Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union

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Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
Der Postsektor im Vormarsch seit 1875    JUNI – DEZEMBER
                                            2016 / NR. 2

                                         Big Data der Post
                                          Kaufrausch am
                                         „Double Eleven“

                                                             ISSN 0041-7009
         UPU, eine Sonderorganisation
         der Vereinten Nationen

Wichtiger Meilenstein
bei den Endvergütungen
erreicht
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
Hochwertige Informationen
                dank Innovation

GMS
                           Das Messen der Effizienz von Postdienstleistungen mittels RFID war für viele UPU-
                           Mitglieder lange bloss ein Traum. Jetzt nicht mehr: Mit GMS können Postbetreiber von
                           einer hochmodernen, äusserst erschwinglichen Lösung profitieren, die passive RFID-
                           Technik verwendet.
Global Monitoring System
                                                                                                  UNIVERSAL
                                                                                            UPU

                                  Weitere Informationen entnehmen Sie dem Animationsfilm
                                                         http://www.tinyurl.com/gmsfilm           POSTAL
                                                       oder schreiben Sie an gms@upu.int.         UNION
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
JUNI – DEZEMBER
                                                                                                                   2016 / NR. 2

                                                                                                                Big Data der Post
                                                                                                                 Kaufrausch am
                                                                                                                „Double Eleven“

                                                                                                                                                     INHALTSVERZEICHNIS
                                                                                                                                    ISSN 0041-7009
                                                                                       Wichtiger Meilenstein
                                                                                       bei den Endvergütungen
DOHA-POST-STRATEGIE                                                                    erreicht
Vier Ziele für die Post bis 2016
                                                                                     Umschlag: Ugur Cobanoglu
           1 Netzwerke
             verbessern

           2 Fachwissen und
             Know-how bereitstellen                                                  TITELGESCHICHTE

           3 Innovationen
                                                                                10   Massnahmenpaket für neue Endvergütungen
                                                                                     Gleiche Bedingungen für alle
             fördern

           4 Nachhaltigkeit                                                          LESERUMFRAGE
             anstreben                                                          13   Magazin erzielt Glanznoten
                                                                                     Leser sehr zufrieden mit Union Postale
WEITERE INFORMATIONEN UNTER:
http://news.upu.int/insight/world-postal-strategy/doha-postal-strategy
                                                                                     WAHLEN 2017 – 2020
                                                                                18   Postbetriebsrat und Verwaltungsrat
                                                                                     Die Ernennungen im Überblick

                                                                                     MINISTERKONFERENZ

Juni – Dezember 2016                                                            20   Bedeutung der Post wurde bestätigt
                                                                                     Führungskräfte diskutieren Rolle des Postsektors
CHEFREDAKTEURIN: Faryal Mirza (FM)
BEITRÄGE: David Koch (DK), Kayla Redstone (KR);                                      INTERVIEW
Catherine McLean (CM)
GRAPHISCHE GESTALTUNG: Die Gestalter AG, Switzerland
                                                                                22   Online-Kaufrausch lässt Postgeschäft boomen
ABONNEMENTS: publications@upu.int                                                    In China sorgt „Double Eleven“ für Milliardenumsatz
ÜBERSETZUNG: Michael und Bastiaan Visser, Winterthur
KONTAKT:
                                                                                     INTERNATIONALER SCHREIBWETTBEWERB
                                                                                24
Mutua Muthusi
Communication, Programme Manager a.i.                                                Gewinnerin trifft ins Herz
Internationales Büro                                                                 Gold für Vietnamesin
Weltpostverein
Postfach 312
3000 BERN 15                                                                         BIG DATA
SCHWEIZ
TELEFON: +41 31 350 31 1111
                                                                                26   Big Data der Post als Indikator
E-MAIL: mutua.muthusi@upu.int
                                                                                     für den nationalen Wohlstand
WEBSITE: news.upu.int/magazine                                                       Globale Postflüsse bieten wertvolle Erkenntnisse

Union Postale ist die renommierte Publikation des Weltpostvereins. Das
                                                                                     MARKTFOKUS
                                                                                28
seit 1875 in sieben Sprachen erscheinende Magazin berichtet über die
Aktivitäten des Weltpostvereins sowie über Geschehnisse und Entwick-                 Afrika macht vorwärts
lungen im weltweiten Postsektor. Union Postale enthält sorg­          f ältig        Workshop bietet wichtigen Anstoss
recherchierte Berichte über wichtige und aktuelle Themen, die den Post-

                                                                                29
sektor betreffen, sowie Interviews mit führenden Persönlichkeiten aus
der Welt der Post. Die in Farbe erscheinende Publikation wird an die Post-           UMSCHAU
betreiber in den 192 Mitgliedländern verteilt und dient einflussreichen
Entscheidungsträgern als wichtige Informationsquelle.
     Union Postale erscheint auch in englischer, französischer, arabischer,
                                                                                                                                                     UNION POSTALE 02/2016

chinesischer, russischer und spanischer Sprache.
Die UPU empfiehlt weder Produkte oder Dienstleistungen von Dritt­
anbietern noch gewährleistet sie die Richtigkeit von Aussagen derselben.
     Diese Publikation wurde auf FSC-zertif iziertem Papier und mit nach-
haltig hergestellter Farbe gedruckt.
     Die in den einzelnen Artikeln zum Ausdruck gebrachten Mei­nungen
entsprechen nicht unbedingt jenen der UPU.
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
IN KÜRZE

                          ICTS

                          UPU fordert ICT Stakeholder zu Investitionen
                          in Postkonnektivität auf
                          Der stellvertretende UPU-Generaldirek-        zwar Voraussetzung sei, um von diesen        gemessen und analysiert werden.
                          tor Pascal Clivaz appellierte an die diver-   Lösungen zu profitieren, doch viele Post-        „Es ist der einzige E-Commerce-Indi-
                          sen Anspruchsgruppen im Bereich der           dienstleister vor grosse Herausforderun-     kator, der für den Einschluss in den Mess-
                          Informations- und Kommunikations-             gen stelle.                                  und Evaluierungsrahmen für SDG17 in
                          technologie (ICT), vermehrt in die                „Ohne ein leistungsfähiges Postnetz      Betracht gezogen wird“, erklärte er.
                          Modernisierung der Postinfrastruktur zu       können viele Menschen ausserhalb der             Angesichts der Positionierung des
                          investieren.                                  städtischen Zentren nicht von den Vor-       Postnetzes mit Blick auf die SDG-Imple-
                              „Waren, die online gekauft bzw. ver-      teilen der Informationsgesellschaft pro-     mentierung ermahnte Clivaz die Forums-
                          kauft werden, müssen physisch geliefert       fitieren. Ein starkes und wirtschaftliches   teilnehmer, zur Lösung der ICT-Prob-
                          werden. Und die Post als nationaler Inf-      Postnetz ist von grösster Bedeutung für      leme beizutragen, die viele Postanbieter
                          rastrukturträger spielt eine wichtige         die wirtschaftliche Entwicklung dieser       daran hindern würden, den E-Com-
                          Rolle in der weltweiten Integration der       Länder“, so Clivaz.                          merce zu fördern.
                          digitalen und physischen Umgebung“,                                                            „Eine moderne Post muss die Ver-
                          sagte Clivaz am jährlich veranstalteten       Nachhaltige Entwicklung                      wirklichung einer integrierenden, men-
                          Forum World Summit on the Informa-                Am diesjährigen Forum stand die          schenorientierten Informationsgesell-
                          tion Society (WSIS).                          Hilfe bei der Umsetzung der Nachhaltig-      schaft vorantreiben und somit dazu bei-
                              Am diesjährigen Forum, das Anfang         keitsziele (Supporting the Implementa-       tragen, die Versprechen von WSIS und
                          Mai in Genf stattfand, betonte Clivaz,        tion of Sustainable Development Goals,       SDGs zu erfüllen“, schloss Clivaz sein
                          dass die Post eine führende Kraft sein        SDGs) im Mittelpunkt. Der stellvertre-       Referat.
                          könne, wenn es darum geht, abgelege-          tende Generaldirektor erläuterte, wie            Das WSIS-Forum bietet eine Platt-
                          nen Regionen in den Entwicklungslän-          die Post diese Umsetzung fördern             form für ICT Stakeholder für den Aus-
                          dern Zugang zum E-Commerce zu ver-            könne.                                       tausch von Wissen und Best Practices
                          schaffen.                                         In Bezug auf SDG 17 – die Erhöhung       und für den Aufbau von Partnerschaf-
4

