ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG - FÜR MIELKENDORF im Amt Molfsee, Kreis Rendsburg Eckernförde - Amt ...

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ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG
FÜR MIELKENDORF

im Amt Molfsee, Kreis Rendsburg Eckernförde
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG - FÜR MIELKENDORF im Amt Molfsee, Kreis Rendsburg Eckernförde - Amt ...
GEMEINDE MIELKENDORF

                    Ortsentwicklungsplanung

für die Gemeinde Mielkendorf (Amt Molfsee, Kreis Rendsburg-Eckernförde)

                             Dokumentation
                              Oktober 2016
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG - FÜR MIELKENDORF im Amt Molfsee, Kreis Rendsburg Eckernförde - Amt ...
Bearbeiter/innen:

BCS stadt + region

Projektverantwortliche und Moderatorin:
Kerstin Langmaack – Dipl.-Ing. Architektur, Stadtplanerin

Verantwortlich für den Bericht:
Stephanie Eilers – Ingenieurin, M.A. Städtebau und Ortsplanung
Anika Slawski – Ingenieurin, M.A. Städtebau und Ortsplanung

Verantwortlich für die Pläne:
Dörte Mehranshad – Bauzeichnerin
Stephanie Eilers – Ingenieurin, M.A. Städtebau und Ortsplanung
Anika Slawski – Ingenieurin, M.A. Städtebau und Ortsplanung
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ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

INHALT
      TEIL 1 | Einleitung .................................... 5
  1.1        Vorbemerkungen & Aufgabenstellung ......................................................................................... 5
  1.2        Vorgehen / Untersuchungsmethodik ........................................................................................... 5
  1.3        Die Ortsentwicklungsplanung als Planungsinstrument .................................................................. 6
  1.4        Bürgerbeteiligung im Planungsprozess ......................................................................................... 6
  1.5        Aufbau der Arbeit ....................................................................................................................... 7
      TEIL 2 | Mielkendorf und die Region ......... 8
  2.1 Regionale Einordnung und Lage der Gemeinde Mielkendorf ............................................................... 8
  2.2 Verkehrliche Anbindung .................................................................................................................... 8
  2.3 Landschaftsentwicklung und naturräumliche Gegebenheiten ............................................................. 9
  2.4 Siedlungsentwicklung ...................................................................................................................... 10
  2.4.1 Bau- und Bodendenkmale ............................................................................................................. 10
  2.4.2 Baustil .......................................................................................................................................... 10
  2.5 Übergeordnete Planungen ............................................................................................................... 11
  2.5.1 Nationale Nachhaltigkeitsstrategie – ............................................................................................. 11
  Stärkung der Innenentwicklung ............................................................................................................. 11
  2.5.2 Landschaftsrahmenplan für den Planungsraum III .......................................................................... 12
  2.5.3 Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein .................................................................................. 12
  2.5.4 Regionalplan für den Planungsraum III .......................................................................................... 14
  2.5.5 Naturparkplan für den Naturpark Westensee ................................................................................ 15
  2.6 Städtebauliche Bestandsanalysen – Siedlungs- und Nutzungsstruktur ............................................... 15
  2.7 Touristische Entwicklung ................................................................................................................. 17
  2.8        Demographische Entwicklung .................................................................................................... 19
  2.8.1      Altersstruktur im Vergleich ........................................................................................................ 22
  2.8.2      Absehbare demographische Trends ........................................................................................... 22
      TEIL 3 | Beteiligungsverfahren ................ 24
  3.1 Kinderbeteiligung ............................................................................................................................ 24
  3.2 Arbeitskreise ................................................................................................................................... 24
  3.3 Auftakt- und Informationsveranstaltung .......................................................................................... 25
  3.4 Bürgerwerkstatt .............................................................................................................................. 25
  3.5 Diskussionsveranstaltung ................................................................................................................ 26
  3.6 Aufsuchende Beteiligungen ............................................................................................................. 26

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  3.7 Abschlussveranstaltung ................................................................................................................... 26
      TEIL 4 | Maßnahmen .............................. 27
  4.1 Bebauung ....................................................................................................................................... 29
  4.2 Grün- und Freiraum ......................................................................................................................... 35
  4.3 Verkehrliche Infrastruktur ............................................................................................................... 39
  4.4 Dorfgemeinschaft und Angebote ..................................................................................................... 46
      TEIL 5 | Ausblick ..................................... 47
      LITERATURVERZEICHNIS ......................... 49
      ANHANG................................................ 51
  ANHANG 1 I Protokoll Kinderbeteiligung (Dorfdetektive) ....................................................................... 51
  ANHANG 2 I Protokoll 1. Treffen des Arbeitskreises ............................................................................... 52
  ANHANG 3 I Auftakt- und Informationsveranstaltung ............................................................................ 54
  ANHANG 4 I Protokoll 2. Kinderbeteiligung (Dorfdetektive).................................................................... 57
  ANHANG 5 I Protokolle Aufsuchende Beteiligung ................................................................................... 61
  ANHANG 6 I Bürgerwerkstatt ................................................................................................................ 63
  ANHANG 7 I Protokoll 2. Treffen des Arbeitskreises ............................................................................... 70
  ANHANG 8 I Diskussionsveranstaltung................................................................................................... 71
  ANHANG 9 I Abschlussveranstaltung ..................................................................................................... 77

