12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...

 
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12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
tacheles
Das dbb Tarif-Magazin für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer            12
                                         Dezember 2020
                                             22. Jahrgang

Nahverkehr
    Tarifar  be it un te r
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                                         Seite 8

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                                     Seite 1 · tacheles · 12 · Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Inhalt                                                        Editorial

      Editorial                                             2
xxx

      Hintergrund                                           3

      Tarifthemen                                           4
      Notlagen-Tarifvertrag Flughäfen
      Bundesagentur für Arbeit
      Sicherheitskräfte an Flughäfen

      Corona-Spezial                                        6
                                                                                                                            Liebe Kolleginnen,
                                                                                                                            liebe Kollegen!
      Nahverkehr                                            8
                                                                                                                             Die aktuellen Nachrichten
      Bundestarifkommission                               10                                                                 werden schon seit Wochen
                                                                                                                             wieder von der Pandemie
      Thema                                                12                                                                dominiert.
                                                                                                                             Der Sommer hatte uns eine
      Buchvorstellungen                                    13                                                                Atempause verschafft und
                                                                    nicht wenige hatten die Bedrohung nur noch als abstrakt angesehen. Jetzt ist diese
      Rechtsprechung                                       14       jedoch in aller Konkretheit zurück und prägt unseren Alltag mehr denn je.
                                                                    Zwar bringen die Meldungen über die bevorstehende Zulassung verschiedener
      Zitat des Monats                                    16        Impfstoffe etwas Licht ins emotionale Dunkel vieler Menschen, aber gleichzeitig
                                                                    wird uns auch klar, dass die Impfstoffe nicht von jetzt auf gleich für alle verfügbar
                                                                    sein werden, und dass wir also noch einige Monate von der Pandemie betroffen sein
                                                                    werden. Auch als Tarifpartner!
      Redaktionsschluss:                                            In diesen Tagen haben wir den Notlagen-TV für die Flughäfen verhandelt. Auf Seite
      7. Dezember 2020                                              4 findet sich in dieser Ausgabe eine Darstellung des Ergebnisses. Für viele Menschen
                                                                    ist der Rückgang der Flugzahlen ein abstraktes Problem, solange es nicht um den
                                                                    eigenen Urlaubsflug geht, für unsere Kolleginnen und Kollegen, die an den Flughä-
                                                                    fen arbeiten, ist es ein sehr großes und sehr gegenwärtiges Problem, dass sich der
                                                                    Rückgang des Flugverkehrs massiv und langwierig darstellt. Mit dem Notlagen-TV
                                                                    haben wir die Arbeitsplätze gesichert. Das war unser unbedingtes Ziel. Das ging
                                                                    aber nicht, ohne dass wir bei einigen Einkommensbestandteilen zu Zugeständnissen
                                                                    bereit waren. Die Diskussion in unserer Verhandlungskommission war entsprechend.
                                                                    Als wir vor ein paar Wochen mit unserer Bundestarifkommission über das Ange-
                                                                    bot der Arbeitgeber in Potsdam diskutierten, war die Diskussion ebenfalls sehr viel-
                                                                    schichtig. Nichts Anderes erwarte ich, wenn wir im nächsten Jahr an den unter-
                                                                    schiedlichsten Tariftischen antreten werden und die medizinische Krise noch nicht
      Impressum
                                                                    völlig überwunden sein wird.
      Herausgeber: dbb beamtenbund und tarifunion,
      Bundesleitung, Friedrichstraße 169, 10117 Berlin,             Der Impfstoff hilft auch nicht gegen die wirtschaftlichen Folgen, die die Pandemie
      Verantwortlich: Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpolitik
      Redaktion: Ulrich Hohndorf, Andreas Schmalz,                  verursacht hat, und mit dem Beginn der Impfungen werden auch Streiks und Demos
      Arne Brandt                                                   nicht direkt wieder problemlos realisierbar sein. Von daher stehen wir aktuell und
      Gestaltung und Satz: Jacqueline Behrendt
      Bildnachweis: Titel: Mario Venzlaff (Pixabay), S.2: dbb,      noch für einige Zeit vor der Aufgabe, die Pandemie nicht nur „irgendwie auszuhal-
      S.3: Frank P. (Pixabay), S.4: dbb, S.6-7: Patrick Borchers,
      Manfred Feit, S.8: Mario Venzlaff (Pixabay), S.10-11: Phi-    ten“, sondern weiterhin aktiv „Tarifpolitik in einer schwierigen Zeit“ zu gestalten.
      lipp Hein, Lars U. Jedinat, Ursula Kampf, S.12: Gert Alt-     Mehr denn je brauchen wir dazu gewerkschaftliche Solidarität, Realismus und auch
      mann (Pixabay), S.15: Venita Oberholster, S.16: Gert Alt-
      mann (Pixabay)                                                Kampfbereitschaft.
      Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99
      E-Mail: tacheles@dbb.de, Internet: www.dbb.de                 Das oben zitierte Licht in dunkler Zeit müssen wir schon selbst entzünden.
      Verlag: DBB Verlag GmbH, Friedrichstraße 165,
      10117 Berlin, Telefon 030. 726 19 17 - 0
      Anzeigen: DBB Verlag GmbH, Mediacenter,                       Mit freundlichen Grüßen
      Dechenstraße 15 A, 40878 Ratingen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 0, Fax: 02102. 740 23 - 99,
      mediacenter@dbbverlag.de
      Anzeigenleitung: Petra Opitz-Hannen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 715
      Anzeigenverkauf: Christiane Polk,
      Telefon: 02102. 740 23 - 714
      Preisliste 18, gültig ab 1. Oktober 2018                      Volker Geyer

      Seite 2 · tacheles · 12· Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Berlin und die TdL                                                                          gemeinschaft deutscher Länder erfüllt

Tragikomödie in drei Akten
                                                                                            werden“. Immerhin verweist das Land in
                                                                                            seiner Pressemeldung noch einmal darauf,
                                                                                            was ursprünglich der Grund für die Haupt-

