WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept Statusbericht - LANDESHAUPTSTADT

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WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept Statusbericht - LANDESHAUPTSTADT
LANDESHAUPTSTADT

        WIESBADEN 2030+
        Integriertes
        Stadtentwicklungskonzept

        Statusbericht

 www.wiesbaden.de
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept Statusbericht - LANDESHAUPTSTADT
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept Statusbericht - LANDESHAUPTSTADT
Inhalt

Vorwort

Einleitung
     Integriertes Stadtentwicklungskonzept Wiesbaden 2030+ ........................................................6
     Wiesbaden 2030+ im Dialog.................................................................................................................7

Lage und Struktur
     Die Landeshauptstadt in der Region................................................................................................ 10
     Landschaft und Klimawandel............................................................................................................. 12
     Siedlungsstruktur: Facettenreiche Stadtteile................................................................................ 16
     Bevölkerung und Stadtgesellschaft.................................................................................................. 22

Themen in der Stadt
     Wohnen in Wiesbaden......................................................................................................................... 28
     Arbeiten in Wiesbaden......................................................................................................................... 30
     Mobilität in Wiesbaden....................................................................................................................... 32
     Urbane Freiräume in Wiesbaden....................................................................................................... 34
     Klimaschutz und Energie in Wiesbaden.......................................................................................... 36
     Kultur in Wiesbaden............................................................................................................................. 38
     Sport und Bewegung in Wiesbaden................................................................................................. 40

Zusammenfassung und Ausblick
     Status Quo: Das Kapital der Stadt.................................................................................................... 44
     Blick in die Zukunft: Megatrends..................................................................................................... 46
     Leitmotive für die Zukunft: Qualitätsziele..................................................................................... 50

Anhang
     Planungsgrundlagen............................................................................................................................. 54
     Quellen..................................................................................................................................................... 58
     Abbildungsnachweis............................................................................................................................. 64

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WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept Statusbericht - LANDESHAUPTSTADT
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Vorwort

Liebe Wiesbadenerinnen und Wiesbadener,

unsere Stadt wächst und verändert          Leitlinie mit einer klaren Vorstel-             Wir laden alle Wiesbadenerinnen
sich. Die Stadtgesellschaft wird           lung über unsere Zukunft und un-                und Wiesbadener dazu ein, das
bunter. Themen wie zum Beispiel            sere Ziele und ganz besonders auch              Leben in Wiesbaden mitzugestalten
bezahlbarer Wohnraum für alle Be-          über die Qualität, mit der wir diese            und sich am Dialog zu beteiligen.
völkerungsgruppen, gute Bildungs-          Ziele erreichen wollen.
und Betreuungsangebote für                                                                 Ein erster wesentlicher Schritt
Kinder, eine nachhaltige Mobilität         Mit Wiesbaden 2030+ arbeiten wir                dahin ist der hier vorliegende Sta-
mit gut erreichbaren Arbeitsplät-          an diesem ressortübergreifenden                 tusbericht. Er zeigt für Wiesbaden
zen sowie Freiräumen als Orte der          integrierten Leitbild für die lang-             wichtige Handlungsfelder auf und
Stadtkultur sollen unterschiedlichen       fristige, zukunftsfähige Entwicklung            veranschaulicht Chancen und Her-
Lebensstilen Raum geben. Wies-             unserer Stadt.                                  ausforderungen. Er weist aber auch
baden innerhalb der Metropolre-                                                            den Weg in einen breiten Bürgerdi-
gion RheinMain zukunftsfähig und           Die Zukunft unserer wachsenden                  alog und beleuchtet die Ergebnisse
lebenswert zu gestalten ist das Ziel       Stadt zu gestalten, ist jedoch keine            der bisher eingebrachten Themen.
des Prozesses Wiesbaden 2030+.             Aufgabe, die nur Politik und Ver-
                                           waltung berührt.                                Wir wünschen uns für den vor uns
Im 19. Jahrhundert bildete der                                                             liegenden gemeinsamen Prozess
Dreiklang „Wasser – Villen – Grüne         Wiesbaden 2030+ braucht wei-                    einen intensiven Austausch und ein
Paradiese“ die Leitlinie der Entwick-      tere Motoren und Ideengeber, die                vielfältiges, abwechslungsreiches
lungspolitik Wiesbadens.                   sich mit einbringen. Das integrierte            und bereicherndes Miteinander aller
                                           Stadtentwicklungskonzept ist des-               gesellschaftlichen Gruppierungen.
Für das 21. Jahrhundert benötigen          halb bewusst als offener Prozess
wir eine Weiterentwicklung dieser          angelegt.                                       Februar 2017

                                                           Sven Gerich
                                        Oberbürgermeister der Landeshauptstadt Wiesbaden

                                                                                                                                 3
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

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Einleitung

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WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

    Integriertes Stadtentwicklungskonzept
    Wiesbaden 2030+
    Ein Integriertes Stadtentwicklungs-    Warum braucht Wiesbaden ein            lungskonzept Wiesbaden 2030+ im
    konzept für Wiesbaden                  Stadtentwicklungskonzept?              Diskurs mit der Stadtgesellschaft
    Das Integrierte Stadtentwicklungs-     Gesellschaftliche, wirtschaftliche     Antworten finden.
    konzept Wiesbaden 2030+ nimmt          und soziale Veränderungen prägen
    die Zukunft der Stadt in den Fokus.    die Stadt. Das Stadtentwicklungs-      Was ist ein
    Wiesbaden muss auf künftige Rah-       konzept ist als Leitkonzept Naviga-    Stadtentwicklungskonzept?
    menbedingungen reagieren und die       tionshilfe, Impulsgeber und Diskus-    Integrierte Planung steht für einen
    Vielfalt der Stadtteile mit unter-     sionsplattform für diese Verände-      aktiven Planungs- und Verände-
    schiedlichen Herausforderungen si-     rungsprozesse. Es dient damit der      rungsprozess, in dem unterschied-
    chern. Das besondere Flair der Stadt   kommunal­politischen Diskussion        liche Ansprüche und Bedürfnisse
    soll bewahrt und gestärkt werden.      und Entscheidungsfindung.              wie zum Beispiel Verkehr, Umwelt,
    Der Schwerpunkt liegt dabei auf                                               Energie, Wirtschaft, Soziales und
    der Weiterentwicklung des Wohn-        Wer und wie viele werden wir sein?     Kultur in einer Konzeption zusam-
    wertes und der hohen Lebens- und       Wo und wie wollen wir wohnen und       mengeführt werden. Die vielfälti-
    Umweltqualitäten. Gleichzeitig soll    arbeiten? Wo kaufen wir ein? Wie       gen Ausprägungen der Stadt sollen
    den Wünschen nach ausreichenden        stellen wir uns die Innenstadt in      dabei Berücksichtigung finden.
    Erweiterungsflächen für Arbeits-       Zukunft vor? Welche Verkehrsmittel
    plätze und Wohnraum sowie einer        werden wir nutzen? Wie und wo          Das Integrierte Stadtentwicklungs-
    sinnvollen Mobilität Rechnung          verbringen wir unsere Freizeit? Wie    konzept ist nicht starr, sondern
    getragen werden.                       leben wir, wenn es wärmer ist und      soll ein dynamisches Instrument
                                           Extremereignisse zunehmen? Was         bleiben. Als informelles Planungs-
    Unter Beteiligung von Bürgern,         macht die Stadt Wiesbaden einzig-      instrument soll es die wichtigen
    Politik und Verwaltung sollen          artig? Wie soll sie sich als Landes-   räumlichen Leitlinien der Stadtent-
    Weichen für neue Entwicklungs-         hauptstadt in der Zukunft in direk-    wicklung in den kommenden 15 bis
    möglichkeiten gestellt und ein         ter Nachbarschaft von Städten wie      20 Jahren beschreiben und die Basis
    Konzept erarbeitet werden, um die      Frankfurt oder Mainz positionieren?    für weitere Planungen und Projekte
    Qualitäten der Stadt besser zu                                                bilden.
    identifizieren, zu kommunizieren       Für diese und viele weitere Fragen
    und anschließend auch zu nutzen.       soll das Integrierte Stadtentwick-     Das Integrierte Stadtentwicklungs-
                                                                                  konzept Wiesbaden 2030+ soll ein
    Themenvielfalt für die Gesamtstadt                                            Konzept für das gesamte Wies-
                                                                                  badener Stadtgebiet sein. Dabei
                                                                                  können nicht für jede Fläche kon-
                                                                                  krete Aussagen getroffen werden.
                                                                                  Dennoch wird es für ausgewählte
                                                                                  Flächen, die im Prozess als beson-
                                                                                  dere Chancen und Stellschrauben
                                                                                  der Stadtentwicklung erkannt
                                                                                  wurden, vertiefende Aussagen
                                                                                  geben. Mit konkreten Aussagen zu
                                                                                  Stärken und Schwächen sowie der
                                                                                  Benennung von Lösungsalternativen
                                                                                  und Handlungsoptionen stellt das
                                                                                  Konzept wünschenswerte Entwick-
                                                                                  lungen dar.

