Wie gelingt die Verkehrswende? - Meere brauchen mehr Schutz Historisches Urteil für den Klimaschutz - Deutsche Umwelthilfe eV
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DU
magazin
Deutsche Umwelthilfe e.V. und Global Nature Fund www.duh.de, www.globalnature.org 2|2021
Wie gelingt die
Verkehrswende?
Historisches Urteil Meere brauchen Goldener Geier für
für den Klimaschutz mehr Schutz dreiste Umweltlüge
GESETZ ?
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Auf ein Wort
Liebe Leserin, lieber Leser,
Prof. Dr. Harald Kächele,
Bundesvorsitzender Deutsche Umwelthilfe e.V. das Bundesverfassungsgericht gibt uns Recht, dass das Klimaschutz-
gesetz der Bundesregierung von Ende 2019 in Teilen verfassungswidrig
ist – ein bahnbrechender Erfolg für den Klimaschutz! Die Deutsche
Umwelthilfe hat im vergangenen Jahr die beiden erfolgreichen Ver-
fassungsbeschwerden für zehn klagende Kinder und Jugendliche
sowie die heute schon unter dem Klimawandel leidenden Menschen
in Nepal und Bangladesch auf den Weg gebracht.
Das höchste deutsche Gericht hat die Politik zu einem wirksamen
Klimaschutz und Einhaltung der Ziele des Pariser Klimaabkommens
verpflichtet. Für das Urteil bedankten sich die Regierungsparteien
öffentlichkeitswirksam überschwänglich bei den Karlsruher Richtern.
So, als hätten sie nie etwas mit ihrem eigenen mangelhaften Klima-
schutzgesetz zu tun gehabt und als könnten sie es kaum erwarten,
endlich die vom Gericht verlangten Korrekturen an dem von ihnen
selbst 2019 verabschiedeten Gesetz vornehmen zu dürfen. Wie die
Regierung die neuen, auch nach ihrer Änderung des Klimaschutzge-
setzes immer noch unzureichenden Klimaschutzziele erreichen will,
lässt sie offen. Am Bau von Nord Stream 2 (Seite 6), dem größten
fossilen Infrastrukturprojekt Europas, hält sie weiterhin fest. Es fehlt
an klaren Entscheidungen für die Verkehrswende (Seite 8), den Klima-
schutz im Bausektor (Seite 20) oder den Schutz der für unser Klima
so wichtigen Meere (Seite 24). Die DUH hat viele Maßnahmen und
Lösungen erarbeitet und macht Druck auf die Politik, sie umzusetzen.
Mit Ihnen sorgen wir weiter dafür, dass Politik und Industrie die
Weichen neu stellen müssen.
Dank Ihrer Unterstützung wird uns das gelingen.
Ihr
DUH welt 2|2021 3
Inhalt
18
23
Fotos: Nicola/stock.adobe.com (o.l.); Stefan Schejok/DUH (u.l.); Paul Nicklen (großes Bild)
Editorial Titel 17 Kühlgeräte-Recycling ist
klimarelevant
3 Auf ein Wort 8 Die Verkehrswende braucht
Entscheidungen Fast jedes zweite Altgerät enthält
Treibhausgase.
Aktuell Die Verkehrspolitik muss sich viel
stärker am Klimaschutz ausrichten.
6 DUH greift die Genehmigung 18 Jubel vor dem
Für die zukunftsfähige Mobilität muss
für Nord Stream 2 an Bundesverfassungsgericht
sie ein ganzes Bündel an Maßnahmen
auf den Weg bringen. Klimaschutz darf nicht zu Lasten der
6 Ölbohrungen im Kavango- jungen Generation verschoben werden.
Becken geplant
In Zahlen
6 Impressum 20 Das Bauen neu denken
12 Pop-up-Radwege
7 Verkehrsministerium in 21 Interview: „Die umweltfreundlichen
Themen Rahmenbedingungen brauchen wir
Abgasbetrug verwickelt
14 Greenwashing von Tetra Pak jetzt“
7 Dreckige Luft:
EuGH verurteilt Deutschland 15 Elektrogeräte – was läuft schief? 22 Energiearmut verhindern
7 Staat muss Reserveantibiotika 16 Strengeres Energielabel für 23 Der Goldene Geier 2021
verbieten Elektrogeräte geht an RWE
4 DUH welt 2|2021
Inhalt
30
24 34
Fotos: Paul Nicklen (l), Victor Moriyama/Rainforest Foundation Norway (o.r.); Katie G. Nelson (u.r.)
24 Meere brauchen weltweit Menschen für Natur
mehr Schutz
35 Raus aus dem Schneckenhaus!
26 DUH deckt auf: Millionen Persönliche Vorsorge und ein rechts-
klimaschädliche Massentier- sicheres Testament sind wichtig.
haltungsplätze geplant
DU
magazin
DUH intern Deutsche Umwelthilfe e.V. und Global Nature Fund www.duh.de, www.globalnature.org 2|2021
28 Wir säen für die Insektenwelt
36 Wegbereiter des modernen
Umweltschutzes
28 Konkurrenz am Teich
37 Rudi war ein
29 Inklusives Naturerleben ist Wie gelingt die
im Kommen ideensprühender Vulkan Verkehrswende?
Historisches Urteil
für den Klimaschutz
Mehr Schutz
für Meere
Goldener Geier für
dreiste Umweltlüge
Bundesgeschäftsführer Jürgen Resch
30 Amazonas-Regenwald schwindet teilt seine Erinnerungen.
für Auto-Ledersitze Titel:
32 Mensch und Tigerwels brauchen
Unbekannte Tierart Mobilität zu Fuß oder per Rad sowie
öffentliche Verkehrsangebote bringen
ein neues Gleichgewicht 38 Fast wie ein Drache – nur die viele Umweltvorteile mit sich.
Schuppen fehlen Foto: imago/Reporters
34 Hand in Hand-Fonds: Frauen und
Der Gestreifte Leierfisch kommt
die solare Zukunft
am Grund der Nordsee vor.
DUH welt 2|2021 5
Aktuell
FOSSILES KLIMAKILLERPROJEKT
DUH greift die Genehmigung
für Nord Stream 2 an
Am 2. Juni 2021 hat die Deut- das Bundesverfassungsgericht auf
sche Umwelthilfe beim Bundes- ein verfassungsrechtliches Klima-
amt für Seeschifffahrt und Hy- schutzgebot hin. Hinzu kommt,
drographie beantragt, die Bau- dass erst nach der Genehmigung
und Betriebsgenehmigung von wesentliche Erkenntnisse zum
Nord Stream 2 zu widerrufen. Umfang der Methan-Emissionen
Obwohl die Pipeline mit jährlich der Erdgas-Wirtschaft bekannt
100 Millionen Tonnen CO2 das wurden. Methan, der Hauptbe-
größte fossile Projekt Europas standteil von Erdgas, ist über
ist, wurden im Genehmigungs- einen Zeitraum von 20 Jahren
NATURWELTERBE BEDROHT
verfahren die Auswirkungen auf betrachtet 87 Mal so klimaschäd-
die Klimaziele nicht überprüft. lich wie CO2.
Hilfsweise beantragt die DUH, Nach Auffassung der DUH ist Ölbohrungen im
die unterlassene Klimaschutz- Nord Stream 2 auch energiewirt-
prüfung nachzuholen und für schaftlich unnötig. Dies belegt Kavango-Becken geplant
diesen Zeitraum den Weiterbau sogar der von der Bundesregie-
der Pipeline auszusetzen. Die ur- rung an die EU-Kommission ge- Eine gemeinsame Petition Der Bundesregierung kommt
sprüngliche Genehmigung aus meldete Nationale Klima- und mit der namibischen Aktivistin beim Schutz der Region eine
dem Jahr 2018 greift die DUH Energieplan: Die Bundesregierung Ina-Maria Shikongo und dem besondere Rolle zu, weil sie
an, weil sich neue Tatsachen rechnet mit einem Rückgang des Bündnis Saving Okavangos die Erhaltung des KaZa-Gebie-
herausgestellt haben: Mit sei- Gasverbrauchs von 2020 bis 2040 Unique Life hat die Deutsche tes über die KfW-Entwicklungs-
nem Urteil vom März 2021 weist um 42 Prozent. (jk) Umwelthilfe der Bundesregie- bank mit Steuergeld in Millio-
rung Anfang Juni übergeben. nenhöhe fördert. Ölbohrungen
Ölbohrungsexplorationen des sind damit in keiner Weise zu
kanadischen Unternehmens vereinbaren.
