RAQUEL erobert die Herzen der Kunden - Postregulierung in Afrika Von der Konkurrenz lernen - UPU
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Der Postsektor im Vormarsch seit 1875 Juni 2014 / NR. 2
Postregulierung
in Afrika
Von der Konkurrenz
lernen
ISSN 0041-7009
UPU, eine Sonderorganisation
der Vereinten Nationen
RAQUEL erobert
die Herzen der Kunden
Inhaltsverzeichnis
Doha-Post-Strategie
Vier Meilensteine für die Post bis 2016
Umschlag: Davide Bonazzi.
1 Netzwerke
verbessern Titelgeschichte
8 RAQUEL erobert die Herzen der Kunden
2 Fachwissen und Know-how Zustelldienste für eingeschriebene Sendungen in der Region
bereitstellen Asien-Pazifik profitieren von einer neuen Initiative
3 Innovationen
Interview
fördern
14 Teilen für eine bessere Welt
4 Nachhaltigkeit Hamadoun Touré, Generalsekretär der Internationalen Fern-
anstreben meldeunion, erklärt, wie Informationen mit Hilfe der UPU
Weitere Informationen unter:
zugänglich gemacht werden
http://news.upu.int/insight/world-postal-strategy/doha-postal-
strategy Innovation
17 Schon bald Wirklichkeit oder erst Zukunftsmusik?
Werden Drohnen schon bald die Paketzustellung revolutio-
Juni 2014 nieren?
Leiter Communication Programme: Rhéal LeBlanc (RL)
Chefredakteurin: Faryal Mirza (FM) E-Commerce
Beiträge: David Koch (DK), Catherine McLean (CM),
Mark S. Schoeman (MS)
21 Online-Händler stellen klare Forderungen
edition: Jérôme Deutschmann Der Zustelldienst der Post muss besser und schneller werden
Grafische Gestaltung: Die Gestalter, Schweiz
Übersetzung: Michael und Bastiaan Visser, Winterthur, Schweiz
Perspektive
Druck: Weltpostverein, Bern, Schweiz
abonnements: publications@upu.int 24 Die Konkurrenz schläft nicht
werbung: faryal.mirza@upu.int Tipps, wie man aus dem Kundenmanagement des Privat
KONTAKT:
sektors im Bereich E-Commerce lernen kann
Union Postale
Internationales Büro
Weltpostverein Fünf Minuten
Postfach 312
3000 BERN 15
27 Ungehinderte Warenströme
SCHWEIZ Kunio Mikuriya, Generalsekretär der Weltzollorganisation,
Telefon: +41 31 350 35 95 lobt die Zusammenarbeit mit der Post
fax: +41 31 350 37 11
E-Mail: faryal.mirza@upu.int
website: http://actualites.upu.int Research
Union Postale ist die renommierte Publikation des Weltpostvereins.
28 Postregulierung in Afrika
UPU präsentiert erste globale Studie zur Postregulierung
Das seit 1875 in sieben Sprachen erscheinende Magazin berichtet
über die Aktivitäten des Weltpostvereins sowie über Geschehnisse
und Entwicklungen im weltweiten Postsektor. Union Postale ent- Regionale Entwicklung
hält sorgfältig recherchierte Berichte über wichtige und aktuelle
Themen, die den Postsektor betreffen, sowie Interviews mit füh-
31 Westafrika erhält Unterstützung
renden Persönlichkeiten aus der Welt der Post. Die in Farbe Grundsteine werden gelegt, um der Post eine zentrale Rolle
erscheinende Publikation wird an die Postbetreiber in den 192 Mit- zukommen zu lassen
gliedländern verteilt und dient einf lussreichen Entscheidungsträ-
union postale 02/2014
gern als wichtige Informationsquelle.
Union Postale erscheint auch in englischer, französischer, arabi- Rubriken
scher, chinesischer, russischer und spanischer Sprache.
Die UPU empfiehlt weder Produkte oder Dienstleistungen von
4 In Kürze
Drittanbietern noch gewährleistet sie die Richtigkeit von Aussagen
derselben.
5 Leitartikel
Diese Publikation wurde auf FSC-zertifiziertem Papier und mit
nachhaltig hergestellter Farbe gedruckt. 32 Umschau
Die in den einzelnen Artikeln zum Ausdruck gebrachten Mei
nungen entsprechen nicht unbedingt jenen der UPU. 34 Kurznachrichten
346,5
Die Zahl
in kürze
Milliarden
Briefe wurden 2012 weltweit verschickt.
Infrastruktur
Universität von Abidjan präsentiert das Postbüro
der Zukunft
4
Modernste Postinfrastruktur für die Studenten der Felix-Houphouët-Boigny-Universität (Foto: Serein).
Die UPU und die Republik Côte lung von Postdienstleistungen mit- tionelle als auch elektronische
d’Ivoire (Elfenbeinküste) haben ihre tels innovativer Lösungen voranzu- Dienstleistungen umfasst.»
Pläne für den Bau einer futuristi- treiben und so die Bedürfnisse der Laut Absichtserklärung «unter-
schen Poststelle bekanntgegeben, Bevölkerung zu erfüllen», erklärte stützt die Regierung von Côte
welche den 60 000 Studenten der Hussein. d’Ivoire den vorgesehenen Postbe-
Universität von Abidjan eine hoch- treiber mit einem Investitions- und
moderne Postinfrastruktur zur Ver- Gemeinsame Finanzierung Modernisierungsprogramm, sodass
fügung stellen wird. Bruno Nabagné Die Felix-Houphouët-Boigny-Uni- dieser allen Einwohnern des Landes
Kone, Minister für Post-, Informa- versität verfügt bereits über ein Post- Postdienstleistungen von hoher
tions- und Kommunikationstechno- büro, das nun komplett modernisiert Qualität anbieten kann.»
logie von Côte d’Ivoire, und Bishar werden soll. Die UPU wird sich finan-
A. Hussein, Generaldirektor der ziell an dem Projekt beteiligen. «Es Online
UPU, unterzeichneten im April eine freut mich, die erneute Zusammen- Die neue Poststelle ist speziell für die
entsprechende Absichtserklärung. arbeit zwischen Côte d’Ivoire und Erbringung elektronischer Post-
«Im Bestreben, ein modernes Post- der UPU mit diesem Umbau auf den dienstleistungen konzipiert. So soll
netz für den afrikanischen Konti- Weg zu bringen», sagte Hussein. ein Cyber-Café eingerichtet werden
nent aufzubauen, haben Côte «Wir werden den Studenten eine und sollen elektronische Geldüber-
union postale 02/2014
d’Ivoire und die UPU ihre Absicht topmoderne Postinfrastruktur zur weisungen sowie Online-Käufe
bekräftigt, gemeinsam die Entwick- Verfügung stellen, die sowohl tradi- möglich sein. FM
Leitartikel
in kürze
Zurück zu den Wurzeln
Die Bedürfnisse der Kunden ändern sich. Und die Post hat dieser Entwicklung Rechnung zu tragen.
Grund genug, diese Ausgabe von Union Postal dem Thema Dienstleistungsqualität und Innovation zu
widmen. Es gibt viel über den E-Commerce und dessen Potenzial für den Postsektor zu berichten.
Denn machen wir uns nichts vor: Der Online-Handel ist eine riesige Chance auch für die Postbetreiber,
von der die gesamte Branche profitieren kann. Doch ohne Fleiss kein Preis – will die Post der bevor-
zugte Partner des Online-Handels für die Zustellung der bestellten Waren werden, muss das Netzwerk
den Anforderungen entsprechend ausgebaut werden.
Es gilt unsere elementaren Stärken auszuspielen, sodass die Kunden lieber den vorgesehenen
Postanbieter statt die private Konkurrenz mit der Zustellung ihrer Pakete betrauen. Und eine elemen-
tare Stärke der Post ist nun mal die Dienstleistungsqualität. So ist etwa der Postsektor in der Region
Asien-Pazifik in der Lage, Millionen von eingeschriebenen Postsendungen des E-Commerce über ihr
Postnetz zu schleusen. In unserem Leitartikel berichten wir, wie in dieser Region rund 30 offizielle
Postanbieter zusammenarbeiten, um die Kunden von A bis Z zufriedenzustellen. Der Schlüssel dazu
liegt bei RAQUEL, einem System, das die Postanbieter im asiatisch-pazifischen Raum verbindet. Der
Clou: Es wurde von Mitgliedern in der Region spezifisch für die eigenen regionalen Bedürfnisse
entwickelt.