6
Wiesbaden 2030+ im Dialog

Alle Bürger sind dazu eingeladen,         Warum sollte ich mitmachen?                 Wer arbeitet in der Stadt mit?
sich im Rahmen des Beteiligungs-          Das gemeinsame Arbeiten an einer            Der Weg zu einem Integrierten
prozesses in die Planung aktiv ein-       großen Idee für Wiesbaden betont            Stadtentwicklungskonzept Wies-
zubringen. Außerdem wirken auch           das „WIR-Gefühl“ in der Gesell-             baden 2030+ beinhaltet neben der
die Politik und die Verwaltung mit.       schaft und es kann dazu beitragen,          breiten Beteiligung und Information
                                          die Akzeptanz in der Bevölkerung            der Öffentlichkeit eine verstärkte
Wiesbaden 2030+ ist von Beginn an         für Strategien, Ziele und Projekte          Einbindung unterschiedlichster
ein kommunikativer und jederzeit          ihrer Kommune zur erhöhen.                  Fachleute der Stadtgesellschaft.
transparenter Prozess: Während
des Bearbeitungszeitraums werden          Umso wichtiger ist es, dass sich            Wesentlich für den gesamtstädti-
vielfältige Beteiligungs- und Erörte-     möglichst viele Wiesbadener in den          schen Planungsprozess ist es, not-
rungsmöglichkeiten angeboten.             Planungsprozess aktiv einbringen            wendige Informationen, Ideen und
                                          und die zuständigen Planer mit              das umfangreiche Wissen der ver-
Die Beteiligungsformen reichen            Anregungen und Informationen aus            schiedenen Fachbereiche innerhalb
von Großveranstaltungen über den          erster Hand versorgen. Nur so wird          der Stadtverwaltung zu sammeln,
fachlichen Austausch bis hin zu           es möglich sein, ein Konzept zu             gebündelt zusammenzuführen
Einzelgesprächen. Die bisherigen          entwickeln, das auf der einen Seite         und auszutauschen. Daher ist die
Veranstaltungen und Beteiligungs-         an die aktuellen Gegebenheiten              Stadtverwaltung von Anfang an mit
schritte zeigten bereits ein großes       anknüpft und auf der anderen Seite          allen Fachbereichen, die zu einem
Interesse.                                neue Ideen für die Zukunft Wiesba-          Integrierten Stadtentwicklungskon-
                                          dens beinhaltet.                            zept beitragen, aktiv eingebunden.
                                                                                      Das Stadtentwicklungskonzept
                                                                                      wird unter Mitwirkung vieler Ämter
                                                                                      erarbeitet.

Gesamtprozess „Wiesbaden 2030+“

        1. Analyse                 2. Qualitätsziele                   3. Szenarien                   4. Konzept

   Welche Stärken und           Wo wollen wir hin?             Wie könnte Wiesbadens             Wie sieht die Zukunft
   Herausforderungen?         Was ist künftig wichtig?           Zukunft aussehen?                Wiesbadens aus?

        Beteiligung                     Beteiligung                    Beteiligung                    Beteiligung

  Grundlagen          Statusbericht                   Qualitätsziele                    Szenarien           Beschluss

  Beteiligung: Mitwirkung der Stadtgesellschaft in der ersten Arbeitsphase                                  Konzept
  • Auftaktveranstaltung mit Bürgerinnen und Bürgern
  • öffentliche Gespräche zur ausgewählten Themen der Stadtentwicklung
  • Werkstätten mit den Ortsvorsteherinnen und Ortsvorstehern
  • Interviews mit Schlüsselpersonen
  • Beiträge der Politik und der Ämter

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Lage und Struktur

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WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     Die Landeshauptstadt in der Region

     Wiesbaden, die Landeshauptstadt           Das Stadtgebiet umfasst eine           Die Metropolregion mit rund 5,5
     von Hessen, liegt in Südhessen im         Fläche von etwa 20.300 Hektar.         Mio. Einwohnern ist ein polyzent-
     Regierungsbezirk Darmstadt. Im            Zusammen mit der angrenzenden          risches Verdichtungsgebiet, dessen
     Westen und Norden grenzt der              rheinland-pfälzischen Landeshaupt-     wirtschaftlich und politisch wich-
     Rheingau-Taunus-Kreis, im Osten           stadt Mainz bildet Wiesbaden ein       tigste Städte Frankfurt am Main,
     der Main-Taunus-Kreis und im              länderübergreifendes Doppelzent-       Wiesbaden, Mainz und Darmstadt
     Süden Rheinland-Pfalz mit der Lan-        rum in der Metropolregion Frank-       sind. Aufgrund der zentralen Lage
     deshauptstadt Mainz an. Die Grenze        furtRheinMain. Die enge Verknüp-       in Europa ist die Metropolregion
     zwischen Wiesbaden und Mainz              fung der beiden Hauptstädte wird       internationaler Knotenpunkt für
     bildet der Rhein. Wiesbaden ist ei-       auch dadurch deutlich, dass drei       Güter, Dienstleistungen, Finanz-
     nes der zehn Oberzentren in Hessen        Ortsteile von Wiesbaden heute noch     und Informationsströme. Sie ist
     und mit rund 285.000 Einwohnern           die Bezeichnung Mainz führen,          ein bedeutender Messeplatz, aber
     (Stand 31.12.2015) die zweitgrößte        nämlich Mainz-Amöneburg, -Kastel       auch wichtiger Gewerbestand-
     Stadt Hessens.                            und -Kostheim.                         ort und beherbergt renommierte
                                                                                      Wissenschaftseinrichtungen. Damit
     Die Metropolregion FrankfurtRheinMain                                            bietet sie attraktive Arbeitsplätze
                                                                                      und zählt zu den wirtschaft-
                                                                                      lich bedeutendsten europäischen
                                        HESSEN                                        Metropolregionen. Zudem tragen
                                                                                      vielfältige Kulturangebote, urbane
                                                                                      Stadträume, abwechslungsreiche
                                    Gießen                           Fulda            Landschaften und Erholungsräume
                                                                                      zu einer hohen Lebensqualität in
                                                                                      der Region bei.

      RHEINLAND-                                                                      Vernetzung als Standortfaktor für
                                Bad Homburg vor der Höhe
      PFALZ                                                                           Wiesbaden
                          Frankfurt     Hanau                                         Die internationale Erreichbarkeit
                Wiesbaden am  Main                                                    und die regionale Infrastruktur
                                  Offenbach
                                  am Main
                                                                                      bilden wesentliche Standortfakto-
                                                                             BAYERN   ren der Metropolregion. Wiesbaden
                  Mainz    Rüsselsheim               Aschaffenburg
                                                                                      profitiert von der guten verkehrli-
                                   Darmstadt                                          chen Vernetzung in der Metropol-
                                                                                      region: Neben der internationalen
                                                                                      Erreichbarkeit durch die Nähe zum
                                                                                      Frankfurter Flughafen gewährleis-
                                                                                      ten das Autobahn- und Bundestra-
                                 Mannheim
                 Ludwigshafen                        BADEN-                           ßennetz, aber auch die Angebote
                                                   WÜRTTEMBERG                        des öffentlichen Verkehrs eine gute
                                  Heidelberg
                                                                                      regionale und überregionale Anbin-
                                                                                      dung. Ausbaufähig ist die direkte
              Metropolregion FrankfurtRheinMain                                       Anbindung Wiesbadens an das
              Gebiet Regionalverband FrankfurtRheinMain                               europäische Hochgeschwindigkeits-
                                                                                      Eisenbahnnetz.