ReconAfrica bedrohen akut Die 120.000 Unterzeichnen-
die Gewässer, das Ökosystem den der Petition verlangen, dass
und die Tierwelt im grenzüber- die Bundesregierung sich für
greifenden Naturschutzgebiet eine unabhängige Umweltver-
KaZa in Namibia und Botswa- träglichkeitsprüfung einsetzt.
na. Laut Shikongo operiert Re- Diese fehlt bislang. Nur durch
conAfrica rechtswidrig ohne eine solche Prüfung können
Wassergenehmigung sowie die Folgen von Ölbohrungen
Erlaubnis zur Entsorgung von für Mensch und Natur trans-
hochtoxischen Abwässern. parent gemacht werden. (jk)
IMPRESSUM
Fotos: DUH (o), Spotlight Nord/stock.adobe.com (u)
Zeitschrift für Mitglieder und Förderer der Deutschen Umwelthilfe e.V. und des Global Nature Fund
■ Herausgeber: Deutsche Umwelthilfe e.V., Fritz-Reichle-Ring 4, 78315 Radolfzell, Tel.: 07732 9995-0, Fax: -77, info@duh.de, www.duh.de ■ V.i.S.d.P.: Jürgen Resch
■ Redaktion: Jutta Kochendörfer (jk), Andrea Kuper (ak) ■ Autorinnen und Autoren: Christian Behrens (cb), Annette Bernauer (ab), Reinhild Benning (rb), Peer Cyriacks,
Gabi Fiedler (gf), Katharina Fietz (kf), Thomas Fischer (tf), Dora Griechisch (dg), Judith Grünert (jg), Marieke Hoffmann (mh), Viktor Konitzer (vk), Robin Kulpa, Leonie Lockau (ll),
Tina Lutz (tl), Katrin Quiring (kq), Jürgen Resch, Hanna Rhein, Dorothee Saar, Agnes Sauter (as), David Schaal, Sabrina Schulz (sas), Anna Wolff (aw), Rupert Wronski (rw)
■ Gestaltung: Claudia Kunitzsch
In DUHwelt-Artikeln verwenden wir in Bezug auf Personen oder ihre Funktionen nicht immer das grammatische Femininum und Maskulinum (z.B. Naturschützerinnen und Naturschützer)
nebeneinander. Dort, wo aus Gründen der Vereinfachung nur die männliche Form gewählt wurde, sind aber dennoch alle Menschen unabhängig von ihrem Geschlecht gemeint.
■ Druck: WKS Wachter GmbH, Bietigheim ■ Anzeigen: Jutta Kochendörfer; es gilt die Anzeigenpreisliste 2021 ■ Verlag und Vetrieb: DUH Umweltschutz-Service GmbH,
Fritz-Reichle-Ring 4, 78315 Radolfzell ■ Gedruckt auf 100 % Recycling-Papier ■ Heftpreis: 1,50 Euro
■ Spendenkonto: Bank für Sozialwirtschaft Köln | IBAN: DE45370205000008190002 SWIFT/BIC: BFSWDE33XXX
Deutsche Umwelthilfe und Global Nature Fund werden von zahlreichen Förderern finanziell unterstützt. Die Artikel der DUHwelt geben nicht in jedem Fall die Meinung der Förderer wieder.
6 DUH welt 2|2021
Aktuell
LICHT INS DUNKEL
Verkehrsministerium in Abgasbetrug verwickelt
Nach der Entscheidung des an. Weiterhin wolle man die sich Vertreter des Verkehrsmi- kommission Volkswagen“ beauf-
Bundesverwaltungsgerichts im Differenz aus steuerlichen For- nisteriums und des Kraftfahrt- tragtes Gutachten äußert erheb-
April 2021 hat das Bundesver- derungen begleichen, den be- Bundesamtes mit Vertretern von liche Zweifel an der Zulässigkeit
kehrsministerium der DUH nach troffenen Fahrzeugbesitzern den VW getroffen hatten. In seinem der temperaturgesteuerten Ab-
fünfeinhalb-jährigem Rechts- Mehrverbrauch erstatten sowie Protokoll nimmt das Ministe- gasreinigung von Opel-Modellen.
treit Akteneinsicht gewährt: „Wandlungsrechte für Kunden“ rium „zustimmend zur Kennt- Die Schlussfolgerungen aus dem
Eine bislang geheim gehaltene prüfen. Zugleich forderte der nis“, dass VW „entgegen ersten Gutachten hätten die Klageaus-
Präsentation der Volkswagen AG Konzern von der Bundesregie- Darstellungen“ seinen CO2-An- sichten von Fahrzeughaltern
offenbart, dass VW dem Ministe- rung „Unterstützung bei der gaben doch keine „schärferen gegen verschiedene Autoherstel-
rium am 3. November 2015 an- Sicherstellung der Refinanzie- Vorschriften“ zugrunde legt. ler erheblich verbessert, doch im
kündigte, falsche CO2-Angaben rungsfähigkeit von VW“. Doch Auch zum Thema Abschalt- Bericht der Untersuchungskom-
von rund 800.000 Fahrzeugen nur wenige Wochen später zog einrichtungen erhielt die DUH mission findet sich darauf kein
binnen zwei Wochen zu korri- VW die Selbstanzeige zurück. endlich Akteneinsicht. Ein vom Hinweis. Das Ministerium hielt
gieren. VW kündigte ehrlichere Hintergrund dürfte eine Reihe Bundesverkehrsministerium dieses brisante Wissen ganz of-
Abgas- sowie CO2-Messungen von Gesprächen sein, zu der während der „Untersuchungs- fensichtlich zurück. (jk)
SCHALLENDE OHRFEIGE FÜR DIESELLOBBY RECHTSGUTACHTEN ZUR TIERMEDIZIN
Dreckige Luft: Staat muss
EuGH verurteilt Deutschland Reserveantibiotika verbieten
Der Europäische Gerichtshof Erst durch die erfolgreichen Die DUH und die Initiative
Fotos: corepics/stock.adobe.com (l); Montage: DUH, Fotos: James Thew, Tony Campbell/beide stock.adobe.com (r)
(EuGH) bestätigt die Rechts- Klageverfahren der DUH für „Ärzte gegen Massentierhal-
auffassung der DUH, dass die Durchsetzung der Sauberen tung“ fordern einen neuen
Deutschland jahrelang zu we- Luft in 40 Städten und neun Entwurf des Tierarzneimittel-
nig gegen die hohe Stickstoff- Bundesländern hat sich die NO2- gesetzes mit strengen Regulie-
dioxidbelastung in Städten und Belastung in vielen deutschen rungen gegen den verbreiteten
zum Schutz der Bürgerinnen Städten deutlich verbessert Antibiotikamissbrauch in der
und Bürger vor dem Luftschad- – von 2018 auf 2019 konnte Massentierhaltung und einem
stoff getan hat. Damit verstößt sie in Klagestädten doppelt so Verbot der wichtigsten Anti-
die Bundesrepublik gegen das stark verringert werden wie in biotika aus der Humanmedizin.
EU-Recht, entschied das höchs- Nicht-Klagestädten. Von den Diese Reserveantibiotika gelten Gesunde Tiere brauchen keine
te europäische Gericht Anfang verbleibenden Städten mit als letztes Mittel, wenn alle an- Antibiotika.
