Wellenreiter Das Magazin für den Digitalfunk BOS Winter 2020/2021 | ISSN 2568-7883
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POTSDAM FEIERT DEN TAG DER Wellenreiter DEUTSCHEN EINHEIT DIE BUNDESWEHR: NEUE TEILNEHMERIN IM DIGITALFUNK BOS Das Magazin für den Digitalfunk BOS ANFORDERUNGEN AN DAS BOS-BREIT- Winter 2020/2021 | ISSN 2568-7883 BANDNETZ DER ZUKUNFT DEFINIERT
Vorwort „Ein Netz für alle“ – dieses Kredo gilt seit dem Aufbau des Digitalfunks BOS. Zu Zeiten des Analogfunks stellten alle Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) ihre Einsatzkommunikation selbst sicher. Heute gelingt dies nur gemeinsam. Gemeinsam, das ist für die BOS des Bundes eine besondere Herausforderung. Die Aufgaben der Autorisierten Stelle Bund für den Digitalfunk werden seit 2008 vom Bundespolizeipräsidium, seit 2016 von dessen Referat 57 wahrgenommen. Derzeit werden 15 BOS des Bundes, die Bundeswehr und drei zivile Luftrettungsorganisationen strategisch, taktisch, operativ und technisch betreut. stellen, konsequent an den Nutzerinnen und Nutzern Überwiegend gemeinsame Beschaffungen sowie (vertreten durch Bund und Länder) ausrichten, Mehrwert vergleichbare Betriebs- und Serviceabläufe zeugen von bei Einsatzkräften und -organisationen schaffen, einem langjährig gelebten Konsolidierungsprojekt. notwendige Autarkie von Bund und Ländern beachten Es gilt, den bunten Mix aus polizeilichen, nicht- und gewährleisten. Dieser Spagat wird nur gemeinsam polizeilichen, nachrichtendienstlichen und zivilen gelingen. Die langjährige erfolgreiche Zusammenarbeit im Hilfsorganisationen sowie der Bundeswehr mit den Digitalfunk ist hierfür ein guter Nährboden. BOS aus den Ländern zu verbinden. Darin liegt eine Als Vertreter der Bundesorganisationen wünsche ich zusätzliche, besondere Komplexität: Bundesinteressen mir, dass deren Interessen weiterhin in allen Ländern mit denen der 16 Länder und der BDBOS in Einklang und in der BDBOS gleichberechtigt anerkannt und zu bringen. Dies nicht nur strategisch und in Gremien, berücksichtigt werden. Probleme aufgrund von sondern auch konkret, in Sofort- und Zeitlagen. Ich fehlenden Objektversorgungsanlagen sowie fehlende nenne das manchmal „Föderalismus im Quadrat“. Kommunikationsmöglichkeiten mit Partner-BOS im Absprachen, Planungen, Vertrauen und ein gelebtes Ausland sind für den Bund besondere Herausforderungen, Gemeinschaftsgefühl sind die Voraussetzungen für die die bei einem zukünftigen Breitbandausbau frühzeitig gemeinsame Einsatzkommunikation. Wie ich finde, wird bedacht werden müssen. Den spezifischen Anforderungen dieses Miteinander erfolgreich gemeistert. Allen Beteiligten der Organisationen und ihrer Einsatzkräfte mit sehr gelingt es, nicht nur die eigenen Interessen zu sehen, verschiedenen Aufträgen und Szenarien müssen wir weiter sondern auch das große Ganze und somit unser „Netz für mit der notwendigen Autarkie der einzelnen Behörden, alle“ nicht aus den Augen zu verlieren. Daher sage ich mit insbesondere im Bereich Endgeräte, Zubehör und diesem Vorwort allen Beteiligten Danke. Applikationen, Rechnung tragen und dabei die gemeinsame Der Digitalfunk BOS ist im Umbruch: Die Kommunikationsmöglichkeit gewährleisten. Netzmodernisierung wird kurz- und mittelfristig Die Stärken der Sicherheitsorganisationen sind deren umgesetzt, die Breitbandmigration langfristig. Diversität, deren Engagement und deren Zusammenwirken. Insbesondere Letztere wird erhebliche Auswirkungen auf die Organisationen haben. Digital- und Mobilfunk werden „Ein Netz für alle“ verbindet, nicht nur technisch! verschmelzen. Gruppen- und Einzelruf, Status-, Standort- und Kurznachrichten werden zukünftig nur noch Apps auf einem breitbandfähigen Endgerät sein. Die Veränderungen sind nicht vollends absehbar. Ich prognostiziere: sie werden jede Einsatzkraft in ihrem Alltag betreffen. Mit der AG Breitband und der AG Anforderungen an das Netz 2.0 werden die Grundlagen gelegt. Veränderung bringt auch Potenzial für Differenzen mit sich. Daher müssen uns weiter die tradierten erfolgreichen Jörg Meier Gedanken leiten: das Miteinander in den Mittelpunkt Leiter Autorisierte Stelle Bund VORWORT 2 WELLENREITER ZURÜCK
Inhalt Vorwort Inhalt Statusmeldungen 4 Neuer Leiter der KS Niedersachsen 4 Neuer Infrastrukturdienstleister steht fest 9 4 Kooperation zwischen AS Hamburg und AS Niedersachsen 5 Neuer Abteilungsleiter Z bei der BDBOS 5 BDBOS präsentiert neuen Imagefilm 5 Anleitung zur Desinfektion von Funkgeräten 5 Die BDBOS auf Instagram Titelthema 6 Der Digitalfunk BOS in der Luftrettung Ein Netz für Alle 13 9 Die Bundeswehr Neue Teilnehmerin im Digitalfunk BOS 11 Neues System für die Alarmierung in Bayern Einsatzkräfte bekommen Pager für den Digitalfunk BOS 13 Potsdam feiert den Tag der Deutschen Einheit Autorisierte Stelle Brandenburg sichert Kommunikation 15 Der Weg zu einem modernen Zugangsnetz Projekt Netzmodernisierung in Niedersachsen 17 17 Objektfunkversorgung in Baden-Württemberg Die Umsetzung des Metropolenkonzepts in Baden-Württemberg 21 Großeinsatz durch drei Bundesländer Störungsfreier Transport von Castorbehältern 22 Durchbruch im Kloster Anforderungen an das BOS-Breitbandnetz der Zukunft wurden gemeinsam definiert 24 Gut gerüstet gegen Stromausfall Bericht zur Netzhärtung in Schleswig-Holstein 22 26 Nachhaltige Verbesserung in Leipzig Maßnahmen der AS Sachsen zur Vorbereitung auf den EU-China Gipfel 29 Test liefert erste Ergebnisse BDBOS erforscht Breitbandtechnologien Funkensprung 32 Netzmodernisierung in Europa Aus den Erfahrungen anderer Länder lernt die BDBOS für die eigene Zukunft 29 Impressum INHALT 3 WELLENREITER ZURÜCK
