FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at

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FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
FRAUENMONITOR 2020
 ARBEITERKAMMER OÖ
 Die Lage der Frauen
 in Oberösterreich

ooe.arbeiterkammer.at
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
VORWORT                                                                                                                                                                                                                         VORWORT

                                                                                                                     Frauen haben deutlich weniger Einkommen als Männer. Die niedrigen Fraueneinkommen in unserem Bundes-
                                                                                                                     land sind nicht nur auf die hohe Teilzeitquote der Frauen zurückzuführen. Das durchschnittliche Vollzeit-Einkom-
                                                                                                                     men der Frauen lag in Oberösterreich um 23,8 (!) Prozent unter jenem der Männer. Auf das Jahr hochgerechnet
                                                                                                                     hatten die Oberösterreicherinnen 2018 brutto 12.501 Euro weniger Einkommen.
                                                                                                                     Teilzeitarbeit und niedrige Einkommen haben seit der Pensionsreform 2003 unmittelbare und ganz besonders
                                                                                                                     negative Auswirkungen auf die Höhe der Pensionen von Frauen. Die Direktpension (ohne Hinterbliebenenpension)
                                                                                                                     von unselbständig erwerbstätigen Frauen in Oberösterreich betrug im Dezember 2019 durchschnittlich 1.085 Euro
                                                                                                                     und lag damit um fast 900 Euro unter jener der Männer. Als Folge davon wiesen 2019 ältere Oberösterreicherinnen
                                                                                                                     (65 plus) mit 18 Prozent eine überdurchschnittlich hohe Armutsquote auf.
Elfriede Schober          Dr. Johann Kalliauer
AK-VIZEPRÄSIDENTIN        AK-PRÄSIDENT
                                                                                                                     Diskriminierung als Arbeitsschwerpunkt der AK. Vor dem Hintergrund ungleicher Löhne und Pensionen sind
                                                                                                                     die Gleichstellungsberatung sowie die Gleichbehandlungsberatung und -politik Arbeitsschwerpunkte der Arbeiter-
                                                                                                                     kammer Oberösterreich. Mit aller Vehemenz kämpft die AK an der Seite der Frauen für ihre Rechte, wenn es sein
                                                                                                                     muss auch vor dem Gericht. In vielen Fällen können wir Frauen zu ihrem Recht, zu Schadenersatz und Nachzah-
                                                                                                                     lungen verhelfen. Im vergangenen Jahr 2019 konnten wir rund 86.000 Euro für Diskriminierte erkämpfen.

 BIS ZUR GLEICHSTELLUNG
                                                                                                                     Erfreulich ist, dass immer mehr Frauen für ihre Rechte eintreten und kämpfen. Aber es sollten noch mehr sein. Min-
                                                                                                                     destens ebenso wichtig ist, dass mit jedem erfolgreich vertretenen Fall das öffentliche Bewusstsein geschärft wird, dass

 IST ES NOCH EIN WEITER WEG
                                                                                                                     Frauen in Österreich zwar vor dem Gesetz gleichberechtigt sind, aber die Gleichstellung noch immer hinterherhinkt.
                                                                                                                     Hier braucht es noch sehr viel Unterstützung auch von der Politik, die über Lippenbekenntnisse und „Mutmach-
                                                                                                                     Pressekonferenzen“ hinausgehen muss.

                                                                                                                     Tagtäglich sexuelle Belästigungen am Arbeitsplatz. Mehr als die Hälfte der Beratungen im letzten Jahr im
                                                                                                                     AK-Frauenbüro betrafen Diskriminierungen im Job in Form von sexuellen Belästigungen am Arbeitsplatz. Mehr
Sie halten den zwölften Frauenmonitor der Arbeiterkammer Oberösterreich in Ihren Händen. Darin wird wieder           als die Hälfte der Beratungen im Frauenbüro waren im vergangenen Jahr diesem Thema zuzuordnen.
ausführlich die Lage der Frauen in Oberösterreich analysiert und mit zahlreichen Daten dokumentiert – von der        Leider gibt es auch häufig Diskriminierungen auf Grund einer (potentiellen) Schwangerschaft oder Elternschaft,
Beschäftigung über Gleichbehandlung bis hin zu Themen wie Kinderbetreuung und Armut.                                 und die Dunkelziffer ist noch viel höher. Diese Formen der Diskriminierung im Falle der sexuellen Belästigung –
                                                                                                                     auch Gewalt – sind wahrlich keine Kavaliersdelikte, die man mit Augenzwinkern zur Kenntnis nehmen und als
Eine noch nie dagewesene Ausnahmesituation. Im Jahr 2020 ist kein Stein auf dem anderen geblieben: Corona-           unababänderbar hinnehmen darf. Als gesetzliche Interessenvertretung haben wir hier einen Auftrag.
Krise, Shutdown mit einem Rekordanstieg der Arbeitslosigkeit, Sorgen um die eigene Gesundheit und die Gesund-
heit der Angehörigen. Viele Beschäftige mussten in Kurzarbeit und ins Homeoffice, andere, in systemerhaltenden       Arbeiterkammer auch weiterhin starke Partnerin der Frauen. Gerade in Krisenzeiten braucht es eine starke Kraft
Berufen (wie der Pflege, der Gesundheit, der Reinigung oder im Einzelhandel), litten unter erheblichen Mehrbelas-    und eine verlässliche Partnerin für Frauen und Arbeitnehmerinnen. Die Arbeiterkammer hat den gesetzlichen
tungen. Ausbildungen verzögerten sich, Schulen und Kindergärten wurden geschlossen. Probleme gab es bei der          Auftrag zur Vertretung der Arbeitnehmerinteressen, dem sie auch in Zukunft konsequent nachkommen wird. Dazu
Pflege von Angehörigen, vor allem in der 24-Stunden-Betreuung. In Pflegeheimen wurden Besuchsverbote erlassen.       gehört auch der vehemente Einsatz für Gleichstellung, für Verteilungsgerechtigkeit und für Chancengerechtigkeit.
Und im Privatbereich sorgen drückende Lebenshaltungskosten und beengte Wohnverhältnisse für einen Anstieg
psychischer Probleme und innerfamiliärer Gewaltbereitschaft. Das Corona-Virus hatte und hat dramatische Auswir-
kungen auf die Lebenssituation der Menschen in unserem Bundesland – und ganz besonders auf die Frauen und
hier vor allem auf die Alleinerzieherinnen.

Wertschätzung schaut anders aus. Die Oberösterreicherinnen leisten ohnehin schon sehr viel – in der Krise aber
haben die Arbeitnehmerinnen ihre Höchstleistungen noch einmal getoppt. Das verlangt nach Anerkennung und
Wertschätzung – nicht nur durch Beifall von Balkonen, auf Werbeplakaten und in den Medien. Hier müssen endlich       Elfriede Schober                          Dr. Johann Kalliauer
Nägel mit Köpfen gemacht werden – der „Corona-Tausender“ muss rasch her!                                             AK-Vizepräsidentin                        AK-Präsident

Danke, setzen, nicht genügend! Nicht einmal jede zweite Oberösterreicherin hat einen Vollzeitarbeitsplatz. Das ist
nicht verwunderlich: Denn Beruf und Familie sind kaum vereinbar, der Spagat bei der Kinderbetreuung ist kaum zu
bewältigen, nach wie vor hapert es beim Ausbau der Kinderbetreuungseinrichtungen. Geradezu grotesk ist ein
Faktum aus der Kindertagesheimstatistik 2019/20: Das Angebot an vollzeittauglichen Kinderbetreuungsplätzen für
Unter-Dreijährige in Oberösterreich ist nicht gestiegen, sondern sogar zurückgegangen! Angesichts der zunehmend
verlangten Flexibilität von Arbeitnehmern/-innen und des gesetzlich aufgezwungenen 12-Stunden-Tages kann da nur
von Hohn gegenüber den betroffenen Eltern gesprochen werden. Auch das Angebot für Drei- bis Sechsjährige fällt
in Oberösterreich nur unterdurchschnittlich aus. In einer Schulnote ausgedrückt: Bitte setzen, nicht genügend!

2        ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                               FRAUENMONITOR 2020     3
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
CORONA: DAS KLATSCHEN IST VERHALLT,                                                                                         heitsrisiko ausgesetzt haben, reicht Applaus
                                                                                                                            alleine nicht aus.
                                                                                                                                                                             tigte sehr belastend. Die „systemrelevanten“
                                                                                                                                                                             Berufe genießen zwar ein hohes Ansehen in