10
Zugleich profitiert Wiesbaden von
der wirtschaftlichen Bedeutung der
Metropolregion. Auch die Nähe zur
Messe Frankfurt bringt für Wies-
baden wirtschaftliche Effekte, wie
zum Beispiel für Dienstleistungen
sowie den Tagungs- und Kongress-
tourismus. Auch im Bereich der
                                        Regionalpark: Ausichtsturm am Mainufer in Mainz-Kostheim - Detail
Gesundheitswirtschaft kann Wies-
baden von der Lage in der Metro-
polregion profitieren.                  aufgewertet und auch zukünftig                tragen. Die Branchenschwerpunkte
                                        gesichert werden. Die Regionalpark-           sind Finanzdienstleistungen, Bera-
Wiesbaden ist selbst auch ein at-       Rundroute verbindet auf 193 km                tung, Logistik, Medien und Soft-
traktiver Arbeitsstandort für umlie-    rund 35 Kommunen über Kultur-                 wareentwicklung. Die Bildungsein-
gende Landkreise und Gemeinden.         landschaft, Wälder, Monumente der             richtungen in der Metropolregion
Rund 71.450 Personen pendeln von        Industriekultur, Gärten und Parks             bieten ein breites Angebot, insbe-
ihrem Wohnort außerhalb Wies-           sowie historisch bedeutende Orte.             sondere durch die hohe Konzentra-
badens zur Arbeit in die Landes-                                                      tion an Hochschulen, Kunsthoch-
hauptstadt. Das sind mehr als 50        Wiesbaden fungiert als Bindeglied             schulen und Forschungsinstituten.
% der sozialversicherungspflichtig      zum Rheingau-Taunus-Kreis und                 Daneben bietet die Metropolregion
Beschäftigten in Wiesbaden. Die         nach Mainz zum Regionalpark                   eine Vielzahl unterschiedlicher
Mehrzahl der Einpendler kommt aus       Rheinhessen-Nahe sowie als Ver-               Wohnformen.
den umliegenden Nachbarkommu-           bindung zu den angrenzenden über-
nen oder Kreisen, davon der größte      regionalen Wanderwegen Richtung               Da im internationalen Wettbe-
Anteil aus dem Rheingau-Taunus-         Taunus, Rheingau und Rheinhessen.             werb die Profilierung von Städten
Kreis, gefolgt von zahlreichen Be-      Entlang der Regionalparkroute be-             zunehmend an Bedeutung gewinnt,
schäftigten von der linksrheinischen    finden sich neben den vier reali-             postuliert das Leitbild ‚Frankfurt/
Seite, aus der Stadt Mainz und dem      sierten Regionalparkstationen vor             Rhein-Main 2020 - die europäische
Kreis Mainz-Bingen. Die meisten         allem entlang des Rheins weitere              Metropolregion‘ eine arbeitstei-
Auspendler hingegen haben ihre Ar-      Attraktionen, wie die Maaraue, die            lige Entwicklung, basierend auf der
beitsplätze in Frankfurt, gefolgt von   Reduit, das Industrieensemble Dy-             Vielfalt der Region. Als wesentlich
Mainz und dem Main-Taunus-Kreis.        ckerhoff, das Schloss Biebrich oder           Merkmale Wiesbadens werden in
                                        der Schiersteiner Hafen. Zukünftig            diesem Zusammenhang vor allem
Landschaftliche Qualitäten sichern:     ist auch eine Route für Radfahrer             der Status Landeshauptstadt, die Po-
Regionalpark                            als Verbindung zwischen Rhein und             tenziale als Gesundheitsstandort, die
Die vielfältigen landschaftlichen       Wiesbadener Innenstadt über das               landschaftlichen Qualitäten zwischen
Qualitäten der Metropolregion           Salzbachtal geplant.                          Rheingau und Taunusvorland sowie
RhenMain werden durch den                                                             die attraktive Lage an Taunus und
Regionalpark in Wert gesetzt und        Die Rolle Wiesbadens in der                   Rhein genannt.
gesichert. Hierfür vernetzen die        arbeitsteiligen Region
Regionalparkrouten die unter-           Die Wirtschaft der Metropolregion
schiedlichen Landschaftsräume           wird sowohl durch kleine und
zwischen den Siedlungsgebieten.         mittelständische Unternehmen als
Neben der Erholung und Identifika-      auch durch global ausgerichtete
tion der Menschen mit ihrer Region      Konzerne und den Flughafen als
sollen die vorhandenen Freiräume        größtem Arbeitgeber der Region ge-

                                                                                                                              11
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     Landschaft und Klimawandel

     Wiesbaden liegt am rechten Ufer       Bereich der heutigen Innenstadt der   Hitzebelastung. Zudem spenden
     des Rheins gegenüber der rhein-       Wiesbadener Kessel gebildet. Nur      Bäume und Sträucher Schatten und
     land-pfälzischen Landeshaupt-         eine schmale Senke an der Ost-        absorbieren einen Teil der Sonnen-
     stadt Mainz. Der Rhein ändert an      flanke des Mosbacher Bergs, in der    einstrahlung. Dadurch verhindern
     dieser Stelle seine Hauptrichtung     die Gleisanlagen des Hauptbahn-       sie die Erwärmung der darunter
     von Süden kommend nach Wes-           hofs und die Mainzer Straße liegen,   liegenden Bereiche. Somit erlangen
     ten. Das nördliche Stadtgebiet wird   öffnet sich zum Rhein hin. Durch      wohnortnahe Freiflächen während
     durch das Mittelgebirge Taunus mit    diese Senke entwässert der Salz-      der Hitzeperioden eine besondere
     seinem in nordöstlicher Richtung      bach den Talkessel der Innenstadt.    Bedeutung als klimatische Entlas-
     verlaufenden Hauptkamm begrenzt.                                            tungsräume für die Bewohner.
     Das Stadtgebiet erstreckt sich von    Stadtklima
     den Taunushöhen über das Taunus-      Die unbebauten Flächen um Wies-       Wasser in der Stadt
     vorland, den Wiesbadener Kessel       baden bilden im Zusammenspiel mit     Wiesbaden liegt am Zusammenfluss
     und den Rheingau hinunter zur         den Bachtälern die Klimaanlage der    von Rhein und Main und somit an
     Rheinebene, mit einem Höhenun-        Stadt Wiesbaden. Die ausgedehnten     Gewässern I. Ordnung. Den beiden
     terschied von mehr als 500 m. Der     Wälder im Taunus wirken als Frisch-   Flüssen fließen mehrere Bäche zu,
     höchste Punkt des Stadtgebietes       luftproduzent, die großen landwirt-   die ihre Quellen im Taunus haben.
     mit 608 m ü. NN liegt in der Nähe     schaftlichen Flächen produzieren      Im Talkessel sind viele Gewässerab-
     des Gipfels der Hohen Wurzel auf      Kaltluft. Die von den bewaldeten      schnitte verrohrt, gleichwohl aber
     dem Rheinhöhenweg, tiefster Punkt     Hängen oder von den landwirt-         noch in Form der Bachtäler deutlich
     ist die Hafeneinfahrt von Schier-     schaftlichen Flächen abfließende      wahrnehmbar. Kennzeichnend für
     stein mit 83 m ü. NN. Die Innen-      Luft wird durch die Bachtäler in      die Stadt sind darüber hinaus die
     stadt (Schlossplatz) liegt auf etwa   die Innenstadt geleitet und trägt     heißen Quellen im Innenstadtbe-
     115 m ü. NN.                          dort zur Verbesserung der Luft und    reich, wie zum Beispiel Kochbrun-
                                           des lokalen Klimas bei. Die Fluss-    nen, Große und Kleine Adlerquelle,
     Kulturlandschaft zwischen Taunus      landschaften von Rhein und Main       Salmquelle, Schützenhofquelle und
     und Rhein                             wirken als regional bedeutsame        Faulbrunnen. Neben dem Bach-
     Charakteristisch für Wiesbaden sind   Ventilationsbahnen.                   system und der Lage an Rhein und
     sowohl die großflächigen Wälder                                             Main sind die heißen Quellen eines
     des Taunus als auch die Kulturland-   Darüber hinaus stellen vor allem      der Alleinstellungsmerkmale der
     schaften mit Wein- und Obstanbau,     die größeren Parkanlagen eigene       Stadt Wiesbaden.
     Streuobstwiesen sowie intensiv        Parkklimate dar, die temperatur-
     genutzte Ackerlandschaften des        ausgleichend auf die unmittelbare     Entlang der Flüsse und Bäche be-
     Wiesbadener ‚Ländchens‘, aber auch    bebaute Umgebung wirken und           steht die Gefahr von Hochwasser
     die Flusslandschaft von Rhein und     als Entlastungsräume während der      und Überschwemmungen, die sich
     Main.                                 Hitzeperioden dienen. Aber auch       im Zuge der Auswirkungen des Kli-
                                           kleinere Grünflächen und Vege-        mawandels noch verstärken könnte.
     Die Bachtäler sind die verbinden-     tationselemente in der Stadt, wie     Hochwasser lässt sich nicht verhin-
     den Landschaftselemente zwischen      Gärten, begrünte Dächer und Fas-      dern und ein absoluter Schutz vor
     Taunus und Rhein, die wie die fünf    saden sowie Straßenbäume, leisten     Hochwasser ist auch nicht möglich.
     Finger einer Hand die Hauptverbin-    wertvolle Beiträge zur Minderung      Neben technischen Hochwasser-
     dungsadern bilden. Dort wo sich die   der Hitzebelastung. Die Verduns-      schutzanlagen tragen eine ent-
     Taunusbäche Wellritzbach, Kes-        tungskälte der Vegetation trägt       sprechende Vorsorge in Verbindung
     selbach, Schwarzbach, Dambach,        zur Abkühlung der Umgebung bei,       mit Hochwasserwarnungen und
     Aukammbach und Rambach zum            insbesondere in stark verdichteten    -vorhersagen zu einer Minimierung
     Salzbach vereinigen, hat sich im      Bereichen mit hoher nächtlicher       potenzieller Schäden bei. Das Ziel