Statusmeldungen Neuer Leiter der KS Niedersachsen Christian Cernak ist seit Oktober 2020 der neue Leiter der Koordinierenden Stelle Digitalfunk Niedersachsen. Der Polizeirat hat die Position nach Abschluss seines Studiums an der Deutschen Hochschule der Polizei in Münster von Stefan Wächter übernommen. Unmittelbar vor seinem Studium war Christian Cernak bereits mehrere Jahre im Niedersächsischen Ministerium für Inneres und Sport im Präsidialbüro des Landespolizeipräsidiums tätig und konnte dort unter anderem Erfahrungen in der landes- und bundesweiten Gremienarbeit sammeln. Stefan Wächter wechselte in die Leitung der Autorisierten Stelle Digitalfunk Niedersachsen. Christian Cernak | KS NI Neuer Infrastrukturdienstleister Kooperation zwischen AS steht fest Hamburg und AS Niedersachsen Nach dem erfolgreichen Die Autorisierte Stelle Hamburg begann im Juli eine Kooperation Umlaufbeschlussverfahren zur Einführung und späteren gemeinsamen Weiterentwicklung konnte die BDBOS den des Digitalfunkmanagementsystems (DFM) mit der Autorisierten Zuschlag auf das Angebot Stelle Digitalfunk Niedersachsen. Das DFM ist ein für den der Nokia Solutions and Digitalfunk und die Aufgaben einer Autorisierten Stelle hoch Networks GmbH & Co. KG spezialisiertes IT-Verfahren. Es bietet einzelne Module für (Nokia) erteilen. Damit hat die Aufgaben: Standortmanagement, Einsatzmanagement, Beispielfoto | BDBOS/Wilke die mit der Vergabe Verwaltung von Sicherheitskarten, Stammdatenverwaltung, betraute Projektgruppe PG Endgerätemanagement, Management „Zugangsnetz“, ISDL ihren wichtigsten Meilenstein im Vergabeverfahren Finanzmanagement und Incident Management. Infrastrukturdienstleister (ISDL) erfolgreich gemeistert. Dem Zuschlag im September 2020 gingen ereignisreiche Monate voraus: Im März gingen die Angebote der Bieterfirmen ein, die sich im Teilnahmewettbewerb als geeignet erwiesen hatten. Nach deren Auswertung im April startete im Mai das Verhandlungsverfahren. Dieses erfolgte COVID-19-bedingt zunächst schriftlich, im Juni fanden die Verhandlungen unter strengen Hygienebestimmungen vor Ort in der BDBOS statt. Im Nachgang wurden die Bieter aufgefordert, ihr finales Angebot bis zum 14. Juli 2020 abzugeben. Zwei Bieter reichten frist- und formgerecht ein finales Angebot ein. Im Rahmen eines Umlaufbeschlussverfahrens unterbreitete Screenshot DFM | AS HH die BDBOS am 10. August 2020 dem Verwaltungsrat den Beschlussvorschlag, den Zuschlag auf das wirtschaftlichste Das DFM hatte die Autorisierte Stelle Digitalfunk Niedersachsen Angebot zu erteilen. Dieser Beschlussvorlage folgten Bund und gemeinsam mit der Firma Scopeland Technology GmbH entwi- Länder einstimmig. ckelt. Es ist in Niedersachsen bereits seit zehn Jahren erfolgreich im Einsatz. Die Autorisierte Stelle Hamburg prüft derzeit die Verwendungsmöglichkeit des DFM für Hamburg. Die Inbetriebnahme für den Regelbetrieb ist für Juli 2021 geplant. STATUSMELDUNG 4 WELLENREITER ZURÜCK
Neuer Abteilungsleiter Z bei der Anleitung zur Desinfektion von BDBOS Funkgeräten Michael Baum, bisheriger Referatsleiter Z 1, übernahm im Oktober 2020 die Leitung der Abteilung Zentrale Dienste (Z). Baum kam im März 2012 als Referent für Presse- und Michael Baum | BDBOS/Wilke Öffentlichkeitsarbeit in die BDBOS und verantwortete später das Anforderungs- management. Danach übernahm er die Leitung der Zentralen Bund-Länder-Koordinierung und vertrat die BDBOS als Pressesprecher. Zudem war er als Teilprojektleiter der Projektgruppe SLV tätig. Funkgerät mit Desinfektionsmittel | AS BB „Gemeinsam mit meinen Kolleginnen und Kollegen möchte Die Autorisierte Stelle Brandenburg hat eine Anleitung zur ich die begonnene Entwicklung zur Umsetzung der Vision der Reinigung und Desinfektion von Funkgeräten für den Digitalfunk Abteilung Z konsequent weiterführen“, so Michael Baum auf BOS auf ihrer Homepage veröffentlicht. Interessierte können die die Frage nach den Zielen, die er sich für seine neue Aufgabe Pflegehinweise unter folgendem Link herunterladen: gesteckt hat. http://digitalfunk.brandenburg.de/sixcms/media.php/9/ 20200320_HygieneHinweiseFuG_CoronaPandemie.3880399.pdf BDBOS präsentiert neuen Die AS Brandenburg empfiehlt die Desinfektion mit einem Tuch, auf das Isopropylalkohol aufgetragen wurde. Imagefilm Der BDBOS-Imagefilm hatte seine Premiere im November auf Die BDBOS auf Instagram der virtuellen Messepräsenz der BDBOS bei der digitalPMRExpo 2020. Der vom Stabsbereich 1 der BDBOS konzipierte und Mit ihrem Instagram-Kanal lädt die BDBOS dazu ein, einen Blick erstellte Film will durch eine hohe Emotionalität die wichtige hinter die Kulissen zu werfen. Die Bundesanstalt veröffentlicht Bedeutung der Aufgaben vermitteln, die die Behörde für über auf der Social-Media-Plattform unter anderem Ereignisse aus 300.000 Bundesbedienstete und mehr als 900.000 Einsatz- und dem Arbeitsalltag, Eindrücke des Digitalfunks BOS im Einsatz und Rettungskräfte wahrnimmt. Zahlen und Fakten werden mit hilfreiche Hinweise für die Nutzerinnen und Nutzer. positiven Assoziationen in ein Gesamt- und Stimmungsbild Schon mehr als 10.000 Einsatzkräfte und andere Interessierte eingebettet. folgen der BDBOS auf Instagram und tauschen sich mit der Behörde aus. Der Kanal wird mehrfach in der Woche mit neuen Inhalten bestückt. Themenanregungen sowie Bilder und Grafiken aus Bund und Ländern sind jederzeit willkommen. Natürlich kann der Kanal auch für Neuigkeiten und Hinweise der Autorisierten und Koordinierenden Stellen genutzt werden. Kontaktieren Sie uns bei Bedarf gern per E-Mail an presse@bdbos.bund.de. Vorschaubild Imagefilm | BDBOS Der Film steht in einer deutschen und einer englischen Version zur https://www.instagram.com/bdbos Verfügung und kann über die Webseite der BDBOS abgerufen werden: www.bdbos.de/imagefilm STATUSMELDUNG 5 WELLENREITER ZURÜCK
Titelthema Der Digitalfunk BOS in der Luftrettung Insgesamt nutzen rund 90 Rettungs- und Intensivtransporthubschrauber des Bundesam- tes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (betrieben durch die Bundespolizei), der ADAC Luftrettung, der DRF Luftrettung und der Johanniter Luftrettung den Digitalfunk BOS. Gemeinsam bewältigen sie jährlich mehr als 100.000 Einsätze. Aus einsatztaktischen und Flugsicherheitsgründen sind die Einsatzkräfte in den Hubschraubern dabei in hohem Maße auf eine stabile und qualitativ hochwertige Kommunikationsstruktur angewiesen. TITELTHEMA WELLENREITER ZURÜCK