DOCH DIE KRISE WIRKT NOCH LANGE NACH                                                                                           Bildung: Bis zur Corona-Krise gab es die
                                                                                                                                                                             der Bevölkerung, doch sie bieten wenig soziale
                                                                                                                                                                             Sicherheit. Es braucht mehr als Beifall.
                                                                                                                            Erwartung, dass Bildung vor Arbeitslosigkeit
                                                                                                                            schützt. Für Frauen hat sie in der Krise ihre      Die vielfach totgesagte Sozialpartnerschaft
                                                                                                                            Gültigkeit verloren. Während bei Akademi-        lebt. Hätten sich nicht kurzfristig, innerhalb
                     In der Corona-Krise erwiesen sich jene Jobs als tragende Säulen der Gesellschaft, in denen über-       kern im April im Vergleich zum Vorjahr ein       von Stunden, die Sozialpartner/-innen auf ein
                     durchschnittlich oft Frauen tätig sind. Vielfach unterbezahlt und unterbewertet. 90 Prozent der        Anstieg der Arbeitslosigkeit um 43,5 Prozent     europaweit anerkanntes Kurzarbeitsmodell
                     Kinderbetreuung, der persönlichen Pflege und der häuslichen Hilfs- und Reinigungsleistungen            zu verzeichnen war, stieg sie bei Akademike-     geeinigt, das hunderttausenden Arbeitneh-
                     werden EU-weit von Frauen getragen. Im Gesundheitsbereich sind drei Viertel der Beschäftigten          rinnen um 52,1 Prozent. Noch deutlicher war      mern/-innen große Teile ihres Einkommens
                     weiblich – und über 80 Prozent der Kassenangestellten in Supermärkten. Der Applaus für die             der Unterschied bei „Höherer Ausbildung“:        gesichert hat, wären die Auswirkungen der
                                                                                                                            Während hier die Arbeitslosigkeit um 66,9        Krise noch fataler ausgefallen.
                     Corona-Heldinnen ist längst verhallt. Bleibt mehr für sie als die Erinnerung an den Fenster-Beifall?
                                                                                                                            Prozent bei Männern stieg, waren 79,6 Pro-
                                                                                                                            zent mehr Frauen mit höherer Ausbildung            Auf das Sozialsystem, das historisch von der
                     Der Shutdown am 16. März 2020 und die              aus. Eine Elternbefragung zeigt, dass Frauen        arbeitslos als im Vorjahr.                       Arbeiter- und Gewerkschaftsbewegung er-
                     dadurch ausgelöste Wirtschaftskrise haben          deutlich stärker in der Hauptverantwortung                                                           kämpft, sukzessive auf- und ausgebaut wurde,
                     Frauen vielfach und vielfältig getroffen. Auch     für die Kinderbetreuung waren, selbst wenn            Arbeitszeiten: Laut dem aktuellen Arbeits-     und den Staat ist Verlass. Wie schon bei der
                     wenn die Langzeit-Folgen noch nicht abseh-         beide Elternteile verdienten (42 Prozent            klima Index der AK OÖ hat der Corona-Shut-       Finanz- und Wirtschaftskrise 2008 hat sich
                     bar und noch gar nicht messbar sind, so ist        Frauen, 23 Prozent Männer).                         down dazu geführt, dass die von Frauen und       gezeigt, dass nur ein staatliches, ausreichend
                     doch eines gewiss: Die Corona-Krise wird noch                                                          Männern im Durchschnitt geleistete Arbeits-      finanziertes Sozialsystem Krisenfolgen gut ab-
                     lange (nach-)wirken, sie wird noch lange Leid         Mehrfachbelastung: Waren Frauen im               zeit (35,6 Wochenstunden) so stark zurück-       federn und die Existenz von Menschen sichern
                     bringen, aber sie könnte auch eine Chance          Home-Office, verdichteten sich die (Zusatz-)        gegangen ist, dass sie jetzt mehr oder weniger   kann. Es hat sich gezeigt, wie notwendig es ist,
                     für die Gesellschaft und für Frauenanliegen        Belastungen enorm – Kinderbetreuung, Ko-            ihrer Wunscharbeitszeit (35,3 Wochenstun-        den neoliberalen Tendenzen zur Ausblutung
                     sein. Dann nämlich, wenn jetzt nachhaltige         chen, Hausarbeit und zusätzlich oft Pflege von      den) entspricht – allerdings ohne vollen Lohn-   des Staates und des Sozialsystems eine Ab-
                     Änderungen angegangen werden.                      Angehörigen. Viele Eltern (und hier vor allem       ausgleich. Die tatsächliche Arbeitszeit war      fuhr zu erteilen.
                                                                        Frauen) kamen mit den Anforderungen durch           nur geringfügig über der gewünschten – bei
                     Rückblende ins Frühjahr 2020 – wie hat sich        das Home-Schooling an ihre Grenzen.                 Frauen 32,8 Stunden (Wunsch: 32,5 Stunden)         Das gleiche gilt für das Gesundheitssystem:
                     die Krise auf die Frauen konkret ausgewirkt?                                                           und bei Männern 38,3 Stunden (Wunsch 37,9        In den letzten Jahren gab es immer wieder
                                                                           Gesundheitliche Gefährdung: Ein Großteil         Stunden).                                        Rechnungshofberichte und politische Bestre-
                       Job- und Einkommensverluste: Innerhalb           der „systemrelevanten“ Arbeitsplätze mit er-                                                         bungen zum Abbau von Akut- und Intensiv-
                     kürzester Zeit ist der Arbeitsmarkt nach dem       höhtem Infektionsrisiko war von Frauen be-            Pensionen: Bei Über-50jährigen Arbeitneh-      betten in den Krankenhäusern. Jetzt wurde
                     Shutdown eingebrochen. Tausende Arbeit­            setzt. Die Corona-Krise stellte aber nicht nur      mern gab es im Mai 2020 um 45,8 Prozent          bestätigt, wie wichtig Reserven und ausrei-
                     nehmer/-innen wurden in Kurzarbeit ge-             eine Herausforderung für die körperliche Ge-        mehr Kündigungen, bei Über-50jährigen Ar-        chend vorhandene Bettenkapazitäten sind.
                     schickt. Viele Dienstleistungsbetriebe (etwa       sundheit dar, sondern auch für die psychische.      beitnehmerinnen aber um 55,2 Prozent, also       Einsparungen im Gesundheitssystem kön-
                     Einzelhandel, Gastronomie, Kosmetik, Kunst         Erste Studienerkenntnisse der Donau Univer-         fast zehn Prozentpunkte mehr. Die Folge bei      nen tatsächlich tödlich sein, wie sich wäh-
                     und Kultur und viele andere mehr) wurden           sität Krems zeigen, dass psychische Symptome        Jobverlust aus pensionsrechtlicher Sicht sind    rend der Pandemie in anderen Ländern ge-
                     über Nacht geschlossen. Hier sind auch be-         während der Krise stark gestiegen sind: De-         niedrigere Teilgutschriften auf dem Pensions-    zeigt hat.
                     sonders viele Arbeitsplätze von Frauen verloren    pressive Symptome haben um das Fünffache            konto. Ein paar Monate sind wahrscheinlich
                     gegangen. Innerhalb weniger Wochen schnellte       zugenommen, Angstsymptome um das Vier-              verschmerzbar, ein Dauerzustand würde zu            Privatisierungen in der Daseinsvorsorge
                     die Zahl der arbeitssuchenden Frauen (Arbeits-     fache. Auch bei den Schlafstörungen gibt es         massiven Einbußen führen.                        bringen zwar den Eigentümern schöne Ge-
                     lose und Schulungsteilnehmerinnen) mit En-         eine deutliche Zunahme. Die psychischen                                                              winne, aber der Allgemeinheit vor allem
                     de April auf 31.945 Frauen (um 12.181 mehr         Langzeitfolgen der Krise sind noch schwer           Was hat sich in der Krise                        Nachteile. Beispiele aus dem Ausland zeigen
                     als im April 2019). Im August, also Monate         absehbar.                                           noch gezeigt?                                    eindeutig, welche negativen Konsequenzen
                     später, war die Zahl der offenen Stellen in un-                                                                                                         vorangegangene Privatisierungen während
                     serem Bundesland noch immer um ein Fünf-             Pflege: Die Corona-Krise hat gezeigt, dass          Gerade in den „systemrelevanten“ Jobs arbei-   der Pandemie hatten.
                     tel geringer als im August 2019! Aufgrund          hauptsächlich Frauen das Pflegesystem am            ten mehrheitlich Frauen – etwa im Gesund-
                     von Kurzarbeit oder gar Arbeitslosigkeit ist       Laufen halten. Weibliche Pflegekräfte haben         heitsbereich, in der Lebensmittelbranche oder    Insbesonders während des Shutdowns waren
                     die Brutto-Lohnsumme der Frauen im ersten          in Zeiten von Besuchsbeschränkungen die             im Reinigungssektor. Diese Berufe sind beson-    der Zusammenhalt und die Solidarität in der
                     Halbjahr um geschätzt 366 Millionen gesun-         Angehörigen ersetzt und die Bewohner/-in-           ders geprägt von hohen Arbeitsbelastungen,       Bevölkerung sehr groß. Die Politik ist gefor-
                     ken – ein immenser Kaufkraftverlust!               nen psychisch stabil gehalten. Sie haben            atypischen Beschäftigungsverhältnissen und       dert, diesen Zusammenhalt und die Solidari-
                                                                        unter noch erschwerteren Bedingungen ge-            geringem Einkommen. Schicht- und Turnus-         tät zu stärken – mit wertschätzenden Verbes-
                        Kinderbetreuung: Die Schließung der             arbeitet, teils ohne ausreichende Schutzaus-        arbeit in Kombination mit langen Arbeitszei-     serungen bei den Arbeitsbedingungen, mit
                     Schulen und der Kinderbetreuungseinrich-           rüstung. Als Zeichen der Wertschätzung für          ten oder auch die Arbeit zu Randzeiten (nachts   einem Ausbau des Sozialsystems und mit einer
                     tungen wirkte sich vor allem auf die Frauen        die Beschäftigten, die sich dem hohen Sicher-       oder am Wochenende) sind für viele Beschäf-      raschen Gleichstellung der Frauen.

4   ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                               FRAUENMONITOR 2020   5
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
INHALT

        ERWERBSTÄTIGKEIT 9
                               BESCHÄFTIGUNG 10                  CARE 42
                                         EINKOMMEN 14         GESUNDHEIT 46
                                           ARBEITSZEIT 17        PENSION 50
           ARBEITSBEDINGUNGEN 21                             ARMUT 53
                                    FÜHRUNG 23              INTERNATIONAL 57
                        GLEICHBEHANDLUNG 26                        MIGRATION 58
                                      ARBEITSLOSIGKEIT 29       EUROPÄISCHE UNION 61
            POLITIK UND GESELLSCHAFT 35                     GASTKOMMENTARE 65
                               BILDUNG 36                               IMPRESSUM 71
                            KINDERBETREUUNG 38

6   ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                 FRAUENMONITOR 2020   7
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
ERWERBS-
                                    TÄTIGKEIT
                                    Für Frauen ist es ungleich schwerer erwerbs-
                                    tätig zu sein als für Männer. Der Einkommens-
                                    rückstand macht in Oberösterreich mit 36,9
                                    Prozent nach wie vor mehr als ein Drittel aus.
                                    Mangels geeigneter Kinderbetreuung werden
                                    Frauen in Teilzeitjobs gedrängt. Österreich hat
                                    noch immer die zweithöchste Teilzeitquote
                                    von Frauen in Europa. Von der Corona-Pande-
                                    mie und dem damit verbundenen Shutdown
                                    waren Frauen besonders negativ betroffen.

8   ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                             FRAUENMONITOR 2020
                                                              FRAUENMONITOR 2020 9
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
BESCHÄFTIGUNG                                                                                                                                                                                                                                                            BESCHÄFTIGUNG

BESCHÄFTIGUNG IST DURCH                                                                                                                              BESCHÄFTIGUNGSRÜCKGANG BEI FRAUEN IN OÖ
                                                                                                                                                     April und September 2020, in Prozent im Vergleich zum Vorjahresmonat

KRISE ENORM ZURÜCKGEGANGEN                                                                                                                           2,0

                                                                                                                                                     1,0                                                               +1,3               +1,2
                                                                                                                                                     0,0
                                                                                                                                                                                                                -0,6                                         -1,0
                                                                                                                                                                                                    -1,2
                                         Seit dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie ist in Österreich ein enormer Rückgang der Beschäf-                 -1,0

                                         tigung zu verzeichnen. Kein Ereignis zuvor hatte derart massive Auswirkungen auf den Arbeits­               -2,0
                                         markt wie die Corona-Krise. Frauen waren davon besonders betroffen, denn mit dem Shutdown                                       -2,8
                                                                                                                                                     -3,0                                                                                             -3,5
                                         ging die Beschäftigung vor allem in den frauendominierten Branchen zurück. Dringend not-
                                         wendig sind jetzt Investitionen und Kaufkraftstärkung.                                                      -4,0                                    -4,4