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ABBILDUNGEN
Abb. 1: Wunschbaumplakat (Eigene Darstellung) ............................................................................................................... 7
Abb. 2: Lage des Kreises Rendsburg-Eckernförde in Schleswig-Holstein (oben links) und Lage der Gemeinde Mielkendorf
im Kreis Rendsburg-Eckernförde ........................................................................................................................................... 8
Abb. 3: Lage und Abgrenzung der Gemeinde Mielkendorf ................................................................................................... 8
Abb. 4: Verkehrliche Anbindung der Gemeinde Mielkendorf (Eigene Darstellung) .............................................................. 9
Abb. 5: Naturräumliche Gliederung in Schleswig-Holstein ................................................................................................... 9
Abb. 6: Ausschnitt aus dem Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein (2010) .............................................................. 12
Abb. 7: Ausschnitt aus dem Regionalplan für den Planungsraum III (Fortschreibung 2000) .............................................. 14
Abb. 8: Bestandsanalyse Innenentwicklungspotenziale östlicher Ortsausgang ................................................................. 16
Abb. 9: Bestandsanalyse Innenentwicklungspotenziale Kieler Straße gegenüber Weidenrade / Rossweide &
Wohnbereichen Großer Hof / Postweg / Blockshagenerweg ............................................................................................. 16
Abb. 10: Bestandsanalyse Innenentwicklungspotenziale rückwärtige Bereiche Dorfstraße & Schulberg / Karpfenteich .. 16
Abb. 11: Bestandsanalyse Innenentwicklungspotenziale Gut Blockshagen ....................................................................... 17
Abb. 12: Tour um den Westensee ....................................................................................................................................... 18
Abb. 13: Ausschnitt Nord-Ostsee-Wanderweg ................................................................................................................... 18
Abb. 14: Wanderweg ‚Am Karpfenteich‘ ............................................................................................................................ 19
Abb. 15: Vergleich Bevölkerungstand in Rendsburg-Eckernförde 2006 und 2025 (Prognose) ........................................... 19
Abb. 16: Bevölkerungsentwicklung in Mielkendorf 2000 bis 2014 ..................................................................................... 19
Abb. 17: Bevölkerungsdichte in Mielkendorf 2000 bis 2014 ............................................................................................... 20
Abb. 18: Bevölkerungsentwicklung in Mielkendorf von 2013 bis 2014 (Eigene Darstellung nach …) ................................. 20
Abb. 19: Bevölkerungsstand in Mielkendorf im Vergleich .................................................................................................. 20
Abb. 20 Bevölkerungsdichte in Mielkendorf im Vergleich .................................................................................................. 20
Abb. 21: Bevölkerungsstand in Mielkendorf nach Altersgruppen von 2000 bis 2014 ......................................................... 21
Abb. 22: Geborenen- bzw. Gestorbenen-Überschuss in Mielkendorf von 2000 bis 2014 ................................................... 21
Abb. 23: Wanderungsbewegungen in Mielkendorf von 2000 bis 2014 .............................................................................. 21
Abb. 24: Anteile der Altersgruppen an der jeweiligen Bevölkerung zum 15.04.2016 (Mielkendorf) bzw. 31.12.2015
(andere) .............................................................................................................................................................................. 22
Abb. 25: Kinderbeteiligung Grundschule Mielkendorf ........................................................................................................ 24
Abb. 26: Dorfdetektive Mielkendorf ................................................................................................................................... 24
Abb. 27: Auftakt- und Informationsveranstaltung ............................................................................................................. 25
Abb. 28: Ideen- und Anliegensammlung ............................................................................................................................. 25
Abb. 29: Gemeinsame Ortsbegehung ................................................................................................................................. 25
Abb. 30: Arbeitsgruppenphase ........................................................................................................................................... 25
Abb. 31: Präsentation der Ergebnisse ................................................................................................................................. 26
Abb. 32: Präsentation der Maßnahmen ............................................................................................................................. 26
Abb. 33: Priorisierung der Maßnahmen ............................................................................................................................. 26
Abb. 34: Potenzialfläche Wohnen (dunkel-rosa) Blockshagener Weg / Steinfurter Weg ................................................... 30
Abb. 35: Potenzialfläche Wohnen (dunkel-rosa) Am Hagen / Kirchenweg ........................................................................ 30
Abb. 36: Potenzialfläche Wohnen (dunkel-rosa) Weidenrade / Rossweide ........................................................................ 30
Abb. 37: Potenzialfläche Wohnen (dunkel-rosa) gegenüber Wohngebiet Eiderweg .......................................................... 30
Abb. 38: Potenzialfläche Wohnen (dunkel-rosa) südlich der Kieler Straße / östlicher Ortseingang ................................... 30
Abb. 39: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche (hell-rosa) am östlichen Ortsausgang ........................................ 31
Abb. 40: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche Grundstück Eiderweg.................................................................. 31
Abb. 41: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche (hell-rosa) gegenüber Wohngebiet & in dem Wohngebiet
Weidenrade / Rossweide .................................................................................................................................................... 31
Abb. 42: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche (hell-rosa) Wohnbereichen Großer Hof / Postweg /
Blockshagener Weg ............................................................................................................................................................ 31

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Abb. 43: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche (hell-rosa) Wohnbereichen Schulweg / Karpfenteich ................. 31
Abb. 44: Innenentwicklungspotenziale Wohnbaufläche (dunkel-rosa) Gut Blockshagen................................................... 31
Abb. 45: Erhalt Gewerbefläche Joachim Uhing GmbH & Co. KG ........................................................................................ 32
Abb. 46: Erhalt Gewerbefläche GMS Gesellschaft für Medizinische Sondentechnik mbH .................................................. 32
Abb. 47: Erweiterung des „Bestands“-Gewerbes ................................................................................................................ 32
Abb. 48: Schaffung neuer Gewerbeflächen bei Steinfurth .................................................................................................. 33
Abb. 49: Zuwachs Wohnflächen ......................................................................................................................................... 34
Abb. 50: Zuwachs Gewerbeflächen..................................................................................................................................... 34
Abb. 51: Planausschnitt Grünfläche hinter der Schule ........................................................................................................ 36
Abb. 52: Detail Grünfläche hinter der Schule ...................................................................................................................... 36
Abb. 53: Detail Grünfläche hinter der Schule mit Kanu-Anlegestelle .................................................................................. 36
Abb. 54: Konzept Umgestaltung Grünfläche vor und hinter der Schule / Aufwertung der Flächen ................................... 36
Abb. 55: Planausschnitt Umgestaltung Sportplatz ............................................................................................................. 37
Abb. 56: Aufwertung Sport- und Spielflächen ‚Ruhm‘ (westlich) und ‚Schulberg‘ (östlich) ................................................. 37
Abb. 57: Aufwertung Sport- und Spielflächen ‚Zum Tamberg‘ ........................................................................................... 38
Abb. 58: Beispiel Sitzmöglichkeiten im Ort ......................................................................................................................... 38
Abb. 59: Streuobstwiese Langstücken/ Ruhm & nördlich Stiftkamp................................................................................... 38
Abb. 60: Streuobstwiese nördlich der Bebauung am Postweg ........................................................................................... 38
Abb. 61: Streuobstwiese zwischen Moorteich und Moorkamp ........................................................................................... 39
Abb. 62: Sichere Querungen Dorfstraße / Am Lehmteich & Dorfstraße / Schulberg .......................................................... 39
Abb. 63: Sichere Querungen an der Schule & Blockshagener Weg ..................................................................................... 39
Abb. 64: Sichere Querungen Kirchenweg & Zum Tamberg ................................................................................................. 40
Abb. 65: Ausbau Fußwegeverbindung ................................................................................................................................ 40
Abb. 66: Ausbau Radwegeverbindung ................................................................................................................................ 41
Abb. 67: Entschleunigung (gelbe Kreise) S-Kurve / Schulberg & Bündelung der Verkehrsströme auf der Dorfstraße (gelbe
Schraffur) ............................................................................................................................................................................ 41
Abb. 68: Entschleunigung (gelbe Kreise) vor der Schule / Blockshagener Weg / Postweg & Bündelung der
Verkehrsströme auf der Dorfstraße (gelbe Schraffur) ........................................................................................................ 41
Abb. 69: Entschleunigung (gelbe Kreise) Kirchenweg / Zum Tamberg & Bündelung der Verkehrsströme auf der
Dorfstraße (gelbe Schraffur) ............................................................................................................................................... 41
Abb. 70: Entschleunigung (gelbe Kreise) Hof Fa. Uhling & östlicher Ortseingang .............................................................. 42
Abb. 71: 30er-Zone Schulberg ............................................................................................................................................. 42
Abb. 72: 30er-Zone Kälberkoppel, Postweg, Am Hagen, Blockshagener Weg ................................................................... 42
Abb. 73: 30er-Zone Großer Hof, Zum Tamberg, Kirchenweg .............................................................................................. 42
Abb. 74: Bedarfsparkplätze ................................................................................................................................................ 43
Abb. 75: Parkplatz Konzept Kiss & Go ................................................................................................................................. 43
Abb. 76: Detailplan Kiss & Go, Variante 1........................................................................................................................... 43
Abb. 77: Detailplan Kiss & Go, Variante 2........................................................................................................................... 44
Abb. 78: Detailplan Kiss & Go, Variante 3........................................................................................................................... 44
Abb. 79: Aufwertung Bushaltestellen Wiese, Schule .......................................................................................................... 44
Abb. 80: Aufwertung Bushaltestellen Post, Maaseweg ...................................................................................................... 44
Abb. 81: Aufwertung Bushaltestellen Roßweide................................................................................................................. 44
Abb. 82: Aufwertung Bushaltestellen Eiderweg ................................................................................................................. 45
Abb. 83: Lärmschutz Autobahn ........................................................................................................................................... 45