Juni. Der EuGH stellt fest, dass Grenzwertüberschreitungen deren bei Infektionen mit anti-
Deutschland „systematisch und erwartet die DUH kurzfristige biotikaresistenten Krankheits- Gesundheitssystems, das auf
fortdauernd“ versäumt hat, die Maßnahmen. Andernfalls wird erregern versagen. Bestätigt wirksame Notfallantibiotika an-
Überschreitung des Jahresmit- sie Vollstreckungsmaßnahmen sieht die DUH ihre Forderung gewiesen ist. Auch die Bundes-
telwertes für Stickstoffdioxid gerichtlich durchsetzen. (ak) durch ein neues Rechtsgut- ärztekammer spricht sich dafür
durch schnelle und geeigne- achten der Ärzteinitiative. aus, diese Antibiotika kranken
te Maßnahmen zu beenden. Demnach sind in Deutschland Menschen vorzubehalten. Dies
2018 hatte die Europäische die Rechtsgrundlagen gegeben, lässt der neue Entwurf der Bun-
Kommission die Bundesrepub- um den Einsatz von Reserve- desregierung für ein Tierarznei-
lik verklagt. Die DUH begrüßt antibiotika in der Massentier- mittelgesetz außen vor.
die Entscheidung des EuGH haltung zu verbieten. Darüber Die menschliche Gesundheit
als Grundsatzentscheidung in hinaus ist es verfassungsmä- darf aber nicht den Profiten von
der Luftreinhaltepolitik. Die ßig sogar geboten, sie streng Fleisch- und Pharmaindustrie
Grenzwerte gelten seit 2010. zu regulieren zum Schutz des untergeordnet werden. (ak)
DUH welt 2|2021 7
Titel
Die Verkehrswende braucht
Entscheidungen
8 DUH welt 2|2021
Titel
V iel wird über die Verkehrs-
wende geredet – gehandelt wird
Schon seit Langem tritt die DUH für wirksamen Klimaschutz im Ver- hingegen viel zu zögerlich. Im-
kehrssektor ein. Um den Umstieg in ein klimaneutrales Verkehrssystem merhin wächst der Druck auf die
Bundesregierung, nicht zuletzt
zu meistern, muss Deutschland ein ganzes Bündel an Maßnahmen
durch das Klima-Urteil des Bundes-
realisieren. Das Ziel ist eine sichere und bezahlbare Mobilität für alle. verfassungsgerichts. Die von der
DUH unterstützten Verfassungsbe-
n von Dorothee Saar schwerden von jungen Menschen
aus Deutschland hat das Gericht im
April mit einem bahnbrechenden
Urteil beschieden (siehe auch Seite
18): Das deutsche Klimaschutzge-
setz ist in seiner jetzigen Fassung
nicht verfassungskonform und muss
nachgebessert werden, da es die
Einhaltung der Pariser Klimaschutz-
ziele nicht sicherstellt und dabei
insbesondere den Belangen junger
Menschen nicht Rechnung trägt.
Auch kurzfristig wirksame Maß-
nahmen muss die Bundesregierung
auf den Weg bringen, die Klima-
gasemissionen reduzieren, sodass
nicht bereits in diesem Jahrzehnt
das gesamte „Verschmutzungskon-
tingent“ aufgebraucht wird.
Hier spielt der Verkehrssek-
tor eine unrühmliche Rolle, denn
in den letzten 30 Jahren liegen
dessen CO2- Emissionen auf unver-
ändert hohem Niveau. Zwar legen
Schätzungen des Umweltbundesam-
tes (UBA) nahe, dass selbst dieser
Sektor seine Klimaschutzziele für
das Jahr 2020 eingehalten habe,
jedoch geht der Klimarat der Bun-
desregierung davon aus, dass die
UBA-Zahlen nach oben korrigiert
werden müssen und dann das laut
Klimaschutzgesetz erlaubte Kontin-
gent überschritten wird. Dass die
Verkehrsemissionen im vergangenen
Jahr von 19 auf 16 Millionen Tonnen
CO2 gesunken sind, rührt vor allem
Foto: Scanrail/stock.adobe.com
von coronabedingten Beschränkun-
gen her, so die Einschätzung des
Umweltbundesamtes. Minderungen
durch strukturelle Änderungen wie
ein Umbau der Infrastruktur oder
aus Maßnahmen einer klimafreund-
licheren Verkehrspolitik sind leider
DUH welt 2|2021 9
Titel
Mangelware. Zwar twittert Stefan Bilger, Staatssekretär les Tempolimit auf Autobahnen und Landstraßen,
im Verkehrsministerium, die CO2-Minderungen gingen der Abbau klimaschädlicher Subventionen etwa in
auf „zahlreiche Klimaschutzmaßnahmen im Verkehr“ der Ausgestaltung der Dienstwagenregulierung, eine
zurück, beziffern kann das Ministerium die Wirkung der fahrleistungsabhängige Pkw-Maut, mehr Raum für
Maßnahmen aber nicht. sichere Fuß- und Radwege, eine massive Förderung
des öffentlichen Verkehrs, um nur einige zu nennen.
Auch die DUH selbst ist Anstatt solche Instrumente zu nutzen, flüchtet sich
Klimaschutz-Klägerin der Bundesverkehrsminister in Zukunftsversprechen.
Insbesondere der Hype um synthetische Kraftstoffe
Die bislang im Klimaschutzplan der Bundesregierung fällt dabei ins Auge – mit ihrer Hilfe will der Minis-
formulierten Maßnahmen reichen für einen wirksamen ter zum Wohle der Autobauer das Erfolgsmodell Ver-
Schutz des Klimas nicht aus. Die Versäumnisse hat brennungsmotor auch ins nächste Jahrzehnt retten.
die DUH bereits 2020 zum Anlass genommen, eine Doch solche Kraftstoffe sind nicht nur ineffizient
Klimaklage gegen die Bundesregierung vor dem Ober- und teuer, sondern faktisch nicht verfügbar. Unsere
verwaltungsgericht Berlin-Brandenburg einzureichen. Kampagne für Pop-up-Radwege fordert eine Verdopp-
Mit diesem Mittel wollen wir die Regierung zu mehr Am- lung der Radwege und eine Halbierung der Autos in
bition bewegen. Denn trotz aller Lippenbekenntnisse den Städten, damit alle Radfahrerinnen und –fahrer
und Pseudo-Lob für das klimabewegte Jahr 2019, trotz sicher unterwegs sein können. Wir haben dank mehr
der Schmeicheleien in Richtung Fridays for Future setzt als 4.000 Rückmeldungen aus der Bevölkerung schon
sie ihren automobilfreundlichen Kurs ungerührt fort. 2020 Anträge zur Einrichtung von Pop-up-Radwegen
So stehen im Konjunkturprogramm zum Wiederaufbau in über 200 Städten gestellt. Zahlreiche Kommunen
nach Corona Kaufprämien für spritschluckende Plug-In- haben kurzfristig Pop-up-Radwege, Fahrradstraßen
Hybride, ja sogar für Diesel-Lkw auf der Liste, während und verkehrsberuhigte Straßen zum Spielen, Flanieren
Investitionen in die klimafreundliche Schiene fehlen. und Verweilen geschaffen. Immer mehr Städte melden
uns zurück, dass sie mitmachen wollen.
Wir sprechen alle Ebenen an Die DUH trägt nicht nur zur Verkehrswende in der
Stadt bei – wir setzen uns auch auf europäischer Ebene
Unsere Vorschläge für kurzfristig wirksame Maßnah- für echten Klimaschutz ein. Hier stehen in den kom-
men liegen seit langem auf dem Tisch: ein generel- menden Monaten wichtige Verhandlungen auf der Agen-
Fotos: Peter Broytman/Qimby
Nur langsam be-
ginnen Städte, dem
unmotorisierten
Verkehr mehr Raum
zu geben.
10 DUH welt 2|2021Titel
Ohne ein gutes Bahnangebot ist die
Verkehrswende nicht machbar.
da. Es geht um die Ausgestaltung des European Green gung stehen – warum also bei der künftigen
Deal, mit dem die EU-Kommission die Einhaltung des Ausgestaltung von Pkw-Flotten darauf setzen?
