen Umsetzung Forschung zu wirkungsvolleren Zugangswegen schwer innovativer E-Health Lösungen optimieren. erreichbarer Bevölkerungsgruppen wie z. B. sozial be- Zusammen mit Wirtschaftsverbänden, Ende 2018 nachteiligter Menschen in den Fokus gerückt werden. Fachgesellschaften und -verbänden erar- Zudem werden wir die Implementierungsforschung beiten wir eine Nationale Reduktions- und Innovationsstrategie für Zucker, im Bereich Bewegungsförderung unterstützen, um Fette und Salz in Fertigprodukten. Menschen zu mehr Bewegung für ein gesundes Leben zu motivieren. Wir wollen darüber hinaus, dass gesunde Im Cluster Zukunft der Pflege arbeiten seit 2018 Forschung und Wirtschaft gemeinsam mit Ernährung zur Selbstverständlichkeit in unserer Gesell- Anwendern an neuen Produkten, Verfah- schaft wird. Dazu werden wir zusammen mit Wirt- ren und Methoden, die den Pflegealltag in schaftsverbänden, Fachgesellschaften und -verbänden Deutschland für alle Beteiligten verbessern sollen. Dabei sollen soziale und technische eine Reduktions- und Innovationsstrategie für Zucker, Innovationen eng verzahnt werden. Fett und Salz in Fertiglebensmittelprodukten erarbeiten.
20 DIE HIGHTECH-STRATEGIE 2025 Nachhaltigkeit, Klimaschutz und Wir wollen sowohl den heutigen als auch den kom- Energie: Für die Generationen heute menden Generationen gerecht werden. Dazu ist es unser übergeordnetes Ziel, das Wirtschaftswachstum und morgen. vom Ressourcenverbrauch zu entkoppeln und da- Als eines der wirtschaftlich leistungsfähigsten Länder mit die Rohstoffproduktivität zu erhöhen. Um dieses weltweit hat sich Deutschland in der Deutschen Ziel zu erreichen, werden wir den Übergang zu einer Nachhaltigkeitsstrategie zu ambitionierten Nachhal- ressourceneffizienten Kreislaufwirtschaft intensiv tigkeitszielen verpflichtet. Das Übereinkommen von vorantreiben. Die Ressourceneffizienz trägt auch zu Paris setzt zudem den internationalen Rahmen für eine weiteren Nachhaltigkeitszielen, insbesondere dem ehrgeizige deutsche und europäische Klimaschutzpo- Klimaschutz, bei. Damit wirken wir gleichzeitig darauf litik mit dem Ziel der weitgehenden Treibhausgasneut- hin, dass die Weltmarktstellung der deutschen Indus- ralität bis Mitte des Jahrhunderts. Der Klimaschutzplan trie im Green Tech-Bereich gesichert und ausgebaut 2050 der Bundesregierung konkretisiert das deutsche wird und nachhaltige Technologielösungen etabliert Klimaschutzziel für das Jahr 2030 durch konkrete werden. Als einen Beitrag dazu werden wir durch die Minderungsziele in allen Sektoren. Das Leitbild einer Förderung der Bioökonomie den angestoßenen in- nachhaltigen und klimafreundlichen Entwicklung dustriellen Strukturwandel hin zu einer nachhaltigen, haben wir in unserer Innovationspolitik und zugleich biobasierten Wirtschaftsweise weiter ausbauen. Der in unserem Bildungssystem fest verankert. bisherige Fokus, fossile Rohstoffe dort, wo es möglich ist, durch nachhaltig erzeugte nachwachsende Rohstof- fe zu ersetzen, wird erweitert: Ziel ist es, die gesamte Unsere Mission: Bandbreite biobasierter Verfahrensweisen industriell Plastikeinträge in die Umwelt zu nutzen. Dazu werden wir die erkenntnisgetriebe- substanziell verringern. ne Grundlagenforschung und die anwendungsnahe Forschung stärken sowie mit der Entwicklung von Kunststoffe in der Umwelt gefährden Arten und Zukunftstechnologien eine belastbare technologische Ökosysteme. Wir stellen die Forschung in umfassen- Basis für die Bioökonomie realisieren. So sichern und der Weise in den Dienst von Gegenmaßnahmen: schaffen wir hochwertige Arbeitsplätze in Deutschland. Bis 2025 werden marktgängige Verfahren etabliert, Dabei werden wir das weltweite Bevölkerungswachs- um Kunststoffe aus biobasierten Grundstoffen tum und den damit verbundenen steigenden Bedarf an nachhaltig herzustellen. Wir werden auch für Nahrung und Fläche sowie den Schutz der Biodiversi- Kunststoffe die Kreislaufwirtschaft in allen Phasen tät berücksichtigen. weiter verbessern durch recyclingfreundliches Design, effizienten Materialeinsatz, hochwertige Kunststoffe aus Recycling, umfassende Sammel- und Sortierungssysteme sowie durch ökologisch sinnvolle Lösungen für Plastik-Verzicht oder -Ersatz. Mit unserer gezielten Unterstützung von Forschung und Entwicklung tragen wir dazu bei, dass die Recyclin- grate für Kunststoffabfälle weiter erhöht wird. Mit unserer Forschungsförderung tragen wir ebenfalls dazu bei, die biologische Abbaubarkeit bestimmter Kunststoffe signifikant zu verbessern, so dass ein vollständiger Abbau ohne Gefährdungen für Umwelt und Gesundheit erfolgt. Zusätzlich wollen wir durch partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den am stärksten betroffenen Regionen die weltweite „Plastikvermüllung“ wirksam eindämmen.