Mit dem Thema Kundenzufriedenheit befasst sich auch unser zweiter Hauptartikel. Darin werden
Erwartungen, welche die Online-Industrie der Post gegenüber hat, beschrieben. Innovative Zustellung
steht im Mittelpunkt unseres Berichts über den Einsatz von Postdrohnen. In diesem Zusammenhang
sind noch viele Fragen offen: Welche Regulierung braucht es? Werden dadurch Arbeitsplätze
vernichtet? Ist die Zustellung mit Drohnen technisch überhaupt möglich? Wir liefern Antworten. Und
für Leser, die sich nicht zu schade sind, auch von der Konkurrenz zu lernen, bietet die Rubrik Perspek-
tiven höchstinteressante Einblicke in integrierte Unternehmen, welche in Konkurrenz zur Post stehen.
Faryal Mirza, Chefredakteurin
Postfinanzdienstleistungen
Die Post ist bereit, die Nachfrage zu erfüllen
5
Wenn der Postsektor das Potenzial des angesichts der grossen privaten Kon- seits führt sie alle staatlichen Geldüber-
wachsenden Marktes für Finanzdienst- kurrenz zwar bescheiden, doch sind die weisungen aus, andererseits fungiert
leistungen ausschöpfen will, muss er Chancen immer noch enorm», sagte sie als Agent für fünf kommerzielle
offen, zukunftsorientiert und innovativ Vasconcelos. Bankinstitute. «Es bestand eine Nach-
handeln. «Postfinanzdienste gibt es frage seitens der Kunden, welche immer
schon seit über hundert Jahren und sie Private Sicht mehr Schwierigkeiten mit dem Versand
sind immer noch eine gute Einnahme- Der Branchenverband International bzw. dem Empfang von Überweisun-
quelle für die Post», sagte Bishar A. Hus- Association of Money Transfer Net- gen hatten», sagt CEO Enock Kinara.
sein, Generaldirektor der UPU, an einer works vermittelte den Teilnehmern Alfred Mabika Mouyama von La
Forumsveranstaltung im letzten April. einen Eindruck, wie die private Konkur- Poste Gabon strich hervor, dass die
Er appellierte an die öffentlichen renz das Geschäft mit Geldüberwei- öffentlichen Postdienstanbieter die
Postanbieter, ihren Ertragsanteil aus sungen von Migranten betreibt. Der Kundenbedürfnisse besser abdecken
diesem Geschäft zu erhöhen, zumal Vorsitzende, Mohit Davar, wies auf die könnten. «Die Postbetreiber können
dieses auch soziale Vorteile bringt. Grösse dieses rein von Migranten Finanzdienstleistungen abwickeln,
«Postfinanzdienstleistungen können getriebenen Marktes hin. «Weltweit internationale und nationale Partner-
zum Wirtschaftswachstum eines Lan- leben und arbeiten 220 Millionen schaften eingehen und das Gespräch
des und zur finanziellen Eingliederung Migranten im Ausland», sagte Davar. mit den Regulierungsbehörden suchen
beitragen, aber auch die Armut verrin- «Doch 40 Prozent der Überweisungen und gleichzeitig ihre Regierung dabei
gern und vielen Migranten eine Überle- gehen auf das Konto unregulierter pri- unterstützen, die Postdienstleistungen
benshilfe bieten», sagte er. vater Anbieter.» für die Bevölkerung verfügbar zu
Pedro de Vasconcelos vom Internati- Davar forderte eine Harmonisierung machen», meinte er.
onalen Fonds für landwirtschaftliche der Marktregulierung im Bereich Geld- Der stellvertretende Generaldirek-
Entwicklung erinnerte die Forumsteil- überweisungen. Wenn dies nicht tor der UPU, Pascal Clivaz, fasste die
nehmer daran, dass der globale Über- geschieht, «werden dem nicht regulier- Forumsdiskussion prägnant zusam-
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weisungsmarkt 2013 rund 430 Milliar- ten Markt immer mehr Mittel zuge- men: «Die UPU appelliert an die Mit-
den USD generierte. «In den nächsten führt und keiner (der Marktteilnehmer) gliedsstaaten, ihre gesetzlichen und
fünf Jahren werden ca. 2,5 Billionen will dies.» regulatorischen Vorschriften anzupas-
USD mittels Überweisung in die ver- sen und offen für Partnerschaften zu
schiedenen Länder transferiert, wovon Die Postanbieter verschaffen sich sein. Nur so wird der öffentliche Post-
1 Billion USD auf die armen Agrarstaa- Gehör sektor zu einem ernstzunehmenden
ten entfallen», führte er weiter aus. Die Kenyan Post referierte über ihre Konkurrenten im Bereich Finanzdienst-
«Der Marktanteil des Postsektors ist Finanzdienstleistungsstrategie. Einer- leistungen.» FM
in kürze
Strategie-Konferenz 2014
UPU und Côte d’Ivoire bereiten sich auf Strategie-
Konferenz vor
Die Vorbereitungen für die Strategie- dungsträger aus der ganzen Welt
Konferenz 2014 laufen auf Hochtou- werden anwesend sein», sagte UPU-
ren. Die Konferenz, die unter dem Generaldirektor Bishar A. Hussein.
Motto «Innovation» steht, findet in «Sie werden die jüngsten Fortschritte
der wirtschaftlichen Metropole der auf dem Weg zu einem einheitlichen
Elfenbeinküste, Abidjan, statt, und Postmarkt evaluieren», so er weiter. der Poststrategieumsetzung zwi-
zwar vom 14. bis 15. Oktober. schenzeitlich erzielt wurden. Mehr
Im Fokus der Debatten werden Evaluation als 600 Entscheidungsträger – von
Themen wie Innovation, Eingliede- Die UPU-Strategie-Konferenz findet Postexperten bis zu Regierungsminis-
rung und Integration innerhalb des zwischen zwei Weltpostkongressen, ter der 192 UPU-Mitgliedsstaaten –
Postsektors stehen. «Die Strategie- den wichtigsten politischen Plattfor- werden an der Konferenz erwartet.
Konferenz ist ein wichtiger Markstein men der UPU, statt und dient der Die UPU-Mitglieder verabschiede-
des UPU-Arbeitszyklus. Entschei- Überprüfung, welche Fortschritte bei ten die aktuelle Doha-Poststrategie
im Jahr 2012 am Weltpostkongress in
Katar. Sie gilt dem Postsektor als
Mehr Informationen: Roadmap für die Periode 2013–2016.
http://www.upu.int/en/the-upu/strategy-conference/about-strategy-conference.html Der 26. Weltpostkongress findet
2016 in Istanbul, Türkei, statt. Fm
6
Soziale Eingliederung
Post muss soziale Eingliederung in ländlichen
Gebieten fördern
Am Treffen des United Nations’ Chief ter aller UN-Sonderorganisationen netz und ans Internet angebunden
Executives Board of Coordination vertreten sind. werden», meinte er weiter.
(CEB) – des Koordinierungsgremiums Hussein betonte die Wichtigkeit Hussein schloss sein Plädoyer mit
der Vereinten Nationen – vom 8. Mai der Zusammenarbeit zwischen den der Bemerkung, dass die UPU unter-
befürwortete der Generaldirektor einzelnen Organisationen, damit die suchen werde, wie diese doppelte
der UPU, Bishar A. Hussein, entschie- Dienstleistungen für die Bevölkerung Zielsetzung erreicht und die dafür
den, dass der öffentliche Postsektor auch tatsächlich verfügbar sind. Er notwendige Unterstützung seitens
der Bevölkerung in ländlichen Gebie- lobte auch die Zusammenarbeit der der Mitgliedstaaten, der Uno-Orga-
ten eine grosse Auswahl an Dienst- UPU mit anderen UN- oder internati- nisationen und anderer Finanzie-
leistungen zugänglich macht. «Zen onalen Organisationen, wie dem rungspartner gefunden werden
trale Voraussetzung für eine wirt- Internationalen Fonds für landwirt- könne. FM
schaftliche, finanzielle und digitale schaftliche Entwicklung, der Interna-
Eingliederung dieser Bevölkerungs- tionalen Fernmeldeunion und der
W
schicht ist die Stärkung der Postinfra- Internationalen Organisation für
h a lt e i r
auf dn Sie
struktur und des Postnetzes auf loka- Migration.
union postale 02/2014
ler, nationaler und internationaler Der UPU-Generaldirektor bestand
Lauf em
Ebene», sagte Hussein den Delegier- vehement darauf, dass das Postsys-
A bo ende
ten. tem in abgelegenen ländlichen n n ie
n e ue nre n!