                                                                                                                                                  Hintergrund
                                                                                            stadtzulage war: „Die Hauptstadtzulage
Die Tarifgemeinschaft deutscher Län-         Land wird nicht erneut rausgeworfen.           hatte zum Zweck, die Attraktivität und
der (TdL) hat dem Land Berlin erneut mit     Die Hauptstadtzulage wird „scharf miss-        Wettbewerbsfähigkeit des Landes Berlin
Rauswurf gedroht. Anfang der 90er Jahre      billigt“ und der Rauswurf wird für den         als Arbeitgeber zu steigern.“ Die wird jetzt
wurde dieser schon einmal vollzogen, als     Fall angedroht, dass die bis zum 31. Okto-     bis Oktober 2025 gesteigert. Und dann?
Berlins damaliger Regierender Bürger-        ber 2025 befristete Zulage danach verlän-      Dann werden in Berlin die Mieten wieder
meister, Eberhard Diepgen, im Ost- und       gert würde. Bis dahin hat das Land in der      gesunken sein, die demografischen Pro-
Westteil seiner gerade erst wiederverei-     TdL kein Stimmrecht und kann „an den           bleme des öffentlichen Dienstes haben
nigten Stadt die gleichen Entgelte zah-      Beschlüssen der TdL-Mitgliederversamm-         sich in Luft aufgelöst und in den bis dahin
len wollte. Erst 2013 kehrte das Land in     lung nicht mehr aktiv mitwirken“, wie          anstehenden Einkommensrunden wird
den Schoß der TdL zurück. Jetzt, im Herbst   es im TdL-Presseinfo heißt. Das ist para-      die TdL das Angebot der Gewerkschaften
2020, wurde ein Rauswurf als Tragikomö-      dox, zeigt doch das Vorgehen Berlins, dass     angenommen haben, den TV-L attraktiver
die in drei Akten inszeniert.                eigentlich großer Bedarf besteht, Tarifpoli-   zu gestalten.
                                             tik für Berlin und die Länder neu zu gestal-
Erster Akt                                   ten.                                           Never ending story
                                             Obwohl das Ganze in Berlin geschieht, hat
Anfang September beschließt der Berli-       das Vorgehen etwas von einer „rheini-          Das wäre ein schöner vierter Akt. Aber
ner Senat, dass er seinen Beschäftigten      schen Lösung“. Augenzwinkernd gewährt          schon das Presseinfo des Berliner Senats
zukünftig eine so genannte Hauptstadt-       die TdL dem Land Berlin für die nächsten       deutet an, dass es wahrscheinlich eher
zulage in Höhe von 150 Euro zahlen will.     fünf Jahre eine Ausnahmeregelung.              anders kommen wird. Die Hauptstadtzu-
Was er bei seinen Beamtinnen und Beam-                                                      lage wird für die Arbeitnehmenden nicht
ten problemlos machen kann, stößt beim       Dritter Akt                                    verlängert, was die alten Probleme schlag-
TdL-Mitglied Berlin für seine Arbeitneh-                                                    artig wieder zu Tage bringen wird (wenn
merinnen und Arbeitnehmer auf Pro-           Berlin spielt mit und gibt sich reuig. Am      die Zulage überhaupt je geeignet war, sie
bleme. Zulagen können nur mit Zustim-        10. November 2020 heißt es in einer Pres-      zu lösen). Für die Berliner Landesbeam-
mung der TdL gezahlt werden. Nun ist         semitteilung aus der Staatskanzlei des         tinnen und -beamten jedoch, so heißt es
der Druck in Berlin jedoch groß. In allen    Regierenden Bürgermeisters, dass sich der      in der Mail, hat das „keine unmittelba-
Bereichen fehlt es an qualifiziertem Nach-   Berliner Senat zum Flächentarifvertrag         ren Auswirkungen“. Zu sehr freuen sollten
wuchs. Vielerorts wird das Land seinen       bekennt und die „Bedingungen der Tarif-        sich die Berliner Beamtinnen und Beamten
Aufgaben und auch seinen politi-                                                                      jedoch nicht, denn nur einen Satz
schen Ambitionen aufgrund feh-                                                                        weiter heißt es, dass der Gesetz-
lenden Personals nicht gerecht.                                                                       geber „unter dem Aspekt der
Aus Sicht von dbb Tarifchef Volker                                                                    Gleichbehandlung“ die an sich
Geyer war der „Befreiungsschlag“                                                                      unbefristete Regelung im Beam-
des Landes zwar verständlich,                                                                         tenbereich auch ändern könne.
würde aber den Flächentarif in                                                                        Fazit: Berlin und die TdL bekennen
Frage stellen und eine Konkur-                                                                        sich zum Flächentarif. Das klingt
renz der Länder untereinander                                                                         gut, ist in diesem Fall aber vor
befeuern, die niemand brauchen                                                                        allem ein Bekenntnis zum Still-
könne. Geyer riet dem Land statt-                                                                     stand im Falle der TdL und ein
dessen, lieber seinen Einfluss in                                                                     Zeugnis von Mutlosigkeit im Falle
der TdL geltend zu machen, um                                                                         des Landes Berlin. Dessen Finanz-
bundesweit Lösungen zu finden,                                                                        senator war lange Chef der TdL
die die Konkurrenzfähigkeit auf                                                                       und zum Zeitpunkt des ange-
dem Arbeitsmarkt sicherstellen                                                                        drohten Rauswurfs immerhin
würden. Schließlich haben auch                                                                        noch stellvertretender TdL-Chef.
andere Länder Probleme, Perso-                                                                        Warum hat er diese einflussrei-
nal zu finden.                                                                                        che Position, die er im Zuge des
                                                                                                      beschriebenen Dreiakters verlo-
Zweiter Akt                                                                                           ren hat, nicht genutzt, um den
                                                                                                      Flächentarifvertrag TV-L so zu
Erwartungsgemäß schlägt die                                                                           gestalten, wie er von den Län-
TdL zurück. Das TdL-Presseinfo                                                                        dern – und nicht nur von Berlin –
vom 26. Oktober 2020 titelt:                                                                          gebraucht wird? Stattdessen gibt
„TdL beschließt harte Sanktionen                                                                      es eine befristete Flickschuste-
gegen Berlin“. Ganz so hart wie                                                                       rei, die einmal mehr den Eindruck
Anfang der 90er Jahre reagiert                                                                        entstehen lässt, Berlin kann nur
die TdL dann aber doch nicht. Das                                                                     never ending stories.

                                                                                                        Seite 3 · tacheles · 12 · Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Notlagen-Verhandlungen für Flughäfen                                                         erfolgt eine entsprechende Absenkung,
                                                                                                           jedoch nicht auf unter 18 Wochenstun-
              Tarifeinigung erzielt – Arbeitsplätze gesichert                                              den. Die Umsetzung der Arbeitszeitre-
                                                                                                           duzierung erfolgt unter Wahrung der
Tarifthemen

              Am 1. Dezember 2020 hat sich der dbb mit       digungs- und Änderungskündigungen für         Mitbestimmungsrechte des Betriebs-
              der Vereinigung der kommunalen Arbeit-         die gesamte Laufzeit bis zum 31. Dezember     rats überwiegend durch zusätzliche freie
              geberverbände (VKA) auf den Abschluss          2023. Die Gewerkschaften haben außer-         Tage. Die Arbeitszeit kann bereichs- und
              eines bundesweit geltenden Notlagen-           dem eine vorzeitige Kündigungsmög-            funktionsbezogen unter Mitbestimmung
              Tarifvertrags für die Beschäftigten an Flug-   lichkeit der Notlagenregelungen durch-        des Betriebsrats wieder angehoben wer-
              häfen im Bereich des TVöD geeinigt. Die        gesetzt, sobald die Passagierzahlen sich      den. Überstundenzuschläge werden nach
              Arbeitgeberseite hatte die Gewerkschaf-        deutlich positiv entwickeln.                  der ursprünglichen tariflichen Arbeitszeit
              ten zu den Verhandlungen aufgefordert,                                                       berechnet.
              da die wirtschaftlichen Auswirkungen           Corona-Sonderzahlung
              der Corona-Pandemie an den Flughäfen           Die Beschäftigten an den Flughäfen haben      Leiharbeit und Werkverträge
              besonders drastisch sind. Die Passagier-       noch im Dezember 2020 einen Anspruch          Die Arbeitszeitverkürzungen dürfen weder
              zahlen und Flugbewegungen waren teil-          auf eine steuer- und abgabenfreie Corona-     durch Leiharbeit noch durch Werkverträge
              weise im Vergleich zum Vorjahr um über         Sonderzahlung in folgender Höhe:              ausgeglichen werden, es sei denn, der
              90 Prozent eingebrochen. Die weitere Ent-      - Entgeltgruppen 1 bis 3: 800 Euro            Betriebsrat hat einer bereichs- und funkti-
              wicklung des internationalen Luftverkehrs      - Entgeltgruppen 4 bis 6: 750 Euro            onsbezogenen Arbeitszeiterhöhung nicht
              ist aufgrund des dynamischen Pandemie-         - Entgeltgruppen 7 und 8: 700 Euro            zugestimmt.
              geschehens nach wie vor unsicher.              - Entgeltgruppen 9a bis 12: 400 Euro
              In der Einigung zur TVöD-Einkommens-           - Entgeltgruppen 13 bis 15: 300 Euro          Dividenden und Gewinne
              runde 2020 vom 25. Oktober 2020 hat-                                                         Die Tarifparteien sind sich einig, dass
              ten sich die Tarifparteien darauf verstän-     Lineare Entgelterhöhungen                     während der Laufzeit des Notlagen-Tarif-
              digt, über einen Notlagen-Tarifvertrag für     Die linearen Entgelterhöhungen, die für       vertrags keine Dividenden oder Gewinne
              die Flughäfen zu verhandeln. Nach acht         den TVöD-Bereich vereinbart wurden,           ausgeschüttet werden. Wenn dies den-
              schwierigen Verhandlungsrunden wurde           werden verschoben:                            noch erfolgt, wird für das betreffende
              nun eine Einigung erzielt, mit der die         - ab 1. Oktober 2022: plus 1,4 Prozent,       Jahr und die weiteren Jahre der Laufzeit
              Arbeitsplätze an den Flughäfen dauerhaft          mindestens 50 Euro                         die Leistungsorientierte Bezahlung ausge-
              gesichert werden können. Einzelne Flugha-      - ab 1. April 2023: plus 1,8 Prozent          zahlt. Für den gleichen Zeitraum besteht
              fenunternehmen haben die Möglichkeit,          - ab 1. Oktober 2023: Geltung der vollen,     dann ein Anspruch analog dem gekündig-
              bis zum 11. Dezember 2020 zu erklären,            dann aktuellen TVöD-Tabelle                ten Tarifvertrag zur Ertragsbeteiligung.
              dass sie nicht unter den Notlagen-Tarif-       Die Erhöhungsschritte werden bei Errei-
              vertrag fallen wollen. In diesem Fall gel-     chen bestimmter Schwellenwerte bei den        Ausgliederungen
              ten dort die bisherigen Tarifbedingungen       Passagierzahlen vorgezogen.                   Bei Ausgliederungen von Geschäftsberei-
              einschließlich der Tarifergebnisse in der                                                    chen während der Laufzeit des Notlagen-
              TVöD-Einkommensrunde 2020.                     Leistungsorientiere Bezahlung und             Tarifvertrags werden bei Betriebsüber-
              Der Notlagen-Tarifvertrag tritt zum 1. Sep-    Zusatzversorgung                              gang oder Vereinbarung eines Sozialplans
              tember 2020 in Kraft. Er hat eine Laufzeit     Die Leistungsorientierte Bezahlung wird       die vor seinem Inkrafttreten geltenden
              bis zum 31. Dezember 2023. Die Nachwir-        in den Jahren 2021, 2022 und 2023 aus-        Tarifbedingungen zugrunde gelegt.
              kung ist ausgeschlossen. Es wurde eine         gesetzt. Eine Ausnahme besteht für den
              Erklärungsfrist bis zum 15. Januar 2021 ver-   Flughafen Hamburg für das Jahr 2021.          Alle Einzelheiten des Abschlusses können
              einbart.                                       Der Arbeitnehmerbeitrag zur Zusatzver-        auf der Website des dbb unter www.dbb.
                                                             sorgung wird während der Laufzeit des         de nachgelesen werden.
              Die zentralen Vereinbarungen im                Notlagen-Tarifvertrags befristet ab dem
              Überblick                                      1. Januar 2021 um 0,8 Prozentpunkte           Bewertung
                                                             erhöht. Die Jahressonderzahlung der
              Geltungsbereich                                Jahre 2021, 2022 und 2023 wird aus dem        Durch den Abschluss des Notlagen-Tarif-
              Der Tarifvertrag gilt für Beschäftigte, die    zusatzversorgungspflichtigen Entgelt her-     vertrags sind die Gewerkschaften ihrer
              unter den Geltungsbereich des TVöD BT-F        ausgenommen.                                  Verantwortung für die Kolleginnen und
              fallen, für die Beschäftigten der Tochter-                                                   Kollegen gerecht geworden. Die Arbeits-
              unternehmen von Flughafenbetreibern,           Kurzarbeit und Arbeitszeit ab 2022            plätze an den Flughäfen bleiben auch in
              die ebenfalls unter den Geltungsbereich        Die Möglichkeit der Kurzarbeit soll bis       der noch nie dagewesenen pandemie-
              des TVöD fallen, sowie für Beschäftigte        zum 31. Dezember 2021 so weitgehend           bedingten Krise gesichert. Anderenfalls
              von Unternehmen mit einem Haustarif-           wie möglich in Anspruch genommen wer-         wäre mit betriebsbedingten Beendigungs-
              vertrag, der vollumfänglich auf den TVöD       den.                                          und Änderungskündigungen in großer
              BT-F verweist.                                 Ab dem Jahr 2022 wird, soweit die Mög-        Zahl zu rechnen gewesen. Insgesamt stellt
                                                             lichkeit der Kurzarbeit nicht mehr besteht,   der Notlagen-Tarifvertrag damit einen
              Ausschluss betriebsbedingter Kündigun-         die Wochenarbeitszeit befristet um 6 Pro-     wichtigen Abschluss in schwieriger Zeit
              gen und Revisionsklausel                       zent (maximal auf 36,66 Wochenstunden)        dar, der den Kolleginnen und Kollegen an
              Grundlage des Notlagen-Tarifvertrags ist       abgesenkt. Das Entgelt verringert sich im     den Flughäfen Sicherheit für die Zukunft
              der Ausschluss betriebsbedingter Been-         gleichen Maß. Für Teilzeitbeschäftigte        bringt.