                              Der stellvertretende Generalsekretär      und Verbesserung der Mittel für die          ten, um die globalen Entwicklungsziele
                          sprach auch über die Rolle der UPU als        Implementierung und die globale Part-        zu erreichen. Es wird jährlich gemeinsam
                          Anbieterin von ICT-Diensten und ver-          nerschaft für nachhaltige Entwicklung –      von der Internationalen Fernmeldeunion
                          wies auf die vielen technischen Lösun-        verwies Clivaz auf den globalen Indika-      und verschiedenen UN-Agenturen ver-
                          gen, die etwa das Posttechnologiezent-        tor von UPU, mit dem die aus dem             anstaltet und wird von wichtigen Ent-
                          rum böte. Doch er merkte auch an, dass        E-Commerce fortfliessenden Exporte           scheidungsträgern des öffentlichen und
                          die Anbindung an die ICT-Infrastruktur        der Entwicklungs- und ärmsten Länder         privaten Sektors besucht. KR
  UNION POSTALE 02/2016

                          Der stellvertretende Generaldirektor der UPU, Pascal Clivaz, forderte die ICT-Stakeholder zu mehr Investitionen auf (Foto: ITU)
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LEITARTIKEL

                                                „Abschied nehmen

                                                                                                                                     IN KÜRZE
                                          ist ein bisschen wie sterben“
                      Die vorliegende Ausgabe von Union Postale ist zugleich die letzte, die ich in meiner Funktion als Chefredak-
                      teurin begleite. Ich habe mich entschieden, die UPU per Ende Januar 2017 zu verlassen und eine neue
                      Herausforderung in der internationalen Kommunikation anzunehmen. Acht Jahre habe ich die Geschicke
                      dieser Publikation als Chefredakteurin mitbestimmt und hoffe, Ihnen, den Leserinnen und Lesern, hat es
                      genau so viel Spass gemacht wie mir. Im Rahmen meiner Arbeit bei dieser renommierten Publikation konnte
                      ich viel über den Postsektor und die Menschen, die für den Postbetrieb in den 192 Mitgliedstaaten
                      verantwortlich sind, lernen.
                      Bekanntlich lernt man nie aus. Deshalb freue ich mich trotz der Wehmut des Abschieds sehr auf meine
                      neuen Aufgaben. Der inspirierende Austausch und der immer offene Dialog mit Ihnen, meinen geschätzten
                      Leserinnen und Lesern, werden mir stets in bester Erinnerung bleiben. Für dies und Ihre Treue möchte ich
                      mich bedanken und Ihnen alles Gute wünschen. Wer weiss, wann wir uns wieder sehen.
                      FARYAL MIRZA, CHEFREDAKTEURIN

POSTKONGRESS

Der nächste Kongress findet in Afrika statt
Der nächste Weltpostkongress findet           gress wurde statt in Abidjan in Genf,        zesse des Weltpostvereins beschleu-
2020 in Abidjan, Côte d’Ivoire, statt.        Schweiz, durchgeführt.                       nigt und effizienter gestaltet werden.
Damit findet erstmals seit achtzig Jah-          Am Kongress 2016 wurde ausser-            Dieses ausserordentliche Treffen bie-
ren wieder ein Postkongress auf afri-         dem entschieden, dass 2018 ein fünf-         tet den Mitgliedstaaten die Möglich-
kanischem Boden statt.                        tägiger ausserordentlicher Kongress in       keit, Vorschläge, die der weiteren
   Bereits 2004 hätte der Postkon-            Addis Abeba (Äthiopien) durchgeführt         Untersuchung bedürfen, zu diskutie-
gress in Côte d’Ivoire Station machen         werden soll. Im Rahmen dieses ausser-        ren, bevor sie zur Abstimmung gelan-
müssen, doch dies war wegen der zivi-         ordentlichen Kongresses soll auch die        gen, ohne vier weitere Jahre auf den
len Unruhen damals nicht möglich. Die         normalerweise in der Mitte des Post-         nächsten ordentlichen Kongress zu
nächste Gelegenheit für das Land, den         zyklus durchgeführte UPU Strategie-          warten. Die Länder können bei dieser
Weltpostkongress zu organisieren bot          Konferenz abgehalten werden.                 Gelegenheit auch die Fortschritte in
sich 2014 an. Doch der Ausbruch des              Den ausserordentlichen Kongress           der Umsetzung der am letzten Kon-

                                                                                                                                     5
Ebola-Virus in den Nachbarstaaten             ins Leben zu rufen, war einer der Vor-       gress verabschiedeten Strategie- und
machte dem Vorhaben auch diesmal              schläge zur Reformierung der UPU.            Geschäftsplanung evaluieren und all-
einen Strich die Rechnung. Der Kon-           Dadurch sollen die Entscheidungspro-         fällige Anpassungen beschliessen. KR

Zweite Amtszeit als Generaldirektor
bzw. Stellvertretender Generaldirektor bestätigt

                                                                                                                                     UNION POSTALE 02/2016

Generaldirektor Bishar A. Hussein (l.) und der stellvertretende Generaldirektor Pascal Clivaz (r) feierten ihren Wahlsieg
am Kongress in Istanbul. In der Mitte der CEO der türkischen Post, Kenan Bozgeyik (Foto: Ugur Cobanoglu)
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
IN KÜRZE

                          POST-EXPO

                          Transformation zwingend notwendig

                          UPU-Generaldirektor Bishar A. Hussein sprach dem Publikum am World Postal Business Forum über Videolink zu.
6

                          „Wenn ein Unternehmen überleben              Der Generaldirektor fügte hinzu,       wird die UPU anlässlich des Forums
                          will, muss es den sich verändernden       dass die UPU ebenfalls Massnahmen         am 24.–25. Mai ihre E-Commerce-
                          Bedürfnissen seiner Kunden anpassen       zur Modernisierung ergriffen habe.        Lösungen im Zusammenhang mit Ver-
                          – die Post bildet da keine Ausnahme“,     So werden die Teilnehmer des Post-        zollungsprozessen, Nachverfolgung
                          sagte Bishar A. Hussein in einer          kongresses in Istanbul dieses Jahr        und Adressierung vorstellen. Diese
                          Videobotschaft.                           über einen Antrag befinden, der eine      Lösungen umfassen das Customs
                              Der Generaldirektor empfahl den       Reform der UPU-Strukturen und             Declaration System (GMS) und
                          Postanbietern, ihr Geschäftsmodell        deren Arbeitsmethoden vorsieht.           POST*CODE, eine internationale
                          stärker auf die Bedürfnisse des heuti-                                              Adressendatenbank. FM
                          gen Postmarktes auszurichten. „Die        Mehrwertdienste
                          Postkunden haben selbst eine bemer-       Das von der UPU organisierte World
                          kenswerte Transformation durchge-         Postal Business Forum bietet eine jähr-
                          macht“, sagte er. „Sie wollen raschere    liche Plattform, auf der Branchenex-
                          und effizientere Dienstleistungen. In     perten neue Produkte und Dienstleis-
                          dieser Hinsicht machen sie keine Kom-     tungen, Prozesse und Geschäftsmo-
                          promisse, auch nicht, wenn sie im         delle diskutieren können.
                          Gegenzug von Preissenkungen profi-            E-Commerce wurde am Kongress
                          tieren können.“                           in Istanbul beim Entwurf der Welt-
                              Angesichts des rasch wachsenden       poststrategie von den Regionen als
                          E-Commerce-Marktes bieten Konkur-         oberste Priorität eingestuft. Daher
                          renten wie Kurier- und Logistikunter-
                          nehmen ihren Kunden bereits schnel-
  UNION POSTALE 02/2016

                          lere Optionen. Hussein appellierte
                          daher an die vorgesehenen Postbe-
                          treiber, Flexibilität zu zeigen und
                          neuen Technologien gegenüber offen                                        SCHAUEN SIE SICH DIE BOTSCHAFT
                                                                                                    DES UPU-GENERALSEKRETÄRS AN
                          zu sein, um nicht ins Hintertreffen zu
                          geraten.                                                                  https://www.youtube.com/watch?v=ImVnmrqVH70
                                                                                                    &feature=youtu.be
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
IN KÜRZE
POSTREFORM

Lateinamerika legt Fokus
auf die Entwicklung des Postsektors
Anlässlich einer hochrangigen regiona-
len Konferenz in Costa Rica ermutigte
UPU-Generaldirektor Bishar A. Hussein
die Postbetreiber Lateinamerikas, die
Konkurrenz mit innovativeren Dienst-
leistungen zu schlagen.
    „Die Postunternehmen müssen sich
grossen Herausforderungen stellen,
um die Konkurrenz einzuholen und
wieder Marktanteile zurückzugewin-
nen“, sagte Hussein. „Der Postsektor
steht vor einem Scheideweg und es gilt,
sich auf die sich verändernden Rah-
menbedingungen einzustellen.“
    An der gemeinsam von der UPU und
dem Amerikanisch-spanisch-portugie-         UPU-Generaldirektor Bishar A. Hussein eröffnet die hochrangig besetzte Post-Konfer-
                                            enz in San José, Costa Rica. Ebenfalls anwesend: Präsident Luis Guillermo Solis (Mitte)
sischem Postverein (UPAEP) organisier-
                                            und der stellvertretende Generaldirektor der UPU, Pascal Clivaz (zweiter von links)
ten Postkonferenz in San José nahmen
lateinamerikanische Minister, Regula-
                                            Reform der Union                             Ideen ausdrücken
toren und Führungsverantwortliche
                                            Der stellvertretende UPU-Generaldi-          Auch der Präsident von Costa Rica
aus dem Postsektor teil, darunter der
                                            rektor, Pascal Clivaz, erläuterte die        ermutigte die regionalen Vertreter, sich
Präsident von Costa Rica, Luis Guil-
                                            eigenen Innovationspläne der UPU, mit        den notwendigen Veränderungen
lermo Solis. Die Konferenz dauerte vom
                                            denen sich die UN-Sonderorganisation         nicht zu verschliessen: „Ich glaube,