Gemeinsam mit dem Referat 57 des Gerhard Opperer Christian Schulze Bundespolizeipräsidiums in Berlin in seiner Funktion als Autorisierte Stelle Bordtechniker Standort Ltd. HEMS TC Station Göttingen, des Bundes (AS Bund), den Autorisierten Christoph Murnau und Mitglied Koordinator Einsatztaktische Stellen der Länder, der Bundesanstalt im Team Einsatzkommunikation Kommunikation der für den Digitalfunk der Behörden und der ADAC Luftrettung DRF Luftrettung Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS), den Luftrettungsbetreibern Bilder: DRF Luftrettung und Bundes- und den Systemadministratoren der polizei-Fliegergruppe Leitstellen wird an einer stetigen Optimierung des Digitalfunks BOS für die besonderen Bedürfnisse der fliegenden die Versorgung eines Gebiets mit einer BOS-Nutzerinnen und -Nutzer gearbeitet. Bundesweite durchschnittlichen Größe von mehr Dieser Artikel soll einen Einblick in die Erreichbarkeit im Flug als 3.000 km². Das führt dazu, dass der Besonderheiten und Herausforderungen Rettungshubschrauber im Flug oft in Einer der größten Vorteile des bei der digitalen Kommunikation in der eine weit entfernte AGA-Basisstation Digitalfunks BOS für die Luftrettung ist Luftrettung geben. eingebucht ist. Dem Übergabeverfahren die Möglichkeit einer überregionalen der Basisstationen untereinander, aber Gruppenkommunikation und die bundes- Hintergrund weite Erreichbarkeit der Hubschrauber im insbesondere auch vom AGA-Netz in das Bodennetz, muss für die durchgängige Im Herbst 2012 wurden die Flug. Gerade bei überregionalen Einsätzen Verfügbarkeit des Digitalfunks BOS eine ersten Rettungshubschrauber in ist es in der Regel immer möglich, die große Bedeutung beigemessen werden. den Bundesländern Berlin und Heimatleitstelle zu erreichen oder beim Insbesondere im alpinen Gelände und in Mecklenburg-Vorpommern in den Anflug zur Einsatzstelle schon frühzeitig Ballungsgebieten kann es vorkommen, Digitalfunk BOS eingebunden. Heute Informationen von der einsatzfüh- dass das Luftfunknetz in Bodennähe sind alle deutschen Rettungs- und renden Leitstelle zu erhalten. Auch die verloren wird. Diese Aus-/Umbuchungen Intensivtransporthubschrauber mit dem Koordinierungsstellen, die die Verlegung können dann auch zum temporären Digitalfunk BOS ausgestattet. Allerdings von Patienten auf der Intensivstation Verlust einzelner Sprechgruppen im werden zusätzlich analoge Funkgeräte organisieren, können bundesweit Hubschrauberfunkgerät führen, da diese mitgeführt, denn es gibt noch verein- Funkkontakt zu den Hubschraubern Gruppen ggf. in der Basisstation des zelte Luftrettungsstationen, in deren halten. Bodennetzes nicht verfügbar sind. Im Flug Einsatzgebiet der örtliche Rettungsdienst kann der Verlust der Rufgruppe schwer den Digitalfunk BOS nicht nutzt. Da viele AGA-Netz Luftrettungsstationen die Hubschrauber Als überregional agierende nicht standortbezogen, sondern rollierend Rettungsmittel werden die Hubschrauber einsetzen (d. h. ein Hubschrauber kommt täglich von ihrem Heimatstandort aus in an unterschiedlichen Standorten zum unterschiedliche Bundesländer und damit Einsatz), ist eine Ausstattung mit beiden in viele verschiedene Leitstellenbereiche Funkvarianten für alle in Deutschland sowie vereinzelt sogar in das benachbarte eingesetzten Hubschrauber notwendig. Ausland zu Einsätzen gerufen. Um die Aufgrund der begrenzten Einbau- überörtliche Kommunikation zu ermög- möglichkeiten für Bedienteile in einem lichen und um schnelle Zellwechsel Hubschrauber wurde für die Bedienung bei hoher Geschwindigkeit in der Luft aller Funkgeräte für den Digitalfunk zu vermeiden, wurde ein deutschland- BOS ein Multifunktionsbedienteil in weites BOS-Luftfunknetz (AGA-Netz: Zusammenarbeit mit der Firma electro- Air-Ground-Air-Netz) aufgebaut. Über nic-labor CARLS GmbH & Co. KG entwi- 100 ausschließlich für das AGA-Netz ckelt und zugelassen. Dieses ermöglicht verwendete Basisstationen ermöglichen die Bedienung von zwei digitalen und die Nutzung des Digitalfunks BOS zwei analogen Funkgeräten. Sie befinden für Luftfahrzeuge auch in größeren sich jeweils im Cockpit und in der Kabine. Flughöhen. Eine AGA-Basisstation sichert BOS-Funk-Bedienteil Kabine TITELTHEMA 7 WELLENREITER ZURÜCK
nachvollzogen werden, da beispielsweise Kurzwahlen anstelle der vollstän- das kleine Display des Funkgeräts im digen Rufgruppenbezeichnung. Cockpit aus Sicherheitsgründen nicht Allerdings unterscheiden sich durchgängig beobachtet werden kann. die Kurzwahlen der Rufgruppen Gemeinsam mit der BDBOS und den im „Luftrettungsfleetmapping“ Autorisierten Stellen arbeiten die von denen der regionalen Verantwortlichen an unterschiedlichen Leitstellenbereiche. Der technische technischen Lösungsmöglichkeiten. Im Grund hierfür ist die unterschiedliche Alpenraum wurde beispielsweise das Programmierung in den einzelnen Luftfunknetz durch gleichberechtigte Bundesländern und die damit Basisstationen des Bodennetzes ergänzt. verbundene mehrfache Verwendung Dies führte zu guten Ergebnissen. der vierstelligen Kurzwahlen. Mittlerweile arbeiten die Besatzungen Weiterleitungen entfallen der Hubschrauber mit entspre- chenden Übersetzungstabellen. Von Beginn an steht die Autorisierte Insbesondere bei schlechten Stelle des Bundes den Betreibern der Wetterbedingungen, einem vollen Luftrettung als Servicestelle für den Luftraum oder in den letzten Minuten Digitalfunk zur Seite. In der AS Bund bis zur Landung an der Einsatzstelle wird die Programmierung der Funkgeräte bedeutet dies allerdings eine spürbare erarbeitet und getestet, bevor die Geräte Zusatzbelastung. Die Übermittlung zur Nutzung in den Hubschraubern der korrekten und vollständigen freigegeben werden. In regelmäßigen Rufgruppenbezeichnung bei Besprechungen werden auch technische der Kommunikation mit der und organisatorische Lösungen für die Hubschrauberbesatzung würde die speziellen Anforderungen der Luftrettung Arbeit erleichtern. gemeinsam erarbeitet. Die bundesweit einheitliche Rufgruppenprogrammierung, das sogenannte „Luftrettungs- Statusmeldungen BOS-Funk-Bedienteil Cockpit fleetmapping“, wird nach den taktischen Eine weitere Herausforderung stellt Vorgaben der Autorisierten Stellen die zuverlässige Übermittlung von empfangen. Dies gelingt allerdings der Länder durch die AS Bund erstellt, Statusmeldungen, insbesondere der nur, wenn die Leitstellen die jewei- regelmäßig aktualisiert und den Sprechwünsche, dar. Diese müssen ligen technischen Adressen (ISSI) der Betreibern zur Verfügung gestellt. So schnell und sicher die angesprochene Endgeräte der Luftrettungsmittel kennen verfügen die Hubschrauber mittlerweile Leitstelle erreichen. Inzwischen erfolgt und in der Systemverwaltung ihres in fast allen Bundesländern über die dies zeitgleich auf drei Wegen, um eine Einsatzleitsystems eingepflegt haben. erforderlichen taktischen Sprechgruppen, sichere Übertragung zu gewährleisten. um mit den Einsatzkräften vor Ort direkt Zum einen werden die Statusmeldungen Kontakt aufzunehmen. Damit entfallen an eine Bundesdatengruppe Luftrettung Zusammenfassung die aufwändigen Weiterleitungen von gesendet, von der die Leitstellen die Die entscheidenden Vorteile des Informationen durch die Disponentinnen jeweiligen Informationen abgreifen und Digitalfunks BOS für die Luftrettung und Disponenten oder die Einsatzleitung auswerten