              Seite 4 · tacheles · 12· Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Bundesagentur für Arbeit                                                                       gen Zeiten erneut unter Beweis gestellt“,
                                                                                               so Hasse weiter.
Entgeltsteigerungen in Krisenzeiten
                                                                                               Ausblick 2021

                                                                                                                                                     Tarifthemen
2020 stellt sich aufgrund der Corona-Pan-       Bewertung
demie als ein besonderes Jahr für alle Tarif-                                                  Der dbb wird auch 2021 weiter für seine
verhandlungen dar. Trotzdem ist es auch         „Dieses Ergebnis steht unter dem tief-         Mitglieder am Ball bleiben und für faire
am Tariftisch der Bundesagentur für Arbeit      greifenden Einfluss der Corona-Krise, die      Arbeits- und Entgeltbedingungen – in und
(BA) gelungen, Tarifsteigerungen zu ver-        unser ganzes Land erfasst hat“, erklärt        natürlich nach der Krise – kämpfen. Dazu
einbaren. Die Ergebnisse orientieren sich       Siglinde Hasse, stellvertretende Vorsit-       gehören auch die von uns geforderten
– wie in den letzten Jahren auch – an den       zende der dbb Bundestarifkommission            strukturellen Verbesserungen im Entgelt
Ergebnissen mit Bund und Kommunen.              und Verhandlungsführerin am Tariftisch         für Führungskräfte der BA. Hier sehen wir
                                                der BA, den gefundenen Kompromiss.             mittlerweile Unwuchten entstehen, die
Ergebnis                                        „Auch wenn wir für mehr gekämpft               das Tarifgefüge belasten. Darum haben
                                                haben, ist diese Einigung das Maximum          wir uns mit der BA für 2021 verabredet,
Steigerung der Tabellenentgelte                 des 2020 Erreichbaren. Wir haben damit         mehrere Workshops zu diesem Thema
- ab 1. April 2021 um 1,4 Prozent,              unsere Rolle als Sozialpartner in schwieri-    durchzuführen.
  mindestens 50 Euro (Schwellenwert:
  3.571,43 Euro)
- ab 1. April 2022 um weitere 1,8 Prozent

Corona Sonderzahlung für 2020
- TE VIII bis V 600 Euro
- TE IV bis III 400 Euro
- TE II und I 300 Euro

Nachwuchskräfte und Studierende
- Corona-Sonderzahlung 2020 in Höhe
  von 200 Euro
- ab 1. April 2021 steigt die Ausbildungs-/
  Studierendenvergütung um 25 Euro
- ab 1. April 2022 erfolgt eine Erhöhung
  um weitere 25 Euro
                                                dbb Verhandlungskommission
Die Laufzeit ist bis zum 31. Dezember 2022.

Sicherheitskräfte an Flughäfen                                                                 beste Lösung ist, den Zeitplan der Tarif-
                                                                                               verhandlungen über den Manteltarifver-
Ansprüche bleiben gesichert –                                                                  trag und die Entgeltrahmenregelungen
                                                                                               zu verändern.
Mantelverhandlungen gehen weiter                                                               Zunächst soll weiter über Mantelthemen
                                                                                               verhandelt werden, erst im Anschluss
                                                band der Luftsicherheitsunternehmen            dann über die Zuschläge. Für die Zwi-
                                                (BDLS) in Hannover fortgesetzt worden.         schenzeit hat der dbb sichergestellt, dass
                                                Aufgrund der Corona-Pandemie waren             die Regelungen des Manteltarifvertrags
                                                die zuvor vereinbarten Verhandlungster-        für alle weiter gelten, auch für diejenigen,
                                                mine verschoben worden.                        die nach der Kündigung des Tarifvertrags
                                                                                               neu eingestellt wurden.
                                                Neuer Zeitplan aufgrund der
                                                Pandemie                                       Nächster Schritt der Entgelterhöhung
                                                                                               am 1. Januar 2021
                                                Die Tarifpartner haben sich zunächst über
                                                die aktuelle Situation der Luftsicherheits-    Der dbb hat außerdem sichergestellt, dass
                                                unternehmen und der Flughäfen allge-           es trotz der aktuellen Krise keine Ände-
                                                mein ausgetauscht. Diese sind von der          rungen an den schon 2019 vereinbarten
                                                Krise durch die Corona-Pandemie beson-         Entgeltregelungen gibt. Der bundesweit
Am 12. November 2020 sind die Tarifver-         ders hart getroffen, da der weltweite          geltende Entgelttarifvertrag sieht einen
handlungen für die Sicherheitskräfte an         Luftverkehr deutlich eingebrochen ist.         weiteren Erhöhungsschritt am 1. Januar
den Verkehrsflughäfen zwischen dem dbb          dbb und BDLS waren sich einig, dass es         2021 vor. Dieser wird unverändert umge-
und dem Arbeitgeberverband Bundesver-           in dieser Situation für alle Beteiligten die   setzt.