                                                                                                                                      7
8. bis 9. Juni 2016 und fand im Rahmen
                                            fit für die Zukunft machen will.             dass die lateinamerikanischen Länder
des Regionalen Entwicklungsplans für
                                                 „Eine Transformation der UPU ist        eine führende Rolle in der internationa-
Lateinamerika statt, der im vorange-
                                            unumgänglich. Wir müssen als Organi-         len Debatte über die Zukunft der
gangenen Postzyklus vereinbart wor-
                                            sation unseren Mitgliedern weiterhin         Post-Services übernehmen sollten ...
den war.
                                            relevante Lösungen bereitstellen,            wir können uns nicht verstecken, son-
    „Die Post hat sich im heutigen
                                            damit diese ihren Kunden wiederum            dern müssen unsere Ideen, Erfahrun-
Umfeld der Globalisierung zu einem
                                            innovative Produkte und Dienstleistun-       gen und Vorgehensweisen an der Kon-
wichtigen Instrument für die Generie-
                                            gen anbieten können“, forderte Clivaz.       ferenz in Istanbul einbringen und die
rung von wirtschaftlichem Wachstum
                                                 Die vorgeschlagene Reform sieht         politische Debatte mitgestalten“, for-
entwickelt“, meinte Solis in seiner
                                            eine Verschmelzung von Verwaltungs-          derte Solis.
Eröffnungsansprache.
                                            rat und Postbetriebsrat in ein Gremium
                                            vor. Dadurch liesse sich die Entschei-       Regierungstreffen
Diskussionsforum
                                            dungsfindung deutlich beschleunigen,         Die führenden Vertreter der UPU trafen
Die Konferenz bot den Entscheidungs-
                                            die Anzahl kostenaufwändiger Sitzun-         sich zudem mit den Mitgliedern des
trägern des Postsektors eine Plattform,
                                            gen verringern und Doppelspurigkei-          Parlaments von Costa Rica, um über die
um die Rolle der Post als treibender Fak-
                                            ten minimieren.                              Postregulierung zu sprechen. Derweil
tor für Handel, Innovation und regio-
                                                 Die UPU-Mitgliedstaaten werden          fanden Gespräche mit dem stellvertre-
nale Entwicklung zu debattieren. Dabei
                                            am diesjährigen Postkongress in Istan-       tenden Aussenminister, Alejandro
lag der Fokus auf der Notwendigkeit,
                                            bul über die Reformpläne befinden.           Solano, statt, in denen es um eine mög-
die Postdienstleistungen in Lateiname-
                                                 „Wir sind der Überzeugung, dass         liche Kooperation zwischen der UPU,
rika angesichts der zunehmenden, vom
                                            die vorgeschlagene Reform – sofern           dem UPAEP und anderen internationa-
E-Commerce getriebenen Nachfrage
                                            vom Kongress verabschiedet – die von         len Organisationen ging, mit dem Ziel,
zu modernisieren.
                                            uns schone lange angestrebte umfas-          den Postsektor weiter voranzubringen.
                                                                                                                                      UNION POSTALE 02/2016

    Die Teilnehmer bildeten drei
                                            sende Transformation der gesamten            Bei einem Treffen mit der Vizepräsiden-
Arbeitsgruppen, welche die aktuelle
                                            UPU ermöglicht. Ich möchte unseren           tin von Costa Rica, Ana Helena Chacón,
Lage im Postsektor, die Rolle der Post
                                            lateinamerikanischen Mitgliedern             stand die Rolle der Post bei der nationa-
als Förderer des Handels und die Post
                                            wärmstens empfehlen, es ihren Pen-           len Entwicklung, insbesondere mit
als Instrument für die finanzielle Ein-
                                            dants aus anderen Regionen gleichzu-         Blick auf die finanzielle Eingliederung,
gliederung untersuchten.
                                            tun und der Transformation grünes            im Mittelpunkt. KR
                                            Licht zu geben“, appellierte Hussein an
                                            die Konferenzteilnehmer.
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
IN KÜRZE

                          NACHHALTIGE ENTWICKLUNG

                          UPU lanciert neues Tool
                          zur Messung des CO2 -Ausstosses

                          OSCAR ermöglicht Postanbietern, ihre Emissionen genau zu messen

                          Die UPU hat mit OSCAR (Online Solu-         dabei unterstützen, effizienter zu       und Produkt generiert. Das Berichts-
8

                          tion for Carbon Analysis and Repor-         werden, d.h., den Verbrauch natürli-     tool von OSCAR ist auf die Green-
                          ting) ein Tool lanciert, das es den Post-   cher Ressourcen zu senken, und zur       house-Gas-Protocol-Messmethode
                          unternehmen erlaubt, eine detail-           Investition in grüne Lösungen ermuti-    und den globalen Berichtsstandard
                          lierte und präzise Übersicht über ihre      gen“, fuhr Clivaz fort. „Das japani-     (Global Reporting Initiative, GRI) aus-
                          Umweltbilanz zu erhalten.                   sche Ministerium für innere Angele-      gerichtet.
                              OSCAR misst den jährlichen Treib-       genheiten und Kommunikation lobt            Die Postbetreiber haben via OSCAR
                          hausgasausstoss des Postsektors, ver-       den grossen Einsatz der UPU in der       ausserdem Zugang zu 20 Kohlendio-
                          gleicht diesen mit diversen Branchen-       Entwicklung und Einführung von           xid-Leistungsindikatoren wie Kohlen-
                          durchschnittswerten und hilft so,           Tools, welche es den Ländern und         dioxid pro Brief oder Kohlendioxid pro
                          Reduktionsziele festzulegen und Min-        deren Postbetreibern ermöglichen,        Fahrkilometer. Mit Hilfe dieser Indika-
                          derungsstrategien zu identifizieren.        etwas gegen den Klimawandel zu           toren können sie ihre Fortschritte mit
                          Die vorgesehenen Postbetreiber kön-         tun“, sagte Hiroshi Nakayama, Direk-     anderen Postunternehmen ihrer
                          nen sich jetzt für die Nutzung von          tor des International Affairs Office.    Region oder Entwicklungsstufe oder
                          OSCAR registrieren.                         „Wir hoffen, dass OSCAR von vielen       aber mit der gesamten Branche ver-
                              Die Entwicklung dieses Instru-          Postunternehmen genutzt wird, um         gleichen.
                          ments wurde durch eine Zusammen-            ein klares Bild ihrer Umweltbilanz zu       OSCAR ist für vorgesehene Post-
                          arbeit mit La Poste (Frankreich) und        erhalten und Minderungsstrategien        betreiber in englischer, französischer,
                          dem japanischen Ministerium für             zu entwickeln“, fügte er hinzu.          spanischer, arabischer, russischer und
                          innere Angelegenheiten und Kom-                 Das Tool ermöglicht es den Postun-   portugiesischer Sprache verfügbar.FM
                          munikation ermöglicht, welche die           ternehmen, ihren Kohlendioxid-Aus-
                          Initiative gemeinsam mit der UPU            stoss zu überwachen, indem es detail-
                          finanzierten. „Die UPU freut sich, die-     lierte Berichte über Umfang, Quelle
                          ses Tool in einem ersten Schritt den
  UNION POSTALE 02/2016

                          Postbetreibern zur Verfügung zu stel-
                          len, damit die Nutzer verstehen ler-
                          nen, wie stark sie mit ihrer Tätigkeit
                          die Umwelt belasten“, sagte Pascal                                         OSCAR:
                          Clivaz, der stellvertretende Generaldi-                                    http://www.upu.int/en/activities/sustainable-
                          rektor der UPU. „Gemäss Vision der                                         development/environment/oscar.html
                          UPU soll dieses Tool die Postbetreiber
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
IN KÜRZE
ENGERE VEREINE

