Sitzung vom / Séance du 26.09.2016 - Séances du conseil communal ...

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Sitzung vom / Séance du 26.09.2016 - Séances du conseil communal ...
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          Sitzung vom / Séance du 26.09.2016
Sitzung vom / Séance du 26.09.2016 - Séances du conseil communal ...
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                           TAGESORDNUNG
         der Sitzung vom Montag, den 26. September 2016

IN ÖFFENTLICHER SITZUNG:
1.   Fragen der Gemeinderäte (Seite 364)
2.   Verkehr: temporäre Reglements und definitive Änderungen an der
     kommunalen Verkehrsordnung (Seite 366)
3.   Konventionen (Seite 367)
4.   Kostenvoranschläge: Installation einer temporären Infrastruktur in modularer
     Bauweise für die Dauer von 5 Jahren für die Bedürfnisse der Schule und des
     Schulfoyers in der Rue Anne Beffort in Kiem (Seite 370)
5.   Urbanismus:
     •   Änderungen am POS „Aéroport et Environs“ – Gutachten des
         Gemeinderates betreffend die eingegangenen Bemerkungen – Gutachten
         des Gemeinderates zum Gesamtprojekt (Seite 371)
     •   Vorschlag des Kulturministeriums, das Gebäude gelegen 11, Rue de
         Bastogne in das Zusatzinventar der nationalen Denkmäler einzuschreiben –
         Gutachten des Gemeinderates (Seite 373)
6.   Schuldienst – definitive Schulorganisation 2016/2017: Schul- und
     Erziehungspersonal, „Plans de Surveillance“, Anpassungen (Seite 376)
7.   Humanitäre Hilfe (Seite 379)
8.   Zivilhospize: Personal (Seite 379)
9.   Stiftung Jean-Pierre Pescatore: Personal (Seite 379)
10. Gerichtsangelegenheiten (Seite 380)
11. Motion eingereicht von déi Lénk, in der Zielsetzung „D’informer les habitants
    de la Ville de Luxembourg sur la commission des loyers et sur les aides au
    logement locatif“ (Seite 380)
12. Schaffung und Streichung von Posten (Seite 381)

IN NICHT ÖFFENTLICHER SITZUNG:
13. Personalangelegenheiten.
DE   364                                                           SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016

     Madame Bürgermeister Lydie POLFER leitet die Sitzung. Der          Dienststellen. Derzeit gibt es kein definitives Projekt bezüglich
     Namensaufruf ergibt die Beschlussfähigkeit des Gemeinderates.      die künftige Zweckbestimmung des Standortes.

     In Gedenken an Herrn René Bleser                                   Die Räumlichkeiten in der Rue Glesener weisen eine Fläche von
                                                                        mehr als 4.000 qm verteilt auf 4 Stockwerken auf. Es gibt ein
     Madame Bürgermeister Lydie POLFER: René Bleser, der am             Engagement zur Umsetzung eines Projektes an diesem Standort.
     31. August verstorben ist, war vom 3. Juni 1991 bis zum 13.        Die Dienstelle des Architekten arbeitet derzeit an einer Planung
     Dezember 1999 Mitglied des städtischen Gemeinderates. René         zur Instandsetzung des Gebäudes. Mit einem maßgeblichen
     Bleser zeichnete sich durch einen großen Humanismus und ein        Vorankommen der Planung ist bis Ende November zu rechnen.
     großes soziales Engagement auf Gemeindeebene aus. Er war           Geplant ist, dass die ersten Mieter im Herbst kommenden
     Mitglied des Sozialamtes, war gewerkschaftlich engagiert und       Jahres einziehen können. Es könnten hier nicht nur „Start-up“-
     von Anfang an engagiertes Mitglied des „Planning Familial“.        Unternehmen aus dem Finanz- und IT-Sektor einziehen, sondern
     Wir kannten René Bleser als jovialen, offenen Menschen, der        auch Unternehmen aus dem kreativen Bereich. Eine Kohabitation
     auch kulturell sehr engagiert war. U.a. war er Mitglied der        zwischen Akteuren verschiedener Aktivitätsbereiche ist
     „Lampertsbierger Musek“. Die Messe im Gedenken an René             durchaus vorstellbar. Zu gegebenem Zeitpunkt, wenn sich das
     Bleser, die in der Kirche des Stadtteiles Limpertsberg stattfand   Projekt konkretisiert, soll der Gemeinderat davon in Kenntnis
     und die gesanglich wunderschön von den „Chorales réunies“          gesetzt werden.
     begleitet wurde, hat auf beeindruckende Art und Weise das
     soziale, kulturelle und politische Engagement von René Bleser      Frage von Madame Isabel WISELER-LIMA (CSV) betreffend
     gewürdigt. Der Familie von René Bleser entbieten wir unser         Informationen im Besitz der Stadt im Zusammenhang mit der
     aufrichtiges Mitleid. Im Namen des Schöffen- und Gemeinderates     Realisierung des Boulevard de Merl und des Boulevard de
     möchte ich dem hinzufügen, dass wir den Einsatz von René           Cessange
     Bleser im Interesse der Stadt Luxemburg und ihrer Bürger nicht
                                                                        Wäre es möglich Informationen über den Stand der Entwicklung
     vergessen werden.
                                                                        des Projektes betr. den Bau des Boulevard de Merl und des
     Herr Marc ANGEL (LSAP): Im Namen unserer Fraktion danke            Boulevard de Cessange zu erhalten? Wann kann mit einer
     ich für die netten Worte mit denen unser Kollege René Bleser so    Inbetriebnahme genannter Boulevards gerechnet werden?
     treffend beschrieben wurde. Von René Bleser habe ich vor allem     Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Der Schöffenrat und
     gelernt, wie wichtig die lokale Dimension, das Stadtteilleben,     auch der Gemeinderat wünschen sich eine schnelle Realisierung
     ist. René Bleser war Präsident und Schriftführer der „Entente      des Boulevard de Merl und des Boulevard de Cessange. Am 5.
     des sociétés de Neudorf“, wo er sich für den Zusammenhalt der      Juli 2016 hat auf Initiative des Schöffenrates eine Unterredung
     Vereine einsetzte. Auf Gemeindeebene hat sich René Bleser für      mit Minister Bausch stattgefunden, um Informationen über die
     das Wohl der Mitarbeiter eingesetzt. Wir werden René Bleser        Entwicklung der beiden Straßenbauprojekte zu erhalten. Der
     nicht vergessen und sind dankbar für alles, was wir von ihm        Bau des Boulevard de Merl ist für eine angemessene Entwicklung
     lernen konnten.                                                    des für den ganzen Westens der Stadt unabdinglich.
     Der Gemeinderat gedenkt Herrn René Bleser in einer                 Der Bau des Boulevard de Merl, sowie der Erwerb der hierfür
     Schweigeminute.                                                    benötigten Grundstücke, liegen im staatlichen Kompetenzbereich.
                                                                        Uns wurde mitgeteilt, dass die Verhandlungen in Bezug auf den
     In öffentlicher Sitzung werden behandelt:                          Streckenabschnitt Route d’Arlon – Val St. Croix gut vorangehen
                                                                        und ein erstes summarischer Vorprojekt in Ausarbeitung sei.