Unter dem Vorsitz von UN-Gene- Gebieten modernisiert und als Ent- n E - S ie h ie r
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der s
ralsekretär Ban Ki-moon ist das CEB wicklungs- und Eingliederungs-Hub U P U le t t e r
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das höchste UN-interne Koordinie- positioniert werden müsse. «Post- w.up
u.int
rungsgremium, in dem auch die Lei- stellen müssen unbedingt ans Strom-
in kürze
Neue Technologien
Fernmeldeunion und UPU erneuern ICT-Partnerschaft
7
Einsatz von PDAs – hier in der Türkei – erhöht die Service-Qualität (Foto: Emre Oktay/EPA/Keystone).
Die UPU und die Internationale Fern- Gelegenheit für das Zusammenlegen könnten die Postbüros ihre Position
meldeunion (International Telecom- von Ressourcen. «Diese Vereinba- als Anbieter für Geldüberweisungen
munication Union, ITU) sind überein- rung kommt zu einer Zeit, in der die oder für die elektronische Auszah-
gekommen, dass der Einsatz neuer UPU bereits Massnahmen eingeleitet lung von Sozialgeldern über Mobilte-
Technologien zur Erweiterung der hat, um die Poststellen in abgelege- lefone stärken. «Dies ist eine Riesen-
Postdienste und die Entwicklung nen Gebieten Afrikas vermehrt ans chance für unsere beiden altehrwür-
neuer internationaler Standards wei- Stromnetz und Internet anzubinden digen Organisationen, um gemein-
terhin im Mittelpunkt ihrer Zusam- und so der ländlichen Bevölkerung sam einen grossen Sprung ins
menarbeit stehen sollen. besseren Zugang zu Postdienstleis- 21. Jahrhundert zu machen und die
Zu diesem Zweck unterzeichneten tungen zu bieten.» Lebensumstände vieler Menschen zu
UPU-Generaldirektor Bishar A. Hus- verbessern», sagt Touré.
sein und ITU-Generalsekretär Hama- ICT-Netz
doun Touré am UPU-Hauptsitz in Der fehlende Zugang zum Internet Partner für Pilotversuche
Bern, Schweiz, am 26. März eine oder das Fehlen einer stabilen Strom- Die Gespräche werden fortgesetzt,
neue Absichtserklärung. «Die UPU versorgung hindert viele Poststellen um die Einzelheiten eines möglichen
und die ITU arbeiten zusammen, um an der effizienten Erbringung von Pilotprojekts mit Technologiepart-
die von uns vertretenen Branchen zu Postdienstleistungen. Daher soll die nern aus dem privaten und Non-Pro-
stärken und es dem Postsektor zu gemeinsame Initiative der UPU und fit-Sektor festzulegen.
ermöglichen, durch bessere Anbin- ITU auf Informations-Kommunika- Die neue Erklärung ersetzt eine
dung qualitativ hochstehende Post- tions-Technologie (ICT) basierende 2007 abgeschlossene Vereinbarung,
dienstleistungen zu erbringen; nicht neue Geschäftsmodelle evaluieren, die eine erfolgreiche Zusammenar-
union postale 02/2014
nur in den Industrieländern, sondern welche es den Postunternehmen beit zwischen UPU und ITU begrün-
auch in den wenig entwickelten Län- ermöglichen, in ländlichen und abge- dete, in deren Rahmen ICT-Projekte
dern», sagt Hussein. legenen Regionen bessere Dienstleis- für Postnetze in Ländern wie Indien,
Hussein bezeichnete die beiden tungen anzubieten. Bhutan, Afghanistan sowie bestimm-
Sonderorganisationen unter dem Geplant ist etwa eine Lösung, mit ten Regionen des afrikanischen Kon-
Dach der Vereinten Nationen als Zwil- der Poststellen via Satellit ans Inter- tinents umgesetzt wurden. FM
lingsschwestern und begrüsste die net angebunden werden. Dadurch
TITELGESCHICHTE
8
RAQUEL erobert
die Herzen der Kunden
union postale 02/2014
Text: In der Region Asien-Pazifik werden die Zustelldienste für eingeschriebene Sendungen
david
koch dank RAQUEL, einer Initiative der UPU, gründlich überprüft. Denn Postbetreiber
wollen die Kundenzufriedenheit steigern und den elektronischen Handel fördern.
Illustrationen: Davide Bonazzi.
Grosse Sendungsvolumen, einschliesslich die stetig ausgehenden Einschreiben-Sendungen werden heute
wachsende Anzahl von E-Commerce-Waren, werden gescannt, damit wichtige Daten ausgetauscht werden
international als eingeschriebene Sendungen befördert – können.
eine Versandart, die für ihre Verlässlichkeit und Sicher-
heit gerühmt wird. Heute noch hinken die Einschreiben- Reger Austausch
Dienste im asiatisch-pazifischen Raum dem allgemeinen Jene Postbetreiber, die vor drei Jahren RAQUEL lancier-
Trend zu umfassenden Tracking-Möglichkeiten hinter- ten, haben sich vorgenommen, eine grosse Lücke bei der
her. Die Postbetreiber dieser Region reagieren auf diesen eingeschriebenen Post zu schliessen: fehlende Daten
Umstand mit dem Projekt «Registered Articles Quality betreffend internationales Tracking. «Die Qualität des
Enhancement Lead» (RAQUEL). Versands von kleinen Paketen war mangelhaft», erklärt
In der gesamten Region nutzen rund 30 Postbetreiber Chum Choi Han, Chief Operating Officer International
diese Kombination von Tracking-System und Online- Business Solutions bei Pos Malaysia. «Die Sicht-
union postale 02/2014
Plattform, um ihre Kundenanfragen zu bearbeiten. Das barkeit von eingeschriebenen kleinen Paketen ist für
Projekt, das ursprünglich 2011 anlässlich einer Konferenz E-Commerce-Kunden, deren Lieferungen hauptsächlich
der asiatisch-pazifischen Postunion in Ulaanbaatar, Mon- über den Einschreiben-Dienst für kleine Pakete zugestellt
golei, lanciert wurde, umfasst mittlerweile fast jeden vor- werden, von grösster Wichtigkeit.»
gesehenen Postbetreiber der Region. Die Postunterneh- Kleine Pakete sind Teil des Briefpostverkehrs und kön-
men in diesem Raum berichten, dass die Einschreiben- nen bis zu zwei Kilogramm wiegen. Eine solide Tracking-
Dienste bereits Fortschritte verzeichnen würden. Alle Lösung beginnt, wenn ein Postmitarbeiter einen Strich-
union postale 02/2014 10 TITELGESCHICHTE
TITELGESCHICHTE
code für eine Sendung ausdruckt und ihn am Schalter in Die Postbetreiber versuchen, sich den besonders in
das System einscannt. Die Daten dieser Sendung können China explosionsartig angestiegenen Online-Handel zu
anschliessend international ausgetauscht werden im so Nutze zu machen, während sie ihre Einschreiben-Dienste
genannten elektronischen Datenaustausch (electronic weiterentwickeln. Das Projekt war ein strategischer Zug
data interchange, EDI). Bei einigen Postunternehmen ist der beteiligten Postunternehmen, die versuchen, ihre
dieses Vorgehen bereits die Norm. Der Austausch dieser Dienstleistungen auf E-Commerce auszurichten. «Ohne
EDI-Information ist für eingeschriebene Sendungen Qualitätssteigerungen können Postbetreiber heutzutage
jedoch nicht obligatorisch, viele Postbetreiber verzichten nicht mehr überleben», erklärt Lee, die vorher im Bereich
folglich darauf. Internationale Beziehungen bei Korea Post tätig war.