Karibische Staaten sagen Ja zur Transformation

An einem regionalen Ministertreffen        besser als dieser machen“, meinte        nur um die Bedürfnisse unserer Mit-
in Bridgetown, Barbados, ermutigte         Adriel Brathwaite, seines Zeichens       glieder, sondern auch jene des Mark-
der UPU-Generaldirektor Bishar A.          Attorney General und Innenminister       tes zu erfüllen. Wenn wir von Bedeu-
Hussein die Regierungen der karibi-        von Barbados.                            tung bleiben wollen, muss das Post-
schen Staaten, ihr Engagement für             Am Treffen nahmen auch Vertre-        geschäft umgekrempelt werden“,
eine Modernisierung des Postsektors        ter aus den Bahamas, von Dominica,       meinte Hussein.
fortzusetzen. „Ich schätze es, wie Sie     Grenada, Guyana, Trinidad und               Im Zentrum der vorgeschlagenen
sich als Regierung dafür einsetzen,        Tobago sowie von den Turks und           Reform der UPU steht die Zusam-
die Postdienstleistungen dank Auf-         Caicosinseln teil.                       menführung von Verwaltungsrat
rechterhaltung des Postuniversal-                                                   und Postbetriebsrat in ein Gremium.
dienstes nicht nur besser zugänglich       Transformation der UPU                   Damit soll die Entscheidungsfindung
zu machen, sondern diese durch             Die Führungskräfte der UPU spra-         beschleunigt werden, die Sessions-
Integration neuer Technologien auch        chen mit den Ministern auch über die     kosten gesenkt und Doppelspurig-
zu modernisieren“, lobte er.               möglichen Herausforderungen für          keiten minimiert werden.
   Die Gruppe, darunter auch Bar-          den anstehenden Postz yklus                 Die Mitgliedsstaaten werden am
bados, fokussierte ihre Überlegun-         2017–2020. Es werden verschiedene        26. Weltpostkongress, der dieses Jahr
gen auf Themen wie Handelserleich-         Aufgaben zu bewältigen sein, um die      vom 20. September bis 7. Oktober in
terungen, den anstehenden Welt-            Vision Wirklichkeit werden zu lassen     Istanbul stattfindet, über die vorge-
postkongress und die Zukunft der           und die UPU zu transformieren.           schlagene Postreform abstimmen. KR
UPU. „Wir (die Postbetreiber) müs-            „Es bietet sich nun die beste Gele-
sen flexibler ... innovativer ... werden   genheit seit Jahren, den Weltpost-
und Gebrauch von modernster Tech-          verein effizienter, relevanter und
nologie machen ... Darüber hinaus          reaktionsschneller zu machen, nicht

                                                                                                                                 9
müssen wir erstmals mit dem priva-
ten Sektor konkurrieren und es

                                                                                                                                 UNION POSTALE 02/2016

UPU-Generaldirektor Bishar A. Hussein (Mitte) mit CPU-Generalsekretär Allan Wayne Smith und Attorney General und Innenminister
von Barbados Adriel Brathwaite (rechts)
Wichtiger Meilenstein bei den Endvergütungen erreicht - Big Data der Post Kaufrausch am "Double Eleven" - Universal Postal Union
TITELGESCHICHTE

                              Massnahmenpaket für
                              neue Endvergütungen
                              Die Mitgliedsstaaten haben sich auf ein revidiertes Endvergütungssystem
                              geeinigt, das alle Beteiligten gleich behandeln soll.

                      TEXT:   Das überarbeitete Endvergütungssystem ist eine Weiter-   systems; die Verringerung der Ländergruppen und die
                     KAYLA    entwicklung der Art, wie Bestimmungsländer für die       Aufnahme von mehr Ländern in das Vergütungssystem
                  REDSTONE
                              Verarbeitung von internationalen Briefpostsendungen      seit Beginn des Doha-Zyklus.
                              entschädigt werden sollen. Es wurde am 26. Internatio-       Andréas Argente, ehemaliger Vorsitzender des
                              nalen Weltpostkongress verabschiedet und soll eine       Komitees für Briefpostvergütungen des Rats für Postbe-
                              bessere Kostendeckung gewährleisten.                     trieb, nannte die neuen Massnahmen einen „Balance-
                                 Das Massnahmenpaket, das nach eingehenden             akt“ zwischen Import- und Exportländern. „Dieser
                              Untersuchungen durch den Verwaltungsrat und den Rat      Vorschlag stellt einen Kompromiss dar, der von vielen
                              für Postbetrieb im Laufe des Doha-Zyklus erarbeitet      verschiedenen Ländern mit unterschiedlichen Prioritäten
                              worden ist, enthält einige grundlegende Verbesserun-     getroffen wurde. Die gesamte Gemeinschaft wird davon
                              gen: Tarife nach Format der Sendungen; die Anwendung     profitieren können“, ist er überzeugt.
10

                              von Tarifen, die auf länderspezifischen Inlandtarifen        Ein Aspekt dieses Balanceakts bestand darin, den
                              basieren, durch mehr Länder innerhalb des Vergütungs-    importierenden Ländern zu helfen, die Kosten für die
TITELGESCHICHTE
zunehmende Zustellung von kleinen Sendungen aus             Das Ziel im Fokus
dem E-Commerce zu stemmen. Diese Sendungen haben            Eine weitere Schlüsselentwicklung des neuen Systems ist
dank Kleinpaketen den Weg in die Briefpost gefunden,        die neue Methode, wie Länder klassifiziert werden. Sie
ohne für die exportierenden Länder grosse Kosten zu         ist darauf ausgerichtet, alle Länder in einem einheit-
verursachen.                                                lichen Vergütungssystem zu vereinen, das auf länderspe-
   Bisher wurden alle Briefe bis zu 2 kg Gewicht zum        zifischen Tarifen basiert.
gleichen Tarif vergütet. «Am letzten Kongress hat die           Entwicklungsländer gehören derzeit einem Über-
UPU entschieden, das Endvergütungssystem weiterzu-          gangssystem an, bei dem sie einen tieferen Endvergü-
entwickeln, um eine bessere Kostendeckung zu errei-         tungstarif entrichten, während sie sich auf die Verbes-
chen. Es werden zwei verschiedene Tarifstufen geschaf-      serung ihrer Dienstleistungsqualität konzentrieren.
fen, die sich an einer Trennung des Briefpostformats            Im Rahmen des 2014 bis 2017 angewandten Systems
orientieren: Die eine gilt für die so genannten Formate P   wurden die Länder in sechs Gruppen eingeteilt, die
und G, die andere für das Format E, so Altamir Linhares,    anhand einer Reihe von Postentwicklungsindikatoren
Leiter des Vergütungsprogramms der UPU.                     definiert waren. Für die beiden untersten Gruppen der
                                                            Skala galten die Regeln des Übergangssystems.
Neues Format                                                    2018 werden diese sechs Gruppen in vier zusammen-
Ab 2018 wird das neue Format E die Bestimmungsländer        gefasst, wobei lediglich eine Gruppe im Übergangs-
gerechter für ein höheres Volumen an schweren Sendun-       system verbleiben wird. Dies bedeutet, dass die ehema-
gen entschädigen, deren Verarbeitung andere operatio-       ligen Gruppen 1.2 und 2 zur neuen Gruppe II zusam-
nelle Anforderungen und Kosten mit sich bringt im           mengelegt werden, während die Gruppen 4 und 5 die
Vergleich zu herkömmlichen kleinen oder grossen             neue Gruppe IV bilden werden.
Brieformaten. Die Formate P und G beziehen sich auf             „Mit fortlaufenden Investitionen in die Dienstqualität –
kleine und grosse Briefe.                                   finanziert durch den Fonds zur Verbesserung der Dienst-
   Der neue Tarif wurde so berechnet, dass er die Tarif-/   qualität in Entwicklungsländern (Quality of Service Fund,
Gewichtsskala, wie sie in den meisten Ländern angewen-      QSF, siehe Kasten) – werden wir im Laufe des nächsten

                                                                                                                           11
det wird, berücksichtigt, um eine ausgeglichenere Tarif-    Kongresszyklus weniger Gruppen haben – wenn am
struktur zu erreichen.                                      Schluss nicht gar nur noch eine”, prophezeit Linhares.
TITELGESCHICHTE

