GEMEINDE DER ZUKUNFT - Österreichs Kommunen: Wir gestalten Zukunft - Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info
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EINE THEMENZEITUNG VON MEDIAPLANET Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info GEMEINDE DER ZUKUNFT FOTO : G E T T Y I M AG ES Österreichs Kommunen: Wir gestalten Zukunft Frauenpower in der Kommunalpolitik Bauen & Digitalisierung Familienfreundliche Gemeinde
2 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info IN DIESER AUSGABE VORWORT FOTO: LICHTSTARK.COM 04 „Ohne Thomas Weninger Der Generalsekretär des Österreichischen Städtebundes Gemeinden geht nichts.“ spricht über die Herausforderungen für Gemeinden nach der Pandemie. FOTO: PHILIP MONIHART 08 Die letzten Monate waren für uns alle herausfordernd. Neben den gesundheitlichen Folgen des Coronavirus haben wir auch alle gemeinsam mit großen wirtschaftlichen Herausforderungen zu kämpfen. D ie 2.095 Bürger- dass die Situation auch 2021 FOTO: CHARAKTERPHOTOS-GB Bürgermeisterin Bernadette meisterinnen und schwierig bleiben wird, aber uns Schöny im Interview Bürgermeister ist klar, dass wir alle gemeinsam So kam die jüngste Bürgermeisterin waren in dieser an einem Strang ziehen müssen. Österreichs zu ihrem Beruf. Krise besonders als Im Dezember haben die Gemein- Krisenmanager vor Ort in ihren den gemeinsam mit tausenden Gemeinden gefragt und haben Freiwilligen innerhalb kürzester dafür gesorgt, dass die Daseinsvor- Zeit die bundesweiten Massen- sorge (Kinderbetreuung, Wasser, tests organisiert. Hier hat sich FOTO: RIEDLER Kanal usw.) weiter wie gewohnt wieder einmal klar gezeigt, dass Alfred Riedl funktioniert. Gerade in dieser Kri- ohne die 2.095 Gemeinden in 09 Präsident des Österreichischen senzeit hat sich aufs Neue gezeigt, diesem Land nichts geht. Gemeindebundes wie wichtig die Gemeinden in Es kommt eine Zeit nach der der Lebensrealität der Menschen Coronakrise und die Erfahrungen sind. Die Gemeinde ist nicht bloß der letzten Monate bringen auch eine Verwaltungsebene, sondern zahlreiche Chancen für die gesellschaftlicher und sozialer Gemeinden mit sich. So haben wir Mittelpunkt und damit das pulsie- etwa einen Digitalisierungsschub rende Herz unserer Demokratie. erlebt, weil viele Menschen von zu Bürgermeisterin Lisbeth Die Coronakrise stellt uns in Hause aus arbeiten mussten. Kern im Interview den Gemeinden seit Monaten vor Zusammen mit Home-Schooling Die längsttätige Ortschefin Österreichs große finanzielle Herausforde- kam das digitale Netz vielerorts an berichtet von ihren größten Erfolgen. rungen. Bund und Länder haben seine Grenzen. Der rasche Ausbau auf unsere Hilfsforderungen im des Glasfasernetzes ist deshalb Projekt Manager: Sara Wieser Business Developer: Frühjahr rasch reagiert. Wir haben notwendig. Die Coronakrise hat Florian Rohm Editorial Manager: Maria Steinwender, MA Layout: Vratislav Pecka Interim Managing Director: die „Gemeindemilliarde“ für aber auch für ein Umdenken in Bob Roemké Medieninhaber: Mediaplanet GmbH · Investitionen schon im Sommer Richtung Regionalisierung Bösendorferstraße 4/23 · 1010 Wien · ATU 64759844 · FN 322799f FG Wien bekommen und in den letzten gesorgt. Gemeinden, die sich als Impressum: https://mediaplanet.com/at/impressum Monaten auch zusätzliche Pakete prosperierende und fortschritt- Distribution: Der Standard Verlagsgesellschaft m.b.H. der Bundesländer erhalten, die liche Kommunen beweisen Druck: Mediaprint Zeitungsdruckerei Ges.m.b.H. & Co.KG Kontakt bei Mediaplanet: Tel: +43 1 236 34380 mit einem Gesamtvolumen von wollen, müssen über eine E-Mail: hello-austria@mediaplanet.com ET: 17.12. 2020 2,85 Milliarden insgesamt 362 attraktive Infrastruktur, Angebote Millionen Euro „frisches Geld“ zur für Familien und Unternehmer, Verfügung stellen. Die Gemeinden aber auch über eine gute digitale Bleiben Sie in Kontakt: sind die größten öffentlichen Infrastruktur verfügen. Gekoppelt @MediaplanetWorld Investoren: Allein im Jahr 2019 mit den Vorzügen des ländlichen flossen 3 Milliarden Euro in die Raums können Gemeinden so eine @austriamediaplanet regionale Wirtschaft. Wir wissen, Renaissance erleben.
