JAHRES-BERICHT 2016 | 2017 - Pfalz - Diakonie Pfalz
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Pfalz
JAHRES-
BERICHT
2016 | 2017
Speyer
im März 2018
INHALTS-
VERZEICHNIS
Abteilung Diakonisches Profil
und Pflege
07 Fachbereich Kindertagesstätten
Vorwort 09 Ambulante Hospizhilfe / Ökumenische
Hospizhilfe Pfalz/Saarpfalz
Diakonie in Rheinland-Pfalz 09 Ambulante Pflege / Arbeitsgemein-
schaft Ökumenische Sozialstationen
04 Politische Veränderungen in Mainz 10 Fachbereich „Freiwilliges Engagement“
nach der Wahl 2016 11 Ökumenische Diakonie
04 Verhältnis Land – Kommunen 11 Kommunikation und Presse
05 Reiches Land – immer größere Armut
06 Fachkräftemangel
06 Gesellschaft 4.0
06 Zukunft der Diakonie Pfalz
Abteilung Soziales Abteilung Wirtschaft
und Freiwilligendienste und Verwaltung
12 Interkulturelle Öffnung 19 Grundlagen des Diakonischen Werkes der Evangelischen
13 Gemeinwesendiakonie Kirche Pfalz (Protestantische Landeskirche)
14 Freiwilliges Soziales Jahr/ 20 Gesamtwirtschaftliche und
Bundesfreiwilligendienste branchenbezogene Rahmenbedingungen
15 Aus der Beratungsarbeit in un- 20 Geschäftsverlauf einschließlich Geschäftsergebnis und Lage
seren Häusern der Diakonie 21 Zahlen / Statistiken
• Im Fokus: Kinder aus psychisch,
gewalt- und suchtbelasteten
Familien
• Knapper Wohnraum – hohe
Mieten
18 Migration und Integration
2
VORWORT
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Synodale
der Evangelischen Kirche der Pfalz,
Gerechtigkeit ist das Schlagwort, das wir als Diakonie nicht nur
zum Reformationsjubiläum im vergangenen Jahr in den Mittelpunkt
gestellt haben. Gerechtigkeit ist heute genau wie vor 500 Jahren
eine Herausforderung. Wie damals erleben wir heute eine Welt
im Wandel. Alte Gewissheiten gehen verloren. Neue technische
und wirtschaftliche und in deren Folge auch politische und soziale
Entwicklungen erfüllen uns nicht nur mit Freude, sondern auch mit
Angst. Aber: Diakonie ist Tun! Christsein ist eine Aufforderung zum
Aktivwerden, zum Engagement, zum Kümmern.
Dieser Aufforderung versuchen wir gerecht zu werden – als Kirche,
als Träger von Beratungsstellen, als Anwältin der Menschen am
Rande der Gesellschaft und als Spitzenverband.
Gott kennt keine Gewinner und Verlierer. Die Gerechtigkeit Gottes
müssen und können wir uns nicht verdienen. Sie wird uns vorbehaltlos
und unterschiedslos geschenkt. Wir können dankbar und befreit von
der Angst vor dem Scheitern vor Gott auf dieses Geschenk antwor-
ten. Diese Kernbotschaft der Reformation trägt uns und unser Tun.
Davon möchten wir auf den kommenden Seiten berichten.
Die Geschäftsführung des Diakonischen Werkes Pfalz:
Albrecht Bähr Brigitte Thalmann
Landespfarrer Stellvertreterin des
für Diakonie Landespfarrers und Leiterin
der Abteilung Soziales und
Freiwilligendienste
Sabine Jung Gregor Höpfner
Leiterin der Abteilung Leiter der Abteilung
Diakonisches Profil und Wirtschaft und Verwaltung
Pflege
3
Diakonie in
Rheinland-Pfalz
Der Landespfarrer für Diakonie und Sprecher der Geschäfts-
führung der Arbeitsgemeinschaft der Diakonischen Werke in Landespfarrer für Diakonie: Albrecht Bähr
Rheinland-Pfalz ist neben der spitzenverbandlichen Koordi- Dem Stab des Landespfarrers für Diakonie sind folgende
nierung der diakonischen Arbeitsfelder in Rheinland-Pfalz vor Aufgaben und Fachbereiche zugeordnet:
allem für die Vertretung der Diakonie nach außen zuständig. ■ S precher der Geschäftsführung der Arbeitsgemein-
Zudem wird er beratend sowohl nach innen als auch nach schaft der Diakonischen Werke in Rheinland-Pfalz
außen sozialpolitisch tätig, zum Beispiel durch die Mitarbeit ■ Vertretung des Beauftragten der Kirchen in Rhein-
in der LIGA der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspfle- land-Pfalz
ge oder als einer der Sprecher der Landesarmutskonferenz. ■ Behindertenhilfe/Psychiatrie
Durch die unmittelbare räumliche Nähe zu Ministerien und ■ ambulante teilstationäre/stationäre Pflege
zum Landtag in Mainz ist die gemeinsame Vertretung der ■ Kinder-, Jugend- und Familienhilfe
Diakonie mit den Evangelischen Kirchen in Rheinland-Pfalz ■ soziale Sicherung
sehr präsent im politischen Raum und eine feste Größe und ■ Migration und Integration
wahrnehmbare sozialpolitische Stimme auf Landesebene. In ■ Evangelische Krankenhäuser
der gemeinsamen Vertretung arbeiten die landesweiten Re-
ferentinnen und Referenten, die durch die drei Diakonischen
Werke anteilmäßig finanziert werden. Ebenso der Beauftragte
der Evangelischen Kirchen und der Sprecher der Geschäfts- Umso verwunderlicher ist es, dass die großen Volksparteien
führung der Arbeitsgemeinschaft Diakonie in Rheinland-Pfalz, CDU und SPD bei der Vergabe der Landtagsausschüsse der
Albrecht Bähr, der den Beauftragten der Kirchen in Rhein- AfD den Sozial- und Medienausschuss zugestanden haben.
land-Pfalz vertritt. Dies ist aus unserer Sicht problematisch, gleichzeitig wirft es
aber auch ein Schlaglicht auf den Stellenwert der Sozialpolitik
als Ganzes in Rheinland-Pfalz. Lange ist sie nicht mehr an
Politische Veränderung in Mainz der oberen Stelle der Tagesordnung zu finden, obwohl jedem
bewusst ist, dass soziale Gerechtigkeit und Teilhabe für alle
nach der Wahl 2016 entscheidende Themen der Politik in Rheinland-Pfalz sein
müssten.
Nach dem klaren Sieg der SPD mit ihrer Spitzenkandidatin,
Ministerpräsidentin Malu Dreyer bei der Landtagswahl im Die Frage, wie wir mit der AfD auf Landesebene kommuni-
März 2016 lief die Regierungsbildung relativ geräuschlos und zieren, ist immer noch nicht geklärt. Allerdings kristallisiert
konstruktiv. Die Koalitionspartner SPD, FDP und Bündnis 90/ sich heraus, dass wir bei Anfragen, die nicht durch Veranstal-
Die Grünen arrangieren sich, Querelen innerhalb der Landes- tungen im öffentlichen Raum begleitet werden, in Gespräche
regierung werden nicht öffentlich, Ministerpräsidentin Malu eintreten.
Dreyer moderiert die Landespolitik.
Die größte Oppositionspartei, die CDU, hat etwas gebraucht
in ihrer Rolle Fuß zu fassen, ist in vielen Themen aber sehr
präsent. Dies gilt vor allem für die Themen Flüchtlinge, Bun- Herausforderungen:
desteilhabegesetz und Werkstätten für behinderte Menschen
(WfbM). Die Diakonie als Anwältin der Schwachen tritt für die Men-
Das Verhältnis zur AfD beschäftigt die demokratischen Par- schenrechte aller in Rheinland-Pfalz ein. Als gesellschafts-
teien ebenso wie die Kirchen und die Wohlfahrtsverbände. politische Kraft müssen wir uns mehr – und bisweilen
“
kämpferischer – als zuvor mit den anderen demokratischen
Partnern stark machen für eine demokratische Gesellschaft,
Nach zwei Jahren glaube ich sagen zu können, die sich durch Offenheit, Toleranz und das Bekenntnis zu
dass der Geist der AfD einer demokratischen den Grundrechten auszeichnet.
