Immer eine Idee.Weiter. Eine halbzeitbilanz - Wahlperiode 2014 bis 2020 - SPD-Ratsfraktion Dortmund - SPD ...

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Immer eine Idee.Weiter. Eine halbzeitbilanz - Wahlperiode 2014 bis 2020 - SPD-Ratsfraktion Dortmund - SPD ...
SPD-Ratsfraktion Dortmund

immer eine Idee.Weiter.
Eine halbzeitbilanz
Wahlperiode 2014 bis 2020

                                www.spd-fraktion-dortmund.de
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Vorwort
vorrang für die GemeiNschaft
„Von Menschen für Menschen – mit Vorrang für die Gemeinschaft und besonderer Aufmerksamkeit
für diejenigen, die die Solidarität der Gemeinschaft brauchen“: Mit diesem einen Satz ist der Kurs der
SPD-Fraktion im Rat der Stadt Dortmund charakterisiert.
Unbedingte Voraussetzung dafür sind Transparenz und Dialog. Das gilt für beide Seiten: Die SPD-Frak-
tion selbst hat vielfältige „Kanäle“ geöffnet, durch die Informationen zur Dortmunder Bevölkerung
fließen. Umgekehrt sind aber auch die Menschen in der Stadt ausdrücklich aufgefordert, diese Infor-
mationen zu nutzen, sich in den Dialog für die Fortentwicklung Dortmunds einzuschalten und sich an
der Politik zu beteiligen.
Die SPD-Ratsfraktion zieht mit dieser Broschüre eine Halbzeitbilanz für die Wahlperiode 2014 bis 2020.
Diese ist ausnahmsweise vom Gesetzgeber um ein Jahr verlängert worden. Gerade dieser lange Zeit-
raum legt es nahe, sehr kritisch hinzusehen und die Leistungen zu beleuchten. Wir haben unsere Arbeit
in zehn Kapitel aufgegliedert und in zehn Leitsätzen ausformuliert. An dieser Gliederung orientieren
wir uns im politischen Alltag – und stellen zum Ende des Jahres 2017 fest: Mit unserem pragmatischen
Herangehen sind wir bei der Abarbeitung unserer Aufgaben ein gutes Stück vorangekommen – und
jede/r kann sich davon im Dortmunder Stadtbild überzeugen. Denn Dortmund ist heute eine der deut-
schen Städte mit der größten Entwicklungsdynamik und hat trotzdem den unverwechselbaren Cha-
rakter bewahrt.
Nicht zuletzt sei angemerkt: Die SPD-Fraktion hat Anfang des Jahres 2017 das Programm „Dortmund
– immer eine Idee. weiter.“ aufgelegt und daraus eine Kampagne entwickelt. Unter diesem Titel sam-
meln wir Anregungen ganz gezielt für die Dortmunder Ratsarbeit. Eine Reihe von Vorschlägen haben
wir sogar schon umgesetzt. Auf jeden Fall wird die Kampagne bis 2020 noch einmal dazu beitragen, die
Dortmunder Ratsarbeit zu beflügeln.
Was wir im Rathaus Tag für Tag leisten, darüber geben wir auf den folgenden Seiten Auskunft. Wer
mehr darüber wissen will, wer das Gespräch sucht, ist bei uns herzlich willkommen!
Ihr
Norbert Schilff
– Fraktionsvorsitzender –
                                                                                                         3
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Leitsätze

                               Solide und sachliche Arbeit für Dortmund

                               1.   Wir schaffen gute Rahmenbedingungen für zukunftsfähige Arbeitsplätze.

                               2.   Wir treten für gleiche Rechte und faire Chancen der Menschen in jeder Lebenslage ein.

                               3.   Wir engagieren uns für ausgezeichnete Bildungsangebote und die optimale Teilhabe jedes Men-
                                    schen.

                               4.   Wir wollen allen Menschen in Dortmund ein Zuhause geben.

                               5.   Wir setzen uns dafür ein, dass die Menschen bezahlbare Wohnungen bei verantwortungsbe-
                                    wussten Vermietern finden.

                               6.   Wir kämpfen für den Bestand und die Fortentwicklung der kommunalen Unternehmen – und
                                    damit für eine starke öffentliche Daseinsvorsorge.

                               7.   Wir sind die Garanten für ein angstfreies Leben in Sicherheit und Ordnung.

                               8.   Wir kümmern uns um eine gute Zukunftsentwicklung unserer Stadt – mit Vorhaben wie dem Pho-
                                    enixsee oder der kommunalen Energiewende.

                               9.   Wir arbeiten tatkräftig an attraktiven Angeboten für Sport und Freizeit.

                               10. Wir setzen auf eine solide Haushalts- und Finanzpolitik und halten Dortmund handlungsfähig.

SPD-Fraktion im Rat der
Stadt Dortmund
Rathaus
Friedensplatz 1
44135 Dortmund
verantwortlich:
Geschäftsführer
Christian Uhr
www.spd-fraktion-dortmund.de
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Inhalt

Vorwort                                                                                                               3
Erstes Kapitel: Arbeitsplätze                                                                                         6
Zweites Kapitel: Chancengleichheit                                                                                   10
Drittes Kapitel: Bildungsangebote                                                                                    14
Viertes Kapitel: Zuhause                                                                                             18
Fünftes Kapitel: Wohnen                                                                                              22
Sechstes Kapitel: Daseinsvorsorge                                                                                    26
Siebtes Kapitel: Sicherheit und Ordnung                                                                              30
Achtes Kapitel: Zukunftsentwicklung                                                                                  34
Neuntes Kapitel: Sport und Freizeit                                                                                  38
Zehntes Kapitel: Finanzen                                                                                            42
Wichtige Investitionen in die Zukunft                                                                                46
Immer eine Idee.weiter.                                                                                              50
Mitglieder der SPD-Ratsfraktion                                                                                      52

Bildquellennachweise:
iStock (S. 1, 2, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 19, 22, 23, 24, 26, 30, 32, 34, 35, 36, 38, 39), Fotolia (S. 6, 7, 8),
DSW21 (S. 11, 49) und Dortmund-Agentur (S. 18, 39, 42, 51), weitere Bilder: SPD-Fraktion im Rat
der Stadt Dortmund und Horschler Kommunikation GmbH

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Wir schaffen gute Rahmenbedingungen für
                zukunftsfähige Arbeitsplätze

Was haben wir erreicht?                                                 wo wollen wir hin?
In Dortmund sollen möglichst alle Menschen eine gute Perspekti-         Wir wollen auch in den nächsten Jahren die Arbeitslosenzahlen
ve finden. Das bedeutet vor allem, dass sie von ihrer Arbeit leben      weiter senken. Zahlreiche neue Forschungseinrichtungen und
und am gesellschaftlichen Leben teilhaben können. Zentrales Ziel        neuartige wissenschaftsnahe Kompetenzzentren, sogenannte
der SPD-Ratsfraktion ist es deshalb, Arbeitsplätze zu schaffen und      „Hubs“ oder „Labs“, tragen dazu bei, Dortmund zu modernisieren
zu sichern.                                                             und zukunftsträchtige Arbeitsplätze zu schaffen.

Die Zahl der Arbeitsplätze         konnten hier Hochtechnologie­        Dazu zählen das “Kompetenz-      geschaffen.
wächst. Nach über 30 Jahren        unternehmen und Weltmarkt-           zentrum Mittelstand 4.0“, der    Auch die Beschäftigungsdyna-
Strukturwandel gibt es in Dort-    führer angesiedelt werden.           „Digital Hub Logistics“, das     mik in Dortmund kann man als
mund wieder rund 320.000 Ar-       Aktuell steht die Entwicklung        „Enterprise Lab Centre“, das     „historisch gut“ bezeichnen.
beitsplätze. Das entspricht dem    der ehemaligen Westfalenhüt-         „Smart Grid Technology Lab“      Neueste Zahlen zeigen durch-
Beschäftigungsstand aus den        te oben auf der Agenda der           an der TU Dortmund oder die      gehend ein Plus von rund 9.000
frühen 1980er-Jahren. Damals       SPD-Fraktion. Auf dieser lange       Internationale Hochschule Bad    sozialversicherungspflichtigen
begann der schwierige Weg der      brach liegenden Fläche kön-          Honnef (IUBH) als zusätzliche    Stellen gegenüber den Vorjah-
Neuausrichtung einer ganzen        nen, dank der Ansiedlung der         Hochschule in Dortmund.          resmonaten.
Region, den wir in Dortmund        Logistikzentren von Amazon und       Insgesamt investierten 46        Dieses erhebliche Plus zeigt sich
erfolgreich gestalten.             Decathlon nun mehr als 3.500         Unternehmen im Jahr 2016         seit nunmehr einem Jahr in je-
Ein Symbol des Strukturwandels     neue Arbeitsplätze in Dortmund       zusammen rund 356 Millionen      dem Vorjahresmonatsvergleich.
in Dortmund ist das Technologie-   entstehen. Daneben begleitet         Euro. Mit diesen Investitionen   Das macht einen strukturellen
zentrum Dortmund. Neben ver-       die SPD-Fraktion intensiv die Ent-   wurden 2.737 Arbeitsplätze       Zugewinn von fast 10.000 Stel-
schiedenen Forschungsinstituten    wicklung von „Phoenix West“.         gesichert und zusätzlich 1.358   len in einem Jahr.
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Nachwuchskräfte                                                      Sozialer Arbeitsmarkt
Jeweils 235 Ausbildungsplätze stehen 2016 und 17 in der Verwal-      Am 20. September 2017 hat die Stadt von der NRW-Landesregie-
tung neu zur Verfügung. Die Stadt leistet damit einen wichtigen      rung den Förderbescheid erhalten, der die Förderung eines Mo-
Beitrag zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit und bietet jun-    dellprojekts zum Sozialen Arbeitsmarkt und damit zum weiteren
gen Menschen eine fundierte Ausbildung im öffentlichen Dienst        Abbau der Langzeitarbeitslosigkeit in Höhe von 6,9 Millonen. Euro
und eine berufliche Perspektive.                                     vorsieht.