12
Die Täler als prägendes Landschaftselement in Wiesbaden

Leitstruktur...                          ...für das Stadtklima...               ...für Stadt und Landschaft

der städtischen Schutzmaßnahmen          Klimawandel                            Schon geringe Änderungen bei den
ist, dass selbst bei einem 100-jähr-     In den vergangenen Jahrzehnten         Mittelwerten der Jahrestemperatur
lichen Hochwasser möglichst keine        wurde ein Anstieg der mittleren        können große Auswirkungen auf die
Schäden entstehen.                       Temperaturen der erdnahen Atmo-        Häufigkeit von Extremereignissen
                                         sphäre und der Meere beobachtet.       haben. Höhere Temperaturen, ver-
Gebiete, die bei einem Hochwasser        Nach derzeitigem Kenntnisstand         änderte Niederschläge und Extrem-
mit 100-jährlicher Wiederkehr-           führen vor allem anthropogene          ereignisse spielen auf vielfältige
wahrscheinlichkeit überschwemmt          Einwirkungen zu den Klimaver-          Weise zusammen und beeinflussen
werden, wurden durch das Land            änderungen. Sogenannte Treib-          sich gegenseitig.
Hessen als Überschwemmungsge-            hausgase, wie Kohlendioxid (CO2),
biete festgesetzt. Extreme Hoch-         Methan und Lachgas reichern sich       Eine Erhöhung der mittleren Jahres-
wasser sind noch seltenere, aber         in der Erdatmosphäre an, sodass        temperatur hat eine Verlängerung
mögliche Naturphänomene entlang          weniger Wärmestrahlung von der         der Vegetationsperiode und auch
eines Flusses. In den flussnahen         Erdoberfläche in das Weltall reflek-   eine Veränderung der Jahreszeiten
Wiesbadener Stadtteilen Schier-          tiert werden kann. Vor allem der       zur Folge. Die höheren Tempera-
stein, Biebrich, Amöneburg, Kastel       Konzentrationsanstieg von Koh-         turen, aber auch die Zunahme der
und Kostheim wären bei einer             lendioxid wird für die Erwärmung,      Sommertage, heißen Tage und
Überflutung durch ein extremes           aber auch für den zu erwarten-         Tropennächte führen zu einer Ver-
Hochwasser mehrere tausend Bür-          den Klimawandel, verantwortlich        stärkung des bereits bestehenden
ger betroffen. Neben der Hoch-           gemacht. Beispielsweise führen die     Wärmeinseleffekts, vor allem in
wassergefahr, die von den Flüssen        Verbrennung fossiler Brennstoffe       der Innenstadt sowie entlang der
und Bächen ausgeht, können auch          und die Entwaldung zur Zunahme         Rhein-Main-Schiene. Dort liegen
kleinräumige Starkregenereignisse        von Kohlendioxid.                      die Temperaturen nachts bereits
im Stadtgebiet Auswirkungen ha-          Die Folgen der Klimaveränderung        heute 4 bis 10 °C höher als über
ben und vor allem in den Tallagen        sind vielfältig. Es findet nicht nur   den umliegenden landwirtschaft-
zu Schäden führen.                       ein Temperaturanstieg statt, son-      lichen Flächen. Dieser Effekt kann
                                         dern das gesamte Klima verändert       durch den mit einem Klimawandel
Zum Schutz des Grundwassers              sich: Neben dem Temperaturanstieg      verbundenen Anstieg der Tempera-
insbesondere im Hinblick auf die         treten zum Beispiel veränderte         turen noch verstärkt werden. Damit
Trinkwassergewinnung sind in             Niederschlagsmuster, zunehmende        verbunden ist beispielsweise ein
Schierstein sowie im Taunus Was-         Wetterextreme oder verstärktes         sinkender thermischer Komfort, mit
serschutzgebiete festgesetzt.            Abschmelzen der Gletscher auf.

                                                                                                                      13
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

                                   erheblichen Auswirkungen auf die        Für Wiesbaden zeichnen sich im
                                   menschliche Gesundheit.                 Zuge der Auswirkungen des Klima-
                                                                           wandels eine Zunahme der Jah-
                                   Infolge anhaltender Dürreperioden,      resmitteltemperaturen und eine
                                   insbesondere in den Sommermona-         Verschärfung des bereits vorhande-
                                   ten, können sich die Wasserressour-     nen Wärmeinseleffekts ab. Zudem
                                   cen verknappen. Einerseits entste-      ist eine Zunahme von Extremwet-
                                   hen eine starke Verdunstung und         ter-ereignissen, wie Starkregen,
                                   ein erhöhter Bewässerungsbedarf.        Stürme oder auch Hitzeperioden zu
                                   Andererseits verringern weniger         erwarten, die in viele unterschied-
                                   Niederschläge und eine sinkende         liche Lebensbereiche hineinwirken.
                                   Grundwasserneubildungsrate die          Bereits in den vergangenen Jahren
                                   Wasserressourcen.                       war Wiesbaden von Extremwetter-
                                                                           ereignissen betroffen. Beispiels-
                                   Demgegenüber kann eine Zunahme          weise führten Starkregenereignisse
                                   der Niederschläge sowohl zu loka-       immer wieder zu Überflutungen im
                                   len Überschwemmungen als auch           Stadtgebiet.
                                   zu einer Anreicherung der Wasser-
                                   ressourcen führen. Insbesondere         Täler als Leitstruktur
                                   Starkregenereignisse haben weitrei-     Die Taunushänge, die Bachtäler,
                                   chende negative Konsequenzen.           die Quellen sowie Rhein und Main
                                   Die Jahresdurchschnittstemperatur       prägen das Gebiet der Landeshaupt-
                                   in Wiesbaden liegt im Vergleich         stadt Wiesbaden entscheidend. Die
                                   zu anderen Städten und Regionen         besondere naturräumliche Situation
                                   bereits auf einem hohen Ausgangs-       führt zu vielschichtigen Land-
                                   niveau. Insbesondere die tiefer gele-   schafts- und Stadträumen.
                                   genen Stadtteile im Süden Wiesba-
                                   dens gehören bereits heute zu den       In Wiesbaden erfüllen die stadt-
                                   wärmsten und niederschlagärmsten        bildprägenden Bachtäler wichtige
                                   Gebieten Hessens. Die dicht bebau-      natürliche und stadtklimatische
                                   ten und hochgradig versiegelten         Funktionen, besonders auch im
                                   Stadtquartiere, vor allem in der In-    Zuge des prognostizierten Klima-
                                   nenstadt sowie entlang der Rhein-       wandels. Zugleich sind sie auch
                                   Main-Schiene, begünstigen die           wichtige wohnortnahe Freizeit- und
                                   Ausbildung von städtischen Wär-         Erholungsräume.
                                   meinseln mit erhöhten Temperatu-
                                   ren, reduzierter Sonneneinstrahlung
                                   und reduziertem Luftaustausch.
                                   Eine weitere Folge ist eine An-
                                   reicherung von Luftschadstoffen
                                   unter meteorologisch ungünstigen
                                   Bedingungen. Die Erwärmung dieser
                                   städtischen Räume macht bereits
                                   heute eine bessere Kühlung und
                                   Durchlüftung erforderlich.

14
Landschaftsstruktur

Kartengrundlage: Stadtkarte 2011, Tiefbau- und Vermessungsamt
Darstellungen entwickelt aus dem Flächennutzungsplan der Landeshauptstadt Wiesbaden (FNP 2003), Stadtplanungsamt

             Wald

             Landwirtschaft

             Täler und Gewässer

             Grünflächen

             wertvolle Biotopstrukturen

             Landschaftsbild prägende Baumreihen

                                                                                                                   15
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     Siedlungsstruktur: Facettenreiche Stadtteile

