ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein

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ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
ZAHNÄRZTEBL AT T
der Kassenzahnärztlichen Vereinigung und          der Zahnärztekammer Schleswig-Holstein

05
 2020

                                           DARLEHEN
                                           STATT
                                           SCHUTZSCHIRM
                                           Politik lässt Zahnärzte
                                           im Regen stehen
ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
Z A H N Ä R Z T E B L AT T

                                                  INHALT
                                                  EDITORIAL                                                                                     3
                                                   NEUE VERORDNUNG:                                                                             4
                                                   DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM
                                                   CCC ANALYSIERT CORONA-DATENSPENDE-APP DES RKI7
                                                   „CORONA-MELDUNGEN“ AUS DER KZV SCHLESWIG-HOLSTEIN8
                                                   KZV S-H SCHLÄGT KRANKENKASSEN HYGIENEPAUSCHALE VOR9
    Herausgeber:
    Kassenzahnärztliche Vereinigung und            GESUNDHEITSKOMPETENZ IN CORONAZEITEN10
    Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
    Redaktion:                                     FORTBILDUNGEN ONLINE                                                                        12
    Zahnärztekammer:                               KZV S-H BIETET ERSTE KURSE ALS WEBINARE AN
    Dr. Claudia Stange (verantw.)
    Michael Fischer
                                                   VERGÜTUNGSSYSTEME:                                                                          14
    www.zaek-sh.de                                 EXPERTEN PLÄDIEREN FÜR „PARTIELLE HARMONISIERUNG“
    Kassenzahnärztliche Vereinigung:
    Peter Oleownik (verantw.)
                                                   STUDIE DER BERTELSMANN STIFTUNG                                                             16
    Kirsten Behrendt                               DER „PREIS“ DES DUALEN VERSICHERUNGSSYSTEMS
    www.kzv-sh.de
                                                   KLEINE ANFRAGE DER FDP ZUR TI                                                               17
    verantwortlich für diese Ausgabe:
                                                   SCHWACHSTELLEN BEIM DATENSCHUTZ „NICHT AKZEPTABEL“
    Peter Oleownik
    Verlag:                                        H O H E R H YG I E N E STA N DA R D                                                         18
    Zahnärztekammer Schleswig-Holstein             PATIENTEN BEI ZAHNARZTBESUCHEN GUT GESCHÜTZT
    Westring 496 · 24106 Kiel
    Tel. 0431 260926-30                            KURSE HEINRICH-HAMMER-INSTITUT (HHI)                                                        18
    Fax 0431 260926-15                             KEINE FORTBILDUNGEN IM MAI – ZMP-­K URSE NUR
    E-Mail: central@zaek-sh.de                     FALLS VERORDNUNG KOMMT
    www.zaek-sh.de
    Design / Layout:                               FORTBILDUNGEN                                                                               19
    Stamp Media GmbH · Kiel                        62. SYLTER WOCHE ABGESAGT
    Agentur für Kommunikation & Design
    Druck:                                         G O Z - A N A LY S E - PA N E L                                                             20
    Schmidt & Klaunig · Kiel                       ARBEITSAUFKOMMEN STARK GESUNKEN
    Druckerei & Verlag seit 1869
                                                   V O R STA N D S S I T Z U N G                                                               21
    Bildnachweise:
                                                   AUSTAUSCH IN VIDEOKONFERENZ
    Titel: look@me/stock.adobe.com
    S. 5: New Africa/stock.adobe.com               FAQ Z U R Z FA - AU S B I L D U N G ( T E I L 1 )                                           21
    S. 6: dottedyeti/stock.adobe.com              AUSBILDUNGS-FRAGEN UND -­A NTWORTEN ZUR CORONA-KRISE
           ii-graphics/stock.adobe.com
    S. 7: Andrey Popov/stock.adobe.com             B Z Ä K - V I Z E P R Ä S I D E N T P R O F. O E S T E R R E I C H I M I N T E R V I E W    22
    S. 9: Aya Micro/stock.adobe.com                „ES SPRICHT NICHTS MEHR GEGEN VORSORGEBESUCHE”
    S. 10: EtiAmmos/stock.adobe.com                CO R O N A - PA N D E M I E                                                                 26
    S. 11: Cybrain/stock.adobe.com
                                                   HÄUSLICHE GEWALT INFOLGE SOZIALER ISOLATION
    S. 12: Fokussiert/stock.adobe.com
    S. 13: undrey/stock.adobe.com                  ALIGNER-PROZESS                                                                             28
    S. 15: Leigh Prather/stock.adobe.com           OLG BESTÄTIGT VORGEHEN DER ZAHNÄRZTEKAMMER SH
    S. 16: Monthira/stock.adobe.com
                                                   EHRENNADEL AN DR. SABINE HERLITZIUS                                                         29
    S. 17: blende11.photo/stock.adobe.com
                                                   ANALYTISCH STARK, DURCHSETZUNGSKRÄFTIG, HUMORVOLL
    Namentlich gezeichnete Beiträge geben          D I G I TA L I S I E R U N G D E S G E S U N D H E I T S W E S E N S                        30
    nicht unbedingt die Meinung der Heraus-
                                                   PKV KEHRT IN DIE GEMATIK ZURÜCK
    geber oder der Redaktion wieder.
    Das Zahnärzteblatt Schleswig-Holstein          KO M M U N I K AT I O N I M M E D I Z I N W E S E N                                         31
    erscheint 11-mal jährlich; darunter eine
                                                   NEUER TI-LEITFADEN DER KZBV ZU KIM
    Doppelausgabe;
    Auflage 3.750; Preis d. Einzelhefts: 4 EUR;    TELEFONVERZEICHNIS DER KZV SCHLESWIG-HOLSTEIN32
    der Bezugspreis ist in den Körperschafts-
    beiträgen enthalten.
    Gedruckt auf chlorfrei gebleichtem Papier.

2   Z A H N Ä R Z T E B L AT T 0 5 | 2020
ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
SCHLESWIG-HOLSTEIN

                                                                                                                                       ED I TO R I A L

DAS CORONA-VIRUS UND SEINE FOLGEN
Noch Anfang dieses Jahres waren            der Neuinfektionszahlen zu riskieren.
wir bezüglich unserer Zukunft opti-        Wie können der Schutz der Gesund-
mistisch und hatten wenig Zweifel an       heit und der Schutz der Wirtschaft in
der wirtschaftlichen Leistungsfähig-       ein – wenn auch vermutlich instabiles
keit Deutschlands und Europas. In-         – Gleichgewicht gebracht werden?
zwischen ist ein bis dahin doch recht
stabiles Gebilde ins Wanken geraten.       In jedem Fall sei Deutschland aber
                                           gut gerüstet, um auch eine schwere
Noch im Februar wäre die Prognose,         Rezession durchzustehen und „mit-
die deutsche Wirtschaft werde in die       telfristig“ wieder das wirtschaftliche
schwerste Rezession seit der Finanz-       Niveau zu erreichen, das sich ohne die
krise stürzen, beinahe unvorstellbar       Corona-Krise ergeben hätte, glaubt