Pariser Klimaschutzabkommens sicherstellen will. Wir Das Ausbauziel für die Schiene im Koalitions-
erwarten Vorschläge zur Neugestaltung der Verordnung vertrag war reine Makulatur, wenn zugleich
für CO2-Grenzwerte von Neuwagenflotten, aber auch Kaufprämien für Diesel-Lkw ausgeschrieben
Diskussionsvorschläge etwa zur Frage, ob der Verkehrs- werden. Eine Regelgeschwindigkeit von Tempo
sektor in den Emissionshandel eingebunden werden » Das Ausbauziel für 30 in der Stadt – wichtiger Beitrag für mehr
sollte. Hier bringen wir unsere klaren Forderungen ein: Sicherheit vor allem für den Rad- und Fußver-
die Schiene im Koali-
Die Regelungen müssen so ausgestaltet werden, dass kehr - verlangt eine Änderung der rechtlichen
Foto: Thomas Leiss/stock.adobe.com (o), DUH/www.heidischerm.de
der Umstieg auf den batterieelektrischen Antrieb bei tionsvertrag war reine Grundlagen, doch das Verkehrsministerium hält
Pkw gelingt und ab 2030 nur noch solche Fahrzeuge stur am Vorrang des motorisierten Straßenver-
Makulatur, wenn
neu zugelassen werden. Eine Einbindung des Verkehrs kehrs fest. Mit dieser Haltung werden nicht
in den Emissionshandel würde dieses Ziel gefährden. zugleich Kaufprämien zuletzt Zukunftstechnologien ausgebremst, die
der wichtige Arbeitgeber Automobilwirtschaft
für Diesel-Lkw aus
Viel Zustimmung zur Verkehrswende dringend bräuchte. Zugleich unterschätzt das
geschrieben werden. « Ministerium auch den „Wendewillen“ der Be-
Die Beispiele machen deutlich: Von der lokalen bis hin völkerung, die sich in jüngsten Umfragen für
Dorothee Saar,
zur EU-Ebene sind alle aufgefordert, zur Verkehrswende mehr Klimaschutz auch im Verkehrssektor aus-
Leiterin Verkehr und
beizutragen. Solange politische Entscheidungsträger Luftreinhaltung spricht. Denn andere Lasten werden mit einer
aber nicht bereit sind, aus den Erkenntnissen der Ver- Verkehrswende ebenso adressiert: Sie führt zu
gangenheit zu lernen und daraus klare Entscheidungen mehr Sicherheit auf den Straßen und verringert
abzuleiten, kommen wir nicht voran. Es ist offenkundig, die Lärm- und Luftbelastung. Auch hier sind
dass synthetische Kraftstoffe in den kommenden zehn noch viele Baustellen offen. n
Jahren nicht in nennenswertem Umfang zur Verfü-
DUH welt 2|2021 11In Zahlen
Pop-up-Radwege
Pop-up-Prozesse bieten die Gelegenheit, kurzfristig zeitlich begrenzte oder provisorische Maßnahmen umzusetzen, die der Verkehrswen-
de zugute kommen. Sie können Ausgangspunkt für eine dauerhafte Umsetzung sein. Die bekannteste Maßnahme ist der Pop-up-Radweg,
bei dem die rechte Fahrspur mehrspuriger Straßen zu einem Radweg umgewandelt wird. Die Bedeutung des Fahrrads ist während der Coro-
na-Krise gestiegen, besonders in den Metropolen. Allerdings haben darauf nur wenige Städte mit kurzfristigen Verbesserungen reagiert.
Pop-up-Radwege in 2020 europa- und weltweit
Bogotá 117 km
London 100 km
Lissabon 95 km
Mailand 67 km
Erste Stadt,
Paris 50 km
die im Rahmen der Corona-Pandemie
Sydney 35 km Pop-up-Radwege angelegt hat:
Berlin 27 km • weltweit: Bogotá in Kolumbien
Barcelona 20 km
• in Europa: Berlin
(Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg)
➔ Alleine die Pop-up-Radwege haben die
Radverkehrsmenge in europäischen Städten
um bis zu 48 % erhöht. (März bis Juli 2020) (Quelle: MCC 2021)
Pop-up-Radwege in 2020/21
in Deutschland
48 Pop-up-Radwege in
© Icons: nexusby, n_eri, Happy Art, ihorzigor, LiluyDesign, Yuriy/stock.adobe.com, Icon54
Kosten pro Kilometer (in Euro)
19 Städten
200.000.000
E
mit einer Gesamtlänge von 60 km.
E
E E
Dauer für die Anlage
E von Radwegen von
Planung bis Ausführung
E
11.000.000
E
Pop-up-Radwege in Berlin:
4.200.000
300.000 10.000 rund 10 Wochen
Autobahn Autobahn 2-spurige Radweg Pop-up-Radweg
A 100 in Berlin Durchschnitt Straße
Regulärer Radweg:
bis zu 10 Jahre
12 DUH welt 2|2021In Zahlen
Auswirkung von Pop-up-Radwegen Was ist Radfahrenden am wichtigsten?
auf die Luftqualität NO2
1. ein gutes Sicherheitsgefühl, 81 %
Pop-up-Radweg auf dem Kottbusser Damm in 2. die Akzeptanz durch andere
Berlin reduziert NO2-Belastung um 22 %. Verkehrsteilnehmende, 80 %
(Quelle: IASS Potsdam)
3. ein konfliktfreies Miteinander
Provisorisch eingerichtete Flaniermeile mit breitem
Radweg und Sperrung für Autos in der Berliner
von Rad- und Autoverkehr, 79 %
Friedrichstraße senkt die NO2-Belastung um mehr Was bemängeln Radfahrende am meisten?
als 1/3 . lascher Umgang mit Falschparkenden
(Quelle: DUH)
eine schlechte Baustellenführung
zu schmale Radwege
Verschiedene Pop-up-Maßnahmen (Quelle: ADFC-Fahrradklima-Test 2021)
Berlin Pop-up-Fußgängerweg (Klimastraße)
Flaniermeile
Unfallstatistik
Weil am Rhein Pop-up-Fußgängerzone
Rückgang 2020 gegenüber 2019 in %:
München 14 verkehrsberuhigte „Sommerstraßen“ getötete Radfahrer:-4,3 %
Schweden ersetzt Parkplätze durch Treffpunkte: getötete Fußgänger: -10 %
“Summer walking streets” – Straßen- (Quelle: Statistisches Bundesamt)
parkplätze in Stockholm werden umge-
wandelt für Restaurants und Cafés
25 % der Menschen sind 2020 mehr Rad
gefahren als 2019.
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Pop-up-Parks: Mobile modulare Plattformen
30
mit Sitzbänken, Tischen und Pflanzen,
Fahrradständern im Parkraum in Stockholm, % sind 2020 mehr zu Fuß gegangen als 2019.
Göteborg, Umeå, Helsingborg und Västervik
➔ Trotzdem sind die Zahlen getöteter Radfahrer und
Luzern Pop-up-Parks auf Parkplätzen die der getöteten Fußgänger gesunken.
(Quelle: BMVI, Fahrrad-Monitor 2020)
DUH-Mitmachaktion Pop-up-Radwege Jetzt!
In 244 Städten und Gemeinden hat die DUH kurzfristig umzusetzende Pop-up-Radwege beantragt.
Über ein Online-Formular, das die DUH den Bürgerinnen und Bürgern zur Verfügung stellt, wurden bisher in 398 Städten
1.387 Anträge gestellt.
(März bis Mai 2021)
DUH welt 2|2021 13Themen
Recycling
Greenwashing von Tetra Pak
Nachhaltigkeit sieht anders aus. Mit einer neuen Werbekampagne will der führende Getränkekartonhersteller Tetra Pak das Image
der Einwegverpackung verbessern. Braun eingefärbte Getränkekartons auf Werbebildern und wenig glaubwürdige Angaben über
Umweltvorteile gaukeln Klimaschutz und Nachhaltigkeit nur vor. Die DUH fordert den sofortigen Stopp des Greenwashings.
»N atürlich. Karton“ ist der Slogan
der Kampagne, mit dem Tetra Pak
seine Einweg-Getränkeverpackung bewirbt.
