Kultur- und Veranstaltungs-zentrum Güssing - Modellbasierte Abschätzung der regionalwirtschaftlichen Effekte - Land Burgenland

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Kultur- und Veranstaltungs-zentrum Güssing - Modellbasierte Abschätzung der regionalwirtschaftlichen Effekte - Land Burgenland
Kultur- und Veranstaltungs-
zentrum Güssing
Modellbasierte Abschätzung der
regionalwirtschaftlichen Effekte

Andreas Niederl, Nicholas Katz, Beate Friedl
– JOANNEUM RESEARCH, POLICIES
Kultur- und Veranstaltungs-zentrum Güssing - Modellbasierte Abschätzung der regionalwirtschaftlichen Effekte - Land Burgenland
2     Analysegegenstand
Kulturstandort Güssing: Modernisierung KUZ Güssing oder Ausbau Burg Güssing

    Projektinhalt: Modellgestützte Analyse der regionalwirtschaftlichen Effekte der
    Investitionsoptionen "Modernisierung KUZ Güssing" oder "Ausbau Burg Güssing":

    Analyse von Bruttoproduktionswert, Wertschöpfung und Beschäftigung
          Bruttoproduktionswert: Gesamtwert von Leistungen eines Produktions-
          prozesses; korrespondiert mit dem Umsatz (bereinigt um Bestands-
          veränderungen).
          Bruttowertschöpfung: Bruttoproduktionswert abzüglich der Vorleistungen (auf
          diese Weise wird jede erbrachte Leistung nur einmal gezählt); korrespondiert
          mit dem Bruttoregionalprodukt (=Bruttowertschöpfung bereinigt um den            Quantifizierbare ökonomische                       Nicht/kaum quantifizierbare
          Saldo aus Steuern und Subventionen).                                                        Effekte                                   ökonomische Effekte

          Erwerbstätige: Selbständige und unselbständig Beschäftigte                     Direkte, indirekte und induzierte                    •   Schaffung/Erhaltung von Kunst-
                                                                                         regionalökonomische Effekte                              und Kulturgütern
    Einbeziehung von direkten, indirekten (durch Vorleistungen) und induzierten (durch       • Bruttoproduktionswert                          •   Bildungsinstrument/Kunst als
    generiertes Einkommen) regionalwirtschaftlichen Effekte                                  • Wertschöpfung                                      gesellschaftliches Medium
                                                                                             • Beschäftigung                                  •   Kunst als Grundbedürfnis
    Grenze der Betrachtung: ökonomisch messbare Effekte                                                                                       •   Soziale Funktion (z.B.
                                                                                                                                                  persönlicher Mehrwert)

                                                                                            Quelle: Grafiken: Kommunikation Burgenland GmbH, eigene Darstellung JR-POLICIES
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3    Option 1: Modernisierung KUZ Güssing
Modernisierung bestehendes Kulturzentrum
    KUZ Güssing: Eröffnung August 1977

    2017-2019 insgesamt rund 1.300 Veranstaltungen mit ca. 93.000 Besucher/innen

    Pläne Modernisierung KUZ:
         Sanierung aktueller Bestand inkl. Statik
         Modernisierung Veranstaltungssäle und Technik, gleichbleibende Kapazität im
         großen Saal (ca. 500 Sitzplätze)
         Überdachung/Aktivierung ehemaliger Innenhof
         Galerieebene ehemaliger Innenhof
         Aufbau ehemaliger Innenhof/ neue Ausstellungsebene (Kunstbox)
         Etablierung Restaurant-Terrasse
         Vorplatzgestaltung                                                            Quelle: © FOTO – Muik / Pichler & Traupmann Architekten / Felix
                                                                                       Lohrmann Illustration
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4    Regionalwirtschaftliche Effekte
Planungs- und Errichtungsphase - Option 1: Modernisierung KUZ Güssing
    Die Plankosten für die Modernisierung des KUZ Güssing wurden in enger
    Abstimmung mit der Landesimmobilien Burgenland GmbH (LIB) erfasst; die
    Abschätzungen basieren Erfahrungen der LIB aus anderen, bereits umgesetzten
    Referenzprojekten
         Großteil der Leistungen kommen aus dem Burgenland (wobei diese
         Vorleistungen aus anderen Bundesländern und dem Ausland beziehen)
         Teil der Leistungen wird direkt aus anderen Regionen bezogen