                                                                                                           Seite 5 · tacheles · 12 · Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Interviews

                 „Corona-Alltag“ im öffentlichen Dienst
Corona-Spezial

                 Zu Beginn der Corona-Pandemie haben          Jetzt in der Erkältungszeit nehmen auch       tacheles: Was erwarten Sie noch von
                 wir Kolleginnen und Kollegen verschie-       die Corona-Infektionen wieder sehr stark      Ihrem Arbeitgeber?
                 dener Mitgliedsgewerkschaften zu den         zu. Somit ist auch die Zahl der behand-
                 Auswirkungen der Pandemie auf ihren          lungspflichtigen Corona-Patienten auf der     Borchers: Ich erwarte auch jetzt in der
                 Arbeitsalltag befragt. Jetzt – nach eini-    Infektions- und Intensivstation entspre-      zweiten Welle eine Weiterzahlung der
                 gen Monaten Erfahrung mit dem Virus          chend angestiegen. Wir rechnen mit mehr       Infektionszulage, auch für die Bereiche,
                 und nach dem Beginn eines zweiten            kritischen Patienten als noch in der ers-     die im Pandemiefall an erster Stelle ste-
                 (Teil-)Lockdowns seit Anfang November        ten Welle. Auf der Intensivstation über-      hen und potentiell Infektionsgefahr aus-
                 – haben wir bei zwei Kollegen erneut         nehmen wir mehr Patienten aus anderen         gesetzt sind, außerdem eine kosten-
                 nachgefragt, wie sich ihre Situation seit    Krankenhäusern. Die kritischen Patienten      lose Impfung mit dem Corona-Impfstoff,
                 unserem ersten Gespräch entwickelt hat.      scheinen jetzt jünger zu sein. Es wird auch   wenn dieser zugelassen ist. Weiterhin
                 Beide arbeiten in Bereichen, die von der     der zunehmende Personalmangel beson-          erwarte ich eine ausreichende Versor-
                 Pandemie besonders stark betroffen sind.     ders auf der Intensivstation sichtbar und     gung mit Schutzbekleidung und Wert-
                                                              somit das allgemeine Nachwuchsproblem         schätzung der geleisteten Arbeit.
                 Patrick Borchers, GeNi – Gewerkschaft        in der Pflege. Eine ausreichende Schicht-
                 für das Gesundheitswesen                     besetzung ist nur noch mit Zeitarbeitern      tacheles: Nach langem Verweigern haben
                                                              und reduzierter Bettenzahl möglich. In der    die Arbeitgeber Ende Oktober einem
                                                              ersten Welle ging es bundesweit immer         Corona-Kompromiss bei der Einkom-
                                                              nur um die ausreichende Zahl der Intensiv-    mensrunde zugestimmt. Wie bewerten
                                                              betten. Ob das vorhandene Personal diese      Sie das Ergebnis?
                                                              auch betreiben kann, wurde mit kaum
                                                              einem Wort erwähnt.                           Borchers: Dieses Ergebnis war bitter
                                                              Schutzbekleidung und entsprechende            nötig. Vor allem im Krankenhaus. Die
                                                              Schutzmasken sind bisher noch ausrei-         Pflege ist gefühlt 20 Jahre lang gedeckelt
                                                              chend vorhanden und hoffentlich noch          worden. Es wurde viel Personal eingespart
                                                              weiter lieferbar.                             und darüber hinaus haben viele der Pflege
                                                              Corona-Leugner und Querdenker stören          den Rücken gekehrt, weil es nicht mehr
                                                              mich mittlerweile extrem, da würde ich        auszuhalten war. Ich glaube, dass es ohne
                                                              gerne mal eine Woche Hospitation auf          diesen Kompromiss bei vielen Pflegekräf-
                                                              einer Intensivstation anbieten, damit man     ten zu einer noch größeren Resignation
                                                              hautnah die Auswirkung dieser Erkran-         gekommen wäre. Die steuerfreie tarifli-
                                                              kung mitbekommen kann. Vor allem, was         che Corona-Sonderzahlung werte ich als
                  Patrick Borchers ist Fachkrankenpfle-       es heißt, einen Patienten im künstlichen      gutes Zeichen.
                  ger für Anästhesie- / Intensivpflege        Koma mit 40°C nicht zu senkendem Fie-
                  und Stellvertretender Betriebsratsvor-      ber in Bauchlage, Blutwäsche und exter-       tacheles: Macht sich die Erhöhung der
                  sitzender im KRH Klinikum Neustadt          ner Lungenersatztherapie zu versorgen.        Zulagen (Wechselschicht, Samstagsar-
                  am Rübenberge (Region Hannover).            Es haben sich in der ersten Welle einige      beit, Intensivzulage) bei Ihnen bemerk-
                                                              meiner Kollegen nachweislich auf der          bar und wie beurteilen das Ihre Kollegin-
                                                              Arbeit mit Corona infiziert. Zwei von         nen und Kollegen?
                 tacheles: Im Frühjahr hatten wir Sie         ihnen sind so schwer erkrankt, dass sie
                 gefragt, wie sich Ihre alltägliche Arbeit    bis heute noch nicht wieder arbeiten kön-     Borchers: Noch wirkten sich die Erhö-
                 durch die Pandemie geändert hat. Wie         nen. Die Anerkennung als Berufserkran-        hungen der Zulagen nicht aus, da sie ja
                 stellt sich Ihr Pandemie-Alltag heute, ein   kung ist wohl in Arbeit.                      erst ab April 2021 in die Umsetzung kom-
                 halbes Jahr später, dar?                                                                   men. Aber wenn man die Zulagen bis
                                                              tacheles: Welche Maßnahmen hat der            Ende Dezember 2022 berechnet, kann das
                 Borchers: Zum Glück sind in den Sommer-      Arbeitgeber in Ihrem Haus getroffen,          schon für eine fachexaminierte Intensiv-
                 monaten die Fall- und Behandlungszah-        um die Arbeit in dieser schwierigen Zeit      pflegekraft in Vollzeit in Entgeltgruppe
                 len stark zurückgegangen. Der Kranken-       sicherer und leistbarer zu machen?            P9 Stufe 6 ein Bruttoentgelt ohne Zeit-
                 hausalltag hatte sich in vielen Bereichen                                                  zuschläge von 4.278,51 Euro bedeuten,
                 auch wieder normalisiert. Wir konnten in     Borchers: Mein Arbeitgeber hat an die Mit-    sprich ein Jahresentgelt von 51.342 Euro.
                 dieser Zeit viele Schritte und Handlungs-    arbeiter aus Pflege und Funktionsdiens-       Und da ist die Jahressonderzahlung noch
                 abläufe rückwirkend betrachten und opti-     ten die Infektionszulage zeitlich befristet   nicht mit drin.
                 mieren. Auch wissen wir jetzt mehr über      gezahlt. Die Mitarbeiter, die sonst öffent-   Generell hätte ich mir eine deutlichere
                 das Virus und die Behandlung und entwi-      liche Verkehrsmittel nutzen, konnten kos-     prozentuale Erhöhung der P-Tabelle
                 ckeln jetzt schon ein Gefühl, wie komplex    tenfrei parken, weil die Nutzung ja auch      gewünscht. Das Ergebnis freut aber sicher-
                 und weitreichend die Infektion mit COVID-    oft nicht möglich war und um Infektions-      lich viele Kollegen. Dennoch herrscht das
                 19 sein kann.                                wege zu vermeiden.                            Empfinden, dass es erst zu einer Pande-

                 Seite 6 · tacheles · 12· Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
mie kommen muss, damit auffällt, was           keit von funktionierender Technik. Mein      werden und eigenverantwortlich die
Pflegepersonal und Krankenhausmitar-           ausdrücklicher Dank geht deshalb an alle     Risiken abzuschätzen. Hier erwarte ich,
beiter 360 Tage rund um die Uhr leisten        Kolleginnen und Kollegen im Hintergrund,     dass der Arbeitgeber unterstützend den