                                                                                       Foto: Thomas Eisenkrätzer
gewesen. Heute wissen wir es besser,       das Ifo-Institut. Die günstige Finanz-
wenn auch die verschiedenen Wirt-          lage ermögliche es dem Staat, weit-
schaftsinstitute sich über das genaue      gehende Maßnahmen zur Abfederung
Ausmaß der Corona-Folgen uneins            der „kurzfristigen“ negativen Folgen
sind. Die Entwicklung der Pandemie         für Unternehmen und private Haus-
– wie auch die politischen Reaktionen      halte zu ergreifen.
darauf – sind nach wie vor nicht zuver-
lässig vorauszusehen.                      Keines der Wirtschaftsgutachten geht                                    Februar dieses Jahres bei deutlich über
                                           indes auf die besondere Situation der                                   50 Prozent liegt – das Ausmaß hängt
Laut einer Prognose des Münchener          Heilberufe in dieser Krise ein. Niemand                                 von der Infektionslage in den Bundes-
Ifo-Instituts wird die deutsche Wirt-      hat bisher den Rückgang der Patienten-                                  ländern ab. Die Öffnungszeiten wurden
schaft je nach dem zugrunde geleg-         zahlen und die Einnahmeeinbußen in                                      teilweise um fast die Hälfte reduziert;
ten Szenario – dabei geht es vor allem     deutschen Zahnarztpraxen genau bezif-                                   Kurzarbeit wird über alle Bundesländer
um die Dauer des „Shutdowns“ – im          fert. Niemand weiß, für wie viele Praxis-                               hinweg stark in Anspruch genommen.
Gesamtjahr um 7,2 bis 20,65 Prozent-       mitarbeiter/innen Kurzarbeit beantragt
punkte schrumpfen. Am Arbeitsmarkt         werden musste, wie viele von ihnen we-                                  Inzwischen ist klar, dass die Zahnärz-
könnten bis zu 1,8 Millionen sozialver-    gen Erkrankung oder schlicht fehlender                                  te in der Krise nicht mit der Unterstüt-
sicherungspflichtige Arbeitsplätze ab-     Kinderbetreuung zeitweise ausfallen,                                    zung der Bundesregierung rechnen
gebaut werden und mehr als sechs Mil-      und niemand kennt den Quotienten,                                       können: Ein ursprünglich geplanter
lionen Arbeitnehmer von Kurzarbeit         um den sich die Hygienekosten auf-                                      Schutzschirm wurde in ein Darlehen
betroffen sein. Das Institut für Welt-     grund einer drastischen Verknappung                                     umgewandelt. Die KZV Schleswig-Hol-
wirtschaft in Kiel warnte als Folge der    und damit einhergehenden Verteue-                                       stein hat ihre Zahnärzte dagegen von
Corona-Pandemie vor einem Minus von        rung erhöht haben. Das aufgrund ihres                                   Anfang an durch ein umfangreiches
neun Prozent bei der deutschen Wirt-       Arbeitsumfeldes hohe Ansteckungsrisi-                                   Maßnahmenpaket unterstützt (s. Vor-
schaftskraft – und vor „der Mutter aller   ko und die Zukunftssorgen lassen sich                                   stands-Rundschreiben und Zahnärz-
Rezessionen“. Führende Wirtschaftsin-      erst recht nicht beziffern. Und ob die                                  teblatt 4/2020). Auch in Zukunft wird
stitute rechneten Anfang April in einer    Erholung, die die Wirtschaftsinstitute                                  die KZV S-H alles tun, um die Folgen
Gemeinschaftsdiagnose vor, dass der        für die Gesamtwirtschaft spätestens für                                 der Krise für die Zahnärzteschaft abzu-
Rückgang der gesamtwirtschaftlichen        das kommende Jahr voraussagen, auch                                     mildern. Zumindest darauf ist Verlass –
Produktion in Deutschland in diesem        auf Zahnarztpraxen zutreffen wird, ist                                  ebenso wie darauf, dass die schleswig-
Jahr 4,2 Prozent betragen dürfte.          ebenso unsicher. Ohnehin gilt es erst                                   holsteinischen Zahnärzte auch in der
                                           einmal, bis dahin „durchzuhalten“.                                      Krise für ihre Patienten da sind.
Die düstersten Prognosen waren dabei
wohl vor allem als Warnung an die Poli-    Eine erste Umfrage zur Situation der
tik zu interpretieren, den „Shutdown“      Zahnarztpraxen in der Corona-Krise
nicht allzu lange auszudehnen. Im Vor-     startete die Bundeszahnärztekammer
dergrund der derzeitigen Öffnungs­         Anfang April. Nach einer vorläufigen
diskussionen steht die Frage, inwieweit    Auswertung zeigt sich, dass der Rück-                                                    // Helmut Steinmetz
Beschränkungen gelockert werden            gang des Arbeitsaufkommens in den                                           Mitglied des Vorstandes der KZV
können, ohne dadurch eine Erhöhung         Praxen im Vergleich zur Lage Anfang                                                       Schleswig-Holstein

                                                                                                                          0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   3
ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

    COV I D -19-V ER S O R G U N GS S T R U K T U R EN -S C H U T Z V ER O R D N U N G

    DARLEHEN
    STAT T SCHUTZSCHIRM
    Für Krankenhäuser, niedergelassene Ärzte und Psychotherapeuten sowie Vor-          „Anschluss“ an die Epidemie würden
    sorge- und Rehabilitationseinrichtungen traf die Bundesregierung mit dem           dann Nachholeffekte insbesondere
    COVID-19-Krankenhausentlastungsgesetz Vorkehrungen zum Ausgleich von               bei Zahnersatz die Nachfrage antrei-
    Einnahmeausfällen aufgrund der Corona-Pandemie. Vertragszahnärzte stellte          ben. Vor diesem Hintergrund seien die
    dieses Gesetz dagegen nicht mit unter den „Schutzschirm“ – was zu großem           von den Krankenkassen im Jahr 2020
    Unmut im Berufsstand geführt hatte. Inzwischen steht fest, dass die Zahnärzte      geleisteten Überzahlungen in den
    in der Krise auch weiterhin nicht auf die Politik bauen können: In der am 4. Mai   Folgejahren 2021 und 2022 von den
    erlassenen SARS-CoV-2-Versorgungsstrukturen-Schutzverordnung wird ihnen            Kassenzahnärztlichen Vereinigungen
    lediglich ein „Darlehen“ eingeräumt, um die finanziellen Folgen der Krise ab-      vollständig auszugleichen.
    zufedern.
                                                                                       Gegenüber dem ersten Entwurf der
    „ERHEBLICHE                                Anknüpfung an die von den Kassen        Verordnung bedeutet das eine ent-
    FA L L Z A H L R Ü C KG Ä N G E “,         im Jahr 2019 gezahlten Vergütungen      scheidende Veränderung: Überzah-
    A B ER K EI N E KO N S EQ U EN Z EN        vor – wobei die Ausgestaltung auf die   lungen sollten in den Jahren 2021 und
                                               „Besonderheiten“ der einzelnen Leis-    2022 ursprünglich „nur“ zu 70 Prozent
    Dabei analysiert die Bundesregierung       tungsbereiche abgestimmt wurde.         ausgeglichen werden; 30 Prozent hät-
    die derzeitige Situation in den Zahn-                                              ten „zur Abmilderung der langfristi-
    arztpraxen durchaus richtig – zieht        Im vertragszahnärztlichen Bereich       gen Folgen“ der Corona-Krise bei den
    allerdings letzten Endes keine Kon-        gelte für die von den Krankenkassen     KZVen verbleiben sollen.
    sequenzen daraus: Auch „andere Leis-       an die Kassenzahnärztlichen Vereini-
    tungserbringer“ (neben den bereits         gungen zu entrichtenden Gesamtver-      In ihrer Stellungnahme zu diesem
    im Krankenhausentlastungsgesetz            gütungen überwiegend das Prinzip        Entwurf hatte die Kassenzahnärztli-
    bedachten) seien von „erheblichen          der Einzelleistungsvergütung, stellt    che Bundesvereinigung (KZBV) einen
    Fallzahlrückgängen“ betroffen, weil        das Bundesgesundheitsministerium        Ausgleichsmechanismus zwischen
    Leistungen nicht mehr erbracht wer-        fest. Ein deutlicher Rückgang der in    KZVen und Krankenkassen zwar
    den könnten oder verschoben wür-           Anspruch genommenen Leistungs-          grundsätzlich begrüßt, jedoch zu-
    den, erkennt das Bundesgesundheits-        menge führe daher dazu, dass sich die   gleich angemerkt, dass die Praxen
    ministerium im Referentenentwurf zur       Gesamtvergütung in entsprechendem       trotz der vorgesehenen Maßnahmen
    neuen Verordnung: „Damit drohen            Umfang reduziere. Vergleichbares gel-   „ganz erhebliche“ Umsatzeinbußen
    Insolvenzen, die die Sicherstellung        te auch für Gesamtvergütungen, die      verzeichnen würden. Daher sollten
    der medizinischen Versorgung in den        auf der Grundlage von Fallpauschalen    die durch die Coronakrise zu schul-
    betroffenen Leistungsbereichen auch        oder von Pauschalen für behandelte      ternden Lasten nach Auffassung der
    über die SARS-CoV-2-Epidemie hinaus        Patienten abgerechnet würden.           KZBV paritätisch (50:50) verteilt wer-
    infrage stellen.“ Berichte aus Praxen                                              den. „Die Krankenkassen haben eine
    von Heilmittelerbringern und Zahn-         BMG ERWAR TE T                          Mitverantwortung für den Erhalt der
    ärzten deuteten auf Fallzahlrückgänge      „ NACHHOLEFFEK TE“                      zahnärztlichen Versorgungsstruktu-
    „im mittleren bis oberen zweistelligen                                             ren und gemeinsam mit den KZVen
    Prozentbereich hin“, heißt es in der Be-   Um die Umsatzrückgänge in den           die Verpflichtung, die Vergütung so
    gründung.                                  Zahnarztpraxen zu begrenzen und „zu     zu gestalten, dass insgesamt die im
                                               erwartende Liquiditätsengpässe“ zu      öffentlichen Interesse liegende Si-
    Zur „Sicherung der wirtschaftlichen        überbrücken, werden die für 2020 zu     cherstellung der vertragszahnärzt-
    Leistungsfähigkeit der Praxen“ in den      leistenden Gesamtvergütungen laut       lichen Versorgung erreicht und ein
    Bereichen der vertragszahnärztlichen       Verordnung auf 90 Prozent der im        funktionierendes Versorgungssystem
    Versorgung und der Heilmittelerbrin-       Jahr 2019 erfolgten Zahlungen festge-   gewährleistet ist“, unterstrich sie.
    gung sollen daher die Zahlungen, die       schrieben. Der Knackpunkt: Das Bun-
    die Krankenkassen zur Versorgung ih-       desgesundheitsministerium erwartet,     Die KZBV gab außerdem zu beden-
    rer Versicherten leisten, in „angemes-     dass vertragszahnärztliche Leistungen   ken, dass deutlich weniger der krisen-
    sener Höhe“ fortgeführt werden. Dazu       während der Corona-Pandemie viel-       bedingt ausgefallenen Leistungen
    sieht die Verordnung eine prozentuale      fach nur aufgeschoben werden. Im        „nachholbar“ sein würden als in der