MEDIAPLANET | 3 Sponsored by Saubermacher Vollelektrisches Müllsammelfahrzeug bei SERVUS, dem PPP der Stadt Graz mit Saubermacher FOTO: PIXELMAKER Gemeinsam mehr erreichen Saubermacher entsorgt in Österreich derzeit in zehn Public Private Partnerships den Abfall von knapp 465.000 Einwohnern. Eine Public Private Partnership (kurz PPP) ist eine Kooperation zwischen der öffentlichen Hand und Saubermacher in Form einer gemeinsamen Gesellschaft mit kollektiver Geschäftsführung: Die Leitung wird gemeinsam jeweils von einem Vertreter der Kommune und von Saubermacher wahrgenommen. D ie Kontrolle und abgestimmten Leistungsportfolio — was vor Ort auch Arbeitsplätze Gestaltung der arbeiten, um am Markt gegen den schafft und sichert. Öffentliche Abfallwirtschaft Wettbewerb bestehen zu können. Aufgaben werden optimal erfüllt, Lesen Sie bleibt somit weiter- Was spricht also dagegen, sich der indem privates Kapital und Know- mehr unter www.sauber hin in öffentlicher Stärke eines privaten Partners in how mit kommunalen Ressourcen macher.at Hand. Dieses Kooperationsmodell der Erbringung von Leistungen zu kombiniert werden. bewährt sich bereits seit vielen bedienen? Investitionen erfolgen innerhalb Jahren auch international in den Saubermacher sieht das Ziel des Unternehmens und entlasten Kernregionen Ungarn, Slowenien aber nicht in einer kurzfristigen, somit das öffentliche Budget, und Tschechien. Insgesamt ist einseitigen Nutzenoptimierung, während das zusätzliche Angebot Saubermacher Partner bei 22 Public sondern in langfristiger Zusam- von Dienstleistungen beziehungs- Private Partnerships. menarbeit: „Diese Partnerschaften weise die Geschäftsfelderweiterung Worin liegt der Vorteil einer sind Zukunftschancen für beide Mehreinnahmen generieren. Und Public Private Partnership und wie Vertragspartner und tragen zu die Ergebnisse sprechen für diese kann sie Ihrer Kommune helfen? einer nachhaltigen Entwicklung Konzeption: Seit ihrer Gründung Indem Sie zu der Stärke, die Sie der kommunalen Abfallwirtschaft konnten die Saubermacher-PPPs in Ihrem kommunalen Bereich bei“, so Ralf Mittermayr, Vorstands- ihren Umsatz vervielfachen. bereits aufgebaut haben, nun auch vorsitzender der Saubermacher Daraus ergibt sich eine nachhaltige das Wissen und die Ressourcen aus AG. Ziel dieser Zusammenarbeit Entlastung des Budgets und die der Privatwirtschaft erhalten. Ein ist die effiziente Erfüllung von dadurch entstandenen Kostenvor- Privatunternehmen muss ständig öffentlichen Aufgaben unter privat- teile können zur Finanzierung an der Effizienz, den Kostenvor- wirtschaftlichen Aspekten und der kommunaler Projekte genutzt oder teilen und einem umfassenden, Aufbau eines zusätzlichen Dienst- an die BürgerInnen weitergegeben auf die Bedürfnisse der KundInnen leistungsangebots in der Region werden.
4 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info EXPERTISE Damit Gemeinden langfristig FOTO: LICHTSTARK.COM handlungsfähig bleiben, braucht es nun Corona und die • die rasche Einberufung eines Kommunalgipfels, um gemeinsam – Bund, Länder Folgen – auch und Gemeinden – einen Maß- nahmenplan zu entwickeln, • zusätzliche finanzielle Mittel: Gemeinden brauchen 1,5 Mrd. zum Ausgleich für Dr. Thomas den Einnahmenentfall und Weninger 1 Mrd. für Investitionen (ins- Generalsekretär des gesamt 2,5 Mrd., um die lokale Ö-Städtebundes Unterstützung • und regionale Wirtschaft anzukurbeln), die Miteinbeziehung der Kom- munen bei der Verteilung von Corona und die Maßnahmen zur Eindämmung der Pandemie haben große Mitteln aus dem Europäischen Auswirkungen auf die Finanzen von Städten und Gemeinden. Wenn diese Aufbauplan, nicht mehr investieren können, spürt das die regionale Wirtschaft, denn die • einen Zugang der Städte und Gemeinden zur ÖBFA Investitionen kommen zuallererst Klein- und Mittelunternehmen zugute, die (Österreichische Bundes- jetzt ums Überleben kämpfen. finanzierungsagentur), um E sich über Negativzinsen bzw. s gibt zahlreiche Grün- nicht wahrnehmen. Kommunale über günstige Konditionen zu de, weshalb Bund und Investitionen sind wichtig für die refinanzieren sowie Länder die Städte und regionale Wirtschaft. • die Einbeziehung von Städten, Gemeinden nun unter- Als Bürgerin bzw. Bürger merkt Gemeinden und kommu- stützen sollten: Erstens man wenig von den finanziellen nalen Unternehmen in die braucht es zur Aufrechterhaltung Problemen der Gemeinden. Die Hilfsprogramme des Bundes der Versorgungssicherheit stabile wichtigsten Aufgaben können noch (insbesondere den Fixkosten- Einnahmen. Die Finanzierung erfüllt werden, doch die Corona- zuschuss). von Kindergärten, Pflichtschulen, krise hat zu deutlichen Minder- Straßen, Wasserversorgung und einnahmen bei den Gemeinden Ein wichtiger Schritt ist dabei auch Abwasserentsorgung, Rettungs- geführt, die ab 2021 zu massiven die Öffnung zu Hilfsprogrammen wesen und Krankenanstalten Problemen in vielen Gemeinden für kommunale Betriebe: Der muss gesichert sein. Zweitens führen werden. Es stehen mittler- Fixkostenzuschuss müsste auch für können die Gemeinden ohne weile sogar Leistungskürzungen städtische Unternehmen geöffnet finanzielle Spielräume ihre und eine verstärkte Verschuldung werden – dafür werden wir uns Rolle als Stabilisator der Wirtschaft der Gemeinden im Raum. einsetzen. Perfekte Kombination: Stadtmöbel aus eigener Produktion und Spielgeräte von HAGS und anderen Herstellern. BANK BRICO mit Acrylbelattung und HAGS Spielanlage. Nachhaltig, ansprechend, langlebig Stausberg Stadtmöbel GmbH 4531 Kematen a. d. Krems Telefon +43 (0)7258 / 5711 stausberg.at