                                                                                                                                                  Corona-Spezial
müssen.                                        die das ermöglichen und einen klasse Job     Betroffenen zur Seite steht und gemein-
In Zukunft muss weiterhin die Hand in die      machen.                                      sam klare Regelungen trifft.
Wund gelegt werden. Deutschland benö-
tigt bis 2035 knapp 500.000 Pflegekräfte.      tacheles: Welche Maßnahmen hat der           tacheles: Nach langem Verweigern haben
Die geburtenstarken Jahrgänge gehen            Arbeitgeber in Ihrem Haus getroffen,         die Arbeitgeber von Bund und Kommu-
in den nächsten zehn Jahren in Rente.          um die Arbeit in dieser schwierigen Zeit     nen Ende Oktober und der BA im Novem-
Dafür muss mit genügend Personal, guter        sicherer und leistbarer zu machen?           ber einem Corona-Kompromiss bei der
Bezahlung und guten Arbeitsbedingun-                                                        Einkommensrunde zugestimmt. Wie
gen der Pflegeberuf attraktiv gemacht          Feit: Die BA hat schnell reagiert. Der       bewerten Sie das Ergebnis?
werden.                                        Schutz der Mitarbeitenden stand von
                                               vornherein an oberster Stelle. Die Dienst-   Feit: Hier bedanke ich mich zunächst bei
Manfred Feit, vbba – Gewerkschaft              stellen wurden für den Kundenverkehr         allen Kolleginnen und Kollegen (ausdrück-
Arbeit und Soziales                            geschlossen. Nur Notfälle wurden vor-        lich auch bei den verbeamteten, die dafür
                                               gelassen. Telearbeit wurde ausgeweitet       ihre Freizeit opferten), die an den Aktio-
                                               sowie die technischen Voraussetzungen        nen und Arbeitskampfmaßnahmen teil-
                                               (Anschaffung zusätzlicher mobiler Hard-      genommen haben, und natürlich bei unse-
                                               ware sowie VPN-Zugänge) innerhalb kur-       ren Vertretern der Tarifkommission. Ich
                                               zer Zeit ermöglicht. Außendienste und        bin zufrieden, dass zeitnah ein tragbarer
                                               Dienstreisen wurden grundsätzlich nicht      Kompromiss gefunden worden ist. Vor
                                               genehmigt. Natürlich durfte es keinen        allem die Corona-Sonderzahlung hono-
                                               ‚Stillstand der Rechtspflege‘ geben. Als     riert die Leistung aller in den vergangenen
                                               Träger der Arbeitsverwaltung haben wir       Monaten. Die Abstufung entsprechend
                                               gesetzliche Rahmenbedingungen ein-           der unterschiedlichen Entgeltebenen
                                               zuhalten. Vieles musste zu Beginn der        finde ich gerechtfertigt. Über die eigent-
                                               Pandemie improvisiert werden, da der         liche prozentuale Tariferhöhung hat jeder
                                               Gesetzgeber entsprechende Regelun-           seine eigene Meinung. Unter den gegebe-
                                               gen erst beschließen musste. Das betraf      nen Umständen finde ich sie in Ordnung
                                               Arbeitsagenturen und Jobcenter gleicher-     und man kann sie guten Gewissens der
                                               maßen. Die örtlichen Umbauten für einen      Öffentlichkeit begründen. Kritisch sehe ich
 Manfred Feit ist Dozent in der Bil-           coronakonformen Kundenkontakt haben          die Laufzeit. Hier hätte ich mir mindestens
 dungs- und Tagungsstätte Berlin,              etwas gedauert. Sie wurden auf das Not-      sechs Monate weniger gewünscht. Als
 Agentur für Arbeit Berlin Mitte, Mit-         wendigste eingeschränkt. Die Kontakt-        Beamter freue ich mich, dass das Tarifer-
 glied im Personalrat und Vorsitzender         möglichkeiten Online und per Telefonie       gebnis auf die Beamten übertragen wird.
 der vbba Landesgruppe Berlin- Bran-           wurden verstärkt bei unseren Kunden
 denburg.                                      beworben. Natürlich gab es auch perso-       tacheles: Sind Ihre Kolleginnen und Kol-
                                               nelle Umorganisationen – hier das Stich-     legen mit dem Ergebnis zufrieden oder
                                               wort Kurzarbeitergeld. Interne Schulun-      hätte es gerade wegen Corona ein ande-
tacheles: Schon im Frühjahr hat sich die       gen mussten angepasst werden, sowohl         res Ergebnis geben sollen?
Arbeit durch die erste Welle der Corona-       thematisch wie auch in ihrer Form.
Pandemie geändert. Wie stellt sich Ihr                                                      Feit: Die Bundesagentur für Arbeit hat
Pandemie-Alltag heute, ein halbes Jahr         tacheles: Was erwarten Sie noch von          ihren eigenen Tarifvertrag, der sich am
später, dar?                                   Ihrem Arbeitgeber?                           TVöD anlehnt. Die Übernahme wurde
                                                                                            sehr schnell verhandelt. Das Ergebnis
Feit: Die Corona-Pandemie hat meinen           Feit: Die BA betont ihre Verantwortung       wurde von den Mitarbeitern fast durch-
Arbeitsalltag komplett umgekrempelt.           für das Personal und reagiert entspre-       gängig positiv aufgenommen. Ich hatte
Als Personalratsmitglied und Dozent in         chend den laufend aktualisierten Infek-      mehr Diskussionen erwartet. Die Corona-
der Bildungs- und Tagungsstätte in der         tionszahlen. Dennoch gibt es Verunsiche-     Sonderzahlung hat hier für ein sehr posi-
Agentur für Arbeit Berlin Mitte ist der        rungen bei den Kolleginnen und Kollegen,     tives Echo gesorgt. Es gab mehr Detail-
persönliche Kontakt mit den Kolleginnen        die zur Aufgabenerledigung unter ande-       nachfragen, die erst im Laufe der Zeit
und Kollegen obligatorisch. Teamwork ist       rem Außendienste und Dienstreisen            beantwortet werden können. Die Laufzeit
gefragt. Egal ob in der Dienststelle vor Ort   absolvieren. Unser Arbeitgeber betont        wurde vereinzelt kritisiert. Die Beamtin-
oder im Rahmen von Dienstreisen. Der           nach meiner Einschätzung zurecht die         nen und Beamten hatten zudem auf eine
direkte Kontakt in Präsenz ist dem Grunde      Freiwilligkeit von auswärtigen Einsät-       Reduzierung der wöchentlichen Arbeits-
nach komplett weggefallen. Der gesamte         zen. In einigen Bereichen sind auswärtige    zeit gehofft, die seit Jahren in Aussicht
Arbeitstag wird allein vom Büro bezie-         Arbeiten obligatorisch, zum Beispiel die     gestellt worden ist. Das ist eine beam-
hungsweise vom heimischen Arbeits-             Berufsorientierung an den Schulen. Hier      tenrechtliche Frage, die nicht das Tarif-
zimmer erledigt. Computer und Telefon          sehen sich die Kolleginnen und Kollegen      recht berührt, aber eine Aufgabe, die in
sind als Arbeitsmittel verstärkt in Nut-       in einem Spannungsverhältnis zwischen        nächster Zeit in Angriff genommen wer-
zung und damit auch meine Abhängig-            dem Wunsch, ihrer Aufgabe gerecht zu         den muss.

                                                                                                        Seite 7 · tacheles · 12 · Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Nahverkehr
                                    r
                                                                                                        die Entlastung der Kolleginnen und Kolle-

                     arb  eit u nte
                                                                                                        gen legten, wurden von der Arbeitgeber-

                Tarif
                                                                                                        seite mit Verweis auf die aktuell schwie-
                                                                                                        rige wirtschaftliche Lage der bayerischen
Nahverkehr

                                                                                                                    Nahverkehrsunternehmen

                                 g un gen
                                                                                                                    abgelehnt. Eine Besserung sei

             Pandemie   - B edin
                                                                                                                    auch für 2021 nicht in Sicht,
                                                                                                                    weshalb nur ein minimales
                                                                                                                     Budget für den Tarifabschluss
                                                                                                                     vorhanden sei.
                                                                                                                   Am Ende waren sich die Tarifver-
                                                                                                        tragsparteien einig, dass ein Kurzläufer die
                                                                                                        beste Option ist. Dadurch wurde die steu-
                                                                                                        erfreie Corona-Sonderzahlung im Dezem-
                                                                                                        ber 2020 gesichert und die Möglichkeit
                                                                                                        eröffnet, im nächsten Jahr neu zu verhan-
                                                                                                        deln. Die Verhandlungen über das Entgelt
                                                                                                        und den Mantel werden im Frühjahr 2021
                                                                                                        neu beginnen. Bereits ab März 2021 wol-
                                                                                                        len sich Arbeitgeber und dbb zu Sondie-
                                                                                                        rungsgesprächen treffen.