Das ist ein Geschäft auf Gegen-     und Mitarbeiter 50 Jahre und     Mithilfe dieses Modellpro-          Unternehmen in diesen Fällen
seitigkeit: Denn wir brauchen       älter, das Durchschnittsalter    jektes werden in verschiedenen      begleitet und unterstützt
in unserer Verwaltung genau         liegt bei über 45 Jahren.        Bereichen Arbeitsplätze für         werden. Zudem erhalten sie
diese gut ausgebildeten und         Um dem Druck der demogra-        Langzeitarbeitslose entstehen,      ausreichend Zeit, die Langzeit-
motivierten jungen Menschen.        phischen Entwicklung und dem     die arbeitsvertraglich und tarif-   arbeitslosen einzuarbeiten.
Die Gewinnung von jungen            beginnenden Fachkräftemangel     vertraglich gesichert sind.         So entstehen wieder echte Per-
Nachwuchskräften ist deshalb        entgegenzuwirken, verfolgt       Bei Ausschreibungen, zum            spektiven, sich in den Arbeits-
auch zwingend erforderlich.         die Stadt auch das Ziel, die     Beispiel bei städtischen Baupro-    markt und damit auch wieder
Heute vorhandenes Wissen und        Anzahl der Bewerberinnen und     jekten oder der Grünpflege,         in die Gesellschaft zu integrie-
Erfahrungen können so weiter-       Bewerber mit Zuwanderungs-       kann so festgelegt werden,          ren. Die SPD-Fraktion fordert
gegeben werden. Die Leistungs-      geschichte zu erhöhen. Dazu      dass beauftragte Unternehmen        schon länger einen Sozialen
fähigkeit der Kommunalverwal-       kommt: Die kulturelle Vielfalt   langzeitarbeitslose Menschen        Arbeitsmarkt und freut sich
tung bleibt langfristig erhalten.   in Dortmund muss sich auch in    beschäftigen.                       sehr über die Landesförderung,
Schon heute sind insgesamt 41       der Belegschaft der Stadtver-    Mit dem Projekt wird aber           trotz der Befristung bis zum 31.
Prozent der Mitarbeiterinnen        waltung widerspiegeln.           auch sichergestellt, dass die       Dezember 2018.
                                                                                                                                       7
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Flächenentwicklung                                                Mindestlohn
Schon der Zwischenbericht        Nur ein kleiner Bruchteil des    Eine unserer zentralen Forde-    zu verstärken. Wir befürwor-
2012 zum Masterplan Wirt-        neuen Gewerbes wurde auf         rungen: Von der Arbeit leben     teten die Vernetzung der
schaftsflächen lieferte gute     Freiraumflächen angesiedelt.     können!                          beteiligten Behörden: Gerade
Zahlen für Dortmund. 41          Zudem konnten in den letzten     Deshalb stehen wir für den       die Überprüfung von kleinen
Hektar Wirtschaftsfläche         Jahren auch die Leerstände bei   Mindestlohn und deshalb          Arbeitszusammenhängen ist
konnten entwickelt werden,       Büroflächen um 13 Prozent        haben wir auch immer wieder      uns wichtig, ohne die „dicken
eine Steigerung um 70 Prozent.   gesenkt werden.                  die Bekämpfung von illegaler     Fische“ außer Acht zu lassen.
Damit befindet sich Dortmund     Die Zahlen bestätigen die gute   Beschäftigung und die Kon-       Wir setzten dabei auf eine
in ganz Nordrhein-Westfalen      Entwicklung. Für Dortmund        trolle des Mindestlohns im Rat   effektive Gesamtstrategie aller
auf einem ausgezeichneten        bedeutet der eingeschlagene      thematisiert.                    beteiligten Behörden. Das
dritten Platz beim Flächenum-    Prozess einen strukturellen      Anfang des Jahres 2015 kamen     schließt ausdrücklich die Verga-
satz. Besonders hervorzuheben:   Erfolg. Jede entwickelte Wirt-   Zoll und Finanzverwaltung        be der städtischen Aufträge
Vor allem Bestandsflächen und    schaftsfläche steht für den      zusammen, um die Zusam-          hinsichtlich der Einhaltung des
Brachflächen konnten für die     Gewinn von Arbeitsplätzen, ein   menarbeit gegen illegale         Mindestlohns bei den Auf-
Entwicklung genutzt werden.      Gewinn für die ganze Stadt.      Beschäftigung in Dortmund        tragnehmern mit ein.
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Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte / Einpendler            Arbeitslose

    2009                       199625                                        37517
                                88 096

    2010                          201839                                     37144
                                89675

     2011                             205257                                 36258
                                   91520

    2012                              206854                                 37583
                                   90 921

    2013                                   210395                            38724
                                   95876

    2014                                    212622                           38169
                                   94241

     2015                                        218146                      37814
                                   97 388

    2016                                                  223017             36156
                                     99716

                                                                                                       jeweils
Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit                                   50 000 Personen   1 000 Personen

                                                                                                                    9
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Wir treten für gleiche Rechte und faire Chancen
               der Menschen in jeder Lebenslage ein

Was haben wir erreicht?                                           wo wollen wir hin?
Dortmund – das ist die Familienstadt, in der die Menschen in      Partizipation bleibt zentraler Anspruch unseres Handelns!
jedem Lebensalter ein gutes Zuhause finden. Den Menschen Si-      Nicht zuletzt kommt darin zum Ausdruck, dass die SPD-Fraktion
cherheit zu geben, die in schwierigen Situationen zurechtkommen   das Wort von der Chancengleichheit nicht nur ernst nimmt, son-
müssen, und allen eine Teilhabe an der Gemeinschaft zu ermögli-   dern in den Mittelpunkt ihrer Anstrengungen stellt.
chen, ist erklärtes Ziel der SPD im Dortmunder Rat.

