Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen

 
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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Verwaltungsbericht 2020
Der Gemeinderat ist gemäss Gemeindeordnung § 30 Ziff. 4 verpflichtet, der Gemeinde­
versammlung den Verwaltungsbericht zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Der vorliegende Verwaltungsbericht behandelt das Geschäftsjahr 2020. Das Leben in unserer
industrialisierten, hoch mobilen und schnelllebigen Gesellschaft wurde durch das Corona­­-
virus auf den Kopf gestellt. Der Lockdown im Frühling und die damit verbundenen und nach wie
vor geltenden Massnahmen zur Eindämmung des Virus haben auch die Arbeit der Verwaltung
und des Gemeinderates erheblich beeinträchtigt. Vereinzelt weisen wir daher in den Teilbe­
reichen auf diese komplexe Situation hin.

Lesen Sie mehr zu den Schwerpunkten aus allen Bereichen – wir wünschen Ihnen eine
spannende Lektüre und danken für Ihr Interesse.

Bettingen, Februar 2021
Gemeinderat, Verwaltung und Dienste
Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Präsidium
Patrick Götsch, Gemeindepräsident

LEGISLATIVE
Im Berichtsjahr fanden zwei Gemeindeversammlungen statt. Aufgrund der Corona­
virus-Krise musste die geplante Frühlingsgemeindeversammlung vom Dienstag,
28. April 2020 auf Dienstag, 23. Juni 2020 verschoben werden.

Gemeindeversammlung vom 23. Juni 2020

Geschäft                                               Beschluss

Beschluss- und Detailprotokoll der Gemeinde-           genehmigt
versammlung vom 10. Dezember 2019
Rechnungsablage für das Jahr 2019                      einstimmig genehmigt
Verwaltungsbericht 2019                                genehmigt mit Applaus
Ausbau der Digitalisierung der Gemeindeschulen         Kenntnisnahme
von Bettingen und Riehen
Ordnung betreffend die Entschädigung für die           genehmigt mit überwältigendem Mehr
Mitglieder des Gemeinderates Bettingen BeE             (71 JA-Stimmen) bei einer Enthaltung
153.860
Masterplan Hochwasser Bettingen                        Kenntnisnahme
Mitteilungen des Gemeinderates                         Kenntnisnahme

Diversa
Eingegangene Anträge                                   keine
Antrag V. Vonder Mühll betreffend                      Antrag abgelehnt mit 31 NEIN-Stimmen,
Zonenzuscheidung Parzelle 74 und 1248                  7 JA-Stimmen und 22 Enthaltungen
Votum P. Zähringer zum Buskonzept Riehen-Bettingen     Kenntnisnahme

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Gemeindeversammlung vom 8. Dezember 2020:

Geschäft                                              Beschluss

Budget für das Jahr 2021
a) Erfolgsrechnung                                    genehmigt mit überwältigendem Mehr bei einer
                                                      Enthaltung
b) Investitionsrechnung                               genehmigt mit überwältigendem Mehr bei
                                                      4 Enthaltungen
c) Finanzplanung 2022 – 2025                          Kenntnisnahme
Antrag V. Vonder Mühll betreffend Rückweisung         Der Antrag wird zurückgewiesen bei 38 NEIN-
des Projektes «Umgestaltung Dorfladen» zwecks         Stimmen, 33 JA-Stimmen und 9 Enthaltungen
Weiterbearbeitung, Ausarbeitung von Varianten,
Kontaktaufnahme mit privaten Anbietenden
und Aufzeigen von Finanzierungsvarianten mit
Businessplan
Kreditvorlage für die Umgestaltung des                Der Antrag wird mit 48 JA-Stimmen, 19 NEIN-
Dorfladens Bettingen zu Dorfcafé mit Laden und        Stimmen und 15 Enthaltungen genehmigt
Postcounter inkl. Aufwertung Aussenraum
Kaufvertrag für den STWE-Anteil                       genehmigt mit überwältigendem Mehr bei einer
Hauptstrasse 95                                       Enthaltung

Kreditvorlage für die Sanierung der Liegenschaft Hauptstrasse 95
Antrag auf Sanierung der Liegenschaft zu              genehmigt mit grossem Mehr bei 3 Enthaltungen
CHF 1’780’000.00 inkl. MWST
Antrag auf Sanierung der zu erwerbenden Wohnung       genehmigt mit grossem Mehr bei 3 Enthaltungen
im EG zu CHF 220’000.00 inkl. MWST                    und 2 Gegenstimmen
Kreditvorlage für die Sanierung der Baiergasse        einstimmig genehmigt

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Teiländerung Nutzungsplanung Steinengasse 5
Antrag auf Worterteilung an Herrn Iff                genehmigt mit grossem Mehr bei einer Enthaltung
(Eigentümer ohne Wohnsitz)
Antrag Ch. Gyr betreffend nochmalige                 abgelehnt mit 31 JA-Stimmen und
Worterteilung an Herrn Iff                           34 NEIN-Stimmen
Antrag des Gemeinderates, die Planung gemäss         genehmigt mit 56 JA-Stimmen, 7 NEIN-Stimmen
Vorlage festzusetzen und die Einsprachen             und 15 Enthaltungen
abzu­weisen bzw. nicht auf sie einzutreten
Mitteilungen aus dem Grossen Rat                     Grossrat Olivier Battaglia informiert über
                                                     seine politische Arbeit in den verschiedenen
                                                     Fachkommissionen und über die möglichen
                                                     Instrumente der politischen Mitwirkung
Mitteilungen des Gemeinderates                       Kenntnisnahme

Diversa
Fragestellungen zur Parkplatzsituation beim          Entgegennahme und schriftliche Beantwortung
Neubau Chrischonarain (Projekt Waldweiler) und       an die Fragestellenden
der Positionierung der Bau- und Strassenlinie
entlang der Hauptstrasse

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
EXEKUTIVE                                             • Leistungserbringung im Bereich Pflegeberatung:
                                                        Vertrag zwischen der Einwohnergemeinde Riehen
Der Gemeinderat behandelte an 39 (Vorjahr 39) or­       und der Einwohnergemeinde Bettingen
dentlichen Gemeinderatssitzungen insgesamt 751        • Leistungserbringung im Bereich Ergänzungsleis­
(Vorjahr 926) Traktanden. Corona-bedingt wurden         tungen und Beihilfen: Vertrag zwischen dem
verschiedene Sitzungen mittels Telefonkonferenz         Kanton Basel-Stadt und der Einwohnergemeinde
durchgeführt. Die traktandierten Dossiers waren         Bettingen betreffend Vollzug
umfangreich und komplex; die Diskussionen zur Be­     • SMEH: Vereinbarung Zusammenarbeit Musik­
schlussfassung zielführend und konstruktiv. Sämtli­     projekt Schuljahr 2020 / 2021
che Geschäfte konnten zeitnah und innert der ge­      • Spitex Basel: Leistungsvereinbarung – Sonder­
setzten Frist erledigt werden.                          dienstleistungen (Kinder, Onko)
                                                      • Spitex Riehen-Bettingen: Leistungsvereinbarung
Im Berichtsjahr fanden verschiedene themenspezi­        betreffend Führung eines Betriebs zur Erbringung
fische Projektsitzungen statt; zudem nahmen die         von ambulanten Pflegeleistungen in Bettingen
Ratsmitglieder an unterschiedlichen Fach- und Pro­    • Spitex Riehen-Bettingen: Leistungsvereinbarung
jektsitzungen teil.                                     betreffend Führung eines Betriebs zur Erbringung
                                                        von hauswirtschaftlichen Leistungen in Bettingen
Vertragswerke                                         • Verein Familien-, Paar- und Erziehungsberatung
Im Berichtsjahr hat die Einwohnergemeinde folgen­       fabe: Erbringung von Leistungen im Bereich der
de Verpflichtungen mit externen Partnern überprüft      Familien-, Paar- und Erziehungsberatung für
sowie neue Verträge abgeschlossen:                      Personen mit Wohnsitz in Bettingen