Gesellschaft schadet. Die Art und Weise, die
Geschichte nach 1933 zu interpretieren, die
Geringachtung von Menschen aus anderen
Nationen sowie die Bewertung von politischen Verhältnis Land – Kommunen
Prozessen bestätigen die anfänglichen Be-
fürchtungen. Ein konstruktives Miteinander Das Verhältnis zwischen Land und Kommunen ist weiterhin
ist nicht möglich. Kirchen und Wohlfahrtsver- angespannt. Grundsätzliche Fragen der finanziellen Entlastung
bände gelten bei der AfD als die etablierten der durchweg armen Kommunen in Rheinland-Pfalz und der
Nutznießer des Sozialstaates, deren Arbeit Verlagerung von Verantwortlichkeiten vom Land in die Kom-
kritischer hinterfragt werden muss, munen spielen hier eine besondere Rolle. Die kommunalen
Wahlen haben einen deutlichen Ausschlag zugunsten der CDU
sagt Landespfarrer Albrecht Bähr. ergeben. Alle Landräte und die Landrätin, die in der Pfalz
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neu gewählt wurden, gehören nicht mehr der SPD an. Aus- vor Ort leben wollen, Familien mit Fluchterfahrungen, pflege-
nahme bildet die Wahl der Oberbürgermeisterin in Ludwigs- bedürftige und auf Unterstützung angewiesene Menschen in
hafen. Hier eroberte sich die SPD das Amt zurück. unserem Sozialraum nicht nur wahrzunehmen, sondern als
Bei der Umsetzung großer Gesetzesvorhaben zeigt sich die Beteiligte und Partner auf Augenhöhe in alle Gestaltungs-
Tendenz, Steuerungsfragen und die Umsetzung in die Kom- und Entscheidungsprozesse eines inklusiven Gemeinwesens
munen zu verlagern. Beispiele hierfür sind die Eingliederungs- einzubeziehen.
hilfe für Jugendliche, die Reform des SGB VIII, die Änderung
der Pflegelandschaft durch das Pflegestärkungsgesetz II und
III (Bericht Seite 9) oder die Novellierung des Kindertagesstät- Reiches Land – immer größere Armut
ten-Gesetztes (Bericht Seite 8): Überall wird deutlich, dass
die Kommunen eine wichtigere Rolle als bislang spielen wer- Eine große Herausforderung ist und bleibt das Thema Armut
den. Prinzipiell befürworten wir dies. Die Kommunen müssen in Rheinland-Pfalz. Wir haben zu viele Kinder in verfestigter
für diese Aufgaben aber mit genügend finanziellen Mitteln Armut und damit ohne Perspektiven für eine gute Zukunft.
ausgestattet werden. Wir haben zu viele arme Kommunen, Wir haben zu viele Familien, die auf angemessenen Wohn-
die ihrem Auftrag immer schwerer nachkommen können. raum warten (S.15ff. in diesem Bericht). Ein weiteres großes
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Problem wirft seien Schatten voraus: die Altersarmut.
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Die Gefahr bei der Kommunalisierung vieler
Sozialleistungen liegt in der Ungleichheit des Ich glaube, uns allen ist noch nicht klar, mit
Angebotes vor Ort. Die immer wieder erwähnte welchen Herausforderungen wir beim Thema
Frage: Geht es einer Bürgerin, einem Bürger in Altersarmut konfrontiert werden. Die zum Teil
Ingelheim besser als in Pirmasens ist berechtigt, sehr prekären Beschäftigungsverhältnisse, die
und muss aus unserer Sicht mit „ja“ beantwor- Lebenssituation von Alleinerziehenden und die
tet werden. Wer Kommunalisierung will, muss unterbrochenen Berufskarrieren lassen erahnen,
dafür Sorge tragen, dass die Hilfsangebote für gestützt durch etliche Prognosen, dass diese
Bürgerinnen und Bürger nicht von der Finanz- Menschen im Alter nicht genug haben werden,
lage der Kommunen abhängig sind. um in Würde zu leben. Dabei müssen auch
wir als Arbeitgeber im Dienstleistungsbereich
der Verantwortung für unsere Mitarbeitenden
gerecht werden – um der Menschen willen und
Herausforderungen: um unserer Glaubwürdigkeit willen!
Mit der Verlagerung vieler Arbeitsfelder in die Kommunen
müssen auch wir als Diakonie Pfalz den Blick verstärkt Die Landesregierung hat einen Beteiligungsprozess „Armut
auf die Diakonie vor Ort wenden. Hier müssen wir im begegnen – Gemeinsam handeln“ gestartet, an dem die
engen Kontakt mit den kommunalpolitischen Institutionen Diakonie beteiligt ist. Auch als einer der Sprecher der Lan-
und den Sozialpartnern stehen. Die Häuser der Diakonie desarmutskonferenz berät der Landespfarrer für Diakonie mit
bieten dazu die Möglichkeit, die wir bisher noch nicht anderen zusammen Entscheidungsträger wie das Land.
konsequent genug genutzt haben. Es gilt, deren Kompe-
tenz vor Ort intensiver zu nutzen, um zusammen mit den
politischen Akteuren passgenaue Konzepte zu entwickeln.
Herausforderungen:
Die Diakonie wird Armut als eines der zentralen Probleme
Die Diakonie der Pfalz tritt für ein inklusives Gemeinwesen von nicht ermöglichter Teilhabe immer wieder öffentlich
ein. Sie bekennt sich zum partizipatorischen Ansatz, der thematisieren und gleichzeitig mehr als bisher unmittelbare
die Betroffenen in die Planungen mit einbezieht. Die Arbeit materielle Hilfe für die Betroffenen aufbringen müssen.
im Sozialraum muss zentraler Bestandteil des Profils diako- Die unmittelbare Hilfe vor Ort (Kinderhilfsfonds, Flücht-
nischen Wirkens sein. Dies kann die Diakonie nur zusammen lingsnothilfefonds, Kinderferienmaßnahmen, Tafeln etc.)
mit den Kirchenbezirken und Kirchengemeinden als auch den wird vermutlich auf absehbare Zeit noch einen größeren
Diakonischen Trägern vor Ort leisten. Es geht darum, dass Stellenwert einnehmen. In unserer anwaltschaftlichen
die Menschen vor Ort auch durch uns das Gefühl bekom- Funktion müssen wir darauf dringen, dass die Achtung
men, in ihrem Umfeld ohne Sorgen alt werden zu können. Die der Würde jedes Einzelnen praktische Konsequenzen hat:
Caritas stellt für diese Arbeit 10 Vollzeitstellen zur Verfügung. Nämlich, dass allen Menschen ein auch im materiellen
Wir haben durch die Synode jährlich 100.000 Euro für diese Sinne auskömmliches Leben ermöglicht wird und dass für
Gemeinwesenarbeit bewilligt bekommen. Hier müssen wir diese gesamtgesellschaftliche Aufgabe gezielte Umvertei-
wesentlich mehr investieren. Vieles ist im Entstehen, davon wird lung gemäß dem Motto „Breite Schultern tragen mehr als
in diesem Jahresbericht berichtet (Bericht Seiten 10 und 13). schmale“ erfolgen muss.
Es gilt, Menschen mit Behinderungen, die selbstbestimmt
5Fachkräftemangel
Herausforderungen:
In der Diakonie Pfalz arbeiten weit mehr als 12.000 Mitarbei-
tende in allen Bereichen der Sozialen Arbeit und der Pflege. Wir müssen als Diakonie zunächst einmal wahrnehmen,
Die Arbeit wird sehr geschätzt. Die Nachfrage in allen was „Gesellschaft 4.0“ für uns als sozialen Dienstleister,
Bereichen ist immens. Die steigende Anzahl der Pflegebe- als Teil der Landeskirche, als Sinnstifter und Impulsge-
dürftigen sowie die große Nachfrage der Beratungsangebote ber und auch als Arbeitgeber heißt oder heißen könnte.
haben eine Dimension erreicht, die uns vor die mittlerweile Diese Herausforderung teilen wir mit vielen anderen
fast unlösbare Aufgabe stellt, geeignetes Personal zu finden. Institutionen. Bisher haben wir das Thema verdrängt.
Viele Pflegeeinrichtungen müssen bereits hilfesuchende
Menschen abweisen.