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                                                      schläge für eine nachhaltige zukünftige Entwick-
TEIL 1 | Einleitung                                   lung geben zu können.
                                                      Zunächst einmal wird eine Ortsbegehung und -
1.1 Vorbemerkungen & Aufgabenstellung                 analyse durchgeführt, um die Gegebenheiten vor
                                                      Ort zu untersuchen sowie erste Stärken und
Mielkendorf ist eine Gemeinde im Kreis                Schwächen herauszustellen. Darüber hinaus wird
Rendsburg-Eckernförde und liegt südwestlich der       vorhandenes Material, u.a. zur demographischen
Landeshauptstadt Kiel. Die Verwaltung erfolgt         und Siedlungsentwicklung Mielkendorfs sowie zu
über das Amt Molfsee.                                 übergeordneten Planungen, gesichtet und aufbe-
                                                      reitet.
Die Gemeinde Mielkendorf möchte sich als länd-
lich geprägte Siedlung weiterentwickeln. Eine         Parallel zum gesamten Planungsprozess wird eine
zukünftige Nachfrage nach Wohn- und Gewerbe-          umfassende Beteiligung durchgeführt. Dies bein-
flächen sowie der Wunsch nach einer geordneten        haltet     Arbeitskreise   und       gemeinsame
städtebaulichen Entwicklung erfordern die Erar-       Dorfschaftsversammlungen mit relevanten Akteu-
beitung eines ganzheitlichen Ortsentwicklungs-        ren, u.a. aus Verwaltung und Politik sowie Bürge-
konzeptes. Dabei werden u.a. Themen der Da-           rInnen.
seinsvorsorge, der Barrierefreiheit, des demogra-
phischen Wandels, des Klimawandels und der            Es sollen eine öffentliche Auftaktveranstaltung,
Mobilität sowie ökologische und ökonomische           eine Bürgerwerkstatt und eine abschließende
Aspekte betrachtet.                                   Diskussionsveranstaltung für alle interessierten
                                                      EinwohnerInnen stattfinden.
Das Entwicklungskonzept soll zeitgemäß und auf
die Gemeinde Mielkendorf abgestimmt sein, so          Neben dieser Öffentlichkeitsbeteiligung sollen
dass lokale Besonderheiten und Problempunkte          eine spezielle Kinderbeteiligung sowie aufsuchen-
berücksichtigt werden. Aus diesem Grund soll          de Beteiligungen mit Wunschbäumen, u.a. für
zunächst eine Ortsbegehung und -analyse durch-        Vereine in Mielkendorf, erfolgen.
geführt werden.
                                                      Die verschiedenen Formate der Bürgerbeteiligung
Zentraler Bestandteil des Planungsverfahrens soll     sind ausschlaggebend für den gesamten Pla-
zudem ein dialogorientierter Prozess der Öffent-      nungsprozess. Die an der Planung interessierten
lichkeitsbeteiligung sein, welcher bereits frühzei-   EinwohnerInnen können aktiv an der Ortsentwick-
tig in der Phase der Ideenfindung einsetzt.           lung teilnehmen und ihre Ideen für die zukünftige
                                                      Entwicklung ihrer Gemeinde einbringen.
Die Ergebnisse des gesamten Planungsprozesses
werden in einer Plandarstellung sowie im vorlie-      Die Ergebnisse der Ortsbegehung und -analyse
genden Erläuterungsbericht zusammengefasst.           sowie der Beteiligungen fließen maßgeblich in die
                                                      Planung ein.
1.2 Vorgehen / Untersuchungsmethodik

Wesentliches Ziel bei der Erarbeitung des Orts-
entwicklungskonzeptes ist die ganzheitliche Be-
trachtung der Gemeinde Mielkendorf, um Vor-

                                                                                 Mielkendorf |       5
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ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

1.3 Die Ortsentwicklungsplanung als Planungsin-      Begonnen wurde mit der Bildung eines Arbeits-
    strument                                         kreises mit Vertretern aus Verwaltung, Politik und
                                                     dem Vereinswesen. In diesem Arbeitskreis wer-
Das Verfahren der Ortsentwicklungsplanung ist        den die einzelnen Planungsschritte im Vorfeld und
aufgrund der Partizipationsmöglichkeiten beson-      die entsprechenden Ergebnisse im Nachhinein
ders geeignet, den Prozess der städtebaulichen       diskutiert. Es sind zwei Sitzungen für den Arbeits-
Entwicklung einer Gemeinde oder eines Ortsteiles     kreis vorgesehen.
im Dialog zwischen EinwohnerInnen, PlanerInnen
und Gemeindeverwaltung zu begleiten, Anregun-        Zudem erfolgte eine Beteiligung der Kinder in
gen zur Gestaltung von Bereichen der Gemeinde        Mielkendorf, bei der SchülerInnen der Grundschu-
aufzunehmen und in ein Konzept zur langfristigen     le als „Dorfdetektive“ durch das Gemeindegebiet
Entwicklung zu integrieren.                          gehen. Ziel dieser Beteiligungsform war es, positi-
                                                     ve und negative Aspekte in der Gemeinde ausfin-
Aufgrund des offenen und von den Akteuren            dig zu machen und anhand von Fotos und gestal-
weitgehend selbst gestalteten Verfahrens bietet      teten Plakaten darzustellen.
diese Vorgehensweise das Potenzial, den lokalen
Anforderungen entsprechend Arbeitskreise und         Als erste Auftaktveranstaltung dient eine Dorf-
weitere Gesprächsmöglichkeiten mit konkreten         schaftsversammlung, bei der die Ziele und Aufga-
Planungsschritten zu verbinden. So können            ben der Planung sowie die zu berücksichtigenden
Schwerpunkte gesetzt werden, die den Interessen      Rahmenbedingungen erläutert werden.
der BewohnerInnen entsprechen und somit zur
Stärkung der lokalen Identität beitragen sowie zur   In einer anschließenden öffentlichen Bürgerwerk-
Mitwirkung am Gestaltungsprozess motivieren.         statt können alle interessierten BewohnerInnen
                                                     aktiv an der Planung mitwirken und ihre Wünsche,
Die vorliegende Dorfentwicklungsplanung enthält      Bedenken und Ideen für die Entwicklung ihrer
neben Empfehlungen zur Ortsentwicklung und -         Gemeinde einbringen. In einzelnen Arbeitsgrup-
gestaltung konkrete Planungsvorschläge. Diese        pen können verschiedene Themenbereiche bear-
werden u.a. von den EinwohnerInnen erarbeitet        beitet werden, die Ergebnisse werden anschlie-
und in Arbeitskreisen sowie Fachgesprächen ab-       ßend im Plenum vorgestellt und diskutiert. Im
gestimmt.                                            Rahmen der Bürgerwerkstatt wird eine spezielle
                                                     Kinder- und Jugendbeteiligung durchgeführt.
Mit der Dorfentwicklungsplanung erhält die Ge-
meinde Mielkendorf ein offenes und für künftige      Es folgt ein zweites Treffen des Arbeitskreises, um
Bedürfnisse geeignetes Handlungskonzept, mit         die bisherigen Ergebnisse zu diskutieren und das
dem die BürgerInnen die zukünftige Entwicklung       weitere Vorgehen zu besprechen. Nach einer ge-
gestalten können.                                    meinsamen Diskussionsveranstaltung findet
                                                     schließlich im Rahmen einer erneuten Dorf-
1.4 Bürgerbeteiligung im Planungsprozess             schaftsversammlung die Abschlussveranstaltung
                                                     statt, bei der die Ortsentwicklungsplanung vorge-
Das Verfahren der Ortsentwicklungsplanung ist in     stellt wird.
großem Maß von der engagierten Mitwirkung der
EinwohnerInnen geprägt. Hierzu werden in Miel-       Parallel zu den genannten Veranstaltungen sollen
kendorf verschiedene Akteure einbezogen und          aufsuchende Beteiligungen durchgeführt werden.
unterschiedliche Themen bearbeitet.                  Diese Art der Beteiligung kann durch sogenannte
                                                     Wunschbäume (s. Abb. 1) und Fragebögen statt-