• Abraxas Epsilon: Wartungsvertrag
• Adimmo: Liegenschaftsbewirtschaftungsvertrag            Strategieentwicklung 2020 – 2024
  ab 1.1.2021                                             Der Gemeinderat informierte anlässlich der Gemein­
• Basler Kantonalbank: Kreditrahmenvertrag                deversammlung vom 23. Juni 2020 erstmals ausführ­
• Baslerhofscheune – Hausverantwortung: neue              lich über die Vision «Bettingen – Zuhause im Dorf»
  Vereinbarung mit Colian Genuss GmbH – vertreten         und händigte den Einwohnenden die entsprechende
  durch Annabell von Grafenstein (gleichzeitige           Strategiebroschüre aus. Nebst Informationen zu den
  Auflösung per November 2020 infolge Insolvenz           künftigen Herausforderungen berichtete der Gemein­
  der GmbH)                                               derat in seiner Broschüre auch über die geplanten
• Gemeinde Bettingen-Riehen mit den Kirchen und           Entwicklungen, welche Auswirkungen auf alle Ebenen
  dem Verein Gegenseitige Hilfe Riehen-Bettingen:         der Gesellschaft, Wirtschaft, Umwelt, Kultur und
  Leistungsvereinbarung betreffend Sozialdienste          Technik haben werden. Gegliedert wurde das «Strate­
  in Riehen (Rauracher)                                   giehaus» in drei Themenbereiche: «lebenswert-attrak­
• Gemeinde Bettingen-Riehen mit GGG Benevol:              tiv», «miteinander-vielseitig», «engagiert-lebendig».
  Leistungsvereinbarung betreffend die Vermitt­
  lungs- und Beratungsstelle für Freiwilligenarbeit       Gemeinderatsgeschäfte von grosser Tragweite – ins­
  BENEVOL in Riehen                                       besondere aber auch Kreditvorlagen – werden künftig
• Gemeinde Bettingen mit dem Kanton Basel-Stadt:          entsprechend den Strategiezielen deklariert und visuell
  Vertrag betreffend den Vollzug im Bereich Ergän­        dargestellt. Im Berichtsjahr konnten 14 strategische
  zungsleistungen und Beihilfen                           Themen positioniert werden.

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Anpassung gesetzliche Grundlagen
Folgende kommunalen Gesetzesgrundlagen wurden teilweise oder vollständig
überarbeitet oder aufgehoben:

Erlass                                     Art             Publikation im       Inkrafttreten
                                                           Kantonsblatt
                                                           Basel-Stadt

Reglement für das Gartenbad Bettingen      Teilrevision    4. Januar 2020       9. Januar 2020
                                           Gebührentarif
Benutzungs- und Gebührenreglement          Teilrevision    18. Januar 2020      23. Januar 2020
Baslerhofscheune Bettingen                                                      bzw. § 7 Abs. 3 und 4
                                                                                per Inkrafttreten
                                                                                Übertretungsstraf­
                                                                                gesetz (1. Juli 2020)
Reglement betreffend die ausserschu-      Teilrevision     29. Januar 2020      3. Februar 2020
lische Nutzung der Schulanlagen Bettingen
Reglement betreffend die Erhebung von      Totalrevision   24. Juni 2020        1. Juli 2020
Verwaltungsgebühren
Ordnung betreffend Gartenarbeiten mit      Aufhebung       27. Juni 2020        1. Juli 2020
motorisch betriebenen Geräten
Ordnung betreffend die Entschädigung für   Totalrevision   1. Juli 2020         1. Januar 2021
die Mitglieder des Gemeinderates Bettingen
Reglement Vorfinanzierung / Fonds          Aufhebung       16. September 2020   21. September 2020
Liegenschaft Steinengasse 5
Änderung des Reglements betreffend die     Teilrevision    26. September 2020   1. Oktober 2020
Strassen- und Kanalisationsbeiträge
sowie die Gebühren für die Ableitung von
Abwasser in Bettingen
Änderung des Reglements zur Ordnung        Teilrevision    12. Dezember 2020    1. Februar 2021
über den Natur- und Landschaftsschutz
und die Förderung der Biodiversität und
Landschaftsqualität

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Gemeinderat, Foto: Christian Flierl

Vernehmlassungen                                      • Mobilitätsstrategie 2030+
Der Gemeinderat wirkte an folgenden Vernehmlas­       • Motion Wanner und Konsorten betreffend Senkung
sungen mit:                                             der Bewilligungshürden fassadenintegrierter
                                                        Solarenergienutzung
• Bebauungsplan und örtliche Bauvorschriften          • Neukonzeption Regionales Wildtiermanagement
  «Kapellenbach Ost» Grenzach-Wyhlen                    und Wildtier- und Jagdgesetz
• Beschaffungsrecht – Einführungsgesetz zur           • ÖV-Programm 2022 – 2025
  Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche   • Ratschlag Kantonales Bedrohungsmanagement
  Beschaffungswesen                                     und der entsprechenden Teilrevision des Polizei­
• Buskonzept Riehen 2020                                gesetzes
• Freizeitgärtenstrategie Stadtgärtnerei              • Revision über die Besteuerung der Motorfahrzeuge
• Gesetz über die Freizeitgärten                      • Sachplan Verkehr (Bund)
• Gesetz über Information und Datenschutz             • Steuergesetz – Motion Zappala und Konsorten
• Gesetz über die Nutzung des öffentlichen Raums        betreffend Vereinfachung bei der Berechnung der
• Gewässerschutzraum: Austauschplattform                Grundstückgewinnsteuer
• Konsultation zu zwei Geschäften im Zusammen­        • Teilrevision Bau- und Planungsgesetz – gesetzliche
  hang mit Solaranlagen                                 Grundlagen für das Agglomerationsprogramm
• Leitbild Landwirtschaft Riehen-Bettingen            • Teilrichtplan Energie
  2020 – 2030                                         • Totalrevision der Ordnungsbussenliste
• Leitbild Wald beider Basel 2050                     • Totalrevision der Verordnung über die Tagesstruktur
• Leitfaden für kommunale und kantonale Richt­        • Verordnung zum Energiegesetz
  pläne /Teilrichtpläne                               • Zivil- und Kulturgüterschutzgesetz

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Information und Kommunikation                             Kommissionen, Kontrollorgane
Die Bettinger Nachrichten sind drei Mal erschienen –      Die in Baubewilligungsverfahren involvierte Dorfbild­
zusätzlich wurden verschiedenste Informations-Flyer       kommission (DBK) traf sich im Berichtsjahr zu 20
an die Bettinger Haushalte versandt. Dieser Kommu­        (Vorjahr 24) Sitzungen, um über diverse Bauvorha­
nikationsweg ist kurz und dient der Bekanntmachung        ben und Projekte zu beraten. Die Mitglieder der DBK
von Gemeindeaktivitäten und der Informationsver­          beurteilten dabei die eingegangenen Baugesuche
mittlung.                                                 und Nutzungsplanungen bzw. die Wirkung der ein­
                                                          zelnen Projekte, die Aussenraumgestaltung, die
Ergänzend berichtete der Gemeinderat – sowohl auf         städtebauliche Einbindung sowie die Abweichung
der Webseite wie auch in der Riehener Zeitung –           von den Typologien der bestehenden Bebauung.
wöchentlich über die Entscheide aus der Gemeinde­
ratssitzung.                                              Die Rechnungsprüfungskommission (RPK) prüfte im
                                                          Frühling 2020 die Jahresrechnung 2019 und nahm
Webseite www.bettingen.bs.ch                              stichprobenartige Kontrollen vor. Mitte Oktober erfolg­
Der Veranstaltungskalender auf der Webseite der           te die Prüfung der Budgetunterlagen 2021 inkl. der
Gemeinde wird rege besucht und allseits geschätzt.        Finanz­planung 2022 – 2025.
Die Nutzungsdaten nach der Neugestaltung 2016
wurden erstmals im 2020 zur Kenntnis genommen.            Im Berichtsjahr fand erneut eine durch die RPK
Die Startseite (Homepage) und die Unterseite zum          be­auftragte, externe Revision statt; verschiedene
Gartenbad waren die am meisten aufgerufenen Seiten.       Teilbe­reiche wurden einer speziellen Prüfung unterzo­
                                                          gen – dies in enger Begleitung durch die Finanzverant­
Sicherheit                                                wortlichen der Gemeinde. Aufgrund der COVID-19-
Die Jahressitzung mit den Verantwortlichen der Kan­       Situation wurde der Grossteil der Revision online
tonspolizei Basel-Stadt im Mai 2020 diente dem Aus­       durchgeführt.
tausch von kommunalen Themen.