    Regionalwirtschaftliche Effekte von Option 1: Modernisierung KUZ Güssing; Effekte
    über Projektzeitraum von 2021 bis 2025
         Bruttoproduktionswert: EUR 36,7 Mio. heimisch,
         davon EUR 16,4 Mio. im Burgenland
         Bruttowertschöpfung: EUR 17,1 Mio. heimisch,
         davon EUR 7,1 Mio. im Burgenland
         Beschäftigung: 210 Erwerbstätige heimisch,
         davon 95 im Burgenland                                                         Quelle: eigene Darstellung JR-POLICIES;
                                                                                        Rundungsdifferenzen nicht ausgeglichen
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5     Option 2: Ausbau Burg Güssing
Ausbau der Burg zu einem Kultur- und Veranstaltungszentrum
    Burg Güssing: 1157 errichtet, älteste Burg Burgenlands

    2000-2003 Neugestaltung: 5.000 historische Exponate, 20 Ausstellungsräume

    Pläne Ausbau Burg:
         Veranstaltungssaal mit ca. 500 Sitzplätzen
         Freiluft-Tribüne Burghof (550 Sitzplätze)
         Nebenräume (Tickets, Garderoben/WC)
         Restaurant mit Terrasse
         Weitere Räume wie Studios/Klubräume/Bibliothek
         250 Parkplätze – Batthanystraße
         Standseilbahn Hauptplatz-Parkplatz (Tal- bzw. Mittelstation)
         2 Personenlifte Mittelstation - Foyer
                                                                                Quelle: © FOTO – Muik / Pichler & Traupmann Architekten / Felix
                                                                                Lohrmann Illustration
6     Regionalwirtschaftliche Effekte
Planungs- und Errichtungsphase - Option 2: Ausbau Burg Güssing

    Die Plankosten für den Ausbau der Burg Güssing wurden in enger Abstimmung mit der
    Landesimmobilien Burgenland GmbH (LIB) erfasst; die Abschätzungen basieren
    Erfahrungen der LIB aus anderen, bereits umgesetzten Referenzprojekten
         Großteil der Leistungen kommen aus dem Burgenland (wobei diese Vorleistungen
         aus anderen Bundesländern und dem Ausland beziehen)
         Teil der Leistungen werden direkt aus anderen Regionen bezogen

    Regionalwirtschaftliche Effekte von Option 2: Ausbau Burg Güssing;
    Effekte über Projektzeitraum von 2021 bis 2026
         Bruttoproduktionswert: EUR 86,8 Mio. heimisch,
         davon EUR 38,8 Mio. im Burgenland
         Bruttowertschöpfung: EUR 39,8 Mio. heimisch,
         davon EUR 16,9 Mio. im Burgenland
         Beschäftigung: 480 Erwerbstätige heimisch,
         davon 220 im Burgenland                                                        Quelle: eigene Darstellung JR-POLICIES;
                                                                                        Rundungsdifferenzen nicht ausgeglichen
7    Betriebsphase
Regelmäßige Durchführung von Kulturveranstaltungen

    Das Kultur- und Veranstaltungszentrum Güssing beherbergt zahlreiche
    Kulturveranstaltungen, Kurse, Seminare, Bälle, Proben etc.
    Das KUZ Güssing tritt dabei zum Teil selbst als Veranstalter auf, zum Teil
    werden die Räumlichkeiten an externe VeranstalterInnen vermietet.
    Insgesamt weist das KUZ Güssing jährlich mehr als 400 Veranstaltungen
    mit etwa 30.000 BesucherInnen auf.

    Daneben spielt auch die Burg Güssing mit den Burgspielen und dem
    Kultursommer mit etwa 10.000 BesucherInnen eine zentrale Rolle im
    regionalen Kulturkalender der Region.

                                                                                 Quelle: © Julia Tukovics
                                                                                 [https://kultur-burgenland.at/standorte/kulturzentrum-guessing/]
8     Regionalwirtschaftliche Effekte
Betriebsphase

    Die Plankosten für den Betrieb wurden auf Basis der Aktivitäten des KUZ Güssing und des
    Kultursommers Güssing in enger Abstimmung mit der KBB erfasst – auf Basis des Zeitraums 2017-2019
    (d.h. vor den coronabedingten Einschränkungen). Das betrachtete Aktivitätsspektrum umfasst
           KUZ Güssing
           Aktivitäten von Fremdveranstaltern im KUZ Güssing
           Kultursommer Güssing und Burgspiele Güssing
           Ergänzende Ausgaben im Zusammenhang den Aktivitäten (wie Ausgaben/ Nächtigungen
           Veranstaltungsbesucher/innen)

    Darüber hinaus wurden die Burgspiele Güssing sowie der Kultursommer auf der Burg Güssing in die
    Betrachtung einbezogen.