     Stadt des Historismus                  höheren Beamten und Rentiers
     Keimzelle Wiesbadens sind die hei-     geworden, die von ihren Pensionen
     ßen Quellen, die am Taunushang im      beziehungsweise den Zinsen ihrer
     sogenannten Quellviertel innerhalb     Vermögen lebten.
     des historischen Fünfecks liegen.
     In der Römerzeit gewann Wies-          Aufgrund des starken Bevölkerungs-
     baden erstmals als Bäderstadt an       wachstums von etwa 11.650 im
     Bedeutung. Das heutige Wiesba-         Jahr 1840 auf rund 109.000 im Jahr
     den, damals Aquae Mattiacorum,         1910 waren umfangreiche Stadter-
     war ein militärischer Vorposten des    weiterungen notwendig. In dieser
     Römischen Reichs und entwickelte       Zeit entstanden große Villengebiete
     sich aufgrund seiner heißen Quellen    an den Taunushängen im Osten und
     auch zu einer Siedlung mit mehre-      Norden der Stadt. Leitgedanke war
     ren Thermen.                           ein fließender Übergang zwischen
                                            öffentlichen und privaten Grünbe-
     Bis zu Beginn des 20. Jahrhunderts     reichen und der umgebenden Kul-
     entwickelte sich Wiesbaden mit         tur- und Naturlandschaft im Sinne
     seinen Thermen zu einer der be-        eines großen, zusammenhängenden
     deutendsten Kur- und Bäderstädte       Landschaftsparks. Demgegenüber
     in Europa. Die Zahl der Kurgäste       entstanden im Süden und Westen
     stieg enorm an und Wiesbaden           des Historischen Fünfecks entlang
     schmückte sich mit dem Titel           der Ringstraße, heute Kaiser-Fried-
     „Weltkurstadt“ und wurde als Nizza     rich-Ring und Bismarckring, neue
     des Nordens bezeichnet.                Wohngebiete, Promenaden, Alleen,
                                            Parks und Gärten für Hofgesell-
     Die erste planvolle Stadterweite-      schaft und Kurgäste, aber auch
     rung, das Historische Fünfeck, ein     Stadtquartiere mit Werkstätten und
     Straßenfünfeck im Stadtgrundriss,      Mietwohnungen für Handwerker
     geht auf einen Generalbebauungs-       und Dienstpersonal.
     plan von 1818 des Wiesbadener
     Stadtbaumeisters und Architek-         Dem geringen Zerstörungsgrad die-       oder Wasserturm. Diese baulichen
     ten Christian Zais zurück, um die      ser historischen Stadtquartiere im      Entwicklungen prägen bis heute das
     damals als unschön empfundene          Zweiten Weltkrieg ist das vielfältige   Stadtbild nachhaltig.
     Altstadt zu verbergen.                 historische Erbe dieser Zeit zu ver-
                                            danken. Vor allem wegen der erhal-      Mit Ausbruch des Ersten Weltkriegs
     Nach der Annektierung durch Preu-      tenen Gesamtanlage gilt Wiesbaden       kam der Kurbetrieb zum Erliegen.
     ßen erfolgte der weitere Ausbau        heute als „Stadt des Historismus“,      Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde
     Wiesbadens als Kurbad, Kongress-       an der sich der Formenwandel und        Wiesbaden Landeshauptstadt des
     stadt und Verwaltungssitz. In dieser   die Stilvielfalt einer ganzen Epoche    Landes Hessen, in der sich neben
     Zeit besuchte nicht nur Kaiser         beispielhaft ablesen lässt.             Behörden unter anderem zahlreiche
     Wilhelm II. regelmäßig die Stadt zur                                           Verlage, Versicherungen sowie Be-
     Sommerfrische, sondern auch zahl-      Das Kulturerbe des Industriezeital-     triebe der Filmindustrie ansiedelten.
     reiche Adlige, Künstler und wohl-      ters in der Wiesbadener Kernstadt       Darüber hinaus spielt Wiesbaden
     habende Unternehmer kamen nach         zeigt sich eher in touristischer und    als Kur- und Kongressstadt sowie
     Wiesbaden. Die Stadt war zu einem      technischer Infrastruktur, wie zum      als ein bevorzugter Wohnort eine
     beliebten Ruhesitz von Offizieren,     Beispiel Nerobergbahn, Bahnhof          herausragende Rolle.

16
Wiesbaden aus der Vogelperspektive um 1908 - Panorama von Hans Lack, Stadtarchiv Wiesbaden

Stadt an Rhein und Main                 bert oder die SCA-Cellulose-Fabrik            erhalten die Stadtteile entlang
Noch bis zum Beginn des 20. Jahr-       in Kostheim.                                  des Rheins und des Mains neue
hunderts sollte die damalige „Welt-                                                   Entwicklungsmöglichkeiten.
kurstadt“ Wiesbaden rauchfrei           Erst die Eingemeindung von Bieb-
gehalten werden. Die industrielle       rich und Schierstein, die 1926                Das industrielle Erbe, wie beispiels-
Entwicklung fand im 19. Jahrhun-        zusammen mit Sonnenberg erfolgte,             weise die Wärmetauschertürme der
dert dementsprechend vor allem in       machte Wiesbaden zu einer Stadt               Firma Dyckerhoff, das Raiffeisensilo
den südlich gelegenen Gemeinden         am Rhein. Seit 1945 gehören zudem             in Schierstein, aber auch Unterneh-
entlang des Rheins und des Mains        Mainz-Kastel, Mainz-Amöneburg                 mervillen, prägt das Wiesbadener
zwischen Schierstein und Kostheim       und Mainz-Kostheim zu Wies-                   Rheinufer und bietet städtebauliche
statt. Dort sind Großbetriebe der       baden. Im Zuge des Wirtschafts-               Identifikationspunkte.
chemischen und der Metallindust-        wunders entwickelte sich die
rie, der Zement- und Papierherstel-     industrielle Nutzung entlang des              Vororte in der Landschaft
lung entstanden, wie beispielsweise     Rheins weiter. Mit der Umstruktu-             1926 wurde die Gemeinde Sonnen-
die Dyckerhoff-Zementwerke, die         rierung der industriell geprägten             berg neben Biebrich und Schierstein
Chemischen Fabriken Kalle und Al-       Flächen seit Ende der 1990er Jahre            nach Wiesbaden eingemeindet.

                                                                                                                                   17
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     Vielfältige Stadtteile in Wiesbaden

     Innenstadt                               Vororte                                 an Rhein und Main

     1928 folgten weitere nahegele-           benheim und baute diese im Laufe        Hektar, mit den Siedlungsarealen
     gene Umlandgemeinden Bierstadt,          der Jahre weiter aus.                   Aukamm Housing und Crestview
     Dotzheim, Erbenheim, Frauenstein,                                                Housing in Bierstadt, Hainerberg
     Heßloch, Igstadt, Kloppenheim und        2012 wurde das Europa-Hauptquar-        Housing im Ortsbezirk Südost sowie
     Rambach. Zuletzt wurden 1977 im          tier des US-Heeres aus Heidelberg       der Lucius D. Clay Kaserne, dem Mi-
     Zuge der Gebietsreform in Hessen         abgezogen und nach Wiesbaden            litärflugplatz Erbenheim und
     die östlich gelegenen Orte Aurin-        verlegt. Die US-Heeresgarnison Wies-    Newman Village in Erbenheim.
     gen, Breckenheim, Delkenheim, Me-        baden ist die Standortverwaltung für
     denbach, Naurod und Nordenstadt          eine etwa 16.600-köpfige amerikani-     Die militärische Präsenz in Wies-
     nach Wiesbaden eingemeindet.             sche Militärgemeinde in Hessen.         baden ist allerdings nicht nur mit
                                                                                      der Inanspruchnahme von Flächen
     Die Ortskerne der Wiesbadener            In ihrer Lebensweise sind die US-       verbunden. Umstrukturierungsmaß-
     Vororte besitzen teilweise eine hohe     Bürgerinnen und Bürger – soweit         nahmen im militärischen Bereich
     städtebauliche Qualität mit orts-        man dies unter dem militärischen        bedingen oftmals auch die Auf-
     bildprägenden Einzelgebäuden oder        Sonderstatus benennen kann – in         gabe von Flächen. In Mainz-Kastel
     Ensemblebereichen. Die Lage an           die Stadt integriert. Dies spiegelt     stehen beispielsweise, vorbehaltlich
     einem Bach, am Taunus oder inmit-        sich beispielsweise in der Pflege der   eigentumsrechtlicher, umwelt- und
     ten landwirtschaftlicher Kulturland-     Nachbarschaft durch gemeinsame          städtebaulicher Prüfungen, Flächen
     schaft, zum Teil mit Streuobst und       Feste oder Deutsch-Amerikanische        für eine Entwicklung zur Verfügung.
     Weinbau, macht jeden Ort einzig-         Vereine wider. Andererseits verfügt
     artig. Jeder Stadtteil ist typisch und   die amerikanische Gemeinde in ein-      Das neue Wiesbaden
     ein Ort für sich, mit individueller      zelnen Gebieten über eigene, aus-       Nach dem Zweiten Weltkrieg und
     Geschichte und spezifischen Be-          schließlich auf die amerikanischen      in der Folgezeit war die Unterbrin-
     sonderheiten, die sich unabhängig        Bürgerinnen und Bürger bezogene         gung von Wohnungssuchenden und
     von der „Weltkurstadt“ entwickelt        Infrastruktureinrichtungen, wie         Flüchtlingen eine große Herausfor-
     haben.                                   Schulen, Kirchen und Tankstellen.       derung für die Stadt Wiesbaden.
                                              Die Wohnbereiche sind zum Teil mit      Zur Linderung der Wohnungsnot
     US-Heeresgarnison in Wiesbaden           Zugangskontrollen versehen, sodass      entstanden am Rand der Stadt,
     Nach Ende des zweiten Weltkriegs         hier Abgrenzungen gegeben sind.         vor allem im Süden und Westen,
     gehörte Wiesbaden zur amerika-                                                   Großsiedlungen.
     nisch besetzten Zone. Die US-Armee       Die räumliche Ausdehnung der
     nutzte vor allem die vorhandenen         US-Liegenschaften im Stadtgebiet        Die erste Siedlung dieser Art war
     Kasernen sowie den Flugplatz Er-         umfasst eine Fläche von rund 400        Gräselberg, die ab 1959 erbaut