                   I FRAGEN DER GEMEINDERÄTE                            Wir können nur hoffen, dass die Verhandlungen betr. die Strecke
                                                                        Val Ste Croix- Route de Longwy zu einem guten Abschluss
                                                                        kommen werden. Den Fall gesetzt, die Verhandlungen scheitern,
     Fragen von Madame Claudine KONSBRUCK und Madame                    sieht das Gesetz die Möglichkeit eines Enteignungsverfahrens im
     Martine MERGEN (CSV), sowie von Herrn François BENOY               öffentlichen Interesse vor, Möglichkeit, auf welche die Stadt den
                                                                        Minister erneut hingewiesen hat. Aufgrund der uns vorliegenden
     (Déi Gréng) betreffend die Ansiedlung von „Start-up“-
                                                                        Informationen lassen sich derzeit keine konkreten Angaben über
     Unternehmen am Standort des früheren Schlachthauses in
                                                                        ein präzises Timing machen. Der Schöffenrat wird sich weiterhin
     Hollerich und in der Rue Glesener
                                                                        über die Entwicklung der Projekte auf dem Laufenden halten.
     Madame Claudine KONSBRUCK (CSV): In seiner Rede zur                Frage von Herrn Laurent MOSAR (CSV) betreffend die Bettelei
     Lage der Nation hat Premier Minister Bettel auf Unterredungen      auf dem Gebiet der Stadt Luxemburg
     zwischen der Regierung und der Stadt Luxemburg hingewiesen,
     mit dem Ziel, „Start-up“-Unternehmen am Standort des               Welches ist die Haltung des Schöffenrates betr. die Bekämpfung
     früheren Schlachthauses in Hollerich und in der Rue Glesener       der Bettelei und der organisierten Kriminalität der Roma
     anzusiedeln. Wäre es möglich nähere Informationen betr. den        in Zusammenarbeit mit der rumänischen Polizei? Sind die
     Entwicklungsstand dieser Projekte zu erhalten?                     Stadtverantwortlichen gewillt bei der Regierung im Sinne einer
                                                                        solchen Zusammenarbeit, wie sie bereits von der französischen
     Herr François BENOY (Déi Gréng): Besteht die Möglichkeit,          Polizei in die Wege geleitet wurde, zu intervenieren?
     genannten Standort ebenfalls für Akteure der Zivilgesellschaft
     und des Kunstmilieus zur Verfügung zu stellen?                     Welche Maßnahmen hat der Schöffenrat in letzter Zeit getroffen,
                                                                        um die organisierte Kriminalität zu bekämpfen? Die Antwort auf
     Herr Schöffe Patrick GOLDSCHMIDT: Die Regierung ist in             eine von mir im Parlament in diesem Zusammenhang an die
     der Tat an die Stadt Luxemburg herangetreten mit einem             Regierung gestellte Frage ist alles andere als zufriedenstellend
     Projekt, das die Ansiedlung von „Start-up“-Unternehmen am          ausgefallen. Die Antwort lautete, dass die organisierte
     Standort des früheren Schlachthauses in Hollerich vorsieht. Es     Kriminalität in der Stadt Luxemburg kein größeres Problem
     verhält sich jedoch so, dass die Räumlichkeiten an genanntem       darstelle.
     Standort derzeit und voraussichtlich für die nächsten 3 bis 4
     Jahre nicht zur Verfügung stehen. In den Räumlichkeiten des        Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Die Stadt Luxemburg
     früheren Schlachthauses sind die Sportdienststelle und der         ist der Polizei gegenüber nicht weisungsbefugt und kann
     Indoor Skatepark untergebracht. Hier befinden sich zudem           daher nicht über eine Zusammenarbeit der Polizeikräfte mit
     Materialdepots der Feuerwehr und anderer kommunalen                der rumänischen Polizei verfügen. Der Justizminister und
SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016                                                                                      365       DE

der Minister zuständig für die innere Sicherheit haben auf die       demnach nicht mehr um die Schließung der Zugänge, sondern
Frage betr. eine Zusammenarbeit mit der rumänischen Polizei          um den Abriss der Häuser.
eine klare Antwort gegeben. Bettler rumänischer Nationalität
agieren weiterhin auf dem Territorium der Stadt Luxemburg.           Madame Schöffe Viviane LOSCHETTER: Die im Bereich der Rue
Da die Stadt nicht über weitere Mittel verfügt, kann sie nicht       de la Semois aufgestellten Bänke sind bei den Spaziergängern
anders, als sich auf die Justiz und der Polizei zu verlassen, um     beliebt. Die Umgebung ist friedlich und angenehm. Hier befinden
die Beweise für eine organisierte Kriminalität zu liefern.           sich Gemeinschaftsgärten und auch „Gaart an Heem“ ist hier
                                                                     aktiv. Tagsüber sind hier viele Menschen – Spaziergänger,
In Zusammenarbeit mit dem Roten Kreuz und den Streetworkern          Jogger – unterwegs. Abends und bis spät in die Nacht halten
hat die Stadt Ende Juni/Anfang Juli ein Projekt im unteren           sich in der Tat Drogenkonsumenten hier auf. Wir sollten jedoch
Teil der Rue des Bains umgesetzt. Ein Ausbau der Struktur            nicht voreilig handeln, indem wir die Bänke abmontieren. Ich
ist vorgesehen. Erste positive Ergebnisse sind sichtbar. Die         schlage vor, dass der Sozialdienst sich vor Ort begibt, um sich
Situation in der Oberstadt hat sich verbessert und die Zahl          ein Bild von der Situation zu machen, dies in Zusammenarbeit
der Bettler in den Geschäftsstraßen ist zurückgegangen. Die          mit den Streetworkern. Ich werde dafür Sorge tragen, dass das
Stadt Luxemburg sieht demnach nicht tatenlos zu. Sie agiert          „Comité de prévention“ sich mit der Problematik befasst. In der
im Rahmen ihres Zuständigkeitsbereiches, in diesem Fall dem
                                                                     Zwischenzeit sollten sowohl die Polizei als auch die Dienststellen
sozialen Bereich. Die Stadt setzt im Sinne einer verstärkten
                                                                     der Stadt Luxemburg sich ein Bild von der Lage vor Ort machen.
Präsenz der Ordnungskräfte auf dem Territorium der Stadt
Luxemburg auf eine gute Zusammenarbeit mit der Polizei.              Frage von Madame Claudine KONSBRUCK (CSV) betreffend
Anlässlich einer rezenten Tagung des „Comité de prévention“
                                                                     das Schicksal der Kirchenbauten
wurde darauf hingewiesen, dass die Polizei, insbesondere im
Bahnhofsviertel, an Standorten, wo rumänische Staatsbürger           Innenminister Kersch hat das Stichdatum betr. die Klärung der
anzutreffen sind (z.B. im Bereich der Caisse d’Epargne), verstärkt   Eigentumsfrage der Kirchenbauten aufgrund von Verträgen
Präsenz zeigt, eine Entwicklung, die darauf zurückzuführen
                                                                     zwischen den Gemeinden und den Kirchenfabriken auf den
ist, dass das Polizeikommissariat in der Rue Glesener wieder
                                                                     1. Oktober 2016 vorgezogen. Wie weit sind die Diskussionen
geöffnet ist. Derzeit arbeiten 12 Polizisten im Kommissariat Rue
Glesener.                                                            mit den verschiedenen Kirchenfabriken gediehen? Kann das
                                                                     Stichdatum vom 1. Oktober angesichts des Arbeitsvolumens
Frage von Madame Claudine ALS (DP) betreffend den                    und der zur führenden Verhandlungen eingehalten werden?
Drogenkonsum im Bereich der Rue de la Semois und der Rue             Welches wird der Status der Kathedrale sein?
des Jardiniers
                                                                     Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Die Stadt Luxemburg
Frage von Herrn Marc ANGEL (LSAP) betreffend die illegale            hat nicht das Rundschreiben des Innenministers abgewartet,
Besetzung von Häusern gelegen 54, Rue de la Semois und               um sich mit den zu klärenden Fragen zu befassen. Die
33/35, Route d’Esch                                                  Dienststelle „Service des biens“ hat in Zusammenarbeit mit
                                                                     den Kirchenfabriken gewissenhafte Nachforschungen über die
Madame Claudine ALS (DP): Im Bereich der Kreuzung der Rue            Besitzverhältnisse durchgeführt.
de la Semois und der Rue des Jardiniers führt eine Treppe in das
Petrusstal hinab. Im Bereich der hier angelegten Gärten befinden     Die Stadt Luxemburg zählt 19 Kirchenfabriken und 23 Kirchen.
sich von der Stadt installierte Bänke, die zum Verweilen im          Feststeht, dass 2 Kirchen im Besitz der Kirchenfabriken sind:
Grünen einladen. Problematisch ist, dass diese Bänke auch zu         die Glaciskapelle und die Kirche im Stadtteil Kirchberg. Den
einem Treffpunkt für Drogenkonsumenten geworden sind. Die            Dokumenten ist zu entnehmen, dass alle übrigen in den Besitz
herumliegenden Drogenspritzen stellen eine Gefahrenquelle,           der Stadt übergegangen sind. Von den 19 Kirchenfabriken
aber auch ein soziales Problem dar. Was gedenkt der Schöffenrat      haben 15 eine Konvention unterzeichnet, wobei es wichtig
zu unternehmen? Welche Sicherheitsmaßnahmen gedenkt der              scheint zu unterstreichen, dass sich diese lediglich auf die
Schöffenrat zu treffen (z.B. die Bänke abmontieren,...?              Festlegung der Besitzverhältnisse und nicht auf den Beginn
                                                                     der Verhandlungsphase betr. die künftigen zu unterhaltenden
Herr Marc ANGEL (LSAP): Ein Anwohner hat sich in einem               Beziehungen bezieht. 4 Kirchenfabriken (Beggen, Merl,
an die Gemeindeverwaltung gerichteten Schreiben über die             Gasperich, Hollerich) haben keine Konvention unterzeichnet,
von Madame Als beschriebene Situation und die illegale               nicht zuletzt wegen der Ungewissheiten in Bezug auf die
Besetzung der Häuser 54, Rue de la Semois und 33/35, Route           künftigen Beziehungen. Zusammen mit allen Kirchenfabriken
d’Esch beschwert. Hat der Schöffenrat Kenntnis von den im
                                                                     soll in den kommenden Monaten Schlussfolgerungen gezogen
Schreiben geschilderten Situationen? Ich schlage vor, dass sich
                                                                     werden. Im Folgenden wird die Arbeit darin bestehen sich
das kommunale „Comité de prévention“ mit der Problematik
befasst und die Anwohner eine Einladung erhalten, um an dieser       auf eine Vereinbarung festzulegen. Für Kirchen im Besitz der
Diskussion teilzunehmen.                                             Gemeinde sieht das Gesetz drei mögliche Szenarien vor:

Welches sind die Mittel über die eine Gemeinde verfügt, um zu        –– Kirchen im Besitz der Gemeinde können dem „Fonds de
veranlassen, dass der Besitzer eines leer stehenden Hauses die          gestion du patrimoine du culte catholique“ gegen Zahlung
Zugänge so schließen oder zumauern muss, dass Unbefugte                 einer Miete zwischen 1.000 und 2.500 €/Jahr zur Verfügung
nicht mehr ins Haus reinkommen? Am Standort der leer                    gestellt werden;
stehenden Häuser soll ein Bauprojekt realisiert werden. Wie weit
ist die Ausarbeitung dieses Projektes gediehen? Ist die Stadt in     –– Kirchen, die zur Ausübung des katholischen Gottesdienst
Kontakt mit den Eigentümern genannter Häuser getreten, um               dienen, werden im Anhang III eingeschrieben und können
sich über den Fortgang des Bauprojektes zu vergewissern oder            lediglich mit dem Einverständnis des Erzbistums entweiht
um zu erreichen, dass die nötigen Maßnahmen getroffen werden,           werden;
um Unbefugte am Zugang zu den Immobilien zu hindern?
                                                                     –– kommt es zum Abschluss einer Konvention zwischen der
Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Genannte Häuser                      Gemeinde und dem Fonds, muss letzterer sämtliche Kosten
waren über lange Zeit noch zum Teil bewohnt, befinden sich              im Zusammenhang mit der internen Funktionsweise und
jedoch nun, da niemand mehr dort wohnt, in einem verwahrlosten          die gängigen Unterhaltskosten der Kirchen übernehmen.
Zustand. Am 10. Juni 2016 hat die Stadt Luxemburg für                   In ihrer Qualität als Eigentümer muss die Gemeinde für die
genannte Häuser eine Abrissgenehmigung erteilt, d.h. dass die           dem Immobilienbesitzer durch das Eigentum anfallenden
dort geplanten Bauprojekte realisiert werden können. Es geht            Kosten (z.B. Dachreparaturkosten) aufkommen.
DE   366                                                           SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016

     Die wichtige Frage, die sich stellt, ist die zu wissen ob eine     vorhanden ist. Es wäre sinnvoll, dafür zu sorgen, dass dieser
     Übernahme durch den Fonds stattfinden muss oder ob die             Streckenabschnitt weiterhin bestehen bleibt.
     Kirchenbauten Eigentum der Gemeinde bleiben, mit einer
     Aufnahme in Anhang III.                                            Eine der zur Abstimmung vorliegenden Maßnahmen betrifft
                                                                        den Antrag, einen Parkplatz im Bereich der Privatresidenz des
     Diese Verhandlungen müssen mit den Kirchenfabriken und             tschechischen Botschafters einzurichten. Im Gespräch mit
     dem Erzbistum geführt werden. Die Aktualität der vergangenen       dem Botschafter habe ich erfahren, dass die entsprechende
     Tage zeigt, dass die beiden Akteure nicht die gleichen Ansichten   Genehmigung bereits erteilt worden sei. Ich finde es nicht gut,
     haben. Eine Unterredung mit einem Vertreter des Erzbistums hat     dass eine Genehmigung erteilt wird, bevor der Gemeinderat
     bereits stattgefunden. Es bleibt zu hoffen, dass eine annehmbare   diesbezüglich ein Votum abgegeben hat.
     Lösung gefunden werden kann, um den Status dieser Kirchen zu
     bestimmen. Der Minister hat in diesem Zusammenhang erklärt,        Im Bereich des Bd. Jospeh II musste der Radweg im Rahmen
     dass Vorschläge, die ihn nach dem 1.Oktober erreichen werden,      der Bauarbeiten temporär beseitigt werden. Wäre es möglich in
     angenommen werden. Die Gemeinderäte werden über den                solchen Fällen am Anfang der Radstrecke gut sichtbar ein Schild
     Verlauf der Dinge informiert.                                      aufzustellen, das die Radfahrer über eine Alternativstrecke
                                                                        informiert?
     Was nun die Kathedrale angeht, konnte eine Einigung sowohl
     mit dem Erzbistum als auch mit dem Staat gefunden werden.          Herr François BENOY (Déi Gréng): Die Änderungen betr. den
     Es sei daran erinnert, dass die Kathedrale im Besitz der           Radweg im Bereich der Rue Bouillon sind zu begrüßen. Wäre
     Stadt Luxemburg ist. Die Betriebskosten sollen zwischen der        es möglich nähere Informationen betreffend die geplanten
     Gemeinde und dem Staat aufgeteilt werden. Die Kathedrale           Maßnahmen zu erhalten?
     ist ein Gebäude von nationaler Bedeutung und ist auch das am
     meisten von Touristen besuchte Bauwerk. Die Kathedrale zählt       Herr Marc ANGEL (LSAP): Im Juli dieses Jahres ist ein neues
     zu den schönsten und ältesten Kirchen unseres Landes. Sie ist      Gesetz für Taxis in der Abgeordnetenkammer verabschiedet
     Teil des kulturellen und künstlerischen Erbes des Landes und       worden. Liegt es im Ermessen der Stadt Luxemburg,
     der Stadt Luxemburg. Es ist davon auszugehen, dass bis Ende        Eigeninitiativen zu ergreifen, um das Taxiwesen zu fördern?
     Dezember dieses Jahres alles geklärt sein wird.
                                                                        Im Bereich der Rue Auguste Liesch, der Rue Schoetter und der
                                                                        Rue Gustave Kahnt wird eine „zone résidentielle“ ausgewiesen.
                                                                        Welches sind die Kriterien, die den Ausschlag zur Ausweisung
                              II VERKEHR                                einer solchen Zone geben?

                                                                        Im Bereich der Baustellen „Zenith“ und „Royal/Hamilius“ stellt
     Madame Schöffe Sam TANSON: Viele der temporären                    sich das Problem, dass den Fußgängern immer weniger Raum
     Maßnahmen, die Ihnen zur Abstimmung vorliegen, sind bereits        zur Verfügung steht. Da es sich um länger dauernde Baustellen
     umgesetzt. Dies ist durch die Prozeduren bedingt. Die Stadt        handelt, sollte dafür Sorge getragen werden, dass der Fußweg
     Luxemburg und das Ministerium sind um eine Vereinfachung der       hier sicherer (Bodenbelag, Beleuchtung) und schöner (Palisaden-
     administrativen Prozeduren bemüht.                                 Bemalung) gestaltet wird.

     Madame Marceline GOERGEN (ADR): Im Bereich der Rue                 Herr Joël DELVAUX (déi Lénk): In der Rue J.F. Kennedy und
     Laurent Menager in Richtung Stadt ist kein Bürgersteig mehr        im Bereich des Glacisfeldes müssen die Bushaltestellen
     vorhanden. Hieraus ergibt sich eine für die Fußgänger und          aufgrund von Bauarbeiten temporär verlegt werden. Sind die
     für die Kinder, die das Atelier Zeralda besuchen, gefährliche      vorübergehend eingerichteten Haltestellen so gestaltet, dass
     Situation. Die Stadt sollte dafür Sorge tragen, dass hier wieder   sie Schutz bei schlechten Wetterverhältnissen bieten? Sind die
     ein Bürgersteig angelegt wird.                                     Haltestellen gut zugänglich?