Zukunft der Diakonie Pfalz
Herausforderungen: Die Beschreibung der Herausforderungen zeigt, dass die Dia-
konie die Fragen der Zeit erkannt hat und mit ihrem Knowhow
Wir müssen unsere Arbeitsbedingungen attraktiver gestal- ihren Anteil dazu beitragen möchte, dass die Teilhabe aller
ten und unsere Arbeitsfelder auch für Menschen öffnen, Menschen in unserer Gesellschaft, eine qualitativ hochwer-
die aus anderen Kulturkreisen kommen. Die gängige Praxis tige Versorgung der Menschen und ein breites und fachlich
befristeter Stellen bietet jungen, motivierten Menschen fundiertes Angebot an Hilfeleistungen vorgehalten werden.
keine ausreichenden Perspektiven bei uns. Dazu bedarf es ausreichender finanzieller Mittel, die die
Arbeit des Diakonischen Werkes zum einen planbar machen
und zum anderen dadurch auch innovative Projekte ermög-
lichen. Ebenso brauchen sowohl unsere Mitarbeitenden, als
Gesellschaft 4.0 auch die Hilfesuchenden und die Kommunen die Diakonie als
verlässlichen Partner.
Die größte Herausforderung für die soziale Arbeit der Diakonie
liegt in der fast revolutionären Veränderung unserer Gesell-
schaft durch die Digitalisierung. Egal ob Arbeit, Kommunika-
tion oder Mobilität, Wohnen und Lernen, Pflege und Fürsorge Herausforderungen:
– alle Lebensbereiche sind von der Digitalisierung betroffen.
“
Das Diakonische Werk Pfalz ist in einen Transformations-
prozess eingestiegen, der zu deutlichen Veränderungen in
Bei diesem Prozess wird es Gewinner und der Arbeit der Diakonie führen wird. Die Frage, ob unsere
Verlierer geben. Erwartungen werden vielleicht komplizierten Strukturen noch zeitgemäß sind; die Über-
enttäuscht, aber andererseits werden sich legung, ob jedes Arbeitsfeld in der Diakonie weiterhin
auch ungeahnte Möglichkeiten auftun. bearbeitet werden kann/muss und die Herausforderung,
sich neuen Arbeitsfeldern zu stellen, treiben uns um und
werden Auswirkungen auf die Arbeit der Diakonie haben.
All dies erfordert agile und flexible Organisationsstrukturen. Wir alle sollten uns Gedanken machen, welche Diakonie in
Personalplanung, Finanzwesen, Kommunikationsprozesse der Kirche wir brauchen und wie wir sie ausstatten.
und vieles andere mehr werden davon betroffen sein. Wir ha-
ben als Wohlfahrtsverband hierauf noch keine klare Antwort.
Wir spüren, dass hier allerdings unser Handeln gefordert
sein wird. Menschen haben Angst und diese Ängste gilt es
wahrzunehmen. Die Diakonie wird sich neben den neuen
Chancen, die sich für ihre Arbeit ergeben, vor allem auch mit
den Verlierern der Digitalisierung konfrontiert sehen.
6Abteilung Diakonisches
Profil und Pflege
Diakonie ist ein zentrales Kennzeichen von Kirche - und damit
Abteilungsleitung: Pfarrerin Sabine Jung
nicht nur soziale Hilfe und Zuwendung, sondern immer auch
Fachbereiche:
Verkündigung. Diakonie und Kirche, die helfende Tat und das
Wort Gottes, gehören zusammen und werden in der Öffent- ■ resse- und Öffentlichkeitsarbeit
P
lichkeit auch als zusammengehörend wahrgenommen. Ins- ■ Kindertagesstätten
besondere für kirchenfernere Menschen macht diakonisches ■ Kita-Projekte und Offensive Bildung
Handeln Kirche glaubwürdig. ■ Freiwilliges Engagement
Die Arbeit in der Abteilung Diakonisches Profil und Pflege ■ Evangelisches Seniorenwerk
spiegelt diese enge Verknüpfung und innere Verbundenheit ■ Ökumenische Diakonie mit Brot für die Welt, Diakonie
wider. Hier sind von Ehrenamt über Ökumenische Diakonie und Katastrophenhilfe und Hoffnung für Osteuropa
Kindertagesstätten bis hin zu Öffentlichkeitsarbeit, Hospiz und ■ Ambulante Hospizhilfe / Ökumenische Hospizhilfe Pfalz/
Ambulante Pflege insbesondere Referate angesiedelt, die das Saarpfalz
Profil der Diakonie Pfalz als gemeindenahe Diakonie stärken. ■ Ambulante Pflege / Arbeitsgemeinschaft
Ein wichtiger Bestandteil der Arbeit ist die Kooperation und Ökumenische Sozialstationen
Vernetzung mit Kirchengemeinden, Kirchenbezirken und Ge- ■ Krankenpflegevereine
samtkirchlichen Diensten im Bereich der Landeskirche.
Fachbereich Kindertagesstätten
Schwerpunktsynode Kindertagesstätten Mittelpunkt der Veranstaltung. Mut haben, sich positionieren,
Mit dem Schwerpunktthema Kindertagesstätten befasste die eigene Meinung vertreten – das war für Martin Luther ein
sich die Synode der Evangelischen Kirche der Pfalz auf ihrer zentrales Thema. Kinder sollen mitreden und mitentscheiden:
Tagung vom 17. bis 19. November 2016 in Speyer. Dabei be- Diese Aufforderung zur Beteiligung gaben wir Kindern und
kannte sich die Synode zur Arbeit der Kindertagesstätten als pädagogischen Fachkräften mit auf den Weg. Am Ende über-
zentrale Aufgabe der Kirche. Um die Arbeit der Kindertages- reichten die Kinder dem Synodalpräsidenten Hermann Lorenz
stätten in ihrer Trägerschaft inhaltlich weiter zu verbessern, und Oberkirchenrat Manfred Sutter die Speyrer Kinderleitsät-
stellte die Synode Mittel für eine neue Qualitätsoffensive unter ze. Kirchenpräsident Christian Schad war der Schirmherr der
dem Titel „Religion.Werte.Bildung.“ zur Verfügung. Kindersynode.
Das Nachfolgeprojekt von Kita+QM startet als Gemein-
schaftsprojekt von Landeskirche und Diakonischem Werk
Pfalz im September 2018. Das Jahr 2017 wurde zur Kon-
zeptionsentwicklung genutzt. Dafür konnten renommierte
Wissenschaftler/innen gewonnen werden: der Münchner
Religionspädagoge und Pfarrer i.R. Professor Frieder Harz,
die Leipziger Erziehungswissenschaftlerin und Professorin
für Pädagogik der Frühen Kindheit Susanne Viernickel sowie
die Vizepräsidentin der Hochschule Koblenz und Professorin
für Pädagogik der Frühen Kindheit Daniela Braun. Bei vier
Konsultationen in Zweibrücken, Ludwigshafen, Neustadt und
Kaiserslautern wurde das Konzept mit Vertreter/innen aus der
Praxis diskutiert und auf Bedarfe vor Ort reagiert.
Trägerverbünde
Kirchenpräsident Christian Schad überreicht den Kindersynodalen zur Erinnerung
Die Synode befürwortete die Gründung von Trägerverbün- eine Playmobil-Lutherfigur. Foto: Klaus Landry
den zur Weiterentwicklung der Trägerverantwortung und
Trägerqualität. Das Diakonische Werk Pfalz begleitet derzeit
Prozesse zur Gründung bzw. Neustrukturierung von Träger- Fortbildungen und Qualifizierungsreihen
verbünden in den Kirchenbezirken Landau, Kaiserslautern, An 400 Fortbildungstagen (2016: 189 Tage, 2017: 211 Tage)
Alsenz und Lauter sowie Speyer und Germersheim. nahmen rund 6000 Personen teil. Mit unseren Fortbildungen
tragen wir inhaltliche und organisatorische Innovationsim-
Kindersynode zum Reformationsjubiläum pulse in die Fläche. Durch Angebote wie Qualitätswerkstätten
Unter dem Motto „Habe Mut“ fand am 1. Juni 2017 die erste und Nachschulungen konnte ein Beitrag zur Nachhaltigkeit
Kindersynode bundesweit in Speyer statt. Rund 100 Vor- der Qualitätssicherungsprozesse in den Kindertagesstät-
schulkinder waren mit ihren Erzieher/innen aus verschiedenen ten geleistet werden. Die flächendeckende Einführung der
Einrichtungen im Bereich der Landeskirche nach Speyer Software KiTaPlus durch die Landeskirche wurde von der
gekommen. Die Beteiligungsrechte von Kindern standen im Fachberatung begleitet und unterstützt.