Über die gesetzlichen Anforde-   auf diesem Feld engagieren.      Mit diesem Anspruch geht die       Initiativen und Selbsthilfegrup-
rungen hinaus haben Sozial-      Ein zentrales Ziel dabei:        SPD-Fraktion auch an die Inklu-    pen an der Umsetzung der
demokraten an vielen Stellen     Die Vernetzung des breiten       sion: Jeder Mensch soll in Dort-   UN-Behindertenkonvention in
deutliche Akzente gesetzt –      Angebots von Hilfeleistungen     mund die Möglichkeit finden,       unserer Stadt. So konnten wir
und „soziale Fragen“ durchweg    zu verbessern und damit ihre     sich vollständig und gleichbe-     viele wichtige Projekte schon
auch bei anderen Themenbe-       Wirkung weiter zu erhöhen.       rechtigt an allen gesellschaft-    anstoßen und auch umsetzen.
reichen immer wieder zum         Mit dem Aktionsplan Soziale      lichen Prozessen zu beteiligen     Gerade im Städtebau werden
Prüfstein für Entscheidungen     Stadt wurde ein wirksames        – und zwar von Anfang an und       wir uns auch in Zukunft in ande-
gemacht.                         Instrument geschaffen, um        unabhängig von individuellen       ren Bereichen dem Themenfeld
Unsere Sozialpolitik baut        in 13 besonders betroffenen      Fähigkeiten, ethnischer wie so-    der Inklusion und den entspre-
auf eine enge Kooperation        Stadtteilen gezielt zu helfen.   zialer Herkunft, Geschlecht oder   chenden Projekten mit besonde-
insbesondere mit den Wohl-       Und einkommensschwachen          Alter. Beim Thema Inklusion        rer Intensität zuwenden.
fahrtsverbänden, aber auch       Familien wird mit der offensi-   arbeiten wir gemeinsam mit         Die Einrichtung eines Inklusi-
mit anderen Institutionen,       ven Nutzung des Bildungs- und    anderen Institutionen, wie den     onsbeirates ist erfolgt.
Vereinen und Gruppen, die sich   Teilhabepakets geholfen.         Wohlfahrtsverbänden, vielen
10
Stadtbahn barrierefrei                                              vielfältig und weltoffen
Die Stadtbahnlinie U47 entlang der B1 barrierefrei umzubauen ge-    Vor dem Hintergrund des gesellschaftlichen und demografischen
hört zu den vorrangigen Zielen. Denn die vorhandenen Haltestel-     Wandels gewinnt die Frage, inwiefern Politik und Verwaltung in
len, von der Kohlgartenstraße bis zur Haltestelle Stadtkrone Ost,   Dortmund in der Lage sind, den vielfältigen Lebenslagen und Le-
sind heute noch mit Bahnsteigen ausgestattet, die überwiegend       bensrealitäten der städtischen Beschäftigten, aber auch der Men-
nur über Fußgängerbrücken und Treppen erreichbar sind.              schen in der Stadt gerecht zu werden, zunehmend an Bedeutung.

Vor dem Hintergrund des Ma-       ner mit Behinderungen, ältere     Seit vielen Jahren begleitet die    betrachtet und berücksichtigt
sterplans Mobilität und dem       Menschen und Familien mit         SPD-Fraktion erfolgreich zu-        werden. Die sechs Kerndimensi-
Ziel, allen Menschen gleiche      Kinderwagen die Stadtbahn         nächst den Aufbau und aktuell       onen Alter, Geschlecht, Religion
Mobilitätschancen zu ermög-       in Zukunft barrierefrei nutzen    die Fortführung und Weiterent-      u. Weltanschauung, Behinde-
lichen, sollen diese Haltestel-   können.                           wicklung eines Diversitätsma-       rung, Ethnische Herkunft und
len nun in Mittellage der B1      Die SPD-Fraktion wird diesen      nagements in Dortmund. Für          Nationalität sowie die sexuelle
umgebaut oder umgerüstet          Prozess auch weiterhin kon-       die SPD-Fraktion stellt ein gutes   Orientierung spielen in der
werden, so dass auch Anwoh-       struktiv begleiten.               Diversitätsmanagement einen         Diversitäts-Politik der SPD-Frak-
                                                                    wichtigen Eckpfeiler und die        tion eine gleichgewichtige Rolle.
                                                                    notwendige Voraussetzung für        Der im Jahr 2012 ins Leben
                                                                    die Entwicklung von Stadt und       gerufene jährliche DiverseCi-
                                                                    Stadtgesellschaft dar. Dabei sol-   ty-Kongress wird intensiv von
                                                                    len nicht nur einzelne Aspekte      der SPD-Fraktion begleitet und
                                                                    im Vordergrund stehen, sondern      als Austauschplattform mit
                                                                    alle Dimensionen von Diversität     anderen Akteueren genutzt.
                                                                                                                                      11
Stadtbahn am Hauptbahnhof                                            Seniorenheime Dortmund
Im Oktober 2014 erfolgte der erste Spatenstich für den Umbau         Die Seniorenheime Dortmund gGmbH bieten Pflege- und Betreu-
und die Erweiterung der Stadtbahnanlage am Hauptbahnhof. Im          ungsleistungen in acht Seniorenheimen, in Tages- und Kurzzeit-
Zuge der Arbeiten wurden unter anderem die Bahnsteige der An-        pflegen, die sich auf das gesamte Stadtgebiet verteilen. Jüngere
lage deutlich verbreitert, die Barrierefreiheit durch neue Aufzüge   Pflegebedürftige erwartet ein ansprechendes Angebot mit einem
optimiert sowie die Attraktivität der Anlage insgesamt gesteigert.   speziellen Konzept. Außerdem wird an verschiedenen Standorten
                                                                     Service-Wohnen angeboten.

Mehr als doppelt so breit wer-     Baumaßnahmen erneuert.            Aktive pflegebedürftige Senio-    den letzten Jahren mit der
den die Bahnsteige der Anlage      Die Fertigstellung der neuen      rinnen und Senioren können an     Unterstützung der SPD-Frakti-
am Hauptbahnhof. Damit ist         Anlage ist Ende 2019 geplant.     interessanten Beschäftigungs-     on ihr Leistungsangebot weiter
nach Fertigstellung die Voraus-    Sie wird dann Vorzeigeprojekt     möglichkeiten teilnehmen. An      ausgebaut – so in der Einrich-
setzung für eine barrierefreie     für Dortmund sein.                Demenz erkrankte Menschen         tung in Kirchhörde „Weiße
und sichere Befahrung mit          Mit dem Bau erhöhen sich auch     finden bei den Seniorenheimen     Taube“, im Seniorenheim in
Rollstühlen geschaffen. Zudem      die Kapazitäten der Anlage, die   Dortmund kompetente Fach-         Mengede oder im Seniorenzen-
sind neue Treppenanlagen           Attraktivität wird gesteigert     kräfte, die ein ausgewähltes      trum in Eichlinghofen „Haus
und Aufzüge geplant. Letztere      und vor allem eine Barriere-      Betreuungsangebot anbieten.       am Tiefenbach“.
komplettieren wiederum die         freiheit geschaffen, die diesen   Die vom Gesetzgeber gefor-        In der Nordstadt ist gegen-
Barrierefreiheit der gesamten      Namen wirklich verdient. Dazu     derte Einzimmerquote soll ab      über dem Klinikzentrum Nord
Anlage.                            werden durch die helle und        2018 auch in den städtischen      ein kompletter Neubau einer
Auch die Verteilerebene über       lichtdurchflutete Architektur     Seniorenheimen umgesetzt          Pflegeeinrichtung mit Kinder-
den Bahnsteigen der Stadt-         auch mögliche Angsträume          werden. Die Seniorenheime         tageseinrichtungen und einem
bahnanlage wird im Zuge der        vermieden.                        Dortmund haben deshalb in         Seniorentreff geplant.
12
Plätze in Pflegeeinrichtungen

    2009        5210            147
                                                    374

    2010       5455             147
                                                          442

              5506
                                                            441
     2011
                                      207

    2012      5704                    217
                                                                471

              5638
                                                                      491
    2013
                                      217

               5719
                                                                        500
    2014
                                            229

    2015     5806                           235
                                                                            533

             5866
                                                                            535
    2016
                                              261

                                                                      5210        Plätze in Altenwohn-, Alten-
                                                                                  heim- und Pflegeeinrichtungen
                                                                                  25 Kurzzeitplätze
Quelle: dortmunderstatistik                                                       25 Tagespflegeplätze

                                                                                                              13
Wir engagieren uns für ausgezeichnete Bildungsangebote
               und die optimale Teilhabe jedes Menschen

Was haben wir erreicht?                                             wo wollen wir hin?
Wir setzten darauf, lebenslanges Lernen zu ermöglichen und den      Wir werden weiter in die Bildung unserer Kinder investieren. Da-
Menschen ein Höchstmaß an Chancengerechtigkeit zu bieten.           bei stehen die Sanierung der vorhandenen schulischen Infrastruk-
Dortmund – das ist die Bildungsstadt mit einem breiten Bil-         tur einschließlich flächendeckender Digitalisierung der Unter-
dungs-und Qualifizierungsangebot.                                   richtsräume und der Ausbau des Offenen Ganztags ebenso auf der
                                                                    Agenda wie der Ausbau der Kindertagesstättenplätze.