18
wurde. Es folgte die Siedlung         her. Ausgehend vom historischen          räume und tragen als Zeugnisse der
Parkfeld in Biebrich, dieser war      Fünfeck, das auf die lokale topogra-     Gartenkunst in besonderem Maße
ein Wettbewerb vorausgegangen,        fische Situation reagierte, folgte die   zur Identität Wiesbadens bei.
den Ernst May gewonnen hatte.         Stadtentwicklung des 19. Jahrhun-
Er plante daraufhin als Planungs-     derts den spezifischen landschaftli-     Vielfältige Facetten der Stadt
beauftragter der Stadt auch die       chen Bedingungen.                        Die Siedlungsstruktur innerhalb des
Siedlungen Klarenthal und Schel-                                               Stadtgebiets weist je nach Standort
mengraben in Dotzheim.                Das Nebeneinander von kompakt-           unterschiedliche Charakteristika
                                      urbanen Innenstadtbereichen und          auf. Dabei macht vor allem das
1963 veröffentlichte Ernst May        Siedlungsflächen mit hohem Grün-         Zusammenwirken von vielfältigen
seine Konzepte in Buchform. „Das      anteil, wie beispielsweise die Villen-   Stadtquartieren, Straßenzügen,
neue Wiesbaden“ beschreibt die        gebiete oder auch Siedlungen der         Alleen, Parkanlagen mit der um-
Siedlungen Klarenthal, Parkfeld und   Nachkriegszeit, ist charakteristisch     gebenden Landschaft die Einzigar-
Schelmengraben. Es enthält zudem      für Wiesbaden. Die teilweise noch        tigkeit und Identität des heutigen
Pläne für eine Neubebauung des        dörflich geprägten Vororte haben         Wiesbadener Stadtbildes aus.
Bergkirchenviertels, eine Gesamt-     einen unmittelbaren Landschafts-
planung samt Abriss und Neube-        bezug und auch die stark industriell     Durch die Eingemeindungen 1926,
bauung für die östliche Innenstadt    geprägten Stadtgebiete entlang des       1928, 1945 und 1977 vergrößerte
und weiterer Großsiedlungen.          Rheins profitieren von der Lage-         sich das seit dem Ende des 17. Jahr-
Während die Vorschläge für die        gunst an der Flusslandschaft.            hunderts im Allgemeinen unverän-
Innenstadt nicht umgesetzt wurden,                                             dert gebliebene Stadtgebiet deut-
prägen die realisierten Siedlungen    Ein wesentliches Merkmal sind die        lich. Die Stadt Wiesbaden teilt sich
Parkfeld, Klarenthal und Schelmen-    Bachtäler, welche den Stadtgrund-        seit dem auch in 26 Ortsbezirke auf.
graben das Stadtbild durch stark      riss Wiesbadens gliedern. Zudem
durchgrünte mehrgeschossige Zei-      erfüllen sie wichtige stadtklimati-      Die zahlreichen Facetten der Stadt
lenbauten und Punkthochhäuser.        sche Funktionen. Gleichzeitig sind       Wiesbaden werden durch die 20
                                      sie auch Freizeit- und Erholungs-        Vororte und sechs Bezirke in der
Grüne Großstadt                                                                Innenstadt deutlich, die mit ihrem
Die Taunushänge, die Bachtäler, die                                            jeweils charakteristischen Flair zum
Quellen und der Rhein prägen die
Stadtentwicklung Wiesbadens in
                                      Zweidrittel                              Charme der Gesamtstadt beitragen.

                                      grün!
besonderem Maße. Der Dreiklang
„Wasser – Villen – Grüne Paradiese“
bildete im 19. Jahrhundert die
Leitlinie der Entwicklungspolitik                        Siedlungsflächen
Wiesbadens. Die Landschaft wurde
durch die Anlage von Wanderwe-                                 33 %
gen, die Errichtung von Schutz-
hütten und Aussichtstürmen sowie
der gezielten Akzentuierung von
Hochpunkten, wie beispielsweise
dem Neroberg oder Biebricher
Wasserturm, inszeniert und erlebbar                             64 Wald
                                                                   %
gemacht. Die innerstädtischen Stra-
ßenzüge stellen Sichtbeziehungen
aus der Stadt heraus zum Taunus
                                      3%
                                      Gewässer
                                                            Landwirtschaft
                                                    wohnungsferne Gärten
                                                     öffentliche Freiräume

                                                                                                                      19
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

            Stadtkern / Blockrand                            Villengebiete

            Verstädterte Ortskerne                           Großsiedlung

            Verdichtete Quartiere                            Zeilen

            Ortskerne mit Landschaftsbezug                   offene Bebauung (v. a. Einzel-, Doppel-, Reihenhäuser)

            Transformationsgebiete                           Gewerbe / Industrie

            Solitäre / Ensembles                             US-Liegenschaften

20
Stadtstruktur

Kartengrundlage: Stadtkarte 2011, Tiefbau- und Vermessungsamt
Darstellungen entwickelt aus dem Flächennutzungsplan der Landeshauptstadt Wiesbaden (FNP 2003), Stadtplanungsamt

                                                                                                                   21
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     Bevölkerung und Stadtgesellschaft

     Der Demografiebericht der Bun-        In Zukunft wird die Zahl der Bevöl-     badener Gesamtdurchschnitt. Vor
     desregierung stellt fest, dass eine   kerung im erwerbsfähigen Alter von      allem die starken Wanderungsge-
     anhaltend niedrige Geburtenrate,      20 bis unter 65 Jahre fast konstant     winne bei den Jüngeren und die
     der erfreuliche Anstieg der Lebens-   bleiben und die Anzahl der Kin-         Wanderungsverluste bei den Älteren
     erwartung und die damit verbun-       der und Jugendlichen sogar leicht       mit dem Ausland dämpfen die fort-
     dene Alterung der Bevölkerung         abnehmen. Demgegenüber bilden           schreitende demografische Alte-
     sowie der hohe Bevölkerungsanteil     die über 65-jährigen Menschen eine      rung der Wiesbadener Bevölkerung
     von Migranten die Bundesrepublik      stark wachsende Gruppe in Wiesba-       insgesamt. Welche dauerhaften
     Deutschland in hohem Maße be-         den: Das erwartete Plus beläuft sich    demografischen Auswirkungen die
     treffen werden (Bundesministerium     bis 2030 auf 15,5 Prozent. Dabei        derzeitige Aufnahme von Flücht-
     des Innern 2011). Die Bevölkerungs-   dürften die bisher noch schwach         lingen hat, ist zurzeit noch nicht
     entwicklung verläuft regional sehr    vertretene Gruppe der über 90-jäh-      absehbar.
     unterschiedlich. Wiesbaden gehört     rigen Menschen im Jahr 2030 stark
     als Teil der Metropolregion Rhein-    anwachsen, auf fast das Doppelte.       Individualisierung und
     Main zu den wirtschaftlich star-      Für die 80- bis unter 90-Jährigen       Pluralisierung
     ken Regionen, die auch zukünftig      nennt die Prognose einen Zuwachs        Mit einem allgemeinen gesell-
     Bevölkerungszuwächse verzeich-        um 22,7 Prozent, für die 65- bis un-    schaftlichen Wertewandel gehen
     nen, während andere Regionen mit      ter 80-Jährigen immerhin etwa 8,5       auch veränderte Lebensformen, also
     Rückgängen konfrontiert sind.         Prozent. Zur Lebenssituation älterer    neue Muster des Zusammenlebens
                                           Menschen hat die Landeshauptstadt       im privaten Bereich, einher. Die
     Wer wohnt in Wiesbaden?               Wiesbaden einen Grundlagenbe-           veränderten Einstellungen zur Ehe
     Ende des Jahres 2015 leben circa      richt zur Altenhilfeplanung erstellt.   und zur Familie tragen wiederum
     285.000 Menschen in Wiesbaden,        Neben den Erfordernissen im klas-       zu den Veränderungen der Bevölke-
     von denen 37 Prozent gebürtige        sischen Bereich der Pflege richtet      rungsstruktur bei, die den demogra-
     Wiesbadener sind. Im Jahr 2015        sich der Blick auch auf Aspekte, wie    fischen Wandel kennzeichnen. Ein
     sind gut 2.200 Personen mehr zu-      sich möglichst lange ein Höchstmaß      in diesem Zusammenhang immer
     als weggezogen. Außerdem sind         an Selbständigkeit und Selbstbe-        wieder zitierter Trend ist die soge-
     knapp 3.000 Kinder auf die Welt ge-   stimmung im Alter aufrechterhalten      nannte Individualisierung. Darunter
     kommen. Etwas mehr als ein Sechs-     lässt.                                  wird allgemein der Bedeutungsver-
     tel der Wiesbadener sind Kinder und                                           lust traditioneller Institutionen wie
     Jugendliche unter 18 Jahren. Diese    16.800 Wiesbadenerinnen und             Ehe und Familie für die Ausrichtung
     leben in 29.203 Haushalten, das       Wiesbadener haben einen türkischen      des Lebensverlaufs verstanden.
     entspricht einem Anteil von 20 Pro-   Migrationshintergrund, sie stellen      Dieses Phänomen wird begleitet
     zent an allen 144.297 Privathaus-     die größte Migrantengruppe. Die         durch eine zunehmende Ausdif-
     halten. Ein Fünftel der Bevölkerung   nächst größeren Gruppen stammen         ferenzierung der Lebensformen
     ist 65 Jahre oder älter; das Durch-   aus Polen, der Russischen Födera-       („Pluralisierung“).
     schnittsalter liegt bei 43 Jahren.    tion, Marokko und Italien. Mit Ein-
                                           wohnerinnen und Einwohnern aus          Am deutlichsten lassen sich Verein-
                                           rund 160 Nationalitäten ist Wies-       zelungstendenzen an der Zahl der
                                           baden eine internationale Stadt.        Alleinlebenden ablesen: Zwischen
                                                                                   2005 und 2015 stieg die Zahl der
                                           Die Altersstruktur der ausländischen    Einpersonenhaushalte in Wiesbaden
                                           Bevölkerung weicht teilweise deut-      von 62.753 auf 67.615. Analog dazu
                                           lich vom Wiesbadener Durchschnitt       stieg der Anteil der Alleinlebenden
                                           ab. Die ausländische Bevölkerung        an der Gesamtbevölkerung. Frauen
                                           ist im Schnitt jünger als der Wies-     leben häufiger alleine als Männer.