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ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
SCHLESWIG-HOLSTEIN

             COV I D -19-V ER S O R G U N GS S T R U K T U R EN -S C H U T Z V ER O R D N U N G

Verordnung angenommen. Zum einen          Rede sein, wenn lediglich ein Kredit      grund der demonstrierten fehlenden
würden die Zahnärzte schlicht an eine     gewährt werde, der in den nächsten        Solidarität des Staates in Krisenzeiten
„Auslastungsgrenze“ stoßen. Zudem         zwei Jahren mit viel Bürokratieauf-       kaum noch möglich sein“, führte Eßer
seien verschiedene Leistungen auf-        wand vollständig zurückgezahlt wer-       aus. Zugleich könnten ältere Kollegen,
grund von Abrechnungsbeschrän-            den müsse.                                die ansonsten vielleicht noch ein paar
kungen auch aus rechtlichen Gründen                                                 Jahre als Vertragszahnarzt tätig ge-
nicht nachholbar, weil sie im Folgejahr   „Unser verantwortungsbewusstes            wesen wären, „resignieren und frus-
nicht mehrfach erbracht werden dürf-      Handeln zur Minimierung von Infek-        triert aufgeben“. Profiteure der Krise
ten. Bei zahnärztlichen Leistungen, die   tionsrisiken einerseits und die Angst     dürften – „mit allen negativen Folgen“
mit einem Eigenanteil des Patienten       vor Infektionen auf Patientenseite an-    – die von Fremdinvestoren betriebe-
verbunden sind – wie beispielsweise       dererseits führen zu stark gesunke-       nen Zahnarztketten sein, warnte der
Zahnersatz – sei überdies aufgrund        nen Patientenzahlen und finanziellen      KZBV-Vorstandsvorsitzende.
der wirtschaftlichen Folgen der Co-       Schwierigkeiten und Existenznöten
ronakrise für viele Privathaushalte       bei den Praxen. Die Praxiskosten lau-     Die Mitverantwortung der Kranken-
mit einem deutlich reduzierten „Inan-     fen permanent weiter“, beschreibt         kassen für die Sicherstellung funk-
spruchnahmeverhalten“ zu rechnen.         Eßer die Situation. Eine hundertpro-      tionierender zahnärztlicher Versor-
                                          zentige Rückzahlungsverpflichtung         gungsstrukturen werde durch die
„MIT VERANT WORTUNG DER                   treffe insbesondere junge Praxen          Verordnung dagegen negiert. Viel-
KRANKENK ASSEN NEGIERT“                   und Praxen in strukturschwachen,          mehr profitierten die Kassen durch
                                          ländlichen Regionen. Es stehe zu          die krisenbedingten Einsparungen im
Nach Medienberichten legte Bun-           befürchten, dass es zu „erheblichen       Jahr 2020 und die Rückerstattungen
desfinanzminister Olaf Scholz jedoch      Substanzverlusten“ in der vertrags-       in den Folgejahren nun sogar gleich
sogar gegen die 70:30-Regelung sein       zahnärztlichen Versorgung kommen          zweifach.
Veto ein – und hatte damit letztlich      werde.
Erfolg. Bei den Zahnärzten stieß die                                                Neben den negativen Auswirkungen
Verordnung erwartungsgemäß auf            So setze die Verordnung auch ein „fa-     auf die Patientenversorgung drohe
heftige Kritik. Die „massiven negati-     tales Signal“ mit Blick auf die jungen,   der Verlust von Arbeitsplätzen vor
ven Auswirkungen“ der Corona-Krise        noch nicht niedergelassenen Zahnärz-      Ort: Deutschlandweit seien etwa
für die vertragszahnärztliche Versor-     te. „War es in der letzten Zeit schon     365.000 Mitarbeiterinnen und Mitar-
gung in Deutschland würden damit          schwer, sie zu einer Niederlassung in     beiter in Zahnarztpraxen tätig, davon
nicht abgefedert, warnte die KZBV:        freiberuflicher Praxis zu motivieren,     rund 32.000 Auszubildende. Berück-
Von einem Schutzschirm könne keine        wird dies in Zukunft vor dem Hinter-      sichtige man zusätzlich die Arbeits-

                                                                                           0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   5
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K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

    COV I D -19-V ER S O R G U N GS S T R U K T U R EN -S C H U T Z V ER O R D N U N G

    plätze in gewerblichen Laboren, im          unsere Zahnärztinnen und Zahnärzte       Die Verordnung räumt den Kassen-
    Dentalhandel und in der Industrie, so       sowie deren Mitarbeiterinnen und Mit-    zahnärztlichen Vereinigungen jedoch
    gehe es um knapp eine halbe Million         arbeiter mit keiner Zeile gewürdigt.     die Möglichkeit ein, auf die Anwen-
    Arbeitsplätze in Deutschland.               Die Leistungen, die unsere Praxen        dung der angebotenen Sicherungs-/
                                                unter den schwierigen Bedingungen        Ausgleichsmechanismen zu verzich-
    Mit scharfen Worten kommentiert             dieser Zeit für die zahnmedizinische     ten. Ein schriftlicher Widerspruch
    auch der Bundesvorsitzende des              Versorgung erbringen, bleiben uner-      gegenüber den Krankenkassen muss
    Freien Verbands Deutscher Zahnärzte         wähnt, und auch die wirtschaftlichen     innerhalb von 28 Tagen nach Inkraft-
    (FVDZ) Harald Schrader die Verord-          Folgen der Corona-Krise für die Zahn-    treten der Verordnung erfolgen.
    nung: Hier offenbarten sich die „bei-       ärzte werden nicht berücksichtigt“.
    spiellose Diskriminierung einer Berufs-                                              Angesichts der besonderen vertrag-
    gruppe“ und „ein völliges Politikversa-     VER ZICHT AUF                            lichen Strukturen in Schleswig-Hol-
    gen“, kritisiert er. Das sei „ein Schlag    K R E D I TA N G E B O T A L S           stein wird der KZV-Vorstand diese
    ins Gesicht“ all jener, die seit vielen     OPTION                                   Option genau prüfen. „Wir werden
    Jahren „mit hohem persönlichem Ein-                                                  den Verordnungstext genau lesen
    satz das ambulante Versorgungssys-          Heilmittelerbringer wie Physiothe-       und dann entscheiden. Ich kann mir
    tem aufrechterhalten.“ Die Karikatur        rapeuten, Logopäden oder Ergothe-        allerdings nicht vorstellen, dass die
    des „porschefahrenden Zahnarztes“           rapeuten erhalten laut Verordnung        schleswig-holsteinische (Vertrags-)
    scheine in Politikerköpfen unausrott-       dagegen 40 Prozent der Vergütung         Zahnärzteschaft angesichts dieser
    bar, bedauert Schrader. Die Prognose        aus dem vierten Quartal 2019 als Ein-    Bedingungen unter diesem löchrigen
    des FVDZ-Vorsitzenden für die Zukunft       malzuschuss: Sie könnten die wäh-        Schirm Schutz suchen sollte. Kredite,
    fällt düster aus: „Wenn die Politik nicht   rend der COVID-19-Epidemie nicht         die innerhalb von ein bzw. zwei Jah-
    aufhört, mit zweierlei Maß zu messen        erbrachten Behandlungen „in der          ren zurückzuzahlen sind, sind für die
    und uns wie Mediziner zweiter Klas-         Regel“ nicht nachholen und die damit     KZV Schleswig-Holstein und damit für
    se zu behandeln, wird die flächen-          verbundenen Umsatzeinbußen nicht         unsere Praxen keine echte Hilfe. Zum
    deckende zahnärztliche Versorgung           selbst ausgleichen, führt das BMG zur    Glück haben wir in Schleswig-Holstein
    bald der Vergangenheit angehören.“          Begründung an. Einrichtungen des         aufgrund vorausschauender Vertrags-
                                                Müttergenesungswerks und gleichar-       politik eine besondere Situation.
    „Der Gleichheitsgrundsatz wird von          tige Einrichtungen sollen wie bereits    Durch die seit Jahren in Partnerschaft
    der Politik eklatant verletzt“, sagt auch   stationäre Rehabilitationseinrichtun-    mit den gesetzlichen Krankenkassen
    Dr. Michael Diercks, Vorstandsvorsit-       gen 60 Prozent ihrer Einnahmeausfälle    beziehungsweise deren Verbänden
    zender der KZV Schleswig-Holstein.          aus Mitteln der Liquiditätsreserve des   vertraglich festgelegte Überstellung
    „Warum Zahnärzte anders behandelt           Gesundheitsfonds ersetzt bekommen.       der Gesamtvergütung sind wir in der
    werden als Krankenhäuser, niederge-         In der Pflege wird der monatliche Pau-   Lage, unsere Zahnärzte wirkungsvol-
    lassene Ärzte oder Psychotherapeu-          schalbetrag, den die Pflegekassen für    ler zu schützen“, erklärt Diercks.
    ten, ist nicht zu verstehen. Während        zum Verbrauch bestimmte Pflegemit-
    andere Berufsgruppen allabendlich           tel aufwenden dürfen, befristet von                        // Kirsten Behrendt
    öffentlich Applaus erhalten und Son-        40 auf 60 Euro angehoben. Das gilt
    derzahlungen oder Steuererleich-            beispielsweise für Einmalhandschuhe
    terungen erwarten dürfen, werden            und Desinfektionsmittel.