MEDIAPLANET | 5 Sponsored by FRC & komuno Attraktive Zinssätze über unsere digitale Kommunalkreditplattform komuno AT Kommunale Kreditplattform komuno AT gestartet: Nutzen Sie die Tiefzinsphase, um Ihre langfristigen Kommunalfinanzierungen mit attraktiven (Fix-)Zinssätzen zu versehen. Was würden Sie sagen, wenn man den aktuellen Aufschlag der variablen Finanzierungen mit langen Restlaufzeiten halbieren und in einen Fixzinssatz von z. B. 0,5 % umwandeln könnte? W elche Vorteile bringt Kreditplattform auch regionale FOTO: FRC die Ausschaltung Partnerschaften gelebt werden. des Zinsänderungs- risikos, wo doch die • Banken sparen Kosten Die Durchführung Zinsen lt. namhafter Experten durch die Zentralisierung über eine digitale ohnehin nicht steigen werden? der Kreditanfragen sowie Kreditplattform Zusätzlich zur Problematik von die Verringerung des kann die Effizienz Langfristprognosen sind bei der manuellen Aufwands. Wich- und Sicherheit Entscheidungsfindung folgende tige Schnittstellen in der Punkte zu berücksichtigen: Systemlandschaft zwischen für die Städte und Front- und Back-Office kön- Gemeinden steigern. Heinz Hofstaetter Geschäftsführer FRC 1. Planungssicherheit: nen neu gestaltet werden. Sie erzeugen in Ihrer • Die öffentliche Hand ver- Kosten, weder bei der Anmeldung FOTO: KOMUNO Gemeinde Planbarkeit und einfacht Abläufe, professio- noch beim Abschluss. Auf der Budgetsicherheit. nalisiert ihren Auftritt am Plattform können effiziente Kredit- 2. Rechtliche Aspekte: Der Finanzmarkt und gewinnt ausschreibungen platziert werden. Oberste Gerichtshof (OGH) Revisionssicherheit. Zudem Die Banken liefern die digitalen hat festgestellt, dass Zinssätze erhält sie Zugang zu weite- Angebote, die automatisiert ausge- für Kredite in der Regel nicht ren Kreditgebern. wertet und dokumentiert werden. unter null (0) fallen dürfen. Die Durchführung über eine 3. Wirtschaftliche Aspekte: Personalisierte Digitalisierung digitale Kreditplattform kann die Die herrschende Unsicherheit Wichtig für viele Gemeinden ist, Effizienz und Sicherheit für die könnte durch die wirksame dass der Prozess der digitalen Städte und Gemeinden steigern, Thomas Eitenmüller Bekämpfung des Coronavirus Kreditaufnahme auch begleitet ohne dass die regionalen und Geschäftsführer komuno nachhaltig reduziert werden wird und somit eine „personalisier- altbewährten Partnerschaften auf und dies kann zu einem te Digitalisierung“ stattfindet. Je der Strecke bleiben. Kontaktieren Anstieg der langfristigen Zins- geringer die Unsicherheiten für die Sie uns und lernen Sie komuno AT sätze führen. Banken bei Angebotsabgabe sind, kennen. desto niedriger fällt der absolute Ausschreibungen über die digi- Zinssatz aus. Daher bedarf jede tale Kommunalkreditplattform Kreditaufnahme, egal ob online komuno AT oder offline, einer sorgfältigen FRC – Finance & Risk Consult GmbH Neben Kreditausschreibungen Vorbereitung, einer exakten M support@frc-consult.com via E-Mail nimmt die Abwicklung Abwicklung sowie einer korrekten T +43 664 8163428 über digitale Kreditplattformen vertraglichen Dokumentation. W www.frc-consult.com zu. Auch im Bereich der Kommu- Dazu haben wir die kommunale komuno GmbH nalfinanzierung stellen wir eine Österreichplattform komuno AT M info@komuno.com steigende Nachfrage fest. Selbstver- entwickelt. Für Gemeinden entste- T +43 1 205 636 7440 ständlich können auf der digitalen hen bei der Nutzung keine direkten W at.komuno.com
6 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info Sponsored by wert.bau Außenansicht Typ small in Bad Ischl, Vöcklabruck und Klagenfurt – abgeschlossenen Projekte zeigen, dass die günstigen Wohnungen das Leben in einer Gemeinde für junge Erwachsene, Alleinstehende und Senioren attraktiv und lebenswert machen. Das „all-in99“-Konzept punk- tet mit zwei weiteren Vorteilen: Alle Immobilien werden ohne Inanspruchnahme öffentlicher Außenansicht Typ large Förderungen durch private Inves- toren finanziert. Das ist in Zeiten FOTOS: WERT.BAU knapper Budgets in den Ländern und Kommunen erfahrungsgemäß ein wichtiger Aspekt. Außerdem trägt wert.bau zur Nachhaltigkeit bei, denn „all-in99“-Häuser werden mit Massivholz aus regionalen Wäldern errichtet. Holz ist ein wertvoller Rohstoff, der in den heimischen Wäldern rasch nachwächst und Bauträger und Nutzer mit hervorragenden Eigenschaften überzeugt. Das Naturprodukt ist energie- und umweltschonend und erzeugt ein angenehmes Wohnklima, das sich positiv auf das Herzkreis- Wohnbaukonzept „all-in99“ laufsystem auswirkt. Außerdem ist das Massivholz, das wir bei unseren „all-in99“-Wohnimmo- löst brennende Fragen bilien verwenden, sehr robust. „Wir bauen aus Überzeugung mit Holz und freuen uns über die wachsen- Die österreichische Bevölkerung wächst kontinuierlich sowohl in den de Nachfrage“, sagt wert.bau- Geschäftsführer Mario Deuschl. Großstädten als auch auf dem Land. Nach einer aktuellen Prognose Holzhäuser sind eine Antwort der Statistik Austria wird die Einwohnerzahl bis zum Jahr 2040 auf 9,45 auf die gravierenden Umweltprob- Millionen steigen. Das stellt die Kommunen vor große Herausforderungen. leme, die immer mehr Gemeinden E veranlassen, den Klimanotstand s sind Investitionen in Stiftungen und Landwirte – die nach auszurufen und dem Klimabünd- FOTO: WERT.BAU FOTO: ÖKO WOHNBAU Infrastruktur, Digitalisie- dem österreichischen Baurechts- nis Österreich beizutreten. Mit der rung, Bildung, Gesund- gesetz (BauRG) einen jährlichen Vision dieses Vereins, natürliche heit und Umweltschutz Pachtzins erhalten. "Da der Ankauf Ressourcen sozial, ökologisch und notwendig, um für die Zukunft teurer Flächen entfällt, liegen die ökonomisch verantwortungsvoll gut gerüstet zu sein. Dabei darf Investitionskosten auf Baurecht- einzusetzen, identifiziert sich auch das Thema Wohnen aber nicht Grundstücken um bis zu 25 Prozent der erfolgreiche Bauträger wert.bau außer Acht gelassen werden. Ein unter jenen im herkömmlichen mit seinem bewährten „all-in99“- Dach über dem Kopf zählt zu den Wohnbau.", weiß der mit dem Ver- Konzept. Mario Deuschl MBA