Gemeindeführungsstab (GfS)
Die Vertretenden des Gemeindeführungsstabs (drei
Gemeinderäte und die Verwalterin) wurden Ende
Februar 2020 vom Kantonalen Krisenstab zur Mit­
wirkung in der Coronavirus-Krise aufgeboten. Die
Tätigkeiten dieses Stabs, der vorrangig das Gesund­
heitsdepartement unterstützt, waren umfassend.
Insgesamt arbeiteten unter der Gesamtleitung des
Polizeikommandanten beziehungsweise der Stabs­
chefin über fünfzehn verschiedene Fachbereiche mit.
Nebst den Gemeinden Riehen und Bettingen waren
auch Mitwirkende des Universitätsspitals und der
Kantonsapotheke vertreten. An den Sitzungen wurden
Szenarien und Massnahmen zum Schutz der Bevöl­
kerung ausgearbeitet und beschlossen. Der Kanto­
nale Krisenstab wird auch im 2021 weiterhin im Ein­
satz sein.

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Verwaltungsbericht 2020 - bei der Gemeinde Bettingen
Dorfansicht, Foto: Christian Flierl

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EINWOHNERKONTROLLE
Statistik
Am 31. Dezember 2020 zählte die Gemeinde Bettingen 1’192 Einwohner*innen.
Alle untenstehenden Zahlen beziehen sich auf den 31.12. des jeweiligen Jahres und
wurden vom Statistischen Amt des Kantons Basel-Stadt erhoben. Die Deutungs­
hoheit zu den Kennzahlen liegt bei den kantonalen Fachinstanzen.

Jahr                            2013      2014      2015      2016      2017        2018   2019   2020

Einwohner*innen                  1181     1235      1205      1192      1191        1210   1180   1192
Schweizer*innen                   887       894       901       895       903        911    882    894
Ausländer*innen                   294       341       304       297       288        299    298    298
Männer                            567       599       594       590       570        572    552    559
Frauen                            614       636         611     602       621        638    628    633
Männer CH                         421       424       435       432       427        429    416    422
Männer Ausland                    146       175       159       158       143        143    136    137
Frauen CH                         466       470       466       463       476        482    466    472
Frauen Ausland                    148       166       145       139       145        156    162    161
Bettinger Bürger*innen            180       180       179       182       189        194    178    181
Haushalte                         459       475       475       467       471        477    479    478
Wochenaufenthalter*innen           25        27         34       31        37         28     17     20
Wegzug Ausland                     38        28         39       22        28         13     29     22
Wegzug Schweiz                     42        29         57       47        42         57     38     26
Wegzug Basel / Riehen              33        39         33       46        51         37    40      21
Wegzug Unbekannt                   11         7          3        3         8          7      6      0
Zuzug Ausland                      52        60         36       34        33         48     28     16
Zuzug Schweiz                      25        29         46       27        41         53     22     19
Zuzug Basel / Riehen               29        46         30       55        69         51     51     42
Todesfälle                          6         5         21        9        17         20     12     11
Geburten                            8         9          8        3         5          5      8      7

                                                   11
Bildung, Kirche, Kultur
Eva Biland, Vizepräsidentin

BILDUNG                                                   KIRCHE
Primarstufe Bettingen                                     Der Austausch mit den Vertretenden der Evange­
Der Schulausschuss Bettingen / Riehen behandelte          lisch-reformierten Kirche (ERK) war im «Kirchli-Neu­
an 4 (Vorjahr 4) Sitzungen spezifische Fragestellun­      bau-Jahr» intensiv und spannend; so galt es auch, die
gen aus dem Bildungsbereich. Nebst Personal- und          spätere Aussenraumgestaltung des Kirchenneubaus
Routinegeschäften wurden Stellungnahmen zu Ver­           mit den Interessen der Gemeinde Bettingen bei der
nehmlassungen und Konsultationen diskutiert und ver­      Liegenschaft Hauptstrasse 85 abzustimmen.
abschiedet, pädagogische Konzepte thematisiert und
Informationen zu Schulraumprojekten ausgetauscht.         Nachbarschaftshilfe
Ebenso lag das Augenmerk auf den Schüler*innen­           Zusammen mit vielen fleissigen Helfer*innen haben
zahlen und den daraus resultierenden Konsequenzen         Stefan Fischer und Andreas Zenger während der
hinsichtlich einer geeigneten Entwicklung des Schul­      Coronavirus-Krise unbürokratisch und rasch einen Ein­
standortes Bettingen.                                     kaufsdienst ins Leben gerufen. Ein Team aus Freiwilli-
                                                          gen erledigte Besorgungen für Risikopatient*innen.
Zwischen der bereichsverantwortlichen Gemeinde­           Zudem baute die Kirche infolge des geforderten
rätin, der Leitung Bildung und Familie, der Schullei­     «Social Distancing» ihre digitalen Leistungen aus.
tung und der Gemeindeverwaltung Bettingen fanden          Täglich wurde auf der Webseite bzw. in den sozialen
verschiedene Sitzungen zu kommunalen Themen               Medien eine Kurzandacht einer Pfarrperson der ERK
statt.                                                    Basel-Stadt als Video publiziert.

Der für Samstag, 25. April 2020 geplante «Tag der         Eine Vertretung des Gemeinderates hat an der Grund­
offenen Schulhaustür» wurde infolge der Corona­           steinlegung am 27. August 2020 teilgenommen.
virus-Krise und den damit verbundenen Schulschlies­
sungen nicht durchgeführt.                                Der Austausch mit Vertretenden der religiösen Ge­
                                                          meinschaften von Bettingen konnte im Rahmen einer
Ausserschulische Nutzung Schulräume / -areal              Jahressitzung im Herbst gepflegt werden.
Die ausserschulische Nutzung der Schulräume er­
freute sich weiterhin grosser Beliebtheit. Im Rahmen
eines Pilotprojekts ist diese bis im Herbst 2021 für
ausserschulische, förderungswürdige Zwecke (sport­        KULTUR
lich, musikalisch, sozial) für Einwohnende und Vereine
gebührenfrei.                                             Ein kurzer Rückblick auf die einzelnen Anlässe:

Im Rahmen der Semesternutzung werden die Räum­            Der Neujahrsapéro 2020 fand am Sonntag, 5. Januar
lichkeiten 15-mal pro Woche für Bewegungsangebote         2020 bei kühlem, aber trockenem Wetter auf dem
genutzt – mehrheitlich von Vereinen. Die verordne­ten     Gemeindehausplatz statt. Nebst vielen Bettinger*in­
Einschränkungen durch die Corona-Massnahmen               nen konnte Gemeindepräsident Patrick Götsch auch
haben die Nutzung durch Vereine und Unterrichtende        Gäste begrüssen. Musikalisch umrahmt wurde der
in den Räumen des Schulhauses jedoch zwangsläufig         Anlass durch ein Ensemble der Schlagzeug- und Ma­
reduziert. Während rund 19 Wochen (inkl. Schulferien)     rimbaschule SMEH aus Riehen. Beim anschliessen­
waren diese für ausserschulische Zwecke geschlossen.      den Anstossen mit Glühwein und einem Stück Drei­
                                                          königskuchen wurden anregende Gespräche geführt.