Unsere Stadt verfügt über viele   traler Bedeutung, im gesamten     Dortmund wächst als Stadt,        aber auch mit nachfragege-
exzellente Bildungseinrich-       Bildungssektor nicht nur ein      weil Menschen in Dortmund         rechten Ganztagsformen in der
tungen von den Kindertages-       bedarfsgerechtes Angebot zu       ein neues Zuhause suchen,         Sekundarstufe.
stätten über die Grund- und       gewährleisten, sondern als        darunter auch viele junge Fa-     Auch den Übergang zwischen
Sekundarschulen, die Berufs-      Stadt auch hoch qualifizierte     milien. Dortmund wächst auch,     Schule und Beruf haben wir im
kollegs und die Hochschu-         Bildungsorte anbieten zu          weil wieder mehr Paare Kinder     Fokus. Das ist eine entschei-
leinrichtungen bis hin zu den     können.                           bekommen. Sie brauchen            dende Schnittstelle für jeden
Angeboten für die Erwachse-       Dafür steht unter anderem das     Betreuung, Kindertagesstätten,    Einzelnen und die Gesellschaft,
nenbildung mit Westfalenkol-      Programm für die Modernisie-      später Schulen und Ausbildung.    die möglichst reibungslos ge-
leg, Abendgymnasium und der       rung der städtischen Bildungs-    Dem werden wir uns weiter         meistert werden muss.
VHS.                              infrastruktur – meist verknüpft   widmen: mit neuen Kinderta-       Die Entwicklung des Hoch-
Sie alle strahlen weit in die     mit einer energetischen           geseinrichtungen, modernen        schulstandorts Dortmund
Region aus. Für uns Sozial-       Sanierung der Gebäude – das       Schulen und mit bedarfsge-        haben wir im Blick – als ein
demokraten war es in den          in den letzten Jahren kraftvoll   rechten Angeboten des Offenen     wichtiges Entwicklungspotenti-
vergangenen Jahren von zen-       fortgesetzt wurde.                Ganztags an unseren Schulen,      al der Stadt und der Region.
14
Platz für Kinder                                                     Schulbegleitung
Investitionsprogramm schafft Platz für Kinder: Von den 2015          Im Zuge der schulischen Inklusion erhält die Schulbegleitung eine
angekündigten 76 Millionen Euro, die nach dem Kommunalinves-         immer größere Bedeutung. Schüler mit verschiedenen Lernvoraus-
titionsförderungsgesetz für Dortmund vorgesehen waren, flossen       setzungen lernen unterschiedlich und unterschiedlich schnell.
nahezu 18 Millionen Euro in die städtischen Kindertagesstätten.      Dem müssen wir gerecht werden.

Damit konnte ein großer            Durch das Programm entste-        Kinder mit besonderem Unter-        Viele betroffene Schülerinnen
Schritt für die notwendige Sa-     hen bis zu 220 zusätzliche        stützungsbedarf, wie autis-         und Schüler können durch
nierung älterer Einrichtungen      Plätze. Die Planungen sehen       tische Kinder, Kinder mit auffäl-   diese Unterstützung im allge-
gemacht werden. Zudem wur-         vor, alle Maßnahmen bis Ende      ligem Sozialverhalten, Kinder       meinen Unterricht gefördert
de in den Ausbau zusätzlicher      2018 abzuschließen.               mit körperlichen Handicaps          werden. Derzeit sind rund 800
Plätze investiert. Insgesamt       Gemeinsam mit den freien Trä-     brauchen natürlich zusätzliche      Schulbegleiter an Dortmunder
stehen 37 Einzelmaßnahmen          gern, die seit Jahren aktiv und   individuelle Unterstützung, die     Schulen eingesetzt. Der von
auf dem noch laufenden Pro-        effektiv ihren Beitrag leisten,   allein durch das Lehrpersonal       Eltern beantragte Bedarf liegt
gramm.                             den Rechtsanspruch auf einen      nicht aufgefangen werden            aber noch wesentlich höher.
Besonders erfreulich dabei:        Kita-Platz zu erfüllen, kann      kann. Deshalb sind Schulbe-         Hier besteht noch erheblicher
Viele Kitas in der Nordstadt       nun auch FABIDO einen zusätz-     gleiter zu einer sinnvollen und     Handlungsdruck.
konnten vom Programm               lichen Anteil an der Bewälti-     wichtigen Ressource im ge-          Die Koordinierungsstelle
profitieren. Hier ist der Bedarf   gung dieser Aufgabe beisteu-      meinsamen Lernen behinderter        „Schubido“ bündelt derzeit die
an Plätzen nach wie vor immer      ern und gute frühkindliche        und nicht behinderter Kinder        schulbegleitenden Hilfen und
noch am größten.                   Bildungsangebote schaffen.        geworden.                           dient als Anlaufstelle für Eltern.
                                                                                                                                       15
„Gute Schule 2020“                                                 Medienentwicklung
Auch vom Landesprogramm „Gute Schule 2020“ profitieren die         Nach jahrelanger Fortschreibung hat die SPD-Fraktion inzwischen
Schülerinnen und Schüler in Dortmund. 94 Millionen Euro fließem    erreicht und durchgesetzt, dass die Medienentwicklungsplanung
so zusätzlich zu bereits geplanten Maßnahmen in Schulen der        in Zukunft als wichtige Daueraufgabe verstanden wird. Mit dieser
Stadt.                                                             Verstetigung sind verlässliche Rahmenbedingungen für eine
                                                                   zukunftsorientierte Mediennutzung an allen städtischen Schulen
                                                                   sicher gestellt.

Das noch von der alten Lan-      In den nächsten Jahren werden     Besonders die Breitbandan-        zu begleiten und den Support
desregierung aus SPD und         aus diesem Programm eben-         bindung aller Schulen und         sicherzustellen.
Grünen aufgelegte Förder- und    falls die ergänzenden Beschlüs-   das Arbeiten mit mobilen          Die Umsetzung der Medienent-
Investitionsprogramm können      se der Bezirksvertretungen        Endgeräten, WLAN sowie das        wicklungsplanung wird durch
Kommunen dafür nutzen, ihre      umgesetzt. Zusätzlich sind bau-   interaktive Präsentieren der      den „Masterplan Digitale Bil-
Bildungseinrichtungen – dazu     liche Verbesserungen für den      Arbeitsergebnisse stehen dabei    dung“ begleitet und gefördert.
gehören auch Schulsportan-       Bildungsbereich aus dem mil-      im Vordergrund.
lagen – zu erneuern. Rund        lionenschweren Kommunalin-        Damit verbunden sind jährliche
94 Mil­lionen Euro werden        vestitionsförderungsprogramm      Investitionsmittel in Höhe von
so zusätzlich investiert, die    des Bundes fest eingeplant        sieben Millionen Euro sowie
bereits beschlossenen eigenen    oder bereits umgesetzt.           die erforderlichen Stellen, um
Maßnahmen wirksam ergänzt.                                         das Programm umzusetzen,
16
Entwicklung der OGS-Plätze nach Schuljahren

   2008/2009                                                7544

   2009/2010                                  8000

     2010/2011                                       8200

     2011/2012                                          8350

    2012/2013                                    9000

    2013/2014                                    9000

    2014/2015                                                 9300

    2015/2016                                            10100

     2017/2018                                                                  10600

Quelle: Stadt Dortmund (Flyer 10 Jahre OGS)                 1000 Plätze   100 Plätze   10 Plätze   1 Platz

                                                                                                        17
Wir wollen allen Menschen in Dortmund ein Zuhause geben

Was haben wir erreicht?                                                wo wollen wir hin?
Seit vielen Jahren hat sich Dortmund bei der Aufnahme von              Wir wollen, dass Dortmund weiterhin eine weltoffene Stadt
Flüchtlingen engagiert und wird das auch weiter tun. Entschei-         bleibt. Das, was Dortmunderinnen und Dortmunder beim Eintref-
dend ist dabei, sie auch in die Stadtgesellschaft zu integrieren,      fen der Flüchtlinge geleistet haben, verdient großen Respekt. Wir
ohne die anderen Herausforderungen wie den demografischen              wollen diese „Willkommens-Kultur“ nun bei der Integration der
Wandel darüber zu vernachlässigen.                                     Flüchtlinge in die Stadtgesellschaft weiterführen.