menschlichen Grundbedürfnissen. kauf betraute Wolfgang Stabauer, Mag. Wolfgang Geschäftsführer Stabauer, MBA wert.bau Allerdings steigt auf dem Land Geschäftsführer der ÖKO Wohnbau Geschäftsführer genauso wie in den Großstädten SAW GmbH. ÖKO Wohnbau die Nachfrage nach leistbarem Das beeinflusst auch die Miete SAW GmbH Wohnen, das trotzdem nachhaltig pro Quadratmeter, die bei „all- wert.bau Errichtungs GmbH und umweltfreundlich sein soll. in99“ maximal 9,99 Euro inklusive Gründung: 2015 wert.bau entwickelte im Jahr 2015 Betriebskosten und Umsatzsteuer Geschäftsführer: Mario Deuschl, MBA das „all-in99“-Konzept, mit dem – beträgt. Und das, obwohl alle Woh- unter Berücksichtigung ökologischer nungen bei Bezug mit einer Küche Fertiggestelle Immobilien: Aspekte – vergleichsweise günstige mit elektrischen Geräten, einem 11 Massivholzhäuser mit 234 Wohnungen Investitionsvolumen: 33,3 Mio. Euro Wohnungen gebaut werden. Die möblierten Badezimmer, einem Projektpipeline: 6 Massivholzhäuser mit Häuser entstehen auf gepachteten Abstellschrank samt Garderobe ca. 127 Wohnungen Grundstücken der Eigentümer – und Leuchtmitteln ausgestattet zum Beispiel Gemeinden, Kirchen, sind. Die bisher – beispielsweise www.wert-bau.net
MEDIAPLANET | 7 Sponsored by Bundesimmobiliengesellschaft Immobilien für die Zukunft – Bau und Betrieb durch die BIG Die Bundesimmobiliengesellschaft (BIG) ist dank ihrer umfassenden Erfahrung und spezifischem Know-how die Spezialistin für Bildungsbauten und setzt dieses dabei sowohl für Neubauten als auch für Generalsanierungsprojekte gleich welcher Größe in der gesamten Wertschöpfungskette von Entwicklung, Planung und Bau bis hin zu einer optimalen Immobilienbewirtschaftung ein. Ob Schule, Kindergarten, Erwachsenenbildungsstätte oder andere Bildungseinrichtung – viele erfolgreiche Referenzprojekte und langjährige Partnerschaften in ganz Österreich liefern den Beweis. Nachhaltige Schule... FOTOS: GISELA ERLACHER Bildungscampus Aspern In der Seestadt Aspern errichtete der Unternehmensbereich Schulen der BIG im Auftrag der Stadt Wien einen Bildungscampus für rund 800 Kinder. Das im Sommer 2015 fertiggestellte Gebäudeensemble mit sonnigen Terrassen und einer großzügigen Gartenanlage besteht aus einem Kindergarten und einer Ganztagsvolksschule mit 17 Klassen sowie acht Klassen, die für Kinder mit besonderen pädagogischen Bedürfnissen ausgerichtet sind. Dank einer Kooperation mit Aspern Smart City Research (ASCR) ist der Bildungscampus Aspern beinahe energieautark. Für Heizung und Warmwasser kommen alterna- tive Energiesysteme wie beispiels- weise eine Solarthermieanlage und die Wärmerückgewinnung aus der Abluft zum Einsatz. Die Photovol- taikanlage auf dem Dach erzeugt einen Teil des benötigten Stroms qualifizierte Fachkräfte, die mit MieterInnen, sich auf die Kernauf- und der Garten wird mit Brauch- dem Objekt und den Abläufen der gaben zu fokussieren, während die wasser aus dem Brunnen bewässert. NutzerInnen vertraut sind. BIG-Fachkräfte für einen störungs- Geplant wurde der Bildungscampus Solche Betriebsführungen freien und rechtssicheren Betrieb von Thomas Zinterl mit ZT Arqui- übernimmt die Abteilung Objekt sorgen. Auch die Stadt Wien hat die tectos Lda aus Lissabon. & Facility Management (OFM) der Betriebsführung des Bildungscam- Durch all diese Maßnahmen BIG. Angeboten wird eine Viel- pus Aspern der BIG anvertraut. wurde das Haus nach TQB – Total zahl an Dienstleistungen, die die Quality Building – der Österrei- MieterInnen individuell auswählen Alles aus einer Hand - auch für chischen Gesellschaft für Nach- und kombinieren können. Dazu Ihre Immobilie haltiges Bauen (ÖGNB) zertifiziert. zählen unter anderem Wartun- Der Bildungscampus Aspern in der Der Bildungscampus Aspern hat gen, Inspektionen und Instand- Seestadt vertraut auf das OFM- zudem die Auszeichnung „klima- haltungen. Auch die technische Team der BIG. Das bewährte Motto aktiv Gold“ erhalten. Betriebsführung, die Durchführung dabei lautet: „Alles aus einer von Sicherheitsbegehungen und Hand“. Profitieren auch Sie von der ...mit BIG Rundum-Betreuung das Energiemanagement fallen in gesamtheitlichen Kompetenz Jedes Objekt benötigt eine differen- diesen Verantwortungsbereich. unserer ExpertInnen. Sie entschei- zierte und durchdachte Lösung Das Ergebnis ist ein individuelles den, in welcher Form die BIG Sie Eine Übersicht im Betrieb, um Rechtssicherheit Gesamtpaket, das an die Bedürfnis- unterstützen soll. Wir bieten Ihnen über die Leistungen des in Einklang mit Langlebigkeit, se der MieterInnen sowie die Anfor- klar definierte Einzelleistungen BIG OFM finden Energieeffizienz und Komfort zu derungen des Objekts angepasst ist. oder umfassende Full-Service- Sie unter bringen. Maßgeblich hierfür sind Dieses Service ermöglicht es den Betreuung. www.big.at/ofm
8 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info COVERSTORY Frauenpower in der „Man muss sich FOTO: PHILIP MONIHART doppelt beweisen.