können. Zum anderen dockt liegen in der einheitlichen überregionalen an den Hubschrauber. Zudem ist dadurch hier auch das rescuetrack®-System Verfügbarkeit des BOS-Digitalfunknetzes. die frühzeitige Mitverfolgung der Lage an (Software zur Einsatzunterstützung und Allerdings halten die föderalen der Einsatzstelle durch die anfliegende -planung) an, das eine bedarfsgerechte Organisationsstrukturen einige Hubschrauberbesatzung möglich, so dass Verteilung der Informationen an die Herausforderung für die überregional beispielsweise eine geeignete Landestelle jeweiligen Leitstellen unterstützt. agierenden Rettungshubschrauber bereit. abgestimmt sowie Warnungen ausge- Weiterhin kann die Nachricht direkt Hier sind schon einige praxisorientiere tauscht werden können. Auch dies ist über eine Schattenrufgruppe an die Lösungen geschaffen worden, die aus ein wichtiger Schritt in Bezug auf die an regionale Datengruppe der Leitstelle der guten Zusammenarbeit zwischen erster Stelle stehende Flugsicherheit. gesendet werden, deren Sprechgruppe den verschiedenen Behörden und den der Hubschrauber geschaltet hat. Mit Anwendern resultieren. Diese partner- Die Einsatzkräfte der Länder, in denen diesen drei Möglichkeiten kann jede schaftliche Arbeit soll auch in der Zukunft überwiegend Funkgeräte von Sepura der 240 Leitstellen im Bundesgebiet die überregionale Kommunikation noch genutzt werden, verwenden häufig Statusmeldungen der Hubschrauber weiter verbessern. TITELTHEMA 8 WELLENREITER ZURÜCK
Ein Netz für Alle Die Bundeswehr Neue Teilnehmerin im Digitalfunk BOS Bereits seit 2013 nutzen einige Teilbereiche der Bundeswehr, zum Florian Stubenrauch Beispiel die Bundeswehr-Feuerwehren, der Rettungsdienst und auch die Referat Digitalfunk, Kommando Cyber- und Informationsraum, Feldjäger, den Digitalfunk BOS in enger Bundeswehr Zusammenarbeit mit den Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS). Mit der dritten Änderung des BDBOS-Gesetzes im Jahr 2019 wurde die Bundeswehrangehörigen, die derzeit werden verschiedene Bereiche der Bundeswehr vollumfänglich in den die Arbeit der BOS unterstützen, mit Bundeswehr mit BOS-Digitalfunkgeräten Teilnehmerkreis des Digitalfunks BOS kompatibler Kommunikationstechnik ausgestattet. Besonderes Augenmerk aufgenommen. auszurüsten. Ohne die umfassende liegt unter anderem auf den Bundeswehr- Unterstützung der Autorisierten Stelle Feuerwehren und den Flugplätzen. In Auch für die Bundeswehr gilt: Bund wäre die schnelle und problemlose diesem Bereich ist eine unterbrechungs- Kommunikation ist die Grundlage Bereitstellung der Funktechnik nicht freie Kommunikation untereinander eines erfolgreichen Einsatzes. Bisher möglich gewesen. Die Teilhabe am sowie mit externen Partnern unerlässlich. wird der Digitalfunk BOS vorrangig Digitalfunk BOS machte nun eine Darüber hinaus sollen auch alle anderen eingesetzt, um die Kommunikation der exzellente Zusammenarbeit zwischen Teilbereiche der Bundeswehr sukzessive Bundeswehr mit den Blaulichtkräften Bundeswehr und den zivilen Kräften mit dem Digitalfunk BOS ausgestattet im Fall einer Amtshilfe zu ermöglichen. möglich. werden. Um die steigende Gesamtmenge Das Ziel ist es, eine zuverlässige aller Geräte im Nutzungsbereich adäquat Verbindung im Unterstützungsfall zu schaffen, ungeachtet der sich im Einsatz Digitalisierte Zukunft versorgen zu können, beteiligt sich die Bundeswehr an den Kosten für den befindlichen zivilen oder militärischen Um auch in Zukunft zeit- und perso- Betrieb und investiert in den Ausbau Organisationen. Gemeinsame Rufgruppen, nalintensiven Herausforderungen und des BOS-Digitalfunknetzes. Zusätzlich wie zum Beispiel die Rufgruppen für Anforderungen gewachsen zu sein, will hat die Bundeswehr der Bundesanstalt taktisch-betriebliche Zusammenarbeit, die Bundeswehr eine solide Grundlage für den Digitalfunk der Behörden und dienen als wichtiges Verbindungsmittel bei der Ausstattung schaffen. Hierzu Organisationen mit Sicherheitsaufgaben zwischen den BOS und den Streitkräften der Bundesrepublik Deutschland. Gemeinsam durch die Pandemie Gerade in der momentan andauernden Corona-Pandemie zeigt sich, wie wichtig die einsatzkritische Kommunikation ist. Das Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr beschleunigte die Beschaffung von Handfunkgeräten für den Digitalfunk BOS. Auch die geschaffenen Betriebselemente, wie die Verbindungsstelle für den Digitalfunk der Bundeswehr und die Taktisch-Technische Betriebsstelle der Bundeswehr, leisteten einen ausdauernden Einsatz, um die Die Feldjäger nutzen bereits jetzt den Digitalfunk BOS | Bundeswehr/Jonas Weber EIN NETZ FÜR ALLE 9 WELLENREITER ZURÜCK
(BDBOS) ursprünglich für militärische Nutzung reservierte Frequenzen für das BOS-Digitalfunknetz zur Verfügung gestellt. Zusammenarbeit von Bundeswehr und BOS In den letzten Jahren wurde deutlich, Weitere Informationen zum Digitalfunk BOS dass eine verlässliche und gemeinsame Kommunikation unabdingbar ist, bei der Bundeswehr gibt es hier: um die Zusammenarbeit mit zivilen https://www.bundeswehr.de/de/organisation/ Partnerorganisationen sicherzu- cyber-und-informationsraum/aktuelles/ stellen. Hierzu zeichnete sich in der unterstuetzung-durch-digitalfunk-bos-249884 Vergangenheit schon ein vielverspre- chender Kurs ab, den die Streitkräfte gerne mit den Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben weiter verfolgen möchten. Zukünftig werden alle Bereiche der Bundeswehr-Feuerwehr ihre Analogfunkgeräte gegen Digitalfunkgeräte tauschen. | Bundeswehr/Torsten Kraatz EIN NETZ FÜR ALLE 10 WELLENREITER ZURÜCK