Dortmund und die Mehrheit           Ehrenamtlichen, die sich ins-      Das ist eine der großen He-       wicklungssgesellschaft und
seiner Bürgerinnen und Bürger       besondere in den Jahren 2015       rausforderungen dieser Tage,      der DOGEWO21 immer mehr
gehen die Unterbringung und         und 2016 für die Betreuung von     nachdem es gelungen ist, die      bezahlbaren Wohnraum zur
die Integration von Flüchtlingen    Flüchtlingen in hervorragender     Menschen, die in den letzten      Verfügung zu stellen, sind
sehr engagiert und verant-          Weise engagiert haben und da-      Jahren bei uns Schutz suchten,    Schritte auf diesem Weg.
wortungsvoll an. Hilfe- und         mit den weltoffenen Charakter      in möglichst vielen Wohnungen     Dabei werden wir andere He-
Schutzsuchenden, die zum Teil       der Stadt unterstrichen haben.     unterzubringen, geht es nun       rausforderungen nicht aus dem
traumatisiert aus ihrer Heimat      Auch die älter werdende Gesell-    um die Integration derjenigen,    Blick verlieren: Die Gesellschaft
fliehen mussten und nach            schaft stellt die Stadt vor neue   die bei uns bleiben.              verändert sich, sie wird älter
Dortmund kommen, wollen             Aufgaben. Das Projekt „Alters-     Die Ausweitung des Projektes      und vielfältiger. Beides wollen
wir ein verlässlicher Partner       gerechte Stadt im Lichte des       „lokal willkommen“ auf vier       wir mit den richtigen Angebo-
sein. Mit Projekten wie „lokal      demografischen Wandels“ soll       weitere Stadtbezirke zu Beginn    ten begleiten: Mit altersgerech-
willkommen“ stellen wir uns         dazu beitragen, Infrastruktur      2017 ist dabei ein weiterer       tem Wohnen und passenden
der Aufgabe.                        und Angebotsspektrum recht-        Schritt. Aber auch die Bemü-      Mobilitätsangeboten beispiels-
Besonderer Dank gilt den vielen     zeitig anzupassen.                 hungen der neuen Stadtent-        weise.
18
NETZWERK fängt Menschen auf
„Lokal willkommen“ war zunächst als Pilotprojekt angelegt und
ging 2015 als Netzwerk für Flüchtlinge in Dortmund an den Start.

Etwa 200 geflüchtete Familien       Das Netzwerk ist zugleich
leben in Wohnungen in Ap-           Schnittstelle zu allen Behörden
lerbeck und Brackel, nachdem        der Stadt.
sie aus einer der 18 Unterbrin-     2017 wurde das Integrations-
gungseinrichtungen der Stadt        netzwerk „lokal willkommen“
ausgezogen sind.                    aus dem Projektstatus, der
In der neuen Umgebung zu-           Ende 2017 ausgelaufen wäre,
rechtzukommen, stellt sie vor       in den Regelbetrieb überführt.
vielfältige und unterschiedliche    Und zusätzlich wurde das Netz-
Herausforderungen. Im Projekt       werk auf die Stadtbezirke Men-
„lokal willkommen“ wird nun         gede/Huckarde und Hörde/
entsprechende Unterstützung
organisiert. Die soll individuell
                                    Hombruch ausgeweitet. Auch
                                    hier gilt das Ziel des Projektes
                                                                       „Altersgerechte Stadt“
auf Probleme und Fragen im          und des Netzwerks: Geflüch-        Das Projekt „Altersgerechte Stadt“ ist ein Beitrag zur demografi-
Alltag eingehen. Das ist der        teten, nach dem Umzug aus          schen Entwicklung in Dortmund. Die Gestaltung des demografi-
Ansatz, dem das Projekt folgt.      einer Übergangseinrichtung in      schen Wandels ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe.
Am Standort am Brackeler            eine eigene Wohnung, erfolg-
Hellweg arbeiten dazu Ehren-        reich in die Stadtgesellschaft     Es gilt, die kommunale Alten-      möglichen und etwa Senioren-
amtliche und Fachkräfte der         zu integrieren.                    planung vom Quartier aus zu        und Behindertenarbeit inklusiv
Caritas und des Sozialamtes         Diese Form der Betreuung und       denken und mit einer ressort­      zu gestalten. Besonderes
zusammen.                           Begleitung in den Wohnquar-        übergreifenden Sichtweise          Augenmerk liegt auch darauf,
„lokal willkommen“ kooperiert       tieren hat sich bewährt und        daran zu arbeiten. So werden       Wohungen und Wohnumfeld
eng mit Kirchengemeinden, In-       wird auch noch auf andere          die unmittelbaren Wohn- und        anzupassen, Mobilität im Alter
itiativen, Verbänden, Sportver-     Stadtbezirke ausgeweitet.          Lebensbereiche aus Sicht äl-       zu fördern, und die Nahversor-
einen und weiteren Akteuren         Ein Großteil der Notunterkünf-     terer Menschen gestaltet.          gung zu sichern. Älteren soll so
auf lokaler Ebene. Daneben          te konnte zwischenzeitlich         Im Kern geht es dabei darum,       eine selbstständige Lebensfüh-
erfolgt eine enge Zusammen-         wieder abgebaut werden. Fast       die Eigen- und Mitverantwor-       rung gesichert werden.
arbeit mit Stellen, die nicht vor   alle Flüchtlinge wohnen in         tung zu stärken, Teilhabe zu er-
Ort, sondern zentral angesie-       Wohnungen.
delt sind.

                                                                                                                                       19
Integrationsrat                                                      Nordwärts
Die SPD-Fraktion setzt sich nach wie vor für die Beibehaltung des    Nach der Kommunalwahl hat die SPD-Fraktion das Projekt Nord-
Integrationsrates ein. Dazu wird auch das Kommunalwahlrecht          wärts initiiert. Es soll dazu beitragen, entwicklungspolitische
für Migranten gefordert. In Dortmund gehören dem Integrations-       Schwerpunkte zun setzen und damit zukunftsweisende Akzente
rat 27 Mitglieder an.                                                in den nördlichen Dortmunder Stadtteilen zu setzen.

Zwei Drittel der Mitglieder       Im Gegenzug lobt sie die Arbeit    Das Projekt Nordwärts ist bis    Mengede, Scharnhorst und
werden von den Migrantinnen       des Gremiums ausdrücklich          2025 angelegt und soll insbe-    Teile von Lütgendortmund und
und Migranten gewählt, ein        und schätzt die Kooperation        sondere dazu beitragen, die      Innenstadt-West nehmen am
Drittel der Mitglieder sind       der verschiedenen Bevölke-         Lebensqualität in der Gesamt-    Nordwärtsprojekt teil.
entsandte Ratsmitglieder. Die     rungsgruppen und der Ratsmit-      stadt zu harmonisieren.          Der Rat der Stadt stellt jähr-
neue Landesregierung will die     glieder im Integrationsrat über    In den Bereichen Ökonomie,       lich über zwei Millionen Euro
Städte von der Verpflichtung      Parteigrenzen hinweg.              Ökologie, Soziales und Zivil-    für das Nordwärtsprojekt zur
entbinden, Integrationsräte       Die Integrationsräte in Fra-       gesellschaft sind dazu unter     Verfügung.
einzurichten. Im Koalitionsver-   ge zu stellen bedeutet, den        breiter Bürgerbeteiligung        Dieses Geld dient als Anschubfi-
trag von CDU und FDP für NRW      Migrantinnen und Migranten         mittlerweile rund 230 Projekte   nanzierung für Projekte oder als
heißt es, dass nur ein solches    jegliche Möglichkeit politischer   identifiziert worden, die die    Komplementärfinanzierung für
Optionsmodell der individu-       Partizipation zu nehmen. Inte-     Stärken des Dortmunder Nor-      Fördergelder.
ellen Situation vor Ort gerecht   gration aber gelingt nur, wenn     dens hervorheben.                Die Stadt Dortmund ist für das
wird. 2013 haben in NRW die       alle Bemühungen hierzu auf         Das Nordwärtsprojekt umfasst     Projekt „Nordwärts“ mit dem
Integrationsräte die bisherigen   Augenhöhe stattfinden. In die-     eine Gebietskulisse von fast     Best Practice-Zertifikat des
Ausländerbeiräte abgelöst. Die    sem Prozess ist die Mitwirkung     13.000 Hektar mit rund 43        European Public Sector Award
Integrationsräte werden par-      des Integrationsrates unent-       Prozent der Dortmunder Bevöl-    (EPSA) ausgezeichnet und als
allel zu den Kommunalwahlen       behrlich. Die SPD-Fraktion im      kerung.                          Preisträger nominiert worden.
alle fünf Jahre gewählt.          Rat der Stadt Dortmund fordert     Die Stadtbezirke Eving,
Die SPD-Fraktion folgt mit        deshalb die neue Landesregie-      Huckarde, Innenstadt-Nord,
ihrem Einsatz der Kritik des      rung auf, für Integrationsräte
Landesintegrationsrates. Sie      vielmehr verbindlichere Stan-
sieht keinen Anlass dafür, den    dards bei ihren Aufgaben und
Integrationsrat in Dortmund       Ausstattungen zu schaffen.
auszusetzen.