    Regionalwirtschaftliche Effekte der Betriebsphase, jährlich
           Bruttoproduktionswert: EUR 2,8 Mio. heimisch,
           davon EUR 1,8 Mio. im Burgenland
           Bruttowertschöpfung: EUR 1,7 Mio. heimisch,
           davon EUR 1,1 Mio. im Burgenland
           Beschäftigung: 26 Erwerbstätige heimisch,
                                                                                                        Quelle: eigene Darstellung JR-POLICIES;
           davon 21 im Burgenland                                                                       Rundungsdifferenzen nicht ausgeglichen
9         Regionalwirtschaftliche Effekte
Vergleichende Darstellung der Optionen

                        Wertschöpfung im Burgenland                                               Beschäftigung im Burgenland
                                                                                        250
               20
                                                                                                                                             21
               18
                                                              1,1
                                                                                        200                Betriebsphase
               16                                                                                            (jährlich)
                                  Betriebsphase
               14
                                    (jährlich)

                                                                                        150

                                                                        Erwerbstätige
               12
    Mio. EUR

               10
                                                                                                                                             220
                                                              16,9                      100           21
               8
                            1,1

               6
                                                                                                                    Planungs- und
                                          Planungs- und
                                                                                        50            95             Errichtungs-
               4                           Errichtungs-
                            7,1                                                                                         phase
                                              phase
                                                                                                                      (einmalig)
               2                            (einmalig)
                                                                                         0
               0

                    Modernisierung KUZ                    Ausbau Burg                         Modernisierung KUZ                      Ausbau Burg

                                                                                                                            Quelle: eigene Darstellung JR-POLICIES
10    Regionalwirtschaftliche Effekte
Ergänzende Bemerkungen (1)
     Die Betrachtungen beziehen den Wert des kulturellen Angebots per se (kulturpolitische Funktion) nicht mit ein, die
     Betrachtung beschränkt sich auf die Aktivitäten des KUZ Güssing als Wirtschaftsfaktor für die Region.

     Die regionalwirtschaftlichen Effekte stellen Schätzungen auf Basis der geplanten Aktivitäten und Kosten unter
     Berücksichtigung der wirtschaftlichen Verflechtungen des Wirtschaftsstandortes Burgenland dar.
         Die tatsächlichen Effekte der Bauphase können davon abweichen und hängen von der konkreten Umsetzung ab sowie
         von Änderungen der wirtschaftlichen Rahmenbedingungen (insbesondere der Entwicklung der Baukosten). Hier ist es
         in den vergangenen Jahren zu deutlichen Preissteigerungen gekommen.
         Die regionalwirtschaftlichen Effekte des Betriebs beziehen sich auf Schätzungen auf Basis der laufenden Aktivitäten
         des KUZ Güssing (vor den coronabedingten Einschränkungen). Hier wird – aufgrund bisher nicht vorliegender
         Informationen zum zukünftigen Angebot – für beide Optionen von den gleichen Effekten ausgegangen. Darüber
         hinaus werden die Effekte der Burgspiele Güssing einbezogen.
         Dabei kann man festhalten, dass die Schätzung der regionalwirtschaftlichen Effekte des Betriebs eine untere Schwelle
         darstellt.
11    Regionalwirtschaftliche Effekte
Ergänzende Bemerkungen (2)

     Die Investitionen in die Modernisierung des KUZ Güssing bzw. in den Ausbau der Burg Güssing bieten eine Chance für den
     Kulturstandort.

     Eine Änderung des Aktivitätsportfolios durch die neuen Möglichkeiten, die sich durch Modernisierung bzw. Ausbau
     ergeben, sowie die allgemeine Steigerung der Attraktivität des Kultur- und Veranstaltungszentrums können dazu beitragen,
     dass die Besucher/innenzahlen steigen bzw. dass auch mehr überregionale Besucher/innen erreicht werden können. Damit
     könnte der Tourismus der Region einen Impuls erhalten, was sich positiv auf die Wertschöpfung auswirken würden.