“ Bernadette Schöny ist Bürgermeisterin der Gemeinde Kaltenleutgeben. Wie sie zu ihrem Beruf kam, welche Pläne sie für die Zukunft hat, und wie sich ein Berufseinstand im Lockdown anfühlt. Text Sie sind die jüngste ich eine Frau und jung bin; dann Bernadette Schöny Redaktion Bürgermeisterin Bürgermeisterin Österreichs. gibt’s die, die riesigen Respekt davor der Gemeinde Wo begann Ihre politische haben, dass ich das mache; und Kaltenleutgeben Karriere und was hat Sie zur dann gibt es die Gruppe der älteren Das Ziel ist auch Kandidatur für das Amt der Männer, die glauben sie müssten mehr in Richtung Bürgermeisterin bewogen? mir zeigen, wie man richtig arbeitet. Ich bin 2009 der JVP beigetreten. Der Weg bis hierher, wo ich jetzt bin, familienfreundliche Ich habe 2015 für die Gemeinde war oft steinig. Ich muss aber hier Gemeinde zu kandidiert und bin dann in den auch auf den Einfluss der Medien gehen; alles was die Gemeindevorstand gekommen, wo verweisen, die kaum auf meine Qua- ich 5 Jahre für das Ressort Familie lifikation und meine Vorerfahrung Lebensqualität in der und Gesundheit zuständig war. eingegangen sind, sondern eher Gemeinde erhöht. Gleichzeitig war ich noch bei der über eine „attraktive Kommunal- JVP, der Gemeinde und im Bezirk politik“ berichtet haben. Da braucht gehen; alles was die Lebensqualität engagiert und 2016 wurde ich zur es einfach eine Trendwende in den in der Gemeinde erhöht. Landesgeschäftsführerin der JVP in Köpfen der Menschen, was aber Niederösterreich bestellt. Über die dauern wird. Sie sind seit März 2020 im Jahre hat sich im Team herauskris- Amt. Nach Ihrem Start kam tallisiert, dass ich die Spitzenkandi- Welche Pläne haben Sie für Ihre gleich der Lockdown. Wie datin für die Wahl im Jänner 2020 Gemeinde? ging es Ihnen mit dieser sein werde. Nach der Wahl bildeten Ganz viele. Momentan ist das leider Bewährungsprobe? wir gemeinsam mit den Grünen die schwierig, denn bedingt durch Ich glaube schon, dass der Großteil Mehrheit in der Gemeinde. Vom Corona verfügen die Gemeinden der Bevölkerung die Maßnahmen Hobby zum Beruf sozusagen. nur über ein sehr kleines Bud- akzeptiert, aber man muss sehr get. Für die Zukunft haben wir sensibel mit der ganzen Situation Als junge Frau am Land muss angedacht, das Breitbandnetz umgehen. Als Bürgermeisterin steht man sich die Anerkennung oft auszubauen, um jedem Haushalt man jetzt natürlich in der Öffent- erkämpfen, vor allem in einer in der Gemeinde dieses zu bieten. lichkeit, repräsentiert eine Gemein- Männerdomäne. Wie ergeht es Digitalisierung ist ein großes Thema de und daher sind für mich die Ihnen damit im Alltag? – alles Richtung Smart Home, Maßnahmen sehr genau einzuhal- Man muss sich doppelt beweisen, „Smarte Gemeinde“. Die Schule ten. Ich habe hier schon eine weil einem vieles gar nicht zugetraut wird ausgebaut und renoviert. Das Vorbildfunktion, das ist eine große wird. Es gibt die einen, die mich Ziel ist auch mehr in Richtung Verantwortung, die ich natürlich überhaupt nicht ernst nehmen, weil familienfreundliche Gemeinde zu wahrnehme.
MEDIAPLANET | 9 Kommunalpolitik „Natürlich werden Unser gesamtes Auftreten wird anders bewertet. Doch das muss Frauen anders nicht zwangsläufig negativ besetzt sein. Ich verbinde damit durchaus wahrgenommen positive Erfahrungen. FOTO: RIEDLER Ich denke, es kommt nicht dar- auf an, wer, sondern wie jemand als Männer.“ diese Funktion ausübt. Welche Voraussetzungen sollte man für diesen Beruf Lisbeth Kern ist die Bürgermeisterin der mitbringen? Marktgemeinde Petzenkirchen. Die heute Die wichtigste Voraussetzung für das Amt einer Bürgermeisterin/ längsttätige Ortschefin Österreichs erzählt uns über eines Bürgermeisters ist meiner ihre Erfahrungen und den größten Erfolg im Amt. Meinung nach die Liebe zu den Menschen und der Wille zur Gestaltung der Heimatgemein- Lisbeth Kern Sie sind seit 1996 im Amt und Text de. Natürlich muss man in der Bürgermeisterin Redaktion der Marktgemeinde damit Österreichs langjährigste heutigen Zeit auch Qualitäten einer Petzenkirchen Bürgermeisterin. Was hat Sie Managerin haben, denn der Auf- damals zur Ausübung dieses Ich denke, es kommt gabenbereich einer Gemeinde wird Amtes bewogen? nicht darauf an, wer, immer anspruchsvoller. Gemeindepolitik war bei uns in der Familie immer ein Thema, weil sondern wie jemand Was ist Ihr Antrieb in all den mein Vater 25 Jahre lang Bürger- diese Funktion Jahren? meister von Petzenkirchen war. Ich mag den persönlichen Kontakt ausübt. Schon als junges Mädchen haben mit den Menschen und freue mich, mich seine Tätigkeit und sein wenn ich helfen kann. Außerdem Aufgabenbereich sehr interessiert macht es mir nach wie vor Freude, und es war für mich bald klar, dass es heute mehr Frauen in der meine Heimatgemeinde aktiv mit- ich ebenfalls einen Beitrag zur Kommunalpolitik? gestalten zu können. Ich habe auch Gestaltung und Weiterentwicklung Damals war eine Bürgermeisterin ein tolles Team, mit dem die Arbeit unserer Gemeinde leisten möchte. eher die Ausnahme. Im Bezirk für unsere Gemeinde Spaß macht. Im Jahr 1981 wurde ich in den Melk, der 40 Gemeinden zählt, Gemeinderat der Marktgemeinde war ich die erste Bürgermeisterin Was war (und ist) Ihr größter Petzenkirchen berufen und habe und es dauerte viele Jahre, bis ich Erfolg im Amt? in der Folge alle Funktionen „weibliche Unterstützung“ bekam. Wenn ich die letzten 24 Jahre (geschäftsführende Gemeinde- Zu Beginn meiner Tätigkeit hatte zurückblicke, dann gibt es rätin und Vizebürgermeisterin) ich natürlich auch mit Vorurteilen zahlreiche Erfolge und auch innegehabt. Als dann im Jahr 1996 zu kämpfen, denn man traute einer einiges, was nicht optimal gelaufen der damaligen Bürgermeister aus Frau nicht die gleichen Fähig- ist. Ich möchte nicht bewerten, beruflichen Gründen sein Amt zur keiten zu wie einem Mann. Ich bin welcher der größte Erfolg war und Verfügung stellte, war ich eigentlich jedoch eine optimistische Person, ist. Wichtige Meilensteine in der die logische Nachfolgerin. Ich wur- mit einer guten Portion an Ehrgeiz Entwicklung unserer Gemeinde de gefragt und nahm die Herausfor- ausgestattet und es ist mir relativ waren sicherlich die Modernisie- derung gerne an, denn mittlerweile rasch gelungen, die „Zweifler“ auf rung und Vergrößerung unserer hatte ich schon Erfahrungen in der meine Seite zu bringen. Bildungseinrichtungen, der Gemeindepolitik sammeln können. Heute gibt es Gott sei Dank Neubau eines Gemeindezentrums schon viele Bürgermeisterinnen. und die Schaffung von zahlreichen Eine Ortschefin war damals Natürlich werden Frauen anders Baugründen sowie der Bau von sicher eine Seltenheit. Gibt wahrgenommen als Männer. Wohnungen für Jung und Alt.