Ohne diesen Datenaustausch sind Postunternehmen Internationale eingeschriebene Post ist für Korea Post
nicht in der Lage, ihren Kunden aktuelle Informationen ein wachsender Geschäftsbereich – die höchsten
über den Status ihrer Sendungen zu liefern. Dies stelle Zuwachsraten verzeichnet das Unternehmen bei der
die Betreiber vor ein Problem, insbesondere seit private Luftpost. Die Sendungen verdreifachten sich zwischen
Kurierdienste diesen Service anbieten, sagt Sook-Yeon 2010 und 2012 auf über 3,1 Millionen Sendungen.
Lee, beigeordnete Sachverständige des UPU-Direktora- Zustellungen per Luftpost nahmen um fast 20 Prozent zu
tes für Wirtschaft und Regulierung. «Wenn wir im Zustel- auf über 750 000 Sendungen. «Die Welt verändert sich»,
lungssektor konkurrenzfähig bleiben wollen, ist diese Art meint Lee und fügt hinzu, dass Kunden die Einschreiben-
von EDI-Informationen lebensnotwendig», erklärt Sook- Dienste hauptsächlich für den Versand von Handelswa-
Yeon Lee und fügt hinzu, dass Kunden, die einen ren nutzen würden. «Die Tracking-Informationen sind
Zuschlag für Einschreiben bezahlen, Zugang zu Track- ihnen wichtiger denn je», erklärt sie.
11
and-Trace-Daten erwarten würden. «Der Kunde hat ein
Anrecht auf solche Informationen.» Technische Entwicklungen
Mit den Beiträgen von Geberländern an RAQUEL konn-
Ressourcen bündeln ten die Entwicklung von technischen Ressourcen und die
Angesichts der ansteigenden Volumen von eingeschrie- Kosten für einen Berater, Ajay Roy, gedeckt werden, der
benen Paketen, ausgelöst durch den E-Commerce-Boom für die Schulung der teilnehmenden Postunternehmen
in Asien, haben vier Postbetreiber ihre Ressourcen verantwortlich war. Als Projektmanager organisierte Roy
gebündelt, um die Qualität des Einschreiben-Dienstes in eine Reihe von Workshops und besuchte die Postbetrei-
der Region zu verbessern. Es sind dies die Postbetreiber ber, um ihre Tätigkeiten zu evaluieren. «Das erste Ziel des
von Hongkong (China), Singapur, Malaysia und Korea. Projekts ‹RAQUEL› war es, sicherzustellen, dass jede aus-
Sie tauschten bereits EDI-Mitteilungen aus, als das Pro- gehende Sendung einen Strichcode erhält», erklärt Roy.
jekt neu lanciert wurde. Für Ihre Kunden endete der «Ohne Stichcode funktioniert gar nichts.» Auf die Ein-
Datenfluss bereits, wenn eingeschriebene Sendungen führung des Strichcodes folgten weitere Prozesse.
Länder erreichten, die solche Daten nicht austauschen. Die für die Mitgliedstaaten angebotenen Schulungen
Zudem verfügten die Postbetreiber über keine Informati- seien auf Prozesse und Verfahren ausgerichtet gewesen,
onen bezüglich der Zustellleistungen in den Bestim- die in vielen Industriestaaten als selbstverständlich gelten
mungsländern. würden, so Hon Chew Lee, Direktor für Internationale
Hongkong hat mit USD 500 000 aus seinem Gutha- Angelegenheiten bei Singapore Post. RAQUEL verfolgt
ben im UPU-Fonds zur Finanzierung der Verbesserung einen «holistischen Ansatz», wie er es nennt. Zunächst
der Dienstqualität in Entwicklungsländern am meisten zu werden alltägliche Prozesse überprüft und Online-Platt-
RAQUEL beigesteuert. Mit dem Fonds werden Projekte formen eingeführt. «In erster Linie sollen die richtigen
zur Verbesserung der internationalen Briefpostdienste Grundlagen geschaffen werden», erklärt er. Als Beispiele
unterstützt. Hongkong gilt als Tor zum verarbeitenden nennt er das korrekte Drucken und Scannen von Strich-
union postale 02/2014
Sektor in Festlandchina und als solches als regionale codes auf den eingeschriebenen Sendungen.
E-Commerce-Drehscheibe.TITELGESCHICHTE
Die auf diese Weise erstellten EDI-Mitteilungen wer- Niveau ihrer Qualitätsleistung nachvollziehen», sagt
12
den über ein System ausgetauscht, das durch das Postal Miyaji.
Technology Centre (PTC), eine technische Abteilung der
UPU, betrieben wird. Es umfasst ein Alarmsystem, das Frühe Erfolge
den nationalen RAQUEL-Projektkoordinator warnt, wenn In der Anfangsphase des Projekts versäumten es einige
EDI-Mitteilungen an einem bestimmten Tag nicht über- Länder, die Strichcodes für die ausgehenden Einschrei-
mittelt werden. ben konsequent zu drucken und zu scannen. Heute ver-
Das Registered Article Inquiry System (RAIS, Abfrage- zeichneten alle am Projekt beteiligten Länder eine Scan-
system für eingeschriebene Sendungen) verwendet EDI- Rate von 100 Prozent, so Roy. Die Raten für eingehende
Mitteilungen, um Postunternehmen bei der Beantwor- Scan-Raten der RAQUEL-Staaten liegen zusammenge-
tung von Kundenanfragen zu unterstützen, wodurch zählt bei über 90 Prozent. Meistens sei eine mangelhafte
bestimmte Postmitarbeiter in der Lage sind, den Status Infrastruktur für die Fehlerquote verantwortlich, erklärt
einer Sendung für den Kunden zu überprüfen. Eine Roy und fügt an, dass in den Ländern mit niedrigen Scan-
Online-Oberfläche, mit der Kunden ihre Sendung gleich Raten oftmals Schwierigkeiten mit der Internetverbin-
selbst abfragen, könnte eine zukünftige Entwicklung dung und der Scanausrüstung schuld seien.
sein, meint Roy. In Bezug auf die Zustellraten ist es den an RAQUEL teil-
«Kundenservice ist ein wichtiger Faktor, wenn wir nehmenden Postbetreibern freigestellt, ihre eigenen Ziele
über die Gesamtqualität sprechen», argumentiert Akio zu setzen. «Jeder vorgesehene Betreiber definiert sein Ziel
Miyaji, Director of Operations and Technology der UPU. anhand seiner Ressourcen, Infrastruktur, Möglichkeiten
«Mittels RAIS tauschen Postbetreiber Kundenanfragen und der Grösse des Zustellgebiets», sagt Roy. Die Dienst-
rasch über ein internet-basiertes System aus und sind in qualität für solche Sendungen ist derzeit nicht an ein Sys-
der Lage, möglichst schnell zu antworten.» tem für qualitätsgerechte Vergütungen gekoppelt.
Ein weiteres vom PTC betriebenes Werkzeug, das Die Überprüfung der internen Abläufe und Zustell-
Registered Article Measurement System (RAMS, Mess- standards stellten einen wichtigen Aspekt des Projekts
union postale 02/2014
system für eingeschriebene Sendungen) ermöglicht die dar, so Chum Choi Han, Vorsitzende des RAQUEL-Komi-
Messung der durchgehenden Dienstqualität der Postun- tees. «Hier wurde ein grosser Schritt vorwärts gemacht,
ternehmen. Die von RAMS generierten Rapporte, die denn eine ganze Reihe von Postbetreibern in der Region
auch auf EDI basieren, beinhalten die Anzahl Tage, wel- wandten zuvor keine Zustellstandards für Einschreiben-
che die Zustellung einer Sendung beträgt, sowie die Dienste an», erzählt Han.
Prozentzahl der gescannten Sendungen. «Mit diesem Dank der Überprüfung seien Postunternehmen in der
System können alle teilnehmenden Postbetreiber das Lage, jene Faktoren zu erkennen, die für einen mangel-TITELGESCHICHTE
haften Service verantwortlich sind, und anschliessend die
13
notwendigen Änderungen vorzunehmen, fügt sie hinzu.