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SCHLESWIG-HOLSTEIN

                                                                            M Ä N G EL B EI M DAT EN S C H U T Z

CCC ANALYSIERT
CORONA-DATENSPENDE-APP DES RKI
Der Start der Corona-Datenspende-App des Robert-Koch-Instituts (RKI) Anfang
April war durchaus erfolgreich: Innerhalb von nur einer Woche meldeten sich
mehr als 300.000 Freiwillige, die bereit sind, Daten aus ihren Fitnessarmbändern
oder Smartwatches mit dem RKI zu teilen. Nur wenig später deckte der Chaos
Computer Club (CCC) allerdings diverse Schwachstellen beim Datenschutz
auf – und warnte in diesem Zusammenhang vor hohem „Schadpotenzial“ auch mit
Blick auf weitere App-gestützte Maßnahmen zur Eindämmung von SARS-CoV-2.

Die App des RKI soll ergänzende           Zudem ist es laut Analyse möglich,
Informationen dazu liefern, wo und        Fitnessdaten zu manipulieren – und
wie schnell sich das Coronavirus in       damit auch die lokalen Maßnahmen,
Deutschland ausbreitet. Die zur Ver-      die auf der Auswertung dieser Daten
fügung gestellten Daten – dazu gehö-      basieren, zu beeinflussen. Außerdem
ren beispielsweise Ruhepuls, Schlaf       seien die Zugangsdaten, die bei der
und Aktivitätsniveau – sollen helfen,     Verknüpfung der App mit einem Fit-
Infektionsschwerpunkte besser zu          nesstracker angegeben werden müs-
erkennen. Damit hofft das RKI auch,       sen, unzureichend geschützt. Und auch    nahmensteuerung“ direkt Einfluss auf
ein genaueres Bild über die Wirksam-      die Anforderungen an eine wirksame       die Wahrnehmung des RKI als Na-
keit der Maßnahmen zur Bekämpfung         Einwilligung zur Verarbeitung der        mensgeber der App, gab der CCC zu
von SARS-CoV-2 zu gewinnen. Wie           Daten nach der Datenschutzgrund-         bedenken. „Eine auf diese Weise be-
der Chaos Computer Club feststellte,      verordnung seien nicht erfüllt. Das      schädigte Reputation wird sich jedoch
blieb jedoch - wohl auch aufgrund des     habe unter anderem zur Folge, dass       nicht nur auf das RKI, sondern auch
hohen Zeitdrucks, schnell eine solche     das Institut „zu keinem Zeitpunkt“ die   auf zukünftige eHealth-Verfahren di-
App zu realisieren - der Datenschutz      Identität des Betroffenen „tatsächlich   rekt oder indirekt auswirken und den
vielfach auf der Strecke.                 kennt“. Dadurch würden die Grund-        Grundtenor für die Wahrnehmung in
                                          lagen für weitere Schwachstellen ge-     der Öffentlichkeit setzen“. – Das dürfte
So frage das RKI die Daten „regel-        schaffen: Es könne beispielsweise        wohl kaum im Sinne von Bundesge-
mäßig“ nicht vom Smartphone des           nicht verhindert werden, „dass An-       sundheitsminister Jens Spahn sein –
„Datenspenders“, sondern direkt bei       greifer massenweise Fake-Identitä-       zumal er selbst gerade mit Problemen
den Anbietern der Fitnesstracker ab.      ten erzeugen und so grundlegend die      und Verzögerungen bei einer geplan-
Dazu speichere das Institut Zugangs-      Aussagekraft der Auswertungen des        ten Corona-Warn-App kämpft.
daten, mit denen unter anderem auf        RKI kompromittieren.“
den Namen und die vollständige Fit-                                                Das RKI hat zwischenzeitlich bei ei-
nesshistorie des „Spenders“ zugegrif-     Bei einer Verletzung „insbesondere       nigen der Schwachstellen bereits
fen werden könne. Die Möglichkeit,        der Vertraulichkeit der Gesundheits-     nachgebessert. Andere Mängel lie-
Datenspender „unter Missbrauch            daten“ würden die „Akzeptanz von         ßen sich jedoch nur mit großem Auf-
dieser Zugangsdaten“ direkt zu iden-      und das Vertrauen in“ weitere App-ge-    wand beseitigen, bedauert der CCC.
tifizieren, hebele den Zweck der vor-     stützte Maßnahmen zur Eindämmung         „Hier zeigt sich, dass die in den letzten
gesehenen Pseudonymisierung aus.          der SARS-CoV-2-Pandemie beschä-          fünfzehn Jahren versäumte Digitalisie-
                                          digt, fasst der Chaos Computer Club      rung des Gesundheitswesens einen
Die direkte Übertragung von Server        zusammen. Eine daraus resultierende      zügigen und zielgerichteten Einsatz
zu Server stehe überdies im Wider-        geringere Beteiligung an derartigen      solcher Apps erheblich erschwert“,
spruch zu Aussagen in der Daten-          Maßnahmen könne sich ebenfalls ne-       schreibt der Club auf seiner Home-
schutzerklärung der App, so der CCC.      gativ auf die Eindämmung des Coro-       page.
Hinzu kommt, dass nach Erkenntnis-        na-Virus auswirken.
sen der Experten der direkte Zugang                                                                    // Kirsten Behrendt
des RKI zu den Fitnessdaten auch bei      Nicht zuletzt hätten Mängel beim
einer Deinstallation der Smartphone-      Schutz der erhobenen Daten ebenso
App nicht automatisch beendet wird.       wie „fehlerhafte Prognosen und Maß-

                                                                                          0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   7
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K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

    CORONA-MELDUNGEN

    „CORONA-MELDUNGEN“
    AUS DER K Z V SCHLESWIG-HOLSTEIN
    VERTRETERVERSAMMLUNG                                                 geben. Der jeweilige Status kann je-       SCHUTZMASKEN?
                                                                         derzeit bearbeitet werden.                 K R E AT I V E L Ö S U N G F Ü R
    Die für den 13. Mai einberufene Ver-                                                                            K Z V - M I TA R B E I T E R
    treterversammlung der KZV Schles-                                    K Z V S - H L I EFER T FFP2-
    wig-Holstein wurde aufgrund der                                      MASKEN AN PRA XEN                          Da Schutzausrüstungen rar sind,
    Corona-Pandemie abgesagt. Der                                                                                   aber auch den Mitarbeitern der KZV
    VV-Vorsitzende Dr. Nils Borchers ent-                                Ende April erfolgte eine Lieferung         S-H empfohlen wird, im Haus Schutz-
    schied im Einvernehmen mit dem Vor-                                  von 18.000 FFP2-Masken, die die KZV        masken zu tragen, ist hier eine kreative
    stand, dass das Risiko für ein Abhalten                              Schleswig-Holstein bestellt hatte, um      Lösung gefunden worden: Selbst ge-
    der Sitzung in der aktuellen Situation                               die Praxen im Land zu unterstützen.        nähter Mund-Nase-Schutz. Die „Erst-
    mit Blick auf den Gesundheitsschutz                                  Aus diesem Kontingent erhielt inzwi-       ausstattung“ hat eine KZV-Mitarbei-
    aller Teilnehmer zu hoch ist. Dies steht                             schen jeder in Schleswig-Holstein zu-      terin „im Auftrag“ der KZV genäht.
    auch im Einklang mit den weiterhin be-                               gelassene Zahnarzt zehn Masken.            So wird der Corona-Alltag in der KZV
    stehenden Vorgaben der Bundes- und                                                                              zumindest ein bisschen bunter…
                                               Fotos: Kirsten Behrendt