Abbau von Erzen und den anfallenden hoch-
giftigen Rotschlamm für den Aluminium-
anteil in Getränkekartons. Was den Einweg-
Aufgrund ihrer zahlreichen Umweltnachteile
sollten Getränkekartons gegenüber anderen
Einweg-Getränkeverpackungen nicht länger
Bebildert wird das Ganze mit einem ein- herstellern nicht in deren Nachhaltigkeits- bevorteilt werden: „Das Märchen vom ach
schließlich Plastikdeckel komplett braun kampagnen passt, wird offenkundig einfach so nachhaltigen Getränkekartonrecycling
eingefärbten Getränkekarton. Auf diese verschwiegen. muss unverzüglich ein Ende haben und
Weise soll bei Verbraucherinnen und Ver- Auch beim Recycling wird nicht die gan- die Pfandpflicht auch auf Getränkekartons
brauchern der Eindruck erweckt werden, ze Wahrheit erzählt. Anders als von den Her- ausgedehnt werden“, fordert Barbara Metz,
dass diese Verpackung ausschließlich aus stellern behauptet, werden in Deutschland Stellvertretende Bundesgeschäftsführerin der
nachwachsenden und recycelten Werkstof- nicht 75 Prozent der schwer recyclebaren DUH. Wie die meisten Einwegplastikflaschen
fen besteht. In Wirklichkeit handelt es sich Verbundverpackungen, sondern nach Be- und Getränkedosen sollten Getränkekartons
ausschließlich um Neumaterial. Für die Pro- rechnungen der DUH vom Januar 2021 nur mit einem Pflichtpfand von 25 Cent belegt
duktion der mehr als acht Milliarden jährlich rund 30 Prozent stofflich verwertet. Das liegt werden.
in Deutschland verkauften Getränkekartons unter anderem daran, dass 40 Prozent gar Statt zum unökologischen Getränkekarton
werden massenhaft Bäume gefällt, denn es nicht im Gelben Sack, sondern im Restmüll, sollten Verbraucherinnen und Verbraucher der
wird langsam wachsendes Holz mit langen der Papiertonne oder in der Umwelt landen. Umwelt zuliebe besser zu regionalen Mehr-
Fasern benötigt. Dessen Import erfolgt oft Die niedrige Sammelquote verschlechtert wegflaschen greifen. Eine einzige Ein-Liter-
über lange Transportwege. Deutschland hat die Ressourcen- und Klimabilanz der un- Mehrweg-Glasflasche ersetzt bis zu 50 Ge-
den höchsten Pro-Kopf-Verbrauch an Papier ökologischen Einwegverpackung zusätzlich. tränkekartons der gleichen Füllgröße. (cb) n
aller Industriestaaten. Dazu tragen auch
die Getränkekartonhersteller bei. Zusätz-
lich werden große Mengen Wasser, Energie,
Aluminium und Kunststoff eingesetzt.
Das Problem ist vielschichtig
Getränkekartons werden immer schwerer
und deren Kunststoffanteil steigt weiter
an. Schon jetzt bestehen viele Getränke-
kartons zu mehr als 50 Prozent aus Plastik.
Nicht nur der Plastik-Schraubverschluss ist
mittlerweile Standard. Oft verfügen die Ge-
tränkekartons über ein Plastikoberteil oder
einen Plastikboden. Tetra Pak bringt welt-
weit 721.000 Tonnen Plastik pro Jahr in
Verkehr, mehr als die Konsumgütergiganten
Unilever und Procter & Gamble. Obwohl der
Anteil an Papierfasern sinkt, ist dieser noch
immer ein zentraler Teil von Tetra Paks Mar-
ketingstrategie für die nur scheinbar grüne
Einwegverpackung, die mehr und mehr zur
Plastikflasche 2.0 wird. Völlig unerwähnt
bleiben die Umweltbelastungen durch den So sieht die ungeschminkte Wahrheit über Getränkekartons aus.
14 DUH welt 2|2021DUHmarkt DUH Themen
Intern
Für Sie aufgestöbert: eine kleine
Auswahl an Lesestoff.
Wenden Sie sich bitte an Ihre
örtliche Buchhandlung!
Pillen vor die Säue
Warum Antibiotika in
der Massentierhaltung
unser Gesundheitssystem
gefährden
Rupert Ebner,
Eva Rosenkranz
oekom-Verlag 2021,
Softcover, 256 Seiten
Hoher Antibiotikaeinsatz bei Nutztieren beschleu-
Elektrogeräte – was läuft schief?
nigt die Entwicklung resistenter Keime und ge-
fährdet damit die gesamte Humanmedizin. Ebner
und Rosenkranz warnen eindringlich und zeigen,
Sie enthalten Schwermetalle, Flammschutzmittel und Weichmacher und daneben wert- was geschehen muss – für mehr Tierwohl, gesunde
Menschen und eine intakte Umwelt.
volle Ressourcen. Es ist höchste Zeit für langlebige Elektrogeräte, aber auch fürs um-
weltfreundliche Entsorgen ausgedienter elektrischer Mixer, Rasierer und Zahnbürsten. ISBN: 978-3-96238-206-3
20,00 Euro
S chadstoffe aus dem Elektroschrott
müssen unbedingt sachgerecht be-
handelt werden. Das geht nur, wenn Ver-
sächlich haben wir für die Novelle des
Elektrogesetzes viel bewegt. Ab Juli 2022
wird es deutschlandweit etwa 25.000 wei-
Mikroorgasmen
überall
Von der Raffinesse
braucherinnen und Verbraucher nahe und tere Abgabestellen geben, denn dann
und Mannigfaltigkeit
kostenlose Abgabemöglichkeiten vorfinden. müssen auch große Supermärkte kleine
der Natur vor unserer
Bisher gibt es sie bei Wertstoffhöfen oder Altgeräte zurücknehmen. Bei Lieferung Haustür
in großen Möbel-, Elektro- und Baumärk- von Großgeräten wie Kühlschrank und
Dominik Eulberg
ten sowie Kaufhäusern. Doch hierzulande Waschmaschine durch den Onlinehandel
Eichborn Verlag 2021,
wird nicht mal jedes zweite Altgerät korrekt darf man die Altgeräte dann auch kos-
Hardcover, 352 Seiten
entsorgt und noch schlimmer: Kaum ein tenfrei abholen lassen. Und wir konnten
Prozent der ordnungsgemäß gesammelten durchsetzen, dass Batterien künftig meist Der international erfolgreiche DJ und Biologe
Altgeräte gelangt in eine Aufbereitung, die so verbaut sein müssen, dass Nutzer sie Eulberg nimmt uns mit in die Wunderwelt der
zum erneuten Verwenden führt. leicht austauschen können.“ Ameisenlöwen, Täuschungsblumen, Mini-Chamä
Hinzu kommt: Typische Verschleißtei- Sommer gehen diese Verbesserungen leons und Käfer mit Infrarotsensoren. Überra-
le lassen sich selten einfach ausbauen, aber noch nicht weit genug: „Hersteller schend wie ein Spaziergang durch Wald und Wiese.
Ersatzeilpreise sind oft überhöht. Beides müssen zur Einhaltung der Elektroschrott- ISBN: 978-3-8479-0065-8
erschwert das Reparieren. Dass Elektro- Sammelquoten verpflichtet werden. Nur 25,00 Euro
geräte immer kurzlebiger werden, trägt zu so kann Deutschland das von der EU vor-
wachsenden Verkaufszahlen bei. Innerhalb gegebene 65-Prozent-Ziel erreichen. Ein
Handbuch
von zehn Jahren stieg die Menge der neu Recht auf Reparatur muss sicherstellen,
kinderfreundliche
gekauften Elektrogeräte in Deutschland um dass kostengünstige Ersatzteile, Repara-
Kommunen
56 Prozent. In Tonnen gerechnet lag sie im turanleitungen und Software-Updates für
Jahr 2019 bei knapp 2,6 Millionen. die erwartete Lebensdauer der Geräte, Kinderrechte kommunal
Foto: Gabriel Cassan/stock.adobe.com
verwirklichen
jedoch zumindest für sieben Jahre ver-
Den ökologischen Fußabdruck fügbar sind. Haltbarkeit und Reparatur- Hrsg. Dominik Bär,
verkleinern fähigkeit müssen den Verbrauchern per Friderike Csaki, Roland Roth
Debus Pädagogik-Verlag
Kennzeichnung angezeigt werden.“ Und
2021, Softcover, 568 Seiten
Philipp Sommer, Stellvertretender Leiter schließlich müsse jedes Altgerät über-
Kreislaufwirtschaft, sagt: „Wir haben lange prüft werden, ob es sich noch für eine Durch ihre Einrichtungen und Dienste prägen Kom-
munen die Lebensbedingungen junger Menschen
für einen umwelt- und verbraucherfreund- erneute Verwendung aufbereiten lässt.
mit. So stehen sie in der Verantwortung, die Ziele
lichen Rechtsrahmen gekämpft. Und tat- (tf, jk) n
der UN-Kinderrechtskonvention zu verwirklichen.