                                                                                 Mielkendorf |        6
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG - FÜR MIELKENDORF im Amt Molfsee, Kreis Rendsburg Eckernförde - Amt ...
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

finden. Verschiedene Personen und Personen-                              baum, Fragebogen)
gruppen können zusammen darüber diskutieren,
was ihnen in ihrer Gemeinde fehlt und ihre Wün-            09.07.2016    Bürgerwerkstatt
sche in den Wunschbaum eintragen. Allen inte-                            mit Kinder- und Jugendbeteiligung
ressierten Menschen, die nicht an der öffentlichen         19.07.2016    2. Treffen des Arbeitskreises
Bürgerwerkstatt teilnehmen können, soll auf
Wunsch ein Fragebogen zur Verfügung gestellt               21.07.2016    Diskussionsveranstaltung
werden.                                                    14.09.2016    Abschlussveranstaltung

                                                           Ablauf der Ortsentwicklungsplanung in Mielkendorf
                                                           (Eigene Darstellung)

                                                           1.5 Aufbau der Arbeit

                                                           Der vorliegende Bericht gliedert sich in vier Teile.
                                                           Nach einleitenden Informationen in Teil 1 finden
                                                           sich in Teil 2 Daten und Fakten zu Mielkendorf.
                                                           Dies umfasst u.a. Informationen zu geographi-
                                                           schen Gegebenheiten, Siedlungsentwicklung und
                                                           planerischen Vorgaben sowie eine städtebauli-
                                                           chen Bestandsanalyse.

                                                           Teil 3 dieser Arbeit befasst sich mit der Beschrei-
                                                           bung des Beteiligungsverfahrens, welches parallel
                                                           zum Planungsprozess durchgeführt wurde und
                                                           dessen Ergebnisse dem erarbeiteten Entwick-
                                                           lungskonzept maßgeblich zu Grunde liegen.

                                                           In Teil 4 werden aus den Ergebnissen der zuvor
                                                           beschriebenen Beteiligungsformate entsprechen-
                                                           de Maßnahmen entwickelt. Diese Maßnahmen
Abb. 1: Wunschbaumplakat (Eigene Darstellung)              werden in einer Tabelle zusammengefasst und
                                                           textlich sowie anhand von Kartenausschnitten
                                                           dargestellt.
Datum          Beschreibung

18.05.2016     Kinder-     und       Jugendbeteiligung     Der vorliegende Bericht endet mit einem Fazit und
               (Dorfdetektive)                             Ausblick. Im Anhang finden sich darüber hinaus
                                                           verschiedene Materialien, wie z.B. die Protokolle
19.05.2016     1. Treffen des Arbeitskreises
                                                           der Beteiligungsveranstaltungen.
01.06.2016     Auftakt- und Informationsveranstaltung

15.06.2016     Kinder-     und       Jugendbeteiligung
               (Dorfdetektive)

Mai bis Juni   Aufsuchende     Beteiligung      (Wunsch-

                                                                                         Mielkendorf |       7
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

                                                               Nördlich angrenzend an Mielkendorf befinden
                                                               sich die Gemeinden Melsdorf und Achterwehr im
TEIL 2 | Mielkendorf und                                       Amt Achterwehr im Kreis Rendsburg-Eckernförde.

die Region
2.1 Regionale Einordnung und Lage der Gemein-
de Mielkendorf

                                                               Abb. 3: Lage und Abgrenzung der Gemeinde Mielkendorf

                                                               (https://www.google.de/maps/place/Mielkendorf/@54.2828
                                                               96,10.0189525,13z/data=!4m2!3m1!1s0x47b2547953150c65
                                                               :0x04248963c6584bf0)

                                                               2.2 Verkehrliche Anbindung

                                                               Die Autobahn A 215 verläuft von Nord nach Süd
                                                               durch das Gemeindegebiet Mielkendorfs. An-
                                                               schlussstellen befinden sich nördlich (Dreieck Kiel-
Abb. 2: Lage des Kreises Rendsburg-Eckernförde in Schleswig-
Holstein (oben links) und Lage der Gemeinde Mielkendorf im     West) sowie südlich (Blumenthal) des Gemeinde-
Kreis Rendsburg-Eckernförde                                    gebietes. Die gesamte Strecke der A 215 verläuft
(https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Mielkendorf?      von Kiel Mitte Richtung Südwest bis zum Auto-
uselang=de#/media/File:Mielkendorf_in_RD.png)                  bahndreieck Bordesholm mit Anschluss an die A 7.

Mielkendorf ist eine Gemeinde im Amt Molfsee                   Von West nach Ost durch Mielkendorf verläuft die
im Kreis Rendsburg-Eckernförde in Schleswig-                   Dorfstraße, welche in die Kieler Straße übergeht.
Holstein. Die Gemeinde Mielkendorf liegt am                    Die Dorfstraße führt Richtung Westen nach
südwestlichen Stadtrand der Landeshauptstadt                   Rodenbek und geht dort in die Straße Ruhm und
Kiel, etwa 10 Kilometer vom Zentrum entfernt.                  die K32 über. Die Kieler Straße führt Richtung
Nachbargemeinden sind Rodenbek im Westen                       Osten nach Kiel Rammsee und geht dort in den
sowie Rumohr und Molfsee im Süden. Diese Ge-                   Mielkendorfer Weg über. Über die Hamburger
meinden liegen ebenfalls im Amtsbereich Molfsee                Landstraße / Chaussee gelangt man ins Kieler
im Kreis Rendsburg-Eckernförde, ebenso wie Blu-                Zentrum.
menthal weiter südwestlich und Schierensee wei-
ter südlich.