    der Landesregierung zur Reduzierung
    sozialer Kontakte auf ein Minimum.                                                                              E R H A LT D E R L I Q U I D I TÄT
                                                                                                                    DER PRA XEN
    SCHWERPUNK TPRA XEN
                                                                                                                    Wie bereits mitgeteilt (s. Vorstands-
    Neben den beiden Universitätskli-                                                                               Rundschreiben vom 18. März 2020
    niken Kiel und Lübeck haben sich                                                                                und Zahnärzteblatt 4/2020), hat der
    inzwischen fünf schleswig-holsteini-                                                                            KZV-Vorstand eine Reihe von Maß-
    sche Praxen bereiterklärt, ebenfalls                                                                            nahmen getroffen, um die Liquidität
    die Behandlung infizierter oder unter                                                                           der Praxen auch unter Pandemie-
    Coronaverdacht stehender Patienten                                                                              Bedingungen zu erhalten. So wer-
    zu übernehmen. Schutzausrüstungen                                    Schutzmasken für Zahnärzte                 den die Abschlagszahlungen für die
    für diese Praxen wurden von der Kas-                                                                            KCH-Quartalsabrechnungen bis ein-
    senzahnärztlichen Bundesvereinigung                                  Die KZV weist in diesem Zusammen-          schließlich Juli 2020 auf der Höhe des
    bereitgestellt und von der KZV Schles-                               hang darauf hin, dass sie einen Einkauf    Jahres 2019 belassen, es sei denn, die
    wig-Holstein versandt. Die Kosten für                                und eine Verteilung von Schutzaus-         Praxen widersprechen und wünschen
    die Ausstattung dieser so genannten                                  rüstung „in großem Stil“ nicht leisten     eine Reduzierung. HVM-Einbehalte
    Schwerpunktpraxen tragen gemäß ver-                                  kann. Auch wenn zahlreiche Praxen in       aus dem I. Quartal 2020 wurden nicht
    traglicher Regelung die gesetzlichen                                 E-Mails und Telefonaten eine Ausstat-      realisiert. Die Jahresendabrechnung
    Krankenkassen. Die Zulassungsorte                                    tung durch die KZV fordern, ist dies       2019 wurde auf April 2020 vorgezo-
    und Telefonnummern der Schwer-                                       keine satzungsgemäße Aufgabe und           gen. Für das II. Quartal 2020 ist der
    punktpraxen finden sich auf der Home-                                kann nur in Ausnahmefällen erfolgen.       HVM komplett ausgesetzt.
    page der KZV S-H.
                                                                                                                    AK TUELLE MIT TEILUNGEN:
    VERTRE TUNGEN ÜBER DAS                                                                                          H O M E PA G E D E R K Z V
    S E R V I C E - P O R TA L
                                                                                                                    Aktuelle Mitteilungen zur Corona-
    Im von der KZV S-H initiierten lan-                                                                             Pandemie finden Sie auf der Home-
    desweiten Vertretungssystem über                                                                                page der KZV Schleswig-Holstein
    das Service-Portal der KZV stehen                                                                               (www.kzv-sh.de). Bitte beachten Sie in
    mittlerweile über 200 Praxen bereit,                                                                            diesem Zusammenhang auch entspre-
    die in der Lage sind, Vertretungen für                                                                          chende Vorstands-Rundschreiben.
    Kollegen zu übernehmen. Praxen, die
    eine Vertretung benötigen, können ih-                                … und Mund-Nasen-Schutz      für   KZV-­                      // Kirsten Behrendt
    ren Bedarf in diesem Portal bekannt                                  Mitarbeiter

8   Z A H N Ä R Z T E B L AT T 0 5 | 2020
ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
SCHLESWIG-HOLSTEIN

                                                     H YG I EN EKOS T EN           F Ü R    G K V- PAT I EN T EN

K Z V S-H SCHL ÄGT KR ANKENK ASSEN
HYGIENEPAUSCHALE VOR
Die Ausbreitung von SARS-CoV-2            ebenso wie bei der PKV-Regelung an       chen Versorgungstrukturen im Land
stellt die Zahnarztpraxen vor große       der Leistungsbewertung für die Ent-      Schleswig-Holstein leisten. Wir hoffen
Herausforderungen. Das betrifft nicht     fernung eines mehrwurzeligen Zahnes      daher sehr, dass die Verbände ihre
nur die wirtschaftliche Situation, son-   zu orientieren und sie mit 15 BEMA-      Verantwortung wahrnehmen werden,
dern unter anderem auch die Beschaf-      Punkten (s. BEMA-Nr. 44) zu bewer-       um Arbeitsplätze zu sichern und eine
fung von Praxismaterialien. Schutz-       ten. Die Abrechnung soll durch eine      wohnortnahe Versorgung ihrer Ver-
ausrüstung und Desinfektionsmittel        Pseudo-Gebührennummer, die extra         sicherten auch in den Folgejahren zu
sind unter Pandemie-Bedingungen           für diese Vereinbarung geschaffen        garantieren“, sagte er.
nicht nur Mangelware, sondern kos-        wurde, erfolgen. Die Regelung soll
ten in den meisten Fällen auch deut-      laut Vertragsentwurf befristet bis zum   „Aufgrund unserer Vertragssituation
lich mehr als zu „normalen“ Zeiten.       30. September 2020 gelten.               können wir unseren Kostenträgern die
                                                                                   Hygiene-Pauschale in jeder Hinsicht
Hinzu kommt: Im Zuge der Corona-          „Nachdem wir erfahren hatten, dass       kostenneutral anbieten: Da nahezu
Pandemie hat sich aufgrund der be-        das Beratungsforum für Gebühren-         sämtliche KCH-Leistungen in der Ge-
sonderen Anforderungen an das Risi-       ordnungsfragen von Bundeszahn-           samtvergütung enthalten sind, würde
komanagement auch der Zeitaufwand         ärztekammer, PKV-Verband und der         diese Pauschale die Kassen keinen
für den einzelnen Behandlungsfall         Beihilfe eine Corona-Hygiene-Pau-        zusätzlichen Cent kosten. Auch aus
noch einmal erheblich erhöht – und        schale für PKV-Versicherte beschlos-     diesem Grund hoffen wir auf die Zu-
das, obwohl Zahnärzte ohnehin schon       sen hat, machten wir uns sofort an die   stimmung der Krankenkassen“, so der
mit hohen Hygienestandards arbeiten.      Arbeit, um eine entsprechende Ver-       Vorstandsvorsitzende.
Um die dadurch entstehenden Mehr-         einbarung auch für GKV-Versicherte
kosten für die Praxen aufzufangen,        zu entwerfen“, berichtet Dr. Michael     Bis zum Redaktionsschluss des Zahn-
haben die Bundeszahnärztekammer           Diercks, Vorstandsvorsitzender der       ärzteblattes lagen noch keine Ergeb-
und der Verband der Privaten Kran-        KZV Schleswig-Holstein. „Mit dem         nisse zu einem möglichen Vertrags-
kenversicherung (PKV-Verband) eine        Abschluss der vorgeschlagenen Ver-       abschluss vor.
Corona-Hygiene-Pauschale von 14,23        einbarung würden auch die Kranken-
Euro je Sitzung verhandelt. Analog in     kassen ihren Beitrag für den Erhalt                         // Kirsten Behrendt
Ansatz gebracht werden soll dafür         der ambulanten vertragszahnärztli-
die GOZ-Nr. 3010 (Entfernung eines
mehrwurzeligen Zahnes) zum 2,3fa-
chen Satz. Die Regelung gilt befristet
zunächst bis zum 31. Juli 2020.

Der Vorstand der KZV Schleswig-Hol-
stein hält einen solchen Ausgleich je-
doch nicht nur für die Behandlung von
Privatversicherten, sondern ebenso
von gesetzlich krankenversicherten
Patienten für notwendig. In Anlehnung
an die für den PKV-Bereich gefunde-
ne Lösung schlug der Vorstand den
Krankenkassen und Krankenkassen-
verbänden im Land daher vor, auch
für GKV-Patienten eine Vereinbarung
zum Ansatz einer Corona-Hygiene-
pauschale je Patient und Sitzung zu
schließen. Ein von der KZV S-H ausge-
arbeiteter Vertragsentwurf sieht vor,
sich bezüglich der Höhe der Pauschale

                                                                                         0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   9
ZAHNÄRZTEBLATT 05 - DARLEHEN STATT SCHUTZSCHIRM - Zahnärztekammer Schleswig-Holstein
K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