22
lagen für die einzelnen Stadtteile      finanziellen Lebensunterhalts. Der
                                       in den Klassen ‚hoch‘, ‚mittel‘ und     Anteil an Menschen ohne Schul-
                                       ‚niedrig‘ ermittelt. Zahlenmäßig        und Berufsabschluss ist sehr hoch,
                                       verteilt sich die Wiesbadener Bevöl-    die Anzahl der Arbeitsplätze für
                                       kerung 2011 mit jeweils rund einem      Geringqualifizierte sinkt seit Jahren
                                       Drittel der Gesamtbevölkerung           – ein Ausstieg aus staatlichen Exis-
                                       relativ gleichmäßig auf diese drei      tenzsicherungsleistungen und die
Ein interessanter Trend lässt sich     Kategorien.                             Aufnahme eines existenzsichernden
unter der Altenbevölkerung ausma-                                              Arbeitsplatzes ist für diesen Per-
chen: Lag der Anteil Alleinlebender    Ein Vergleich mit den Daten von         sonenkreis schwieriger geworden.
an allen 75-Jährigen und Älteren       1976 bis 2012 zeigt eine relativ        In Wiesbaden weist die räumliche
2005 noch bei 42,5 Prozent, so ist     stabile Struktur der Stadtteile, über   Verteilung sozialer Bedarfslagen –
er mittlerweile auf 38,3 Prozent ge-   den langen Zeitraum von 35 Jahren       im Groben - eine ‚Äquatorlinie‘ von
sunken. Ursache dieser Entwicklung     hinweg. Aber parallel ist auch eine     Nordwest (Klarenthal) bis Südost
ist die längere Lebenserwartung,       zunehmende Segregation, also            (Neubaugebiete Kastel und Kost-
die das Fortbestehen älterer Paar-     die Entmischung und Trennung            heim) auf.
Haushalte begünstigt. Gleichwohl       der sozialen Schichten erkenn-
war und ist gerade unter den Alten     bar. Verstärkt wird diese soziale       Integration
das Alleinleben eine sehr häufig       Entmischung durch gesamtgesell-         Die Zahl der Migrantinnen und
anzutreffende Lebensform.              schaftliche Prozesse zunehmender        Migranten ist in den letzten 10 bis
                                       Ungleichverteilung der Einkommen        15 Jahren angestiegen, während
Die durchschnittliche Kinderzahl in    und Vermögen sowie durch Gen-           die räumliche Konzentration der
Wiesbadener Haushalten blieb in        trifizierungsprozesse in attraktiven    Bevölkerung mit Migrationshinter-
den letzten Jahren stabil. Auch der    Innenstadtquartieren. Mit Gentrifi-     grund in einzelnen Stadtteilen in
Anteil der Alleinerziehenden zeigte    zierung wird der sozioökonomische       den letzten Jahren kontinuierlich
sich relativ konstant: Aktuell wer-    Wandel eines Quartiers bezeichnet,      abgenommen hat. Einige Stadtteile
den 23,4 Prozent aller Haushalte       in dem sich die soziale Struktur        in Wiesbaden, wie zum Beispiel
mit Kindern von Alleinerziehenden      durch Verdrängung ärmerer Bevöl-        das Innere Westend, erfüllen mit
geführt. Auffallend ist, dass zuneh-   kerungsgruppen durch den Zuzug          einem hohen Anteil an Neuzuwan-
mend auch Männer allein erziehen,      wohlhabenderer Bevölkerungsgrup-        derern eine wichtige Funktion für
ihre Zahl stieg zwischen 2005 und      pen verändert. Parallel erfolgen        die gesamte Stadt: Die dienen als
2015 von 798 auf 1.166. Im Trend       auch immobilienwirtschaftliche          Durchgangszone für Neuzuwan-
liegen auch nichteheliche Lebens-      Veränderungen, was sich auch            derer und übernehmen damit die
gemeinschaften mit einem Zuwachs       durch steigende Wohnungspreise          Erstintegration.
von 38 Prozent im selben Zeitraum.     ausdrückt. Durch Neubau- oder
                                       Sanierungsmaßnahmen verändern           Die Stadtverordnetenversammlung
Soziale Bedarfslagen                   sich bestehende soziale Strukturen      hat im Juni 2016 den Entwurf der
Mit dem Konzept der „sozialen          in Wohngebieten ebenfalls, wie          2. Fortschreibung des Integrations-
Bedarfslagen“ hat die Sozialplanung    z. B. die südliche Innenstadt, das      konzeptes für geflüchtete Men-
für Sozialverwaltung und Politik in    Gebiet Hasengarten/Weidenborn,          schen beschlossen. Das Integrati-
Wiesbaden eine Handreichung zur        Künstler-/Europaviertel.                onskonzept definiert Integration als
Bestimmung der Handlungspriori-                                                dauerhaften Prozess der Eingliede-
täten der sozialen Kommunalpolitik     In Stadtteilen mit hohen Bedarfsla-     rung von Zuwanderern und Men-
erarbeitet. Anhand von Indikatoren     gen benötigen bis zu einem Drittel      schen mit Migrationshintergrund in
zur Bevölkerungs- und Sozialstruk-     der Menschen staatliche Unterstüt-      das soziale und kulturelle Spektrum
tur werden die sozialen Bedarfs-       zungsleistungen zur Sicherung des       der Aufnahmegesellschaft. Dazu ge-