                                                                                                        TV-N Berlin
                                                                                                        Am 27. November 2020 konnte zwischen
                                                                                                        dem dbb und dem KAV Berlin eine Eini-
                                                                                                        gung für den Tarifkonflikt im Berliner Nah-
                                                                                                        verkehr erzielt werden. Der Kompromiss
                                                                                                        sieht eine kurze Laufzeit bis zum 31. Mai
                                                                                                        2021 und für alle Kolleginnen und Kolle-
                                                                                                        gen bei BT und BVG unter dem Geltungs-
                                                                                                        bereich des TV-N Berlin eine steuerfreie
                                                                                                        Einmalzahlung als Kompensation für die
             Der dbb und seine Mitgliedsorganisatio-     über die berechtigten Forderungen der          Belastungen durch die Corona-Pandemie
             nen NahVG und komba hatten sich früh-       Kolleginnen und Kollegen zu verhandeln.        vor.
             zeitig und umfangreich auf die in diesem                                                   Im Einzelnen verständigten sich die Tarif-
             Jahr anstehenden Tarifverhandlungen in      Die Eckpunkte                                  vertragsparteien auf folgende Inhalte:
             verschiedenen Bereichen des Nahverkehrs     Die Einigung enthält folgende Punkte:          - 900 Euro Corona-Prämie für alle
             vorbereitet. Aufgrund der Corona-Pan-       - Corona-Sonderzahlung:                           Beschäftigten; die Einmalzahlung ist
             demie ist jedoch auch hier Vieles anders       700 Euro in den Entgeltgruppen 1 bis 6,        steuer- und sozialabgabenfrei; für Teil-
             abgelaufen, als es ursprünglich geplant        470 Euro in den Entgeltgruppen 7 bis 10,       zeitbeschäftigte erfolgt die Zahlung
             war. Die berechtigten Forderungen der          350 Euro in den Entgeltgruppen 11 bis          anteilig
             Kolleginnen und Kollegen nach besse-           15 und 225 Euro für Auszubildende, für      - 225 Euro steuer- und sozialabgaben-
             ren Arbeitsbedingungen und Entlastung          Teilzeitbeschäftigte anteilig                  freie Corona-Prämie für alle Auszubil-
             trafen auf eine pandemiebedingt ange-       - Modifizierung der Bewertung für                 denden bei BT und BVG
             spannte wirtschaftliche Lage der Nah-          zusätzlichen Urlaub (in § 14a Abs. 3 Fak-   - Mantel- und Entgelttarifvertrag wer-
             verkehrsunternehmen und schwierige             toränderung von 2,5 auf 2,25 Prozent, in       den wieder in Kraft gesetzt. Beide kön-
             Zukunftsprognosen. In fünf Bundeslän-          § 14c Abs. 1 von 0,25 auf 0,225 Prozent)       nen zu Ende Mai 2021 erstmals gekün-
             dern fanden in den letzten Woche Tarif-     - Übernahme des TVAöD für die Aus-                digt werden.
             verhandlungen statt. Teilweise wurden          zubildenden der Bayerischen Nahver-         - Der TV-Demografie wird ebenfalls wie-
             bereits Ergebnisse erzielt.                    kehrsunternehmen bis zum 31. Dezem-            der in Kraft gesetzt. Die Laufzeit ist bis
                                                            ber 2022                                       zum 31. Mai 2021, dann wird neu ver-
             TV-N Bayern                                 - Laufzeit der Entgelttabellen und des            handelt.
                                                            Manteltarifvertrags bis zum 30. April       - Keine Kürzungen beim Weihnachtsgeld
             In Bayern haben der dbb und der Kommu-         2021                                           wegen der Streikteilnahme 2020
             nale Arbeitgeberverband (KAV) Bayern am
             9. November 2020 einen Tarifabschluss       Bewertung der Einigung                         Verhandlungszusagen
             mit kurzer Laufzeit vereinbart.             Das Ergebnis stellt aus Sicht der dbb Ver-     Wichtig ist bei dieser Lösung, dass der
             Mit diesem Abschluss kann die schwie-       handlungskommission einen akzeptab-            dbb über die Arbeitszeitsenkungen, wei-
             rige Zeit der Corona-Pandemie überbrückt    len Kompromiss dar. Die Verhandlungen          tere Entgelterhöhungen und das Ende der
             werden. Gleichzeitig wird die Möglichkeit   gestalteten sich äußerst schleppend. Die       Schlechterstellung bei der BT bereits ab
             eröffnet, im nächsten Frühjahr erneut       Forderungen des dbb, die einen Fokus auf       Mitte 2021 verhandeln kann.

             Seite 8 · tacheles · 12· Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
In schwierigen Zeiten ist diese Über-         dacht, obwohl es sich um eine freiwil-        bungen zum April 2021 um 1,4 Prozent bei
gangslösung ein guter Kompromiss. Alle        lige Inanspruchnahme der Belastungstage       einer Mindestanhebung um 50 Euro sowie
Beschäftigten profitieren von einer steu-     handelt. Wir müssen unseren Mitgliedern       zum April 2022 um weitere 1,8 Prozent.
erfreien Einmalzahlung und gleichzeitig       deshalb dringend davon abraten, diese         Ab dem Jahr 2022 gilt nach dem TV-N NW

                                                                                                                                                 Nahverkehr
bleiben alle Optionen für 2021 erhalten.      Entlastungstage zu nutzen. Sie sind ihr       außerdem ein um 5 Prozentpunkte auf
Dann wissen alle Beteiligten besser, wie      Geld nicht wert. Daher sah sich die dbb       dann 87,14 Prozent angehobener Bemes-
sich die Situation im ÖPNV entwickeln         Verhandlungskommission bisher nicht im        sungssatz für die Jahressonderzahlung in
wird und welche Spielräume es nach der        Stande, eine faire und zufriedenstellende     allen Entgeltgruppen.
Pandemie gibt.                                Einigung zu erzielen. Die Verhandlungs-
                                              kommission kritisiert außerdem, dass          TV-N Rheinland-Pfalz
TV-N Hessen                                   die Forderungen des dbb zu Themen des
                                              Mantels und der spürbaren Entlastung auf      In den Tarifverhandlungen mit dem KAV
Am 4. Dezember 2020 hat eine zweite digi-     Arbeitgeberseite weiterhin ignoriert wer-     Rheinland-Pfalz am 9. November 2020 hat
tale Verhandlungsrunde zum TV-N Hessen        den.                                          der dbb eine Einigung erzielt. Die Arbeit-
zwischen dem dbb und dem KAV Hessen           Die Verhandlungskommission kommt              geberseite hat sich in der letzten Runde
stattgefunden.                                am 10. Dezember 2020 in digitaler Runde       nochmals bewegt und beide Seiten haben
                                              zusammen, um eine Entscheidung zu tref-       am Ende eines schwierigen Verhandlungs-
Verbessertes Angebot der Arbeitgeber          fen. Diese wird dann noch am selben Tag       prozesses einen Kompromiss geschlossen.
Im Vorfeld der Verhandlungsrunde über-        dem KAV Hessen übermittelt. Bis dahin         Kernelemente des neuen Tarifvertrags
sandte der KAV Hessen ein im Vergleich        finden interne Bewertungen in den einzel-     sind eine Corona-Sonderzahlung bis zu
zur ersten Verhandlungsrunde verbesser-       nen Betrieben statt.                          1.000 Euro noch im Jahr 2020, die weitere
tes Angebot. Die Corona-Sonderzahlung                                                       und künftige Anbindung des TV-N Rhein-
wurde erhöht und die Schaffung einer Ent-     TV-N Nordrhein-Westfalen                      land-Pfalz an den TVöD und Verbesserun-
geltgruppe 4F für Fahrer wieder zurück-                                                     gen beim Urlaub.
gezogen. Dafür wurde eine Entgeltstei-        Die Tarifverhandlungen für die Beschäf-
gerung von 99 Euro ab dem 1. April 2021       tigten im Nahverkehr in Nordrhein-West-       Eckpunkte der Einigung
und um weitere 99 Euro ab dem 1. April        falen sind am 9. November 2020 unter          - Steuer- und sozialabgabenfreie Coro-
2022 angeboten. Diese Entgelterhöhun-         der Führung von Andreas Hemsing, stell-          na-Sonderzahlung in Höhe von 1.000
gen würden für alle Entgeltgruppen gel-       vertretender Vorsitzender der Bundes-            Euro in den Entgeltgruppen 1 bis 8, 800
ten. Das Ende der Laufzeit soll von Dezem-    tarifkommission, mit einem Gesamtpa-             Euro in den Entgeltgruppen 9 bis 12 und
ber 2025 auf Dezember 2023 vorgezogen         ket abgeschlossen worden. Der dbb hat            700 Euro in den Entgeltgruppen 13 bis 15
werden. Des Weiteren wurden Entlas-           in den Verhandlungen mit dem KAV NW           - Anbindung an den TVöD und Über-
tungstage angeboten, die teilweise vom        zusätzlich zum Entgeltplus für den Bereich       nahme des Verhandlungsergebnisses
Arbeitgeber, aber auch von den Arbeitneh-     des TVöD in den Jahren 2020, 2021 und            zum TVöD
menden finanziert werden sollen. Diese        2022 weitere Verbesserungen in der Ein-
Entlastungstage werden grundsätzlich an       gruppierung erreicht. Für neueingestellte     Erhöhung der Tabellenentgelte
eine mindestens zehnjährige Betriebszu-       Beschäftigte im Fahrdienst wird die bis-      - ab dem 1. April 2020 um 1,4 Prozent
gehörigkeit geknüpft.                         lang abgesenkte Eingruppierung und               oder mindestens 50 Euro (Schwellen-
                                              Bezahlung damit auf das reguläre Tarifni-        wert 3.571,43 Euro)
Diskussionsstand                              veau angehoben.                               - ab dem 1. April 2022 um weitere 1,8 Pro-
Die beiden letzten Themen stellten die                                                         zent
Hauptdiskussionspunkte der Verhand-           Das Tarifergebnis im Detail                   - Erhöhung des Urlaubsanspruchs ab
lungsrunde am 4. Dezember 2020 dar.           Durchgesetzt haben dbb und NahVG                 2022 in den ersten vier Beschäftigungs-
Obwohl der dbb der Arbeitgeberseite           die Abschaffung der Zwei-Klassen-Ein-            jahren auf 29 Tage; ab 2024 gibt es 30
einen tatsächlichen Berechnungsfehler         gruppierung im Fahrdienst. Der KAV               Tage Urlaub für alle
bei der Berechnungsgrundlage der Ent-         NW kommt dieser Forderung bereits             - Erhöhung der Jahressonderzahlungen
lastungstage aufzeigen konnte und dieser      zum Januar 2021 nach. Für vorhandene             in Mainz um 5 Prozentpunkte und Erhö-
sogar zugestanden wurde, weigerte man         Beschäftigte im Fahrdienst mit einer             hung in Trier ab 2021 um weitere 5 Pro-
sich auf Seiten des KAV, diesen Fehler noch   abgesenkten Bezahlung erfolgt im Feb-            zentpunkte auf 35 Prozent
in der laufenden Tarifrunde zu korrigieren.   ruar 2021 die Überleitung mit einer zusätz-   - Laufzeit bis zum 31. Dezember 2023
Dieses Berechnungsmodell wirkt sich ext-      lichen Entgeltsteigerung von monatlich 75
rem negativ für die Beschäftigten aus, die    Euro in die reguläre Eingruppierung. Hier     Bewertung
die Entlastungstage in Anspruch nehmen        gelten insbesondere die normalen Stu-         Insgesamt hat der dbb nach intensiven
wollen, denn sie erkaufen sich die Entlas-    fenregelungen bis einschließlich Stufe 6      Verhandlungen ein gutes Ergebnis erzielt,
tung teuer. In der Entgeltgruppe 15 kostet    mit vergleichsweise rund 380 Euro mehr        was 2020 zu Corona-Zeiten keine Selbst-
ein Entlastungstag knapp 400 Euro.            Monatsentgelt als bisher. Die weiteren        verständlichkeit ist. Es wurde während der
Zwar äußerte die Arbeitgeberseite Nach-       Kernpunkte der erzielten Tarifeinigung        Krise ein Ausgleich zwischen der schwie-
arbeitsbedarf, doch könne eine Korrek-        umfassen neben der im Dezember 2020           rigen finanziellen Situation der ÖPNV-
tur erst in der nächsten Tarifrunde zum       steuerfrei zu zahlenden Corona-Sonder-        Unternehmen und den Interessen der
TV-N Hessen in 2023 / 2024 vorgenom-          zahlung in Höhe von 600 Euro bei Voll-        Mitglieder gefunden. Für die weiteren
men werden. Auch die Kopplung an die          zeit beziehungsweise anteilig bei Teilzeit    Mantelforderungen wird der dbb nach der
Betriebszughörigkeit werde nicht über-        außerdem zwei allgemeine Entgeltanhe-         Krise wieder in den Ring steigen.