7Novellierung des Kindertagesstättengesetzes für Sprachfachberatung („Fachberatung sprachliche Bildung“)
Im Zuge der durch das Land Rheinland-Pfalz zugesagten eingerichtet werden. Seit dem Frühjahr 2016 begleiten wir
Novellierung des Kindertagesstättengesetzes forderte die damit zwei trägerübergreifende Verbünde (Nordpfalz und
Evangelische Kirche der Pfalz eine Entlastung beim Träge- Südwestpfalz).
ranteil von derzeit 16,5 Prozent an den Gesamtkosten auf 10
Prozent. Insbesondere im Jahr 2017 fanden auf unterschied- Änderungen des Saarländischen Kinderbetreuungs- und
lichen Ebenen Gespräche statt, in denen die Kirche und ihre -bildungsgesetzes (SKBBG) und des Bildungsprogramms
Diakonie ihre Forderungen benennen konnten: Verbindliche für saarländische Kindergärten
und transparente Regelungen in Kommunen und Landkrei- Im Saarland lag der Schwerpunkt auf der Überarbeitung des
sen, gesetzliche Regelung der Finanzierung der Kindertages- Bildungsprogramms sowie der Änderung des SKBBG und der
stätten unter Berücksichtigung der verschiedenen Kostenar- Landesverordnung. Diese Änderungen werden nötig, weil die
ten, Sicherstellung der notwendigen Rahmenbedingungen schrittweise Entlastung von 2 Prozent jährlich bei den Eltern-
für die Qualitätsentwicklung. beiträgen und der Wegfall der Beitragsbefreiung im letzten
Kita-Jahr erfolgen soll.
Fachberatung für kulturelle und religiöse Vielfalt
Im Jahr 2016 bildete die Aufnahme und Begleitung von Kin- Offensive Bildung in Trägerschaft des
dern mit Fluchterfahrung und deren Familien einen Schwer- Diakonischen Werkes
punkt im Bereich Kindertagesstätten. Das Referat Kinder- Erfolgreich engagiert sich das Diakonische Werk Pfalz ge-
tagesstätten konnte hier durch eine von der Evangelischen meinsam mit der BASF SE bereits seit 12 Jahren im Bereich
Kirche der Pfalz finanzierte zusätzliche 0,5 Fachberatungs- der frühkindlichen Bildung. Als zuverlässiger Partner führt
stelle auf den zunehmenden Beratungs- und Begleitungs- es trägerübergreifend Projekte in Kindertagesstätten in der
bedarf der Einrichtungen gut reagieren. Zudem konnte eine Metropolregion Rhein-Neckar durch. Mit Fort- und Weiter-
Arbeitshilfe zum Interreligiösen Kalender mit grundlegenden bildungen, begleitet von anerkannten Bildungsexpert/innen,
Informationen zu den fünf Weltreligionen und wichtigen unterstützt das Diakonische Werk Pfalz die erreichte Qualität
Festen erstellt und herausgegeben werden. der Offensive Bildung nachhaltig.
Fünf Projekte werden in Trägerschaft des Diakonischen
Werkes Pfalz aktuell in Kindertagesstätten in der Metropol-
region Rhein-Neckar angeboten: Von Piccolo bis Picasso,
BeobAchtung und ErziehungsPartnerschaft, 1,2,3… die
Jüngsten im Blick!, Kinder Stärken! (Resilienz), Projekt
„Herausforderungen: Für Dich? Für Mich? Für Uns?“ –
Herausforderungen im pädagogischen Alltag professionell
bewältigen.
Neben den Begleitungen der Kindertagesstätten in den Pro-
jekten unterstützt das Diakonische Werk in Kooperation mit
Stark nachgefragt:
Die Arbeitshilfe zum Interreligi- BASF SE die pädagogischen Fachkräfte im Projekt „Erreich-
ösen Kalender. Der Calwer Verlag tes Verstärken!“.
Stuttgart möchte diesen nun sogar
als Titelbild seines Religions-Lehr-
buches für die Klassen 5 und 6 Projekt Kita+QM
verwenden. Die Qualitätsoffensive Kita+QM endet im März 2018. Von 2011
bis Ende 2017 nahmen 225 evangelische Kindertagesstätten
auf freiwilliger Basis an den Schulungen zur Qualitätsentwick-
Religionspädagogische Fachberatung lung und Qualitätssicherung teil.
“
Nach zweijähriger Fortbildung schlossen 16 Erzieherinnen
aus protestantischen Kindertagesstätten in der Pfalz die
Qualifizierung zur „Fachkraft für Religionspädagogik“ ab. Kindertagesstättenarbeit ist eine zentrale
Der Ausbildungsgang zur religionspädagogischen Fach- Aufgabe kirchlichen Handelns. Betraut mit der
kraft umfasste sechs Module. Eine bunte Themenvielfalt Umsetzung des Projektes Kita+QM hat das
bestimmte die Inhalte der Weiterbildung, unter anderem in Diakonische Werk Pfalz entscheidend dazu
theologischem Grundwissen, religiöser Sprachfähigkeit, beigetragen, Qualität und Bildung als Marken-
religionspädagogischen Ansätzen und Methoden bis hin zum zeichen evangelischer Kitas zu etablieren,
evangelischen Profil der Einrichtung und dem Umgang mit
anderen Religionen.
sagt Abteilungsleiterin Sabine Jung. Ausgebildet wurden 505
Fachberatung sprachliche Bildung Leitungen und Qualitätsentwickler/innen als Multiplikator/innen
Sprache als Schlüssel zur Welt beeinflusst nachhaltig die für die Kindertagesstätten vor Ort. Grundlage der Schulungen
Bildungsbiographie von Kindern. Als Beitrag zur Bildungsge- waren das Rahmenhandbuch der Bundeseinrichtung evan-
rechtigkeit verstehen wir das Bundesprogramm Sprache und gelischer Kindertagesstätten (BETA) sowie das kircheneigene
nehmen daran teil. Aufgrund dessen konnten zwei 0,5 Stellen Handbuch „Qualität für alle entwickeln“.
8Am 31. Dezember 2016 ging die Projektleitung und Initiatorin Erreichung des Evangelischen Gütesiegels zum Ziel gesetzt.
des Projektes Kita+QM in den Ruhestand und übergab den Mittlerweile haben 15 Kindertagesstätten das bundesweit
Staffelstab an ihre Nachfolgerin. anerkannte Evangelische Gütesiegel BETA erhalten. In Koo-
peration mit der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau
Evangelisches Gütesiegel wurden neun Gutachter/innen aus dem Bereich der Evan-
Neben der Einführung einer systematischen Qualitätsentwick- gelischen Kirche der Pfalz für die Zertifizierung nach dem
lung und -sicherung hat sich das Projekt Kita+QM auch die Evangelischen Gütesiegel ausgebildet.
Ambulante Hospizhilfe / Ökumenische Hospizhilfe
Pfalz/Saarpfalz
Gesetz zur Verbesserung der Hospiz- und Der Verein Ökumenische Hospizhilfe Pfalz/Saarpfalz e.V. ver-
Palliativversorgung in Deutschland tritt weiterhin die Belange der Ehrenamtlichen auf sozial- und
Am 1. Dezember 2015 trat das Hospiz- und Palliativgesetz kirchenpolitischer Ebene.