                            Qualität an oberster Stelle
                            Länder im Übergangssystem werden im neuen Zyklus              Einige Entwicklungsländer haben in der Vergangenheit
                            vermehrt dazu angespornt werden, ihre Bemühungen              beim Beitritt zum QS-Link-Programm gezögert aus Angst,
                            nach Qualitätsverbesserungen zu beschleunigen. Im             auf sie würde der gleiche Standard wie die Länder des
                            Rahmen des neuen Endvergütungspakets werden sie bis           Zielsystems angewandt. Dies sei ein gängiges Missver-
                            spätestens 2020 nach einer zweijährigen Testphase, die        ständnis, so UPU-Vergütungsexperte Paul Schoorl.
                            2018 beginnen wird, dem Quality of Service (QS) Link-Pro-        „Die Qualität wird anhand länderspezifischer Zustel-
                            gramm der UPU beitreten.                                      lungsstandards gemessen. Dies bedeutet, dass weniger
                                Alle Länder, die sich für das Programm angemeldet         entwickelte Länder sich nicht an denselben Zustellungs-
                            haben, werden automatisch einen Bonus von 5 Prozent           standards messen müssen wie die Industriestaaten“,
                            auf ihre Endvergütungstarife erhalten. Anschliessend          erklärt Schoorl.
                            können sie mit einem Malus abgemahnt werden, wenn                Viele Länder würden innerhalb von einem oder zwei
                            sie die Dienstqualitätsziele nicht erreichen, was bedeutet,   Jahren nach Beitritt zum Programm eine spürbare Verbes-
                            dass sie Prozentpunkte bei ihrem Startbonus einbüssen         serung der Dienstqualität aufweisen, erklärt er.
                            werden.                                                          „Wir bewegen uns in die richtige Richtung, wenn wir
                                Im Rahmen von QS-Link muss die Dienstqualität eines       uns auf erschwingliche, kostendeckende, allgemeine
                            Landes durch ein Messsystem überprüft werden, das die         Postdienste konzentrieren, die das Netzwerk stärken, und
                            technischen Anforderungen des Global Monitoring               dabei nicht vergessen, dass Endvergütungen ein interna-
                            System (GMS) der UPU erfüllt. Das GMS ist ein durchgän-       tionales Abkommen darstellen und dass die UPU darum
                            giges Messsystem, das RFID-Technologie anwendet, um           besorgt ist, den Bedürfnissen der Entwicklungsländer
                            Testsendungen auf ihrer Reise durch die verschiedenen         gerecht zu werden. Wir sollten uns stets bewusst sein,
                            Etappen der Lieferkette zurückzuverfolgen, um Liefer-         dass diese Länder in ihrer Entwicklung auf Unterstützung
                            zeiten zu eruieren und Hindernisse zu identifizieren.         angewiesen sind“, so Linhares. KR

                            Endvergütungen – kurz erklärt
12

                            Zielsystem
                            Länder, die dem Zielsystem angeschlossen sind, entrichten länderspezifische Tarife, die entsprechend den
                            Inlandtarifen nach Gewicht und Grösse berechnet werden. Derzeit operieren die Länder in den neuen
                            Gruppen I, II und III nach diesem System. Die Länder in diesen Gruppen müssen entsprechend Beiträge an
                            den Fonds zur Verbesserung der Dienstqualität (QSF) der UPU entrichten, um andere Länder
                            zu unterstützen, die noch im Übergangssystem bzw. der neuen Gruppe IV sind.
                               Das Zielsystem sieht vor, dass die Endvergütungen die Dienstleistungsqualität in den Bestimmungs-
                            ländern widerspiegeln, je nachdem ob sie gewisse Qualitätsstandards und -ziele erreichen oder nicht.
                               Nebst den Ländern in der neuen Gruppe IV können auch Länder in den Gruppen II und III von Projekten
                            zur Qualitätsverbesserung profitieren, die mithilfe des neuen QSF-Gemeinschaftsfonds finanziert werden.

                            Übergangssystem
                            Länder, auf die das Übergangssystem angewendet wird, entrichten Vergütungen nach Gewicht,
                            ungeachtet des Formats der Sendungen. Sie erhalten ebenfalls Beiträge aus dem QSF, die von Zielländern
                            im Rahmen ihrer Endvergütungen an Übergangsländer entrichtet werden. Zusammen mit den Zuschüssen
                            aus dem QSF helfen diese Vorzugstarife den Übergangsländern, sich auf die Verbesserung ihrer
                            Postnetzwerke zu konzentrieren und einer Aufnahme in das Zielsystem näherzukommen.

                            Veränderungen beim QSF
                            Die am diesjährigen Kongress beschlossenen Änderungen des QSF der UPU werden Entwicklungsländern
                            dabei helfen, mehr in die Verbesserung ihrer Dienstleistungsqualität zu investieren.
                               Zielländer zahlen bei den Endvergütungstarifen bereits heute einen Zusatzbeitrag an den QSF für
                            Übergangsländer. Eine in Istanbul gefasste Entscheidung bedingt, dass sie ein zusätzliches Prozent an den
    UNION POSTALE 02/2016

                            neuen QSF-Gemeinschaftsfonds entrichten werden. Dieser dient dazu, Entwicklungsprojekte in Ländern
                            der neuen Gruppen II, III und IV zu finanzieren sowie grössere globale Projekte zu unterstützen, die zum
                            Ziel haben, die weltweite Lieferkette zu verbessern und den E-Commerce zu stärken.
                               Während es im Endvergütungssystem nur noch vier Gruppen geben wird, werden jene Länder der
                            ehemaligen Gruppe V, die vom Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen als am wenigsten
                            entwickelte Länder eingestuft wurden, weiterhin mehr Zuschüsse aus dem QSF erhalten als andere
                            Länder. KR
Leserumfrage: Glanznoten
für Union-Postale-Magazin
Die Ergebnisse der letzten Leserumfrage 2015 – 2016 zeigen, dass die Leser mit
der wichtigsten Publikation der UPU höchst zufrieden sind.

Wir bedanken uns bei den hunderten von Lesern, die an der Umfrage teilgenommen
haben, und insbesondere für die über 500 Rückmeldungen, die wir empfangen haben.

                                                      100%

  Qualität von                                                               Informationen über Strategie
  Design und Layout                                                          und Aktivitäten der UPU

                                             88.8%           89.8%

  Sprachliche                                                                               Übersicht über
  Qualität                                                                                  den Postsektor
                                   89.4%                             86.5%

                                                      0%

Allgemeine Qualität                 85.9%                            82.4%                  Zeitnahe
des Inhalts                                                                                 Berichterstattung

                                              81%            83.7%
   Umfang
   der Berichterstattung                                                          Themenvielfalt

  Anzahl Teilnehmer in Prozent, die obige Kriterien
  mit „gut bis ausgezeichnet“ bewertet haben.
„Mir gefällt das Union-Postale-Magazin, denn ...“

„ Es hält mich über die                 „Ich bleibe so über
  Entwicklungen im                       Postangelegenheiten
  weltweiten Postsektor                  informiert.“
  auf dem Laufenden.“                     Saudi-Arabien
 Niger

                                     „ Es bringt mich anderen
               „ Es ist wichtig        Postunternehmen
                 für den Sektor.“      näher.“
                    Mexico
                                      Südafrika

„ Es bietet interessante                „ Es bringt mich
  Eindrücke und einen                     auf den neuesten
  Überblick über relevante                Stand in Bezug
  Themen.“                                auf den Postsektor.“
 Vereinigtes Königreich                   Vietnam

         „ Es vermittelt            „ Es orientiert mich
           ein hohes                  über aktuelle Themen
           Kompetenzniveau.“          in der Postindustrie.“
           Schweiz                   Ghana

                                        „ Es bietet auf leicht
„	E s versorgt mich                      verständliche Art
  mit News über                           Neuigkeiten und
  die neuesten
                                          Einsichten in
  Technologien.“
                                          die Postindustrie.“
 Ägypten
                                          Italien

         „Es verschafft mir
          einen Überblick           „ Es informiert mich
          darüber, was                über internationale
          in der Welt                 Angelegenheiten.“
          passiert.“                 Namibia
           Indien
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immer, oft oder manchmal?

                                65.3%            25.2%           Leitartikel

                                           77%        17.6%      In Kürze

                                             83.5%     10%       Titelgeschichte

                                        77.6%         16.3%      Features

                                   71.5%         18.7%           Das Interview

                                        76.7%        16.5%       Marktfokus

                                   70.5%             21.5%       Umschau

    IMMER UND OFT    MANCHMAL

Im Vergleich zu anderen Informationsquellen,
wie würden Sie Union Postale bewerten?

                                                        15%
      18%                                               Gleich
      Nicht vergleichbar

                                                                 2%
                                                                 Schlechter

      22%
      Besser
                                                                 43%
                                                                 Genauso gut
„Mir gefällt das Union-Postale-Magazin, denn ...“

                                      „ Es bringt mich auf neue
„ Ich finde darin                       Ideen und verschafft mir
  stets spannende Themen.“              Einblicke in die Aktivitäten
 Russland                               der anderen.“
                                        Madagaskar

                                   „ Es regt zum Austausch
     „ Es ist sehr                   von Gedanken, Kontakten
       lesenswert.“                  und Visionen an.“
          Tonga                     Algerien

                                      „ Es ist eine hervorragende
„ Es inspiriert mich und
                                        Informationsquelle für
  weckt meinen Ehrgeiz
                                        den Postsektor ohne
  und meine Leidenschaft
                                        kommerziellen
  für die Post.“
                                        Hintergrund.“
 Brunei
                                        Thailand

                  „ Es ist ein grossartiges
                    Magazin – leicht verständlich
                    und gut geschrieben.“
                   Lettland

                                      „ Es ist vollgepackt mit
„Es ist professionell,
                                        Informationen über
 prägnant und äusserst
                                        Postdienstleister auf
 informativ.“
                                        der ganzen Welt.“
 Tansania
                                        Paraguay

                                   „ Es liefert uns
     „Es ist schlicht
                                     die aktuellsten
      das Beste seiner Art
                                     Neuigkeiten aus
      im Postsektor.“
                                     dem Postsektor.“
          USA
                                    Moldawien
Unsere Leserschaft