                                                                                                       Seite 9 · tacheles · 12 · Dezember 2020
12 Tarifarbeit unter Pandemie-Bedingungen - dbb beamtenbund ...
Vorgestellt                                                                                  oder Auszubildende. Darüber hinaus spie-

                        dbb Bundestarifkommission
                                                                                                                     len die Themen Entgelt, Urlaub, Arbeits-
Bundestarifkommission

                                                                                                                     zeitwahlmodelle und betriebliche Alters-
                                                                                                                     versorgung eine gewichtige Rolle. Der
                                                                                                                     Umstand, dass in unserem Bereich zwei
                        Auch in der aktuellen Ausgabe des tacheles setzen wir die Vorstellung der Mitglie-           Statusgruppen (Beamte und Arbeitneh-
                        der der Bundestarifkommission (BTK) des dbb in alphabetischer Reihenfolge fort. Drei         mer) in den Betrieben vorhanden sind,
                        weitere Mitglieder der BTK nutzen hier die Gelegenheit, sich kurz vorzustellen und           schlägt die Brücke aus dem Sondertarif-
                        von ihrem gewerkschaftlichen Engagement zu berichten. Die BTK ist eines der zentra-          bereich GDL hin zum öffentlichen Dienst.
                        len Organe des dbb. Sie beschließt über alle Angelegenheiten in Tariffragen. In Grund-       Zudem gibt es im Bereich des Schienen-
                        satzfragen entscheidet sie über Forderungsrahmen, Kündigung von Tarifverträgen,              personennahverkehrs (SPNV) eine Reihe
                        Annahme oder Ablehnung von Verhandlungsergebnissen und die Durchführung von                  an Schnittpunkten zum TV-N“, erläutert
                        Arbeitskampfmaßnahmen. Die BTK besteht aus der Bundesleitung des dbb sowie Ver-              Jedinat und ergänzt: „Das Schöne am
                        treterinnen und Vertretern seiner Mitgliedsgewerkschaften. Darüber hinaus sind die           Tarifgeschäft ist, dass die Arbeit unmit-
                        dbb Landesbünde, die dbb bundesfrauenvertretung und die dbb jugend vertreten. In             telbar und spürbar bei unseren Mitglie-
                        den Zeiten der Corona-Pandemie hat die BTK mehrfach mittels Videokonferenz getagt.           dern ankommt, ob nun zwischen Daumen

                        Philipp Hein, komba gewerkschaft              Kollegen ein, wobei die komplette Besei-
                                                                      tigung der Ungleichbehandlung im Tarif-
                        Philipp Hein ist bei der Stadtverwaltung      gebiet Ost für ihn ein zentrales Thema
                        Weimar als Verwaltungsfachwirt im             darstellt: „Mein gewerkschaftliches
                        Bereich Kämmerei beschäftigt. Er ist seit     Schwerpunktthema ist der Tarifbereich
                        1997 Mitglied der komba gewerkschaft          und hier insbesondere die vollständige
                        und dort seit Dezember 2007 Stellver-         Angleichung aller Tarifbedingungen Ost
                        tretender Landesvorsitzender der komba        an West, welche auch nach der Einkom-
                        gewerkschaft thüringen. Vorher war er         mensrunde 2020 noch nicht abgeschlos-
                        unter anderem von April 2002 bis April        sen ist. Aber auch der weiter ansteigende
                        2010 Stellvertretender Bundesjugendlei-       Fachkräftemangel im öffentlichen Dienst,
                        ter der komba gewerkschaft.                   Wertschätzung für die Beschäftigten im
                                                                      öffentlichen Dienst und Vereinbarkeit
                                                                      von Familie und Beruf sind weitere The-
                                                                      men. Da ich selber mit der komba jugend
                                                                      groß geworden bin, liegen mir auch immer
                                                                      noch die Belange der Jugend sehr am Her-
                                                                      zen.“                                          und Zeigefinger oder bessere Lebens- und
                                                                                                                     Arbeitsbedingungen. Zudem ist die Vitali-
                                                                      Lars U. Jedinat, GDL                           tät in diesem Segment der Interessenver-
                                                                                                                     tretung spannend – sind doch die Forde-
                                                                      Lars U. Jedinat ist Referent der Tarifabtei-   rungen unserer Mitglieder, die es in den
                                                                      lung der Gewerkschaft Deutscher Loko-          Tarifverhandlungen bestmöglich umzu-
                                                                      motivführer (GDL). In dieser Tätigkeit         setzen gilt, auch immer ein Spiegelbild
                                                                      führt er selbst Tarifverhandlungen, schult     der Gesellschaft.“ Ein wichtiger Punkt ist
                                                                      Betriebsräte und berät die politischen Ent-    für ihn ferner die Einheit zwischen Tarif-
                                                                      scheidungsgremien der GDL. Zuvor war           und Betriebspartei: „Eine starke Tarif-
                                                                      der 38-Jährige selbst bis Ende 2013 als        vertragspartei auf Arbeitnehmerseite
                                                                      Lokomotivführer und Disponent tätig. Bis       benötigt für eine erfolgreiche betriebli-
                                                                      dahin war er ehrenamtlich für die GDL-         che Umsetzung auch immer einen ebenso
                        Über seine Motivation, sich in der Gewerk-    Jugend und die GDL auf Bezirks- und Bun-       starken Betriebsrat, begleitet dieser doch
                        schaft zu organisieren, berichtet Phil-       desebene aktiv. Seit 2013 ist er Mitglied      die Umsetzung der tarifvertraglichen
                        ipp Hein: „Der Grund, warum ich in die        der BTK des dbb.                               Regelungen. Erst damit wird dauerhaft
                        Gewerkschaft eingetreten bin, ist eigent-     Angefangen hat die berufs- und verbands-       sichergestellt, dass unsere guten Tarifver-
                        lich sehr unspektakulär. Ich wurde wäh-       politische Arbeit für die Kolleginnen und      träge auch mit ,Leben erfüllt‘ und korrekt
                        rend der Ausbildung, gemeinsam mit            Kollegen in der Jugend- und Auszubilden-       umgesetzt werden.“ Das ist nach Ansicht
                        einem Freund, von einem Kollegen gewor-       denvertretung und darüber hinaus im            von Jedinat auch mit der beste Nährbo-
                        ben und wir sind zusammen zu einem            Jugendbereich in GDL und dbb jugend.           den für die Mitgliederwerbung der ein-
                        Seminar der dbb jugend gefahren. Dabei        „Gerade in Berufen, die dem Schicht- und       zelnen Fachgewerkschaften, denn wenn
                        geblieben bin ich aber, weil mir sofort der   Wechselschichtbetrieb unterliegen, sind        die Erfolge auf Ebene der Tarifvertrags-
                        Zusammenhalt und die Aussicht, gemein-        tarifvertragliche Regelungen – insbeson-       parteien zudem noch positiv durch die
                        sam etwas zu erreichen, gefallen haben.“      dere zu Ruhe- und Arbeitszeit – der zen-       Betriebsparteien begleitet und politisch
                        Kollege Hein setzt sich in vielen Berei-      trale Punkt der Interessenvertretung, um       vermarktet werden, sei der Mehrwert
                        chen für die Verbesserung der tariflichen     adäquate Arbeitsbedingungen mit zu             einer Gewerkschaftszugehörigkeit am
                        Arbeitsbedingungen der Kolleginnen und        gestalten, unabhängig ob Arbeitnehmer          besten spürbar.