     F O R S C H U N GS B ER I C H T

     GESUNDHEITSKOMPETENZ
     IN CORONA ZEITEN
     Krisenkommunikation ist per se ein schwieriges Terrain. Das gilt erst Recht für     Coronavirus zu verstehen. Rund 80
     ein so extremes Ereignis wie die Corona-Pandemie. Wie überzeugt man die             Prozent fällt es leicht oder sehr leicht,
     Bevölkerung vom Ernst der Lage, damit sie weitreichende Eingriffe in das öf-        Anweisungen zum Infektionsschutz
     fentliche Leben akzeptiert, ohne in Massenhysterie zu verfallen? Auch in punkto     von Behörden, Medien, Familienmit-
     Gesundheitsinformationen stellt SARS-CoV-2 Politiker, Behörden, Heilberufler        gliedern oder Freunden zu begreifen
     und Medien vor besondere Herausforderungen: Wie vermittelt man präventive           oder Risikoeinschätzungen zum Coro-
     Verhaltensweisen und Infektionsschutzmaßnahmen so, dass sie auch tatsäch-           navirus im Internet nachzuvollziehen.
     lich umgesetzt werden? In der aktuellen Krise scheint – trotz aller Kritik – doch   Auch wirksame Schutzmaßnahmen
     einiges richtig gelaufen zu sein.                                                   und Verhaltensweisen für sich selbst
                                                                                         und andere einzuordnen oder An-
     Denn die große Mehrheit der Bevöl-        gesamt als verständlich und nützlich      weisungen von Ärzten und Apothe-
     kerung in Deutschland fühlt sich über     wahrgenommen werden“, stellen die         kern nachzukommen, stellt für über
     die Corona-Pandemie gut oder sogar        Studienautoren fest.                      80 Prozent kein Problem dar. – Damit
     sehr gut informiert – und zwar über                                                 bleiben andererseits allerdings immer
     alle Altersgruppen, Bildungsschich-       SUBJEKTIV GUTER                           noch zwischen zehn und zwanzig Pro-
     ten und Geschlechterunterschiede          I N F O R M AT I O N S S TA N D           zent, die ihre Gesundheitskompetenz
     hinweg. Das ergab eine repräsenta-        Z U R C O R O N A - PA N D E M I E        in diesen Bereichen als nicht ausrei-
     tive Befragung, die das Institut für                                                chend einschätzen.
     Demoskopie Allensbach im Auftrag          Wie die Befragung zeigt, fühlen sich
     des Interdisziplinären Zentrums für       29 Prozent der Studienteilnehmer          Die überwiegend positiven Ergebnis-
     Gesundheitskompetenzforschung der         sehr gut über SARS-CoV-2/COVID-19         se überraschen insofern, weil frühere
     Universität Bielefeld und des Depart-     informiert, weitere 61 Prozent gut.       Untersuchungen zur Gesundheitskom-
     ment of Public Health and Education       Lediglich neun Prozent halten sich für    petenz stets ergeben hatten, dass
     der Hertie School of Governance in        weniger, nur ein Prozent der Bevölke-     es über der Hälfte der Bevölkerung
     Berlin durchführte. Schwerpunkt der       rung für gar nicht gut informiert. Für    grundsätzlich große Schwierigkeiten
     Untersuchung war die Einschätzung         über 90 Prozent der Befragten ist es      bereitet, die nötigen Informationen
     der eigenen „Gesundheitskompe-            nach subjektivem Empfinden einfach        über gesundheitliche Vorbeugung
     tenz“, also in diesem Fall der Frage,     oder sogar sehr einfach, Informatio-      sowie den Umgang mit Krankheiten zu
     wie gut es gelingt, Informationen zur     nen über das Corona-Virus im Internet     finden – und die Informationen richtig
     Corona-Pandemie zu finden, zu ver-        zu finden. Fast 90 Prozent beurteilen     einzuordnen, um sich im Alltag ent-
     stehen und auf dieser Basis Konse-        es als einfach oder sehr einfach, im      sprechend zu verhalten. Mit der Coro-
     quenzen für das eigene Verhalten zu       Netz Informationen über Verhaltens-       nakrise hat sich jedoch auch in dieser
     ziehen. Das positive Umfrageergebnis      weisen zur Vorbeugung einer Infek-        Hinsicht eine neue Situation ergeben.
     sei vermutlich „auf die Entscheidun-      tion mit SARS-CoV-2 zu erhalten und       So weisen die Studienautoren darauf
     gen der politischen Akteure und die       die Anweisungen des eigenen Arztes        hin, dass Informationen zum Virus, zur
     Maßnahmen der behördlichen Ein-           oder Apothekers bzw. von Pflegekräf-      Erkrankung sowie zum Infektions- und
     richtungen zurückzuführen, die ins-       ten zu Schutzmaßnahmen gegen das          Selbstschutz zurzeit allgegenwärtig

10   Z A H N Ä R Z T E B L AT T 0 5 | 2020
SCHLESWIG-HOLSTEIN

                                                                                    F O R S C H U N GS B ER I C H T

sind: „COVID-19-Informationen ha-
ben den digitalen Informations- und
Kommunikationsraum im Internet und
den sozialen Medien eingenommen
und sind das bestimmende Thema in
TV, Zeitungen und Radio geworden.“
Infektionsschutzmaßnahmen und prä-
ventive Verhaltensweisen wie Hygiene,
Desinfektion, Händewaschen, ­Husten-
und Niesetikette, Abstandhalten und
Mundschutzmasken hätten sich als
„zentrale Begriffe öffentlicher Ge-
sundheitsinformation“ etabliert. „Über
das Informieren der Bevölkerung
sollen Verhaltensweisen gefördert
und gestärkt werden, um die Anste-
ckungsgefahr für sich und andere zu
minimieren“, fassen die Wissenschaft-
ler zusammen.

Coronainformationen besäßen darü-          zur Aufrechterhaltung der Funktions-      dem wurde auch nicht überprüft, ob
ber hinaus eine hohe „Alltagsrelevanz“:    weise des deutschen Versorgungssys-       die – theoretische – Gesundheitskom-
„Durch die Coronavirus-Pandemie            tems im Kampf gegen das Coronavirus       petenz im Alltag tatsächlich praktisch
haben sich Gesundheitsinformatio-          gefährden.                                umgesetzt wird. Zum Zusammenhang
nen von einem abstrakten zu einem                                                    zwischen Gesundheitskompetenz und
praktischen Gegenstand des Lebens-         Fakt ist jedoch auch: Je besser der       Faktoren, die Verhaltensweisen beför-
alltags gewandelt“, erläutern die          subjektiv empfundene Informations-        dern oder verhindern, müsse „zwin-
Wissenschaftler. Die Motivation, sich      stand ist, desto geringer ist die Ver-    gend“ weiter geforscht werden, so die
mit Informationen zum Corona-Virus         unsicherung. Bei Personen unter 45        Wissenschaftler.
auseinanderzusetzen, sei vermutlich        Jahren ist die Verunsicherung zu-
hoch – was sicherlich einen positiven      dem etwas weiter verbreitet als bei       Insgesamt verlange der Umgang mit
Einfluss auf den Umgang mit diesen         Menschen ab 60. Keine signifikanten       COVID-19 Menschen viel ab, resümie-
Informationen ausübe.                      Unterschiede bestehen in dieser Fra-      ren sie: Resilienz, soziale Ressourcen
                                           ge dagegen zwischen verschiedenen         und Gesundheitskompetenz seien un-
VERUNSICHERUNG DURCH                       Bildungs- und Einkommensschichten.        verzichtbare Bestandteile der Krisen-
I N F O R M AT I O N S F L U T                                                       bewältigung geworden. – Tatsächlich
                                           Daneben beurteilen es auch immerhin       hängt in dieser Krise viel von der Ge-
Die Informationsflut scheint für Viele     52 Prozent der Befragten als schwierig    sundheitskompetenz der Bevölkerung
allerdings wiederum auch ein Problem       oder sehr schwierig einzuschätzen, ob     ab: Sie trägt dazu bei, die Ausbrei-
darzustellen: So gaben 56 Prozent der      sie sich selbst mit SARS-CoV-2 ange-      tung des Virus zu verlangsamen – um
Befragten an, sich in der gegenwärti-      steckt haben könnten.                     dadurch unter anderem auch Ärzte
gen Krise durch die Vielfalt an Infor-                                               und Krankenhäuser zu entlasten. Bis
mationen zum Thema SARS-CoV-2/             E I N S C H ÄT Z U N G D E R              zur Entwicklung eines Medikaments
COVID-19 verunsichert zu fühlen und        ERGEBNISSE                                und eines Impfstoffs wird es weiter-
nicht zu wissen, welchen Informatio-                                                 hin auf das Verhalten jedes Einzelnen
nen sie trauen sollen. Das stelle insbe-   Die Studienergebnisse zur Gesund-         ankommen.
sondere im Kampf gegen die „Infode-        heitskompetenz beruhen auf einer
mie“ – die Vielzahl von Gerüchten und      Selbsteinschätzung der Befragten.                            // Kirsten Behrendt
Falschinformationen im Zuge der Pan-       Aufgrund der medialen Dauerpräsenz
demie – ein „gravierendes Problem“         von SARS-CoV-s/COVID-19 könnten
dar, so die Studienautoren: Des- und       einige Menschen ihre Fähigkeiten zum
Fehlinformationen könnten den Erfolg       Umgang mit diesen Informationen al-
der behördlichen Maßnahmen zur             lein deswegen höher einschätzen, weil
Eindämmung des Virus, zum Schutz           sie allgegenwärtig sind, gaben die
von Ärzten und Pflegekräften sowie         Studienautoren zu bedenken. Außer-

                                                                                           0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   11
K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