                                                     13
Erstmals in seiner Geschichte konnte der Bettinger        Die Kulturkommission organisierte im Berichtsjahr
Banntag nicht durchgeführt werden. Die Coronavirus-       zwei Anlässe. Zum Auftakt lud die Kommission im
Krise liess diesen geselligen Anlass, der ursprünglich    Januar 2020 zu einem Tanzanlass mit DJ Nick Schulz
am Donnerstag, 21. Mai 2020 hätte stattfinden sollen,     ein. Der traditionelle Pflanzenmarkt im Mai konnte
leider nicht zu. Der Gemeinderat beschloss daher          aufgrund der Coronavirus-Krise nicht durchgeführt
schon Ende März, den Banntag zum Wohle und Schutz         werden; ebenso wurde die geplante Kunstausstel­
der Bevölkerung abzusagen.                                lung mit Bettinger Künstler*innen um ein Jahr ver­
                                                          schoben. Ende Oktober folgte ein Leseabend mit Rolf
Auch verzichtete der Gemeinderat auf die Durchfüh­        Schmocker, welcher «kleine Geschichten in und um
rung der traditionellen Bundesfeier – ebenso hat das      Bettingen» in Mundart erzählte.
Lindenplatzfest 2020 nicht stattgefunden.
                                                          Der rote Becher
Das Team «Betticken-Bräu» organisierte – unter Einhal-    Der Anerkennungspreis «Der rote Becher» wurde
tung eines strengen Schutzkonzeptes – das Bettinger       im Anschluss an die Gemeindeversammlung vom
Kino am Pool im Gartenbad. Am Freitag, 7. August und      8. Dezember 2020 zum vierten Mal vergeben.
Samstag, 8. August 2020 wurde die französische
Komödie «Monsieur Claude 2» gezeigt; diese Anpas­         Als Vorsitzende der Kulturkommission durfte Eva
sung der Filmauswahl erfolgte aufgrund der durch          Biland nach einer kurzen Laudatio den Anerken­
die Abstandsregeln verringerten Platzanzahl.              nungspreis 2019 an Willi Bertschmann für sein jahre­
                                                          langes Engagement u.a. als Gemeindepräsident und
Zum dritten Mal fand am Samstag, 15. August 2020          den Förderpreis 2019 an Donat Vonder Mühll für
das White Night Dinner bei tollem Sommerwetter im         sein sportliches Engagement vergeben.
Gartenbad statt. Auch die vier terminierten Grill-
Abende im Bettinger-Bedli wurden allseits geschätzt.      Musikförderung
                                                          Die als Pilotprojekt im 2018 gestartete ausser­
Infolge der COVID-19-Massnahmen fand auch der             schulische Musikförderung zur rhythmisch-melodi­
traditionelle Kirchlibrunch erst am Sonntag, 27. Sep­     schen Grundausbildung konnte erfolgreich etabliert
tember 2020 statt; die Kirchgemeinde lud statt            und weitergeführt werden. So vermittelt die Schlag­
dem Brunch jedoch zum Familiengottesdienst (Ernte­        zeug- und Marimbaschule SMEH aus Riehen den
dank) mit Kirchkaffee ein.                                Bettinger Kindern auf spielerische Art und Weise In­
                                                          strumentalunterricht in der Gruppe.
Am Sonntag, 6. Dezember 2020 zog der Santiglaus
mit Schmutzli durchs Dorf und verteilte «Grättimän­       Anlässlich eines gut besuchten Juni-Konzertes konn­
ner» an die Bettinger Kinder. Nach Abschluss der Dorf­    ten die kleinen Musiker*innen vor ihrem Übungslokal
runde besuchten der Santiglaus und der Schmutzli          das Erlernte präsentieren.
die Kinder auf St. Chrischona.
                                                          Bibliothek
Der Frauenverein organisierte auch im Berichtsjahr        177 Personen aus Bettingen haben regelmässig die
die wunderschön geschmückten und liebevoll ge­            Bibliotheken in Riehen genutzt.
stalteten Weihnachtsfenster. Danke an alle Involvier­
ten für dieses Geschenk.

                                                         14
Spielplatz Schulhaus, Foto: Katharina Näf Widmer

                                                   15
16
Baslerhofscheune
Eva Biland, Vizepräsidentin

Baslerhofscheune, Brohegasse 4
Die Bettinger Vereine und Institutionen durften auch im Berichtsjahr von einer
Gratisnutzung der Räumlichkeiten profitieren. Der Gemeinderat freut sich, dass
diese mietfreie Nutzung auf reges Interesse stösst.

Dennoch brachen die Vermietungen des Ensembles während der Coronavirus-
Krise regelrecht ein. Zu Beginn dieser herausfordernden Zeit wurden jedoch noch
drei Ziviltrauungen durchgeführt.

Übersicht zu den Vermietungen (Tage):

 Kategorie                                           2016 *        2017   2018    2019   2020

 Private                                                  30         72     62      51     25
 Gemeinde                                                  12        20     12      25     12
 Firmen / kantonale Fachstellen                            10        8      11      16    8**
 Bettinger Vereine und Institutionen                        5        8      19       9     13
 Ziviltrauungen                                             0        2       1      2       3
 Kulturkommissions-Anlässe                                  2        4       4      4*      2

 Total                                                    59        114   109     107     63

 Stornierte Anlässe infolge COVID-19                                                       34

* die Ausstellung von Ch. Förster wurde als Einzelanlass notiert
** eine Firmennutzung wurde für 6 Tage gebucht

                                                             17
18
Finanzen, Liegenschaften, Energie
Dunja Leifels, Gemeinderätin

FINANZEN                                                 ENERGIE
Allgemeines                                              Aktivitäten
Anlässlich der Gemeindeversammlung im Juni 2020          Das Projekt Optimierung Energiebuchhaltung der ge­
wurde über die Jahresrechnung 2019 eingehend             meindeeigenen Liegenschaften und Objekte konnte
berichtet. Wir verweisen an dieser Stelle auf das de­    im August 2020 abgeschlossen werden. Durch die
taillierte Dossier zur Einwohnergemeindeversamm­         regelmässige Erfassung der Energiedaten (Wärme,
lung vom 23. Juni 2020.                                  Wasser, Strom) kann der Verbrauch gesamthaft oder
                                                         bezogen auf das Objekt aufgezeigt werden. Das neue
Die Jahresrechnung 2019, die bei einem Total des         Instrument, welches vom Verein Energiestadt zur
Ertrages von CHF 14’285’397.45 und einem Total           Verfügung gestellt wird, dient der besseren Auswer­
des Aufwandes von CHF 11’324’123.41 mit einem            tung der Daten. Ein erster Bericht aus dem Jahr 2019
Ertragsüberschuss von CHF 2’961’274.04 abge­             ist vorhanden. Veränderungen können über mehrere
schlossen werden konnte, wurde einstimmig ge­            Jahre sichtbar gemacht werden.
nehmigt.
                                                         Auf Ebene Gebäude kann neben der Entwicklung des
Anlässlich der Gemeindeversammlung vom 8. Dezem­         Verbrauchs auch die sogenannte Energiekennzahl
ber 2020 wurden das Budget 2021 sowie die Finanz­        mit dem Ziel- und Grenzwert gemäss der SIA Gebäu­
planung 2022 – 2025 präsentiert.                         dekategorie erhoben werden. Aufgrund der Auswer­
                                                         tung können quantifizierte Ziele gesetzt werden, wie
Das Budget für das Jahr 2021, das mit einem Gesamt­      beispielsweise die Steigerung des Anteils erneuer-
ertrag von CHF 14’296’238.00 und einem Gesamt­           barer Energie bis 2030 auf 100 %. Nach Sanierungen
aufwand von CHF 13’503’083.00 mit einem Ertrags­         von Gebäuden wird es künftig möglich sein, die Reduk­
überschuss von CHF 793’155.00 rechnet, wurde             tion des Energieverbrauchs mit Zahlen zu belegen.
mit überwältigendem Mehr bei einer Enthaltung ge­
nehmigt.                                                 Bettingen hat finanziell und redaktionell an der Her­
                                                         ausgabe der Energieseiten in der Riehener Zeitung
Zugestimmt wurde auch der Investitionsrechnung           mitgewirkt. Der Energieabend hat Corona-bedingt
2021, welche bei Ausgaben von CHF 3’364’000.00           nicht stattgefunden.
und Einnahmen von CHF 801’250.00 Nettoinvesti­
tionen von CHF 2’562’750.00 vorsieht.                    Aktionstag Sonderabfall
                                                         Am 24. Oktober 2020 hat die Gemeinde einen Aktions­
Genehmigt wurden auch die Steuersätze der Einkom­        tag Sonderabfall auf dem Badiparkplatz durchge­
menssteuer (37,5 % der kantonalen Einkommens­            führt. 45 Einwohner*innen haben Sonderabfall in
steuer), der Vermögenssteuer (36,5 % der kantonalen      Form von Farben, Altöl, Pestiziden, Spraydosen, Gas­
Vermögenssteuer) sowie der Grundstückgewinnsteuer        kartuschen und Altmedikamenten abgegeben. Statt­
(40 % der kantonalen Grundstückgewinnsteuer).            liche 405 Kilogramm Müll konnten somit durch eine
                                                         spezialisierte Firma fachgerecht entsorgt werden.
Die Finanzplanung 2022 – 2025 wurde zur Kenntnis
genommen.                                                Label «Energiestadt»
                                                         Nach vier Jahren hat sich die Gemeinde turnusge­
                                                         mäss einem Re-Audit für das Label Energiestadt
                                                         unterzogen. Aufgrund der abgegebenen Daten aus

                                                    19
den Bereichen Entwicklungsplanung, kommunale            hielt die Gemeinde die Auszeichnung für die nachweis­
Gebäude, Ver- und Entsorgung, Mobilität, interne Or­    baren und vorbildlichen Resultate in der Entwicklung
ganisation sowie Kommunikation und Kooperation          der kommunalen Energie- und Klimapolitik. Von ins­
hat der Energiestadtberater eine Bestandesaufnah­       gesamt 421 möglichen Punkten wurden deren 278
me erstellt. Die zuständige Kommission des Träger­      erreicht, was 66 % entspricht. Verglichen mit dem
vereins Energiestadt hat die Bestandesaufnahme          Re-Audit von 2016 ist dies eine Verbesserung um 5 %
sowie die Planung 2020 – 2023 beurteilt. Im März er­    (Re-Audit 2016: 61 % erreicht).