                                                                                                                                                     -5,0
                                                                                                                                                                                                                                   -5,7
     Corona-Krise:                       Männer waren zu Beginn der Corona-Krise             doch noch erheblich. Im Vergleich zum
                                                                                                                                                     -6,0
Frauen aller Alters-                     stärker vom Beschäftigungsrückgang betrof-          September des Vorjahres waren in Österreich
gruppen besonders                        fen als Frauen. In den beiden darauffolgenden       16.661 ­weniger Frauen (minus 0,9 Prozent)              -7,0
          betroffen                      Monaten April und Mai fiel das Geschlechter-        und 25.322 weniger Männer (minus 1,2 Pro-                           -8,3
                                                                                                                                                     -8,0
                                         verhältnis im Beschäftigungsrückgang relativ        zent) unselbständig beschäftigt. Alleine in
                                         ausgewogen aus. Im Juni verschob sich dieses        Ober­österreich fiel die Zahl der Beschäftigten         -9,0
                                                                                                                                                                  < 25 Jahre              ≥ 25 bis < 50 Jahre   ≥ 50 Jahre      Ausländerinnen      Inländerinnen
                                         allerdings im Österreichdurchschnitt zulasten       um 2.037 bei den Frauen (minus 0,7 Prozent)
                                         der Frauen.                                         und um 4.570 bei den Männern (minus
                                                                                                                                                     AK Grafik   Quelle: BaliWeb, AK OÖ                                       Frauen April 20    Frauen September 20
                                                                                             1,2 Prozent). Besonders betroffen vom Job-
                                         Im September 2020 war der Beschäftigungs-           rückgang waren Menschen unter 25 Jahren.
                                         rückgang nicht mehr so stark ausgeprägt, aber
                                                                                                                                                    Massive Job-Verluste in
                                                                                                                                                    Branchen mit Betretungsverbot
 BESCHÄFTIGUNGSRÜCKGANG
 Frauen in Österreich und Oberösterreich, absolut im Vergleich zum Vorjahresmonat                                                                   Mit dem Shutdown mussten die Beherber-
                                                                                                                                                    gungs- und Gaststätten sowie große Bereiche
                                                                                              –2.037                                                des Einzelhandels schließen und durften nicht
 Sept. 20
                                                                                –16.661                                                             mehr betreten werden. Deshalb fielen dort
                                                                                                                                                    die Beschäftigungseinbußen besonders hoch
                                                                                               –1.800
 Aug. 20
                                                                               –19.738                                                              aus: In der Gastronomie fielen bis September
                                                                                                                                                    bei den Frauen 1.004 Jobs in Oberösterreich
                                                                                             –4.303
      Juli 20                                                                                                                                       weg (minus 7,2 Prozent), bei den Männern
                                                                  –36.624
                                                                                                                                                    544 (minus 6,5 Prozent). Aber auch die sons-
                                                                                          –5.943                                                    tigen wirtschaftlichen Dienstleistungen, vor
     Juni 20                                          –54.931                                                                                       allem die Arbeitskräfte­überlassung, verzeich-
                                                                                         –8.808                                                     neten große Rückgänge: 1.071 weniger weib-
     Mai 20                               –73.069                                                                                                   liche Beschäftigte (minus rund 6,2 Prozent)
                                                                                    –11.426
                                                                                                                                                    und 3.035 weniger männliche Beschäftigte
 April 20                   –87.110                                                                                                                 (minus rund 9,7 Prozent). Ebenfalls Verluste
                                                                                                                                                    gab es in der Warenherstellung (etwa Metall-
                                                                                         –6.383
                                                                                                                                                    verarbeitung): Im September 2020 hatten im
 März 20                                  –73.599
                                                                                                                                                    Vergleich zum Vorjahresmonat 655 weniger
                                                                                                            +1.733                                  Frauen (minus 1,6 Prozent) und 1.225 weni-
     Feb. 20                                                                                                          +13.048                       ger Männer (minus 0,9 Prozent) einen Job.
                                                                                                            +2.686
     Jän. 20                                                                                                             +16.603

                      –100.000             –80.000      –60.000      –40.000       –20.000              0             20.000          40.000

 AK Grafik      Quelle: BaliWeb, AK OÖ                                                                               Oberösterreich    Österreich

10          ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                              FRAUENMONITOR 2020   11
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
BESCHÄFTIGUNG                                                                                                                                                                                                                                                                                         BESCHÄFTIGUNG

 BESCHÄFTIGUNGSRÜCKGANG IN OBERÖSTERREICH                                                                                                                         ANTEIL TEILZEITBESCHÄFTIGTER AN ALLEN UNSELBSTÄNDIG BESCHÄFTIGTEN 2019
 September 2020, ausgewählte Branchen, in Prozent zum Vorjahresmonat                                                                                              (in Prozent, Rest = Vollzeitquote)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        54,1
                    Information und                                                                                                            +6,6                                                                                                                         51,5             51,7          52,0
                    Kommunikation                                                                                             +3,1                                                                                                                             49,6
                                                                                                                                                                              48,5                                                   47,7         48,0
          Öffentliche Verwaltung,                                                                -0,5                                                                                                               45,0
                     Verteidigung                                                                                      +2,0                                                                        41,7

                  Gesundheits- und                                                                            +0,2
                 Sozialversicherung                                                                                  +1,4

                                                                                                               +0,6
                               Handel                                                            –0,5

               Kunst, Unterhaltung                                                   –2,1
                      und Erholung                                                                             +0,6
                                                                                                                                                                                            17,2
                                                                                             –0,9
             Herstellung von Waren                                                        –1,6                                                                          9,8                                                                              9,0                       9,4               9,3
                                                                                                                                                                                                              7,5              7,8                                    8,1
                                                                                                                                                                                                                                            6,0                                                                   6,6
                                                                                          –1,7
        Erziehung und Unterricht                                                   –2,8
                                                                                                                                                                              Ö                  W              Ktn.             NÖ          Bgld.       Stmk.         Vbg.              T             Sbg.         OÖ
         Erbringung von sonstigen                        –9,7
     wirtschaftl. Dienstleistungen                                   –6,2                                                                                           AK Grafik Quellen: Statistik Austria, AK OÖ Berechnungen                                                                         Männer        Frauen

                                                                     –6,5
     Beherbung und Gastronomie                                    –7,2
                                                                                                                                                                 Teilzeit vor allem wegen Kinderbetreuung
                                         –15,0            –10,0             –5,0                        0,0                          5,0                  10,0

                                                                                                                                                                 Die Teilzeit-Motive sind bei Frauen und Män-
 AK Grafik    Quelle: BaliWeb, AK OÖ                                                                                                       Männer     Frauen
                                                                                                                                                                 nern sehr unterschiedlich. Am deutlichsten ist
                                                                                                                                                                 der Unterschied beim Motiv Kinderbetreuung
                                                                                                                                                                 zu sehen: Laut Eurostat ist das für 38,2 Prozent
                                                                                                                                                                 der Frauen der Hauptgrund, aber lediglich für
                                       Nur wenige Bereiche                                  Oberösterreich hat die                                               5,4 Prozent der Männer. Beim Motiv Aus- und
                                       mit Zuwachs                                          höchste Frauen-Teilzeitquote                                         Fortbildung stellen sich die Zahlen umgekehrt
                                                                                                                                                                 dar: Für 23,4 Prozent der Männer ist das das
                                       Ein paar wenige Branchen zählten zu den              In Österreich arbeiten fast 48,5 Prozent der                         Hauptmotiv, aber nur bei 7,8 Prozent der
                                       Krisengewinnern: Einen Beschäftigungszu-             Frauen, aber nur 9,8 Prozent der Männer in                           Frauen. Siehe dazu auch die Kapitel Arbeitszeit
                                       wachs gab es etwa in der Informations- und           Teilzeit. Dieser große Unterschied zwischen                          (Seite 17) und Kinderbetreuung (Seite 38).
                                       Kommunikationsbranche. 135 Frauen beka-              Frauen und Männern bei der Teilzeitquote
                                       men hier im September im Vergleich zum Vor-          ist in Oberösterreich noch einmal ausgepräg-
                                       jahresmonat ­einen neuen Job (plus 3,1 Pro-          ter: Hier waren im Jahr 2019 sogar mehr als
                                                                                                                                                                              FORDERUNGEN
                                       zent) und 654 Männer (plus 6,6 Prozent).             die Hälfte (54,1 Prozent) der Frauen und ledig-
                                       Auch leicht erhöht hat sich bei den Frauen           lich 6,6 Prozent der Männer teilzeitbeschäf-
                                       die Beschäftigung in der öffentlichen Verwal-        tigt. Oberösterreich hat im Bundesländer-                               Ein Investitionsprogramm zur Ankurbelung
                                       tung, dem Gesundheits- und Sozialwesen, im           vergleich die mit Abstand höchste Frauen-                               von Wirtschaft und Beschäftigung – hier
                                       Handel und im Bereich Kunst, Unterhaltung            Teilzeitquote:                                                          braucht es im Besonderen einen forcierten
                                       und Erholung.                                                                                                                Ausbau sozialer Dienstleistungen = Ausbau
                                                                                                                                                                    Pflege- und Betreuungseinrichtungen für
                                                                                                                                                                    ältere Menschen und Ausbau institutionelle
                                                                                                                                                                    Kinderbetreuungseinrichtungen.

                                                                                                                                                                    Österreichweite finanzielle Anerkennung
                                                                                                                                                                    (= Corona-Tausender) für alle Arbeitnehmer/
                                                                                                                                                                    -innen in allen systemerhaltenden Branchen.

12       ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                                              FRAUENMONITOR 2020         13
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
EINKOMMEN                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      EINKOMMEN

HOHER EINKOMMENSNACHTEIL                                                                                                                                                                       MEDIAN-EINKOMMEN OBERÖSTERREICH 2019 (VOLL- UND TEILZEIT)
                                                                                                                                                                                               Brutto im Monat, nach Alter

IN OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                                                                                        4.515                  4.574                 4.648
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  4.350
                                                                                                                                                                                                                                                                           4.086

                                                                                                                                                                                                                                                     3.673

                         Frauen verdienen in Oberösterreich mehr als ein Drittel weniger als Männer. Gegenüber dem
                                                                                                                                                                                                                              3.090
                         Vorjahr ergab sich zwar eine marginale Verbesserung des Wertes um einen halben Prozent-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2.693                  2.748                  2.763
                         punkt, allerdings ist die Differenz noch immer die zweithöchste aller Bundesländer. Ein niedri-                                                                                                      2.552                  2.614                 2.642                  2.642
                         gerer Stundenlohn, weniger Arbeitsstunden und geringere Erwerbsbeteiligung ergeben                                                                                            2.395
                         nachwievor eine große Einkommenslücke für Frauen.                                                                                                                             2.355                                                                                                                                                          2.370
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               2.304
                                                                                                                                                                                                       1.887                  2.204                                                                                      2.169
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  1.968
                                                                                                                                                                                                       1.689                                         1.873                  1.759
       Einkommens-       Eine Arbeitnehmerin verdiente in Österreich                                            österreich liegen die Einkommen zwischen                                                                      1.611
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  1.473                  1.549                  1.545                  1.499
     schere klafft un-   2018 rund 1.840 Euro brutto im Monat, um                                               Männern und Frauen besonders weit ausein-                                                                                            1.409                 1.390
       verändert weit    rund 30 Prozent weniger als ein Arbeit­                                                ander – das relative Einkommensminus be-
         auseinander     nehmer (Medianwert; je die Hälfte verdient                                             trägt 36,6 Prozent.
                         mehr bzw. weniger als diesen Wert). In Ober-

                                                                                                                                                                                                       20–24                  25–29                 30–34                  35–39                 40–44                  45–49                  50–54                  55–59
                           MEDIAN-EINKOMMEN 2018 (VOLL- UND TEILZEIT)
                           IN EURO, BRUTTO, PRO MONAT
                                                                                                                                                                                                  Angestellte Männer                Arbeiter           Angestellte Frauen              Arbeiterinnen
                                                                                                                                                                                               AK Grafik Quelle: GKK OÖ, AK OÖ, laufendes Bruttoeinkommen (Jahres14tel, Median: je die Hälfte verdient weniger bzw. mehr als diesen Wert), Arbeiter/innen und Angestellte
                                                                                                                                                                                                          inkl. Teilzeit ab der Geringfügigkeitsgrenze
                                - 30,1 %

                                                - 36,9 %

                                                                - 36,6 %

                                                                                - 35,1 %

                                                                                                - 32,4 %

                                                                                                                - 32,2 %

                                                                                                                                - 31,4 %

                                                                                                                                                - 30,9 %

                                                                                                                                                                - 30,1 %

                                                                                                                                                                                - 18,3 %
                                                                                                                                                                                              auf Seite 38 und Kapitel Care auf Seite 42)
                                                                                                                                                                                              schmälern die Lohnhöhe dauerhaft. Männli-
                                                                                                                                                                                              che Angestellte im Alter zwischen 55 und
                                              2.891