«Alle Postbetreiber, die am Projekt teilgenommen haben,
Tracking
konnten Verbesserungen bei der Qualität ihrer Einschrei- von internationaler Briefpost
ben-Dienste im In- und Ausland ausweisen.» %
20
Asien-Pazifik und darüber hinaus 18
Die Anzahl der Postbetreiber, die am Projekt teilnehmen, 16
ist von anfänglich 18 auf 20 gestiegen, was beinahe allen 14
Postunternehmen in der asiatisch-pazifischen Region
12
entspricht. «Wir würden EDI-Mitteilungen gerne mit so
vielen Betreibern wie möglich austauschen», betont Han 10
und weist darauf hin, wie wichtig nachhaltige Verbesse- 8
rungen der Dienstqualität seien. «Unsere Bemühungen 6
müssen dem Kunden einen Mehrwert bringen und die 4
Effizienz der Post verbessern.»
2
Während die Einschreiben-Dienste im asiatisch-pazifi-
schen Raum besser werden, könnte das Projekt als Vor-
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bild für Entwicklungen in anderen Teilen der Erde dienen.
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«Die gesammelten Erfahrungen und die bei diesem Pro-
1.
jekt entwickelten notwendigen Tools können schliesslich Entwicklung in % der gesamten während drei Jahren nachverfolgten
weltweit eingesetzt werden», weiss Miyaji. DK internationalen Briefpost (Quelle: UPU).
union postale 02/2014
An RAQUEL teilnehmende Postbetreiber
Afghanistan, Bangladesch, Brunei Darussalam, Bhutan,
China, Cookinseln, Fidschi, Hongkong, Iran, Japan, Kam-
bodscha, Korea, Macao, Malaysia, Malediven, Mongolei,
Myanmar, Nepal, Pakistan, Philippinen, Papua Neugui-
nea, Samoa, Singapur, Sri Lanka, Thailand, Tonga,
Tuvalu, Vanuatu, Vietnam.union postale 02/2014 14 DAS INTERVIEW
DAS INTERVIEW
Teilen für
eine bessere Welt
Hamadoun Touré, Generalsekretär der Internationalen Fernmeldeunion (International
Telecommunication Union, ITU), verweilte kürzlich in Bern und sprach über die enge
Verbindung der Union mit der UPU und darüber, wie diese in Zukunft weiter gestärkt
werden wird.
Text: Union Postale: Weshalb ist es so wichtig, dass die ITU Jedermann ist zugleich Quelle und Erzeuger von
Faryal
und die UPU eng zusammenarbeiten? Informationen. Diese Wissensgesellschaft wird viele
Mirza
Hamadoun Touré: Diese Partnerschaft hat eine sehr Vorteile bringen und die Welt zu einem besseren Ort
lange Tradition, denn unsere Organisationen sind die machen.
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ältesten der Vereinten Nationen. Die ITU geht auf das Wir müssen Beiträge von allen Organisationen und
Jahr 1865 zurück, die UPU auf 1874. Post und Tele- Unternehmen zusammenbringen. Die UPU leistet
kommunikation waren in vielen Ländern einst unter bereits einen grossen Beitrag, indem sie dafür sorgt,
demselben Dach untergebracht, was unsere Zusam- dass Güter um die Welt transportiert werden und
menarbeit erleichterte. Menschen in Kontakt bleiben.
Die beiden Organisationen ergänzen sich gegensei- Wir von der ITU arbeiten mit den privaten und
tig. Die UPU ist überall präsent und wahrscheinlich die öffentlichen Sektoren zusammen, um sicherzustellen,
Organisation mit dem weltweit grössten Filialnetz. Ins- dass die Breitbandtechnologie allen zur Verfügung
gesamt gibt es rund 620 000 Postämter und in den steht. Die Informations- und Kommunikationstechnik
meisten ländlichen Gebieten stellt die Post für die ist das Werkzeug zur Erreichbarkeit, aber sie wird nie-
Bevölkerung die einzige Möglichkeit dar, mit der mals den Arzt oder die Lehrerin ersetzen, denn wir
Aussenwelt zu kommunizieren. Die ITU ist im Kommu- leben in einer Welt, in der sich alles gegenseitig
nikationsgeschäft tätig und stellt sicher, dass genügend ergänzt.
Bandbreite für die Kommunikation verfügbar ist, dass
Satelliten verbunden sind und Standards eingehalten Wie überzeugt die ITU als zwischenstaatliche Organisa-
werden. tion den Privatsektor davon, sie bei der Umsetzung
Dank der Fortschritte in der digitalen Kommunika- ihrer Ziele zu unterstützen?
tion sind die Postdienste wieder zur Drehscheibe der Als ältestes Mitglied der UNO-Familie haben wir das-
Kommunikation geworden. Daher sind wir sehr glück- selbe Konzept wie zu Beginn unserer Geschichte beibe-
lich darüber, dass wir mit der UPU bei vielen erfolgrei- halten, als wir ebenfalls eng mit dem Privatsektor
chen Projekten zusammenarbeiten können. zusammenarbeiteten. Heute ist es der private Sektor,
der Forschung und Entwicklung (FuE) betreibt. Mit der
Die ITU hat die Vision einer Wissensgesellschaft – was Hilfe von Studiengruppen, in denen konkurrierende
bedeutet das? Unternehmen ihre FuE einbringen, legen wir Standards
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Das bedeutet, dass jeder Bewohner dieser Erde nicht fest. Wir sehen uns die Sache zusammen an, überlegen
nur mit Informationen verbunden ist, sondern sie auch uns, in welche Richtung es gehen könnte, welcher Weg
nutzen kann. Lediglich verbunden zu sein genügt bald zum Erfolg führen könnte, und arbeiten weiter
nicht. Information ist das einzige Gut, das sich ver- gemeinsam daran.
mehrt, wenn man es teilt. Denn jeder, der dieselben Zu gegebener Zeit geben wir eine Empfehlung (oder
Informationen besitzt, fügt etwas dazu und der entste- einen Standard) bekannt, welche die ganze Welt über-
hende Multiplikationseffekt ist immens. nimmt. Dann überdenken wir das Ganze noch einmalDAS INTERVIEW
und setzen die Forschung auf der nächsten Stufe Deshalb ist das Erschaffen von Informationen wichtig
fort. und Regierungen werden dabei eine wichtige Rolle als
Tatsächlich ist es so, dass die Innovation stets Auslöser spielen.
weitergeht und die Industrie unsere Standards Der private Sektor und die Bevölkerung müssen
anwendet, wodurch Systeme interoperabel werden. ebenfalls eine Rolle übernehmen und ihre eigenen
Diese Standardisierungsarbeit ist sehr wichtig, da Informationen erzeugen. Die nächste Stufe ist Cyber-
Interoperabilität unabdingbar ist. Wir arbeiten auch Security. Dabei haben wir es mit einem wirklichen Pro-
mit dem Privatsektor zusammen, um die Kosten zu blem zu tun: Wir müssen der Informations- und Kom-
senken und Geräte nutzbar zu machen, wenn munikationstechnologie das nötige Vertrauen entge-
jemand von einem Land in ein anderes reist. genbringen. Es handelt sich dabei um ein heikles
Thema, denn es geht nicht nur um Technologie, son-
Die UPU ist sich der vielen Bedrohungen für den dern auch um Strategie und Regulierung.