     Die Frage nach der besseren Investitionsoption sollte damit auch vor dem Hintergrund der übergeordneten Strategie am
     Kultur- und Tourismusstandort – insbesondere in Hinblick auf das geplante Aktivitätsportfolio und damit die Betriebsphase
     – beantwortet werden.
     Hier spielen die regionalpolitischen Zielsetzungen, die mit den Kultur- und Veranstaltungszentrum Güssing in Zukunft
     verfolgt werden sollen, eine zentrale Rolle.
12    Regionalwirtschaftliche Effekte
Kernergebnisse kurz gefasst

     Investitionen in Kulturstandort Güssing mit kurz- und mittelfristigen regionalwirtschaftlichen Effekten in der Planungs- und
     Errichtungsphase sowie langfristigen Effekten durch den Betrieb
         Option Modernisierung KUZ Güssing als "kleine" Lösung mit regionalem Beschäftigungseffekt in der Planungs- und
         Errichtungsphase von 95 Erwerbstätigen sowie einer regionalen Wertschöpfung von EUR 7,1 Mio.
         Option Ausbau Burg Güssing als "große" Lösung mit regionalem Beschäftigungseffekt in der Planungs- und
         Errichtungsphase von 220 Erwerbstätigen sowie einer regionalen Wertschöpfung von EUR 16,9 Mio.
         Durch den Betrieb (bei der Annahme des gleichen Aktivitätsportfolios) wird jährlich eine regionale Wertschöpfung
         von etwa EUR 1,1 Mio. erwirtschaftet und werden 21 Erwerbstätige ausgelastet.

     Investition in den Standort ein regionalökonomischer Impuls für Güssing mit der Chance den Kulturstandort
     weiterzuentwickeln
         für die regionale, kulturinteressierte Bevölkerung, aber auch
         mit Potential einer überregionalen Strahlkraft für den Kultur- und Tourismusstandort
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!
JOANNEUM RESEARCH
Forschungsgesellschaft mbH

POLICIES – Institut für Wirtschafts-
und Innovationsforschung

Leonhardstraße 59, 8010 Graz
Haus der Forschung, Sensengasse 1, 1090 Wien
Lakeside B13b, 9020 Klagenfurt am Wörthersee
Tel. +43 316 876-1561
policies@joanneum.at

www.joanneum.at/policies
14    Begriffsdefinitionen
Bruttoproduktionswert und Wertschöpfung

     Der Bruttoproduktionswert gibt die Summe der Werte von produzierten Gütern und Dienstleistungen an. Es handelt sich um eine Kennzahl der
     volks- und regionalwirtschaftlichen Gesamtrechnung. Der Bruttoproduktionswert korrespondiert dabei mit dem Umsatz bereinigt um
     Bestandsveränderungen.
     Die Bruttowertschöpfung gibt den Gesamtwert von Leistungen eines Produktionsprozesses (Bruttoproduktionswert) abzüglich der Vorleistungen
     an. So wird jede erbrachte Leistung nur einmal gezählt. Sie ist eine wesentliche Größe für die Bestimmung des Bruttorinlandsproduktes. Dieses
     leitet sich aus der Bruttowertschöpfung bereinigt um den Saldo aus Steuern und Subventionen.
     Bei der Produktion eines bestimmten Gutes (sei es für den Export, für den Konsum oder als Investitionsgut hergestellt) kommt es zunächst zu
     direkten Effekten: Der Produktionswert des Wirtschaftssystems steigt um den Wert des hergestellten Gutes.
     Indirekte Effekte entstehen durch Vorleistungsbeziehungen: Für die Produktion von Gütern werden Vorleistungen aus anderen Teilen der
     Volkswirtschaft zugekauft (Energie, Verbrauchsgüter, Kapitalgüter, Dienstleistungen etc.). Diese Vorleistungsgüter müssen ihrerseits ebenfalls
     produziert werden.
     Die indirekten Effekte sind auf der Vorleistungsseite angesiedelt, zusätzlich ergeben sich am anderen Ende der Wertschöpfungskette induzierte
     Effekte: Durch die Produktion eines herstellenden Unternehmens und seiner zuliefernden Unternehmen wird weitere Wertschöpfung generiert
     – aus dem zusätzlichem Einkommen (Löhne und Gehälter), den Gewinneinkommen etc. Die Konsumausgaben privater Haushalte steigen, ein
     Teil dieser Einkommen fließt zurück in das Wirtschaftssystem. Das durch die Vergütung von Arbeitsleistungen und den aus der Produktion
     erzielten Gewinnen entstehende Einkommen beeinflusst die Nachfrage (induzierte Effekte).
15    Regionalökonomisches Modell: MAREMOTO
MAcroeconomic REgionally-differentiated MOdel TOolbox

     Multiregionales-Input Output-Modell
         Auf Basis von Daten von
            World Input Output Database (WIOD)
            OECD
            Statistik Austria

     Gesamtwirtschaftliche Verflechtungen zwischen
     Branchen, Regionen/Ländern mit expliziter
     Modellierung des Burgenlandes (siehe Grafik).

                                                        Quelle: eigene Darstellung JR-POLICIES
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