10 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info Sponsored by OSG Altes bewahren • Neues schaffen Besonderes Wohnen mit der OSG Einfach kann jeder. Neben dem Bau von Wohnungs- und Reihenhausprojekten konnte die Oberwarter Siedlungsgenossenschaft in den vergangenen Jahren immer mehr außergewöhnliche Projekte umsetzen; dabei ist auch die Erhaltung schutzwürdiger Gebäude ein besonderes Anliegen. M anchmal reicht FOTO: OSG Jennersdorf Burgenlandhof der verfügbare Wohnraum aber nicht aus, um den Wünschen der BewohnerInnen gerecht zu werden. Deshalb muss aber nicht gleich abgerissen und neu gebaut werden, eine bauliche Erweiterung mit Respekt vor dem Bestand ist oft die richtige Entscheidung. Die folgenden Best-Practice-Bei- spiele geben einen kleinen Einblick in den Umgang der OSG mit dem „Weiterbauen an der Geschichte“. OSG – vom Ortsrandentwickler zum Ortskerngestalter! JENNERSDORF BurgenlandHof Speisesaal, Turnsaal und Kreativ- Geschäftsgebäude entstanden. In Jennersdorf ist ein Paradebeispiel räumen gebaut. Nun wird das altehrwürdige dieser Strategie entstanden: Aus Mannschaftsgebäude der Sporck- einem ehemaligen Gasthaus ist ein HIRM Kaserne aus seinem Dornröschen- Multifunktionsgebäude geworden! Hier möchte ich wohnen schlaf erweckt und behutsam in Im Erdgeschoß sind Ordinatio- Manchmal ist mehr eben wirklich ein modernes Gebäude mit Büros, nen, Büros und ein neues Restau- mehr! Spätestens dann, wenn es Ordinationen und Wohnungen rant eingezogen. ums Wohnen geht. umgewandelt. Im 1. Obergeschoß wurden Ein nicht ganz alltägliches „Wohn- moderne Seniorenwohnungen im Zuckerl“ ist in der Gemeinde Hirm GÜSSING Rahmen des betreubaren Wohnens, in Vorbereitung. Bürgerschule Güssing errichtet, die über einen wetter- Die Umbauarbeiten der Villa aus Auch in Güssing ist ein „Aus-Alt- festen Verbindungsgang mit dem der Jahrhundertwende sollen im mach-Neu-Projekt“ in Vorbereitung. benachbarten Altenwohn- und Herbst 2021 starten, Mitte 2023 wer- Hier wird die alte Bürgerschule Pflegeheim verbunden sind. Im den die Seniorenresidenzen – mit saniert und adaptiert. Das Bauen obersten Stockwerk befinden sich direktem Ausblick auf den traum- im Zentrum und damit verbunden 5 Penthouse-Wohnungen mit groß- haften Park – bezugsfertig sein. die aktive und attraktive Ortskern- zügigen Terrassenlandschaften. Auf dem restlichen Areal sind gestaltung sowie die Schaffung – unter Erhaltung eines Großteils von leistbaren Mietwohnungen für BRUCKNEUDORF des Baumbestandes – moderne junge Menschen und Senioren sind Die Erbse Niedrigenergie-Reihenhäuser sowie wichtige Aspekte dieses Projekts. Mit der „Erbse“ entsteht nun eingeschoßige Bungalows geplant. ebenfalls ein außergewöhnliches „Markante Akzente in den Projekt in der Gemeinde. OBERWART Ortskernen setzen und dabei grüne In diesem denkmalgeschützten Wohnen in der Stadt Technologien und Umweltschutz Gebäude entstehen eine Volks- Mit dem Projekt „Wohnen am Park“ zum Thema machen – eine schule sowie das Kulturzentrum ist auf dem ehemaligen Kasernen- Aufgabe, der wir uns mit viel „Erbse“. Außerdem werden Klassen areal bereits ein modernes und Freude widmen!“, so OSG-Obmann Lesen Sie mehr für eine Ganztagsschule mit besonders attraktives Wohn- und KommR Dr. Alfred Kollar. unter www.osg.at
MEDIAPLANET | 11 INSIGHT Dem vernetzten Schließlich bietet sich gerade im Bauwesen eine digitale Vor- n Straßenbau gehört gehensweise an. Im Gegensatz zur industriellen Serienfertigung ist jede Baustelle ein individuelles „Produkt“, weshalb bei jedem Projekt alle Schritte der betei- die Zukunft ligten Akteure neu koordiniert werden müssen. Zusätzlich ist es vonnöten, dass der Einsatz der zahlreichen Baumaschinen auf- Die Digitalisierung hat längst zahlreiche Wirtschaftsbereiche einander abgestimmt wird. Durch eine digitale Vernetzung lässt sich erobert – vor allem in der Industrie ist sie auf dem Vormarsch. Im das alles wesentlich effizienter Straßenbau ist die digitale Infrastruktur aber noch ausbaufähig. organisieren, weil so der Informa- D tionsaustausch viel präziser und Text abei hat die vernetzte trotzdem immer noch verbessern schneller stattfindet. Johannes Lau Baustelle viele Vor- – vor allem mit digitalen Mitteln: Großes Potential hat dabei das teile: Prozesse lassen Die einzelnen Planungs- und Building Information Modeling sich beschleunigen, die Bauphasen im Straßenbau sowie in (BIM): Darunter versteht man ein Qualität wird verbessert und Kos- der Renovierung können dadurch digitales, dreidimensionales ten werden gesenkt. Das wird vor deutlich flexibler und dynamischer Planungsmodell, das alle Informa- allem Kommunen freuen, die stets gestaltet werden. Angefangen bei tionen über den Maschineneinsatz, besonders bestrebt sind, Kosten zu der Standortanalyse über Personal- die Abläufe, Materialverwendung reduzieren. planung und Logistik bis hin zur und Ausführungsqualität in