Hierfür bietet das Handbuch Anregungen.
ISBN: 978-3-95414-146-3
56,00 Euro DUH welt 2|2021 15Themen
Verbraucherschutz
Strengeres Energielabel für Elektrogeräte
Das EU-Energielabel für Haushaltsgeräte wurde überarbeitet. Die neuen Vorschriften unterstützen Verbraucherinnen
und Verbraucher auf der Suche nach einem umweltverträglichen, Ressourcen schonenden Produkt schon in der Werbung.
Energieeffizienzklassen wie A+++ wurden abgeschafft.
S eit dem 1. März 2021 gelten für Spül-
und Waschmaschinen, Kühl- und Ge-
friergeräte, TV-Geräte und Computer-Mo-
einer Waschmaschine wird nicht mehr „pro
Jahr“, sondern pro 100 Nutzungen an-
gegeben. Ein Single-Haushalt nutzt eine
nitore neue Ökodesign- und Energiever- Waschmaschine weniger als eine vierköp-
brauchskennzeichnungsvorschriften, ab fige Familie.
September dann auch für Lichtquellen. Das Darüber hinaus dürfen von Herstel-
neue Energielabel ist von der Kennzeichnung lern angebotene sogenannte „Produkt-
her eine Rückkehr zum einheitlichen Ener- updates“, ohne die ein Gerät nicht mehr
gielabel mit den Klassen A bis G aus dem einwandfrei läuft, nicht mehr zu einer
Jahr 2009: Der grüne Pfeil mit dem „A“ steht Verschlechterung von dessen Energie-
für das effizienteste Gerät, der rote mit dem bilanz führen, zum Beispiel bei einem
„G“ für den größten Energiefresser. Geschirrspüler hinsichtlich des Wasser-
In den vergangenen zehn Jahren kamen verbrauchs.
immer energieeffizientere Geräte auf den
Markt. Auf Druck der Gerätehersteller wur- Umgehungsverbot als Lehre
den Zusatzklassen eingeführt, um Geräte aus dem Dieselskandal
nicht in eine schlechtere Effizienzklasse
zurückfallen zu lassen, so dass die Skala Dank der novellierten Ökodesign-Vorgaben
des alten Labels bis A+++ erweitert wurde. wird es Herstellern energieverbrauchsrele-
Für viele Verbraucher verwirrend. vanter Produkte erstmals untersagt, Geräte
auf den Markt zu bringen, die erkennen
Höhere Anforderungen können, dass sie geprüft werden. Die da-
an die Produkte für notwendige - nun illegale – Software,
Neu auf dem Label ist ein ermöglichte es Herstellern bislang, durch
Mit der Rückkehr zur geschlossen Ska- QR-Code, mit dem Verbraucher die Veränderung von Leistungsmerkmalen
la von A bis G wurden gleichzeitig die online zu einer europäischen wie zum Beispiel dem Herunterdimmen
Anforderungen zur Eingruppierung eines Produktdatenbank mit weiteren der Helligkeit eines Fernsehers, niedriger
Geräts in eine Effizienzklasse verschärft. Informationen zum Gerät gelangen. Stromverbräuche zu erzielen als im „rea-
Die Effizienzklasse A wird aktuell meist len“ Modus. Bereits 2015 wurde zahlrei-
noch nicht vergeben, um Luft nach oben chen Pkw-Herstellern nachgewiesen, dass
für künftige Geräte mit höherem Effizienz- deren Modelle auf dem Prüfstand deutlich
standard zu lassen. Dass die jeweils bes- niedrigere Schadstoffwerte auswiesen als
ten am Markt verfügbaren Haushaltsgeräte dass ein Haushaltsgroßgerät mangels ver- sie im realen Fahrbetrieb emittieren.
stärker nachgefragt werden, ist ein Anreiz fügbarer Kleinteile nicht mehr zu gebrau-
für die Industrie, in deren Effizienz und chen ist. Bestimmte Ersatzteile müssen ab Kontrollen weiter nötig
Sparsamkeit zu investieren. sofort für festgelegte Zeiträume von fünf
bis zehn Jahren verfügbar sein. Für die Einhaltung der neuen Vorschriften
Mehr Verbraucherschutz Der Stromverbrauch eines TV-Ge- sind die Marktüberwachungsbehörden der
rätes wird nun für eine Nutzungsdauer Länder verantwortlich. Die DUH wird sie
Künftig sollen auch eine nach fünf Jahren von 1.000 Stunden angegeben, so kann verstärkt zu Produkttests auffordern, um
Foto: DUH
porös gewordene Tür-Dichtung oder ein de- man ihn anhand individueller Nutzungen dafür zu sorgen, dass „schwarze Schafe“
fektes Scharnier nicht mehr dazu führen, besser einschätzen. Der Stromverbrauch nicht im Handel bleiben. (as, ak) n
16 DUH welt 2|2021Themen
Elektroaltgeräte
Kühlgeräte-Recycling ist klimarelevant
Die DUH fordert eine fachgerechte Entsorgung von Kühlgeräten, denn viele enthalten FCKW und F-Gase.
Solche Fluorverbindungen sind extrem umweltschädlich.
E in einziger FCKW-haltiger Kühlschrank
hat ein Treibhauspotenzial von durch-
schnittlich 2,7 Tonnen CO2 – so viel wie
Unter den Codes EN 50625-2-3 und CLC/TS
50625-3-4 findet man technische Hinweise
für das umweltgerechte Demontieren von
parlamentarische Anfragen zeigen. Nicht
zuletzt müssen das Entsorgen in Wald und
Wiese sowie illegale Exporte gestoppt und
ein Pkw bei einer Fahrleistung von 15.000 Kühlgeräten sowie das Auffangen klima- geahndet werden.
Kilometern durchschnittlich im ganzen Jahr schädlicher Gase. In vielen anderen EU-Län- Auch von den Kühlgeräte-Herstellern
ausstößt. Deutschlands Haushalte mustern dern wie den Niederlanden, Frankreich und fordert die DUH wirksamen Klimaschutz.
jedes Jahr etwa drei Millionen Kühlschränke Irland sind entsprechende Standards für Denn Produzenten von Marken wie Bosch,
und Gefriergeräte aus. Fast jedes zweite Alt- das Kühlgeräterecycling bereits gesetzlich AEG und Miele sind rechtlich für das Recy-
gerät enthält noch immer FCKW oder F-Ga- vorgeschrieben. In Deutschland ist dies cling der Altgeräte verantwortlich. Nach
se im Kühlkreislauf und der Isolierung. Die nicht der Fall. Die DUH fordert von der Auffassung der DUH müssen sie demnach
Stoffe sind hoch klimawirksam; FCKW trägt Bundesregierung, die Entsorgungspraxis von ihren Subunternehmern, den Recyc-
zudem zum Abbau der Ozonschicht bei. ebenfalls vollständig gemäß den EU-Stan- lern, die Einhaltung der EU-Standards kon-
dards zu regeln und flächendeckend ein sequent einfordern. Zwar behaupten Miele
DUH fordert hochwertiges Recycling durchzusetzen. und andere Hersteller, die Entsorgungs-
maximale Transparenz Hierfür müssen Behörden das Kühlgeräte- standards einzuhalten, doch nach Ansicht
recycling wesentlich besser kontrollieren. der DUH ist dies unglaubwürdig, so lange
Käme bei der Entsorgung von Kühlgerä- Zur Qualitätsüberwachung fordert die DUH sie keine Nachweise von neutralen und
ten der Stand der Technik zur Anwendung, eine Erfassung der Schadstoffmengen, die hierfür akkreditierten Prüfern vorlegen.
könnten in Europa jährlich Klimagasemis- die Recyclinganlagen tatsächlich aus den Verbraucherinnen und Verbrauchern sollte
sionen von mehr als sechs Millionen Tonnen Geräten entfernen. Aktuell liegen den für jedoch die klimafreundliche Entsorgung
CO2-Äquivalenten vermieden werden. Das die Überwachung zuständigen Bundeslän- jedes Altgeräts garantiert werden. (mh) n
belegt eine aktuelle EU-Studie. dern dazu keinerlei Informationen vor, wie
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DUH welt 2|2021 17Themen
Junge Klimaschutz-Aktive und
das Team der DUH stellten sich
im Januar 2020 auch der Presse.