Dorfansicht, Foto: Christian Flierl

                                                       20
LIEGENSCHAFTEN
Gemeindeliegenschaften
Die abschliessenden Aussenraum-Arbeiten bei der
Liegenschaft Hauptstrasse 85 wurden im Berichts­
jahr noch nicht ausgeführt. Um diese anzugehen, wird
die Arealgestaltung nach Abschluss des Kirchen­
neubaus abgewartet. Zudem sind sie auf weiterfüh­
rende Gemeindeprojekte abzustimmen (Umbau Dorf­
laden in Dorfcafé, Laden und Postagentur inkl. Auf-
wertung Aussenraum).

Im Frühling 2020 wurde das Submissionsverfahren
für die Generalplanerleistungen betreffend die Sa­
nierung der Liegenschaft Hauptstrasse 95 lanciert;
bis zu den Sommerferien wurde ein Kostenvoran­
schlag erstellt, welcher in den Budgetprozess 2021
einfliessen konnte. Nach Genehmigung des Kredits
durch den Bettinger Souverän ist geplant, die
Liegenschafts­sanierung so früh als möglich im 2021
zu starten.

Sämtliche im Budget 2020 vorgesehenen Unterhalts-
und Instandstellungsarbeiten konnten ausgeführt
werden.

Im Spätsommer wurde die Liegenschaftsbewirt­
schaftung für die Gemeindeliegenschaften neu aus­
geschrieben. Nach 15-jähriger Zusammenarbeit mit
Burckhardt Immobilien AG Basel wird ab Januar 2021
die Firma Adimmo AG aus Basel dieses Mandat über­
nehmen.

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Gesundheit, Soziale Sicherheit,
Sport und Freizeit
Matthias Walser, Gemeinderat

GESUNDHEIT                                               SOZIALE SICHERHEIT
Schulzahnpflege Bettingen und Riehen                     Ergänzungsleistungen IV
Im Rahmen der Schuluntersuchung durch die Schul­         Die Beiträge an die kantonalen Beihilfen betrugen
zahnpraxis Bettingen-Riehen haben 88 (Vorjahr 158)       CHF 21’231.95 (Vorjahr: CHF 19’668.70). Der Sozial­
Bettinger Kinder an der Reihenuntersuchung teilge­       hilfesektor ist im Vergleich zum Vorjahr gesunken,
nommen. Die Gruppenprophylaxe hat mit 90 Kindern         von CHF 285’947.95 auf CHF 182’418.65.
stattgefunden.
                                                         Tagesbetreuung
Die Untersuchung der Jugendlichen der 7. bis 9. Klas­    Auch Bettinger Kinder werden in Tagesheimen und
sen, welche in Basel die Sekundarschule besuchen,        Kinderkrippen betreut. Diese richten ihr Angebot zu­
wird gemäss Leistungsvereinbarung durch das Uni­         kunftsorientiert auf die Vorschulkinder aus und för­
versitäre Zentrum für Zahnmedizin Basel (UZB) durch­     dern mit gezielten Massnahmen deren unterschied­
geführt. Das UZB hat im Rahmen der Schulunter­           liche Bedürfnisse. Diese Förderung im Frühbereich
suchung 25 Jugendliche (Vorjahr 33) untersucht.          wird finanziell unterstützt und soll aufgrund der gros­
Bei 16 % wurde eine Prophylaxe veranlasst und bei        sen Nachfrage ausgebaut werden, auch im Bereich
20 % fand eine kieferorthopädische Abklärung statt.      der Tagesferien. Die Kosten für die Tagesbetreuung
68 % der Sekundarschüler*innen wählten als Behand­       stagnieren auf dem Niveau der Vorjahreszahlen.
lungsstelle die Schulzahnpflege Riehen, 18 % die UZB
und 27 % den privaten Zahnarzt.

Kinderalltag bei der Tagesbetreuung

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SPENDEN UND BEITRÄGE                                      Ein Teil der Spenden für das Ausland steht für Not- und
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Spenden                                                   den bei Massnahmen zur Bewältigung der Corona­
Die Unterstützungsleistungen wurden gemäss dem            virus-Krise in ihren Programm-Ländern unterstützt
Spendenkonzept 2020 – 2023 wie folgt vergeben:            (Bangladesch, Bosnien, Moldawien, Honduras, El Sal­
                                                          vador, Bolivien, Libanon, Ägypten, Nepal, Bhutan).
Inland                                                    Weiter wurde finanzielle Nothilfe geleistet im Bereich
Bei den Spenden für das Inland stand die Förderung        Kinderschutz, Gesundheit und Ernährung in Syrien
von regionalen Projekten und Institutionen im Vor­        sowie nach der Explosion in Beirut.
dergrund, welche sich in den Themenbereichen Bil­
dung, Kultur, Sport, Soziales und Gesundheit oder         Mitgliedschaften
Natur und Umwelt engagieren. Insbesondere sind            Die Gemeinde ist Mitglied von 18 Verbänden oder Ver­
dies Projekte und Institutionen, welche durch ihren       einigungen (Vorjahr 21), welche teilweise aufgrund
regionalen Charakter und Bekanntheitsgrad nicht           der Aktivitäten vorgegeben sind.
grossräumig Finanzhilfe erhalten. 28 Institutionen
und deren Aktivitäten im Raum Basel wurden im             Patenschaft mit Kippel VS
2020 unterstützt; grösstenteils waren dies Projekte       Die Gemeinde Kippel wurde im 2020 wiederum mit
in den Bereichen Soziales, Kultur und Bildung.            einem Beitrag von CHF 30’000.00 unterstützt. Der
                                                          diesjährige Gemeindebeitrag wurde eingesetzt für
Ausland                                                   eine erste Teilsanierung der Beleuchtung und zur
Im Ausland wurden Projekte von elf Schweizer Hilfs­       Schallreduzierung in der Burgerstube.
werken finanziell unterstützt, welche mit ihrer Arbeit
in Afrika, Asien oder Lateinamerika Menschen in
ihrer Entwicklung fördern. Die Projekte beziehen
sich auf die Bereiche Bildung und Gesundheit und
sind in den folgenden Ländern angesiedelt: Para­
guay, Peru, Burkina Faso, Kamerun, Kongo, Mosam­
bik, Niger, Tansania, Togo, Indien, Kambodscha und
Myanmar. Diese Hilfestellungen werden vorbehält­
lich des Projektverlaufs und der Rechenschaftsbe­
richte in den Jahren 2021 – 2023 weitergeführt.

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SPORT UND FREIZEIT                                       Alle Angebote von «Gsünder Basel» sind für Ein­
                                                         steiger*innen geeignet und laden Menschen unab­
Gartenbad – Saison 2020                                  hängig von Alter, Herkunft, Ausbildung oder Einkom­
Die durch das BAG verordneten Schutz- und Hygie­         men dazu ein, kostenlos und ohne Voranmeldung
nemassnahmen tangierten den Badi-Betrieb 2020            verschiedene Bewegungs- und Entspannungsmög­
stark. So konnte dieser erst am Montag, 6. Juli 2020     lichkeiten kennenzulernen und zu praktizieren.
aufgenommen werden. Trotz der verschiedenen Ein­         Aktiv! im Sommer füllt die Sommerferienpause mit
schränkungen konnten die Badegäste im Gartenbad          einem attraktiven Angebot, bei dem verschiedenste
verweilen, bis die Saison am Samstag, 19. Septem­        Kulturen und Altersstufen aufeinandertreffen.
ber 2020 endete.
                                                         Öffentliche Toilette Spielplatz Baiergasse
Die kürzere Saison 2020 zeigt sich auch an den Gäste­    Nach den Sommerferien konnte die neue WC-Anlage
zahlen: Im Berichtsjahr fanden 17’047 Gäste den Weg      beim Spielplatz Baiergasse in Betrieb genommen
in die Badi (2019: 24’039 / 2018: 22’040).               werden. Die Würfelkonstruktion mit Holzfassade
                                                         überrascht im Innern mit einem kindgerechten
24 Kinder besuchten die beliebten Schwimmkurse in        Graffiti-Kunstwerk, die montierten Geräte sind
den Sommerferien. Das Ziel dieser Lehrgänge ist es,      vandalen­sicher in Chromstahl gehalten.
den Kindern die Freude am Schwimmen mit auf den
Weg zu geben und ihre Sicherheit im Wasser zu
fördern.