                                                                                              Mielkendorf |           8
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

                                                          Das Landschaftsbild im Ostholsteinischen Hügel-
                                                          und Seenland wurde durch die Jungmoränen der
                                                          Weichsel-Eiszeit geprägt. Die Ablagerungen aus
                                                          dieser Eiszeit schufen ein leicht hügeli-
                                                          ges Relief mit vielen Seen. Insgesamt ist die Erd-
                                                          oberfläche lebhaft, wellig und kuppig.
Abb. 4: Verkehrliche Anbindung der Gemeinde Mielkendorf   Daraus ergibt sich ein abwechslungsreiches Land-
(Eigene Darstellung)                                      schaftsbild, welches durch Seen, Wald, flache
Von Kiel aus verkehren tagsüber die Buslinien Nr.         Wiesen, Hügel und Bachläufe durchzogen ist.
521 nach Flintbek sowie Nr. 520 und Nr. 620 nach
Westensee mit den Haltestellen Eiderweg,                  Neben der Prägung durch die Eiszeit erfolgten
Roßweide, Maaseweg, Post und Wiese in Miel-               anthropogene Eingriffe, d.h. Eingriffe durch den
kendorf (Sonderbereich 3110). Eine Nachtlinie             Menschen, wodurch die heutige Kulturlandschaft
fährt nicht durch Mielkendorf, ebenso gibt es             geschaffen wurde. Zu den anthropogenen Eingrif-
keine Bahnanbindung.                                      fen zählen u.a. das Befestigen von Ufern, das Ent-
                                                          wässern von Niederungen sowie das Nivellieren
2.3 Landschaftsentwicklung und naturräumliche             von Ackerböden.
Gegebenheiten
                                                          Die Gemeinde Mielkendorf selbst ist vorwiegend
Nach der naturräumlichen Gliederung Schleswig-            durch eine landwirtschaftliche Flächennutzung
Holsteins liegt Mielkendorf im Gebiet 702a „Ost-          gekennzeichnet. Landschaftsprägend sind zudem
holsteinisches Hügel- und Seenland (NW)“.                 insbesondere die vorhandenen Knickstrukturen.

                                                          Im Gemeindegebiet Mielkendorf befindet sich
                                                          neben kleineren Waldgebieten jeweils eine grö-
                                                          ßere Waldfläche im Süden sowie im Nordwesten
                                                          um den Hansdorfer See.

                                                          Der Hansdorfer See ist der größte See im Ge-
                                                          meindegebiet, darüber hinaus gibt es den Ihlsee
                                                          und den Kuhlensee im Nordosten. Ein weiterer
                                                          kleiner See befindet sich im Südwesten.

                                                          Von Ost nach West durch das Gemeindegebiet
                                                          verläuft die Eider, der längste Fluss Schleswig-
                                                          Holsteins. Die Eider stellt in diesem Bereich eine
                                                          Verbindung zwischen dem Schulensee im Osten
                                                          und dem Westensee im Westen dar. Die Aalbek,
                                                          welche bis in ein Waldgebiet im Norden der Ge-
                                                          meinde Rumohr fließt, mündet in die Eider.

                                                          An der nordwestlichen Gemeindegrenze liegt wei-
                                                          terhin ein Teilbereich des Naturschutzgebietes
                                                          „Ahrensee und nordöstlicher Westensee“. Der
Abb. 5: Naturräumliche Gliederung in Schleswig-Holstein

                                                                                      Mielkendorf |       9
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

Ahrensee und der Westensee liegen im Amt Ach-        ten Siedlungsstruktur zu einem nachgefragten
terwehr westlich von Mielkendorf.                    Wohnort in der Nähe zur Großstadt Kiel.

                                                     Im Jahre 1889 wurde der Landkreis Kiel in 18
Östlich der Gemeinde Mielkendorf liegen u.a. der
                                                     Amtsbezirke eingeteilt. Seitdem gehört die Ge-
Vordere Russee und der Schulensee, südlich der
                                                     meinde Mielkendorf zum Amtsbezirk Molfsee. Bei
Gemeinde liegen der Molfsee und der Rammsee.
                                                     seiner Gründung lebten rund 1.350 Personen im
                                                     gesamten Amtsbezirk, welcher eine Größe von
2.4 Siedlungsentwicklung
                                                     knapp 32 km² aufweist.

                                                     Heutzutage befinden sich nur noch wenige land-
Mielkendorf ist eines der im Hochmittelalter an-
                                                     wirtschaftliche Betriebe in Mielkendorf, es über-
gelegten Dörfer und wurde im Jahre 1238 erstma-
                                                     wiegt die Bebauung mit Einfamilienhäusern.
lig urkundlich erwähnt. Seitdem war Mielkendorf
stets ein freies Bauerndorf, in dem die Landwirt-
schaft dominierte.                                   2.4.1 Bau- und Bodendenkmale

Auf dem heutigen Gemeindegebiet existierten im
                                                     In der Gemeinde Mielkendorf befinden sich zwei
Laufe der Zeit insgesamt fünf vermutlich ebenfalls
                                                     einfache Kulturdenkmale, die nicht in das Denk-
im Hochmittelalter angelegte Dörfer, von denen
                                                     malbuch eingetragen sind: Die Wassermühle im
die Dörfer Johannsdorf (Hansdorf), Blockshagen
                                                     Ortsteil Steinfurt sowie der Grenzstein
und Belekendorf jedoch bereits vor mehreren
                                                     Blockshagen an der Steinfurther Brücke.
Jahrhunderten wieder verschwanden. Geblieben
sind Mielkendorf selbst und Steinfurt.
                                                     Unbewegliche archäologische Denkmale sind in
Im Jahre 1930 wurde der Amtsbezirk durch die         Mielkendorf laut Denkmalliste des Archäologi-
Aufhebung der Gutsbezirke in Schleswig-Holstein      schen Landesamtes Schleswig-Holstein (ALSH)
vergrößert. Die Gutsbezirke Blockshagen (mit dem     nicht vorhanden.
Dorf Steinfurth), Schierensee sowie Annenhof (mit
den Dörfern Hohenhude und Rodenbek) wurden           2.4.2 Baustil
dem Amtsbezirk Molfsee zugeordnet. Alle Guts-
bezirke, bis auf das Gut Schierensee, welches mit    Als freies Bauerndorf war Mielkendorf stets land-
der gleichnamigen Gemeinde vereinigt wurde,          wirtschaftlich    geprägt.    Die  sogenannten
wurden der Gemeinde Mielkendorf zugeschrie-          "Bordesholmer Häuser" mit ihren verbretterten
ben. Dadurch wurde das Gemeindegebiet vervier-       Spitzgiebeln prägten das Ortsbild.
facht und die Einwohnerzahl mehr als verdoppelt.
                                                     Aufgrund der verkehrsgünstigen Lage zu Kiel ent-
Aufgrund von Konflikten zwischen dem alten           wickelte sich Mielkendorf seit den 1970er Jahren
Mielkendorf und den neuen Gemeindeteilen lös-        zu einer nachgefragten Wohngemeinde. Weiter-
ten sich im Jahre 1951 die Ortsteile Annenhof,       hin siedelten sich einige wichtige Gewerbe- und
Rodenbek und Hohenhude. Nach dieser Ausglie-         Dienstleistungsbetriebe sowie öffentliche Ein-
derung der damals gegründeten Gemeinde               richtungen an. Landwirtschaftliche Höfe befinden
Rodenbek hat Mielkendorf seinen heutigen, im         sich noch vereinzelt am Rande der Gemeinde.
Wesentlichen unveränderten Gebietsumfang er-
                                                     Heute wird die langgestreckte Siedlung Mielken-
halten.
                                                     dorf insbesondere durch eine Bebauung mit Ein-
In den 1970er Jahren wandelte sich Mielkendorf       familienhäusern und folglich durch eine kleinteili-
von der überwiegend landwirtschaftlich gepräg-       ge, offene Bauweise bestimmt.