Neues System für die Alarmierung in Bayern Einsatzkräfte bekommen Pager für den Digitalfunk BOS In den kommenden Jahren wird die • Trotz Onlinesystem ist auch weiterhin analoge Alarmierung der nichtpolizeili- eine Offlineprogrammierung möglich. Autorisierte Stelle Bayern chen Gefahrenabwehr im Freistaat Bayern • Via Fernwartung kann die AS BY die umgestellt und über den Digitalfunk Bayerisches Landeskriminalamt TTB im Bedarfsfall unterstützen, BOS erfolgen. Dazu werden die Einsatz- indem sie sich auf deren EGUS-Client Bilder: AS BY kräfte im Endausbau mit bis zu 250.000 aufschaltet. Alarmierungs-Endgeräten (sogenannten „Pagern“) ausgestattet, die von den Integ- • Die AS BY übernimmt den regelmäßi- rierten Leitstellen (ILS) alarmiert werden. gen Import in die AssetDB (System zur Diese Architektur erlaubt es, Updates Vergleichbar mit den digitalen Sprech- Verwaltung der Funkteilnehmenden an jedem beliebigen Ort schnell auf funkgeräten im Digitalfunk BOS, muss und Endgeräte). die Endgeräte zu übertragen und auch die Firmware der Pager regelmäßig minimiert so die regionalen und zentralen • EGUS ist skalier- und erweiterbar. aktualisiert werden, um die Funktionalität Betriebsaufwände. für die Einsatzkräfte kontinuierlich zu Die Abbildung 1 zeigt vereinfacht die verbessern. EGUS-Architektur. Die Updateserver Programmierung der der TTB, mit der Updatesoftware der Hersteller, befinden sich am zentralen Alarmierungsschleifen Grundprogrammierung Standort der AS BY und werden von mit dem neuen Alarmie- der Pager mit dem dieser auch administriert. Die TTB vor rungs-Update-System Ort greifen über eine verschlüsselte Endgeräte-Update-System LTE-, WLAN- oder DSL-Verbindung auf Vor der Einführung der digitalen diese Updateserver zu. Dafür haben sie Für die Grundprogrammierung der Alarmierung ermittelte die AS BY spezielle EGUS-Clients, die über eine Pager sind die Taktisch-Technischen- in intensiven Workshops mit den VPN-Verbindung mit dem zentralen Betriebsstellen (TTB) der BOS zuständig. Vertreterinnen und Vertretern der Standort der AS BY verbunden sind. Dazu verwenden die TTB das bereits etablierte Zentraler Standort – Autorisierte Stelle Bayern Endgeräte-Update-System (EGUS) der Autorisierten Stelle Bayern (AS BY). EGUS …... wurde im Jahr 2018 an die 33 BOS-Organisationen in Bayern ausgerollt und Virtueller Virtueller Virtueller Updateserver Updateserver Updateserver brachte für die Nutzer einen TTB 1 TTB 2 TTB n Sicherheits- erheblichen Mehrwert: gateway • Die TTB können ihren Teilnehmenden zentral und online Parameter bzw. Programmierstände TTB vor Ort 1 TTB vor Ort 2 TTB vor Ort n DSL, LTE DSL, LTE DSL, LTE zur Verfügung stellen. • Durch den zentralen Aufbau kann die AS BY Updates schneller über- ……….. Funkgeräte Funkgeräte Funkgeräte EGUS-Client EGUS-Client EGUS-Client tragen und somit die Re- in Ladeschale in Ladeschale in Ladeschale aktionszeit bei Störungen verkürzen. Abbildung 1: Architektur des Endgeräte Update Systems (EGUS) für die Grundprogrammierung der Pager EIN NETZ FÜR ALLE 11 WELLENREITER ZURÜCK
Einsatzkräfte, dass für bis zu 20.000 Nach der Anmeldung am ALUS sieht Als nächster wichtiger Schritt ist für das Führungs- und Leitungskräfte (z. B. die angemeldete Person die Pager und zweite Quartal 2021 geplant, das System Kommandanten der Feuerwehren) die Alarmierungsschleifen, die der eigenen und die Betriebsprozesse gemeinsam mit Möglichkeit der einfachen und schnellen Dienststelle zugeordnet sind. Sie kann ausgewählten Partner-TTB unter realen Programmierung von Subadressen (sog. nun im ALUS festlegen, welcher Pager Bedingungen im Zuge eines Feldtests auf „Alarmierungsschleifen“) gegeben sein welche Alarmierungsschleifen erhalten Herz und Nieren zu prüfen. Anschließend muss. Bei den Subadressen handelt es soll. Nach dieser Zuordnung kann sie kann die Pilotierung und der Roll-out des sich um jene Einstellung am Pager, die die Programmierung auslösen und die ALUS-Produktivsystems erfolgen. festlegt, bei welchen Alarmen dieser Alarmierungsschleifen werden durch auslöst. ALUS über die Luftschnittstelle des ALUS Anwender vor Ort Autorisierte Stelle Bayern - ASBY Einsatzkräfte vor Ort …… Internet Eigener PC Pager 1 Pager 2 Pager n Authentisierung Sicherheits- oder gateway Alarmierungs Update System BOS Digitalfunk Programmierung Alarmierungs-Schleifen Pager / EG Personal-Ausweis (dTAN) (nPA) ALUS über die Luftschnittstelle Abbildung 2: Alarmierungs-Update-System (ALUS) aus der Sicht des Anwenders Ausgestattet mit dieser Information Digitalfunk BOS auf die Pager übertragen Da bereits am 1. November dieses konzipierte die AS BY das Konzept des und konfiguriert. Entsprechend können Jahres die digitale TETRA-Alarmierung Alarmierungs-Update-Systems (ALUS) Alarmierungsschleifen via ALUS auch mit dem Pilotbetrieb bei der ILS – als Erweiterung des bestehenden wieder gelöscht werden (Abbildung 3). Nürnberg begonnen hat, müssen die EGUS – und erhielt im Juli 2019 vom Alarmierungsschleifen vorerst noch Der ALUS-Prototyp wurde bereits Bayerischen Staatsministerium des Innern durch die TTB mit EGUS programmiert entwickelt. Die Anmeldung über das für Sport und Integration den Auftrag zur werden. Die Möglichkeit dazu hat die Digitalfunk-TAN-Verfahren und den Umsetzung dieses Systems. AS BY mit dem Roll-out der aktuellen neuen Personalausweis funktioniert Programmiersoftware in EGUS zeitge- Wie ALUS funktioniert, ist aus und es wurden am ALUS-Testsystem recht zur Verfügung gestellt. Der Komfort Abbildung 2 stark vereinfacht ersichtlich. auch schon erste Alarmierungsschleifen und die Flexibilität einer Programmierung am Pager über die Luftschnittstelle Um ALUS zu verwenden, kann ein der Alarmierungsschleifen über die programmiert. beliebiger PC mit Web-Browser und Luftschnittstelle werden dann mit der Internetanschluss genutzt werden. Einführung von ALUS zur Verfügung stehen. Die Anmeldung erfolgt, indem die Anwenderin oder der Anwender auf ein Endgerät des Digitalfunk BOS, zum Beispiel auf einen Pager, mittels SDS (Short Data Service) eine Zufallszahl, die sogenannte TAN erhält, mit der sie bzw. er sich dann im System anmelden kann. Alternativ zu diesem Digitalfunk-TAN- Verfahren (dTAN) kann die Anmeldung auch über den neuen Personalausweis (nPA) erfolgen. Abbildung 3: Beauftragung einer Alarmierungsschleife am ALUS-Prototypen EIN NETZ FÜR ALLE 12 WELLENREITER ZURÜCK
Potsdam feiert den Tag der Deutschen Einheit Autorisierte Stelle Brandenburg sichert Kommunikation Die diesjährigen Feierlichkeiten zum Einsatzvorbereitung, aber auch aufgrund 30. Tag der Deutschen Einheit fanden der routinierten Abläufe sehr gut auf die Autorisierte Stelle unter besonderen Voraussetzungen in der geänderten Anforderungen reagieren brandenburgischen Landeshauptstadt konnte. Brandenburg Potsdam statt. Neben den grund- Den Schwerpunkt der Unterstützung Bilder: AS BB sätzlichen Anforderungen an eine der polizeilichen BAO (Besondere Großveranstaltung mit dem Einsatz Aufbauorganisation) bildete die einer Vielzahl von Sicherheitskräften Sicherstellung einer großen Anzahl von standen in diesem Jahr besonders die Rufgruppen sowie die Gewährleistung Vorbereitung ist alles pandemiebedingten Vorkehrungen im der störungsfreien Kommunikation Fokus. Die ursprüngliche Ausrichtung Anders als beim ursprünglich geplanten im Digitalfunk BOS zwischen den der Feierlichkeiten wurde aufgrund der Volksfest für alle Bürgerinnen und Bürger, auswärtigen und eigenen Einsatzkräften aktuellen Lage und der damit einher- welches sich im gesamten innerstäd- im Einsatzgebiet. Parallel galt es, den gehenden Präventionsmaßnahmen tischen Gebiet der Landeshauptstadt Digitalfunk BOS im täglichen Regeldienst kurzfristig angepasst. Dabei zeigte verteilt hätte, konzentrierten sich die von Feuerwehr, Rettungsdiensten und sich einmal mehr, dass die Autorisierte Einsatzschwerpunkte nun aufgrund der im polizeilichen Streifendienst nicht zu Stelle Brandenburg (AS BB) aufgrund Präventionsmaßnahmen auf wenige vernachlässigen. ihrer engen Einbindung in die zentrale Areale. Diese Verdichtung von EIN NETZ FÜR ALLE 13 WELLENREITER ZURÜCK