Aktiv! im Sommer – Aktionsprogramm mit
«Gsünder Basel»
Erstmals wurden zwischen dem 1. Juli und dem
5. August 2020 die kostenlosen und frei zugängli­
chen Bewegungsstunden auch in Bettingen angebo­
ten. Jeweils am Mittwochabend wurde beim Schul­
haus ein sanftes Bootcamp eingerichtet. Und am
Sonntagmorgen konnte man beim Fernsehturm
St. Chrischona einen Tai Chi-Kurs absolvieren. Die
besondere Atmosphäre unter freiem Himmel, die
Unverbindlichkeit, der Spassfaktor und die gute
Stimmung motivierten jeweils circa 18 Teilnehmende
zum Mitmachen.

                                                         Die neue WC-Anlage beim Spielplatz, Foto: Regula Fischer

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26
Umwelt, Raumordnung,
Volkswirtschaft, Verkehr
Ueli Mauch, Gemeinderat

UMWELT
Naturschutz
Die Naturschutzkommission traf sich in den Som­
mermonaten zu 2 regulären Sitzungen (Vorjahr 4).
Vor der ersten Sitzung informierten der Forst Riehen
und das Amt für Wald im Rahmen einer Begehung am
Linsberg über die klima- und trockenheitsbedingten
Schäden. Folgende Themen hat die Kommission an
den beiden Sitzungen behandelt: Jahresbericht 2019,
Erneuerung Steinmauer Trockenbiotop Badipark­
platz und Kräuterspirale, Zaun Ruderalfläche Wen­
kenberg, Bericht Erfolgskontrolle Hochstammbaum­
projekt 2012 – 2020, Überarbeitung Pflichtenheft
der Kommission, Budget 2021.

Das Gremium steuert und überwacht zudem die Um­          Kräuterspirale, Foto: Regula Fischer
setzung der Massnahmen aus dem Naturkonzept,
welche für die Jahre 2019 bis 2023 definiert wurden.
                                                         Biotop Südhang Kaiser
Umsetzung Massnahmenplan 2019 – 2023                     Pro Natura hat das Biotop am Südhang Kaiser in zwei
Folgende Massnahmen wurden umgesetzt: im Be­             Einsätzen Ende Juli und Ende September gepflegt.
reich Öffentlichkeitsarbeit wurde der Pflanzenmarkt      Die Pflegearbeiten bestanden aus zwei Schnitten der
geplant, aber Corona-bedingt abgesagt. Die Tafel         Ruderalwiese sowie dem Ausreissen von Neophyten.
beim Badiparkplatz wurde monatlich aktualisiert und      Die Wiese zeigte sich 2020 in einem erfreulichen
auf der Webseite aufgeschaltet. In den Bettinger         Zustand.
Nachrichten wurde ein Artikel über Honig aus Bettin­
gen publiziert. Anstatt einer Veranstaltung mit Fach­    Hochstammbäume
leuten wurde das Faltblatt «Problempflanzen im Gar­      Bis Anfang Mai konnten Bewirtschaftende die Ge­
ten – Was tun?» an alle Haushaltungen verschickt.        suche für Beiträge an Hochstammbäume ausserhalb
                                                         der Bauzone abgeben. Für 32 Bäume gingen Beiträge
In puncto objektspezifische Massnahmen fand bei den      an Private und für 369 Bäume ging Geld an die beiden
Obstbäumen die Erfolgskontrolle des Hochstamm­           Landwirte. Der Gesamtbestand an Hochstammbäu­
baum-Projektes 2012 – 2020 statt. Die Trockenstein­      men auf Bettinger Bann liegt bei 421. Die häufig vor­
mauer und die Kräuterspirale beim Badiparkplatz          kommenden Bäume sind Apfel-, Kirsch-, Zwetschgen-
wurden neu gebaut, um die Objekte nach dem erfolg­       sowie Nussbäume.
ten Rückbau des provisorischen Schulhauses wieder
aufzuwerten.                                             Zusätzlich subventioniert die Gemeinde den Kauf von
                                                         Jungbäumen über die Gemeindegärtnerei Riehen,
                                                         wenn diese auf Bettinger Boden gepflanzt werden. Im
                                                         2020 waren dies 2 Apfelbäume und 1 Reineclauden-
                                                         Hochstammbaum (Vorjahr: 14 Bäume).

                                                    27
Projekt Hochstammbäume 2012 – 2020                       Kanalsanierungsmassnahmen
Im Mai 2020 wurde das Projekt durch eine externe         Die im Budget 2020 angekündigten Unterhalts- und
Fachperson evaluiert. Grundlagen für die Erfolgs­        Kanalsanierungsmassnahmen im Bereich Chrischona­
kontrolle waren eine Begehung, die Leistungsverein­      rain und Hohe Strasse konnten plangemäss durchge­
barungen mit den Landwirten, die Erfassung des           führt werden. Mittels Kamera und Protokoll kontrollier­
Bestandes der Hochstammbäume 2012 – 2020, Or­            ten die kantonalen Fachinstanzen des Tiefbauamtes
thofotos und die Grundlagendokumente aus dem             Basel-Stadt zudem im Auftrag der Gemeinde einen
Jahr 2012. Die Neupflanzungen fanden in den Jahren       Teil des kommunalen Kanalisationsnetzes sowie die
2012, 2013, 2014 und 2016 statt. Bei den 60 neu          Mischwasserkanalisation.
gepflanzten Hochstammbäumen handelt es sich um
20 Apfel-, 13 Birnen-, 6 Zwetschgen- und 21 Nussbäu­
me. Die effektiven Aufwendungen für Kauf-, Pflanz-,
Pflege- und Arbeitskosten beliefen sich in diesen        RAUMORDNUNG
neun Jahren auf Total CHF 38’279.00.
                                                         Teiländerung Nutzungsplanung Steinengasse,
Die in den Projektunterlagen verzeichneten Bäume         Parz. 74
sind alle vorhanden und werden als vital und ge­         Das Privatgrundstück Parzelle Nr. 0074 in der Stei­
pflegt eingestuft. Das Projekt hat insgesamt zu einer    nengasse 5 liegt unmittelbar neben dem Primarschul­
Erhöhung des Hochstammobstbaumbestandes in               haus im Dorfkern der Gemeinde Bettingen und ist der
Bettingen beigetragen. Entweder wurden bestehen­         Zone für Nutzung im öffentlichen Interesse (NöI)
de Baumreihen ergänzt und ausgebaut oder es wur­         zugewiesen. Die beiden sich darauf befindlichen
den neue angelegt.                                       Bestands­gebäude stehen seit 2011 unter kantona­
                                                         lem Denkmalschutz. Das Bauernhaus zählt zu den
Waldrandpflege                                           ältesten Bauernhäusern des Kantons. Aufgrund der
Im Rahmen des Waldrandkonzeptes und auch des             Unterhaltsvernachlässigung der vergangenen Jahre
Wiederherstellungsprojektes «Trockenheitsschäden»        ist das Gebäude sehr baufällig. Der kommunale Zo­
hat der Forst in Eigen- und Fremdregie im April          nenzweck der NöI schränkt jedoch die denkmalge­
und Mai am Linsberg diverse Arbeiten durchgeführt:       rechte Weiterentwicklung des Gebäudes massiv ein,
Schlagräumungen, Bestandesbegründung (Neuanlage          da keine langfristige Perspektive für den Eigentümer
einer Forstkultur), Wildschutzzaun und Wässerung.        gegeben ist. Denn weder kann dem Gebäude ein an­
                                                         derer Zweck als sein bisheriger als Wohnhaus zuge­
Natur- und Landschaftsschutz (Pflege)                    führt werden, noch sind Erweiterungen der Nutzung
Der Aussendienst hat folgende Naturobjekte mit lo­       im Scheunenteil zulässig. Die denkmalpflegerischen
kaler, regionaler oder nationaler Bedeutung gemäss       Schutzmassnahmen stehen einer baulichen Weiterent­
kantonalem Inventar gepflegt: Bündtenweg, Im Wen­        wicklung oder Nutzung des Hauses nicht entgegen. Der
kenberg, Riesimatte, Bettingerbach, Zollhauswiese,       Grundeigentümer hat ein generelles Baubegehren ein­
Im Tal / Scheibenstand, Baiergasse (Hecke) und Rü­       gegeben, das unter Beachtung denkmalpflegerischer
teli. Die Pflege beinhaltet Arbeiten wie das Mähen,      Rahmenbedingungen den Einbau von zwei Wohnein­
Entlauben, Schneiden bzw. Auslichten und Steine          heiten vorsieht. Dieses generelle Baubegehren wurde
richten sowie Neophyten ausreissen.                      mit Auflagen bewilligt, kann aber in der NöI so nicht
                                                         umgesetzt werden. Eine wirtschaftlich zumutbare
                                                         Sanierung für den Grundeigentümer ist daher derzeit
                                                         ausgeschlossen.