                                                                                 Mielkendorf | 10
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

                                                     Einwohnerzahlen und einer älter werdenden Be-
2.5 Übergeordnete Planungen                          völkerung betroffen sein. Dies hat Auswirkungen
                                                     auf die Wohnungsneubaubedarfe sowie auf die
Die Betrachtung der übergeordneten Planungen         (Um-)Nutzungsmöglichkeiten des baulichen Be-
ist u.a. wichtig bei der überörtlichen Einordnung    standes. Der Fokus der gemeindlichen Entwick-
der Gemeinde Mielkendorf sowie der Herausar-         lung liegt somit in vielen Kommunen – auch aus
beiten der wesentlichen Entwicklungsvorgaben         Gründen der Infrastrukturkosten – nicht mehr auf
und -ziele. Hinzukommend zeigen Nachhaltig-          dem Neubaugebiet am Ortsrand, sondern auf
keitsziele zur Innenentwicklung der Bundesregie-     einer behutsamen innerörtlichen Ergänzung des
rung übergeordnete Maßgaben auf, die bei Pla-        baulichen Bestandes (vgl. Innenministerium des
nungen v.a. im ländlichen Raum zu beachten sind.     Landes Schleswig-Holstein (Hrsg.) 2010; Umwelt
                                                     Bundesamt (Hrsg.) 2015).
Der Landschaftsrahmenplan, der Landesentwick-
lungsplan und der Regionalplan zeigen überörtli-     Die damit umschriebene städtebauliche Strategie
che Zusammenhänge und Verflechtungen auf,            der Innenentwicklung hat das Ziel, den zukünfti-
welche bei der zukünftigen Entwicklung Mielken-      gen Flächenbedarf möglichst durch die Nutzung
dorfs berücksichtigt werden sollten. Darüber hin-    von innerörtlichen, bereits erschlossenen Flächen
aus gibt es einen Naturparkplan für den Natur-       zu decken, wodurch neue Flächen im Außenbe-
park Westensee, von dem ein kleinerer Teilbe-        reich unbeansprucht bleiben. Das sogenannte
reich in der Gemeinde Mielkendorf liegt.             Flächenrecycling und eine verstärkte Innenent-
                                                     wicklung sind in der nationalen Nachhaltigkeits-
Der Flächennutzungsplan und die Bebauungsplä-
                                                     strategie als wesentliche Elemente zur Reduzie-
ne bieten eine detaillierte Darstellung der Pla-
                                                     rung der Flächeninanspruchnahme ausgewiesen.
nungsvorgaben für die Gemeinde Mielkendorf.
                                                     So soll der Flächenverbrauch für Siedlung und
                                                     Verkehr bis zum Jahr 2020 auf 30 Hektar pro Tag
2.5.1 Nationale Nachhaltigkeitsstrategie –
                                                     reduziert werden. Die Revitalisierung und Nut-
Stärkung der Innenentwicklung
                                                     zung bestehender Grundstücke ist dabei ein we-
                                                     sentliches Handlungsfeld, da sie aufgrund ihrer
Die Stärkung der Innenentwicklung hat mit In-
                                                     früheren bzw. aktuellen Nutzung in der Regel in-
krafttreten der Novelle des Baugesetzbuchs
                                                     frastrukturell erschlossen sind. Über derartige
(BauGB) 2013 (Gesetz zur Stärkung der Innen-
                                                     Potenziale zur Innenentwicklung verfügen Grund-
entwicklung in den Städten und Gemeinden und
                                                     stücke, die entweder gar nicht oder nicht entspre-
weiteren Fortentwicklung des Städtebaurechts)
                                                     chend ihrer städtebaulichen Potenziale genutzt
mittlerweile auch Eingang in das Bau- und Pla-
                                                     werden, was bedeutet, dass die Flächen unge-
nungsrecht gefunden. Dort wird nun explizit gere-
                                                     nutzt oder untergenutzt sind.
gelt, dass die städtebauliche Entwicklung vorran-
gig als Innenentwicklung erfolgen soll. Weiter       Innenentwicklung bedeutet jedoch nicht bauliche
werden die Planungsträger im BauGB verpflichtet,     Verdichtung um jeden Preis, sondern eine aktive
die Potenziale zur Innenentwicklung zu ermitteln,    Ausnutzung der Potenziale für die gemeindliche
bevor landwirtschaftliche oder als Wald genutzte     Entwicklung, die durchaus auch eine bewusste
Flächen umgewandelt werden (vgl. Innenministe-       Betonung von Freiräumen bedeuten kann. Innen-
rium des Landes Schleswig-Holstein (Hrsg.) 2010;     entwicklung bedeutet nicht nur die Schließung
Umwelt Bundesamt (Hrsg.) 2015).                      von Baulücken, sondern auch die Beschäftigung
                                                     mit den Bebauungsbeständen, da in Folge der
Viele Regionen – vor allem in Schleswig-Holstein –
                                                     demographischen Entwicklung die Hauptzielgrup-
werden in den kommenden Jahren von sinkenden
                                                     pe für Neubaugebiete ‚junge Familie mit Kind‘

                                                                                 Mielkendorf | 11
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

sinkt. Zugleich kommen immer mehr Häuser älte-         Bodenabbau mit den Belangen des Naturschutzes
rer Menschen an den Markt, so dass vielerorts ein      und der Landschaftspflege nicht zu vereinbaren
Überangebot an Einfamilienhäusern absehbar ist.        ist.
Die demographische Entwicklung ist daher eng
mit einer dynamischen Veränderung der Wohn-            2.5.3 Landesentwicklungsplan Schleswig-Holstein
bedürfnisse verbunden. Zu erwarten ist eine stei-
gende Wohnraumnachfrage älterer Menschen               Der Landesentwicklungsplan für das Land Schles-
und vor allem auch von Singlehaushalten, die die       wig-Holstein von 2010 bildet die Grundlage für
Nähe zu Angeboten und sozialen Kontakten su-           die räumlich Entwicklung des Landes bis zum Jahr
chen und sich nicht mit dem Unterhalt eines Ei-        2025 und die Basis für die Fortschreibung der
genheimes belasten können oder wollen. Die älte-       Regionalpläne.
ren Ein- bis Zwei-Personenhaushalte werden da-
bei vermehrt seniorengerechten Wohnraum und            Die Gemeinde Mielkendorf liegt im Ordnungs-
Betreuungsangebote nachfragen. Eine Konzentra-         raum Kiel südwestlich des Oberzentrums Kiel an
tion der baulichen Entwicklung auf die Bestands-       der Landesentwicklungsachse, welche von Kiel
gebiete beugt daher einem Überangebot vor und          aus entlang der Autobahn A 215 verläuft.
sichert den Werterhalt des Bestandes (vgl. In-
nenministerium des Landes Schleswig-Holstein
(Hrsg.) 2010; Umwelt Bundesamt (Hrsg.) 2015).