             Regulierungs-                            Beratungsunternehmen
             behörden                                                                         Medien
                                                                Private Postbetreiber
                                                6%
                                         8%           4%        UN-Agenturen                  Engere Vereine
                                                                                              Industrieverbände
                                                           2%
Regierungs-                    12%
einrichtungen                                               3%             Internationales Büro

                                                                1%                 Universitäten oder
                                                                                   Bildungseinrichtungen
                                                                                   Anbieter/Lieferanten
                                                                                   Botschaften

                                              54%
Öffentliche
Postbetreiber

 Union Postale wird gelesen auf:
   SPRACHE

                             7%                                                         9%
                             Russisch                                                   Arabisch

         5%                                                                                        1%
         Deutsch                                                                                   Chinesisch

                                  11%                69%                        18%
                                  Spanisch           Englisch                   Französisch
2017 – 2020
WAHLEN

                                         Rat
                                         für Postbetrieb

                                                                                                                   desch              Belgien
                                                                                                             Bangla
                                                                                                  han                                                          Bra
                                                                                               dsc                                                                 sil
                                                                                         r bai                       n           Deutschlan                              ien
                                                                                    As
                                                                                       e                      Georgie                      d
                                                                                                    ich                                                     Gha
                                                                        h                        kre                                                           na                        Ka
                                                                   e ic                     ran                     lande        Neuseelan                                                 na
                                                                 rr                        F                  Nieder                      d                                                  da
                                                              te                                                                                                              Gr
                                                            Ös                d                    rok
                                                                                                      ko                                                   Pole
                                                                                                                                                               n                  oss
                                                                                                                                                                                     br
                                                                         lan                   Ma               Tansania
                                                                                                                                  Thailand                                              ita
                                                                       n               .)                                                                                                  nn
                                                                   Fin              eap               wei
                                                                                                         z                                          Tun
                                                                                                                                                       esie                 Po               ien
                                                                                 (Rre
                                                                                 o                 Sch                                                     n                    rtu
                                                                               a
                                                                               k                                                                                                   ga
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                                                                                                                                                                                                                Ch
                                                       ie

                                                                                                                                                                                      l
                                                                       KoS                                                                                               Tü
                                                     al

                                                                                        ien

                                                                                                                                                                                                                  ile
                                                                                                                                                                           rk
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                                                                                                                                                                                        In
                                                te

                                                                                    p
                                               Au

                                                                                  S

                                                                                                                                                                                          di
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                                                                                                                                                                                           Ru

                                                                                                                                                                                            en
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                                          ni

                                                                                                                                                                                               än
                                        Ke

                                                                       r
                                                                     pu

                                                                                                                                                                                                 ien
                                                                                                                                                                                                  US
                                                                   ga

                                                                                                                                                                                                    A
                                   n

                                                                                                                                                                                                                                  Ch
                               inie

                                                                Sin

                                                                                                                                                                                                                        Ita

                                                                                                                                                                                                                                    ina
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                                                                                                                                                                                                                           lien
                                          a

                                                                                                                                                                                                             Ru
                                       Kub
                         Arg

                                                 an

                                                                                                                                                                                                               ssla
                                                                                                                                                                                                   Uru
                                                            l
                                                         ega
                                              Jap

                                                                                                                                                                                                                   nd
                                                                                                                                                                                                      gua
                                                      Sen

                                                                                                                                                                                                         y

                                                                                                                         RBP Vollversammlung
                                                                                                                              Vorsitz: Japan
                                                                                                                          Vize-Vorsitz: Marokko

                                                                                                                                                Beratender Ausschuss
                                                                                                 Management-Ausschuss
                                                                                                                                                  Vertreter des RBP:
                                                                                                      Vorsitz: Japan
                                                                                                                                                Argentinien, Neuseeland,
                                                                                                  Vize-Vorsitz: Marokko
                                                                                                                                                     Senegal, USA

                                                     Ausschuss 1                            Ausschuss 2                         Ausschuss 3                         Ausschuss 4                        Direkt rapportierende
                                              (Lieferketten-Integration)         (Physische Services und E-Commerce)   (Marktentwicklung und E-Services)    (Postfinanzdienst-leistungen)                     Gremien

                                              Gemeinsamer Vorsitz:                   Gemeinsamer Vorsitz:                 Gemeinsamer Vorsitz:                Gemeinsamer Vorsitz:
                                                 Indien & USA                         China & Frankreich                    Italien & Türkei                 Aserbaidschan & Russland
 UNION POSTALE 02/2016
2017 – 2020

                                                                                                                                                                                                                 WAHLEN
Verwaltungsrat

                                                                                                             Bulgarien
                                                                                      Brasilien
                                                                                                                                  Burk
                                                                     n                                                                 ina
                                                                  gie
                                                               Bel                         hland         Grossbritanni                     Fas
                                                                                                                                              o
                                                                                     Deutsc                           en
                                                                                                                               Indo
                                                                          ien                                                       nes
                                           s                           org                                                              ien                 Ch
                                         do                          Ge                  Mexiko           Marokko                                             in
                                      rba                                                                                     Pak                               a
                                    Ba                                   lays
                                                                             ia                                                  ista
                                                   ien                 Ma                                  Türkei                    n               Ira
                                               op                                        Tunesien                                                       n
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                                           Ät
                                                           eeap             wei                                               nda            Pa
                                                                                                                                                ra
                                                        o(rR             Sch                                                                      gu

                                                                                                                                                                               Co
                                                      k
                                      n

                                                       a                                                                                            ay
                                                  ürde
                                    ie

                                                                                                                                                                                 sta
                                                KSo
                                al

                                                                 n                                                                          VA
                                 ik

                                                              da
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                             str

                                                                                                                                                                                    Ri
                                                                                                                                              E
                                                           Su
                           Rep

                                                                                                                                                                      Ita

                                                                                                                                                                                      ca
                        Au

                       che

                                                                                                                                                                         lie
                   anis

                                                                                                                                                                            n
                                                                                                                                                      Po
               inik

                 a
              ni

                                                                                                                                                        len
            Dom

                                                                                                                                                          Ur
                                          ien
            Ke

                                                                                                                                                                                                 Cô
                                                                                                                                                            ug
                                        an

                                                                                                                                                              ua
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                                                                                                                                                                                                   te
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                                                                                                                                                                                         Jap

                                                                                                                                                                                                                 19
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                                                                                                                                                                                            an
                                                                                                                                                                                mä
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                                                                                                                                                                    Vie
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                   Süd

                                                                                                                                                                                     n
                                     Sam

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                                                                                    Vollversammlung
                                                                                       Vorsitz: Türkei
                                                                                  Vize-Vorsitz: Côte d’Ivoire,
                                                                                Dominik. Rep. Geogien, Pakistan

                                                                                     Ad-hoc-Gruppe für
                                          Management-Ausschuss                          UPU-Reform                   Beratender Ausschuss
                                                                                       Vorsitz: China

                                                                                                                            Ausschuss 4                  Ausschuss 5:
        Ausschuss 1                               Ausschuss 2                           Ausschuss 3
                                                                                                                       (Handelserleichterungen      Kooperation & Entwicklung
(Finanzen, HR & Governance)               (USO, Aufsicht & Postregulierung)      (Strategie & Postökonomie)         Finanzen & Posteingliederung

  Gemeinsamer Vorsitz:                      Gemeinsamer Vorsitz:                    Gemeinsamer Vorsitz:              Gemeinsamer Vorsitz:            Gemeinsamer Vorsitz:
   Malaysia & Schweiz                         Belgien & Kenia                       Australien & Südafrika             Spanien & Tunesien              Costa Rica & Japan
                                                                                                                                                                                                                 UNION POSTALE 02/2016
MINISTERKONFERENZ

                                        Minister bestätigen
                                        Bedeutung der Post
                                        Führungskräfte aus der ganzen Welt versammelten sich am 4. Oktober an
                                        der Ministerkonferenz der UPU, um die Rolle der Postdienste beim Erreichen
                                        der Ziele für nachhaltige Entwicklung der UNO zu diskutieren.