Postsektor bewusst, nicht zuletzt der digitalen Ablö-
sung von Geschäftspost. Mit welchen Gefahren Wenn Sie – am Ende Ihrer Amtszeit – etwas heraus
sieht sich der Sektor der ITU konfrontiert? picken müssten, das die Menschen wirklich bewegt
Jede neue Technologie birgt neue Gefahren für uns hat, was wäre es?
alle. Für die UPU stellten sich mit der Erfindung des Ich würde sagen, der Breitbandzugang. Ich habe mich
Telegrafen die ersten Herausforderungen; es folgten dafür eingesetzt, dass weltweit jedermann Zugriff auf
Radio und Telefax. Mit dem Internet ist heute eine Breitband hat. Wir haben die digitale Revolution
neue Bedrohung dazugekommen. Zunächst gemeistert und erschwingliche mobile Kommunikation
befürchtete man, dass Briefe verschwinden würden in allen Teilen der Welt möglich gemacht. Die Grundla-
und Postämter nicht länger benötigt würden. Aber gen, die wir für den Breitbandzugang geschaffen
heute wissen wir dank E-Commerce, dass Zustellun- haben, werden einen erneuten digitalen Graben ver-
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gen weiterhin durch den Briefträger erfolgen. Post- hindern.
unternehmen waren in der Lage, sich als physische Die ITU bietet eine Plattform, auf der Länder mit
Drehscheibe in ländlichen Regionen neu zu erfin- den verschiedensten Hintergründen zusammenfinden
den. Es freut mich sehr, dass die UPU sich ebenfalls und -arbeiten können. Dieser Ansatz hat sich über die
neu erfinden konnte. Jahre hinweg gefestigt und bewährt. Ich bin stolz auf
Bei der ITU haben wir einige unserer grössten das Vertrauen, das der Privatsektor der ITU entgegen-
Herausforderungen gemeistert, unter anderem den bringt. Denn 700 Privatunternehmen sind Mitglied und
universellen Zugang – heute sind weltweit 7 Milliar- arbeiten Hand in Hand mit Mitgliedstaaten und ihren
den Mobiltelefone im Umlauf. Lediglich 2,7 Milliar- eigenen Mitbewerbern zusammen. FM
den Menschen haben Zugang zum Internet. Die
Herausforderung besteht darin, sicherzustellen, dass
die verbleibenden zwei Drittel der Weltbevölkerung Die ITU
über Internetzugang verfügen und dass Kommuni- Die ITU wurde am 17. Mai 1865, dem heutigen
kationsnetzwerke vorhanden sind, wenn der Welttag der Kommunikation und der Informa
Zugang erstellt ist. tionsgesellschaft, in Paris gegründet. Die Mit-
Die ITU muss dafür sorgen, dass genügend Band- gliedstaaten beschlossen 1868, dass das Sekreta-
breite zur Verfügung steht, damit die Menschen riat der Organisation ihren Sitz in Bern, Schweiz,
stets verbunden sind. Aufgrund der hohen Mobilität haben sollte, wo rund sechs Jahre später die UPU
der Bevölkerung wird mobiles Breitband eines der gegründet wurde. 1948 wurde das Sekretariat
Schlüsselelemente zu diesem Zweck sein. nach Genf, seinem heutigen Standort, verlegt.
Die zweite Herausforderung besteht darin, Stan- Das Amt des ITU-Generalsekretärs bekleidet
dards zu schaffen, die einen einfacheren und Dr. Hamadoun Touré. Der diplomierte Ingenieur
erschwinglicheren Zugang ermöglichen. Die zwei aus Mali sammelte Erfahrung in der Satelliten
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Drittel der Weltbevölkerung ohne Internetzugang industrie und verfügt über Kenntnisse in den
leben mehrheitlich in Entwicklungs- und am wenigs- Sprachen Englisch, Französisch, Russisch und
ten entwickelten Ländern, was bedeutet, dass die Spanisch. Als Generalsekretär setzt er sich für die
Erschwinglichkeit im Mittelpunkt steht, um diese ins Hauptmission der ITU, die weltweite Vernetzung,
Boot zu holen. Eine weitere Herausforderung ist das und für das Erreichen der Entwicklungsmillenni-
Erzeugen von Inhalten. Es geht nicht darum, Tech- umsziele der UNO ein, indem er das einzigartige
nologien um der Technologie Willen zu entwickeln. Potenzial von ICT nutzbar macht.INNOVATION
Schon bald Wirklichkeit
oder erst
Zukunftsmusik?
Gehörten Transportdrohnen vor wenigen Monaten noch ins Reich der Science-Fiction,
so sind sie heute bereits auf dem Radar verschiedener Postbetreiber, E-Commerce-
Unternehmen und Kurierunternehmen weltweit.
Text: Letztes Jahr steuerte Deutsche Post eine gelb lackierte Webseite von Amazon können Interessierte den Video-
CATHERINE
Drohne mit einem Medikamentenpaket über den Rhein clip Prime Air anschauen. Darin ist eine Drohne zu sehen,
Mc LEAN
bei Bonn. Es war eine Demonstration des technischen die mit einem Paket von einem Amazon-Lager aufsteigt,
Fortschritts, denn Drohnen könnten eines Tages für die über grüne Felder fliegt und auf dem Rasen vor dem
Paketzustellung eingesetzt werden und sogar die Post- Haus eines Kunden landet, wo sie das Paket abstellt, in
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boten ihrer Aufgabe berauben. Nur wenige Monate spä- dem sich ein Werkzeug befindet. Eine solche Drohne
ter lancierte Amazon, der weltgrösste Online-Einzel- würde nicht ferngesteuert fliegen, sondern mit GPS-
händler, seine «Octocopter»-Drohne. In fünf Jahren Koordinaten programmiert, erklärte der Chief Executive
schon soll sie einsatzfähig sein und Bücher an die Kun- Officer von Amazon, Jeff Bezos, gegenüber dem US-
den ausliefern. amerikanischen Nachrichtenprogramm 60 Minutes vor
Das Konzept ist vielversprechend. Stehen Online-Ein- einigen Monaten. «Sie denken, dies ist Science Fiction,
zelhändler, Kurierunternehmen und Postbetreiber doch doch es ist die Realität», schreibt Amazon auf seiner
unter grossem Druck, die von den Kunden online Webseite. «Eines Tages werden Prime Air-Drohnen
bestellte Ware so rasch wie möglich zuzustellen. Amazon genau so zu unserem Alltag gehören wie Lieferwagen.»
geht davon aus, dass ein Paket mithilfe von Drohnen in Andere sind da weit weniger überzeugt. Der jüngste
weniger als dreissig Minuten zugestellt werden kann. Versuch von Deutsche Post DHL war Teil einer Studie
Dies ist beeindruckend, vor allem wenn man bedenkt, zum Einsatz von Drohnen für den Transport von medizi-
dass die Kunden immer häufiger auf schnellste Lieferung nischen und anderen «dringend benötigten» Gütern
bestehen. unter schwierigen geografischen Bedingungen, wie zum
Doch bis die Drohnen wirklich abheben, sind noch Beispiel auf einer Insel, so Dunja Kuhlmann, die Spreche-
zahlreiche Hindernisse zu überwinden – finanzieller, rin des Unternehmens. «Wir haben derzeit keine spezifi-
technischer und rechtlicher Art, so die Experten. Ihnen schen Pläne, den Parcelcopter für die reguläre Paketzu-
zufolge ist diese jüngste Begeisterung für Drohnen von stellung einzusetzen», sagt sie weiter.
einer gehörigen Portion Wunschdenken und vom Zum Test liess sie verlauten, dass Deutsche Post die
Medien-Hype getragen und nicht das Ergebnis konkreter Drohne nicht selber entwickelt, sondern mit etablierten
Projekte. «Ich bin skeptisch, was den grossflächigen Ein- Unternehmen auf diesem Gebiet zusammenarbeitet.
satz von Drohnen für den Paketversand betrifft», sagt «Ein Team von Spezialisten prüft, ob sich die Copter-
Timothy Takahashi, Professor für Raumfahrttechnik an Technologie für die Paketzustellung nutzen lässt.»
der School of Engineering of Matter, Transport and
Energy der Arizona State University. «Ich glaube Amazon Neue Welle
nimmt den Mund etwas voll.» Und wie stehen andere Anbieter – beispielsweise FedEx
– zu dieser Technologie? Shea Leordeanu, die Sprecherin
Wirklichkeit von FedEx, bestätigt, dass das Unternehmen immer
Diese Skepsis hat Amazon und andere nicht davon abge- Interesse an neuen Technologien hat, mit denen sich der
halten, ihre Vision der Öffentlichkeit mitzuteilen. Auf der Dienst am Kunden verbessern lässt. «Wir lassen unsINNOVATION
Die Drohne von DHL im Testflug (Foto: U. Baumgarten/Getty Images).
bezüglich dieser speziellen Technologie nicht zu Speku- darin, die FAA zu überzeugen, dass kein Sicherheitsrisiko
lationen hinreissen. Doch eines kann ich mit Gewissheit besteht», erläutert Bezos in 60 Minutes. Die FAA soll
sagen: Wir sind bestrebt, dem Kunden eine einmalige angeblich die Regeln für den kommerziellen Drohnenein-
Erfahrung zu bieten. Und danach richtet sich auch unsere satz bis 2015 festlegen. Die International Civil Aviation
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technologische Entwicklungsarbeit», sagt sie weiter. Organization (ICAO) konzentriert sich auf die Frage, wie
Von Drohnen oder – wie sie auch genannt werden – eine ferngelenkte Flugmaschine die Sicherheitsstandards
unbemannten oder ferngelenkten Luftfahrzeugen wurde einzuhalten vermag und für Menschen und andere Flug-
bisher ausschliesslich im militärischen Zusammenhang zeuge keine Gefahr darstellt, so Kommunikationschef
gesprochen. Im operativen Einsatz bringen sie keine Anthony Philbin.