21 Unsere Mission: Weitgehende Treibhausgas neutralität der Industrie. Um die ehrgeizigen umwelt- und klimapolitischen Ziele zu erreichen, will die Bundesregierung laut Ko- alitionsvertrag ein Förderprogramm Dekarbonisie- rung in der Industrie auflegen. Der Koalitionsvertrag sieht auch vor, im Rahmen der Energieforschung ge- zielt öffentliche Mittel zur Entwicklung CO2-armer Industrieprozesse bzw. zur CO2-Kreislaufwirtschaft bereitzustellen. Ein auf die Minderung klimawirksa- mer industrieller Prozessemissionen ausgerichtetes Forschungs-, Entwicklungs- und Markteinführungs- und Verkehrssektor stärker voranzutreiben. Die Wei- programm ist auch bereits im Klimaschutzplan 2050 terentwicklung von synthetischen Kraftstoffen kann vor enthalten. Diese Maßnahmen sollen dem langfris- allem im Schwerlast-, Schiffs- und Flugverkehr einen tigen Klimaschutzziel der weitgehenden Treibhaus- wichtigen Baustein für eine klimaneutrale Mobilität gasneutralität, d. h. einer Minderung um 80 bis 95 darstellen. Hierzu müssen die Rahmenbedingungen Prozent ggü. 1990, und der langfristigen Sicherung weiter angepasst werden. des Industriestandortes Deutschland dienen, die internationale Wettbewerbsfähigkeit deutscher Mit Forschung und Entwicklung aktivieren wir die Ener- Unternehmen stärken und zukunftsfähige Arbeits- giewende, die ressourceneffiziente Kreislaufwirtschaft plätze in Deutschland schaffen und erhalten. Dabei und den Klimaschutz als Innovations- und Investiti- müssen die langen Investitionszyklen bereits jetzt onsmotor und als Treiber regionaler Strukturentwick- mitgedacht werden. Zur Entwicklung des geplan- lungen. In der Industrie gilt es, insbesondere auch den ten Förderprogramms sind umfassende wissen- Umstieg auf erneuerbare Energien zur treibhausgas- schaftliche Vorarbeiten, der Dialog mit betroffenen neutralen Produktion voranzutreiben. Gemeinsam mit Branchen sowie ein zeitlicher Vorlauf zur Erarbei- Unternehmenspartnern wollen wir neue Technologien tung und Abstimmung der Förderrichtlinie sowie zur und Systeminnovationen entwickeln, pilothaft zum EU-beihilferechtlichen Notifizierung erforderlich. Einsatz bringen und neue Exportchancen für deutsche Technologie- und Systemlösungen eröffnen. Die Energiewende bleibt eine zentrale Aufgabe für Die Nachhaltigkeitsforschung zeigt Wege zu einer nach- Deutschland. Maßgeblich für die Energiepolitik ist das haltigen Lebens- und Wirtschaftsweise auf. Wir werden energiepolitische Zieldreieck: Versorgungssicherheit, neue nationale und internationale Initiativen zum Bezahlbarkeit und Umweltverträglichkeit. Wir werden Erhalt der Artenvielfalt und Ökosysteme starten und die unterschiedliche technologische und gesellschaftliche Forschung zum Rückgang der Insektenpopulationen Lösungswege aufzeigen und auch langfristige Optio- stärken. Spurenstoffe und resistente Keime bedrohen die nen in den Blick nehmen. Um Energie klimaschonend, Versorgung mit sauberem Wasser. Die Bundesregierung intelligenter und effizienter zu nutzen, werden wir wird die ganzheitliche Wasserforschung „von der Quelle insbesondere die Verknüpfung der Sektoren Strom, bis zur Mündung“ in einem neuen, ressortübergreifen- Wärme und Verkehr durch zukunftsweisende Konzep- den Programm bündeln, um diese Grundlage des Lebens te und Geschäftsmodelle weiter vorantreiben. Diese zu erhalten. Wir wollen die Potenziale der Digitalisie- Sektorkopplung ist ein wichtiger Baustein, um das rung für die Nachhaltigkeitsforschung erschließen und schwankende Angebot erneuerbarer Energien optimal werden die Entwicklung von Lösungen und Datenräu- zu nutzen und die Dekarbonisierung auch im Wärme- men für Big Data unterstützen.