     In der Rue des Eglantiers in Weimershof hat sich bisher nicht      Wäre es möglich, bei den Busfahrern dahingehend zu
     viel geändert. Ich habe die Situation wiederholt geschildert       intervenieren, dass sie sehbehinderte Busfahrgäste über
     und um eine angemessene Maßnahme gebeten. Daher erneut             temporäre Verlegungen von Bushaltestellen im Bus informieren?
     mein dringender Appell an Madame Schöffe Tanson, die nötigen
     Schritte zu unternehmen, damit der Einwohner, der auf einen        Herr Claude RADOUX (DP): Im Bereich der Baustelle
     Rollstuhl angewiesen ist, direkten Zugang zu seinem Haus           Boulevard Grande-Duchesse Joséphine Charlotte blockieren
     erhält.                                                            Baustellenhäuschen den Bürgersteig, so dass die Fußgänger auf
                                                                        die andere Straßenseite wechseln müssen. Da ich dem Bauherrn
     Herr Maurice BAUER (CSV): Ich möchte die Gelegenheit nutzen,       zufällig begegnet bin, habe ich ihn auf die für Fußgänger
     um den Mitarbeitern der Verkehrsdienststelle dafür zu danken,      unhaltbare Situation angesprochen. Er hat mir versichert, die
     dass sie sich stets die nötige Zeit nehmen, um Fragen, die ich     Baustellenhäuschen ordnungsgemäß (1,40m breite Passage
     im Zusammenhang mit den Verkehrsmaßnahmen habe, zu                 für die Fußgänger) aufstellen zu wollen. Leider kommt es
     beantworten..                                                      immer wieder vor, dass die Sicherheit von Fußgängerpassagen
                                                                        im Bereich von Baustellen für Personen mit eingeschränkter
     Die Baustellenhäuschen für die Baustellen in der Rue Koenig,       Mobilität nicht gewährleistet ist (nicht breit genug), es dort an
     der Rue Seimetz und der Avenue Pasteur sind im Bereich der         Sauberkeit zu wünschen übrig lässt bzw. sie für die Fußgänger
     Rue Ignace de la Fontaine aufgestellt. Die Baustellenhäuschen      wenig einladend gestaltet sind. Es überrascht mich immer
     blockieren den Bürgersteig in Höhe des Spielplatzes. Ich           wieder, dass es uns nicht gelingt, dafür Sorge zu tragen, dass
     hatte darum gebeten, die Baustellenhäuschen mehr in die            genannte Bedingungen konsequent erfüllt werden, ist es doch
     Straße hinein zu stellen, damit die Fußgänger nicht länger die     unser aller Wunsch für die Dauer der Baustelle sichere, saubere
     Straßenseite wechseln müssen, um den Bürgersteig benutzen          und schön gestaltete Fußgängerwege einzurichten.
     zu können. Die technischen Erklärungen, warum dies nicht
     möglich ist, wurden mir gegeben. Madame Schöffe Tanson hat         Herr Guy FOETZ (déi Lénk): Ich bin von einem Anwohner auf die
     mir versichert, zu prüfen, was machbar ist, um die Situation zu    Baustelle gelegen 48, Rue du Travail in Beggen angesprochen
     verbessern.                                                        worden. Die Baustelle, wo manchmal wochenlang nichts
                                                                        passiere, sei nicht richtig abgesichert, so dass Unbefugte Zugang
     Im Rahmen der Tram-Bauarbeiten, die derzeit im Bereich des         zur Baustelle hätten. Der Anwohner moniert auch die Höhe der
     Glacisfeldes durchgeführt werden, möchte ich wissen, ob der        Gauben im Dachgeschoss des Hauses. Er habe sich bereits
     Radweg in der Verlängerung der Avenue Pasteur nach wie vor         zweimal mit seinem Anliegen an die Gemeindeverwaltung
SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016                                                                                    367       DE

gewendet, bisher jedoch keine Antwort auf die von ihm                sehbehinderte Busfahrgäste über temporäre Verlegungen von
aufgeworfenen Probleme erhalten.                                     Bushaltestellen im vor Ort zu informieren, greife ich gerne auf.
                                                                     Ich werde den Vorschlag an die Busdienststelle weiterleiten.
Madame Schöffe Sam TANSON: Der von Herrn Foetz
geschilderte Fall fällt in den Zuständigkeitsbereich der             Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Um die Baugenehmi-
Bautenpolizei. Im Zusammenhang mit den von Rat Angel und             gung das Haus gelegen 48, Rue du Travail und das Antwort-
Rat Radoux angesprochenen Anliegen sei darauf hingewiesen,           schreiben der Stadtverwaltung auf den Brief des Anwohners
dass der Bauunternehmer gemäß erteilter Baugenehmigung               werde ich mich kümmern.
gehalten ist eine mindestens 1,40 m breite Fußgängerpassage
im Bereich der Baustelle einzurichten. Die Baustellenhäuschen
betreffend stellt sich stets das Problem, dass niemand ein
solches Häuschen vor seiner Haustür haben möchte, so dass              Temporäre Verkehrsregelungen und definitive Änderun-
wir auf Standorte im Bereich der Baustelle ausweichen müssen,          gen an der kommunalen Verkehrsordnung werden ein-
wo sich keine Häuser befinden und außerdem genügend                    stimmig gutgeheißen.
Platz (Straßenraum) vorhanden ist, damit der Verkehr von
Einsatzfahrzeugen und Fahrzeugen des Hygienedienstes nicht
behindert wird. In den genannten Fällen war es aufgrund
dieser Vorbedingungen nicht möglich, die Baustellenhäuschen                               III KONVENTIONEN
tiefer in den Straßenraum hinein zu installieren. Werden die
Baustellenhäuschen in zu großer Entfernung von der Baustelle
aufgestellt, bedingt dies außerdem mehr Baustellenverkehr im         1) Zusatzvertrag zum Erbpachtvertrag abgeschlossen mit
betroffenen Stadtteil. Die Stadt tut stets ihr Bestes, um dem        der Vereinigung „Lëtzebuerger Déiereschutzliga“ betr. eine
Fußgänger und dem Radfahrer den nötigen Mobilitätsraum im            Grundstückparzelle gelegen im Ort genannt „In Rang“ in
Bereich von Baustellen zu geben. Was die Ausschilderungen von        Gasperich.
Umleitungen für Radfahrer angeht, kann ich Ihnen versichern,
dass wir weiter daran arbeiten werden, um die Situation zu           Infolge der Bauten, die von der Vereinigung realisiert wurden,
verbessern.                                                          sind verschiedene Änderungen bzw. ist eine Vervollständigung
                                                                     der Angaben in Bezug auf die betroffenen Grundstücke
Madame Goergen kann ich versichern, dass ich ihr Anliegen stets      erforderlich.
aufgegriffen und weitergeleitet habe. Ich werde ihr Anliegen
auch dieses Mal aufgreifen und dem nachgehen.                        Die Vereinigung „Lëtzebuerger Déiereschutzliga“ tritt das ihr im
                                                                     Mai 2010 eingeräumte Erbpachtrecht wieder ab. Stattdessen
Der Radweg Limpertsberg-Stadt musste wegen der LuxTram-
                                                                     räumt die Stadt Luxemburg der Vereinigung das Erbpacht auf
Baustelle temporär abgeschafft werden. In einigen Monaten,
                                                                     5 Grundstückparzellen gelegen im Bereich der Rue W.A. Mozart
wenn die Arbeiten abgeschlossen sind, wird der Radweg erneut
angelegt. Die Situation für die Radfahrer wird sich im Vergleich     ein.
zu vorher deutlich verbessern.
                                                                     Die übrigen Bestimmungen der Konvention bleiben unberührt.
Im Brief, der von der Gemeindeverwaltung an den tschechischen
                                                                     Zweck: Regularisierung der gegenseitigen Besitzverhältnisse.
Botschafter verschickt wurde, steht, dass der Parkplatz
angelegt wird, so schnell es die Wetterverhältnisse erlauben         2) Die Stadt erwirbt von der Firma DBG s.àr.l. einen
werden. Leider wurde vergessen zu erwähnen, dass mit der
                                                                     Geländestreifen gelegen 237, Rue de Neudorf (5 Zentiar).
Umsetzung der Maßnahme erst begonnen werden kann, wenn
der Gemeinderat seine Einwilligung hierfür gegeben hat.              Preis: 5.000 €.
Auf dem Streckenabschnitt entlang der Geschäftslokale
                                                                     Zweck: Aufbau einer Grund- und Bodenreserve im Hinblick auf
gelegen in der Rue de Bouillon haben Autos den Radweg
                                                                     Projekte im Interesse der Öffentlichkeit.
regelmäßig zugeparkt. Dort wo der Radweg angelegt war, wird
nun ein Parkstreifen entstehen. Auf der gegenüberliegenden
Straßenseite wird ein bidirektionaler Radweg auf dem
Bürgersteig angelegt. Die Arbeiten werden demnächst                    Vorangehende      Konventionen      werden      einstimmig
abgeschlossen.                                                         gutgeheißen.

Das Taxiwesen liegt nicht im kommunalen Kompetenzbereich.
Lediglich die neuen Schilder, die infolge der nationalen             3) Die Stadt räumt der Firma Creos Luxembourg S.A.
Taxireform notwendig wurden, wurden von der Stadt Luxemburg          unentgeltlich ein Nutzungsrecht an einer kommunalen
angebracht.                                                          Geländeparzelle im Ort genannt „Rue de Bonnevoie“ ein.