2.5.2 Landschaftsrahmenplan für den Planungs-
raum III

Im Landschaftsrahmenplan für den Planungsraum
III in Schleswig-Holstein wird als Entwicklungsziel
die Ausweisung des nördlich in der Gemeinde
Mielkendorf gelegenen Harnsdorfer Sees als neu-
                                                       Abb. 6: Ausschnitt aus dem Landesentwicklungsplan Schles-
es Naturschutzgebiet genannt. Der Schutzzweck          wig-Holstein (2010)
ist die Erhaltung eines relativ ungestörten Stillge-
wässers mit typischer Vegetationszonierung und
                                                       Die Landesentwicklungsachsen sollen zur Verbes-
dem Lebensraum seltener Pflanz- und Tierarten.
                                                       serung der räumlichen Standortbedingungen so-
Das Gebiet Hansdorfer See umfasst ca. 34 ha.
                                                       wie zur Stärkung der Verflechtungsstrukturen
                                                       beitragen.
Die Eider ist im Landschaftsrahmenplan als Ge-
wässer- und Erholungsschutzstreifen mit An-
                                                       Die Ordnungsräume profitieren von der Wirt-
fangspunkt an der Stadtgrenze Molfsee und End-
                                                       schaftsstärke und der überregionalen Anzie-
punkt an der Stadtgrenze Mielkendorf aufgeführt.
                                                       hungskraft der Oberzentren. Sie sind Schwer-
                                                       punkträume der wirtschaftlichen Entwicklung,
Im Hinblick auf eine mögliche Rohstoffgewinnung
                                                       hier sollen die Standardvoraussetzungen für eine
wird der Bereich Mielkendorf als geologisch
                                                       dynamische Wirtschafts- und Arbeitsplatzentwick-
hochwertige Landschaft (Westensee-Moräne) mit
                                                       lung weiter verbessert werden. Dabei muss be-
Biotopen, die gemäß § 15 a Landschaftsgesetz
                                                       achtet werden, dass die unterschiedlichen Flä-
(LG) geschützt sind. Der Landschaftsrahmenplan
                                                       chennutzungsansprüche sorgfältig aufeinander
sieht einen Landschaftsschutz vor, weshalb ein

                                                                                       Mielkendorf | 12
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

abgestimmt werden, um die Lebensqualität lang-       und Landschaftsbild nicht grundlegend belasten
fristig zu sichern.                                  und nicht zu einer endgültigen Veränderung der
                                                     Landschaftsstruktur führen. Räumlich sollen diese
Die Siedlungsentwicklung ist in den Ordnungs-        Vorbehaltsräume so angeordnet werden, dass ein
räumen vorrangig auf die „Zentralen Orten“ und       räumlicher Verbund oder eine funktionale Vernet-
die Siedlungsachsen zu konzentrieren. Mielken-       zung verschiedener Biotoptypen hergestellt wird.
dorf liegt zwar innerhalb des als äußerer Sied-      Entlang der Eider, zwischen Flintbek, dem
lungsachsenschwerpunkt ausgewiesenen Berei-          Schulensee und Mielkendorf, stellt der Lande-
ches um Kiel, jedoch in einem Bereich zwischen       sentwicklungsplan eine Biotopverbundachse auf
zwei Siedlungsachsen. Diese Bereiche sollen in       Landesebene dar. Dem langfristigen Schutz unbe-
ihrer landwirtschaftlich betonten Struktur erhal-    siedelter Freiräume kommt eine besondere Be-
ten bleiben. Sie sollen als Lebensraum der dort      deutung zur Sicherung eines ausgewogenen Ver-
wohnenden Menschen, aber auch als Räume für          hältnisses zwischen Siedlungsansprüchen und
Land- und Forstwirtschaft, Naherholung und Res-      ökologischer Qualitätssicherung des Raums zu.
sourcenschutz sowie als ökologische Funktions-       Eine Verbindung zwischen regionalen Grünzügen
und Ausgleichsräume gesichert werden.                mit weiteren Grünbereichen soll im Rahmen der
                                                     kommunalen Landschafts- und Bauleitplanung
In den Ordnungsräumen besteht für benachbarte        angestrebt werden.
Städte und Gemeinden bei Planungen für Woh-
nen, Gewerbe, Einzelhandel, Infrastruktur und zur    In Bezug auf die städtebauliche Entwicklung be-
Freiraumgestaltung ein erhöhtes Abstimmungs-         nennt der Landesentwicklungsplan u.a. folgende
und gemeinsames Planungserfordernis. Hier sol-       Grundsätze und Ziele: Die Bau- und Siedlungstä-
len eine verstärkte Zusammenarbeit und dabei         tigkeit soll den gesellschaftlichen Anforderungen
möglichst interkommunale Vereinbarungen zur          an eine nachhaltige Ortsentwicklung Rechnung
Siedlungsentwicklung getroffen werden.               tragen. Die ökologischen, ökonomischen und sozi-
                                                     alen Belange sollen gleichermaßen berücksichtigt
Weiterhin liegt der westlich der A 215 gelegene      werden. Zur Verbesserung der Lebensverhältnisse
Bereich Mielkendorfs innerhalb eines Naturparks      und zur Stärkung von Ortsteilzentren sollen Maß-
(nachrichtliche Übernahme), in dem zugleich ein      nahmen der integrierten Dorfentwicklung durch-
Entwicklungsraum für Tourismus und Erholung          geführt werden.
dargestellt wird. Dieser Raum eignet sich aufgrund   Eine Zersiedelung der Landschaft soll verhindert
der naturräumlichen und landschaftlichen Voraus-     und einer zusätzlichen Flächeninanspruchnahme
setzungen und Potenziale sowie der Infrastruktur     entgegengewirkt werden. In diesem Zuge sollen
besonders für Tourismus und Erholung. In den         Potenziale der Innenentwicklung genutzt und
Regionalplänen sind diese Entwicklungsräume          gefördert werden. Dies kann durch eine Aktivie-
weiter zu konkretisieren.                            rung noch ungenutzter bebaubarer Flächen sowie
Darüber hinaus befindet sich Mielkendorf am          die Reaktivierung von Flächen und leer stehender
Rande eines Vorbehaltsraumes für Natur und           Bausubstanz umgesetzt werden. Die Bebauung
Landschaft. Diese sollen der Entwicklung und         innerhalb bestehender Siedlungsstrukturen ist der
Erhaltung ökologisch bedeutsamer Lebensräume         Inanspruchnahme von Flächen im Außenbereich
und zur Sicherung der Funktionsfähigkeit des Na-     vorzuziehen. Hierdurch kann auch ein Beitrag zum
turhaushalts dienen. Sie sollen in ihrer typischen   Klimaschutz geleistet werden, die bestehende
Landschaftsstruktur möglichst erhalten bleiben       Infrastruktur kann besser ausgelastet werden und
und Maßnahmen sowie Planungen sollen nur             es lassen sich hohe Investitionskosten für die Er-
durchgeführt werden, wenn sie Naturhaushalt          schließung von neuen Baugebieten vermeiden.

                                                                                 Mielkendorf | 13
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

                                                            Abgrenzung der Siedlungsachsen. In diesem Be-
Gewachsene Siedlungsstrukturen und typische                 reich soll die landschaftlich geprägte Struktur
Baustile sollen im Sinne eines ganzheitlichen bau-          erhalten bleiben. Diese Räume sollen als Lebens-
kulturellen Verständnisses unter Berücksichtigung           raum für die Bevölkerung, als ökologische Funkti-
der zeitgemäßen Anforderungen bewahrt und                   ons- und Ausgleichsräume, als Naherholungsge-
weiterentwickelt werden.                                    biete sowie als Standorte für die Land- und Forst-
                                                            wirtschaft und für den Ressourcenschutz gesichert
2.5.4 Regionalplan für den Planungsraum III                 und im Sinne eines „Grünen Ringes“ interkommu-
                                                            nal und fachübergreifend entwickelt werden.
Im Regionalplan für den Planungsraum III (Fort-
schreibung 2000) liegt Mielkendorf innerhalb der            Ebenso wie in den Darstellungen des Landesent-
Ordnungsraumgrenze des Oberzentrums Kiel.                   wicklungsplanes befindet sich Mielkendorf inner-
                                                            halb einer Naturparkgrenze. Im Regionalplan wird
                                                            nun für das gesamte Gebiet um den Ortskern
                                                            Mielkendorf ein regionaler Grünzug dargestellt.