                                                              2.782

                                                                                                                                                                                              59 Jahren beziehen im Median etwa doppelt
                              2.622

                                                                              2.604

                                                                                                                              2.553

                                                                                                                                              2.573
                                                                                              2.543

                                                                                                                                                                              2.500
                                                                                                              2.487

                                                                                                                                                                                              so hohe Gehälter als Junge zwischen 20 und
                                                                                                                                                                                              24. Bei Arbeitern ist das Lohnniveau der Älte-
                                                                                                                                                              2.216

                                                                                                                                                                                      2.042
                                                                                                                                                                                              ren um 15 Prozent über dem der Jüngeren.
                                      1.833

                                                      1.826

                                                                                                                                                      1.779
                                                                      1.764

                                                                                                                                                                                              Weibliche Angestellte erreichen ihren Ent-
                                                                                                                                      1.751
                                                                                                      1.719

                                                                                                                      1.686
                                                                                      1.690

                                                                                                                                                                      1.548

                                                                                                                                                                                              gelt-„Spitzenwert“ zwischen 25 und 29, der
                                                                                                                                                                                              erst wieder ab 50 überschritten wird. In der
                                                                                                                                                                                              Altersgruppe 55 bis 59 ist das Gehalt um etwa
                                                                                                                                                                                              ein Viertel höher als bei den Angestellten An-
                                                                                                                                                                                              fang 20. Arbeiterinnen hingegen beziehen
                                                                                                                                                                                              mit hohem Alter sogar geringere Löhne als die
                                  Ö            Vbg.             OÖ            Stmk.             Ktn.            NÖ                T             Sbg.           Bgld.             W            Jungen!

                                      Männer                  Frauen                   Unterschied in Prozent zu Männer-Einkommen

                           AK Grafik Quelle: Hauptverband der SV-Träger, AK OÖ; laufendes Bruttoeinkommen (Jahres14tel, Median: je die Hälfte der Beschäftigten verdient
                                                                                                                                                                                              Mehr als jede Vierte braucht
                                      mehr bzw. weniger als diesen Wert)
                                                                                                                                                                                              regelmäßig Geld vom Partner

                                                                                                                                                                                              Für ihren Lebensunterhalt brauchte 2019
                         Einkommensknick im                                                                     dem Alter meist auch das Erwerbseinkom-                                       mehr als ein Viertel (28 Prozent) der Arbeit-
                         mittleren Alter                                                                        men höher wird, bricht es bei Frauen im                                       nehmerinnen laut Arbeitsklima Index zusätz-
                                                                                                                mittleren Alter stark ein. Familienbedingte                                   lich zum Lohn eine dauerhafte finanzielle
                         Die unterschiedlich hohen Erwerbseinkom-                                               Berufsunterbrechungen oder Arbeitszeitreduk-                                  Unterstützung durch ihren Partner. Bei jün-
                         men haben viele Ursachen. Es zeigt sich dabei                                          tionen wegen unzureichender Betreuungs-                                       geren Frauen bis 29 Jahre war dies nur für 16
                         folgendes Muster: Während bei Männern mit                                              infrastruktur (siehe Kapitel Kinderbetreuung                                  Prozent erforderlich. Allerdings traf dies auf

14      ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                                                                                              FRAUENMONITOR 2020          15
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
EINKOMMEN                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ARBEITSZEIT

                        Frauen zwischen 30 und 50 Jahren sogar zu
                        mehr als einem Drittel (35 bis 36 Prozent) zu!                                                                            FORDERUNGEN
                                                                                                                                                                                                             VIEL TEILZEIT, VIELE ÜBERSTUNDEN,
                        Nur rund 60 Prozent waren auf gar keine zu-
                        sätzliche regelmäßige Einkommensquelle an-
                                                                                                                                     „Corona-Tausender“ sofort! Geschätzt eine
                                                                                                                                                                                                             VIEL FAMILIENARBEIT
                        gewiesen. Von den männlichen Arbeitneh-
                        mern bezogen etwa 80 Prozent gar keine zu-                                                                   Million Arbeitnehmer/-innen, mehrheit-
                        sätzlichen regelmäßigen Beiträge. Auf finan-                                                                 lich Frauen, haben während der Krise das
                        zielle Unterstützung durch ihre Partnerin                                                                    Land am Laufen gehalten. Sie haben sich                                 Österreich hat noch immer die zweithöchste Teilzeitquote von Frauen in Europa. Da diese nach
                        waren nur acht Prozent angewiesen.                                                                           endlich den „Corona-Tausender“ von Seite
                                                                                                                                                                                                             wie vor den Großteil der unbezahlten Familien- und Hausarbeit leisten, sind ihre wöchentlichen
                                                                                                                                     des Staates verdient. In weiterer Folge
                                                                                                                                                                                                             „Freistunden“ dennoch extrem niedrig. Dazu kommt, dass gut ein Fünftel ihrer erbrachten
                        Bei Vollzeit:                                                                                                müssen die Arbeitsbedingungen und die
                                                                                                                                                                                                             Über- und Mehrarbeitsstunden zu Unrecht nicht abgegolten werden. Frauen (wie Männer) leh-
                        Um 12.500 Euro weniger im Jahr                                                                               Einkommen in den entsprechenden Bran-
                                                                                                                                     chen dauerhaft verbessert werden.
                                                                                                                                                                                                             nen den 12-Stunden-Tag klar ab und wünschen sich eine deutliche Verkürzung der Arbeitszeit.

                        Selbst wenn das ganze Jahr über Vollzeit gear-
                                                                                                                                     Flächendeckende kollektivvertragliche
                        beitet wird, hatte eine Frau am Jahresende im                                                                                                                                        Nur etwa 40 Prozent der Arbeitnehmerinnen                                            übertrifft den Durchschnitt um 1,1 Stunden                                                 Vollzeitbeschäftigte
                                                                                                                                     Anhebung des Mindestlohns auf 1.700
 Trotz Vollzeitarbeit   Schnitt brutto um fast ein Fünftel (rund 19                                                                                                                                          in Österreich übt einen Vollzeitberuf aus. Bei                                       pro Woche. Die kürzeste Vollzeit innerhalb                                                 Frauen arbeiten
                                                                                                                                     Euro brutto.
  österreichweit um     Prozent) weniger am Lohnkonto als ein                                                                                                                                                Frauen im Alter von 25 bis 49 Jahren mit                                             der 28 Mitgliedsstaaten der Europäischen                                                   besonders lang
    rund 19 Prozent     Mann, in Euro summierte sich das Minus auf                                                                   Gleicher Lohn für gleichwertige Arbeit.                                 Kindern beträgt der Anteil überhaupt nur ein                                         Union (kurz: EU-28) haben unverändert
             weniger    rund 10.270 Euro im Jahr 2018. Das absolut                                                                                                                                           Viertel. Bei Männern arbeiten hingegen mehr                                          Frauen in Dänemark mit 37 Wochenstun-
                        und relativ größte Einkommensminus gab es                                                                    Gerechter Mehrarbeitszuschlag bei Teilzeit:                             als neunzig Prozent Vollzeit. Im internationa-                                       den. Die Wochenarbeitszeit der Männer in
                        in Vorarlberg (rund 14.690 Euro bzw. 27 Pro-                                                                 Erhöhung von 25 auf 50 Prozent und Be-                                  len Vergleich arbeiten Österreichs vollzeitbe-                                       Österreich beträgt bei Vollzeit im Schnitt
                        zent), gefolgt von Oberösterreich, wo Frauen                                                                 zahlung ab der ersten Stunde (Entfall des                               schäftigte Frauen mit durchschnittlich 40,4                                          41,5 Stunden (Durchschnitt in der EU: 40,8
                        um rund 12.500 Euro bzw. 23,8 Prozent we-                                                                    zuschlagsfreien dreimonatigen Zeitraums).                               Stunden pro Woche aber besonders lang. Das                                           Stunden).
                        niger erhielten.                                                                                                                                                                     ist EU-weit die dritthöchste Arbeitszeit und

                         DURCHSCHNITTLICHE VOLLZEIT-EINKOMMEN 2018                                                                                                                                            WOCHENARBEITSZEIT VON FRAUEN BEI VOLLZEITBESCHÄFTIGUNG 2019
                         IN EURO, BRUTTO, PRO JAHR                                                                                                                                                            in Stunden
                              -19,3%

                                                 - 27,0%

                                                                   - 23,8%

                                                                                     - 22,2%

                                                                                                       -22,1%

                                                                                                                         -20,7%

                                                                                                                                                             -19,0%
                                                                                                                                           -19,9%

                                                                                                                                                                               -19,0%

                                                                                                                                                                                                 -13,7%
                                                                                                                                                                                                                41,0

                                                                                                                                                                                                                          40,5
                                                                                                                                                                                                                                 40,5
                                                                                                                                                                                                                                        40,4
                                                                                                                                                                                                                                               40,4
                                                                                                                                                                                                                                                      40,3
                                                                                                                                                                                                                                                             40,3
                                                                                                                                                                                                                                                                    40,2
                                                                                                                                                                                                                                                                           40,2
                                                                                                                                                                                                                                                                                  40,2
                                                                                                                                                                                                                40,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                         40,1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                40,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       40,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              39,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     39,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            39,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   39,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          39,8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 39,8
                                                                                                                                                                                                                40,0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        39,6
                                                                                                                                                                                                    55.306

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               39,5
                                                                                                                                         54.934
                                               54.364
                            53.153

                                                                 52.597

                                                                                   52.276

                                                                                                                                                           52.054
                                                                                                                       51.497

                                                                                                                                                                             51.360
                                                                                                     50.380

                                                                                                                                                                                                                39,5
                                                                                                                                                                                               47.736

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Durchschnitt EU 39,3
                                                                                                                                                  43.998
                                     42.880

                                                                                                                                                                    42.143

                                                                                                                                                                                      41.620
                                                                                                                                40.819

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      38,7
                                                                                            40.685
                                                                          40.096
                                                        39.675

                                                                                                                                                                                                                39,0
                                                                                                              39.226

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             38,5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    38,4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           38,2
                                                                                                                                                                                                                38,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  37,9
                                                                                                                                                                                                                38,0

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         37,5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                37,2
                                                                                                                                                                                                                 37,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       37,0
                                                                                                                                                                                                                37,0
                                Ö                Vbg.               OÖ               Sbg.                 T            Stmk.                NÖ              Bgld.              Ktn.               W

                                     Männer                      Frauen                      Unterschied in Prozent zu Männer-Einkommen                                                                         36,5

                         AK Grafik        Quelle: Statistik Austria, AK OÖ; Bruttojahreseinkommen (Durchschnitt)
                                                                                                                                                                                                                36,0

                                                                                                                                                                                                                                                                              l

                                                                                                                                                                                                                                                                         eden
                                                                                                                                                                                                                            ern

                                                                                                                                                                                                                                                                          tien

                                                                                                                                                                                                                                                                           arn

                                                                                                                                                                                                                                                                            ta
                                                                                                                                                                                                                                                                            en

                                                                                                                                                                                                                                                                             n
                                                                                                                                                                                                                                                                         land

                                                                                                                                                                                                                                                                          akei

                                                                                                                                                                                                                                                                            rg
                                                                                                                                                                                                                                                                          and