Die Rue Schoetter ist als Tempo 30-Zone ausgewiesen. Eine            Zweck: Stromversorgung (Unterhalt der Netze, Zugang zum
Anwohnerin der Rue Schoetter hat darum gebeten, einen Teil           Transformator „Gaulois“,...)..
der Rue Schoetter als „Zone résidentielle“ auszuweisen, dies
aufgrund der Tatsache, dass es dort auf beiden Straßenseiten         4) Die Stadt räumt der Firma Creos Luxembourg S.A.
keinen Bürgersteig gibt. Die Verkehrsdienststelle war vor Ort        unentgeltlich ein Nutzungsrecht an einer kommunalen
und war der Ansicht, dass dies durchaus Sinn mache, so dass          Geländeparzelle im Ort genannt „Rue Notre-Dame“ ein.
genannter Abschnitt nun als „Zone résidentielle“ ausgewiesen
wird. Im Unterschied zur Tempo 30-Zone genießt der Fußgänger         Zweck: Stromversorgung (Unterhalt der Netze, Zugang zum
in einer „Zone résidentielle „ absolute Priorität. Es handelt sich   Transformator „Guillaume 2“,...).
dabei um eine so genannte „Spillstrooss“.
                                                                     5) Die Stadt räumt der Firma Creos Luxembourg S.A.
Nicht alle Bushaltestellen, die im Rahmen von Bauarbeiten verlegt    unentgeltlich ein Nutzungsrecht an einer kommunalen
werden, sind überdacht. Ob an temporären Bushaltestellen             Geländeparzelle im Ort genannt „Rue de Merl“ ein.
ein Bushäuschen installiert wird oder nicht, ist letztlich auch
eine Frage der Dauer der Bauarbeiten. Den Vorschlag von              Zweck: Stromversorgung (Unterhalt der Netze, Zugang zum
Herrn Delvaux, die Busfahrer dahingehend zu sensibilisieren,         Transformator „Ecole de Merl“,...).
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     6) Die Stadt räumt der Firma Creos Luxembourg S.A.                 zumal die Mietverträge der Agentur jeweils auf maximal drei
     unentgeltlich ein Nutzungsrecht auf einer kommunalen               Jahre beschränkt sind.
     Geländeparzelle im Ort genannt „Montée de Clausen „ ein.
                                                                        Madame Marceline GOERGEN (ADR): In der Kommission wurde
     Zweck: Stromversorgung (Unterhalt der Netze, Zugang zum            uns mitgeteilt, das Haus sei nicht bewohnbar. Was soll bis zur
     Transformator „Montée de Clausen Ecole“,...).                      Umsetzung des geplanten Projektes mit dem Haus geschehen?
                                                                        Das Haus leer stehen zu lassen, ist sicherlich nicht gut.
     Madame Martine MERGEN (CSV): Die Stadt Luxemburg
     räumt der Firma Creos ein Nutzungsrecht an verschiedenen           Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Ich erinnere mich,
     Geländeparzellen ein. Die entsprechenden Konventionen              darauf hingewiesen zu haben, dass zwei Häuser, die Teil des
     standen auf der Tagesordnung der Kommissionssitzung vom 19.        „Mansfeld-Ensemble“ sind, noch nicht im Besitz der Stadt sind.
     April 2016. Im Kommissionsbericht werden diese Konventionen        Bei dem Haus gelegen 17, Rue Malakoff handelt es sich um eines
     jedoch nicht erwähnt.                                              dieser Häuser.

     Herr Guy FOETZ (déi Lénk): déi Lénk werden sich beim               Die Zusammenarbeit mit dem Kulturministerium ist gut. Die
     Votum enthalten. Wir sind nach wie vor der Ansicht, dass die       letzte gemeinsame Sitzung hat am 31. März 2016 stattgefun-
     Stromversorgung der Stadt in kommunale und nicht in die            den. Hier wurde festgehalten, dass die Dienststelle zuständig
     Hände von Privatunternehmen gehört.                                für die städtischen Parkanlagen einen externen „paysagiste
                                                                        expert en matière de jardins historiques“ mit der Durchführung
     Madame Vronny KRIEPS (DP): Da die Stadt ohnehin gesetzlich         einer Studie beauftragen wird, in der Zielsetzung die Parkanlage
     gehalten ist, der Firma Creos das Nutzungsrecht an Geländepar-     Mansfeld wieder herzustellen und dort auch wieder Obstbäume
     zellen im Rahmen der Stromversorgung einzuräumen, hat sich         anzupflanzen. Unser „Service des biens“ erhielt den Auftrag,
     die Kommission darauf geeinigt entsprechende Konventionen          sich weiterhin um den Erwerb des noch verbleibenden Hauses
     künftig nicht mehr explizit in der Sitzung zu behandeln, ausge-    zu bemühen. Der Vorschlag von Herrn Angel ist durchaus inte-
     nommen es handele sich um Projekte größeren Ausmaßes. In           ressant, doch vor dem Hintergrund, dass Herr Lutgen mit einer
     diesem Zusammenhang hat die Kommission auch den Wunsch             Studie betr. die „vestiges hors sol“ - zu denen auch das erwor-
     geäußert, es möge bei der Installation von Transformatoren         bene Haus gerechnet wird – beauftragt wurde und wir Interesse
     Wert auf Ästhetik gelegt werden.                                   am Vorankommen des geplanten Projektes haben, scheint es
                                                                        wenig sinnvoll genanntes Haus zu vermieten.
     Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Die von Madame
     Krieps gegebenen Erklärungen sind so im Sitzungsbericht der
     Kommission festgehalten. Um die Tagesordnung der Kommis-
     sionssitzung nicht unnötig zu belasten, werden entsprechende         Vorangehende       Konventionen      werden     einstimmig
     Konventionen nicht mehr in der Kommission behandelt, sehr            gutgeheißen.
     wohl jedoch dem Gemeinderat zur Abstimmung unterbreitet.
                                                                        8) Madame Suzanne Justine Thommes-Schmit gewährt der
                                                                        Stadt das Recht, die nötigen Arbeiten zur Installation eines
       Vorangehende Konventionen werden bei Enthaltung der              Abwasserkollektors im hinteren Teil eines Grundstücks
       Vertreter von déi Lénk gutgeheißen.                              gelegen im Ort genannt „Beim Moschweiher“ in Cessingen
                                                                        durchzuführen.
     7) Die Stadt erwirbt von Madame Catherine Trierweiler-Kraus        Im Gegenzug zahlt die Stadt dem Grundstückbesitzer eine
     ein Haus gelegen 17, Rue Malakoff (1 Ar).                          einmalige Entschädigung in Höhe von 1.074,45 €.
     Preis: 285.000 €.                                                  Zweck: Bau eines Kollektors zwecks Durchleitung der Abwässer
                                                                        zwischen Leudelingen und Cessingen, in der Zielsetzung, die
     Da der Preis die im Budget eingeschriebenen Mittel übersteigt,     Gemeinde Leudelingen an die Kläranlage der Stadt Luxemburg
     sollen die verfügbaren Kredite folgender Budgetartikel durch       anzuschließen.
     Überschüsse vorangehender Rechnungsjahre erhöht werden:
                                                                        9) Die Stadt erwirbt von den Konsorten Prumbaum ein Haus
     - 57.000 €: Budgetartikel 4.221100.43.99001                        gelegen 56, Rue de l’Avenir (2,56 Ar).
     - 228.000 €: Budgetartikel 4.221311.42.99002                       Preis: 456.000 €.
     Zweck: Abrundung des kommunalen Besitzes, Sanierung und            Da der Preis die im Budget eingeschriebenen Mittel übersteigt,
     Neuurbanisierung des Stadtteils.                                   sollen die verfügbaren Kredite folgender Budgetartikel durch
                                                                        Überschüsse vorangehender Rechnungsjahre erhöht werden:
     Madame Martine MERGEN (CSV): Unsere Fraktion begrüßt
     den Erwerb von Immobilien an genanntem Standort, in der            91.200 €: Budgetartikel 4.221100.43.99001
     Zielsetzung das Gelände um den früheren Park Mansfeld
     herum langfristig schützen zu können. Wäre es möglich nähere       364.800 €: Budgetartikel 4.221311.42.99002.
     Informationen über die Entwicklung des Projektes „Mansfeld“ zu
     erhalten?                                                          Zweck: Aufbau einer Grund- und Bodenreserve im Hinblick auf
                                                                        die Realisierung von Projekten im Interesse der Öffentlichkeit.
     Herr Marc ANGEL (LSAP): Der Erwerb genannter Immobilie
     erfolgt im Hinblick auf die Abrundung des kommunalen Besitzes      Madame Martine MERGEN (CSV): Was wird mit dem Haus
     an diesem Standort, der Sanierung und Neuurbanisierung des         geschehen?
     Stadtteiles. Neben einer Parkanlage und einer archäologischen
     Zone sollen hier auch Wohnungen entstehen. Wenn Häuser             Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Informationen über
     erworben werden ist es nie gut, wenn diese zu lange leer stehen.   den Zustand des Hauses liegen mir momentan nicht vor. Da
     Da abzusehen ist, dass wir auf die Umsetzung genannten             davon auszugehen ist, dass das Haus sich in einem schlechten
     Projektes noch einige Jahre werden warten müssen, wäre             Zustand befindet, scheint es fraglich, ob das Haus noch vermietet
     es durchaus sinnvoll, die „Agence immobilière sociale“ in der      werden kann. Es ist daher eher anzunehmen, dass es abgerissen
     Zwischenzeit mit der Vermietung des Gebäudes zu beauftragen,       wird.
SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016                                                                                  369       DE

  Beide vorangehende Konventionen werden einstimmig                  Vorangehende Konvention wird einstimmig gutgeheißen.
  gutgeheißen.
                                                                   12) Zweiter Zusatzvertrag zur Konvention abgeschlossen mit
10) Die Stadt erwirbt unentgeltlich von der Firma „Doheem          der Vereinigung „Caritas-Accueil et Solidarité“ im Rahmen
Immo S.A.“ einen Geländestreifen gelegen im Bereich der Rue        der Betriebsführung und der Finanzierung des Projektes „Wet
de la Lavande (23 Zentiar).                                        Shelter“.