                                TEXT:   Die Gespräche fanden unter dem Motto „Ziel nachhaltige      Eingliederung
                               KAYLA    Entwicklung: Bürger, Unternehmen und Regionen               Ein zentrales Thema der Gespräche war der weitreichen-
                            REDSTONE
                                        verbinden“ statt. Die Minister bestätigten erneut die       de Einfluss des Postnetzwerks auf die soziale und finan-
                                        Rolle der Post als treibende Kraft globaler Entwicklung.    zielle Eingliederung.
                                           Die Konferenz fand zum richtigen Zeitpunkt statt: Der       Ein Beispiel war das Konzept „Huduma Centre“ aus
                                        Post stehen aufgrund der Weiterentwicklung von Infor-       Kenia, wo Menschen in abgelegenen Gebieten über das
                                        mations- und Kommunikationstechnologien (ICT) und           ausgedehnte Postnetzwerk Zugang zu grundlegenden
                                        dem boomenden E-Commerce grundlegende Verände-              Behördendiensten erhalten. Joe Mucheru, Kabinettsse-
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                                        rungen bevor.                                               kretär des kenianischen Ministeriums für Information,
                                           „Diese neue Ausgangslage stellt für Postbetreiber        Kommunikation und Technologie, erklärte, sein Land
                                        eine Chance dar, um künftig noch wichtiger zu werden        beginne mit der Umsetzung eines elektronischen Brief-
                                        in ihrer Rolle als vertrauenswürdige Verbindung             kastendienstes. „Wir passen die Dienstleistungen an das
                                        zwischen Regierungen, Bürgern, Unternehmen und              digitale und Mobile-Zeitalter an, um unseren Bürgern
                                        Regionen“, erklärte UPU-Generaldirektor Bishar A.           den Zugang zu diesen zu ermöglichen.“
                                        Hussein in seiner Eröffnungsrede.                              Die finanzielle Eingliederung ist ein weiterer Bereich,
                                           Der ivorische Minister für Post, ICT und Kommunika-      in dem die Post grosse Fortschritte erreicht. Der spani-
                                        tion, Bruno Nabagné Koné, hielt fest, dass die Post ein   sche Vizeminister für öffentliche Bauten und Verkehr,
                                        wichtiger Akteur sei im Kampf gegen die Armut. Mit der      Mario Garcés, wies auf den Erfolg des Überweisungssys-
                                        Erleichterung des E-Commerce und der Unterstützung          tems Correogiros hin, das Spanien und Lateinamerika
                                        von ländlichen Gebieten fungiere sie als Bindeglied         miteinander verbindet. Er hielt fest, dass die tiefen
                                        zwischen Staat und Bevölkerung.                             Gebühren für Geldüberweisungen und das Vertrauen,
                                           Der türkische Minister für Transport, maritime Angele-   das die Kunden der Post schenken, Correogiros zu einer
                                        genheiten und Kommunikation, Ahmet Arslan, fügte            guten Alternative zu den weitaus teureren Privatanbie-
                                        hinzu: „Ich bin davon überzeugt, dass unsere Gespräche      tern mache.
                                        und Erwägungen zu wichtigen Entscheidungen führen              „Wir öffnen Grenzen und räumen Hindernisse aus
                                        werden. Sie werden uns dabei helfen, ein globales           dem Weg – sowohl kulturelle wie auch finanzielle“, so
                                        Postnetzwerk zu festigen, in dem Unternehmen und            Garcés.
                                        Bürger in der Lage sein werden, den Nutzen, den sie aus
                                        diesen Dienstleistungen ziehen werden, zu erkennen.“
                                           Über fünfzig für den Postsektor verantwortliche
                                        Minister nahmen an der Konferenz teil, die im Rahmen
    UNION POSTALE 02/2016

                                        des 26. Weltpostkongresses in Istanbul stattfand.
MINISTERKONFERENZ
Im ersten Podiumsgespräch der Ministerkonferenz wurde diskutiert, wie die Post die finanzielle und soziale Eingliederung fördern

                                                                                                                                   21
kann (Bild: Ugur Cobanoglu)

Handel und Wirtschaft                                             Digitalisierung
Die Minister lobten die Rolle der Post bei der Erleichte-         Die Referenten hielten fest, dass das physische Postnetz-
rung des globalen Handels, insbesondere für kleine und            werk eine wichtige Rolle spiele bei der Anbindung der
mittlere Unternehmen (KMU). Für diese ist es bisweilen            Kunden an die digitale Welt und beim Übergang zu
schwierig, ihre Waren ins Ausland zu exportieren.                 einem neuen, jüngeren Markt.
Exporta Fácil, das als Vorlage für das Handelserleichte-            Houlin Zhao, Generalsekretär der Internationalen
rungsprogramm Easy Export der UPU diente, war ein                 Fernmeldeunion (ITU), forderte Postbetreiber dazu auf,
Beispiel, das von Ecuador genannt wurde.                          Informationstechnologie als eine Gelegenheit und nicht
   „Dank Exporta Fácil kann ein kleines Unternehmen               als Bedrohung wahrzunehmen. „Niemand kann den
innerhalb von fünf Tagen Waren exportieren. Dies hat              Wettbewerb aufhalten. Man muss innovativ und wettbe-
die Entwicklung von KMU beschleunigt“, erläutert                  werbsfähig sein und Lösungen hervorbringen“, so Zhao.
Adrian Ibarra, der ecuadorianische Vizeminister für Infor-        Die Post sammelt Daten in Schlüsselbereichen wie
mation und Kommunikation.                                         Kommunikation, Logistik, Transport und Finanzdienste,
   Einige Teilnehmer betonten, dass das Postnetzwerk              die ebenfalls dazu genutzt werden könnten, um Kunden
noch einiges an Verbesserung bedürfe, um noch mehr                einen noch besseren Service zu bieten, so Phillip Metzger,
Unternehmen mit ihren Kunden verbinden zu können.                 Direktor des schweizerischen Bundesamtes für Kommu-
Insbesondere hoben sie hervor, dass die Lieferkette               nikation. Er fügte hinzu, dass Regierungen diesen Prozess
erleichtert und die Bürokratie verringert werden müssten.         erleichtern könnten, indem rechtliche Rahmenbedingun-
   Afamasaga Lepuiai Rico Tupai, Minister für Kommuni-            gen für das Sammeln von Daten geschaffen würden. Die
kation und Informationstechnologie von Samoa, erinner-            Minister waren sich auch einig, dass Kunden in Zeiten
te die Anwesenden daran, dass es kleine Länder oftmals            des Umbruchs und der Entwicklung von innovativen
                                                                                                                                   UNION POSTALE 02/2016

schwerer hätten, Teil der globalen Lieferkette zu werden.         Postdienstleistungen von der Postbranche als Partner
„Wirtschaftlich sind wir zwar nur von geringer                    wahrgenommen werden müssten.
Bedeutung, aber wir sind Teil einer globalen Lieferkette,            „Um unsere Botschaft zu vermitteln, müssen wir das
die intakt sein muss. Wir, eines der kleineren Glieder der        Potenzial dieser neuen Dienstleistungen kommunizieren.
Kette, brauchen Unterstützung und Förderung“, sagte               Dies kann nur im Dialog mit unseren Kunden gesche-
Tupai.                                                            hen“, kam Metzger zum Schluss. KR
INTERVIEW

                                       Online-Kaufrausch lässt
                                       Postgeschäft boomen
                                       Alibaba, das weltweit grösste E-Commerce-Unternehmen, hat in China einen
                                       jährlich stattfindenden „Feiertag“ zu Ehren aller Unverheirateten zum weltweit
                                       grössten Online-Shopping-Ereignis gemacht.

                          INTERVIEW:   Der unter den Bezeichnungen Singles’ Day oder Double     Union Postale: Wie gehen die grossen Post-
                           CATHERINE   Eleven bekannte Ausverkauf am 11. November gene-         und Expresslieferdienste in China mit diesen
                             MCLEAN
                                       riert angeblich mehr Umsatz als in den USA der Black     Rekordvolumen bei der Zustellung um?
                                       Friday und Cyber Monday zusammen. Der Gesamtwert         Während des Double-Eleven-Shopping-Ereignis stellen
                                       der Transaktionen, die am Double Eleven 2016 über        Post- und Expresslieferdienste über 11 Millionen
                                       Alibaba abgewickelt wurden, belief sich auf rund 17,8    Quadratmeter Platz zur Verarbeitung bereit sowie über
                                       Milliarden USD (gemessen am Bruttowarenvolumen) –        2 Millionen Mitarbeitende. Dank der weitverbreiteten
                                       gemäss dem E-Commerce-Riesen sei dies eine Steige-       Nutzung von elektronischen Frachtbriefen, digitalen
                                       rung von 32 Prozent im Vergleich zum Vorjahr. Der        Versand- und automatisierten Sortiertechnologien
                                       Online-Ausverkauf wurde 2009 ins Leben gerufen.          können die Unternehmen Personal einsparen und die
                                          Dafür zu sorgen, dass die am 11. November online      Effizienz beim Sortieren erhöhen. Zudem nutzen die
                                       erstandenen Waren den Weg zu ihren Käufern in China      Unternehmen verschiedene Transportwege, um die
                                       und auf der ganzen Welt finden, ist ein grosses Unter-   Kapazitäten des Strassentransports zu erhöhen.
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                                       fangen. Um mehr über diesen alljährlichen Kaufrausch         Für den Transport auf dem Luftweg besitzen China
                                       zu erfahren, hat sich Union Postale mit Gao Hongtao,     Postal Airlines und SF Airlines derzeit 33 beziehungs-
                                       der stellvertretenden Generaldirektorin der Abteilung    weise 36 Frachtflugzeuge, YTO Express deren vier und
                                       für Auswärtige Angelegenheiten der staatlichen Post      die erste Interkontinental-Frachtmaschine von STO
                                       Chinas unterhalten.                                      Express hob am 1. November 2016 zu ihrem
                                                                                                Jungfernflug ab. Unsere Kapazität beim Lufttransport
                                                                                                konnte hiermit deutlich gesteigert werden.
                                                                                                    Zudem steht der diesjährige Double Eleven ganz im
                                                                                                Zeichen des Transports per Hochgeschwindigkeitszug.
                                                                                                Was die Zustellung auf der letzten Meile angeht,
                                                                                                konnte die Abdeckung des Expressnetzwerks dank
                                                                                                jahrelanger Bemühungen landesweit auf über 80
                                                                                                Prozent in Dörfern und Städten erweitert werden. In
                                                                                                zahlreichen Dörfern wurden Poststellen und
                                                                                                -agenturen eingerichtet und somit das Angebot von
                                                                                                Post- und Expressdiensten in ländlichen Gebieten
                                                                                                besser zugänglich gemacht.
                                                                                                    Die intensive Förderung und Nutzung der öffent-
                                                                                                lichen Serviceplattform für die letzte Meile sowie
                                                                                                Paketstationen haben zu einer spürbaren Entspannung
                                                                                                bei der Expresszustellung in Campusse, Gemeinden
                                                                                                und Gebäude geführt.
  UNION POSTALE 02/2016
INTERVIEW
                                                           Quelle: Alibaba