vielen Einsatzkräften auf ein relativ überwacht, um rechtzeitig Maßnahmen Team betrachtete unter anderem mit kleines Gebiet, welches darüber hinaus als gegen eine Überlastung einleiten zu dem Air Analyzer die Auslastung der Sicherheitszone definiert wurde, stellte können. Wie oft bei Einsätzen dieser Basisstationen in Echtzeit. eine Herausforderung dar. Größenordnung, wurde auch diesmal die Die Ausstattung der Befehlsstellen mit Nutzung von Rufgruppen festgestellt, Die AS BB war von Beginn an in die Funktechnik sowie TETRA-Endgeräten im welche nicht in den Einsatz und auch umfangreichen Einsatzvorbereitungen Vorfeld sowie bei Bedarf im Einsatzverlauf nicht zum normalen Regeldienst des des Polizeipräsidiums Brandenburg wurde durch die Vorhaltende Stelle der Einsatzgebietes gehören (Einschleppung eingebunden. In Einsatzbesprechungen AS BB gewährleistet. Darüber hinaus von Rufgruppen). Diese fremden wurden die einzelnen Anforderungen wurde der Regelbetrieb zur Absicherung Rufgruppen belegen Ressourcen, die ermittelt und nutzerspezifisch relevante des Digitalfunks in Brandenburg durch für die Funkkommunikation bei großen Informationen ausgetauscht. Unter die Kolleginnen und Kollegen im Service Einsätzen dringend benötigt werden. anderem wurden die Basisstationen Desk Digitalfunk (SDD) rund um die Uhr Hier hat sich die Übersendung von SDS (TBS) des Einsatzraumes Potsdam zur sichergestellt. (Textnachricht) an die Funkgeräte der Sicherstellung einer ausreichenden betroffenen Nutzerinnen und Nutzer Funkkapazität bewertet und in der Folge durch die AS BB mit einer klaren Bewertung vorsorglich mit zusätzlichen Sende- und Aufforderung bewährt. Schnell waren die Empfangseinheiten (sogenannten TTRX) Im Ergebnis lässt sich festhalten, Rufgruppen nicht mehr aktiv. aufgerüstet. Zahlreiche Befehlsstellen dass der Einsatz auch dank der wurden mit neuer oder ergänzender Der Einsatzverlauf wurde über das Einsatzunterstützung durch die Funktechnik ausgestattet. Darüber hinaus Einsatznachweistool der Polizei des AS BB störungsfrei verlief. Die führte der Funkmessdienst der AS BB Landes Brandenburg verfolgt. Dadurch Funkkommunikation war zu jeder umfangreiche Prüfmaßnahmen zu Lande konnten die Kolleginnen und Kollegen Zeit gewährleistet. Durch die direkte und auf dem Wasser durch. der AS BB vor Ort sofort reagieren und Mitarbeit im Einsatzabschnitt Zentrale beispielsweise die Rufgruppen von Dienste konnten wertvolle Einblicke in Der Einsatz beginnt zusätzlich angeforderten Einsatzkräften die Aufgaben aller am Einsatz beteiligten des Bundes mit der Rufgruppe des Kräfte gewonnen und Anforderungen der Gut vorbereitet startete der Einsatz am Einsatzes zusammenschalten, um Einsatzleitung ad-hoc umgesetzt werden. 2. Oktober 2020 mit der AS BB direkt eine reibungslose Kommunikation zu Im Zuge der Einsatznachbereitung vor Ort im Polizeipräsidium des Landes gewährleisten. werden die Erkenntnisse aus den Brandenburg, eingebunden in den Der Funkmess- und Überwachungsdienst einzelnen Einsatzabschnitten zusammen- Einsatzabschnitt Zentrale Dienste. der AS BB war im Einsatzgebiet zur getragen, erörtert und in die Bewältigung Mit Hilfe des Echtzeitmonitorings (EZM) Funkaufklärung und zur Überwachung künftiger Einsatzlagen einfließen. wurde unter anderem die Auslastung der Nutzung von BOS-Frequenzen der für den Einsatz relevanten TBS unterwegs. Das dafür eingesetzte Ein schwarz-rot-goldenes Herz im Mittelpunkt der Ausstellung „Weg zur Einheit“ auf der Potsdamer Yorckstraße. EIN NETZ FÜR ALLE 14 WELLENREITER ZURÜCK
Der Weg zu einem modernen Zugangsnetz Projekt Netzmodernisierung in Niedersachsen Der Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) bietet den Nutzerinnen und Walter Füchsel und Frank Wernicke Nutzern ein flächendeckendes und hochverfügbares Digitalfunknetz für die einsatzkritische Kommunikation. Mit Autorisierte Stelle Digitalfunk Niedersachsen – dem Wegfall der kommerziellen Verfügbarkeit leitungsvermit- Netzmodernisierung telter Nachrichtentechnik in den nächsten Jahren wird eine Netzmodernisierung notwendig, bei der auf eine paketvermit- Bilder: ASDN telnde Übertragung von Sprache und Daten umgestellt werden muss, um die Funktionsfähigkeit des Digitalfunks BOS aufrecht- zuerhalten. Damit verbunden ist die Entstehung einer modernen Die IP-Fähigkeit des Gesamtnetzes ist zudem die Grundlage für Netzarchitektur, die die Ausfallsicherheit des bestehenden Netzes eine spätere Realisierung von Breitbanddiensten. Das niedersäch- noch mal deutlich erhöht. sische Zugangsnetz ist auch dafür technisch gut vorbereitet und aufgestellt. Die Autorisierte Stelle Digitalfunk Niedersachsen (ASDN) betreibt das Zugangsnetz in Niedersachsen eigenverantwortlich und stellt die Schnittstellen zum Kerntransportnetz des Bundes und den einzelnen TETRA-Basisstationen sicher. Das Land verfügt über einen Rahmenvertrag für die notwendige Systemtechnik und den Infrastrukturservice im Zugangsnetz. Nach den Vorbereitungen der Netzmodernisierung bei der BDBOS wird nun bereits im Wirknetz der Umbau der IP-Backbone-Komponenten und die Installation und Integration der paketbasierten TETRA-Technik im Kern- und Vermittlungsnetz vorbereitet. In Niedersachsen wird der erforderliche Umbau des Zugangsnetzes seit 2017 konzeptioniert. Es ist geplant, 2021 mit einem Pilotbetrieb zu starten. Berlin und Niedersachsen sind damit die ersten beiden Bundesländer, die die Netzmodernisierung beginnen. Dazu werden festgelegte Standorte über das landeseigene Zugangsnetz so an das bis dahin entsprechend vorbereitete bundeseigene Kernnetz angeschaltet, dass sie mit Hilfe paketbasierter Protokolle kommunizieren können. Die derzeit verwendete TETRA-Technik der Basisstationen kann dabei im ersten Schritt weiterverwendet werden und wird nicht geändert. Kurz darauf werden die Basisstationen dann auch auf den IP-Standard umgestellt und über das Zugangsnetz mittels IP kommunizieren. Den Nutzerinnen und Nutzern des Digitalfunks BOS in Niedersachsen wird im zweiten Schritt die erhöhte Ausfallsicherheit zugutekommen. Funktionelle Änderungen im Betrieb der Endgeräte wird es durch die Netzmodernisierung nicht geben. Einen unmittelbaren Vorteil stellt das Leistungsmerkmal „dual homing“ der neuen Vermittlungsstellen dar, das ein wesentlich verbessertes Redundanzkonzept für Aufbau eines Zugangsnetz-Standortes in MPLS Routingtechnik und Vermittlungsstellen und Leitstellen ermöglicht. MPR Richtfunktechnik EIN NETZ FÜR ALLE 15 WELLENREITER ZURÜCK