     F O R T B I L D U N G EN                O N L I N E

     K Z V S -H BIETET ERSTE KURSE
     ALS WEBINARE AN
     Die Corona-Pandemie hat uns – trotz             auch zu Corona-Zeiten möglich – ganz     gesetzt haben, mit diesem Verfahren
     einiger Lockerungen – weiterhin fest            ohne Ansteckungsrisiko.                  vertraut machen.
     im Griff. Mitte März musste die KZV
     Schleswig-Holstein neben dem Zahn-              Das Pilot-Webinar der KZV Schleswig-     Von Interesse ist das zu diesem Zeit-
     ärztetag leider auch alle bereits ge-           Holstein – das wir kostenfrei anbieten   punkt vor allem auch deswegen, weil
     planten Präsenzfortbildungen absa-              – wird am 3. Juni zum Thema Online-      die Vertreterversammlung der KZV
     gen. Ungewöhnliche Zeiten erfordern             Abrechnung stattfinden. Der Kurs         Schleswig-Holstein auf ihrer Sitzung
     neue Wege: Die KZV wird einen Teil              wurde bereits mehrfach als Präsenz-      am 9. November 2019 beschloss, ab
     der ausgefallenen Seminare im Juni              veranstaltung im Zahnärztehaus so-       der Monatsabrechnung für Juli 2020
     nun in einen virtuellen „Seminarraum“           wie in den Kreisvereinen durchge-        bzw. ab der Quartalsabrechnung
     verlegen und als Webinare anbieten.             führt und wird nun erstmals in dieser    III/2020 zusätzliche Festbeträge für
                                                     neuen Form präsentiert. Das erste        Abrechnungen einzuführen, die nicht
     Ein Web-Seminar – oder Webinar –                Webinar der KZV S-H ermöglicht es        auf ausschließlich digitalem Wege an
     ist ein Online-Training, das live über          Zahnärzten und ihren Praxisteams         die KZV übermittelt werden. „Viel-
     das Internet übertragen wird. Man               jedoch nicht nur, bei einer „Pre-        leicht motiviert das Webinar ja die
     betrachtet also kein aufgezeichne-              miere“ dabei zu sein und Erfahrung       eine oder andere Praxis noch, vor dem
     tes Video über eine entsprechende               mit dieser Form der Fortbildung zu       Ende des II. Quartals auf die neue –
     Plattform, sondern ist zu einem fest-           sammeln. Vor allem können sich alle      und zeitgemäße – Online-Einreichung
     gelegten Zeitpunkt direkt mit dem               Praxen, die sich bisher noch nicht       der Abrechnung umzustellen, um so
     Referenten verbunden. Die über den              mit der Möglichkeit der Online-Ein-      die höheren Verwaltungsgebühren für
     Bildschirm gezeigte Präsentation wird           reichung ihrer Abrechnung über das       die Einreichung auf Papier oder Dis-
     live kommentiert. So wird Fortbildung           Service-Portal der KZV auseinander-      kette zu vermeiden“, hofft Referent
                                                                                              Peter Oleownik, stellvertretender Vor-
                                                                                              standsvorsitzender der KZV Schles-
                                                                                              wig-Holstein. „Dieses Webinar stellt

        INFO
                                                                                         i    die letzte Möglichkeit dar, sich vor der
                                                                                              Umstellung umfassend zu informieren
                                                                                              und die Online-Einreichung der Ab-
        Der Begriff Webinar setzt sich zusammen aus den Wörtern Web und Semi-                 rechnung in Angriff zu nehmen.“
        nar und ist bereits seit einigen Jahren etabliert: Seit 2003 ist er sogar beim
        Deutschen Patent- und Markenamt als Wortmarke eingetragen.                            S E M I N A R I N H A LT E :

                                                                                              Nach einer kurzen Einführung wird
                                                                                              Oleownik zunächst die Grundprinzi-
                                                                                              pien der Erstellung von Abrechnungs-
                                                                                              dateien über das Praxisverwaltungs-
                                                                                              system erläutern. Dabei wird er auch
                                                                                              auf die Einbindung von XML-Labor-
                                                                                              rechnungen eingehen. Zudem wird er
                                                                                              die Zugangsmöglichkeiten zum Ser-
                                                                                              vice-Portal der KZV und dessen Funk-
                                                                                              tionen vorstellen. Im Anschluss wird er
                                                                                              die einzelnen Schritte des Datentrans-
                                                                                              fers für alle Leistungsbereiche (KCH,
                                                                                              ZE, KFO, KBR, PAR) demonstrieren.
                                                                                              Auch die Online-Erfassungsmasken
                                                                                              für einzelne ZE-, KFO-, KBR- und PAR-
                                                                                              Fälle werden vorgestellt und anhand
                                                                                              von Beispielen erklärt.

12   Z A H N Ä R Z T E B L AT T 0 5 | 2020
SCHLESWIG-HOLSTEIN

                                                                              F O R T B I L D U N G EN             O N L I N E

Das Webinar zur Online-Abrechnung
ist sowohl für Zahnärztinnen und
Zahnärzte als auch für Mitarbeiter
und Mitarbeiterinnen vorgesehen.
Die Teilnehmerzahl ist begrenzt; An-
meldungen werden in der Reihenfolge
ihres Eingangs berücksichtigt.

BASISKURS
ZE-FESTZUSCHÜSSE

Als zweites Webinar wird die KZV S-H
am 10. Juni den „Basiskurs ZE-Fest-
zuschüsse“ anbieten. In dieser Online-
Fortbildung werden Grundkenntnisse
zum ZE-Festzuschuss-System vermit-
telt. Anhand von Beispielen wird die
Vorgehensweise bei der Abrechnung
von Regel-, gleich- und andersartigen
Versorgungen erarbeitet. Dieses We-
binar richtet sich an Praxismitarbeiter/
innen, die bisher noch nicht regel-
mäßig im Bereich der Abrechnung            fähiger Computer mit Lautsprecher          ­ ebinare erhalten die Teilnehmer
                                                                                      W
tätig sind.                                oder Kopfhörer und eine stabile Inter-     einen Link und eine kurze Anleitung.
                                           netverbindung. Kamera und Mikrofon
VOR AUSSE T ZUNGEN                         sind für die Teilnehmer dagegen nicht      Anmeldungen für beide Webinare
FÜR DIE TEILNAHME AN                       erforderlich. Während des Seminars         bitte online unter www.kzv-sh.de
WEBINAREN:                                 auftauchende Fragen können vor-            oder über das dem Vorstandsrund-
                                           aussichtlich über eine Chatfunktion        schreiben vom 4. Mai 2020 beige-
Voraussetzungen für die Teilnahme          gestellt werden. Nach der Anmel-           fügte Formular.
an einem Webinar sind ein internet-        dung und rechtzeitig vor Beginn der

  WEBINAR:                                                         WEBINAR:
  TSCHÜSS DISKETTE UND PAPIER –                                    ZAHNERSATZ FESTZUSCHÜSSE –
  WILLKOMMEN ONLINE-EINREICHUNG!                                  ­B ASISKURS
  So nutzen Sie die moderne Online-Einreichung
  Ihrer Abrechnung über das Service-Portal der KZV                 Nur für Mitarbeiter/innen
  Schleswig-Holstein

  Termin:                                                          Termin:
  Mittwoch, 03. Juni 2020,                                         Mittwoch, 10. Juni 2020,
  14.30 – 16.00 Uhr                                                14.00 – 16.00 Uhr

  Referent:                                                        Referentinnen:
  Peter ­Oleownik,                                                 Ines Jäger und Sandra Fischer,
  stellv. Vorstandsvorsitzender der KZV S-H                        KZV Schleswig-Holstein

  Kursgebühr: keine                                                Kursgebühr: 25 €
  Für diesen Kurs werden zwei                                      je Teilnehmer/in (inkl. Skript)
  Fortbildungspunkte angerechnet.

                                                                                              0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   13
K ASSENZ AHNÄRZTLICHE VEREINIGUNG