Im Gegenzug erwirbt genannt Firma von der Stadt einen              Die Vereinigung empfängt die Zielpersonen von montags bis
Geländestreifen gelegen ebendort (85 Zentiar).                     sonntags (9.00 – 19.00 Uhr) in den Räumlichkeiten gelegen 13
                                                                   und 15, Dernier Sol. Die Räumlichkeiten werden gegen Zahlung
Preis: 40.320 €.                                                   des symbolischen Euro von der Stadt zur Verfügung gestellt.

Zweck: Verbreiterung der Straße mittels Einbindung der an          Die Vereinigung kann folgendes Personal einstellen:
die Stadt abgetretenen Geländeparzelle in das kommunale
Straßennetz; Abrundung des Privatbesitzes durch Anpassung          –– 1 „agent éducatif“ in der Laufbahn PE3 des Kollektivvertrags
der jeweiligen Eigentumsrechte an die bestehende Situation im         des Sektors „Aide et Soins“;
Bereich des Val des Bons Malades.
                                                                   –– 2 „agents éducatifs“ in der Laufbahn PES (gleicher
                                                                      Kollektivvertrag);
  Vorangehende Konvention wird einstimmig gutgeheißen.             –– 5 Agenten in der Laufbahn PE7 (gleicher Kollektivvertrag).

                                                                   Die finanzielle Beteiligung der Stadt beläuft sich auf 155.000 €
11) Die Stadt vermietet an die Firma „Voltage“ s.àr.l. ein         für die Monate November und Dezember 2016 und wird auf
Geschäftslokal (45 qm) mit Sanitäranlage im Erdgeschoss des        663.000 € für das Rechnungsjahr 2017 geschätzt. Der Betrag
kommunalen Gebäudes gelegen 18, Rue Philippe II (Betrieb           für die Monate November und Dezember 2016 ist spätestens bis
eines Kleidergeschäftes der Marke Voltage).                        zum 30. November 2016 zu überweisen.
Der Vertrag wird für die Dauer von 3 Jahren abgeschlossen und      Ab dem 1. Januar 2017 werden die von der Stadt finanzierten
kann, vorbehaltlich einer Aufkündigung, stillschweigend jeweils    Beträge in zwei Tranchen überwiesen: eine erste Tranche (6/12
um drei weitere Jahre verlängert werden.                           der Gesamtsumme) bis spätestens den 31. Januar und die
                                                                   zweite Tranche (5/12 der Gesamtsumme) bis spätestens den
Miete: 4.000 € (indexgebunden).                                    31. Juli. Der Restbetrag wird überwiesen nachdem die Stadt der
                                                                   Abrechnung des Rechnungsjahres zugestimmt hat.
Madame Claudine KONSBRUCK (CSV): Es ist zu begrüßen,
dass ein lokales Kleidergeschäft sich 18, Rue Philippe II          Die Vereinigung wird der Stadt jedes Jahr
niederlassen wird, dessen Kleider alle in Luxemburg angefertigt
werden. Die Bemühungen, nicht nur Luxusgeschäfte und große         –– für den 28. Februar die definitive Abrechnung des vorange-
Markennamen in der Rue Philippe II anzusiedeln, ist ausdrücklich      henden Rechnungsjahres,
zu begrüßen.
                                                                   –– für den 30. April einen Aktivitätsbericht des vorangehenden
Madame Marceline GOERGEN (ADR): Ich werde vorliegende                 Rechnungsjahres und
Konvention unterstützen, auch wenn ich bedauere, dass es
erneut ein Kleidergeschäft ist, das sich niederlassen wird.        –– für den 1. August das Budget für das kommende Rech-
Zu begrüßen ist nichtsdestotrotz, dass es sich um eine                nungsjahr vorlegen.
luxemburgische Kleidermarke handelt.
                                                                   Vorliegende Konvention tritt am 1. November 2016 in Kraft und
Angesichts der Tatsache, dass es viele Arten von Geschäften        kann, vorbehaltlich einer Aufkündigung, ab dem 1. Januar 2018
nicht mehr im Stadtzentrum gibt, scheint es sinnvoll, in           von Jahr zu Jahr verlängert werden.
der Ausschreibung eine Richtlinie in Bezug auf die Art des
Geschäftes, das wir an einem Standort wünschen, anzudeuten.        Herr Gilles ROD (Déi Gréng): Déi Gréng unterstützen das
                                                                   Projekt, das Menschen, die auf der Straße leben, ermöglicht,
Herr Claude RADOUX (DP): Ich kann mich über die Wahl des           ihren Alkohol nicht auf der Straße, sondern in einem von der
Schöffenrates nur freuen, folgt sie doch der vorgegebenen          Stadt zur Verfügung gestellten Lokal zu trinken. Hunde sind
Richtlinie, innovative, junge Geschäftsprojekte zu unterstützen,   zugelassen. Wegen Umbauarbeiten müssen die Lokalitäten
in der Zielsetzung auch das Flair der modernen, neuen Stadt zu     temporär geschlossen werden. In den Kellerräumen werden
fördern.                                                           Duschen und Schließfächer eingerichtet und Waschmaschinen
                                                                   aufgestellt. Des Weiteren ist die Einrichtung von Wohnungen
Herr Schöffe Patrick GOLDSCHMIDT: Ich kann mich über               vorgesehen.
den Zuspruch, den unsere Wahl findet, nur freuen. Insgesamt
                                                                   Das Projekt kommt sowohl den Obdachlosen als auch den
waren 18 Dossiers eingegangen, darunter Kandidaturen von
                                                                   Einwohnern des Viertels entgegen. Seit Eröffnung des Lokals
Kleidergeschäften, aber auch von anderen Geschäften. In der        hat sich die Situation in Bonneweg im Bereich des Place Léon
Ausschreibung gab es keine Einschränkungen in Bezug auf die        XIII etwas entspannt.
Art der Geschäfte. Die Spanne der angebotenen Mieten lag
zwischen 1.800 € und 9.900 €. Die Wahl des Schöffenrates           Die Aufstockung des Personals von 5 auf 8 Personen können wir
richtete sich nicht nach dem meistbietenden Angebot. Bei der       daher nur unterstützen.
Wahl haben wir uns vielmehr davon leiten lassen, ein lokales
Geschäft zu unterstützen und haben uns gefragt, ob das Geschäft    Herr Armand DREWS (LSAP): Mit der Eröffnung des „Wet
vom Angebot her gut in die Rue Philippe II passt. Ich wünsche      Shelter“ hat sich die Lage im Bereich des Place Léon XIII etwas
dem neuen Mieter viel Glück und hoffe, dass es ihm gelingt sein    entspannt. Eine bei den Anwohnern durchgeführte Umfrage
Geschäft noch vor Beginn des Weihnachtsgeschäftes zu öffnen.       bestätigt diese Einschätzung.
DE   370                                                             SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016