22 Unsere Mission: Biologische Vielfalt erhalten. Im Zusammenwirken mit Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft wollen wir dem Verlust der Grundlage einer exzellenten Nachhaltigkeitsforschung Biodiversität entgegenwirken. Wir werden eine sind leistungsstarke Infrastrukturen und innovative neue forschungsgetriebene Leitinitiative zum Erhalt Softwarelösungen für deren Nutzung. Wir werden die der Artenvielfalt auf den Weg bringen, um so neue internationale Sichtbarkeit und Wirksamkeit der deut- Aufmerksamkeit für die Bedeutung und den Wert schen Küsten-, Meeres- und Polarforschung gemeinsam von biologischer Vielfalt zu erreichen. Mit innova- mit den norddeutschen Ländern weiter erhöhen. Die tiven Instrumenten und belastbaren Indikatoren Klimaforschung werden wir ausbauen, insbesondere soll der Verlust der Artenvielfalt genauer gemessen um neue Impulse für das Monitoring der Quellen und und bewertet werden. Handlungsoptionen für den Senken der Treibhausgase und die Voraussage regiona- politischen und gesellschaftlichen Kontext und ler Klimarisiken zu setzen. Die in diesem Bereich weiter innovative Maßnahmen gegen den Verlust der steigenden riesigen Datenvolumina globaler Messsyste- biologischen Vielfalt werden bereitgestellt. me und globaler Modellierung werden auch in Zukunft Damit wollen wir insbesondere dazu beitragen, technologische Entwicklungsmaßstäbe setzen. das Insektensterben zu stoppen. Unsere Mission: Nachhaltige Entwicklung ist eine globale Aufgabe. Nachhaltiges Wirtschaften Mit dem Weltklimarat (IPCC) und dem Weltrat für in Kreisläufen. Biologische Vielfalt (IPBES) fördert die Bundesregierung internationale Strukturen für die politische Umsetzung Wir werden gemeinsam mit Wirtschaft, Wissenschaft wissenschaftlicher Erkenntnisse. Wir werden neue und Verbrauchern darauf hinarbeiten, Wirtschafts- internationale Energiepartnerschaften mit Afrika und in wachstum mit Nachhaltigkeitszielen zu verbinden Europa starten und der Forschung für Nachhaltigkeit auf und die Gesamtrohstoffproduktivität bis 2030 europäischer Ebene neues Gewicht verleihen. Wir setzen gegenüber 2010 um 30 % zu steigern. Die Material- uns dafür ein, dass die UN-Nachhaltigkeitsziele 2030 effizienz wird bei der Herstellung von Produkten (UN Sustainable Development Goals, SDGs) und das in den Vordergrund gestellt. Gemeinsam mit allen Übereinkommen von Paris im neuen EU-Forschungs- Beteiligten wollen wir den Umbau der traditionell rahmenprogramm verankert sind. Zudem setzen wir linearen Wirtschaftsweise in eine ressourceneffizi- uns auch weiterhin für eine ambitionierte Umsetzung ente Kreislaufwirtschaft intensiv vorantreiben. der Agenda 2030 auf europäischer Ebene ein. Innovative Geschäftsmodelle in Verbindung mit der Digitalisierung sollen dabei im Vordergrund stehen.
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