Schokolade an die Haustür, sondern vielmehr ihre tödli- Technische Verbesserungen sollen die von den Behör-
chen Waffen ins Ziel. Doch weltweit erfüllen Drohnen den geforderte Zuverlässigkeit und Sicherheit gewähr-
zunehmend mehr Aufgaben, einschliesslich Grenzüber- leisten. Denn ein Quadcopter – ein Drohnentyp, der oft
wachung, Aufklärung und wissenschaftliche Einsätze. für solche kommerziellen Promotionen eingesetzt wird –
Doch fast unbemerkt erweitert sich ihr Aufgabenge- kommt bei starkem Wind gerne ins Trudeln und könnte
biet auch in den zivilen Bereich. Die Unternehmen beei- Treibstoff verlieren oder der Akku könnte sich entladen,
len sich, Filme von Drohnen im Einsatz auf YouTube zu meint Professor Takahashi (vgl. Interview).
stellen. Auch Domino’s Pizza liess im letzten Jahr eine Weitere technische Aspekte, die es zu berücksichtigen
Pizza mit einer Drohne, dem DomiCopter, ausliefern. Ein gilt, sind Softwarefehler oder menschliche Sabotage. Die
französischer Online-Händler, der Champagner vertreibt, Unternehmen müssen sicherstellen, dass ihre Drohnen
belieferte eine Bar in den Schweizer Alpen per Drohne. nicht abstürzen oder explodieren und so ein Sicherheits-
Und auch ein US-amerikanischer Bierbrauer machte risiko darstellen. «Die operative Zuverlässigkeit von klei-
Schlagzeilen, als er seine Drohne eine Ladung Bier an Eis- nen Modellflugzeugen und auch von grossen roboterge-
fischer zustellen liess. Die Zivilluftfahrtbehörde der USA steuerten Luftfahrzeugen ist nicht mit der hohen Sicher-
(Federal Aviation Authority, FAA) holte die Drohne aber heit bemannter ziviler Flugzeuge seit den 1940er-Jahren
vom Himmel, da kommerzielle Drohnenflüge dieser Art vergleichbar», sagt Takahashi.
noch verboten sind. Sushi und Bücher sind weitere Güter,
die bereits mit Drohnen an ihren Bestimmungsort geflo- Auf dem Vormarsch
gen wurden. Offenbar sind die Demonstrationsflüge von Amazon und
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Deutsche Post DHL problemlos über die Bühne gegan-
Hohe Schranken gen. Doch wenn der Himmel einmal voller Drohnen ist,
Filme von Testflügen ins Internet zu stellen ist das eine. dürfte die Sache etwas anders aussehen, warnt Richard
Ein regulärer kommerzieller Einsatz das andere. Die Hür- Wishart, CEO von Delivery Management, eine Bera-
den sind hoch. Zuerst müssen die nationalen Luftfahrt- tungsgesellschaft im Bereich Erkennungs- und Nachver-
behörden davon überzeugt werden, solche Flüge über- folgungstechnologien. Er vergleicht diese Drohnenexpe-
haupt zuzulassen. «Die grösste Herausforderung besteht rimente mit der Frühzeit der Automobiltechnologie, alsINNOVATION
die Strassen nahezu verkehrsfrei waren und kaum Unfall- Die Zukunft
gefahr bestand. «Sobald aber massenweise Drohnen Doch De Matteo weiss auch, dass die Postunternehmen
unterwegs sind, präsentiert sich eine ganz andere sich Drohnen und anderen neuen Technologien und
Problematik», gibt er zu bedenken. deren Auswirkungen auf den Postsektor gegenüber
Aber auch über die Wirtschaftlichkeit der Zustellung nicht verschliessen können. «Den technischen Fortschritt
mit Drohnen bestehen Zweifel. Takahashi zufolge kann man nicht aufhalten», sagt er. «Die Post muss wie
schränkt die Ladekapazität heutiger Akkus den Flug alle anderen Marktteilnehmer mit technischen Innovati-
radius noch erheblich ein. Im Gegensatz zum Postboten onen umgehen und diese akzeptieren. Das Umfeld mag
können Drohnen nur ein einziges Paket aufs Mal zustel- sich ändern, gleichwohl verfügt die Postbranche über
len. Bei mehreren Paketen muss die Drohne jeweils enorme unverzichtbare Ressourcen. Wir müssen uns fra-
zurück zur Sammelstelle und danach erneut zum Kunden gen, wie sie diese nutzen und der Gemeinschaft, aber
fliegen. auch den Unternehmen wichtige Dienstleistungen anbie-
Auch der Service an sich wirft Fragen auf. Wie findet ten kann.»
eine mit GPS-Koordinaten programmierte Drohne die Tatsächlich wurde der Postsektor und dessen Mitar-
Haustüre eines Gebäudes? Wie kann die Drohne die beiter in den vergangenen zwanzig Jahren bereits mit
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Bewohner darauf aufmerksam machen, dass ein Paket zahlreichen technologischen Neuerungen konfrontiert.
zugestellt wurde? Und was geschieht, wenn der Empfän- «Fakt ist, dass sich die Arbeit und das Selbstverständnis
ger nicht zu Hause ist? Alles Mögliche könnte schiefge- des Postangestellten mit den sinkenden Briefpostvolu-
hen, so Wishart: «Ich könnte nachts nach Hause men verändert hat», weiss De Matteo. «Längere Zustell-
kommen und mit dem Auto über das abgestellte Paket routen, weniger Arbeit in den Sortierzentren. Gerade
fahren.» Letzteres hat für die Mitarbeiter enorme Umstellungen
bedeutet.»
Der menschliche Faktor Überall auf der Welt verdrängen E-Mail-Nachrichten
Es steht zudem noch längst nicht fest, ob die Kunden die und mobile Textnachrichten die klassische Briefpost, der-
Zustellung mit Drohnen überhaupt wollen. Während weil der explodierende Online-Handel zu einer enormen
man den Postboten kennt und mit ihm auch einmal ein Zunahme der Paketzustellungen und damit auch der
Schwätzchen halten kann, sind Drohnen anonyme Konkurrenz seitens integrierter privater Unternehmen
Maschinen. Für Stephen De Matteo, Leiter Post und geführt hat. «Zusteller, die sich nicht mit technologischer
Logistik bei UNI Global Union, ist die Zustellung mit Innovation auseinander setzen, werden von der Konkur-
Drohnen noch Zukunftsmusik. «Der menschliche Kon- renz abgehängt», sagt Wishart. Und Drohnen sind nur
takt ist immer noch ein sehr wichtiger Aspekt. Versuche ein extremes Beispiel für diese Entwicklung.
in den USA und besonders in Europa haben gezeigt, dass Zurzeit sehen die Postangestellten noch keine Gefahr,
den Postboten grosses Vertrauen entgegengebracht dass ihre Arbeit einst von Drohnen gemacht werden
wird», sagt De Matteo. «Für viele Menschen in den USA könnte. Stephan Teuscher von der deutschen Gewerk-
verleiht der Postbeamte den staatlichen Behörden ein schaft verd.di war persönlich anwesend, als die Deutsche
Gesicht. Tatsächlich sind sie die Behördenvertreter, Post DHL ihre erste Drohne steigen liess. Er zeigt sich
denen am meisten Vertrauen geschenkt wird.» unbeeindruckt. Der ferngesteuerte Parcelcopter erinnert
In einer Zeit, in der die High-Tech-Überwachung über- ihn an ein Modellflugzeug und ist für ihn noch lange
hand zu nehmen droht, werden vorbeifliegende Droh- keine Konkurrenz für den Postboten. «Ich sehe dies vor
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nen wohl grossen Argwohn wecken. «Die Bevölkerung allem als einen PR-Gag», sagt er. «Was ich da gesehen
wird sich zunehmend stärker bewusst, was mit moder- habe, war ein ferngesteuertes Modellflugzeug und
ner Informationstechnologie alles möglich ist», weiss De sicherlich keine ausgereifte Transporttechnologie.» CM
Matteo. «Gerade wenn es um die Erfassung privater
Informationen geht, dürfte die Bevölkerung heute dem
Einsatz von Drohnen, die um deren Häuser fliegen und
Bilder machen, tief misstrauisch gegenüber stehen.»Die Sicht des Aviatik-Experten
INNOVATION
Timothy Takahashi, Professor für Aerospace Engineering an der Wie verhält es sich mit den Kosten?