                                                                                                                                                                                                                                                                          uen
                                                                                                                                                                                                                                                                         land
                                                                                                                                                                                                                                                                         land
                                                                                                                                                                                                                                                                         nien
                                                                                                                                                                                                                                                                         land

                                                                                                                                                                                                                                                                            ch
                                                                                                                                                                                                                                                                          nde

                                                                                                                                                                                                                                                                           ien
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          en

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       rk
                                                                                                                                                                                                                              n
                                                                                                                                                                                                                              n
                                                                                                                                                                                                                              h
                                                                                                                                                                                                                              n

                                                                                                                                                                                                                                                             UK

                                                                                                                                                                                                                                                                          uga

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Irlan
                                                                                                                                                                                                                                                                        Pole
                                                                                                                                                                                                                          arie
                                                                                                                                                                                                                         enie
                                                                                                                                                                                                                         rreic
                                                                                                                                                                                                                         änie

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ema
                                                                                                                                                                                                                                                                       mbu
                                                                                                                                                                                                                                                                        Mal

                                                                                                                                                                                                                                                                       krei
                                                                                                                                                                                                                                                                       echi

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Itali
                                                                                                                                                                                                                                                                      Belg
                                                                                                                                                                                                                       Zyp

                                                                                                                                                                                                                                                                      Ung

                                                                                                                                                                                                                                                                      erla
                                                                                                                                                                                                                                                                     Lita
                                                                                                                                                                                                                                                                     Estl
                                                                                                                                                                                                                                                                    Kroa

                                                                                                                                                                                                                                                                    Slow
                                                                                                                                                                                                                                                                    Port
                                                                                                                                                                                                                                                                    Lett

                                                                                                                                                                                                                                                                     Spa
                                                                                                                                                                                                                                                                   chen

                                                                                                                                                                                                                                                                    tsch

                                                                                                                                                                                                                                                                    Finn
                                                                                                                                                                                                                                                                  Schw
                                                                                                                                                                                                                     Bulg
                                                                                                                                                                                                                    Slow
                                                                                                                                                                                                                    Öste
                                                                                                                                                                                                                    Rum

                                                                                                                                                                                                                                                                  Fran

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Dän
                                                                                                                                                                                                                                                                 Tsch

                                                                                                                                                                                                                                                                Luxe

                                                                                                                                                                                                                                                                Nied
                                                                                                                                                                                                                                                               Deu
                                                                                                                                                                                                                                                               Grie
                                                                                                                                                                                                              AK Grafik   Quelle: Eurostat Juli 2020: Durchschnittliche normalerweise geleistete Wochenarbeitsstunden inklusive Überstunden 2019

16    ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   FRAUENMONITOR 2020                      17
FRAUENMONITOR 2020 ARBEITERKAMMER OÖ - Die Lage der Frauen in Oberösterreich ooe.arbeiterkammer.at
ARBEITSZEIT                                                                                                                                                                                                                                                                                                     ARBEITSZEIT

                                     Unbezahlte Überstunden                            beitsstunden (Oberösterreich: 12,2 Millio-      Wunscharbeitszeit von Frauen
                                     entsprechen mehr als 10.300 Jobs                  nen), was ebenso einer Steigerung von sechs     im EU-Vergleich
                                                                                       Prozent gegenüber 2018 entspricht. Ein gutes
                                     Wie die folgende Grafik zeigt, leisteten im       Fünftel davon – rund 18 Millionen Stunden       In den 28 EU-Mitgliedsstaaten betrug laut
                                     Vorjahr 247.500 (davon 39.600 in Oberöster-       – wurde nicht bezahlt. Zum Vergleich: Män-      ­einer Studie der Europäischen Stiftung zur
                                     reich) voll- und teilzeitbeschäftigte Frauen in   ner erbrachten 2019 deutlich mehr Überstun-      Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedin-
                                     Österreich Woche für Woche Mehr- bzw.             den, nämlich 179 Millionen. Ihnen wurden         gungen (Eurofound) die bevorzugte Wochen­
                                     Überstunden über ihre vertraglich verein-         davon mehr als zehn Prozent oder fast 22 Mil-    arbeitszeit von Frauen im Jahr 2016 durch-
                                     barte Normal-Arbeitszeit hinaus. Im Schnitt       lionen Überstunden nicht abgegolten. Wird        schnittlich 29,9 Stunden, jene von Männern
                                     waren es 6,4 Stunden pro Frau und Kalender-       allein das zu Unrecht unbezahlte Stundenvo-      34,4 Stunden. Die tatsächlich geleistete Ar-
     In Oberösterreich               woche (Oberösterreich: 5,9 Stunden). Im Ver-      lumen der Frauen auf potenzielle Arbeitsplät-    beitszeit von Frauen in der EU-28 lag bei 38,3
      5,9 Überstunden                gleich zum Vorjahr leisteten sechs Prozent        ze umgelegt, entspricht das österreichweit       Stunden, jene von Männern bei 44,3 Stun-
            pro Woche                mehr Frauen Überstunden. Insgesamt er-            mehr als 10.300 Vollzeitarbeitsplätzen.          den. Die Frauen wünschten sich also durch-
                                     brachten sie 82 Millionen Über- und Mehrar-                                                        schnittlich eine Reduktion ihrer Arbeitszeit
                                                                                                                                        um 8,5 Stunden, die Männer um 9,9 Stunden.
                                                                                                                                        Der größte Reduktionswunsch bestand bei
 ÜBERSTUNDEN 2019                                                                                                                       Frauen in Estland, Malta und Tschechien (13
                                                                                                                                        bzw. 12 Stunden). Am geringsten war er bei
                                                                                                                                        Frauen in Irland, Luxemburg und Österreich
                                                                                 Österreich                 Oberösterreich              (vier bzw. fünf Stunden) ausgeprägt.

                                                                           Männer         Frauen        Männer         Frauen

     Anzahl unselbständiger Erwerbstätiger mit Überstunden                 457.200       247.500        81.200         39.600           TATSÄCHLICHE UND GEWÜNSCHTE ARBEITSZEIT VON FRAUEN IN DER EU-28
                                                                                                                                        ANGABEN IN WOCHENSTUNDEN, 2016
     Geleistete Überstunden (in Millionen Stunden)                           178,9            82,0        30,6            12,2

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              13,0
     davon unbezahlte Überstunden (in Millionen Stunden)                      21,6            17,8          4,6              1,8                                                                                                                                                                                                     13,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       12,5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                12,3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                         12,1
                                                                                                                                        45,0
 AK Grafik   Quelle: Statistik Austria und Berechnungen der AK OÖ                                                                                                                                                                                                                                                                    12,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  11,2
                                                                                                                                                                                                                                                                                          10,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     11,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                   10,2
                                                                                                                                        40,0

                                                                                                                                                                                                                                                                       9,9
                                                                                                                                                                                                                                                                             9,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     10,5

                                                                                                                                                                                                                                                                 9,6
                                                                                                                                                                                                                                                           9,0
                                                                                                                                                                                                                                                     8,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     9,5

                                                                                                                                                                                                                                               8,5
                                                                                                                                        35,0

                                                                                                                                                                                                                                         8,1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     8,5

                                                                                                                                                                                                                                   7,8
                                                                                                                                                                                                                       7,7
                                                                                                                                                                                                                             7,7
                                                                                                                                                                                                                 7,6
                                                                                                                                                                                                           7,5
                                                                                                                                                                                                     7,3
                                                                                                                                                                                   7,2
                                                                                                                                                                                         7,2
                                                                                                                                                                                               7,2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     7,5
                                                                                                                                        30,0

                                                                                                                                                                       6,2
                                                                                                                                                                             6,2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     6,5

                                                                                                                                                                 6,1
                                                                                                                                                           5,0
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     5,5

                                                                                                                                                     4,9
                                                                                                                                        25,0

                                                                                                                                               4,4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     4,5

                                                                                                                                        20,0                                                                                                                                                                                         3,5

                                                                                                                                                           d
                                                                                                                                                          rg
                                                                                                                                                           h
                                                                                                                                                        arn

                                                                                                                                                           n
                                                                                                                                                          ch
                                                                                                                                                        nde
                                                                                                                                                        ern

                                                                                                                                                            l
                                                                                                                                                           n
                                                                                                                                                         ien
                                                                                                                                                       nien

                                                                                                                                                                                                                                     land

                                                                                                                                                                                                                                          n
                                                                                                                                                                                                                                      akei
                                                                                                                                                                                                                                      nitt
                                                                                                                                                                                                                                     land
                                                                                                                                                                                                                                     land
                                                                                                                                                                                                                                      uen

                                                                                                                                                                                                                                        en
                                                                                                                                                                                                                                     land
                                                                                                                                                                                                                                      tion

                                                                                                                                                                                                                              Schw k
                                                                                                                                                                                                                                     eden

                                                                                                                                                                                                                                          n
                                                                                                                                                                                                                                        en
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ta
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       and
                                                                                                                                                                                                                                       UK
                                                                                                                                                       uga

                                                                                                                                                                                                                                         r
                                                                                                                                                     Irlan

                                                                                                                                                      arie

                                                                                                                                                     Pole

                                                                                                                                                                                                                                    enie

                                                                                                                                                                                                                                    änie
                                                                                                                                                     rreic

                                                                                                                                                                                                                                   ema
                                                                                                                                                     mbu

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Mal
                                                                                                                                                     krei

                                                                                                                                                                                                                                   Itali

                                                                                                                                                                                                                                  echi
                                                                                                                                                    Belg
                                                                                                                                                    Zyp
                                                                                                                                                    Ung

                                                                                                                                                                                                                                hsch
                                                                                                                                                   erla

                                                                                                                                                                                                                                 Lita

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Estl
                                                                                                                                                                                                                                Kroa
                                                                                                                                                                                                                                Slow
                                                                                                                                                  Port

                                                                                                                                                  Spa

                                                                                                                                                                                                                                tsch

                                                                                                                                                                                                                               chen
                                                                                                                                                                                                                                Finn

                                                                                                                                                                                                                                Lett
                                                                                                                                                 Bulg

                                                                                                                                                                                                                              Slow

                                                                                                                                                                                                                              Rum
                                                                                                                                                Öste

                                                                                                                                                Fran

                                                                                                                                                                                                                              Dän

                                                                                                                                                                                                                             Tsch
                                                                                                                                               Luxe

                                                                                                                                               Nied

                                                                                                                                                                                                                          Durc
                                                                                                                                                                                                                           Deu

                                                                                                                                                                                                                           Grie
                                                                                                                                                                                                                       EU-
                                                                                                                                           Tatsächlich geleistete Arbeitszeit                        Gewünschte Arbeitszeit                    Gewünschte Reduktion
                                                                                                                                        AK Grafik    Quelle: Eurofound 2017 (Europäische Erhebung zur Lebensqualität 2016)

18       ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                                           FRAUENMONITOR 2020                        19
ARBEITSZEIT                                                                                                                                                                                                                                                  ARBEITSBEDINGUNGEN

                                    Arbeitszeit:
                                    Wunsch und Wirklichkeit
                                                                                            sowohl in Österreich als auch in der EU-28 –
                                                                                            äußerten den Wunsch nach einer deutlichen           PSYCHISCH BEDINGTE KRANKENSTÄNDE
                                    Die Arbeitnehmerinnen in Österreich arbeiteten
                                                                                            Reduktion der Arbeitszeit. Dabei wollten die
                                                                                            Frauen in Österreich ihre Arbeitszeit um 5 Stun-    VOR ALLEM BEI FRAUEN
                                    2016 im Durchschnitt 32 Stunden pro Woche               den (EU-28: 8,5 Stunden) und die Männer um
                                    (EU-28: 38,3 Stunden). Beide Geschlechter –             8,7 Stunden (EU-28 9,9 Stunden) verringern.