     Die in der Konvention eingeschriebene Bestimmung, dass die           Modularstruktur während 5 Jahren ein Erwerb die bessere
     Vereinigung jährlich einen Aktivitätsbericht vorlegen muss, ist      Alternative darstelle, hat mich überrascht, wurde uns
     zu begrüßen.                                                         doch in vorangehenden Sitzungen immer erklärt, dass ein
                                                                          Standortwechsel und auch die Arbeiten zur Durchführung
     Herr Claude RADOUX (DP): Es ist erfreulich, dass wir mit der         der Anschlüsse schwierig seien. Ein weiteres Argument, das
     Vereinigung „Caritas -Accueil et Solidarité“ einen geeigneten        gegen den Erwerb spreche, sei das Risiko, dass im Inneren
     Betreiber für die Struktur gefunden haben. Ich möchte dem            der Modularstrukturen mit Schimmelbefall gerechnet werden
     Betreiber viel Erfolg wünschen und den Anwohnern die                 müsse. Da die zuständige Dienstelle eine erneute Nutzung der
     gewünschte Entlastung für ihr Stadtteil.                             Modularstrukturen vorschlägt, ist davon auszugehen, dass sich
                                                                          diese Probleme in diesem Falle nicht stellen.
     Madame Isabel WISELER-LIMA (CSV): Selbstverständlich
     werden auch wir das Projekt unterstützen.                            Angesichts der Tatsache, dass im Bereich des Boulevard
                                                                          Frieden 850 Wohnungen entstehen sollen, die Arbeiten in der
     Madame Schöffe Viviane LOSCHETTER: In der Sozialkommis-              Cité RTL (Wohnungsbau) bald abgeschlossen sein werden und
     sion waren wir uns einig zu sagen, dass wir auf verschiedenen        eine Studie betr. den Bau weiterer Wohnungen auf einem Areal,
     Ebenen (Erziehung, Repression, Soziales) agieren müssen. Wir
                                                                          das zweimal so groß wie die Oberstadt ist, in Durchführung
     alle waren von der Notwendigkeit, im Bereich der Sozialen
                                                                          ist, stellt sich die Frage, ob die Kapazitäten der geplanten
     Arbeit mehr im niederschwelligen Bereich arbeiten zu müssen,
                                                                          Schule ausreichen werden. Im Rahmen des letztgenannten
     überzeugt. Daher die Initiative zur Einrichtung des „Wet Shelter“,
     ein Lokal, wo die Obdachlosen ihren Hund mitbringen und auch         Wohnungsbauprojektes sind daher unbedingt Grundstücke für
     ihren mitgebrachten Alkohol konsumieren dürfen.                      den Bau von Schulinfrastrukturen im Flächennutzungsplan der
                                                                          Stadt auszuweisen.
     Nach den Umbauarbeiten werden weitere Dienstleistungen
     angeboten: es werden Waschmaschinen zur Verfügung gestellt,          Madame Claudine KONSBRUCK (CSV): Wir stellen fest, dass
     Duschen eingerichtet, Ausruhmöglichkeiten geschaffen.                beim Ausbau einer Schule in letzter Zeit systematisch auf die
                                                                          Installation von temporären Modularstrukturen zurückgegriffen
     Die Stadt Luxemburg ist die erste Gemeinde im Land, die              wird. Ich kann daher nur begrüßen, dass bereits genutzte Modu-
     ein solches Projekt lanciert, womit wir einmal mehr eine             larstrukturen erneut eingesetzt werden. Als Grund für die Verzö-
     Vorreiterrolle übernommen haben. Ich möchte die Gelegenheit          gerungen wird auch das vom Familienministerium ausgearbei-
     nutzen, um den Mitarbeitern von „Caritas-Accueil et Solidarité“      tete pädagogische Konzept betr. die Zusammenarbeit zwischen
     unseren Respekt für ihr Engagement und ihre Arbeit, die sie          Lehrpersonal und Betreuungspersonal/Foyers genannt. Wäre
     leisten, zu zollen.                                                  es möglich diesbezüglich nähere Informationen zu erhalten?
                                                                          Bedeutet dies, dass alle Schulausbauprojekte bzw. Projekte für
                                                                          neue Schulbauten nun in Verzug geraten werden? Vier bis fünf
                                                                          Jahre Verspätung sind eine lange Zeit. Wie gedenkt der Schöf-
       Vorangehende Konvention wird einstimmig gutgeheißen.
                                                                          fenrat vorzugehen?

                                                                          Herr Tom KRIEPS (LSAP): Die Tatsache, dass systematisch auf
                                                                          Modularstrukturen zurückgegriffen wird, erweckt den Eindruck,
                      IV KOSTENVORANSCHLÄGE                               als ob schubweise Horden von Kindern zur Welt kämen. Die
                                                                          Schulgebäude von früher dagegen stehen immer noch und
                                                                          werden weiterhin genutzt. Selbst wenn die Kapazitäten der
     Installation einer temporären Infrastruktur in modularer             alten Schulbauten aufgrund der Entwicklung der Stadt nicht
     Bauweise für die Dauer von 5 Jahren für die Bedürfnisse der          mehr immer ausreichen, sollten wird uns vor der Weitsicht
     Schule und des Schulfoyers in der Rue Anne Beffort in Kiem           der damaligen Planer und Erbauer verneigen. Schulen weitaus
                                                                          jüngeren Datums werden abgerissen, weil sie erhebliche Mängel
     Der Gemeinderat ist aufgerufen einem Kostenvoranschlag in            aufweisen. Die Stadt verfügt wohl über einen Mehrjahresplan
     Höhe von 2.418.221,52 € (Montage/Demontage, Rohbauarbeiten,          für Schulinfrastrukturen, und doch kann ich mich des Eindrucks
     Außenanlage und Anschlüsse inbegriffen) zur Installation             nicht erwehren, dass wir der Realität stets hinterherhinken.
     einer temporären, nicht mit einer Klimaanlage ausgestatteten         Kaum sind neue Schulbauten fertiggestellt, sind sie schon wieder
     Modularstruktur für die Dauer von 5 Jahren für die Bedürfnisse       zu klein sind. Dann werden hastig Modularstrukturen installiert,
     der Schule und des Schulfoyers in der Rue Anne Beffort in Kiem       um den Bedürfnissen Rechnung zu tragen. Nichts ersetzt einen
     zuzustimmen.                                                         Massivbau. Die Arbeitsbedingungen, die LehrerInnen und Kinder
                                                                          in den Modularstrukturen vorfinden, sind nicht optimal. Daher
     Da diese Ausgabe so nicht im Budget des Rechnungsjahres
                                                                          erneut mein Appell an die Stadtverantwortlichen, es mit der
     2016 vorgesehen war, ist der dort eingeschriebene Kredit
     um 2.350.000 € zu erhöhen. Diese Summe entspricht dem                Weitsicht genauer zu nehmen.
     Einkaufspreis (sämtliche Kosten inbegriffen) minus den
                                                                          Madame Marceline GOERGEN (ADR): In Sachen Schulinfra-
     Demontagekosten, die erst 2021/2022 anfallen werden.
                                                                          strukturen läuft die Stadt der Realität in der Tat hinterher. Wir
     Madame Vronny KRIEPS (DP): In der Kommission wurden uns              wissen nicht erst seit gestern, dass die Schule in Kiem zu klein
     die Gründe für den Erwerb einer temporären Modularstruktur für       ist und dort weitere Wohnungen entstehen. Und doch werden
     die Bedürfnisse der Schule und des Schulfoyers in der Rue Anne       erneut Container installiert. Auch ich war erstaunt zu hören,
     Beffort dargelegt. Die Pläne für den Bau einer neuen Schule          dass wir bereits genutzte Modularstrukturen nun doch erneut
     seien in Verzug geraten, weil die Bedürfnisse für die geplante       einsetzen können. Zumindest lassen sich so Gelder einsparen!
     Schule neu überdacht wurden, hieß es in der Kommission. Wäre         Allerdings habe ich mir die Frage gestellt, wo all die Modular-
     es möglich diesbezüglich nähere Informationen zu erhalten? Es        strukturen auf dem zur Verfügung gestellten Gelände aufge-
     scheint, dass die Pläne für die neue Schule noch nicht finalisiert   stellt werden sollen. Soll der Schulhof ausgebaut werden? Ne-
     sind. Wann kann mit einem Abschluss der Planung gerechnet            ben dem Vorschulgebäude steht derzeit ein Container, der von
     werden?                                                              den lokalen Pfadfindern genutzt wird. Soll dieser Container an
                                                                          einem anderen Standort installiert werden? Die Erklärung, dass
     Neben der zu erwerbenden Modularstruktur werden weitere              das vom Minister erarbeitete pädagogische Konzept zu der doch
     Strukturen (der gleichen Firma) aus anderen Stadtteilen,             beachtlichen Verzögerung bei der Umsetzung des Bauprojektes
     die dort nicht mehr benötigt werden, am Standort Rue Anne            geführt habe, erachte ich als unsinnig. Ich werde mich beim Vo-
     Beffort installiert. Die Aussage, dass bei einer Nutzung der         tum enthalten.
SITZUNG VOM MONTAG, DEN 26. SEPTEMBER 2016                                                                                    371       DE