Die Vorgehensweise im Wegebau Koordination der Partner lassen Echtzeit abbildet. Im Hochbau ist seit Jahrzehnten (wenn nicht sich Prozesse digital optimieren. kommt es bereits zum Einsatz, gar Jahrhunderten) etabliert. Was Das erspart zudem eine Menge daher könnte es auch bald im sich bewährt hat, lässt sich aber Papier. Straßenbau verwendet werden. Mobile Mapping ... mit Messfahrzeug so schnell wie noch nie! . . Perfekte Grundlage für Planung von Infrastrukturprojekten . Schnelle Digitalisierung und Vermessung mit Multi-Sensor-System Vermessung, Kartierung und Dokumentation von . Straßen und Schienen ohne Fahrbahnsperren . Analyse von Straßenzustand und Lichtraumprofilen . Erstellung von präzisen Laserpunktwolken und BIM-3D-Modellen Komplette Dokumentation mit Fotos, Orthofotos und 360°x180°-Panoramen +43 (0) 2742 362 564-0 | vermessung@schubert.at | www.schuber t.at
12 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info INSPIRATION haben Kommunen die Interaktion mit den BürgerInnen verbessert Die digitale und die Partizipation gestärkt. Vor allem im Jahr 2020, gekennzeich- net von der Corona-Pandemie, erkennt man einen enormen Digi- talisierungs-Schub der Gemeinden. Fast alles wurde von zu Hause aus Gemeinde abgewickelt. Die letzten Monate waren Home-Office und Home- Schooling angesagt. Der rasche Ausbau eines flächendeckenden Glasfasernetzes ist nun ganz oben kann mehr auf der politischen Agenda. Die Bandbreite an Möglichkei- ten ist groß: Vom digitalen Zutrittssystem für Altstoffsam- melzentren oder dem digitalen Bauakt bis hin zur intelligenten D Straßenlaterne zeigen die ie Digitalisierung ist und Stärkung der bürgernahen und Text österreichischen Gemeinden vor, bleibt eines der Hauptthe- offenen Verwaltung, mehr Effizienz Sara Wieser wie Digitalisierungsmöglichkei- men in der kommunalen und auch eine Erweiterung des ten umgesetzt werden können. Welt. Viele Gemeinden set- Leistungsangebotes. Die Gemeinden stehen mitten in zen schon auf neueste Technologien, Österreichs Gemeinden sind einer digitalen Transformation. um die digitalen Amtswege weiterzu- wichtige Innovationsmotoren, Für die Zukunft wird die Digitali- entwickeln und zu vereinfachen. die immer wieder Vorreiter bei sierung eine entscheidende Rolle Die wichtigsten Digitalisierungs- smarten und digitalen Lösungen in unseren Lebensbereichen ziele der Gemeinden sind die sind. Mit digitalen Innovationen spielen. Sponsored by GemNova FOTO: MCKINSEY-RAWPIXEL.COM E-Learning-Angebot für Gemeinden Mehr als 30 Prozent der angebotenen Aus- und Weiterbildungen werden in privatwirtschaftlichen Unternehmen bereits mit modernen Technologien umgesetzt. E-Learning D ie Vorteile von E-Learning angeboten. Die GemNova-Experten und Online-Live-Trainings erarbeiten im Vorfeld wichtige WIR ALLE SIND GEMEINDE sind naheliegend: Die Teil- Inhalte, welche die österreichischen GemNova nehmenden sind zeitlich flexibel, Gemeinden betreffen. So werden Dienstleistungs Das Buch „Wir alle sind Gemeinde“ GmbH örtlich ungebunden und es können beispielsweise die Grundlagen der geht auf rund 190 Seiten in leicht Adamgasse 7a, verschiedene Lernmethoden für Gemeindeordnungen als E-Lear- verständlicher Sprache der Frage 6020 Innsbruck die unterschiedlichen Lerntypen ning-Module umgesetzt, ein nach, was eine Gemeinde ausmacht. office@gemnova.at (visuell, auditiv, kommunikativ, praxisnaher Blended-Learning-Kurs Bei genauer Betrachtung wird www.gemnova.at offensichtlich, wie komplex die haptisch) eingebaut werden. Somit für neue Kollegen im kommunalen kleinste demokratische Einheit stehen E-Learning und Online-Trai- Dienst erarbeitet oder Zeitmanage- unseres föderalen Systems ist. nings ganz unter dem Motto „Ler- ment- und Führungsseminare als Anhand von praktischen Beispielen nen, wann, wo und wie ich will“. Live-Online-Trainings angeboten. und Alltagssituationen werden nicht Das flexible, individuelle und Anhand der vielen Gespräche mit nur die täglichen Herausforderungen deutlich, es werden auch Lösungs- fortschrittliche Lernen soll nun auch Gemeindebediensteten und ansätze vorgestellt. „Wir alle sind für alle Gemeinden in Österreich zur -funktionären vor Ort wird das Gemeinde“ ist ein Buch von Prakti- Verfügung stehen. Aus- und Angebot laufend erweitert und auf kern für Praktiker und richtet sich neben den Gemeindevertretern Weiterbildungen der GemNova die gelebte Praxis abgestimmt. auch an alle Bürger und Politikinteressierte. Akademie werden künftig als Das Buch kann über www.ganznah.tiro oder per E-Mail an E-Learning-Module im Selbststu- Mehr Informationen finden Sie unter support@ganznah.tirol bestellt werden. Ab einer Bestellung von dium, Blended-Learning-Einheiten www.gemeindeveranstaltungen.at 10 Stück erhalten Gemeinden das Buch zum Sonderpreis von und Online-Live-Trainings und per E-Mail an akademie@gemnova.at EUR 15,75 statt EUR 22,95 pro Ausgabe.