                                                                                                                                                Psychisch bedingte Krankenstände sind von besonderer Bedeutung, weil sie eine längere Dauer
 ARBEITSZEIT: WUNSCH UND WIRKLICHKEIT                                   2016                                                                    (durchschnittlich 33,2 Tage) haben als Krankenstände, die durch andere Krankheitsbilder (durch-
                                                                                                                                                schnittlich 8,8 Tage) bedingt sind. Krankenstandstage und -fälle aufgrund psychischer Erkran-
                                       Frauen                                                             Männer                                kungen sind in Oberösterreich markant gestiegen – die Krankenstandstage von 453.439 im Jahr
                                                                                   44,3 43,7
                                                                                                                                                2009 auf 703.232 im Jahr 2018, die Krankenstandsfälle von 12.850 auf 22.554. Besonders betrof-
      38,3                                                                                                                                      fen davon sind Frauen.
                                                                                                          34,4 35,0
             32,0
                                     29,9                                                                                                       Der Anteil am Gesamtkrankenstandsvolumen                         standstage der Frauen auf psychische Erkran-
                                             27,0                                                                                               beträgt bei den psychisch bedingten Kran-                        kungen und Verhaltensstörungen zurückzu-
                                                                                                                                                kenstandstagen knapp zehn Prozent und bei                        führen waren. Dieser Anteil war fast doppelt
                                                                                                                                                den Krankenstandsfällen 2,6 Prozent – Ten-                       so hoch wie bei den Männern mit 7,1 Prozent.
                                                                                                                                                denz steigend. Eine WIFO-Studie von 2019                         Der Unterschied zwischen Frauen und Män-
                                                                                                                                                zeigte, dass 2016 13,4 Prozent der Kranken-                      nern besteht über alle Altersgruppen hinweg.
                                                                                                                                9,9
                                                                     8,5                                                              8,7
                                                                             5,0                                                                 ANTEIL DER PSYCHISCH BEDINGTEN KRANKENSTANDSTAGE AN GESAMT-KRANKENSTÄNDEN
                                                                                                                                                 Nach Alter und Geschlecht, unselbständige Beschäftigte, Oberösterreich 2016, in Prozent
      Tatsächlich                                                                  Tatsächlich
                                    Gewünschte                      Gewünschte                           Gewünschte            Gewünschte
       geleistete                                                                   geleistete
                                    Arbeitszeit                      Reduktion                           Arbeitszeit            Reduktion
      Arbeitszeit                                                                  Arbeitszeit                                                   16,0

 AK Grafik Quelle: Eurofound 2017 (Europäische Erhebung zur Lebensqualität 2016)                                       EU-28       Österreich                                                                       15,2
                                                                                                                                                 14,0                                                                                         14,6
                                                                                                                                                                                                    14,1                         14,2                      14,3

                                                                                                                                                 12,0
                                                                                                                                                                                       11,9                                                                               12,1
                                    Unter völliger Missachtung der Wünsche der                                                                           11,0             11,0
                                                                                                                                                 10,0
                                    Beschäftigten, aber auch der gesellschaftli-                       FORDERUNGEN                                                                                                                                                                        9,2
                                    chen und wirtschaftlichen Erfordernisse wur-                                                                  8,0                                                                                   8,4          8,4
                                                                                                                                                                                                           7,5             7,5                                    7,8             7,5
                                    den in Österreich die Höchst-Arbeitszeit 2018
                                    auf zwölf Stunden pro Tag und 60 Stunden                     Vollständige Rücknahme der 2018                  6,0
                                                                                                                                                                                              5,8
                                                                                                                                                                                 5,4
                                    pro Woche ausgeweitet. Zudem wurden die                      beschlossenen Novelle zum Arbeits-                                                                                                                                                             4,5
                                                                                                                                                  4,0           4,2
                                    Ruhebestimmungen zulasten der Beschäf-                       zeitgesetz und Arbeitsruhegesetz und
                                    tigten verschärft, was insbesondere die miss-                Neugestaltung unter Einbindung der               2,0
                                    liche Lage der Beschäftigten in Hotellerie und               Sozialpartner/-innen.
                                    Gastronomie – hier sind mehrheitlich Frauen                                                                   0,0
                                                                                                 Angleichung der Arbeitszeiten zwischen                   15 bis 19       20 bis 24    25 bis 29    30 bis 34       35 bis 39    40 bis 44    45 bis 49    50 bis 54       55 bis 59      60 bis 64
                                    beschäftigt – zusätzlich verschlechtert.
                                                                                                 Männern und Frauen – kurze Vollzeit für
                                                                                                 alle: Herabsetzung der generellen Normal-       AK Grafik Quelle: WIFO                                                                                                          Frauen     Männer
                                    Eine 2018 von der AK OÖ initiierte österreich-
                                                                                                 arbeitszeit auf 35 Stunden mit Ausgleich
                                    weite Befragung von mehr als 2.000 Beschäf-
                                                                                                 bei Lohn und Personal.
                                    tigten zeigte eine überwiegende Ablehnung
                                    des 12-Stunden-Tages. Mehr als zwei Drittel                  Ausbau der Rechtsansprüche auf ver­            Die Weltgesundheitsorganisation (WHO)                            Eine weitere Erkenntnis bringt die WIFO-                  Frauen holen
                                    der befragten Frauen haben sich gegen ihn                    änderte Arbeitszeiten, z.B. Recht auf          stellte fest, dass Frauen eher Hilfe in An-                      Studie: Während Männer mit steigendem                     sich eher Hilfe
                                    ausgesprochen und bewerteten zudem lange                     Wechsel zwischen Voll- und Teilzeit.           spruch nehmen, wenn sie unter psychischen                        Einkommen weniger von psychisch beding-
                                    Arbeitstage als erschwerend für die Verein-                                                                 Problemen leiden, während Männer tenden-                         ten Krankenständen betroffen sind, sind bei
                                                                                                 Erhöhung des Urlaubsanspruchs auf
                                    barkeit von Berufs- und Familienleben. Auch                                                                 ziell andere Strategien (z.B. Alkohol) wählen.                   Frauen jene am stärksten betroffen, die ein
                                                                                                 sechs Wochen für alle.
                                    zahlreiche wissenschaftliche Studien sprechen                                                               Darüber hinaus wird ein Zusammenspiel aus                        mittleres bis höheres Einkommen haben. Er-
                                    gegen (über)lange Arbeitszeiten und betonen                  Verbot von kurzen Verfallsfristen für          biologischen und sozialen Faktoren vermu-                        klären lässt sich das damit, dass Frauen stär-
                                    deren negativen Einfluss auf Gesundheit,                     Mehr- und Überstundenzuschläge.                tet, beispielsweise hormonelle Unterschiede                      ker von Vereinbarungsproblemen betroffen
                                    Arbeitssicherheit und Zufriedenheit.                                                                        oder vorherrschende Rollenbilder.                                sind als Männer, vor allem, wenn sie in Voll-

20       ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                                  FRAUENMONITOR 2020            21
ARBEITSBEDINGUNGEN                                                                                                                                                                                                                                                       FÜHRUNG

                      zeit arbeiten und dadurch ein höheres Ein-
                      kommen erzielen.
                                                                     Vertretung gibt (41,2 Prozent) oder aus Angst
                                                                     vor Konsequenzen (14,4 Prozent) wie Kündi-               NUR JEDE DRITTE FÜHRUNGSKRAFT
                                                                     gung, wenn sie nicht zur Arbeit kommen.
                                                                     (Quelle: Arbeitsklima Index von AK OÖ und IFES –         IN ÖSTERREICH IST WEIBLICH
                      Präsentismus – Krank in                        Fragestellung: „Ist es in den letzten 6 Monaten zumin-
                      die Arbeit gehen                               dest einmal vorgekommen, dass Sie trotz gesundheit-
                                                                     licher Einschränkungen zur Arbeit gegangen sind?“)
                      Die Entwicklung von Krankenständen spie-                                                                Je höher die Stellung im Beruf, umso seltener sind Frauen zu finden. 2019 war fast die Hälfte
                      gelt nicht automatisch das gesundheitliche     Eine Studie der AK OÖ in Kooperation mit                 (46,9 Prozent) aller Erwerbstätigen weiblich, aber nur jede dritte Führungskraft (33,2 Prozent).
                      Wohlbefinden der Beschäftigten wider. So       der Johannes Kepler Universität Linz aus                 Hilfstätigkeiten hingegen werden zu 61 Prozent von Frauen ausgeübt.
                      kann sich etwa die zunehmende Bereit­schaft    2018 hat gezeigt, dass vor allem in Betrieben
                      krank arbeiten zu gehen (Präsentismus) vor-    mit einem hohen Frauenanteil häufiger Per-
                      teilhaft auf die Krankenstandsstatistik aus-   sonen krank arbeiten, um die Kollegen/-innen             Der unterproportionale Frauenanteil in den                                  denen deutlich mehr Frauen als Männer be-
                      wirken. Beinahe 37 Prozent der Österreiche-    nicht im Stich zu lassen. Dieses Motiv spielt            Führungsebenen zeigt sich in allen Wirt-                                    rufstätig sind.
                      rinnen sind 2019 zumindest einmal (in den      insbesondere in systemrelevanten Berufen,                schaftsbereichen, auch in jenen Branchen, in
                      vergangenen sechs Monaten) krank zur Arbeit    wie dem Gesundheits- und Sozialbereich eine
                      gegangen. Zumeist aus Pflichtgefühl gegen-     große Rolle, wo vor allem Frauen beschäftigt
                      über dem Team (68,2 Prozent), weil es keine    sind. Generell haben mehr Frauen als Män-                 GESCHLECHTERANTEILE IN ÖSTERREICH NACH BERUFLICHER POSITION 2019                                               IN PROZENT
                                                                     ner angegeben aus demselben Motiv auf
                                                                     Krankenstand zu verzichten und stattdessen                100,0
                                                                     zu arbeiten. Frauen sind außerdem an mehr
                                                                                                                                                                                                                                       33,2
                                                                     Tagen als Männer krank zur Arbeit gegangen.                                           46,9
                                                                                                                                                                                                        61,2