Klimaschutz
Jubel vor dem Bundesverfassungsgericht
Um die Politik zu ernsthaftem und wirkungsvollem Gegenlenken gegen den Klimawandel zu zwingen, hat die Deutsche
Umwelthilfe bereits mehrere „Klimaklagen“ auf den Weg gebracht. Darunter im Januar 2020 zwei Verfassungsbeschwerden.
E s gibt Momente, die die Welt bewe-
gen. Am 26. November 2019 erreichte
DUH-Bundesgeschäftsführer Jürgen Resch
Jugendliche und junge Erwachsene, unter
ihnen auch Fridays for Future-Aktive, aus
Deutschland an. Die Elfjährige hat damit
20a Grundgesetz auch eine verfassungs-
rechtliche Pflicht des Staates zur zügigen
Erreichung von Klimaneutralität bedeutet.
der Brief einer elfjährigen Schülerin aus eine denkwürdige Entwicklung ins Rollen Je weiter der Klimawandel voranschreitet,
München. Marlene bat um Unterstützung, gebracht. desto mehr rechtfertigt dieses „Klima-
„die Regierung zu verklagen“. Ihre Lebens- Neben der Deutschen Umwelthilfe un- schutzgebot“ Eingriffe in Grundrechte. Es
grundlagen würden zerstört und die Poli- terstützten auch der Bund für Umwelt und ist selbst kein individuelles Grundrecht,
tiker würden diese nahende Katastrophe Naturschutz Deutschland (BUND), der So- aber das Gebot setzt der Politik wichtige
nicht ernst genug nehmen. Sie schrieb: larenergie-Förderverein Deutschland sowie Grenzen und seine Einhaltung unterliegt
„Ich möchte, dass die Menschen in 100 Germanwatch und Greenpeace insgesamt der gerichtlichen Überprüfung.
bis 150 Jahren noch wissen, was Schnee zwei weitere Verfassungsbeschwerden. In der 127-seitigen Entscheidung
ist.“ und schloss „Über eine baldige Ant- haben die Verfassungsrichter das Klima-
wort würde ich mich freuen.“ Zu dieser Die bedeutendste Entscheidung schutzgesetz der Bundesregierung inso-
Zeit bereiteten Jürgen Resch und Rechts- für den Umweltschutz in der fern für verfassungswidrig erklärt, als die
Foto: Robert Lehmann/DUH
anwalt Remo Klinger tatsächlich eine Klage Geschichte des Verfassungsgerichts derzeit junge Generation in ihrem „Recht
für Klimawandelbetroffene aus Nepal und auf (eine lebenswerte) Zukunft“ nicht aus-
Bangladesch vor. Marlenes Brief gab den Marlenes Bitte hatte grandiosen Erfolg: reichend geschützt werde. Die Bundes-
Impuls, zusätzlich eine eigenständige Kli- Das Bundesverfassungsgericht hat Ende regierung muss ihr mangelhaftes Gesetz
maklage für Jugendliche zu entwickeln. Der April 2021 erstmalig festgestellt, dass die grundlegend überarbeiten und die Zukunft
Idee schlossen sich zehn weitere Kinder, Bestimmung zum Umweltschutz in Artikel der Kinder schützen.
18 DUH welt 2|2021Themen
»Sogar das Verfassungsgericht
stellt klar heraus, dass die Lasten
gleich zu verteilen sind und nicht
auf die nachfolgende Generation
abgeschoben werden dürfen.«
Remo Klinger, Rechtsanwalt
Klagen als Instrument gegen
lahmende Klimapolitik
Im September 2020 und im März 2021
haben wir zwei weitere Klimaklagen vor Dieser Brief kam im richtigen Moment und wurde zum Auslöser
dem Oberverwaltungsgericht Berlin-Bran- einer Verfassungsbeschwerde.
denburg eingereicht und auf der Ebene der
Bundesländer eine gegen das Land Nord-
rhein-Westfalen. Wir wollen damit schär-
fere, konkrete Klimaschutzmaßnahmen Das DUH-Sofortprogramm
im Verkehrsbereich, in der Landwirtschaft
und für energieeffiziente Gebäude durch- Gleich nach dem Urteilsspruch aus Karlsruhe hat die Deutsche Umwelthilfe sich
setzen. Mit der historischen Entscheidung mit der Forderung nach einem 8-Punkte-Sofortprogramm an die Politik gewandt.
des Bundesverfassungsgerichts im Rücken Damit könnten hunderte Millionen Tonnen CO2 bis 2030 eingespart werden:
ist unser Erfolg greifbarer geworden. „Das
• Einführung eines Tempolimits auf Autobahnen von 120 km/h verbunden mit
ist auch bitter nötig, denn sogar das Ver-
Tempo 80 außerorts und Tempo 30 in der Stadt: Das bringt bis 2034 eine Ein-
fassungsgericht stellt klar heraus, dass die sparung von bis zu 100 Millionen Tonnen CO2
Lasten gleich zu verteilen sind und nicht
• Beschleunigte Umsetzung der Verkehrswende, das heißt keine Zulassung von
auf die nachfolgende Generation abgescho-
Neuwagen mit Verbrennungsmotor ab den 1.1.2025, Stopp der gerade eingeführ-
ben werden dürfen“, betont Rechtsanwalt
ten LKW-Kaufprämie, Reaktivierung der stillgelegten Güterverkehrsinfrastruktur
Klinger, der die Verfassungsbeschwerden
und einhundertprozentige Elektrifizierung der Bahnstrecken bis 2030
mit Unterstützung der DUH vertrat. Beim
derzeitigen Plan der Bundesregierung wird • Abschaffung der Diesel- und Dienstwagensubventionierung
aber das gesamte verfügbare CO2-Budget, • Stopp der Gaspipeline Nord Stream 2, was alleine zusätzliche 100 Millionen
das Deutschland angesichts des 1,5 Grad- Tonnen CO2 pro Jahr verhindert
Limits noch zusteht, bis 2030 verbraucht. • Stopp für alle geplanten Flüssiggas-Terminals an der deutschen Nordseeküste
Damit dürfte ab 2031 kein einziges Gramm
• Sofort-Förderprogramm für die energetische Sanierung von öffentlichen
CO2 mehr ausgestoßen werden.
Gebäuden, beginnend bei allen Schulen im Land, um den Rückstand bei den
Foto: Robert Lehmann/DUH
„Weil die Lage so dringend ist, sollen die
CO2-Emissionen von Gebäuden aufzuholen
bisherigen auch nicht die einzigen Klima-
klagen der Deutschen Umwelthilfe bleiben“, • Vorziehen des Kohleausstiegs auf 2030
sagt Resch. „Wir planen und tüfteln fleißig • Anhebung der Ausbaupfade für Erneuerbare Energien und Beschleunigung der
weiter im Kampf gegen die Erderhitzung – Genehmigungsverfahren
jetzt erst recht!“ (ll) n
DUH welt 2|2021 19Themen
Die Wahl der Baumaterialien
ist entscheidend
Ein sparsamer Material- und Ressourcen-
verbrauch sollte selbstverständlich sein.
Eine Vielzahl unterschiedlicher Baustoffe
und Verfahren bietet bereits große Poten-
ziale, die Graue Energie zu reduzieren. So
binden zum Beispiel Holz-Baustoffe den
beim Wachstum eingelagerten Kohlenstoff
über die gesamte Nutzungsdauer. Hingegen
ist die Herstellung von Beton sehr CO2-in-
tensiv – bei einer Tonne Zement entsteht
etwa eine halbe Tonne CO2.
Bereits die Planungsphase entschei-
det über die spätere Rückbaufähigkeit und
Weiter- bzw. Umnutzungspotenziale eines
Gebäudes und das Weiterverwenden seiner
Baustoffe. Dafür ist es wichtig, Materialpäs-
se für Gebäude zu erstellen. Noch wichtiger
In der Bauphase gibt es große Potenziale für
als der nachhaltige Neubau sind die Um-
den Klima- und Ressourcenschutz.
und Weiternutzung bestehender Gebäude
und somit der darin gebundenen Energie
und Rohstoffe.