20
Zehn-Jahres-Projekt „nordwärts“: Gebietskulisse

                                 Mengede                        Eving                        Scharnhorst

                                     Huckarde             Innenstadt-Nord

                                              Innenstadt-West
              Lütgendortmund

                                                                        über   200
                                                                               Ökologische Projekte
                                                                               Ökonomische Projekt
                                                                               Soziale Projekte
                                                                               Zivilgesellschaftliche Projekte

                                                                               zur Harmonisierung der Lebensqualität
                                                                               in der Gesamtstadt

Quelle: Stadt Dortmund

                                                                                                                       21
Wir setzen uns dafür ein, dass die Menschen bezahlbare Wohnungen
               bei verantwortungsbewussten Vermietern finden

Was haben wir erreicht?                                                wo wollen wir hin?
Dortmund verändert sich permanent und mit großer Dynamik               Es gilt also weiter Wohnraum zu schaffen und zwar in Wohnumfel-
ohne dabei jedoch das Gesicht zu verlieren oder die Traditionen        dern mit guter Verkehrsanbindung und guter Infrastruktur in der
zu vernachlässigen. Der Wandel ist überall spürbar und wurde von       Innenstadt wie in den Stadtteilen. Das ist eine große Herausforde-
den Sozialdemokraten initiiert und tatkräftig begleitet – immer        rung, der wir uns weiter stellen werden.
mit dem klaren Ziel, ein attraktives Wohnumfeld zu schaffen.

Besonders gut greifbar wird der   Zuletzt waren es etwa 1.000          Dabei geht es immer zu             Und natürlich stehen Familien
Wandel im Bereich des früheren    neue Wohnungen im Jahr. Seit         allererst um Wohnungen, die        im Fokus unser Anstrengungen
Phoenix-Geländes: Wo einst        2016 setzt die neu gegründete        sich auch Studenten, Ältere        rund um den Wohnungsbau
Stahl gekocht und verarbeitet     Stadtentwicklungsgesellschaft        oder Familien leisten können.      und die Stadtgestaltung: Dass
wurde, entstehen rund um den      gemeinsam mit der DOGE-              Deshab werden wir sicherstel-      Dortmund auch für sie attraktiv
neuen See attraktive Wohnla-      WO21 neue Akzente: 300 neue          len, dass ein Viertel der neu      ist, belegt die Tatsache, dass
gen und Arbeitsplätze.            Wohnungen mit Sozialbindung          enstehenden Wohnungsbauten         junge Familien zu uns zie-
Gutes Wohnen heißt für Sozi-      pro Jahr sind das Ziel der Koo-      öffentlich gefördert werden.       hen, hier wohnen, leben und
aldemokraten aber vor allem:      peration.                            Neben der Höhe der Miete geht      arbeiten – und zunehmend
Bezahlbaren Wohnraum zu           Zudem ist es gelungen, den           es uns aber auch um die Vielfalt   dauerhaft bleiben. Denn die
schaffen und Nahversorgung in     Einzelhandel und die Nahver-         der verschiedenen Wohn-            Bevölkerungszahlen weisen
den Stadteilen zu sichern.        sorgung weiter zu entwickeln.        formen etwa für Senioren mit       wieder nach oben. Wir werden
In den Jahren 2009 bis 2015       Das gilt nicht nur für die Cityla-   altersgerechten Wohnungen          alles daran setzen, dafür das
sind in Dortmund rund 6.500       gen. Auch die Stadtteilzentren       oder Behinderte, die barriere-     passende Wohnungsangebot
neue Wohnungen enstanden.         konnten stabilisiert werden.         freien Wohnraum benötigen.         bereitzustellen.
22
25-Prozent-Regelung
2014 wurde sie auf Antrag der SPD eingeführt und heute ist das
Thema nach wie vor aktuell: Mit der 25-Prozent-Regelung soll in
Dortmund der Bau von Wohnungen mit Mietpreis- und Belegungs-
bindung gefördert werden. Das kommt denen zugute, die nicht
jede Miete zahlen können – es ensteht bezahlbarer Wohnraum.

Im Kern besagt diese Regelung     Anfang 2014 wurde eine
dass 25 Prozent der Woh-          Neuregelung auf Antrag der
neinheiten, die in Dortmund       SPD-Fraktion eingeführt, mit
enstehen, öffentlich gefördert    der sichergestellt werden sollte,
werden sollen. Bauherren, die     den schrumpfenden Bestand
diese Art der Förderungen in      an bezahlbaren und mietpreis-
Anspruch nehmen, binden sich      gebundenen Wohnungen zu
über einen langen Zeitraum,       halten und wieder auszubauen.
ihre Wohnungen zu festge-         Anfang 2017, drei Jahre nach
legten Mietensätzen anzubie-      der Einführung bekräftigte
ten. So entsteht bezahlbarer      die Fraktion den damaligen
Wohnraum.                         Vorstoß noch einmal. Die einge-
Dieser steht über eine Beleger-   führte Quote von 25 Prozent
bindung dann auch tatsächlich     soll beibehalten werden.
nur den Menschen zur Verfü-       Zwar hat sie bereits Wirkung
gung, die über einen Wohnbe-      gezeigt, das Problem ist aber
rechtigungsschein verfügen        noch lange nicht vom Tisch:
– egal ob Familie oder Allein-    Gerade bezahlbarer Wohnraum
erziehende, ob Ältere oder        ist nach wie vor rar.
Studenten.

                                                                23
300 Wohnungen Pro Jahr
Immer mehr Menschen suchen Wohnraum in Dortmund. Zusätz-
lich gelingt es, Flüchtlinge aus Notunterkünften in Wohnungen
zu bringen. Mit der Dortmunder Stadtentwicklungsgesellschaft
wurde nun ein konsequenter Weg beschritten – mit Erfolg: Zusätz-
lich 300 neue Wohnungen entstehen pro Jahr.

Beim Wohnraum mit bezahl-           wird dann die neue Stadtent-
baren Mieten befindet sich          wicklungsgesellschaft weitere
Dortmund noch nicht in einer        Projekte realisieren und ge-
so schlechten Lage wie andere       meinsam mit der DOGEWO21
deutsche Großstädte. Das trö-       neuen öffentlich geförderten
stet aber nicht über die Tatsache   Wohnraum mit Mietpreisbin-
hinweg, dass es auch in Dort-       dung schaffen.
mund immer schwerer wird,           Für die Realisierung des Woh-
eine neue Wohnung zu finden,        nungsneubaus werden der
deren Miete auch mit schmaler       Stadt Dortmund zusätzlich 30
Brieftasche erschwinglich ist.      Millionen Euro zur Verfügung
Die Zahl der geförderten und
damit mietpreisgebundenen
                                    stehen.
                                    Dabei soll auf eine flexible Bau-
                                                                        Kosten der Unterkunft
Wohneinheiten wird sich bis         weise zurückgegriffen werden,
                                                                        Die bisherigen Mietobergrenzen bei den Kosten der Unterkunft
2020 auf schätzungsweise            um auf geänderten Bedarf
                                                                        (KdU) waren, vor allem vor dem Hintergrund der immer weiter
21.500 einpendeln.                  reagieren zu können.
                                                                        steigenden Mieten, nicht mehr angemessen.
Zusätzlich zu den bereits beste-    Seit 2016 werden rund 300
henden Maßnahmen – wie der          Wohnungen zusätzlich pro Jahr
                                                                        Auf einem immer knapper wer-      Damit wird nun der Versuch
25 Prozent-Regelung – hat die       in Dortmund gebaut.
                                                                        denden Wohnungsmarkt kön-         unternommen, die Ange-
Stadt gemeinsam mit der städ-
                                                                        nen auch in Dortmund bereits      messenheitsgrenzen auf ein
tischen Wohnungsgesellschaft
                                                                        leichte Anspannungstendenzen      überprüfbares und objektives
DOGEWO21 eine Stadtentwick-
                                                                        des Marktes wahrgenommen          Fundament zu stellen. Der
lungsgesellschaft gegründet.
                                                                        werden. Verschiedene Perso-       SPD-Fraktion war es dabei wich-
Vorrangiges Ziel: Kurzfristig
                                                                        nengruppen, wie Studenten         tig, dass die Angemessenheits-
neuen Wohnraum schaffen!
                                                                        oder Rentner, konkurrieren hier   grenzen mit der Neuregelung
Dazu wird die DOGEWO21
                                                                        um weniger werdenden Wohn-        jährlich überprüft werden. So
ihren Bestand zunächst durch
                                                                        raum, sodass weitere Mietpreis-   können sie an den Markt ange-
Anbauten auf ihren eigenen
                                                                        steigerungen möglich erschei-     passt werden, damit Leistungs-
Flächen erweitern. Auf weite-
                                                                        nen. Mit der Neufestlegung der    beziehern nach dem SGB II, dem
ren geeigneten Grundstücken
                                                                        Angemessenheitsgrenzen für        SGB XII und dem AsylbLG auch
                                                                        die KdU basieren die Werte auf    zukünftig Möglichkeiten auf
                                                                        empirischen Datenerhebungen       dem Wohnungsmarkt gesichert
                                                                        des Dortmunder Wohnungs-          werden können.
                                                                        marktes.
24
Gebäude- und Wohnungsbestand

         2009            2010             2011          2012               2013             2014             2015

                                                                                                                 (vorläufig)
             91533             92051         92536        92907                93511            93858           94289

    314070           315120            316066        316773            317799          318697           319627

                                                                       Bei Redaktionssschluss lag die Wohnungsbestandszahl für 2016
                                                                       nicht und für 2015 nur vorläufig vor.