                                                                                                                       23
WIESBADEN 2030+ Integriertes Stadtentwicklungskonzept

     hört auch die Angleichung der Le-       Schuleintritt erfolgt in Kindertages-   und benachteiligte Bevölkerungs-
     benslagen ohne Aufgabe der jeweils      stätten in kommunaler oder freier       gruppen gut genutzt.
     eigenen kulturellen Identität. Für      Trägerschaft. Kinder bis 3 Jahre
     Integrationserfolge und eine Identi-    werden in Krippengruppen betreut,       Im Bereich der Tagesbetreuung für
     fikation mit Wiesbaden spricht die      ab 3 Jahren bis zum Schuleintritt       Schulkinder wurde das Angebot seit
     leicht steigende Tendenz der Woh-       besuchen sie den sogenannten Ele-       2009, insbesondere mit Betreu-
     nungseigentümerquote von Haus-          mentarbereich. Betreuungsangebote       ungsangeboten an den Grundschu-
     halten mit Migrationshintergrund.       für Grundschulkinder existieren in      len, stark ausgebaut (von 3.400
     Das Integrationskonzept benennt         Kindertagesstätten (Hortgruppen)        Plätzen in 2009 auf 6.087 Plätze
     Ziele und Handlungsfelder der Inte-     und an den Grundschulen. Ganz-          am 31.03.2015), sodass der Ver-
     grationsarbeit für die Bereiche Bil-    tagsangebote für Kinder an Grund-       sorgungsgrad in diesem Zeitraum
     dung, Arbeit, Gesundheit und Sport      schulen erfolgen – je nach Schule       von 33,5 auf 56,7 Prozent gestie-
     sowie Vielfalt in Stadtentwicklung      - durch Schulplätze nach dem            gen ist. Um Anschlussfähigkeit vom
     und kulturellem Leben. Ziel ist unter   hessischen Ganztagsprogramm,            Elementarbereich zu gewährleisten,
     anderem eine diversitätsbejahende       Betreuungsplätze von Schulförder-       müsste geprüft werden, ob mit-
     Stadtentwicklung, die eine ak-          vereinen und freien Trägern sowie       telfristig die Versorgungsquote für
     tive Teilhabe unabhängig von der        in den betreuenden Grundschulen         Grundschüler auf mindestens 70
     Herkunft an der Stadtgesellschaft       des Amtes für Soziale Arbeit. Das       Prozent erhöht werden soll.
     ermöglicht. Dadurch sollen auch die     institutionelle Betreuungsangebot
     Potenziale ethnischer, kultureller      wird, insbesondere für Kinder im
     und religiöser Vielfalt für die Le-     Krippenalter, durch Tagesmütter
     bensqualität und Dynamik der Stadt      ergänzt.
     stärker als bisher in öffentlichen
     Räumen entfaltet werden können.         Das Platzangebot in Kindertages-
                                             stätten für die unter 3-Jährigen
                                             wurde seit 2009 stetig ausgebaut.
                                             Fand damals jedes 5. Kind einen         Neben den Betreuungsangeboten
                                             Betreuungsplatz, steht heute für 38     wünschen sich viele Eltern Ange-
                                             Prozent der Kinder ein Platzangebot     bote zur Förderung ihrer Kinder;
                                             zur Verfügung. Die Stadt Wiesbaden      z. B. Unterstützung bei den Haus-
                                             unternimmt somit besondere An-          aufgaben, im Bereich Sprache und
                                             strengungen um nicht nur ein qua-       Mathematik. Die existierenden An-
     Voraussetzung für das Gelingen der      litativ hochwertiges, sondern auch      gebote decken nicht die Nachfrage.
     Integration ist der konstruktive Um-    quantitativ ausreichendes Platzan-      Trotz starkem Ausbau der Tagesbe-
     gang aller Beteiligten mit Vielfalt     gebot zur Verfügung zu stellen.         treuungsplätze konnte aufgrund des
     und Verschiedenheit.                                                            gleichzeitig unerwarteten Anstiegs
                                             Im gleichen Zeitraum ist das Platz-     der Bevölkerungszahlen der Bedarf
     Kinderbetreuung und Bildung             angebot für den Elementarbereich        an Plätzen in der Kindertagesbe-
     Die Stadt Wiesbaden unternimmt          in etwa gleich geblieben, während       treuung gesamtstädtisch nicht ge-
     für die steigenden Kinderzahlen seit    die Zahl der anspruchsberechtig-        deckt werden, mit unterschiedlichen
     Langem große Anstrengungen für          ten Kinder leicht gestiegen ist; der    Ausprägungen in den Ortsbezirken.
     eine gute Kinderbetreuung. So ste-      Versorgungsgrad ist daher insge-
     hen verschiedenste Einrichtungen        samt leicht gesunken. Die Kinder-       Im Bereich der allgemeinbildenden
     zur Kindertagesbetreuung nahezu         tagesstätten für diese Altersgruppe     und beruflichen Schulen deckt Wies-
     flächendeckend zur Verfügung.           werden auch durch Kinder aus            baden als Landeshauptstadt und
     Die Betreuung der Kinder bis zum        Familien mit Migrationshintergrund      Oberzentrum das gesamte Spektrum

24
des hessischen Schulsystems ab. So      EBS Universität für Wirtschaft und            rechnen, dass die Bevölkerungszahl
gibt es 2015/2016 39 Grundschulen,      Recht, die Industrie- und Handels-            in Wiesbaden noch leicht anstei-
drei Hauptschulen, sieben Real-         kammer Wiesbaden und die Wies-                gen wird - im Gegensatz zu vielen
schulen, zwölf Gymnasien, zehn          baden-Stiftung haben das Netz-                anderen Städten. Bis 2030 wird ein
Gesamtschulen und neun Förder-          werk der Wissenschaft begründet.              Zuwachs um zwei Prozent erwartet.
schulen. Davon sind 66 öffentliche      Das Netzwerk aus Wissenschaft,
Schulen und neun private Schulen.       Bildung, Wirtschaft und Kultur                Motor des Bevölkerungswachstums
Des Weiteren ist Wiesbaden Mo-          arbeitet künftig stärker zusammen,            ist in erster Linie der prognostizierte
dellregion für die inklusive Bildung.   um die regionale Entwicklung zu               Wanderungsüberschuss. Während
                                        beflügeln.                                    die Zahl der Bevölkerung im er-
Wiesbaden bietet vielfältige Stu-                                                     werbsfähigen Alter von 20 bis unter
dienmöglichkeiten mit der Hoch-         Im Bereich Erwachsenenbildung,                65 Jahre auch in Zukunft fast kon-
schule RheinMain, der privaten          Weiterbildung und Ausbildung gibt             stant bleiben wird und Anzahl der
EBS Universität für Wirtschaft und      es in Wiesbaden neben den großen              Kinder und Jugendliche leicht ab-
Recht (European Business School),       Einrichtungen, wie der Volkshoch-             nimmt, werden die 65-Jährigen und
der Hochschule für Polizei und Ver-     schule Wiesbaden, den fünf berufli-           Älteren voraussichtlich eine stark
waltung sowie der Hochschule des        chen Schulen und den vier Schulen             wachsende Gruppe in Wiesbaden.
Bundes für öffentliche Verwaltung,      für Erwachsene eine Vielzahl weite-
mit dem Fachbereich Kriminalpoli-       rer Institutionen.                            Die Vielfalt Wiesbadens zeigt sich
zei, sowie der Wiesbadener Musik-                                                     sowohl durch eine zunehmende
akademie (WMA). Darüber hinaus          Wiesbaden wächst vielfältig                   Ausdifferenzierung der Lebensfor-
wird für weitere ca. 1.000 Studie-      Mit seiner „Prognose der Wiesba-              men als auch durch die sehr unter-
rende im Fachbereich Wirtschaft         dener Bevölkerung und Haushalte               schiedlichen Bedarfslagen einzelner
und Medien derzeit die Ansiedlung       bis 2030“ hat das Amt für Strate-             Stadtquartiere, was sich auch im
der privaten Hochschule Fresenius       gische Steuerung, Stadtforschung              sogenannten Sozialäquator aus-
vorbereitet.                            und Statistik die Einwohnerzahl               drückt, der die Stadt in Nordwest-
                                        und -struktur Wiesbadens bis 2030             Südost Richtung unterteilt.
Die Studierendenzahlen sind in den      vorausberechnet. Nach den Ergeb-
letzten Jahren an allen Wiesbade-       nissen ist unter anderem damit zu             Kindern, Jugendlichen und Erwach-
ner Einrichtungen kontinuierlich                                                      senen wird in Wiesbaden bereits
                                        Alterspyramide 2015
gestiegen. Seit dem Wintersemes-                                                      ein breites und sehr differenziertes
ter 2007/08 hat sich die Zahl der                                                     Angebot an Schulformen und Bil-
Studierenden von knapp 5.900                                                          dungsgängen, Hochschulen, Bera-
auf 10.369 zum Wintersemester                                                         tungen und Netzwerken angeboten.
2015/2016 mehr als verdoppelt.
Davon sind allein an der Hochschule                                                   Eine große Herausforderung und
RheinMain am Standort Wiesbaden                                                       Chance zugleich wird auch in Zu-
8.736 Studierende eingeschrieben.                                                     kunft die Integration der Migran-
Durch den Ausbau der Hochschul-                                                       tinnen und Migranten sein. Vor-
angebote wird auch in den kom-                                                        aussetzung dafür ist weiterhin der
menden Jahren mit einer weiter                                                        konstruktive Umgang aller Beteilig-
stark ansteigenden Zahl an Studie-                                                    ten mit Vielfalt und Verschiedenheit.
renden gerechnet.                                                                     Mit Einwohnerinnen und Einwoh-
                                                                                      nern aus rund 160 Nationalitäten ist
Die Landeshauptstadt Wiesbaden,         Quelle: Amt für Strategische Steuerung,       Wiesbaden aber bereits heute schon
                                        Stadtforschung und Statistik, Statistisches
die Hochschule RheinMain, die           Jahrbuch 2015                                 eine internationale Stadt.

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