     WISSENSCHAF TLICHE KOMMISSION FÜR EIN MODERNES VERGÜTUNGSSYSTEM

     EXPERTEN PL ÄDIEREN FÜR
     „PARTIELLE HARMONISIERUNG“
     Die Frage, ob das deutsche Gesundheitswesen für die Vergütung ambulanter           därmarktes“ zu verhindern wäre, auf
     ärztlicher (und zahnärztlicher) Leistungen zwei verschiedene Vergütungssysteme     dem sich Patienten „mit entsprechen-
     benötigt, wird bereits seit vielen Jahren kontrovers diskutiert. Dabei schwingt    der Zahlungsbereitschaft“ ärztliche
     zugleich immer auch die Frage nach einer Vereinheitlichung von gesetzlicher        Leistungen zu höheren Preisen kau-
     und privater Krankenversicherung zu einer so genannten Bürgerversicherung          fen würden, etwa zur Vermeidung von
     mit. Vor diesem Hintergrund wurden die Ergebnisse der von Bundesgesund-            Wartezeiten. Auch verfassungs- und
     heitsminister Jens Spahn im Sommer 2018 eingesetzten „Wissenschaftlichen           unionsrechtlich sei strittig, ob ein „ka-
     Kommission für ein modernes Vergütungssystem“ (KOMV) mit Spannung er-              tegorisches Verbot, eine abweichende
     wartet. Seit Ende Januar liegt der KOMV-Bericht vor.                               Vergütung zu verlangen, zu entrichten
                                                                                        und zu versichern, zumal bei angemes-
     Die Einsetzung der Kommission geht       bedingte Differenzierung“ zwischen        senem Versorgungsniveau und Fest-
     auf den Koalitionsvertrag zwischen       GKV und PKV geprägt ist. Dabei hät-       halten am dualen Versicherungssys-
     CDU, CSU und SPD aus dem Jahr 2018       te eine einheitliche Vergütung für alle   tem“ zu rechtfertigen sei.
     zurück und war damals Teil eines Kom-    ambulanten Leistungen nach Ansicht
     promisses, um die unterschiedlichen      der Kommission durchaus Vorteile: „Es     Die Kommission schlägt in ihrem Gut-
     Positionen der Koalitionspartner be-     entstünden langfristig wirtschaftliche    achten daher lediglich eine „partielle
     züglich der Weiterentwicklung des        Synergieeffekte, da nicht mehr zwei       Harmonisierung“ vor. Dazu unter-
     deutschen Krankenversicherungssys-       Leistungsverzeichnisse mit darauf auf-    scheidet sie zwischen Bausteinen, die
     tems unter einen Hut zu bringen:         bauenden Kalkulation(ssystem)en pa-       „sinnvollerweise“ gemeinsam weiter-
     Unter Berücksichtigung „aller hiermit    rallel weiterentwickelt werden müss-      entwickelt werden sollten, und Bau-
     zusammenhängenden medizinischen,         ten.“ Finanzielle Fehlanreize bei der     steinen, bei denen die Unterschiede
     rechtlichen und wirtschaftlichen Fra-    Behandlungsentscheidung könnten           zwischen vertrags- und privatärztli-
     gen“ sollte die Kommission Vorschlä-     reduziert und die Versorgungsqualität     cher Vergütung erhalten bleiben. Zu
     ge vorlegen, wie ein modernes Ver-       verbessert werden; die Transparenz        den gemeinsamen Bausteinen zählen
     gütungssystem geschaffen werden          über das Leistungsgeschehen und           die „Leistungslegendierung“ – d.h. die
     könnte, „das den Versorgungsbedarf       die Praktikabilität im medizinischen      Definition der ärztlichen Leistungen –
     der Bevölkerung und den Stand des        Alltag würden erhöht, listet die Kom-     und die „relative Kostenbewertung“
     medizinischen Fortschritts abbildet.“    mission auf.                              – also die in Faktoren ausgedrückten
     Einen Auftrag, sich auch mit den zahn-                                             Kostenverhältnisse der Leistungen
     ärztlichen Vergütungssystemen ausei-     Die mit einer Vereinheitlichung der       im Vergleich zueinander. Dafür soll-
     nanderzusetzen, hatte die Kommission     Vergütungssysteme einhergehenden          ten nach Auffassung der Kommission
     indes nicht.                             Herausforderungen hielt sie offen-        neue gemeinsame Gremien der ver-
                                              sichtlich jedoch trotzdem für schwer      trags- und privatärztlichen Versorgung
     REFORMBEDARF SOWOHL                      überwindbar: So müsste angesichts         zuständig sein.
     BEI DER GOÄ AL S AUCH                    des unterschiedlichen Vergütungsni-
     BEIM EBM                                 veaus im vertrags- und privatärztlichen   Aufgrund der bestehenden sehr
                                              Bereich entweder das aktuelle Hono-       unterschiedlich gestalteten Versiche-
     Die KOMV kommt zu zwei wesent-           rarvolumen sinken; alternativ müssten     rungssysteme empfiehlt die Kommis-
     lichen Ergebnissen: Sowohl bei der       zur Aufrechterhaltung des Niveaus         sion jedoch keine gemeinsame Hono-
     Gebührenordnung für Ärzte (GOÄ) als      „GKV-Beitragserhöhungen“ oder ein         rarordnung mit gemeinsamen Preisen.
     auch beim Einheitlichen Bewertungs-      Bundeszuschuss aus Steuermitteln er-      Die Preise sollten vielmehr weiterhin
     maßstab (EBM) sieht sie Reformbe-        folgen, erläutert die Kommission. Zu-     getrennt für GKV und PKV verhan-
     darf. Eine generelle Harmonisierung      dem stelle sich die Frage nach dem        delt werden, befindet sie. Neben den
     von GOÄ und EBM lehnen die Kom-          Erhalt von im privatärztlichen Bereich    Kosten sollen dabei auch andere Ge-
     missionsmitglieder jedoch ab. Damit      nicht greifenden Steuerungsmitteln        sichtspunkte einfließen, z.B. regiona-
     tragen sie vor allem der Komplexi-       wie der Budgetierung und der KV-indi-     le, fachspezifische und mengenbezo-
     tät der Vergütungsstrukturen in der      viduellen Honorarverteilungsmaßstä-       gene Aspekte. Mit diesem Vorschlag
     ambulanten ärztlichen Versorgung         be. Die Kommission glaubt überdies        könnten Unterschiede zwischen der
     Rechnung, die durch die „historisch      nicht, dass die Bildung eines „Sekun-     vertrags- und privatärztlichen Vergü-

14   Z A H N Ä R Z T E B L AT T 0 5 | 2020
SCHLESWIG-HOLSTEIN

WISSENSCHAF TLICHE KOMMISSION FÜR EIN MODERNES VERGÜTUNGSSYSTEM

tung von den Verhandlungspartnern         nung mit Zustimmung des Bundesra-           rungssystem – und wertet sie damit als
gesteuert werden und „bewusst“            tes habe sich nicht bewährt, stellt die     Absage an eine Bürgerversicherung.
erhalten bleiben, resümiert die Kom-      KOMV fest. Insbesondere sei sie zu          Der KBV-Vorstandsvorsitzende Dr.
mission.                                  schwerfällig, um medizinische Innova-       Andreas Gassen kommentierte: „Die
                                          tionen sowohl zügig als auch rechts-        Kommission hat die unterschiedlichen
Die „Gemeinsame Leistungslegen-           sicher in der Vergütung abzubilden.         Realitäten und Voraussetzungen von
dierung“ (GLL) ist nach den Vorstel-      Daher ist auch hier nun eine „gesetz-       GOÄ und EBM erkannt. Sie hat richtig
lungen der Kommission von einem           lich strukturierte Verhandlungslösung“      eingeschätzt, dass eine einzige Ge-
„Gemeinsamen Leistungsausschuss“          vorgesehen, für die die Bundesärzte-        bührenordnung nicht die dafür erfor-
(GLA) aus Vertretern des Spitzenver-      kammer und der PKV-Verband als              derliche Flexibilität mit sich bringt.“
bands Bund der Krankenkassen, des         Verhandlungspartner zuständig sein
PKV-Verbands, der Bundesärztekam-         sollen.                                     Erhöhte Aufmerksamkeit scheint den-
mer und der Kassenärztlichen Bundes-                                                  noch geboten. Von einer Einheits-Ge-
vereinigung – unter Rechtsaufsicht des    Aus Gründen des Patienten- bzw. Ver-        bührenordnung trenne der KOMV-Vor-
Bundesgesundheitsministeriums – zu        braucherschutzes schlägt die Kom-           schlag lediglich der unterschiedliche
erstellen und zu pflegen. Die Kalkula-    mission außerdem vor, Mindestqua-           Preis im vertragsärztlichen und priva-
tion der relativen Kostenbewertungen      litätsstandards für die vertrags- und       ten Bereich, gibt Bundeszahnärzte-
soll durch ein gemeinsames, zentrales     privatärztliche Versorgung künftig ge-      kammer-Präsident Dr. Peter Engel in
Institut mit denselben Institutionen      meinsam und einheitlich zu definieren.      einem Editorial in den „Zahnärztlichen
als Träger erfolgen. Kann sich der Ge-                                                Mitteilungen“ (zm) zu bedenken. „Von
meinsame Leistungsausschuss nicht         Es ist sicherlich als positives Signal zu   da aus ist es nicht mehr weit bis zu alt-
über die Bewertungsrelationen eini-       werten, dass die Kommission keine           bekannten politischen Forderungen
gen, sei eine Schiedslösung oder eine     Vereinheitlichung der gesetzlichen          von gleicher Leistung zum gleichen
Ersatzvornahme durch das BMG „not-        und privaten Gebührenordnungen              Preis.“
wendig“, erklärt die Kommission.          fordert. Denn auch wenn die zahn-
                                          ärztlichen Gebührenordnungen nicht          Ob die Bundesregierung die Vor-
Zur Ermittlung der „Preise“ in der        Gegenstand der Untersuchung waren,          schläge der Kommission überhaupt
vertragsärztlichen Versorgung könn-       bestünde doch die Gefahr, dass die          aufgreifen wird, wird nach Auskunft
ten die bisherigen Mechanismen mit        Zahnärzte von einem Systemumbau             von Bundesgesundheitsminister Jens
„dualen“ Verhandlungen auf Bundes-        mit betroffen sein würden. Der Bun-         Spahn nun zunächst geprüft. Oberste
und regionaler Ebene „grundsätzlich“      desvorsitzende des NAV-Virchow-             Priorität dürfte dieses Vorhaben der-
beibehalten werden. Anders sieht es       Bundes Dr. Dirk Heinrich sieht in den       zeit allerdings wohl eher nicht haben.
in der privatärztlichen Versorgung aus:   Vorschlägen der Kommission ein kla-
Die Regelungsform der Rechtsverord-       res Bekenntnis zum dualen Versiche-                             // Kirsten Behrendt

                                                                                             0 5 | 2020 Z A H N Ä R Z T E B L AT T   15
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