(HPG) mit dem Ziel einer Weiterentwicklung der Hospiz- Neben Fortbildungsangeboten wie der Zukunftswerkstatt
und Palliativversorgung in Deutschland in Kraft. Damit war und der Gruppenleiterausbildung bieten die jährlich stattfin-
die Stärkung der stationären Hospizversorgung und der denden Hospizbegleitertage mit ihren Workshops Gelegen-
ambulanten Hospizarbeit verbunden. Für die ambulanten heit, sich fachlich auf höchstem Niveau mit aktuellen Themen
Hospiz- und Palliativberatungsdienste bedeutete dies u. a.: und Fragen aus der Hospizarbeit zu beschäftigen. So griff
eine bessere Finanzierung der Arbeit und die Förderung der der Hospizbegleitertag im vergangenen Jahr etwa das Thema
bereits bestehenden Möglichkeit, ambulante Hospizdienste „Der Mensch wird am Du zum Ich“ – kultursensible Beglei-
in die Sterbebegleitung vollstationärer Pflegeeinrichtungen tungen am Lebensende – auf.
sowie Krankenhäuser einzubeziehen. Dadurch stieg die Zahl Das Jahr 2016 stand ganz im Zeichen des 25-jährigen Jubi-
der Begleitungen: Im Jahr 2016 wurden in den vier Diensten läums des Vereins, das mit einem Sommerfest am 12. Juni
in der Mitträgerschaft des Diakonischen Werkes Pfalz 412 in Annweiler gefeiert wurde. Zudem fand unter dem Motto
Begleitungen abgeschlossen, im Jahr 2017 540. Im Jahr 2016 „Am Ende zählt der Mensch“ am 19. November 2016 in der
engagierten sich in der Pfalz und Saarpfalz 166 Ehrenamt- Speyerer Gedächtniskirche ein Benefizkonzert des SAP-Sin-
liche, im Jahr 2017 174 Ehrenamtliche. In den Diensten in fonieorchesters zugunsten der Ökumenischen Hospizhilfe
unserer Mitträgerschaft in Landau, Frankenthal, Homburg Pfalz/Saarpfalz e.V. statt.
und Donnersbergkreis fanden Strategieprozesse statt mit
dem Ziel der Weiterentwicklung der Dienste. Spezialisierte ambulante Palliativversorgung (SAPV)
Aufgrund eines Urteils des Oberlandesgerichtes Düsseldorf
Ökumenische Hospizhilfe Pfalz/Saarpfalz e.V.: vom 1. Juli 2016 zur Vergabe von SAPV-Leistungen wurde
Veränderungen in der Struktur und Veranstaltungen die Vergabepraxis in Rheinland-Pfalz neu geregelt: Nach
Das Hospiz- und Palliativgesetz ermöglichte es den Ambu- dem sogenannten open-House-Verfahren wurden Gebiets-
lanten Hospiz- und Palliativberatungsdiensten (AHPB), auch lose ausgeschrieben, auf die sich SAPV-Leistungserbringer
die Kosten für das Ehrenamt im Rahmen der Finanzierung bewerben konnten. Im Oktober 2017 wurden die ersten vier
durch die Krankenkassen geltend zu machen. Deshalb ist Gebietslose für die Regionen Südwestpfalz, Speyer/Ger-
eine Finanzierung über den Verein Ökumenische Hospizhilfe mersheim, Trier und Bitburg/Vulkaneifel ausgeschrieben. Für
Pfalz/Saarpfalz e.V. nicht mehr geboten. Ab 2018 wird die die Südwestpfalz erhielt die Hospiz- und Palliativversorgung
Finanzierung der ehrenamtlichen Arbeit von den Trägern der Saarpfalz GgmbH den Zuschlag, für das Gebiet Speyer und
AHPB übernommen. Ebenso wird die Versicherung der Eh- Germersheim die Diakonissen Speyer-Mannheim.
renamtlichen von den Trägern der AHPB sichergestellt.
Ambulante Pflege / Arbeitsgemeinschaft
Ökumenische Sozialstationen
Gesetzesänderungen: pflegebedürftigen Menschen nachhaltig verändern werden.
Pflegestärkungsgesetze (PSG II und III) So wurde aufgrund der Einführung des neuen Pflegebedürf-
Die Jahre 2016 und 2017 waren geprägt von grundlegenden tigkeitsbegriffes die leistungsrechtliche Gleichbehandlung
gesetzlichen Veränderungen, welche die Versorgung von von Menschen mit somatischen, kognitiven und psychischen
9Beeinträchtigungen innerhalb der Sektorengrenzen vollzogen. Fachkräftemangel: Die mittlerweile auf 2500 Mitarbeiter
Gleichzeitig setzte sich aber auch der Weg zur Ambulantisie- gewachsene Belegschaft der 33 Sozialstationen reicht kurz-
rung weiter fort. Politischer Wille ist nun, die Gleichbehand- bis mittelfristig nicht aus, um den Bedarf der Menschen an
lung auch sektorenübergreifend zu gestalten. Hierbei wird Pflege, Beratung, Betreuung und Versorgung zu Hause zu
auch die Aufhebung der Sektorengrenzen ambulant/stationär decken. Moderne digitale Konzepte der Personalgewinnung
und die Weiterentwicklung der Pflegeversicherung diskutiert. sowie Schritte zur Profilierung der Sozialstationen als attrak-
tive Arbeitgeber werden diskutiert.
Ökumenische Sozialstationen in der Pfalz und Saarpfalz
Da immer mehr Menschen durch das Raster der sozialen Niedrigschwellige Betreuungs- und Entlastungsleitungen
Sicherungssysteme fallen, kommt den Ökumenischen Sozial- Die Politik in Rheinland-Pfalz erhofft sich neben umfang-
stationen eine wichtige Anwaltsfunktion zu. Durch das flächen- reichen Projekten im Bereich der Stärkung der Pflegeberufe
deckende Netz der Ökumenischen Sozialstationen und ihre auch eine Entlastung der häuslichen Versorgungssettings
Anbindung an die Spitzenverbände, die Gemeinden und die durch die Möglichkeit der Inanspruchnahme von sogenannten
Ehrenamtsstrukturen können Bedarfe und Bedürfnisse auch „Unterstützungsangeboten im Alltag“.
jenseits des Leistungsrechtes aufgenommen, gemeinsam
bearbeitet und politisch transportiert werden. Professionalisierung des Managements
Die Entwicklungen zeigten eine stärkere Offenheit zur orga-
Zukunftswerkstatt nisatorischen Veränderung wie beispielsweise zur Gründung
Die aktuellen und künftigen Herausforderungen wurden von von gGmbH mit einem oder mehreren Gesellschaftern, sei
den Ökumenischen Sozialstationen intensiv in einer von der es durch Verbindung von Sozialstationen und stationären
Arbeitsgemeinschaft unterstützten Zukunftswerkstatt bear- Trägern oder mehreren Sozialstationen miteinander. Die enge
beitet. Als Handlungsfelder wurden die Themen „Christliches Verbindung zu den Kirchengemeinden und Krankenpflege-
Profil“, „Personal- und Gesundheitsmanagement“, „Portfolio“ vereinen kann im Zusammenwirken zu neuen und wertvollen
und „Struktur“ identifiziert. Möglichkeiten im Bereich der Begleitung der Menschen im
Gemeinwesen führen und das gemeinsame Ziel der Versor-
Fachkräftemangel gung pflegebedürftiger Menschen verwirklichen.
Insbesondere beschäftigt die Sozialstationen das Thema
Fachbereich „Freiwilliges Engagement“
Veranstaltungen und Publikationen Fachliche Beratung und Fortbildung
Auf Ebene der Arbeitsgemeinschaft Diakonie in Rheinland- Fachliche Beratung für am freiwilligen Engagement Inte-
Pfalz wurde im Berichtszeitraum der Prozess für die Verga- ressierte und Serviceleistungen waren gefragt (von Mai bis
be der entsprechenden Landesfördermittel optimiert, die Dezember 2017 rund 85 Gesprächs- und Serviceleistungen).