Graue Energie
Nicht alles liegt aber in der Entschei-
dung der Eigentümerinnen und Eigentümer.
Das Bauen neu denken Von der Politik fordert die DUH, Rahmen-
bedingungen für nachhaltiges Bauen zu
setzen: angefangen von Baugesetzen, die
Um- und Wiedernutzung erleichtern über
Geht es um Klimaschutz in Gebäuden, betrachtet man fast ausschließlich den das Gebäudeenergiegesetz, das den Ener-
gieverbrauch während des gesamten Le-
Energieverbrauch während der Nutzungsphase. Doch der Bausektor verursacht
benszyklus berücksichtigen muss, bis hin
hierzulande mit der Herstellung von Baustoffen und dem Bauen selbst etwa
zu Regelungen, die die Kreislaufführung
acht Prozent der Treibhausgasemissionen.
von Baustoffen verbessern.
Auch bei der Wärmedämmung enga-
giert sich die DUH für klima- und ressour-
J ährlich werden in Deutschland über
500 Millionen Tonnen Rohstoff ver-
baut und über die Hälfte des Abfallaufkom-
Eine ganzheitliche Betrachtung des Lebens-
zyklus von Gebäuden ist notwendig. Sie
muss bereits in der Planungsphase begin-
cenfreundliches Bauen: Mit Fachdialogen
bringt sie Hersteller, Architekten und Ent-
sorger zusammen. Politisch setzt sie sich
mens entsteht im Bausektor. Die Ressour- nen und auch „Graue Energie“ und „Graue für die Verbreitung umweltfreundlicher In-
cen aus Bauabfällen gehen meist verloren. Emissionen“ betrachten. Damit sind der novationen ein. Dazu gehören etwa klima-
Wenn überhaupt, werden sie vor allem im Energiebedarf und die Treibhausgasemis- schonende Dämmstoffe aus alten Zeitungs-
Straßenbau verwendet, statt sie höherwer- sionen für die Baustoffproduktion sowie papieren, Rückbaukonzepte sowie neuartige
tig weiterzuverwenden oder zu recyceln. die Errichtung, den Rückbau und die Ent- Recyclingverfahren für Polystyrol-Dämm-
sorgung eines Gebäudes gemeint. Setzt man stoffe. (aw, dg) n
Den ganzen Lebenszyklus einen Lebenszyklus von fünfzig Jahren an,
in den Blick nehmen so entfallen heute bei einem typischen Förderer des Projekts „Innovationen
Foto: Wolfilser/stock.adobe.com
Neubau die Hälfte der Treibhausgasemis- Wärmedämmung“:
Leider ist der Neubau auf der grünen Wiese sionen und des Energieaufwands auf die
oft einfacher und günstiger als das Sanie- Herstellungsphase. Daher gilt es, möglichst
ren, Umbauen und Umnutzen bestehender ökologische Baustoffe zu verwenden, sie
Gebäude. Förderpolitik und rechtliche Rah- beim Abriss sortenrein zu trennen und in
menbedingungen setzen hier einen Anreiz die Wiederverwendung oder das Recycling
zum Flächenfraß. zu führen.
20 DUH welt 2|2021Themen
Interview
»Die umweltfreundlichen Rahmenbedingungen
brauchen wir jetzt«
Barbara Metz, Stellvertretende Bundesgeschäftsführerin, benennt politische Missstände, die dazu führen, dass das Bauen
sich zu wenig an Umwelt- und Klimaschutz orientiert.
Sie fordern, den Lebenszyklus der Gebäude Bauabfällen gestoppt werden. Deshalb muss
zu betrachten. Warum ist das so wichtig? eine Vielzahl von Gesetzen, Verordnungen,
Barbara Metz: Wir können die Klimazie- aber auch die Landschaft der Förderprogram-
le nur erreichen, wenn alle Einsparpotenzia- me viel stärker den gesamten Lebenszyklus
le des Bausektors ausgeschöpft werden. Das bzw. die Kreislaufwirtschaft integrieren, vom
geht nur, wenn wir den gesamten Lebens- Baurecht bis zum Abfallrecht. Das hilft auch
zyklus von Gebäuden, also ihre Herstellung, dem Klimaschutz.
Errichtung und Entsorgung mitdenken. Wir Wer muss also handeln?
dürfen nicht mehr so verschwenderisch mit Barbara Metz: In allererster Li-
begrenzt verfügbarer Energie und endlichen nie muss die Politik Rahmenbedingungen
Ressourcen umgehen. Allein in einem Ein- schaffen, die nachhaltiges und lebenszyklus-
familienhaus können bis zu 200 Tonnen orientiertes Bauen voranbringen. Wir haben
Sand stecken, der immer häufiger auch aus » Der Abriss von Gebäuden und ein absolut uneinheitliches Baurecht mit
Meeren oder Flüssen stammt. Dass Bauen 16 unterschiedlichen Landesbauordnungen.
nicht nachhaltig gedacht wird, wird gerade
das Verschwenden wertvoller Beim energieeffizienten Bauen und Sanieren
beim Effizienzerlass der Bundesregierung Ressourcen dürfen nicht ein wird sowohl im Ordnungsrecht als auch in
für öffentliche Bundesgebäude besonders der Förderung bisher nur die Nutzungsphase
deutlich. Hier werden zwar endlich am-
facher und günstiger als nach- betrachtet. Es kann auch nicht sein, dass
betionierte Effizienzstandards für Neubau haltigere Lösungen sein. « wir heute Gebäude bauen, ohne einheitlich
und Sanierung festgelegt, Kreislaufwirt- festzuhalten, welche Materialien und Bau-
schaftsaspekte aber vollkommen außen vor Barbara Metz stoffe wie verwendet werden, wir brauchen
gelassen. Wenn nicht berücksichtigt wird, also dringend Materialpässe für Gebäude.
wieviel Energie, Emissionen und Ressourcen bereits in einem Aber natürlich können auch Verbraucherinnen und Verbraucher
Gebäude stecken, kann das dazu führen, dass ein Neubau als entscheiden, ob sie lieber ein bestehendes Gebäude sanieren oder
günstiger bewertet wird als die Weiter- und Umnutzung. Das darf neu bauen und dabei auf die Verwendung nachhaltiger und öko-
nicht passieren! logischer Produkte und Verfahren achten. Dann sollte man sich
Warum haben sich ökologische Ansätze im Bauen noch nicht an Planer und Architekten wenden, die sich im Themenbereich
in der Breite etabliert? des nachhaltigen Bauens gut auskennen. Zudem bieten einige
Barbara Metz: Das liegt zum einen daran, dass in vielen Fällen Kommunen Förderprogramme, zum Beispiel bei Verwendung öko-
für Investoren der Neubau nicht nur die günstigste, sondern auch logischer Dämmstoffe, an.
die einfachste Lösung ist. Oftmals stellt die Umnutzung oder der Der Klimaschutz in Gebäuden ist eine gesamtgesellschaftliche
Umbau eines Gebäudes einen bürokratisch deutlichen höheren Aufgabe und aufgrund der langen Lebenszyklen von Gebäuden ist es
Fotos: Holzmann/DUH (o), Finke/DUH (u)
Aufwand dar, als der Neubau auf bereits ausgewiesenem Bauland. enorm wichtig, dass entsprechende Rahmenbedingungen jetzt ge-
Dieses Ungleichgewicht sehen wir übrigens auch in der Förderung schaffen werden, sonst kommen sie für den Klimaschutz zu spät. n
von Energieeffizienz – viel mehr Geld fließt in den Neubau als in
die energetische Sanierung. Zudem dürfen der Abriss von Gebäuden
und das Verschwenden wertvoller Ressourcen nicht einfacher und
günstiger als nachhaltigere Lösungen sein. Die Wiederverwendung
Die Fragen stellte
und das Recycling von Bauabfällen müssen gesetzlich verpflich- Projektmanagerin
tend werden. Rückbaubare Gebäude aus nachhaltigen Materialien Anna Wolff.
müssen zur Norm und unnötige Verbrennung und Deponierung von
DUH welt 2|2021 21Sie können auch lesen