Niedersachsen hat sich für eine Netzarchitektur zur Anbindung von Basisstationen über den paketbasierten Zugangsbereich des Festnetzes ohne eine Anschalteinrichtung (TBS-AE) entschieden. Bei der Variante ohne TBS-AE wird durch das Land ein vollständiges Übertragungsnetz (MP-L2VPN) an den Basisstationen bereitgestellt. Das Routing findet dabei unmittelbar zwischen der TBS und den Kernnetz- Zugangsnetz-Routern statt. Um das realisieren zu können, werden ein Access- Aggregationsnetz sowie eine weitere Vermittlungsebene durch IP-Multiprotocol Label Switching (kurz: IP-MPLS) aufgebaut. Hiermit werden die notwendigen Zugangspunkte für das niedersächsische Zugangsnetz geschaffen und die Anbindung an die Vermittlungsstellen und das Kerntransportnetz des Bundes sichergestellt. Das eigentliche Zugangsnetz wird über Richtfunk und Mietleitungen mit dem Access- Aggregationsnetz verbunden. Das Access-Aggregationsnetz und das Zugangsnetz werden zu etwa zwei Dritteln über IP-MPLS Router und zu einem Drittel über das bereits realisierte Ethernet Ring Protection Switching realisiert. Um die technischen Anforderungen an das Zugangsnetz erfüllen zu können, werden zukünftig neben Richtfunk auch ein Mix aus verschiedenen hoch performanten Ethernet- Mietleitungsvarianten wie WAN 3.0, Tetra Solution, angemieteten Aufbaukonzept des Zugangsnetzes in Niedersachsen Darkfibre und landeseigenen Darkfibre eingesetzt. EIN NETZ FÜR ALLE 16 WELLENREITER ZURÜCK
Objektfunkversorgung in Baden-Württemberg Die Umsetzung des Metropolenkonzepts in Baden-Württemberg Metropolenkonzepte zur Anbindung Digitalfunknetz BOS anzuschließen, von Objekten in Ballungsräumen wurde Anfang 2018 die „Projektgruppe werden seit vielen Jahren unter den OV“ in der Koordinierenden Stelle Koordinierende Stelle Fachleuten im gesamten Bundesgebiet eingerichtet. diskutiert. In Abhängigkeit der Baden-Württemberg politischen und topologischen Lage Eindeutiges Konzept Bilder: KS BW sowie des jeweiligen Ausbaustandes der Objektversorgungsmaßnahmen, Ziel des Projekts OV war es, mit ergaben sich in Teilen unterschiedliche einem sorgfältig ausgewählten Ansätze in den einzelnen Bundesländern. Metropolenstandort, möglichst Baden-Württemberg hatte die viele Objekte und Anlagen eines Folgende Parameter sollte das Bedeutung und Notwendigkeit eines klar definierten Gebietes an das Metropolenkonzept erfüllen: Metropolenkonzeptes frühzeitig erkannt Digitalfunknetz BOS anzuschließen. • konzeptioneller und baulicher Aufbau und eine konkrete Zielvorstellung Hierzu sollte den Objektverantwortlichen der OV und Festigung von Abläufen erarbeitet. (den sog. Anschlussnehmern) ein • Definition von Prozessen – vom Erst- kontakt mit dem Objekteigentümer bis zur Abnahme der OV-Anlage • Standortübergabe der benötigten Basisstationen in den Betrieb des Digitalfunks • Erstellung von Vertragswerken sowie Aufbau-, Abnahme und Monito- ring-Standards • Festigung grundlegender Prozesse und Standards zur Implementierung in die Regelorganisation Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, galt es nicht nur technische, Straßenbahnhaltestelle in Stuttgart sondern auch wirtschaftliche, planerische, juristische und verwaltungstechnische Grundsätzlich ist ein Objekteigentümer eindeutiges und klar verständ- Aspekte zu berücksichtigen. Die Mitarbeit für seine Objektfunkversorgung liches Konzept angeboten werden. und Expertise vieler unterschiedlicher eigenverantwortlich. Das Land verant- Dieses musste sich in einem für die Personen war erforderlich und so wurden wortet als hoheitliche Aufgabe und Objekteigentümer wirtschaftlich unterschiedliche Abteilungen, Referate, Monopolist jedoch den Netzanschluss akzeptablen Rahmen bewegen, sollte Verwaltungsbehörden sowie externe an das Digitalfunknetz BOS bis zu einem zugleich jedoch das Land finanziell Stellen in die Arbeit der Projektgruppe einheitlich-definierten Übergabepunkt nicht überfrachten. Daneben mussten einbezogen. Die Durchführung des (OV-Schnittstelle). umfassende Kontrollmöglichkeiten sowie Projektes war somit nur in einer im Falle von Störungen auch einfache Nach der Festlegung des Matrixorganisation möglich, die alle Eingriffe in die Systemtechnik, sowie Landes, Objekte und Anlagen Informationen und Entscheidungen in der Überwachungsmöglichkeiten berück- für die Objektfunkversorgung in Projektleitung bündelt. sichtigt werden. Ballungsgebieten ausschließlich über speziell eingerichtete Metropolenstandorte an das bestehende EIN NETZ FÜR ALLE 17 WELLENREITER ZURÜCK
Standortsuche und Raumausstattung Zugang zum Metropolenstandort Insgesamt identifizierte die Der eingeschränkten Zugangs Projektgruppe neun Ballungszentren, möglichkeit für einen solchen in denen mit einer großen Anzahl an sicherheitsrelevanten Raum Objektversorgungsmaßnahmen in enger kommt besondere Bedeutung räumlicher Nähe gerechnet werden zu. Daher wird der Zugang mit muss. Als Plangröße wurden hier Schlüsseltresoren nur zuverläs- insgesamt 700 Objekte oder Anlagen sigkeitsüberprüften Personen angenommen, die absehbar an das gestattet. Die Voranmeldung, Digitalfunknetz BOS anzubinden sind. der Zutritt und die Abmeldung Diese Zentren wurden in ihrer räumlichen erfolgen über die Autorisierte Ausdehnung konkret und abschließend Stelle für den Digitalfunk mit Hilfe amtlichen Kartenmaterials als Baden-Württemberg. „Metropolen“ definiert. Alle Objekte und Anlagen innerhalb dieser Gebiete werden Schlüsseltresore ausschließlich über Lichtwellenleiter (LWL) an den jeweils dem betroffenen Gebiet zugewiesenen Metropolenstandort Grundsätzliche Anschlussfestlegungen in angebunden. Baden-Württemberg Die besondere Herausforderung eines • Die Anbindung von Objekten an den