Arbeitshilfe „Wenn Helfen nicht mehr gut tut“, erstellt. Zwei Im dritten Freiwilligenmanagement-Kurs neuer Konzeption,
Fachtage zu den Themen „Freiwilliges Engagement in der „Ehrenamt entwickeln – konkret und vor Ort“ mit dem Institut
Flüchtlingshilfe“ und „Zum Umgang mit Rechtspopulismus für kirchliche Fortbildung als Veranstalter, entwickelten
und Stammtischparolen“ wurden durchgeführt. gemischte Teams aus ehrenamtlich und beruflich Mitarbeiten-
den gemeinsam neue Projekte, die auch das Gemeinwesen in
Auf der Ebene der Diakonie Pfalz wurde eine „Rahmen- den Blick nehmen.
konzeption für freiwilliges Engagement in der Diakonie“
verabschiedet, die Grundlagen und Voraussetzungen für Landesprojekt „SeniorTRAINERinnen in Rheinland-Pfalz“
eine ehrenamtsfreundliche und ehrenamtsförderliche Kul- Dieses seit 2002 sich in Trägerschaft der Evangelischen Kir-
tur beschreibt. Eine Informations- und Einlegemappe mit che der Pfalz und seit 2013 in Trägerschaft des Diakonischen
entsprechenden Informationen und Formularen wurde erstellt Werkes Pfalz befindliche Projekt hat bis Ende 2017 insgesamt
und kann als Serviceangebot angefordert werden. Die In- rund 530 SeniorTRAINERinnen ausgebildet. In den vergange-
fobroschüre „Lust auf Ehrenamt –Ehrenamt mit Lust“ wurde nen zwei Jahren wurden in sieben regionalen Kursen 87 Frauen
überarbeitet und neu gedruckt. Ein Informationsflyer für und Männer qualifiziert, die sich nun in Zusammenarbeit mit
Interessierte über Möglichkeiten des Engagements sowie ein lokalen Anlaufstellen für das Gemeinwohl einsetzen. Das Pro-
Flyer mit abrufbaren Basis-Bausteinen für berufliche Multi- jektteam koordinierte und begleitete die landesweiten Akteure
plikator/innen und Ehrenamtliche stehen zur Verfügung. Ein (SeniorTRAINERinnen, Anlaufstellen und Weiterbildende) jähr-
jährlicher Kompakttag „Freiwilliges Engagement aufbauen“ lich in je drei regionalen Netzwerktreffen, zwei Fachtagen (z.B.
wurde, auch für Mitarbeitende anderer diakonischer Träger, Migration und Flucht verstehen, Argumentationstraining gegen
durchgeführt. Stammtischparolen) sowie Koordinierungstreffen in Mainz. Eine
Feierstunde mit dem Sozialministerium würdigte und vernetzte
10die neuen SeniorTRAINERinnen. Ein neuer Flyer beschreibt die Evangelisches Seniorenwerk Pfalz
ab 2018 geltende erweiterte Konzeption. In den Jahren 2016 und 2017 fanden Seniorentage, Besin-
nungstage, Vortragsveranstaltungen und Fahrten mit rund
Projekt sichtweise 60+ 330 Seniorinnen und Senioren statt. Eine Herausforderung
Die Konzeption des Diakonischen Jahres ab 60 wurde zum bleibt es, neue Teilnehmende für die Arbeit des Evangelischen
Projekt „sichtweise 60+“ weiterentwickelt. Zielgruppen sind Seniorenwerkes zu gewinnen.
Menschen, die im Ruhestand diakonische, spirituelle und
kirchliche Angebote kennenlernen und sich daraufhin ehren- Forum Offene Altenarbeit
amtlich engagieren möchten. 13 Frauen und sieben Männer Das Diakonische Werk Pfalz ist im Lenkungskreis des Forums
im Alter zwischen 60 und 75 Jahren nahmen ab Januar 2016 Offene Altenarbeit vertreten. Unter dem Motto „Auf dem Weg
an dem Projekt teil. Derzeit wird das Rollout des Projektes in zur sorgenden Gemeinde“ fand am 28. September 2017 ein
Kirchenbezirken geplant. Fachtag mit rund 40 Teilnehmenden statt.
Ökumenische Diakonie Kommunikation
und Presse
Am 1. Mai 2017 folgte Pfarrerin Corinna Weissmann als Refe-
rentin für Ökumenische Diakonie Pfarrer Dieter Weber nach,
der in Ruhestand ging. Durch ihre Öffentlichkeitsarbeit prägt und verbreitet die
Diakonie Pfalz das positive Image einer menschennahen,
Brot für die Welt zugewandten und professionell arbeitenden Diakonie. Profes-
Gastgeber für die pfalzweite Eröffnung der 58. Aktion „Brot sionelle Kommunikation zeigt sich in der zeitnahen Beant-
für die Welt“ unter dem Motto „Satt ist nicht genug! Zukunft wortung von Presseanfragen genauso wie in ansprechender
braucht gesunde Ernährung“, war der Kirchenbezirk Lud- und zielgruppengerechter Gestaltung von Publikationen;
wigshafen. Die 59. Aktion wurde pfalzweit am 1. Advent in im aktuellen Webauftritt wie im reibungslosen Ablauf von
Kaiserslautern unter dem Motto „Wasser für alle“ eröffnet. anspruchsvollen Veranstaltungen; im bewegten Bild wie im
Das Spendenergebnis ist erfreulicherweise im Bereich der gesprochenen Wort.
Landeskirche seit vielen Jahren bei rund einer Million Euro
stabil. Im Jahr 2016 betrug es 1.029.609 Euro (im Jahr 2015 Neben den klassischen Aufgaben (Pressearbeit, Diakonie
1.030.258 Euro). Zur Information der Kirchenbezirke findet Aktuell, Webredaktion, Publikationen) lagen die Schwer-
zwei Mal jährlich das sogenannte Dekanatsbeauftragten- punkte der Arbeit des Referats Kommunikation und Presse
treffen statt mit dem Ziel, den jeweiligen Schwerpunkt der im Berichtszeitraum in der Umsetzung des Reformationspro-
laufenden Aktion vorzustellen. Unter Leitung von Dekan i.R. jektes „Türen öffnen. Gerechtigkeit leben“. Pfalzweit konnten
Berthold Gscheidle setzen sich ehrenamtlich Senior/innen 30 Türen „eingeworben“ werden. Ein Teil der Türen wurde
für die Arbeit von Brot für die Welt ein. Am 16. September beim Jahresempfang der Diakonie Pfalz am 30. November
2017 fand in Zusammenarbeit mit dem Missionarisch Ökume- 2016 in Ludwigshafen präsentiert. Dieser Termin fand auch
nischen Dienst ein Studientag statt. im Bundesverband Beachtung. Als erster Landesverband
haben wir das Ausstellungskonzept der Diakonie Deutsch-
Diakonie Katastrophenhilfe land erprobt und unsere Erfahrungen nach Berlin zurück-
Im Jahr 2017 wurden 15.000 Euro Soforthilfe für die Unter- gemeldet. Die Pfälzer Türen wurden öffentlichkeitswirksam
stützung der Rohingyas zur Verfügung gestellt. 20.000 Euro im Rahmen der Kirchenkulturtage (6. bis 11. April) in Speyer
flossen zur Unterstützung der Flüchtlingsarbeit der deutschen ausgestellt. Zur Eröffnung konnten wir Sozialministerin Sabine
Gemeinde in Athen. Bätzing-Lichtenthäler begrüßen. Nach der erfolgreichen
regionalen Ausstellung in Speyer wurden zehn Pfälzer Türen
Hoffnung für Osteuropa für die Weltausstellung in Wittenberg ausgewählt und auf den
Am 5. März 2017 fand die Eröffnung der Aktion Hoffnung für Weg geschickt. Zwei weitere Pfälzer Türen traten ihren Weg
Osteuropa unter dem Motto „Zukunft und Hoffnung geben“ zum Berliner Kirchentag an. Die Beteiligung an der Aktion
in der Stiftskirche in Neustadt statt. Die Predigt hielt Oberkir- „Türen öffnen. Gerechtigkeit leben“ war und ist ein voller
chenrat Manfred Sutter. Zu dem Gottesdienst und der Feier Erfolg, der das diakonische Engagement in der Pfalz weit
zum 25-jährigen Bestehen des Arbeitskreises Ukraine-Pfalz über unsere Landesverbandsgrenzen hinweg positiv ins Ge-
waren Projektpartner aus der Ukraine eingeladen. spräch gebracht und das Zusammengehörigkeitsgefühl der
Zwei Mal im Jahr tagte der Vergabeausschuss, der die Gelder verschiedenen diakonischen Träger nachhaltig gefördert hat.
der Spenden- und Kollekteneinnahmen verwaltet: Im Jahr Das Referat Kommunikation und Presse war in der Zeit vom
2017 wurden 28.927,45 Euro an 11 Projekte ausgeschüttet. 22. bis 29. August in Wittenberg vor Ort und betreute das Tü-
Die Eröffnung der 25. Aktion Hoffnung für Osteuropa fand am renhaus der Diakonie. An dem gut gelegenen Standort direkt
18. Februar 2018 unter dem Motto „Solidarisch handeln in neben der Stadtkirche boten sich zahlreiche Gelegenheiten,
Europa“ in der Protestantischen Kirche in Limburgerhof statt. mit Gästen ins Gespräch zu kommen.