Welches sind für die führenden chinesischen Post- und      Wie wichtig ist das grenzüberschreitende
Expressdienstleister die grössten Herausforderungen        E-Commerce-Geschäft am Double Eleven?
und Chancen am Double Eleven?                              Die Entwicklung des Online-Handels und das
Der sprunghafte Anstieg des Geschäftsvolumens in           Einrichten von Sonderwirtschaftszonen führen zu einer
der kurzen Zeit des Double Eleven unterbricht den          starken Zunahme an Waren aus dem Ausland. Zudem
täglichen Produktionsrhythmus und die Ressourcenver-       kaufen chinesische Kunden viele Produkte über
teilung von Unternehmen. Auch die Gewährleistung           E-Commerce-Händler im Ausland, die über lokale
der Dienstleistungsqualität wird auf die Probe gestellt.   Sonderwirtschaftszonen geliefert werden.
Es zeigt sich dann jeweils, ob Unternehmen in der             Das Wachstum des grenzüberschreitenden
Lage sind, eine zeitgerechte Abholung, rasche              E-Commerce-Geschäfts ist nicht nur auf das
Sortierung, einen sicheren Transport und – besonders       Phänomen Double Eleven zurückzuführen, obwohl

                                                                                                                    23
wichtig – eine rechtzeitige Zustellung an die Kunden       man gerade an diesem Tag einen enormen Anstieg
zu gewährleisten.                                          feststellen kann. Dank der beschleunigten Globali-
    Zu diesem Zweck haben alle Beteiligten alles unter-    sierung chinesischer Expressdienstleister stehen den
nommen, um mit dieser Situation umzugehen:                 Kunden im Ausland einfachere Kanäle für den Kauf
Fahrzeugflotten, Personalbestände und Infrastruktur        von chinesischen Produkten zur Verfügung, was den
wurden vorübergehend aufgestockt und neu einge-            Exportverkehr im E-Commerce-Bereich ebenfalls
stelltes Personal entsprechend geschult. Am diesjäh-       emporschnellen lässt.
rigen Double Eleven konnten die Unternehmen auch              Bei den Zustelldiensten im grenzübergreifenden
dank des Einsatzes von neuen Technologien, beispiels-      E-Commerce, besonders bei den ausgehenden
weise Robotern, die Dienstqualität in Spitzenzeiten        Sendungen, sind es die Postdienstleistungen für Klein-
sicherstellen.                                             pakete, die eine tragende Rolle spielen. CM
Double Eleven stellt nicht nur die Dienstleistungsfähig-
keiten der Post- und Expressdienstanbieter auf die         [MIT ZUSÄTZLICHER BERICHTERSTATTUNG DURCH DAVID KOCH]
Probe, sondern ist auch ein Anreiz für den gesamten
Sektor, seine Servicekapazität und -qualität zu
verbessern.
    Die Erfahrungen aus dem Vorjahr zeigen, dass die
für Spitzenzeiten neu erstellten Einrichtungen und
zugeteilten Ressourcen im Folgejahr erneut produktiv
eingesetzt werden können und nicht ungenutzt
bleiben. Zudem bietet jeder Double Eleven einem
Unternehmen die Chance, sich auf Management- und
Service-Ebene zu verbessern sowie seine Leistungska-
                                                                                                                    UNION POSTALE 02/2016

pazitäten zu erhöhen.
INTERNATIONALER SCHREIBWETTBEWERB

                                                Gewinnerin trifft
                                                mitten ins Herz
                                                Die fünfzehnjährige Nguyen Thi Thu Trang aus Vietnam hat 2016 den ersten Preis
                                                im Internationalen Schreibwettbewerb für Jugendliche der UPU gewonnen.
                                                Der alljährlich stattfindende Wettbewerb fördert das Schreiben und
                                                die Selbstentfaltung von Kindern.

                                        TEXT:   Anlässlich des 45-jährigen Jubiläums des Wettbewerbs         Siegerehrung am Kongress
                                       KAYLA    hatten die Teilnehmer 2016 die Aufgabe, ihrem eigenen        Die Gewinnerin wurde dazu eingeladen, ihren Beitrag im
                                    REDSTONE
                                                45-jährigen Ich einen Brief zu schreiben. Rund eine          Rahmen der Schlussfeier des 26. Weltpostkongresses in
                                                Million Kinder in 64 Mitgliedsstaaten nutzten                Istanbul, Türkei, vorzulesen. Dort wurde sie von den rund
                                                die Gelegenheit, an den nationalen Vorausscheidungen         2000 Delegierten aus 155 Ländern mit stehenden Ovati-
                                                teilzunehmen. Die diesjährige Gewinnerin schrieb             onen gefeiert.
                                                ergreifende Zeilen aus der Sicht von Alan Kurdi, jenem           Der vietnamesische Vizeminister für Information und
                                                dreijährigen syrischen Knaben, der zu einem Symbol für       Kommunikation, Nguyen Minh Hong, erklärte: „Der In-
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                                                die Flüchtlingskrise in Europa geworden war. „Mein lie-      ternationale Schreibwettbewerb hat in den vergangenen
                                                bes Ich, nun bin ich im Himmel. Was für eine leuchtende,     45 Jahren grosse Bedeutung und Geltung erlangt. Er hilft
                                                traumhafte Welt dies ist.... Es gibt keine Nationen, keine   jungen Menschen auf der ganzen Welt, ihre Schreibfä-
                                                Grenzen, keine Migration, keine religiöse Diskriminie-       higkeiten und ihre Fähigkeit, ihre Gedanken klar auszu-
                                                rung, keinen Terrorismus und keine Gewalt. Wir sind alle     drücken, zu entwickeln sowie Freude am Briefeschreiben
                                                gleich, wir sind alles Seelen, die in Harmonie und Frieden   zu erfahren.“
                                                leben“, schreibt Nguyen.                                         „Ich war zutiefst gerührt von den bewegenden Wor-
                                                    Mit ihrem Brief erinnert Nguyen den Leser an die zahl-   ten und Gedanken, die diese junge Frau zu diesem Bild
                                                reichen Kinder, die wie Alan Kurdi ihren fünfundvierzigs-    verfasst hat, welches wir alle gesehen haben“, offenbar-
                                                ten Geburtstag nie erleben werden.                           te UPU-Generaldirektor Bishar A. Hussein.
                                                    „Mein alter Freund, Du erinnerst Dich bestimmt noch          „Dieser Brief enthält zwei Botschaften für uns: Ers-
                                                an unsere Geschichte, nicht wahr? Wir sind unseren El-       tens, egal woher wir kommen, wir sind alle gleich und
                                                tern gefolgt, um dem Krieg und der Gewalt in unserer         haben alle denselben Traum von einem Leben in Frieden,
                                                Heimatstadt Kobani zu entfliehen, und träumten dabei         Wohlstand, Einigkeit und Liebe. Die zweite Botschaft ist
                                                von einem „verheissenen Land“ in Europa. Doch dieser         eine Botschaft über die Macht der Worte – der eigentli-
                                                Traum endete jäh, nur gerade zwanzig Minuten, nach-          che Kern dieses Wettbewerbs“, fuhr Hussein fort.
                                                dem das Boot abgelegt hatte“, fährt sie fort.
                                                    Die Familie Kurdi versuchte, nach Europa zu fliehen,
                                                als ihr Boot in den Wellen kenterte und Alan, sein älterer
                                                Bruder und ihre Mutter ertranken. Das Bild von Alans
                                                leblosem Körper, der an einen Strand in der Türkei ange-
                                                spült worden war, ging um die Welt.
         UNION POSTALE 02/2016
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