                                                        28
Der Gemeinderat Bettingen ist zum Schluss gekom­           Richtplan ist auf einen Planungshorizont von 20 bis 25
men, dass die Gemeinde weder Interesse noch Bedarf         Jahren ausgelegt, kann aber bei Bedarf schon früher
hat, die Parzelle Nr. 0074 weiterhin in der NöI zu be­     neuen Gegebenheiten und Herausforderungen ange­
halten. Deshalb beabsichtigt die Gemeinde, die Parzel­     passt werden. Er ist behördenverbindlich und eine
le Nr. 0074 auf Empfehlung des Kantons aus der Zone        wichtige Grundlage für die spätere Zonenplanung, die
NöI zu entlassen und in die Stadt- und Dorfbild-Schutz­    grundeigentümerverbindlich ist. Der Richtplan stellt
zone umzuzonen. Mit der Umzonung ist sowohl die            die Ziele der Gemeinde in einen Zusammenhang, zeigt
Perimeteranpassung des Bebauungsplans 188 «Dorf»           gegenseitige Beziehungen und Auswirkungen auf und
(genehmigt 01.12.2009) als auch die Anpassung der          bezeichnet die Koordinationsaufgaben sowie die nöti­
Baulinie entlang der Kantonsstrasse «Hauptstrasse»         gen Massnahmen dazu.
im betroffenen Sektor erforderlich. Aufgrund der bau­
lichen Entwicklung der Gemeinde ist damit zu rechnen,      Die Gemeinde Bettingen startete die Revision des
dass weiterhin Familien mit Kindern zuziehen werden.       kommunalen Richtplans mit einem öffentlichen
Dieser mittelfristige Bedarf nach zusätzlichem Schul­      Workshop am Samstag, 7. November 2020 in der
raum erfordert eine Reserve. Die unbebaute Parzelle        Turnhalle Bettingen unter Einhaltung aller BAG-Richt­
Nr. 1248 eignet sich zur Deckung eines allfälligen         linien.
zukünftigen Erweiterungsbedarfs inklusive optimaler
Erschliessung für die Schulnutzung und wird demnach        Nach einer Erstbefragung lancierte das externe Pla­
in der Zone Nöl belassen. Innerhalb des Planungsho­        nungsbüro die Möglichkeit zum Mitwirken über die
rizonts besteht kein weiterer Bedarf an zusätzlichen       digitalen Kanäle. So können nebst Fragen zu fest­
Schulraumflächen auf der Parzelle Nr. 0074. Die Teil­      geschriebenen Thesen auch Anmerkungen zu spe­
änderung der Nutzungsplanung sowie die damit ver­          ziellen Fragestellungen der Richtplanrevision plat­
knüpften Anpassungen werden zudem den neuen                ziert werden.
Anforderungen gemäss den kantonalen Auflagever­
fahren angepasst.

Dieses Dossier wurde anlässlich der Gemeindever­           VERKEHR
sammlung vom 8. Dezember 2020 dem Bettinger
Souverän zur Beschlussfassung vorgelegt.                   Mobilität
                                                           Die beiden SBB-Tageskarten der Gemeinde waren
Richtplanrevision                                          durchschnittlich zu 70 % (Vorjahr 94 %) ausgelastet.
Der kommunale Richtplan ist eines der wichtigsten          Diese doch eher schlechte Auslastung basiert auch
strategischen Instrumente der Gemeinde. Er bildet die      auf der Coronavirus-Krise; so konnten die Tageskarten
Grundlage für viele weitere Planungen und Entwick­         in den Monaten März – Mai sowie Oktober – Dezember
lungen in Bettingen in den nächsten 15 Jahren. Der         kaum verkauft werden.
Richtplan ist eine Leitlinie, mit der die gewünschte
Entwicklung des Dorfes dargestellt wird. Damit hat die     Das Angebot des öffentlichen Verkehrs wird weiter-
Behörde ein Planungsinstrument an der Hand, das ihr        hin vielseitig genutzt. Durchschnittlich haben 407 Per­
im politischen Alltag als «Navigationshilfe» dient. Im     sonen (Vorjahr 692) pro Monat den Rufbus genutzt.
Richtplan werden die Ziele und Handlungsspielräume
der Behörde festgelegt. Es werden Lösungsansätze           Im Rahmen der Vernehmlassung zum Buskonzept Rie­
und Realisierungsmöglichkeiten aufgezeigt und              hen 2020 wurden verschiedene Rückmeldungen aus
deren Auswirkungen transparent dargestellt. Der            der Bettinger Bevölkerung platziert. In einigen Stel­

                                                      29
lungnahmen wurde sehr eindringlich kritisiert, dass die    VOLKSWIRTSCHAFT
Linie 32 künftig nicht mehr direkt an das Tram bei der
Bettingerstrasse fährt, sondern zuerst zum Bahnhof         Landwirtschaft
Riehen. Andere Stellungnahmen bezogen sich vor allem       An einer Sitzung (Vorjahr 2) der kantonalen Landwirt­
auf die Stabilität der Anschlüsse oder auf eine Ausdeh­    schaftskommission haben sich Vertretende der Ge­
nung der Betriebszeiten der Linie 42 am Morgen und         meinde und der Fachbehörden, Landwirte sowie die
am Abend. Im Zusammenhang mit der deutlichen Kritik        Vertretung des Ebenrain-Zentrums zu aktuellen The­
an den geplanten Veränderungen für die Linie 32 in         men ausgetauscht und beraten. Die beiden Gemein­
Riehen wurden Alternativen geprüft. Geplant ist, dass      den Riehen und Bettingen haben in Zusammenarbeit
die Linie 32 so bleibt – die übrigen Alternativ-Anpas­     mit den Landwirten das Leitbild Landwirtschaft
sungen betreffen die Linien L45 und L35 in Riehen,         2020 – 2030 erarbeitet. Damit bekennen sie sich zu
inklusive der Anpassung der Ruftaxi-Variante Riehen.       einer vielfältigen, nachhaltigen, natur- und bevölke­
                                                           rungsnahen Landwirtschaft. Zwei Resultate davon
                                                           sind unter anderem die Umstellung von Viehbeiträgen
                                                           auf Beweidungsbeiträge per 2021 sowie die Planung
STRASSEN, PLÄTZE UND ANLAGEN                               eines neuen Hochstammbaumprojekts gemeinsam
                                                           mit der Gemeinde Riehen.
Werkdienst
Nebst Instandstellungsmassnahmen an Gemeinde­              Gemeinde im Dialog mit dem Gewerbe
strassen und -plätzen wurden auch Belagsrisse sa­          Der Gewerbeapéro war für den 18. März 2020 ge­
niert und die Waldwege unterhalten.                        plant und organisiert. Die Gewerbetreibenden waren
                                                           bereits eingeladen. Infolge der COVID-19-Situation
Bei einem gemeinsamen Sanierungsprojekt mit der            musste auch dieser Anlass sehr kurzfristig abgesagt
Gemeinde Riehen wurden seitens IWB am Haber­               werden.
markweg sämtliche Anschluss- und Versorgungs­
leitungen erneuert. Mitte Dezember wurde der Deck­         Umgestaltung Dorfladen Bettingen zu Dorfcafé
belag eingebaut und die Baustelleneinrichtung              mit Laden und Postcounter
abgeräumt; die finalen Instandstellungsmassnahmen          Den Anstoss zur Neupositionierung des Dorfladens
sind auf Frühling 2021 geplant.                            sowie des Café Wendelins gab die Auswertung zwei­
                                                           er Bevölkerungsbefragungen aus den Jahren 2013
Winterdienst                                               und 2018, bei welchen das Bedürfnis nach einer Auf­
Die Mitarbeitenden des Aussendienstes organisier­          wertung der Betriebe formuliert wurde. Der zuneh­
ten den Winterdienst 2019 / 2020 fachkompetent;            mend defizitäre Betrieb des Café Wendelins war immer
die Arbeiten konnten zeitnah ausgeführt werden –           wieder Grund für das kritische Hinterfragen der
die Strassen und Wege waren allzeit gut passierbar.        finanziellen Aufwendungen an den Gemeindever­
                                                           sammlungen, am Wunsch nach einem sozialen Treff­
Friedhof                                                   punkt wurde jedoch stets festgehalten.
Die Aufwertungsmassnahmen auf dem Gottesacker
konnten auch im Berichtsjahr vorangetrieben wer­           Bereits 2018 wurde eine SWOT-Analyse zum be­
den. Ende Herbst wurde der Brunnen für eine um­            stehenden Café Wendelin eingeholt sowie eine
fassende Sanierung entfernt, parallel dazu wurde           Machbarkeitsstudie zur baulichen Aufwertung des
das Brunnenareal neu gestaltet. So wird der Zugang         Cafébetriebes veranlasst. Die damalige Betriebs­
zum Brunnen künftig hindernisfrei sein.                    analyse versprach Potential für einen Cafébetrieb