11Abteilung Soziales
und Freiwilligendienste
Die Diakonie unterstützt Menschen in unterschiedlichen
Lebenslagen. In der Pfalz und Saarpfalz gibt es darum in Abteilungsleitung: Brigitte Thalmann
Trägerschaft des Diakonischen Werkes Pfalz zwölf Bera- Fachbereiche:
tungszentren, die sogenannten „Häuser der Diakonie“. Ihre ■ Querschnittsaufgaben mit den Häusern der Diakonie
multiprofessionelle Arbeit wird fachlich durch die Abteilung ■ Offene Sozialarbeit mit den Schwerpunkten Sozial-
„Soziales und Freiwilligendienste“ koordiniert und begleitet. und Lebensberatung, Schwangerschafts- und
Zur Abteilung gehört zudem das Referat Freiwilliges Soziales Schwangerschaftskonfliktberatung, Schuldner- und
Jahr (FSJ) und Bundesfreiwilligendienst (BFD), das die Arbeit Insolvenzberatung, Kuren und Erholung
mit freiwillig Engagierten aller Altersgruppen innerhalb der ■ Erziehung- und Familienberatung mit
Diakonie unterstützt. den Kinderschutzdiensten
■ Suchtkrankenhilfe/Wohnungslosenhilfe
■ Migration und Integration
Interkulturelle Öffnung ■ Gemeinwesendiakonie und Mehrgenerationenhäuser
■ Freiwilliges Soziales Jahr, Bundesfreiwilligendienste
Unter dem Stichwort Interkulturelle Öffnung bzw. Interkultu- ■ Arbeit/Arbeitslosigkeit
relle Ausrichtung setzt sich das Diakonische Werk Pfalz mit ■ Kinder-und Jugendhilfe
der Tatsache auseinander, dass immer mehr Menschen aus
anderen Kulturen und mit anderen Religionen bei uns leben
– und hier auch Unterstützung und Beratung nachfragen.
Dieser Prozess wird im „Leitfaden Interkulturelle Ausrichtung“ auf Bundesebene als Best-Practice-Beispiel bei einem Pro-
dokumentiert. Dabei ist zu betonen, dass dieser Prozess jekt des Evangelischen Werkes für Diakonie und Entwicklung
nicht erst begann, als in den vergangenen beiden Jahren in (EWDE).
unseren Häusern der Diakonie immer mehr Menschen mit
Fluchterfahrung Hilfe suchten. Vielmehr ist die Frage nach Unser Ziel bleibt es, gleichberechtigte Zugänge für alle
einem kultursensiblen Angebot und Umgang mit Klientinnen Menschen zu schaffen, die bei uns leben. Dazu haben wir
und Klienten jedem diakonischen Handeln immanent. So ein Handlungskonzept entwickelt, dass die Frage der inneren
haben sich beispielsweise die Freiwilligendienste FSJ/BFD Haltung zur Arbeit mit Menschen fremder Herkunft bedenkt,
schon frühzeitig auf die Herausforderungen der Zuwande- auf Strukturen des Diakonischen Werkes zielt und die kon-
rungsgesellschaft ausgerichtet. krete Umsetzung in unseren Angeboten behandelt. Schein-
bare Kleinigkeiten wie die Beschilderung in den Häusern der
Im Jahr 2017 konnten wir unseren Leitfaden zur Umsetzung Diakonie oder besondere Notwendigkeiten wie die Sprach-
vorstellen – und das nicht nur hier in der Pfalz, sondern auch kenntnisse der Beratungs- und Verwaltungskräfte bis hin zur
Fördervorausset- Diakonisches Werk Fondsmittel für 2-tägiger Arbeit an inhaltlichen Themen:
zungen für Bera- Pfalz beginnt mit Sprachmittler Workshop mit - Englisch-Fortbildung
tungsstellen werden Begleitteam werden bereit- Expert*innen- - Beratung zu dritt
durch das Land RLP Projektprozess gestellt. gruppe - Unterstüzung der
angepasst. Verwaltung
Regionale
Workshops
2010 2012-14 2013-14 11/2015 2/2016 9/2016 2/2017 6/2017 7/2017 12/2017 2017-19
Das Land RLP - Kleine AKs in der Expert*innen- Erarbeiten eines Leitfadens
fördert Fachkräfte- Region entstehen gruppe "Interkulturelle Ausrichtung
fortbildungen durch - Inhouse-Fortbildung entsteht im Diakonischen
die LIGA RLP in den Referaten Werk Pfalz/Abteilung SFD"
Auftaktveranstal-
2 Mitarbeitende und 3 Führungs tungen für alle Mit
kräfte des Diakonischen Werkes arbeitenden Mitarbeitende aus der Beratung und
Pfalz werden als interkulturelle leitende Mitarbeitende nehmen teil an der
Prozessbegleiter weitergebildet Weiterbildung der Diakonie Deutschland:
„Interkulturelle Öffnung – Führungsauf
gabe in einer Diakonie der Vielfalt“
12Personalzusammensetzung werden in unserem Leitfaden können. Das Förderprogramm der „Sozialen Stadt“ könnte
beschrieben. Das Autorenteam setzt sich aus Mitarbeitenden hier die benötigten Mittel zur Verfügung stellen, wenn es auch
unterschiedlicher Herkunft und mit Erfahrung in Fragen der einen wirtschaftlichen Träger für das Nachbarschaftszentrum
Migration zusammen. Sie alle eint ein hohes Maß an Toleranz, gäbe. Darum wird derzeit durch die Stadt Ludwigshafen in
Empathie, Kommunikations- und Problemlösefähigkeit – einer Machbarkeitsstudie die Wirtschaftlichkeit eines Betriebs
allesamt Voraussetzung für die selbstbewusste und vorur- geprüft. Mit möglichen Trägern werden ebenfalls Gespräche
teilsfreie Zuwendung zum Menschen. geführt, so dass man im Moment hoffen darf, dass die
“
zurückliegende Planungsarbeit für eine solidarische Gemein-
wesenarbeit umgesetzt werden kann. Zur Unterstützung
Der Leitfaden ist Orientierung und Unterstüt- finanziert das Diakonische Werk zudem Stellen im Bundes-
zung für Ratsuchende, Mitarbeitende, Ehren- freiwilligendienst, die in der Gemeinwesendiakonie in Oggers-
amtliche und unsere Kooperationspartner. heim tätig werden.
Da sich unsere Gesellschaft glücklicherweise
weiterentwickelt und verändert, wird sich Das Mehrgenerationenhaus im Haus der Diakonie Ludwigs-
auch der Leitfaden weiterentwickeln und der hafen geht im Jahr 2018 in das zehnte Jahr seiner Tätigkeit.
Prozess der interkulturellen Ausrichtung als Der Kindermittagstisch an zwei Tagen, das Themenfrühstück,
beständiges Fragen nach und Reagieren auf der Treff für Flüchtlingsfrauen, die Kinderkleiderkammer, der
Bedürfnisse, Bedarfe und Kompetenzen der Seniorentreff, der Mittagstisch für jedermann, die Lernpaten
Menschen nicht enden. Diakonie wird sich (begleiteter Übergang Kita – Grundschule / Grundschule –
daran messen lassen, ob sie diesem Anspruch weiterführende Schule) und der offene Treff sind Angebote,
gerecht wird und einen gleichberechtigten die von ca. 80 ehrenamtlich Mitarbeitenden erbracht werden.
Zugang aller zu ihren Angeboten ermöglicht, Neu ist das Nähcafé im Keller mit täglichen Öffnungszeiten,
das von der BASF SE und der kirchlichen Kultur- und Sozi-
alstiftung gefördert wurde. Es bestehen intensive Kooperati-
sagt Abteilungsleiterin Brigitte Thalmann. onen und Vernetzungen mit umliegenden Kindertagesstätten,
Schulen, dem Netzwerk Familienbildung, der Stadt Ludwigs-
Gemeinwesendiakonie hafen und dem Verein zur Förderung des Ehrenamtes e.V.,
VEhRA.