                                                                       Wohnungen in Wohn- und Nichtwohngebäuden (hierbei dient
                                                         314070        mehr als die Hälfte der Gesamtnutzfläche keinem Wohnzweck)
                                                                       Wohngebäude (dienen überwiegend dem Wohnen, einschließlich
                                                               91533
Quelle: dortmunderstatistik                                            Wohn-, Alten- und Pflegeheime)

                                                                                                                                      25
Wir kämpfen für den Bestand und die Fortentwicklung der kommunalen
               Unternehmen – und damit für eine starke öffentliche Daseinsvorsorge

Was haben wir erreicht?                                           wo wollen wir hin?
Die städtischen Unternehmen garantieren einen hohen Leistungs-    Kein Zweifel: Daran werden wir festhalten! Eine Privatisierung
standard und eine langfristige Versorgungssicherheit zu ange-     der kommunalen Gesellschaften wird es mit der SPD nicht geben.
messenen Preisen für unsere Stadt. Alle diese Unternehmen sind    Stattdessen werden wir diese Unternehmen konsequent weiter
verantwortungsvolle Arbeitgeber sowie Partner des Handwerks       entwickeln. Sie haben gezeigt, dass sie wertvolle Beiträge für die
und des Mittelstandes in Dortmund und in der Region.              Gesellschaft leisten.

Diese Qualität der kommu-        In Dortmund ist dieses öffent-   Privatisierungen in diesen Be-     Tafelsilbers nachhaltig zu behe-
nalen Daseinsvorsorge ist        liche Angebot der Daseinsvor-    reichen hatten meist die Folge,    ben sein. Das führt nur zu ein-
zentrales Anliegen unserer       sorge intakt und vollständig     dass die notwendigen Investiti-    maligen Entlastungseffekten,
Fraktion. Und alle städtischen   erhalten. Anders als andere      onen in den Erhalt der Infra-      engt aber zugleich die kommu-
Unternehmen in Dortmund lie-     Städte hat die Stadt dem Druck   struktur nicht getätigt wurden.    nalen Handlungsmöglichkeiten
fern diese Qualität auf hohem    zur Privatisierung standge-      Die Dortmunder SPD hat es          ein, die uns unsere städtischen
Standard. Deshalb bekennt sich   halten und die erfolgreichen     deshalb stets abgelehnt, die       Beteiligungen eröffnen.
die SPD zu diesen Unterneh-      kommunalen Unternehmen           kommunalen Betriebe zu             Die kommunalen Unternehmen
men und lehnt Privatisierungen   erhalten.                        privatisieren und so kurzfristig   leisten der Stadt gute Dienste.
auf diesen zentralen Feldern     Ein Gewinn für die Menschen in   den städtischen Haushalt zu        Sie agieren – etwa beim sozia-
der Versorgung mit Energie,      Dortmund und auch für die Be-    entlasten.                         len Wohnungsbau – manchmal
Mobilität, der Entsorgung        schäftigten der Unternehmen,     Die strukturelle Unterfina-        gegen den Trend aber immer
genauso im Wohnungs- und im      die Arbeit zu guten Konditi-     nzierung der Städte und            für die Menschen, die bezahl-
Gesundheitswesen, auch bei       onen, mit fairer Bezahlung und   Gemeinden wird nicht mit einer     bare, gute Wohnungen brau-
der Seniorenbetreuung ab.        bei bester Ausbildung finden.    Veräußerung des städtischen        chen. Das werden wir erhalten.
26
DSW21
Die DSW21 bildet das Dach der städtischen Beteiligungen. Die          Qualität & Arbeitsplätze
Hauptaufgabe der DSW21 ist die Organisation des öffentlichen
                                                                      Es geht um die hervorragende Qualität des Angebots im Dort-
Personennahverkehrs in Dortmund.
                                                                      munder ÖPNV und es geht um rund 1.800 Arbeitsplätze.
                                                                      Mit einem gesellschaftsrechtlichen Umbau der DSW will die
Und das setzt das Unterneh-       diese Kooperationsbemü-
                                                                      Stadt erreichen, die ÖPNV-Dienstleistungen per Direktvergabe
men erstklassig um: Dortmund      hungen ausdrücklich.
                                                                      an die DSW zu vergeben. Das sichert die Qualität des Nahver-
besitzt ein hervorragend          Darüber hinaus widmet sich die
                                                                      kehrs in Dortmund und auch die Rechte der Arbeitnehmer,
ausgebautes Nahverkehrsnetz,      DSW21 mit Erfolg der Stadtent-
                                                                      die bei einer europaweiten Ausschreibung zur Disposition
das jedes Jahr von mehr als 127   wicklung. Über Jahrzehnte
                                                                      stünden. Grund genug diesem Umbau zuzustimmen, findet die
Millionen Fahrgästen genutzt      prägte die Schwerindustrie
                                                                      SPD.
wird.                             das Bild Dortmunds. Auch die
Die bestehende »Kooperation       britische Rheinarmee hatte in
östliches Ruhrgebiet«, in der     Dortmund wichtige Standorte.
von den vier benachbarten         Für diese großflächigen Areale   DEW21
Verkehrsunternehmen Werk-         wurden Lösungen gefunden,
                                                                   Die DEW21 ist Garant für die Erreichung der nachhaltigen Ziele der
stattkapazitäten gemeinsam        um dem neuen Dienstlei-
                                                                   Stadt Dortmund bei der Energieversorgung. Anders als große
genutzt oder gleiche Busse        stungsstandort Dortmund ein
                                                                   Energieunternehmen liefert die kommunale Energieversorgung
beschafft und auf diesem Wege     hochwertiges Gesicht zu geben
                                                                   einen wichtigen Beitrag zum ökonomischen Erfolg, dem Umwelt-
Kosten reduziert werden, hat      und gleichzeitig den
                                                                   schutz und der sozialen Entwicklung.
sich in den vergangenen Jahren    Bewohnern der Stadt neue
bewährt. Die SPD unterstützt      Lebensräume anzubieten.          Energie ist eine zunehmend        Infrastruktur zu kämpfen hat.
                                                                   wichtigere Ressource – muss       Vor diesem Hintergrund stellt
DOGEWO21                                                           jedoch bezahlbar bleiben.         sich die SPD gegen eine Liberali-
                                                                   Auch und gerade unter den         sierung der Wasserversorgung.
Die DOGEWO21 bietet den Dortmunderinnen und Dortmundern            Vorzeichen der Energiewende       Die DEW21 ist zudem nicht nur
gutes Wohnen zu bezahlbaren Mieten.                                und dem Umbau der Energie-        ein sicherer Energielieferant
                                                                   versorgung mit erneuerbaren       und Wasserversorger für Dort-
Nicht nur mit der Übernahme       Wohnraum zu bezahbaren           Energien. Auch bei diesem         mund, sondern schafft auch
von Problemhäusern in der         Mieten.                          Umbau übernimmt die DEW21         eine regionale Wertschöpfung.
Nordstadt hat die DOGEWO21        Damit stellt das kommunale       eine Vorreiterrolle.              Zudem begrüßt die SPD den
sozialpolitische Verantwortung    Unternehmen gerade Familien,     Insbesondere die Erfahrungen      Ausbau eines Nahwärmenetzes
übernommen.                       jungen Paaren, Rentnerinnen      in anderen Ländern zeigen         in der Dortmunder City auf der
Auch aktuell übernimmt die        und Rentnern aber auch           eindrücklich, dass gerade die     Basis der Kraft-Wärme-Kopp-
DOGEWO21 eine wichtige            Studierenden Wohnungen           Wasserversorgung nach einer       lung.
Funktion bei der Bereitstel-      zur Verfügung, die sonst nicht   Privatisierung mit erheblichen    Die Gründung der DoNetz ist
lung, Pflege und beim Bau von     entstanden wären.                Problemen und dem Zerfall der     erfolgreich gelungen.
                                                                                                                                   27
EDG                                                                   Westfalenhallen
Abfallwirtschaft und Stadtsauberkeit sind wesentliche Bestand-        Das Modernisierungsprogramm der Westfalenhallen WELCOME
teile der kommunalen Daseinsvorsorge. Beide Bereiche prägen           2018 setzt neue Maßstäbe. Im Januar 2017 war Spatenstich, seit-
wesentlich das Leben in einer Stadt.                                  dem läuft die Modernisierung auf Hochtouren.