MEDIAPLANET | 13 Sponsored by Familie & Beruf Management GmbH Zur feierlichen Übergabe fand FOTO: HARALD SCHLOSSKO auch heuer eine Verleihung – erstmals digital – statt. Im Rahmen dieses digitalen Festakts am 24. November 2020 in Wien verlieh die Bundesministerin für Arbeit, Familie und Jugend gemeinsam mit dem Präsidenten des Österreichischen Gemeinde- bundes sowie dem Geschäfts- führer von UNICEF Österreich an insgesamt 89 Gemeinden und drei Regionen das staatliche Gütezei- chen familienfreundlichegemein- de bzw. familienfreundlicheregion für ihr familienfreundliches Engagement. 50 Gemeinden erhielten zudem das UNICEF- Zusatzzertifikat „Kinderfreund- liche Gemeinde“. Immer mehr BürgermeisterIn- nen setzen auf gelebte Familien- und Kinderfreundlichkeit, auch als wichtigen Standortfaktor. „Dieses Digitale Zertifikatsverleihung familienfreundlichegemeinde kommunalpolitische Arbeits- programm fördert und stärkt die Gemeinde mittels Definierung familienfreundlicher Maßnahmen. Für ein familien- Besonders hervorzuheben ist die erfolgreiche Bürgerbeteiligung auf dem Weg zur Zertifizierung. So können alle Generationen an dem freundliches Prozess aktiv mitwirken“, so der Gemeindebundpräsident Alfred Riedl. Bei diesem kommunalpoli- tischen Prozess wird unter aktiver Österreich Beteiligung der BürgerInnen aller Generationen das bereits vor Ort bestehende familienfreundliche Angebot evaluiert und es werden neue bedarfsorientierte Maß- nahmen entwickelt. Der Zertifizie- Familienfreundlichkeit bringt Vorteile – für den Standort und die BürgerInnen. rungsprozess trägt so auch dazu O bei, dass sich vermehrt Familien b ArbeitnehmerInnen telefonischen Hotlines über Frei- mit Kindern in der Gemeinde oder ArbeitgeberInnen, willigen-Portale bis zu Lieferservices ansiedeln und sendet ein positives BürgerInnen, ob jung für ältere und kranke Personen. Signal nach innen und außen. oder alt: Alle profitie- Die Zertifizierung familien- Insgesamt haben österreichweit ren von familienfreundlichen freundlichegemeinde ist ein bereits über 550 Gemeinden an Maßnahmen. Die Vorteile liegen nachhaltiger, kommunalpoliti- der Zertifizierung familienfreund- auf der Hand: Die Gemeinden scher Prozess für österreichische lichegemeinde teilgenommen, das profitieren durch die Aufwertung Gemeinden, Marktgemeinden und sind rund 26 Prozent aller des Standorts und eine stärkere Städte mit dem Ziel, in Workshops österreichischen Gemeinden. Identifikation der BürgerInnen mit und durch aktive BürgerInnen- Somit profitieren bereits über 2,7 dem Wohnort. beteiligung familienfreundliche Millionen BürgerInnen, also rund So lässt sich auch Abwanderung Maßnahmen in den Gemeinden ein Drittel der Gesamtbevölke- gezielt verhindern, denn gerade in zu verankern. Nach erfolgreichem rung, von den familienfreund- Zeiten von Corona konnte man den Abschluss des Zertifizierungs- lichen Maßnahmen. Zusammenhalt in einer familien- prozesses, der europaweit als freundlichen Gemeinde erkennen. Vorzeigebeispiel gilt, wird die Täglich helfen die BürgerInnen Gemeinde von der Bundesministe- zusammen, um vor allem die älteren rin für Arbeit, Familie und Jugend Alle Informationen zur Zertifizierung sowie Mitmenschen zu schützen. Die mit dem staatlichen Gütezeichen Bilder der Veranstaltung finden Sie auf hilfreichen Maßnahmen reichen von ausgezeichnet. www.familieundberuf.at.
14 | Lesen Sie mehr unter www.landundgemeinde.info INFOGRAFIK Österreichs Gemeinden als wichtige Innovationsmotoren "Wir Gemeinden sind der Lebensmittelpunkt der Menschen, und für fast alles, was die Bürgerinnen und Bürger täglich betrifft zuständig. Ob Kinderbetreuung oder Schulerhaltung, Straßenbau, Kanal oder Müllentsorgung, ob Wasserversorgung, Gesundheit oder Pflege: Der Alltag der Österreicherinnen und Österreicher ist ohne den Einsatz der Gemeinden nicht vorstellbar." - Gemeindebund-Präsident Alfred Riedl über die Leistung von Österreichs Gemeinden 2.095 Gemeinden gibt es in Österreich 71% aller Straßen sind Gemeindestraßen - 91.240 km 124.000 Vereine sorgen für vielfältige Freizeitgestaltung 23 .4 Milliarden € betragen die Bruttoausgaben aller Gemeinden 78.900 Gemeindebedienstete (ohne 4.422 Pflichtschulen erhalten die Gemeinden Wien) sind täglich für die BürgerInnen im Einsatz QUELLE: ÖSTERREICHISCHER GEMEINDEBUND
Pumptracks und Rad Motorikareale Planung, Lieferung und Umsetzung GEMEINDEN, DIE SPORT UND BEWEGUNG FÖRDERN, PROFITIEREN VON AKTIVEN, UMWELT- UND GESUNDHEITSBEWUSSTEN BÜRGERINNEN. UNSERE KOMBINIERBAREN PRODUKTE V3 PARKITECT® MODULAR PUMPTRACK: Konzentration & Motorik fördern PZ-PUMPTRACK.AT V4 PARKITECT® MODULAR PUMPTRACK: Breitere Lauffläche mit Böschungen (patentiert) ASPHALTPUMPTRACKS: Die kreative Linie RADABENTEUER TRAILS & MOBILE RADÜBUNGSELEMENTE PZ Pumptrack Austrian Pumptrack Company Grabenweg 69 info@pz-pumptrack.at Innsbruck - Zell am See 6020 Innsbruck pz-pumptrack.at
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