                                                                     Bei einer Erkrankung entscheiden sich Frauen               50,0
                                                                     eher als Männer dazu, trotzdem in die ­Arbeit                                                                                                                     66,8
                                                                                                                                                           53,1
                                                                     zu gehen anstatt Krankenstand in Anspruch                                                                                          38,8
                                                                     zu nehmen. Interessant ist zudem, dass Frauen               0,0
                                                                     gleichzeitig eine höhere Zahl an Kranken-                                 Erwerbstätige gesamt                        Hilfsarbeitskräfte gesamt           Führungskräfte gesamt
                                                                     standstagen aufweisen als Männer. Dies zeigt
                                                                     wiederum, dass Personen, die häufig krank
                                                                                                                               AK Grafik   Quelle: Statistik Austria, Arbeitskräfteerhebung, AK OÖ Berechnungen                    Männer            Frauen
                                                                     zur Arbeit gehen, auch häufiger Kranken-
                                                                     stand benötigen.
                                                                                                                              In den Geschäftsführungen und bei leitenden                                 zwar in den vergangenen Jahren angestiegen,            Spitzengremien
                                                                                                                              Verwaltungsbediensteten ist der Frauenanteil                                doch beträgt er nicht einmal 21 Prozent.               (Aufsichtsrat und
                                                                                FORDERUNGEN                                                                                                                                                                      Geschäftsführung)
                                                                                                                                                                                                                                                                 sind männlich
                                                                         Das Potential der Evaluierung psychi-                 FÜHRUNGSKRÄFTE FRAUENANTEILE 2019 IN ÖSTERREICH                                         IN PROZENT
                                                                         scher Belastungen muss in den Betrieben
                                                                         ausgeschöpft werden. Das heißt, dass                  100,0
                                                                         die Evaluierung psychischer Belastungen                                                            20,8                        29,1
                                                                                                                                                  33,2                                                                  39,0                  39,5
                                                                         regelmäßig durchgeführt wird, dass Maß-
                                                                         nahmen daraus abgeleitet werden und
                                                                                                                                50,0
                                                                         diese auch umgesetzt werden.
                                                                                                                                                                             79,2                      70,9
                                                                                                                                                  66,8                                                                  61,0                  60,5
                                                                         Die Evaluierung psychischer Belastung
                                                                         sollte möglichst gendergerecht durch-                   0,0
                                                                         geführt werden und dazu beispielsweise                                                     Geschäftsführung,                                                   Führungskräfte
                                                                                                                                                                                                 Führungskräfte     Führungskräfte
                                                                         geschlechterausgewogene Steuerungs-                               Führungskräfte               leitende                                                           in Hotels,
                                                                                                                                                                                                      in der      im kaufmännischen
                                                                                                                                              gesamt                  Verwaltungs­                                                       Restaurants,
                                                                         gruppen in den Betrieben installiert wer-                                                   bedienstete etc.
                                                                                                                                                                                                   Produktion           Bereich
                                                                                                                                                                                                                                          im Handel
                                                                         den. So können im Prozess der Evaluierung
                                                                         Rollenbilder kritisch hinterfragt werden.             AK Grafik   Quelle: Statistik Austria, Arbeitskräfteerhebung, AK OÖ Berechnungen                    Männer            Frauen

22   ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                            FRAUENMONITOR 2020   23
FÜHRUNG                                                                                                                                                                                        FÜHRUNG

                                 Mehr Frauen in Aufsichtsräten,                  Während in den Kontrollorganen der Unter-         Lag in Österreich der Frauenanteil in den
                                 aber nur wenige in Vorständen                   nehmen nun mehr Frauen vertreten sind, ist        Aufsichtsgremien vor der Einführung ver-
                                                                                 der Frauenanteil in den Unternehmensfüh-          pflichtender Quoten stets unter dem EU-
                                 Wie in zahlreichen Ländern Europas zuvor        rungen weiterhin sehr gering. Laut Frauen-        Durchschnitt, liegt er mittlerweile mit 29,6
Verbesserung durch               schon, gilt seit 1. Jänner 2018 in Österreich   managementreport der AK Wien waren im             Prozent knapp darüber (EU-Durchschnitt:
     verpflichtende              eine verpflichtende Geschlechterquote für       Jänner 2020 lediglich 5,8 Prozent der Vor-        29,2 Prozent, 1. Halbjahr 2020). Internatio­
 Geschlechterquote               Aufsichtsratsgremien. Seitdem müssen min-       standsposten der quotenpflichtigen Börse­         nale Erfahrungen zeigen, dass sich verpflich-
                                 destens 30 Prozent der Sitze im Aufsichtsrat    unter­nehmen von Frauen besetzt.                  tende Zielvorgaben positiv auf eine aus­ge-
                                 von börsennotierten Unternehmen sowie                                                             wogenere Geschlechterverteilung in Entschei-
                                 von Unternehmen mit mehr als 1.000                                                                dungsgremien großer Unternehmen auswir-
                                 Mitarbeitern/-innen von Frauen besetzt wer-     Frauenanteil in Aufsichtsräten                    ken. So stehen mit Frankreich (45 Prozent),
                                 den. Die Quote gilt nur für den Aufsichtsrat    nur leicht über dem EU-Schnitt                    Island (42,3 Prozent) und Norwegen (39,5 Pro-
                                 (Kontrollorgan), nicht aber für die Unterneh-                                                     zent) jene Länder an der Spitze des Rankings,
                                 mensführung (Vorstand). Die gesetzliche Ver-    Der internationale Vergleich zeigt, dass Öster­   in denen es schon seit längerem eine Quoten-
                                 pflichtung brachte einen starken Anstieg des    reich trotz der Verbesserungen beim Frauen-       regelung gibt.
                                 Frauenanteils in den Aufsichtsratsgremien -     anteil in Leitungspositionen (Aufsichts- bzw.
                                 bei den quotengebundenen Börseunterneh-         Verwaltungsräte) von großen börsennotier-
                                 men um 9,3 Prozentpunkte auf 31,7 Prozent       ten Unternehmen noch nicht zu den Top 10
                                 (Jänner 2020).                                  innerhalb Europas zählt:
                                                                                                                                            FORDERUNGEN

 FRAUENANTEILE IN DEN AUFSICHTS- ODER VERWALTUNGSRÄTEN                                                                                Paritätische Besetzung im Aufsichtsrat –
 GROSSER BÖRSENNOTIERTER U­ NTERNEHMEN, erstes Halbjahr 2020, in Prozent                                                              somit könnte aus Sicht der Arbeitnehmer-
                                                                                                                                      schaft nachhaltig ein Weg in Richtung
50,0                                                                                                                                  gleichberechtigter Mitbestimmung
                                                      45,0

                                                                                                                                      beschritten werden.
                                                   42,3
                                                39,5
                                               38,6

                                                                                                                                      Gesetzliche Quoten sind ein wirksames
                                             36,8
                                            36,5
                                            36,1

40,0
                                          34,6
                                          34,3

                                                                                                                                      Mittel, um Geschlechterungleichheiten in
                                         33,5
                                        33,3

                                                                                                                                      Führungsebenen zu beseitigen. Mit der
                                    29,6
                                   29,1

                                                                                                                                      Quoten-Regelung wird gesetzlich ein
                                 27,4
                                26,7
                                26,6
                                26,4

30,0                                                                                             Durchschnitt EU-28: 29,2
                                                                                                                                      bestimmtes Geschlechterverhältnis in
                             24,6
                           22,6

                                                                                                                                      den leitenden Positionen vorgeschrieben.
                         21,6
                      18,9
                     18,6

                                                                                                                                      So lange dieses Verhältnis nicht erreicht
                     18,5
                     18,3
                    17,5

20,0
                  15,8

                                                                                                                                      ist, muss bei Nachbesetzungen bei glei-
                 15,3
                 15,3
              13,0
              12,9

                                                                                                                                      cher Qualifikation das unterrepräsentierte
             12,4
             12,0
           11,0

                                                                                                                                      Geschlecht bevorzugt werden.
        8,9
       8,1

10,0
                                                                                                                                      Ausbau der ausgewogenen Geschlechter-
                                                                                                                                      verteilung in Aufsichtsräten auf 40
 0,0                                                                                                                                  Prozent.
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                        erla

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                      Kroa

                      Slow
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                                                                                                                                      Jährlicher Fortschrittsbericht: Der Fort-
                    Schw

                     Bulg
                         e
                    Slow
                    Öste
                    Fran

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                   Tsch
                    Nor

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                 Herz
                 Deu

                                                                                                                                      schritt der quotenpflichtigen Gesellschaf-
                 Grie
             Nord

                                                                                                                                      ten sollte von der Bundesregierung jährlich
             und

                                                                                                                                      in Berichtsform evaluiert und veröffent-
        nien

                                                                                                                                      licht werden.
     Bos

 AK Grafik   Quelle: EIGE 2020

24       ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                              FRAUENMONITOR 2020   25
GLEICHBEHANDLUNG                                                                                                                                                                                                         GLEICHBEHANDLUNG

SCHWANGERSCHAFT UND KIND SIND
OFT GRÜNDE FÜR DISKRIMINIERUNG

                       Schwangerschaft und Kind(er) werden von vielen Arbeitgebern immer noch als „Risikofaktor“
                       gesehen, den es zu verhindern gilt. Sie befürchten, dass Mitarbeiterinnen dadurch nicht mehr
                       voll der Firma zur Verfügung stehen könnten und ihre Arbeitsleistung geschmälert sein könnte.
                       Arbeitgeber ziehen deshalb Einstellungszusagen zurück, lösen Arbeitsverhältnisse in der
                       Probe­zeit auf oder lassen sie einfach ohne Verlängerung auslaufen.

     Elterndiskrimi-   Das Gleichbehandlungsgesetz (GlBG) wurde          Sexuelle Belästigung und
     nierung kommt     1979 vom Nationalrat beschlossen und seit-        geschlechtsbezogene Belästigung
          häufig vor   her weiterentwickelt und novelliert. Es ver-
                       bietet Diskriminierungen in der Arbeitswelt       Die in der Beratung des AK-Frauenbüros am
                       auf Grund                                         häufigsten vorkommenden Diskriminierun-
                                                                         gen aufgrund des Geschlechts sind sexuelle
                           es Geschlechts (insbesondere unter
                          d                                              Belästigungen, geschlechtsbezogene Belästi-
                          Bezugnahme auf den Familienstand oder          gungen und Diskriminierungen auf Grund
                          den Umstand, ob jemand Kinder hat),            einer (potentiellen) Elternschaft. Die sexuelle
                          der ethnischen Zugehörigkeit,                 Belästigung ist kein Kavaliersdelikt, sondern
                           der Religion oder Weltanschauung,            eine Form von Gewalt, die mehrheitlich              Elterndiskriminierung: Rollenklischees           zenden Wahrscheinlichkeit nicht angestellt.
                            des Alters und                              Frauen betrifft. Leider ist es so, dass derartige   führen zu Benachteiligungen                      So gibt es Fälle, in denen Firmen von bereits
                             der sexuellen Orientierung.                abstoßende Übergriffe in der Arbeitsrealität        von (vorwiegend) Frauen                          unterzeichneten Arbeitsverträgen zurücktre-
                                                                         vieler Arbeitnehmerinnen vorkommen und                                                               ten, wenn bekannt wird, dass die Bewerberin
                       Gesetzlich sind Diskriminierungen aufgrund        Berichte darüber im Frauenbüro der AK un-           Diskriminierungen auf Grund des Geschlechts,     schwanger ist. Selbst die bloße Möglichkeit,        Elterndiskriminie-
                       dieser Merkmale jedenfalls untersagt              verändert die Mehrheit der Beratungsfälle           insbesondere unter Bezugnahme auf den            dass sie schwanger werden könnte oder dies          rung ist nicht
                                                                         ausmachen. Mehr als die Hälfte der Fälle, die       Familienstand oder den Umstand, ob jemand        vielleicht in nächster Zeit vorhat, kann das        erlaubt
                           ei der Begründung des Arbeitsverhält-
                          b                                              2019 im Frauenbüro bearbeitet wurden, ­waren        Kinder hat, betreffen mehrheitlich Frauen.       Motiv für solch diskriminierende Entschei-
                          nisses,                                        Fälle sexueller Belästigung.                        Dies deshalb, da einerseits die Schwanger-       dungen in Unternehmen sein.
                          bei der Festsetzung des Entgelts,                                                                 schaft alleine schon ein „Risikofaktor“ ist,
                           bei der Gewährung freiwilliger Sozial-                                                           andererseits, weil auf Grund der klassischen        Auflösung in der Probezeit oder keine Ver-
                            leistungen,                                                                                      Rollenverteilung in den Familien überwie-        längerung bei einer Befristung: Eine junge
                                                                                   HIER ERHALTEN
                            bei Maßnahmen der Aus- und Weiter­                                                              gend Frauen die Kinderbetreuung überneh-         Frau meldet in der Probezeit ihre Schwanger-
                             bildung und Umschulung,                               BETROFFENE ARBEIT-                        men. Von Arbeitgeberseite wird die Leistung      schaft an den Arbeitgeber. Postwendend wird
                             beim beruflichen Aufstieg, insbesondere              NEHMER/-INNEN HILFE                       dieser Aufgaben durch Frauen oftmals             ihr ausgerichtet, dass man das Arbeitsverhält-
                              bei Beförderungen,                                                                             „gefürchtet“, weil sie negative Auswirkungen     nis in der Probezeit auflösen müsse. Firmen
                              bei den sonstigen Arbeitsbedingungen          AK-Frauenbüro,                                  auf das Arbeitsverhältnis und die Arbeitsleis-   versuchen nicht selten, den im Mutterschutz-
                               oder                                          Tel.: +43 (0)50 6906-2142                       tung unterstellen.                               gesetz vorgesehenen Kündigungsschutz von
                               bei der Beendigung des Arbeitsverhält-                                                       Unabhängig davon sind auch Männer, insbe-        Schwangeren zu umgehen, indem sie – noch
                                nisses.                                      Regionalbüro für die Gleichbehandlung           sondere Väter, vom Schutz des Gleichbehand-      außerhalb dieses Schutzes – Arbeitsverhält-
                                                                             in der Arbeitswelt für Oberösterreich           lungsgebots erfasst.                             nisse von Schwangeren in der Probezeit auf-
                                                                             (Linz), Tel.: +43 (0)732 783877                                                                  lösen. Oder ein eigentlich auf Verlängerung
                                                                                                                                                                              angelegtes Arbeitsverhältnis läuft wegen ei-
                                                                             Ihre Gewerkschaft:                              Typische Fälle verbotener                        ner Schwangerschaft doch mit der ursprüng-
                                                                             Alle Kontakte unter oegb.at                     Elterndiskriminierungen                          lich vereinbarten Befristung aus.