Das zweite Querschnittsthema – Gemeinwesendiakonie
– nimmt Formen an. Konzepte und Projekte der Gemeinwe-
sendiakonie werden nachhaltig entwickelt und in die Praxis
umgesetzt. Im Kirchenbezirk Pirmasens ist ein Gemeinwe-
senbüro mit einem kleinen Nachbarschaftszentrum in der
fotolia.com © fkitty
Fußgängerzone an den Start gegangen. Das Projekt wird für
zwei Jahre umfangreich vom Land Rheinland-Pfalz gefördert
und von der Leitung des Hauses der Diakonie Pirmasens
verantwortet. Es verfolgt das Ziel, Angebote im unmittelbaren
Lebensumfeld der Menschen zu entwickeln und vorzuhal-
ten. Es geht um die Möglichkeit, den sozialen Raum für die
aktive Mitgestaltung und Aneignung anzubieten. Bürgerinnen
und Bürger der Stadt Pirmasens sollen zusammengebracht
werden, damit diese für Ihre eigenen Interessen eintreten und
eine nachhaltige Verbesserung ihrer Lebens- und Arbeitsbe-
dingungen durchsetzen.
In Oggersheim-West arbeitet ein neugegründeter Förderver-
ein in der Comenius Kirchengemeinde an der Weiterentwick-
lung des bisherigen Gemeindezentrums zu einem Nachbar-
schaftszentrum. Das Diakonische Werk Pfalz ist im Vorstand
des Fördervereins vertreten. Leider sind bei dem in die Jahre
gekommenen Gebäude zahlreiche Investitionen notwen-
dig, um es künftig als Nachbarschaftszentrum betreiben zu
Mit ihrem Beratungs- und Hilfsangebot ist die Diakonie ein Anker,
der hilfesuchenden Familien Halt und Orientierung bietet. Nicht nur
durch die Gespräche, sondern auch durch Angebote wie Kleider-
kammern und Möbellager, die unbürokratische Bereitstellung von
Spendengeldern oder aber durch die Vermittlung eines Erholungs-
aufenthaltes entlasten und stärken wir Familien.
13Freiwilliges Soziales Jahr/ die Rahmenbedingungen für dieses Sonderprogramm durch
den Bund noch nicht geklärt. Entsprechend holprig und ar-
Bundesfreiwilligendienste beitsaufwendig gestaltete sich der Einstieg. Allerdings waren
die Erfahrungen der Einsatzstellen von Anfang an ausgespro-
Das Referat hat sich in vielerlei Hinsicht weiterentwickelt. Es chen gut. Für die pädagogische Arbeit stellt die Teilnahme der
wurden neue Programme für Freiwillige entwickelt, die quali- Flüchtlinge an unseren Seminaren eine große Bereicherung
tative Umsetzung wurde verbessert und die Öffentlichkeits- dar. Die „deutschen“ Freiwilligen übernehmen mit großer
arbeit des Referats erhielt neue Impulse. Insgesamt waren Selbstverständlichkeit die Verantwortung für die Integration in
2016 im Durchschnitt 310 Freiwillige im Dienst und 2017 344 die Gruppe. „Jetzt bin ich wirklich in Deutschland ange-
Freiwillige. kommen!“ Diese Aussage eines jungen Mannes aus Syrien in
der Abschlussrunde seines ersten Seminars unterstreicht die
FSJ: Es gelang, die Zahlen der Freiwilligen stabil zu halten. Wichtigkeit einer inklusiven Betreuung. Die Seminare bieten
Da sich der Trend zu immer kürzeren Dienstzeiten fortgesetzt Flüchtlingen die Chance, gemeinsam mit Deutschen Zeit
hat, war die Einführung von sogenannten „Flexi-Gruppen“ zu verbringen, Erfahrungen auszutauschen und Themen zu
mit eigenem Konzept ein wichtiger Schritt. Nun ist für ca. 50 besprechen. Sie sind dabei nicht in der Rolle der Betreuten,
Teilnehmerinnen und Teilnehmer zu jeder Zeit ein FSJ-Start sondern erleben Begegnung mit Gleichaltrigen auf Augenhö-
möglich. he. Außerdem wurden über das Bundeskontingent auch neue
Stellen für Freiwillige in der Arbeit mit Flüchtlingen geschaffen.
FSJ P.R.O. (Perspektive, Ressource, Orientierung) Das
Projekt ist für 15 Teilnehmende im FSJ konzipiert. Projekt-
start war am 1. September 2016. Ziel des Projekts ist es,
Menschen mit besonderem Förderbedarf einen auf ihre
Bedürfnisse zugeschnittenen unterstützenden Rahmen zu
bieten. Durch ein ressourcenorientiertes Angebot aus zusätz-
lichen Seminartagen und Einsatzstellenbesuchen sowie vier
Einzelcoaching-Terminen sollen die Teilnehmenden befähigt
werden, ihren Freiwilligendienst erfolgreich abzuschließen
und eine sinnvolle Anschlussperspektive zu finden. Die
Einsatzstellen erfahren durch die intensivere Betreuung des
Referats FSJ eine Entlastung, die Projektmitarbeiterinnen
verfügen über eine Zusatzqualifikation. Die Rückmeldungen
sowohl der Teilnehmenden als auch der Einsatzstellen waren
sehr positiv, sodass wir das Projekt weiterführen.
Bundesfreiwilligendienst BFD: Im Regel-BFD waren die
Zahlen durch die höheren Teilnehmerzahlen im BFDü27 und
dem neue eingerichteten BFD mit Fluchtbezug leicht rückläufig.
Die Diakonie Pfalz bietet Freiwilligen im FSJ und BFD eine breite Palette an
BFDü27: Hier hat sich die Zahl der Teilnehmerinnen und Teil- Einsatzmöglichkeiten in eigenen Einrichtungen sowie in den Einrichtungen
nehmer gegenüber den Vorjahren leicht erhöht und bei durch- anderer Diakonischer Träger und den Kirchengemeinden. Freude am Umgang
schnittlich 10 Teilnehmenden eingependelt. Die Gruppe hat mit Menschen und Offenheit für neue Erfahrungen sind für den Freiwilligendienst
wichtige Voraussetzungen.
einen hohen Teilnehmeranteil mit Migrationshintergrund oder
Fluchterfahrung. Auch was das Alter (27- 62 Jahre) und die Deutsch-Französische Begegnung
Bildungsabschlüsse betrifft, ist die Gruppe extrem heterogen. Die 2015 begonnene Kooperation mit dem Conseil General
Die Gestaltung der Bildungstage stellt deshalb eine besonde- Du Bas Rhin wurde fortgeführt. 2016 nahmen 63 deutsche
re Herausforderung dar. Es macht sehr viel Freude zu erleben, und französische Freiwillige an einem Begegnungstag in
dass sich die Gruppe trotzdem immer wieder findet und sich Otterberg statt. 2017 waren wir mit einer FSJ-Gruppe zu Gast
die Teilnehmenden sehr respektvoll, annehmend und unter- in Frankreich.
stützend begegnen.
Öffentlichkeitsarbeit
BFD mit Fluchtbezug: Seit 2016 stellt der Bund Fördergelder Die demografische Entwicklung und entspannte Lage auf
und zusätzliche Kontingentplätze zur Verfügung. Wir haben dem Ausbildungsmarkt machen sich bei den Freiwilligen-
diese Möglichkeit vom ersten Tag an genutzt und bieten allen diensten bemerkbar. Bei einigen Freiwilligendienstträgern
Flüchtlingen eine besondere Förderung an, unabhängig vom sind die Freiwilligenzahlen bereits rückläufig. Das Referat FSJ
offiziellen Status. Die Konzeption folgt dabei zwei Grundüber- hat deshalb seine Öffentlichkeitsarbeit verstärkt. 2016 haben
legungen: Flüchtlinge sollen inklusiv zusammen mit anderen wir zum ersten Mal Freiwillige für einen Einsatz als Schulbot-
Freiwilligen betreut werden. Für besondere Bedarfe werden schafter geschult. Diese sollen in Schulen über Freiwilligen-
zusätzliche Bildungstage angeboten. Als die erste Freiwillige, dienste informieren und werben.
eine Flüchtlingsfrau aus Somalia, ihren Dienst begann, waren
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