                                                            Die regionalen Grünzüge wurden im Sinne eines
                                                            langfristigen Schutzes unbesiedelter Freiräume
                                                            sowie einer ausgewogenen Freiraum- und Sied-
                                                            lungsentwicklung ausgewiesen. Als großräumige
                                                            zusammenhängende Freiflächen dienen sie u.a.
                                                            dem Schutz der Funktionsfähigkeit des Natur-
                                                            haushaltes, der Klimaverbesserung (auch im Hin-
                                                            blick auf den Luftaustausch), der Sicherung wert-
Abb. 7: Ausschnitt aus dem Regionalplan für den Planungs-   voller Lebensräume für Tiere und Pflanzen, der
raum III (Fortschreibung 2000)
                                                            Erhaltung prägender Landschaftsstrukturen dem
                                                            Schutz der Landschaft vor Zersiedelung sowie der
Der Ordnungsraum ist gekennzeichnet durch eine              Naherholung. Beeinträchtigungen der regionalen
Vielzahl von Raumansprüchen, einen hohen Sied-              Grünzüge und Grünzäsuren vermieden werden.
lungsdruck, weiter fortschreitende Verdichtung              Aus diesem Grund soll in den regionalen Grünzü-
und eine im Vergleich zu anderen Räumen dyna-               gen und Grünzäsuren planmäßig nicht gesiedelt
mischere Entwicklung. Vor diesem Hintergrund                werden und nur Vorhaben zugelassen werden, die
kommt dem Schutz der natürlichen Grundlagen                 mit den genannten Funktionen vereinbar sind
eine besondere Bedeutung zu. Die verschiedenen              oder die im überwiegenden öffentlichen Interesse
Nutzungsansprüche an die Fläche in diesem Raum              stehen. Die Verbindung der regionalen Grünzüge
sollen sorgfältig aufeinander abgestimmt werden,            und Grünzäsuren mit innerörtlichen Grünflächen
damit qualitativ gute Lebens-, Arbeits- und Um-             ist anzustreben.
weltbedingungen erhalten bleiben können. Dabei
sind geeignete Kooperationsmöglichkeiten zu                 Der Bereich nördlich des Ortskerns Mielkendorf ist
nutzen.                                                     ein Gebiet mit besonderer Bedeutung für Natur
                                                            und Landschaft, ein Randbereich davon ist ein
Die Siedlungsentwicklung im Ordnungsraum soll               Vorranggebiet für den Naturschutz.
sich schwerpunktmäßig auf den Achsen vollzie-
hen, Mielkendorf liegt jedoch außerhalb der Sied-           Diese Gebiete umfassen naturbetonte Lebens-
lungsachsen sowie außerhalb des Bereiches der               räume zum Schutz der besonders gefährdeten

                                                                                        Mielkendorf | 14
ORTSENTWICKLUNGSPLANUNG

Tier- und Pflanzenarten und dienen der Sicherung     für Natur und Landschaft durch Umweltbildungs-
der Funktionsfähigkeit des Naturhaushaltes. Sie      und Umwelterlebnisangebote herausgestellt.
sollen u.a. zur Erhaltung der ökologisch bedeut-
samen natürlichen Lebensräume, zum Arten- und        Der Naturparkplan zeigt für einzelne Themenbe-
Biotopschutz, zur Herstellung des flächenhaften      reiche Maßnahmen auf und benennt Projekte zur
Verbundes von Biotopen sowie zur funktionalen        Umsetzung. So werden z.B. ein Informationssys-
Vernetzung verschiedener Biotoptypen beitragen.      tem sowie der Ausbau und die Vernetzung von
In diesen Gebieten sollen Planungen und Maß-         Wander- und Radwegen empfohlen.
nahmen nur durchgeführt werden, wenn sie Na-
turhaushalt und Landschaftsbild nicht grundle-       2.6 Städtebauliche Bestandsanalysen – Sied-
gend belasten. Maßnahmen des Naturschutzes           lungs- und Nutzungsstruktur
sind in diesen Vorbehaltsgebieten besonders zu
unterstützen und zu fördern.                         Um im Verfahren der Bürgerwerkstatt realisti-
                                                     sche und realisierbare Ideen entstehen zu lassen,
Als geplantes Naturschutzgebiet mit einer Größe      müssen im Vorfeld verschiedene Rahmenbedin-
von über 20 ha wird der Hansdorfer See in Miel-      gungen für die Entwicklung des Ortes und seines
kendorf genannt. Als Raumkategorie wird hier         Umfelds geklärt und aufbereitet werden. Als
„Vorbehaltsgebiet für Natur und Landschaft“ und      erster Schritt erfolgte eine fotografische Be-
als Schutzzweck „Erhaltung eines relativ ungestör-   standsaufnahme des Gebietes, die eine Grundla-
ten Stillgewässers mit typischer Vegetationszonie-   ge für die späteren Detailplanungen bildet.
rung und dem Lebensraum seltener Pflanzen- und
Tierarten“ angegeben.                                Erst 1951 - nach der Ausgliederung der damals
                                                     gegründeten Gemeinde Rodenbek - hat Mielken-
Westlich des Ortskerns Mielkendorf ist ein Gebiet    dorf seinen im Wesentlichen noch immer unver-
mit besonderer Bedeutung für den Abbau ober-         änderten Gebietsumfang erhalten. Die interessan-
flächennaher Rohstoffe dargestellt. In diesen        te und bewegte Geschichte des Dorfes reicht
Bereichen hat die Rohstoffgewinnung grundsätz-       hingegen bis in das 13. Jahrhundert zurück. Auf
lich Vorrang vor anderen Nutzungsansprüchen.         dem heutigen Gemeindegebiet existierten im
Nutzungsänderungen dürfen die Rohstoffgewin-         Laufe der Zeit insgesamt fünf wohl im Hochmit-
nung nicht verhindern oder wesentlich beein-         telalter angelegte Dörfer, von denen drei –
trächtigen.                                          Johannsdorf (Hansdorf), Blockshagen und
                                                     Belekendorf – jedoch schon vor mehreren Jahr-
2.5.5 Naturparkplan für den Naturpark Westen-        hunderten wieder verschwanden. Geblieben sind
see                                                  Mielkendorf selbst und Steinfurt. Seit seiner ers-
                                                     ten urkundlichen Erwähnung im Jahre 1238 war
Der Naturparkplan für den Naturpark Westensee        Mielkendorf stets ein freies Bauerndorf, in dem
(2010) zeigt u.a. die Besonderheiten der Land-       die      Landwirtschaft      dominierte       und
schaft sowie zu berücksichtigende Belange auf        "Bordesholmer Häuser" mit ihren verbretterten
und gibt Vorschläge für verschiedene Sport- und      Spitzgiebeln das Ortsbild bestimmten. Der Über-
Freizeitnutzungen.                                   gang von einer überwiegend landwirtschaftlich
Als Kernziele für den gesamten Naturpark werden      orientierten Dorfstruktur zu einer attraktiven,
u.a. die Erhaltung und Aufwertung der Umwelt         stadtnahen Wohngemeinde vollzog sich in den
mit ihrem hochwertigen Naturpotenzial, die Wei-      70er Jahren. Die wenigen heute noch existieren-
terentwicklung der Naherholungsfunktion die die      den Höfe von Familien, die hier seit Jahrhunder-
Verbesserung des Bewusstseins der Bevölkerung

                                                                                 Mielkendorf | 15
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