                                                                                                                               Schwanger? Familie geplant? – Anstellung          Rückkehr aus der Karenz: Führungspositi-
                                                                                                                             verweigert! Wenn im Zuge einer Bewerbung         on weg? Nach einer einjährigen Elternkarenz
                                                                                                                             offenbar wird, dass eine Bewerberin schwan-      plant eine Arbeitnehmerin ihren Wiederein-
                                                                                                                             ger ist oder plant eine Familie zu gründen,      stieg. Sie teilt dem Arbeitgeber mit, ihren
                                                                                                                             wird sie mit einer beinahe an Sicherheit gren-   Rechtsanspruch auf Elternteilzeit zu nutzen.

26    ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                            FRAUENMONITOR 2020   27
GLEICHBEHANDLUNG                                                                                                                                                                                                                                               ARBEITSLOSIGKEIT

     Unterschiedliche
         Klagsfristen
                         Die Firma reagiert mit der Vorlage eines neuen,
                         massiv verschlechternden Arbeitsvertrags. Der
                                                                           Achtung Fristen! Wenn man gegen Diskrimi-
                                                                           nierungen vorgehen will, müssen je nach Fall   ARBEITSLOSIGKEIT
                                                                                                                          SO HOCH WIE NOCH NIE
                         Frau wird erklärt, man könne ihr allenfalls       unterschiedliche Klagsfristen beachtet wer-
                         eine Position unter ihrem Nachfolger – dem        den. Diese reichen von 14 Tagen (etwa bei
                         neuen jungen Chef – anbieten, aber natürlich      Anfechtungsklagen) bis zu drei Jahren. Da-
                         zu einem weit geringeren Gehalt (schlechtere      mit keine Fristen übersehen werden, unbe-
                         Einstufung, ohne Überzahlung). Und: Das           dingt umgehend mit dem Frauenbüro der
                         müsse sie doch verstehen …                        AK OÖ oder der Gewerkschaft Kontakt auf-       Der im Jahr 2019 anhaltende Trend leicht rückläufiger Arbeitslosenzahlen wurde durch das
                                                                           nehmen.                                        Überschwappen der Corona-Pandemie auf Österreich im März 2020 abrupt beendet. Binnen
                            Rückkehr aus der Karenz, aber zu schlech-                                                     kurzer Zeit schnellte die Arbeitslosigkeit auf bislang unvorstellbare Rekordwerte. Mit der all-
                         teren Arbeitsbedingungen? Zusätzlich will                                                        mählichen Lockerung der Corona-Beschränkungen ging zwar das Gesamtniveau der Arbeitslo-
                         der Arbeitgeber aus dem vorigen Beispiel sei-                                                    sigkeit spürbar zurück – ist aber noch weit entfernt von den Vor-Corona-Werten. Deutlich treten
                                                                             Rat und Orientierung liefern die kosten-
                         ner Mitarbeiterin wegen ihres neuen Fami-
                                                                             losen AK-Broschüren „SEXUELLE BE-            in dieser Situation die Selektionsmechanismen der Unternehmen zutage: Ältere, unzureichend
                         lienstands und wegen der Teilzeitarbeit auch
                                                                             LÄSTIGUNG AM ARBEITSPLATZ – Rat              qualifizierte oder gesundheitlich eingeschränkte Arbeitslose haben im Kampf um die wenigen
                         noch den Zugang zu Ressourcen (Dienst-
                                                                             und Orientierung für Betroffene“ und         freien Arbeitsplätze schlechte Karten.
                         fahrzeug, Laptop, Firmen-Mobiltelefon) be-
                         schneiden sowie die Nutzung von Gleitzeit           „ELTERN-DISKRIMINIERUNG IM BETRIEB:
                         und Zeitausgleich.                                  Daten und Fakten für (potentielle) Mütter    Auch wenn der Höhepunkt der Konjunktur                                Zahl der arbeitsuchenden Frauen bis Ende
                                                                             und Väter“ (ab November 2020) – als          in der zweiten Jahreshälfte 2019 bereits über-                        April auf 31.945.
                         Die hier beschriebenen Fälle sind Beispiele         Download unter ooe.arbeiterkammer.at         schritten war, hielt der Rückgang der Frauen-                         Abgesehen vom Lebensmittelhandel, der vorü-                             Dramatischer
                         von unzulässigen Diskriminierungen, gegen           erhältlich.                                  arbeitslosigkeit bis über den Jahreswechsel                           bergehend sogar zusätzliches Personal suchte,                           Anstieg der
                         die man sich wehren kann.                                                                        2019/20 an. Mit Ausbruch der Corona-Krise                             stieg die Arbeitslosigkeit in den anderen Berei-                        Arbeitslosigkeit
                                                                                                                          schnellte die Zahl der arbeitssuchenden Frau-                         chen des Handels, in der Reingungsbranche,
                                                                                                                          en in Oberösterreich (Arbeitslose und Schu-                           im Tourismus, aber auch im Bereich der Fri-
                                                                                                                          lungsteilnehmerinnen zusammen) Mitte                                  sör-/Kosmetiksalons und anderer persönlicher
                                                                                                                          März praktisch über Nacht um rund 9.200 in                            Dienstleistungen drastisch an. ­Speziell kleinere
                                                                                                                          die Höhe. Im Jahresdurchschnitt 2019 waren                            Betriebe mit hohem Frauenbeschäftigungsan-
                                                                                    FORDERUNGEN                           15.421 Frauen arbeitslos vorgemerkt und                               teil haben schnell Mitar­beiter/-innen gekün-
                                                                                                                          4.980 in AMS-Schulungen. Das sind um 681                              digt oder zu sofortigen einvernehmlichen Auf-
                                                                              Verbesserung der Beweislastregelung:        Personen oder 3,2 Prozent weniger als im                              lösungen mit Wiedereinstellungszusagen über-
                                                                              Der Arbeitgeber ist richtlinienkonform      Jahresdurchschnitt 2018. Mit dem Ausbruch                             redet. In dieser Phase war es sehr wichtig, mit
                                                                              zu verpflichten, den vollen Beweis dafür    der ­Corona-Pandemie und dem Shutdown                                 der schnellen Einigung auf ein attraktives
                                                                              anzutreten, dass eine Entscheidung/         des ­öffentlichen und wirtschaftlichen Lebens                         Kurzarbeitsmodell in vielen Fällen die Beschäf-
                                                                              gewisses Vorgehen nicht auf diskrimi-       haben viele Frauen ihren Arbeitsplatz verlo-                          tigung zu sichern und einen noch stärkeren
                                                                              nierenden Motiven beruht.                   ren. Innerhalb weniger Wochen stieg die                               Anstieg der Arbeitslosigkeit zu vermeiden.

                                                                              Abschreckender Schadenersatzanspruch
                                                                              bei allen Formen von Diskriminierungen       ENTWICKLUNG DER FRAUENARBEITSLOSIGKEIT IN OÖ
                                                                              im Beruf: Zusätzlich ist ein Wahlrecht       ABSOLUTE VERÄNDERUNG ZUM VORJAHR, ARBEITSLOSE UND SCHULUNGSTEILNEHMERINNEN
                                                                              auf „volle Erfüllung“ vorzusehen, d.h.

                                                                                                                                                                                                                                            +12.181
                                                                              ein Anspruch auf die konkrete berufliche
                                                                              Stellung, die jemand auf Grund der

                                                                                                                                                                                                                                                      +9.742
                                                                              Diskriminierung in einem Bewerbungs-

                                                                                                                                                                                                                                   +9.198
                                                                              oder Bestellungsverfahren nicht bekom-

                                                                                                                                                                                                                                                               +7.445
                                                                              men hat.

                                                                                                                                                                                                                                                                          +5.633
                                                                              Bestellung von zumindest einer fach-

                                                                                                                                                                                                                                                                                   +4.802

                                                                                                                                                                                                                                                                                            +3.937
                                                                              kundigen Laienrichterin in arbeitsge-
                                                                              richtlichen Prozessen.

                                                                                                                                                                                                              -207
                                                                                                                                                                                  -494

                                                                                                                                                                                                       -492

                                                                                                                                                                                                                     -580
                                                                              Tatsächliche Gleichbehandlung von
                                                                                                                              -607

                                                                                                                                                                                         -663

                                                                                                                                                                                                                            -684
                                                                                                                                                                                                -732
                                                                                                                                                                           -743
                                                                                                                                        -892

                                                                                                                                                -919

                                                                                                                                                        -898

                                                                                                                                                                    -908
                                                                              Teilzeitkräften beim beruflichen Auf-
                                                                                                                              02/       03/     04/     05/         06/    07/    08/    09/    10/    11/     12/  01/     02/    03/*     04/       05/      06/        07/      08/       09
                                                                              stieg, bei Weiterbildung und betrieb-           2019                                                                            2019 2020                                                                     2020
                                                                              licher Informationspolitik.                   AK Grafik    * Shutdown 16. März 2020

28      ARBEITERKAMMER OBERÖSTERREICH                                                                                                                                                                                                                          FRAUENMONITOR 2020                    29
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