School for Engineering of Matter, Transport and Energy der Ari- Die Kosten für den Einsatz von Drohnen umfassen Anschaf-
zona State University, bezweifelt, dass die Paketzustellung mit fungs-, Treibstoff- und Personalkosten und Kosten für Betrieb
Drohnen in nächster Zukunft Realität wird. und Wartung. In den USA, in Kanada und in der Europäischen
Union hat die Wartung eines kommerziellen Flugzeugs oder mög-
Union Postale: Hat das Zeitalter der kommerziellen Droh- licherweise auch einer Drohne für die Paketzustellung durch
nen begonnen? staatlich qualifiziertes Personal zu erfolgen. Dessen Lohnkosten
Bei den grossen unbemannten militärischen Waffensystemen wie liegen in der Regel aber über den Salären von Briefträgern. Die
Global Hawk, Predator oder Reaper handelt es sich um fernge- tatsächlichen Betriebskosten wären demnach sehr hoch. Stellen
lenkte Flugmaschinen. Und die meisten kleinen Drohnen sind Sie sich vor, wie teuer die Briefzustellung wäre, wenn der Post-
auch nichts weiteres als verherrlichte Modellflugzeuge mit Fern- bote für jeden einzelnen Brief zurück ins Briefverteilzentrum eilen
steuerung. Die Vision von Amazon ist es, quasi-autonome Robo- müsste.
ter-Flugsysteme für die Paketzustellung einzusetzen. Es besteht
indes ein grosser Unterschied zwischen einem Flugkörper, der Wie sicher und zuverlässig sind Drohnen für den kommer-
von einem qualifizierten menschlichen Piloten ferngesteuert wird ziellen Einsatz heute?
(auch wenn dieser das von tausenden Kilometern Entfernung tut) Sogar komplexe, teure militärische Systeme wie Global Hawk
und einer algorithmusgesteuerten Drohne. weisen eine viel höhere Unfallrate auf als herkömmlich pilotierte
Der grösste Unterschied betrifft die situationsbedingte Reak- Flugzeuge der zivilen Luftfahrt. Dies hängt auch damit zusam-
tion. Ein Pilot, der die Fernsteuerung bedient, interagiert mit dem men, wie der fernsteuernde Pilot mit dem Flugobjekt interagiert.
Flugzeug nahezu in Echtzeit, während bei der Drohne für die So fehlt natürlich das unmittelbare Bauchgefühl eines Piloten im
Paketzustellung die operative Entscheidungssteuerung vorpro- Cockpit, wenn die Drohne in Turbulenzen gerät.
grammiert werden muss. Kleinere militärische Systeme gelten in Kampfsituationen oft
als ersetzbar. Auch an Modellflugshows sind immer wieder
Was spricht aus technischer Sicht gegen den breitflächi- Bruchlandungen der Flugzeugmodelle zu beobachten. Die opera-
gen Einsatz von Drohnen für die Paketzustellung? tive Zuverlässigkeit von kleinen Modellflugzeugen und auch von
Es gibt eine Reihe technischer Hindernisse. Die Ladekapazität der grossen robotergesteuerten Luftfahrzeugen ist nicht mit der
Akkus und somit die Reichweite der Drohnen sind heute noch hohen Sicherheit bemannter ziviler Flugzeuge seit den 1940er-
ungenügend. Deren Einsatzzeit liegt heute noch im Minutenbe- Jahren vergleichbar.
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reich, sodass nur Kunden im engsten Umkreis einer Sammelstelle Auch wenn akkubetriebene Drohnen ein kleineres Brandrisiko
bedient werden könnten. Mit fossilem Treibstoff angetriebene darstellen als treibstoffbetankte Drohnen, möchte ich doch auf
Drohnen hätten schon eher die benötigte Reichweite und Flug- ein Video (siehe unten stehenden Link) hinweisen, in dem ein
dauer, doch sie erfordern viel Unterhaltsaufwand. Und eine vier- Absturz eines mit Akkus betriebenen Modellflugzeugs zu sehen
motorige Drohne würde erheblichen Lärm und viele Geruchse- ist, das zuvor in eine Böe geraten war – und dies nicht in einem
missionen verursachen. Bei einer Bruchlandung bestünde zudem Sturm, sondern bei schönem Wetter. Das Flugzeug brannte voll-
ein grosses Explosionsrisiko. ständig aus (vgl. 2»30’). Man muss ein Flugzeug situationsbe-
wusst steuern können (besonders im nicht kontrollierten zivilen
Gibt es noch andere Bedenken? Luftraum, d.h. über 150 Metern unter Sichtflugbedingungen).
Die Wetterverhältnisse ändern sich oft sehr rasch. Windgeschwin-
digkeiten von 25 Knoten und zusätzliche Böen von +/– 25 Knoten Wie sehen Sie die Zukunft der Paketzustellung mittels
sind nicht selten. Ein Quadcopter (der bei den Demonstrationen Drohnen?
eingesetzt wurde) ist nicht schnell genug, um gegen solche Ich sehe den Drohneneinsatz als geeignet für einzelne Ereignisse
Windverhältnisse anzukommen. Die Ladung bzw. der Treibstoff mit hohem Publizitätscharakter, zum Beispiel den Abwurf von
einer solchen Drohne würde schlicht nicht für eine Zustellung rei- Bier und Pizza beim Superbowl. Doch an einen weitverbreiteten
chen. Ein Kleinflugzeug mit fixen Flügeln würde wiederum eine Einsatz zweifle ich.
Start-/Landebahn benötigen, was die Einsatzmöglichkeiten dras- Ich kann mir aber vorstellen, dass DHL, FedEx oder UPS grös
tisch einschränkt. sere robotergesteuerte Frachtflugzeuge von Flughafen zu Flugha-
Zudem zeigen weder ein Quadcopter noch ein Flugzeug stabi- fen einsetzen werden. Heute kommen bei diesen Unternehmen
les Flugverhalten. Zwar könnte eine Drohne so konstruiert wer- unterschiedlichste Flugzeugtypen zum Einsatz, die von einer riesi-
den, dass beim Gieren, Nicken und Rollen ein stabiles Flugverhal- gen 747 bis hin zu einer kleinen Cessna 208 – beispielsweise bei
ten möglich ist, es ist jedoch nicht so, dass Luftfahrzeuge nur auf- FedEx – reichen.
grund ihrer physikalischen Eigenschaften in der Luft bleiben. Einem ferngesteuerten Flugzeug als Ersatz für die Cessna 208
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Daher müssen sie jederzeit aktiv gesteuert werden, besonders bei räume ich durchaus kommerzielle Chancen ein. Derzeit gibt es
Windturbulenzen. Je kleiner und langsamer die Flugmaschine, den Faktor Mensch, indem der Pilot operativ eingreift. Hätte man
desto leichter wird sie durch Windstösse beeinträchtigt. jedoch eine grosse Flotte ferngesteuerter «Zubringer»-Flugzeuge,
könnte man menschliche Piloten nach Bedarf einsetzen. Denn
wenn Frachtflugzeuge heute am Destinationsort verbleiben müs-
Hier anschauen: sen, muss man in der Zeit auch die Piloten unterbringen und ver-
www.youtube.com/watch?v=ekRDbl7t3Y pflegen. CMSie können auch lesen