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unter neuen konzeptionellen Vorgaben. Die bauli­       vor allem in der Wiederherstellung der ursprüngli­
chen Veränderungen für das Café Wendelin wären         chen Schaufenster. Heute sind diese teilweise ande­
aufgrund von Lüftung, Kanalisation, Gewährleis­        ren Nutzungen zugeführt (Schaukasten, Postfächer,
tung der Hindernisfreiheit und weiteren Aspekten       etc.). Durch mehr Transparenz im Erdgeschoss kann
derart kostspielig geworden, dass der Gemeinderat      künftig einerseits die Wahrnehmung markant ver­
von diesem Projekt abgesehen hat. Als dann auch        bessert und andererseits die Nachbarschaft mit der
noch die Schweizerische Post Bedenken bezüglich        Durchlässigkeit unterstrichen werden (Neubau Kirche,
dem Erhalt der defizitär geführten Postagentur an­     Hofladen, Baslerhofscheune). Die bereits vorhande­
meldete, wurde klar, dass eine erfolgsversprechen­     nen Niveauunterschiede sollen zur Ab­grenzung von
de Neupositionierung den Zusammenschluss von           Laden, Postcounter und Café dienen, zwei separate
Dorfladen, Café und Postcounter bedeuten würde.        Eingänge werden wie bis anhin für einen hindernis­
                                                       freien Zugang sorgen. Ein roher und sanfter Ausbau
Zusammen mit der Gastronomieberatung Läubli            wird dem Ganzen einen dörflichen, gemütlichen Cha­
GmbH aus Zürich wurden die betriebswirtschaftli­       rakter verleihen.
chen Überlegungen erarbeitet. Architektin Margare­
te Hilfinger – welche bereits die Machbarkeitsstu­-    Das Projekt wurde anlässlich der Dezember-Gemein­
die zum Café Wendelin erstellt hatte und mit den       deversammlung genehmigt. Dieser Entscheid ging
strategischen Themen des Gemeinderates vertraut        einher mit der Kündigung des heutigen Dorfladen­
ist – sieht die Aufwertung des Erdgeschosses der       betreibers per Dezember 2021.
Liegenschaft Hauptstrasse 85 (heutiger Dorfladen)

Dorfladen, Foto: Margarete Hilfinger

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Verwaltung – Aussendienst
Café Wendelin
Katharina Näf Widmer, Gemeindeverwalterin

Externe Fachbegleitung                                  personellen Rochade konnte das Neubesetzen von
Andres Linder von der Jauslin Stebler AG amtete         Stellen in der Verwaltung abgeschlossen werden.
auch im Berichtsjahr als externer Bauverwalter. Zu
seinen Aufgaben gehörten nebst der Fachunterstüt­       Osman Sefil unterstützte während sechs Monaten das
zung für die bereichsverantwortlichen Gemeinderäte      Aussendienst-Team; sein umfangreiches Wissen, wel­
insbesondere die folgenden:                             ches er bei der Gemeinde Riehen erlangte, war sehr
• Sanierung Baiergasse: Bauherrenvertretung             dienlich während dem krankheitsbedingten Ausfall
  Vorprojekt Strassenbau                                zweier Mitarbeitenden.
• Liegenschaftssanierung Hauptstrasse 95:
  Submission Generalplanerleistungen sowie              Per Oktober 2020 konnte Philipp Brand als neuer Lei­
  Bauherrenvertretung während des Projekts              ter Aussendienst verpflichtet werden. Der 44-jährige
• Richtplanrevision: Mitwirkung im Kernteam             Familienvater verfügt über profunde Kenntnisse im
• Masterplan Hochwasser Bettingen: Fachbegleitung /     kommunalen Bereich. Er war seit 2007 als stellver­
  Bauherrenvertretung im kantonalen Projekt             tretender Werkhofchef bei einer grösseren Baselbieter
• Personalselektion Leiter Aussendienst:                Gemeinde tätig und führte ein Team mit insgesamt
  Mitwirkung bei den Selektionsgesprächen               10 Mitarbeitenden, darunter auch ein Lernender.
• Submission Liegenschaftsverwaltung ab 2021            Der gelernte Zimmermann verfügt – nebst Führungs­
• K-Netz-Erweiterung Bettingen-Riehen:                  erfahrung und verschiedenen Weiterbildungen in fach­
  Bauherrenvertretung                                   spezifischen Bereichen – über umfassende Kenntnisse
• Diverse Dienstleistungen zur Baufachberatung          bei der Modernisierung von Anlagen sowie bei der Neu­
  für Gemeindeliegenschaften, bei Strassenprojekten     gestaltung von Plätzen und im Beschaffungswesen.
  und bei der Umsetzung von Kanalsanierungs­
  projekten                                             Austritte
• Fachbegleitung Umsetzung der 10-Jahres-               Joggi Bertschmann kündigte nach über 30 Dienst­
  Immobilienstrategie unter Berücksichtigung von        jahren bei der Gemeinde seine Anstellung per Ende
  energetischen Gesichtspunkten                         September 2020, um in den vorzeitigen Ruhestand
• Erstellen von Berichten, Fachdokumentationen          zu gehen. Er wurde vom Gemeinderat und den Mit­
  und Anträgen                                          arbeitenden der Verwaltung und Dienste gebührend
• Bearbeiten von Rechtsfragen in Zusammenarbeit         verabschiedet.
  mit Fachinstanzen
                                                        Per Ende November 2020 ging auch Hanspeter
Jasmin Erzer sowie Damian von Arx von der BDO AG        Schlup in die Frühpension. Während 38 Jahren am­
unterstützten das Verwaltungsteam bei der Aufar­bei-    tete er als Finanzverwalter, auch leitete er über meh­
tung der alten Steuerfälle.                             rere Jahre in der Funktion als Sekretär das Wahlbüro
                                                        Bettingen.
Personelle Rochade in der Gemeindekanzlei
und im Aussendienst                                     Infolge der Neupositionierung des Café Wendelin
                                                        wurden – wie bereits Ende 2019 avisiert – die Arbeits­
Eintritte                                               verhältnisse mit den Mitarbeiterinnen per Ende
Per Januar 2020 starteten Susanne Bucher Stampfli       2020 gekündigt. Der Gemeinderat dankt den fünf
als Kanzleimitarbeiterin sowie Anneke Hoogkamer-        Teilzeitkräften für ihren Einsatz in den vergangenen
de Gans als Sachbearbeiterin Finanzen. Mit dieser       Jahren.

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