Madame Schöffe Colette MART: Kauf oder Miete von                     der öffentlichen Schule nicht proportional zur Stadtentwicklung
Modularstrukturen? Warum einmal Kauf, ein andermal                   wachsen, was auch darauf zurückzuführen ist, dass die
Miete? Die Dienststelle des Architekten hat Berechnungen             durchschnittliche Wohndauer in der Stadt gesunken ist, sprich
durchgeführt. Unsere Dienststelle verfügt über eine große            viele ausländischen Bürger aufgrund ihres Lebensprojektes ihre
Erfahrung und hat geprüft, was in der Umsetzung Sinn macht.          Kinder auf eine Privatschule schicken. Grund zur Panik gibt es
Sie hat die verschiedenen Möglichkeiten auf ihren Kostenpreis        demnach nicht!
untersucht. Die Schlussfolgerung der Dienststelle ist folgende:
benötigen wir die Struktur weniger als 3 Jahre, sei ein              Die Pfadfinder im Stadtteil Kiem freuen sich, dass ihnen mit
Mietvertrag dem Erwerb von Modularstrukturen vorzuziehen.            der Installation eines Containers ein Versammlungsraum zur
Den Fall gesetzt, wir würden nach Ablauf der drei Jahre nur          Verfügung gestellt werden konnte. Mir liegt keine Information
einen Teil der erworbenen Modulstrukturen benötigen, müssten         vor, dass dieser Container weg müsste.
die Strukturen in Teile „zerlegt“ werden. Dann stünden wir vor
dem Problem, nicht zu wissen, wo wir die nicht benötigten            Madame Schöffe Simone BEISSEL: Die modernen Modular-
Elemente lagern sollten und wir somit Gefahr liefen, dass sich       strukturen sind vom technischen Standpunkt aus betrachtet
die Qualität des Materials verschlechtern würde.                     nicht mehr mit den Containern von früher zu vergleichen und
                                                                     zeigen auch keine Schimmelprobleme mehr auf. Die neuen Mo-
Es ist keineswegs so, dass Modularstrukturen den Bau der Schu-       dularstrukturen sind weitaus robuster und können beispiels-
le ersetzen sollen. Der Stadtteil Kirchberg expandiert. Mit dem      weise nach zwei Jahren erneut eingesetzt werden. In diesem
SNHBM-Projekt werden hier rund 800 zusätzliche Wohnungen             konkreten Fall werden 20 Modularstrukturen, die bisher in Merl
entstehen. Statistiken zeigen, dass Kinder, die mit ihren Eltern     standen, erneut eingesetzt. Es wird lediglich eine neue Struktur
in zu sozialeren Preisen angebotenen Wohnungen wohnen, eher          erworben. Die neuen Modularstrukturen sind mit den älteren
die öffentliche als eine private Schule besuchen. Demnach war        Strukturen kompatibel, da sie international genormt sind. So
klar, dass wir in Kiem mehr Schulkapazitäten brauchen werden.        kann viel Geld gespart werden.
Die Stadt Luxemburg hat Anstrengungen unternommen, um
die Planungen zu verbessern. Die Stadt hat ein Audit in Auftrag      Madame Bürgermeister Lydie POLFER: Bei dem von Madame
gegeben. Ein studierter Mathematiker hat ein „recalcul prévisi-      Krieps angesprochenen Areal handelt es sich um ein hinter dem
onnel“ der Schülerzahlen für die nächsten fünf bis zehn Jahre        RTL-Gebäude gelegenen Gelände, das tatsächlich doppelt so
für alle Stadtteile durchgeführt. Für das Stadtteil Kirchberg hat    groß wie die Fläche der Oberstadt ist. Derzeit ist eine Studie
sich herausgestellt, dass wir die Lage leicht unterschätzt hatten.   zwecks Nutzung genannten Areals in Durchführung, dies in
Nach dem Motto „Il n’est jamais trop tard pour bien faire“ wur-      Zusammenarbeit mit dem „Fonds d’Urbanisation du Kirchberg“.
den die Kapazitäten der Modularstrukturen großzügiger ausge-         Hier ist auch der Bau eines Gebäudes für das Lycée Technique
legt. Dies hatte zur Folge, dass wir sowohl das Container-Pro-       du Centre vorgesehen. Angesichts der geplanten Ausdehnung
gramm als auch das Programm für die künftige Schule ändern           des Stadtteiles, scheint es logisch, dass hier auch eine neue
mussten. Obwohl dies zu Verzögerungen führt, sind wir der An-        Grundschule gebaut werden muss.
sicht, dass das Ergebnis im Nachhinein besser sein wird. Hinzu
kommt, dass es auf national administrativer Ebene zu einer Fu-
sion der Bereiche „éducation scolaire“ und „éducation parasco-
laire“ gekommen ist, in der Zielsetzung, Schule und Schulfoyer         Die Installation einer temporären Modularstruktur für
einander räumlich näher zu bringen und deren Zusammenarbeit            die Dauer von 5 Jahren für die Bedürfnisse der Schule
mehr zu fördern. Dies bedingt, dass bei Planungen neuer Bauten         und des Schulfoyers in der Rue Anne Beffort in Kiem wird
auch Räumlichkeiten zur gemeinsamen Nutzung vorgesehen                 bei Enthaltung von Madame Marceline Goergen (ADR)
werden. Für das Stadtteil Kirchberg gilt, dass die Anzahl der für      gutgeheißen.
schulische und paraschulische Zwecke benötigten Grundstücke
begrenzt ist, d.h. dass es Sinn macht Synergien zu schaffen. Auf-
grund der Neuberechnungen der Bedürfnisse und des neuen pä-
dagogischen Konzeptes musste auch die geplante Schulstruktur                               V URBANISMUS
neu berechnet werden. Es werden nunmehr zwei Einheiten ent-
stehen: eine Einheit Schule/Schulfoyer Schulzyklus 1 sowie eine
Einheit Schule/Schulfoyer Schulzyklen 2-4, mit der Möglichkeit,      Änderungen am POS „Aéroport et Environs“ – Gutachten
dass Schule und Schulfoyer eine Bibliothek, einen Bastelsaal,...     des Gemeinderates betr. die eingegangen Bemerkungen –
gemeinsam nutzen können. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die        Gutachten des Gemeinderates zum Gesamtprojekt
Gemeinden dazu gedrängt werden, das pädagogische Konzept
überall umzusetzen. Befinden sich Schule und Schulfoyer in un-       Das Ministerium für nachhaltige Entwicklung und Infrastrukturen
mittelbarer Nähe zueinander, verhindert nichts, dass auch hier       hat der Gemeindeverwaltung der Stadt Luxemburg am 1. Juli
gut zusammengearbeitet werden kann. Bei Neubauten, dort wo           2016 verschiedene Änderungen am POS „Aéroport et Environs“
es möglich ist und die Anzahl der verfügbaren Grundstücke oh-        zwecks Erstellung eines Gutachtens zukommen lassen. Das
nehin begrenzt ist, werden wir selbstverständlich hingehen und       Gesamtprojekt (Abänderungsvorschläge und Bericht über die
Schule und Schulfoyer räumlich näher zusammenführen.                 Auswirkungen auf die Umwelt) konnte während 30 Tagen im
                                                                     Gemeindehaus, im Ministerium und auf der Internet-Seite des
Im Herbst 2017 werden 4 neue Schulbauten ihre Türen                  „Département de l’aménagement du territoire“ eingesehen
öffnen: die Zentralschule Clausen (mit Foyer de midi), die           werden. Am 19. Juli 2016 hat eine Informationsversammlung
Schule in Hollerich, Schule und Schulfoyer in der Rue Charles        stattgefunden.
IV, Schule und Schulfoyer in der Rue Aloyse Kayser. Die
überarbeiteten Berechnungen in Bezug auf die Schülerzahlen           In ihrem Gutachten hatte die Stadt Luxemburg folgende
haben gezeigt, dass letztere vor allem in den Stadtteilen            Neueinstufungsvorschläge vorgeschlagen:
Kirchberg und Cessingen schnell steigen, weshalb gerade hier
Modularstrukturen vorgesehen sind. In anderen Stadtteilen, in        –– die Neueinstufung eines Teiles der ZAD gelegen in Hamm
denen neue Schulen in Betrieb sind, ist in den nächsten Jahren
wahrscheinlich nicht mit einem Bedarf an Modularstrukturen           –– als „Zone de bâtiments et d’équipements publics sans
zu rechnen. Im Stadtteil Limpertsberg wird die Schule in der            bâtiments de grandes dimensions (BEP)“ und
Rue Henri VII renoviert. In vielen Stadtteilen, das haben die
Neuberechnungen ergeben, gehen die Schülerzahlen zurück.             –– die Neueinstufung eines anderen Teiles der ZAD gelegen
Der Grund: die alternde Bevölkerung in diesen Vierteln. Auf 20-         in Hamm als „Zone de bâtiments et d’équipements publics
30 Jahre betrachtet fällt zudem auf, dass die Schülerzahlen in          d’un à plusieurs étages (EP)“
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