Dortmund ist 1991 mit der          ren Großstädten immer wieder       Mit rund 35 Millionen Euro           hellen, modernen Ambiente
Gründung der EDG nicht, wie        beweisen. Darüber hinaus           Investitionen wird eines der         stattfinden. Zudem werden mit
viele andere Städte, den Weg       erwirtschaftet die EDG mit ihren   Aushängeschilder der Stadt in        einer neuen Besucherpassage
der Privatisierung gegangen.       Beteiligungsunternehmen im         den kommenden zwei Jahren            die Messe- und Eventhallen
Und die Entwicklung der EDG        Entsorgungsmarkt im Wettbe-        auf Vordermann gebracht.             besser angebunden. Das bietet
hat diesen Weg bestätigt.          werb mit privaten Entsorgern       Ein neues Messe-Eingangs-            eine verbesserte und schnell
Rund 1.200 Mitarbeiterinnen        Gewinne, die dem städtischen       portal und eine neue Besu-           erfassbare Orientierung für die
und Mitarbeitern stehen bei der    Haushalt und damit dem Ge-         cherachse entlang der Hallen         Besucher und in Folge dessen
EDG für eine moderne, an öko-      meinwesen zugute kommen.           werden errichtet, dazu wird der      eine deutlich schnellere Vertei-
logischen und ökonomischen         Neben ihren klassischen Unter-     Messevorplatz umgestaltet.           lung der Besucherströme.
Grundsätzen orientierte Abfall-    nehmensfeldern engagiert sich      So kann in einer rund 4.500          Die Investition wertet nicht nur
wirtschaft. Die EDG bietet um-     die EDG auch gesellschaftlich,     Quadratmeter großen Ein-             die Westfalenhallen, sondern
fangreiche bürgernahe Dienst-      etwa beim Jugendkompetenz-         gangshalle aus Glas vor Halle        den Messestandort Dortmund
leistungs- und Serviceangebote,    zentrum am Standort Sunder-        4 der Ticketverkauf und die Be-      deutlich auf.
betreibt moderne Verwertungs-      weg. Hier werden gemeinsam         sucherregistrierung demnächst        Ein Invest in die Zukunft der
und Sortieranlagen und einen       mit örtlichen Bildungsträgern      wettergeschützt und in einem         Stadt, findet die SPD-Fraktion.
modernen Fuhrpark.                 und der Stadt Dortmund
Die EDG steht dabei für stabile    Jugendliche bei der Suche nach
Gebühren, wie Vergleiche mit       einem passenden Ausbildungs-
Umlandgemeinden und ande-          angebot unterstützt.

Klinikum DOrtmund                                                     denen Bereichen wurden in            Auf dieser soliden Basis er-
                                                                      den vergangenen Jahren am            wirtschaften die städtischen
Das Klinikum Dortmund ist als Haus der Maximalversorgung in
                                                                      Klinikum Dortmund mittler-           Kliniken Erträge und können
kommunaler Trägerschaft ein wichtiger Baustein der medizini-
                                                                      weile 16 Medizinische Zentren        nun Zukunftsinvestitionen
schen Versorgung der Stadt. Wo vor Jahren noch eine Privatisie-
                                                                      eingerichtet, die eine interdiszi-   tätigen, um das medizinische
rung gefordert wurde, zeigt der klare Kurs der SPD heute Erfolge:
                                                                      plinäre Versorgung sichern. Die      Angebot zu modernisieren und
Das Klinikum arbeitet wirtschaftlich solide und ist zukunftsträch-
                                                                      SPD-Fraktion hat am Klinikum         zu erweitern. So sind unter
tig im Interesse der Patienten aufgestellt.
                                                                      und an der Ausrichtung als           anderem die Weichen für den
Das Klinikum bietet Spitzenme-     fast jeder dritte Patient nicht    Haus der Maximalversorgung           Anbau des Haupthauses in Mit-
dizin auf höchstem Niveau.         aus Dortmund. Ein Beleg für        immer festgehalten und sich          te gestellt. Ebenso steht eine
Mit insgesamt rund 1.600           die Güte der medizinischen         allen Privatisierungsversuchen       Erneuerung der Kinderklinik
Betten an den Standorten           Versorgung. Mit 25 Fach-Kli-       entgegengestellt – auch in wirt-     auf der Wunschliste. Die OPs
Nord und Mitte versorgt das        niken und Instituten bietet das    schaftlich schwierigen Jahren.       im Klinikzentrum Nord wurden
Klinikum jährlich weit mehr als    Klinikum Spitzenmedizin aller      Gerade die positive Entwicklung      saniert. Auch die Radiologie und
210.000 Patienten stationär        Fachrichtungen mit Ausnahme        des Klinikums in der letzten Zeit    Strahlentherapie sind hochmo-
oder ambulant. Heute kommt         der Psychiatrie. In verschie-      bestätigt uns in dieser Haltung.     dern aufgestellt worden.
28
Gäste und Betten

   2009                                        487831
                                                            749276

    2010                                         549972
                                                                     861625

    2011                                           594712
                                                                          931389

    2012                                                624816
                                                                                999139

    2013                                                 663950
                                                                                    1028940

    2014                                                  684109
                                                                                      1071627

    2015                                                   709050
                                                                                           1134632

    2016                                                   726173
                                                                                                 1214528

Quelle: Information und Technik NRW (IT.NRW)                     Anzahl der Gäste    Anzahl der Übernachtungen

                                                                                                             29
Wir sind die Garanten für ein angstfreies
               Leben in Sicherheit und Ordnung

Was haben wir erreicht?                                            wo wollen wir hin?
Dortmund ist eine sichere Großstadt, in der sich die SPD-Frakti-   Nicht nur Polizei und Ordnungsamt, Feuerwehr und Rettungs-
on für ein Höchstmaß an Sicherheit und Ordnung einsetzt. Das       wesen sind Garanten für Sicherheit und Ordnung. Auch andere
umfasst alle Facetten einer leistungsstarken Feuerwehr, dem        Fachbereiche der Stadt Dortmund wie das Umwelt- oder das Tief-
Rettungswesen sowie von Polizei, Ordnungspartnerschaften und       bauamt und eine kundenfreundliche EDG mit dem Aktionsplan
Service- und Präsenzdiensten.                                      „Stadtbildpflege“ sorgen für Sicherheit und Sauberkeit.

Die SPD-Fraktion hat in den       ist sichergestellt, dass die     Die SPD-Fraktion verfolgt wei-     In die Infrastruktur werden wir
vergangenen Jahren dafür          Notfallrettung flächendeckend    terhin einen umfassenden und       auch durch Neubauten investie-
gesorgt, dass Feuerwehr und       funktioniert.                    ganzheitlichen Ansatz. Insbe-      ren. Das neue Technikzentrum
Rettungsdienst über erst-         Für Sicherheit, Ordnung und      sondere beim Rettungswesen         in Marten und die Rauman-
klassige Arbeitsbedingungen       Sauberkeit in der Stadt stehen   und bei der Feuerwehr kommt        passungen in Scharnhorst und
verfügen. Das kommt nicht         in Dortmund nicht nur die Ord-   es zudem auf das Zusammen-         Neuasseln sind ein Beleg dafür.
nur im geplanten Neubau der       nungspartnerschaften, sondern    spiel von Berufsfeuerwehr,         Die gute Kooperation zwischen
Wachen bzw. Gerätehäuser in       auch der Service- und Präsenz-   Ehrenamt im Rettungsdienst         Feuerwehr und Dortmunder
Asseln und Berghofen zum Aus-     dienst. Beide sind auf Drän-     und den freiwilligen Feuerweh-     Hilfsorganisationen soll weiter
druck, sondern auch in einer      gen der SPD-Fraktion in den      ren an. Das wollen wir weiter      gestärkt werden. Hierfür ist der
guten Geräteausstattung und       vergangenen Jahren deutlich      fördern: Gute Ausbildung und       Rettungsdienstbedarfsplan für
in einer regelmäßigen Aus- und    aufgestockt worden, um in der    moderne Geräte können die          die kommenden Jahre neu auf-
Fortbildung der Einsatzkräfte.    Großstadt Dortmund ein gutes     Motivation stärken. Deshalb sor-   zustellen und die Übernahme
Gemeinsam mit den Dort-           Miteinander im öffentlichen      gen wir für eine kontinuierliche   der Kosten für Notfallmaßnah-
munder Hilfsorganisationen        Raum zu gewährleisten.           Modernisierung der Ausrüstung.     men sicherzustellen.
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