Metropolenstandort erfolgt in definierten Metropolenkonzeptes liegt im ersten Ballungszentren ausnahmslos über Lichtwellenleiter. Schritt darin, geeignete Räume (vorzugs- weise in Landesliegenschaften) zu finden. • Außerhalb von Ballungszentren können einzelne Objekte über Luft, auf freiwilli- Diese Räume müssen ausreichend Platz ger Basis aber auch an den Metropolenstandort angebunden werden. bieten, um unter Beachtung der geltenden • Die notwendige Anzahl TETRA Transmitter Receiver Units (TTRX) richtet sich Sicherheitsbestimmungen jeweils nach dem Freifeld (Ballungsraum). eine dedizierte Basisstation und acht Systemschränke aufnehmen zu können. • Sofern möglich, wird das Subband-B eingesetzt. (Einzelfallentscheidung) Daneben sind die infrastrukturellen • Das Land richtet den Metropolenstandort ein, stellt die Basisstation mit ausge- Anforderungen für Gebäudeleittechnik, leiteten RX- und TX-Pfaden und legt die Hochfrequenz-Kabel (HF-Kabel) auf ein Strom und Kühlungsanlagen zu berück- HF-Koppelfeld (Antennenbahnhof). sichtigen. Zudem muss der Standort möglichst zentral im Ballungszentrum • Der Anschluss wird immer durch einen Anschlussvertrag zwischen Anschluss- liegen, abhängig von technischen nehmer und Land vereinbart. Gegebenheiten wie bspw. Dämpfung der • Neben TMO bestünde bei Bedarf auch die Möglichkeit der TMOa-Einspeisung. Leitungen. Auch müssen ausreichend Lichtwellenleiter in diesen Raum einge- führt werden können. Um einheitliche Standards und Planungsschritte zu gewährleisten, wurden die technischen Anforderungen an Liegenschaften und Raumgrößen fest definiert. Hierzu diente eine technische Leistungsanforderung, die die Anforderungen an eine solche Räumlichkeit beschreibt. Die LWL-Verfügbarkeit wurde jeweils standortbezogen mit den Providern geklärt. Um die Kosten für die Anschlussnehmer einzudämmen, werden von der Projektgruppe verbindliche Tunnelanlage EIN NETZ FÜR ALLE 18 WELLENREITER ZURÜCK
Rahmenverträge mit den Providern vereinbart. In den Metropolregionen Stuttgart Anschlussnehmer und Karlsruhe wurden entsprechende Der Übergabepunkt liegt bei einem Mehrfach-Anschlussnehmer (z. B. Straßenbahn Technikräume bereits komplett mit seinem Streckennetz, Tiefbauamt mit seinen Straßentunneln o.ä.) am erschlossen und in Betrieb genommen. HF-Koppelfeld. Der Anschlussnehmer stellt seine eigene Optische Master Unit Planungen und Baumaßnahmen in den (OMU) und ist für den HF-Anschluss am Koppelfeld verantwortlich. Ebenso hat er Regionen Mannheim und Heidelberg sind für den Anschluss der LWL an der eigenen OMU Sorge zu tragen und ist für den aktuell im Gange. Die Standortsuche zur kompletten Betrieb dieser Anlage verantwortlich. Einrichtung der Technikräume für die Der Übergabepunkt für einen Einzel-Anschlussnehmer liegt zur Metropolen Freiburg, Heilbronn, Ulm, Ressourcenschonung des BOS-Digitalfunknetzes am Kontakt der optischen Konstanz und Ravensburg läuft derzeit Einheit des Anschlussnehmers. Das Land verschafft durch die Bereitstellung einer noch. leeren vorkonfigurierten OMU (sog. Landes-OMU) die Grundvoraussetzung für Für weitere Informationen steht den Anschluss an das BOS-Digitalfunknetz. Der Anschlussnehmer ist somit für die Koordinierende Stelle Baden- den kompletten Betrieb bis zum Übergabepunkt (einschl. optischem Einschub) Württemberg jederzeit gern zur verantwortlich. Verfügung. HF-Koppelfeld Optischer Einschub EIN NETZ FÜR ALLE 19 WELLENREITER ZURÜCK
Technische Vorgabe zur Anbin- dung des Objektes Die Planer und Errichter erhalten die Festlegung der Anschlussvoraussetzungen immer in Form eines techni- schen Anschlusskonzepts. Es ist festgelegt, dass alle Remote- Units (RU) eine maximale Sendeausgangsleistung im Objekt von 24 dBm haben dürfen. Damit ist gewährleistet, dass mit einer Basisstation theoretisch 144 RU an das BOS-Digitalfunknetz angeschlossen werden können und die Kapazitäten gleichmäßig unter allen Anschlussnehmern verteilt sind. Bahnhöfe und Haltestellen gehören in vielen Städten zu den Gebäuden, die mit einer OV-Anlage versorgt werden müssen. EIN NETZ FÜR ALLE 20 WELLENREITER ZURÜCK
Großeinsatz durch drei Bundesländer Störungsfreier Transport von Castorbehältern Der für das Frühjahr 2020 geplante Transport radioaktiver Elemente aus dem britischen Sellafield in das hessische Biblis Markus Schneider wurde abgesagt. Mitte September begannen die erneuten Planungen für den Transport der Castorbehälter im November. Autorisierte Stelle Digitalfunk Niedersachsen – Da es sich um einen Großeinsatz mit mehr als 10.000 Einsatz Operativer Betrieb kräften durch insgesamt drei Bundesländer (Niedersachsen, Bild: ASDN/ J. Sendrowski Hessen, Bayern) handelte, begann die Autorisierte Stelle Digitalfunk Niedersachsen (ASDN) zeitnah mit den auf der Straße mitgeführt, um bei Bedarf eine temporäre Vorbereitungen für den Einsatz. Insbesondere die Beteiligung Kapazitätserweiterung kurzfristig realisieren zu können. Hierzu mehrerer Autorisierter Stellen und die aufgrund des erfolgten im Vorfeld umfangreiche Abstimmungen mit der Einsatzraumes in weiten Teilen begrenzte Kapazität der betrof- BDBOS. fenen Basisstationen stellten die ASDN vor Herausforderungen. Darüber hinaus musste das Personal in zwei Infektionslinien Zur Sicherstellung einer schnellen Reaktionsfähigkeit eingeteilt werden und die Lage sollte mit so wenig Personen wie im Bedarfsfall wurde der Einsatz durch eine Besondere möglich im Lageraum bewältigt werden. Aufbauorganisation (BAO) in der ASDN am Standort Hannover unterstützt. So waren während des Schienentransportes durch- Mobile Basisstation im Einsatz gängig Mitarbeitende der AS Bund, der AS Hessen und der ASDN in Hannover anwesend. Zudem hatte die ALDB zwei Personen In intensiven Abstimmungen der ASDN mit den hauptsächlich in die BAO entsandt, um jederzeit schnelle und abgestimmte beteiligten Autorisierten Stellen des Bundes und des Landes Entscheidungen treffen zu können. Hessen gelang es, ein abgestimmtes Rufgruppenkonzept zu Letztlich verlief der Transport aufgrund der guten und vertrauens- entwickeln, welches eine möglichst reibungslose Kommunikation vollen Zusammenarbeit aller Beteiligten aus digitalfunktechni- gewährleisten sollte. Zusätzlich wurde eine satelliten- scher Sicht völlig störungsfrei. angebundene Basisstation parallel zum Schienentransport BAO bei der Schichtübergabe im Lageraum der ASDN in Hannover EIN NETZ FÜR ALLE 21 WELLENREITER ZURÜCK
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