                        Seite 10 · tacheles · 12· Dezember 2020
Jedinat erklärt abschließend: „Last but         tritt zum Philologenverband. „Des Weite-       ten entgegenzutreten“, erklärt Kollegin
not least ist der fachliche Austausch zwi-      ren wollte ich den Zugang zu einer vom         Kampf. „Ich kämpfe gegen eine weitere

                                                                                                                                                     Bundestarifkommission
schen den Vertretern der einzelnen Fach-        Arbeitgeber unabhängigen Informations-         (De-facto-)Erhöhung der Arbeitszeit und
gewerkschaften im Rahmen der BTK-Sit-           quelle und Unterstützungsmöglichkeit“,         Arbeitsbelastung und gegen eine fort-
zungen ein wichtiger Punkt, findet man          ergänzt sie. Aus diesem Grund trat sie         schreitende Entgrenzung der Arbeitszeit
doch so oftmals Gedankenanstöße, die            1997 in den PhV BW ein. „Zusätzlich enga-      zugunsten klar definierter Regenerations-
einem selbst bei der Lösungssuche helfen,       gagiere ich mich seit vielen Jahren als Mit-   phasen. Dazu gehören unter anderem die
und kann sich gegenseitig unterstützen –                                                       grundsätzliche Wertschätzung der Arbeit
ein unschätzbarer Mehrwert für unsere                                                          der Lehrkräfte und die Umsetzung dieser
Kollegen. Insbesondere bei den privati-                                                        Wertschätzung bei Entgelt (Eingruppie-
sierten Dienstleistungsbereichen, zu                                                           rung, Stufe) und Aufstiegsmöglichkeiten.
dem auch die Eisenbahnen gehören, ein                                                          Denn das Gefühl mangelnder Wertschät-
unschätzbarer Wert, sind doch die Pro-                                                         zung entscheidet mit, wie belastend eine
bleme oft ähnlich gelagert.“                                                                   Situation wahrgenommen wird. Umge-
                                                                                               kehrt kann Wertschätzung gegenüber
Ursula Kampf, DPhV                                                                             den Lehrkräften Stress, Erschöpfung und
                                                                                               Krankenstand maßgeblich vermeiden.“ Sie
Ursula Kampf ist Gymnasiallehrerin (wis-                                                       führt fort: „Als Lehrkräfte arbeiten verbe-
senschaftliche Lehrkraft) für Musik und                                                        amtete und tarifbeschäftigte Kolleginnen
Geschichte. Sie ist Mitglied im Deutschen                                                      und Kollegen in denselben Positionen. Der
Philologenverband (DPhV) und für diesen                                                        Diskrepanz der so unterschiedlichen Ver-
in der dbb Bundestarifkommission. Gleich-                                                      gütung bei den beiden Statusgruppen für
zeitig ist sie auch 1. Tarifbeauftragte im                                                     dieselbe Tätigkeit entgegenzuwirken, sie
Philologenverband Baden-Württemberg                                                            abzumildern, wo immer es geht, ist ein
(PhV BW) und in dieser Position Mitglied                                                       wichtiges Ziel meiner Bemühungen.“
des Landesvorstands. In die Vertreterver-       glied in Personalvertretungen, zunächst        In der aktuellen Corona-Pandemie-Situa-
sammlung des DPhV auf Bundesebene               im Örtlichen Personalrat (1997 bis 2014),      tion spitzen sich Probleme weiter zu. Kol-
wird sie als Delegierte vom PhV BW ent-         dann im Stufenpersonalrat auf Regie-           legin Kampf erläutert dazu: „Es kommen
sandt.                                          rungsbezirks- (2001 bis 2005 und ab 2014)      neue Tätigkeiten hinzu – und das fast
„Bereits zu Beginn meines Berufsle-             sowie im Stufenpersonalrat auf Landes-         immer ‚on top‘. Der Einsatz so genannter
bens wurde mir klar, dass die Auffassung        ebene (ab 2005).“                              ‚neuer‘ (digitaler) Medien, insbesondere
des Arbeitgebers bezüglich der Umset-           Im Landesverband des DPhV in Baden-            Kommunikationsmedien, erhöht in vie-
zung seiner Fürsorgepflicht sich stark von      Württemberg       verantwortet     Kolle-      len Fällen noch einmal die Entgrenzungs-
den Erwartungen und Erfahrungen der             gin Kampf federführend den gesam-              gefahr und birgt als zusätzliche Gefahr
beschäftigten Lehrkräfte unterscheidet.         ten Bereich Arbeitnehmende und Tarif.          den (teilweisen) Verlust der Privatsphäre
Auch stellte ich schnell fest, dass eine ein-   „Besonders am Herzen liegt mir, einer oft      und den eventuellen Verlust des bishe-
zelne Lehrkraft allein in diesem Bereich        nahezu grenzenlosen Erwartungshaltung          rigen Schutzes des Bereichs des Unter-
nichts bewegen kann“, nennt Kollegin            der Öffentlichkeit im Blick auf Bildung        richtsraums (im wörtlichen wie im über-
Kampf zwei ihrer Beweggründe zum Bei-           und Erziehung gegenüber den Lehrkräf-          tragenen Sinn).“

     Einkommensrunde 2020                                                                      eine Corona-Sonder-
                                                                                               zahlung, eine schritt-
     Redaktionsverhandlungen gestartet                                                         weise Angleichung
                                                                                               der Wochenarbeits-
     Am 4. Dezember 2020 haben in Ber-          Über den erzielten Verhandlungskom-            zeit in den Kommu-
     lin die Redaktionsverhandlungen zur        promiss haben wir ausführlich berichtet.       nen im Tarifgebiet
     Einigung in der Einkommensrunde            Unter anderem wurde bei einer Laufzeit         Ost an das Tarifgebiet West, eine Erwei-
     2020 zwischen dem dbb, der Verei-          bis zum 31. Dezember 2022 eine mehr-           terung der Möglichkeiten der Umsetzung
     nigung der kommunalen Arbeitge-            stufige Entgelterhöhung (ab dem 1. April       der Leistungsorientierten Bezahlung und
     berverbände (VKA) und dem Bund             2021 um 1,4 Prozent, mindestens aber 50        eine Verlängerung der Kurzarbeit bei den
     begonnen. Am 25. Oktober 2020 hat-         Euro, und ab dem 1. April 2022 um weitere      Kommunen. Darüber hinaus wurden
     ten sich die Tarifvertragsparteien in      1,8 Prozent), eine Erhöhung der Auszubil-      Verbesserungen für die Beschäftigten
     Potsdam auf ein Einigungspapier ver-       dendenvergütung um jeweils 25 Euro zu          in Krankenhäusern, Pflege- und Betreu-
     ständigt. Im Rahmen der Redaktions-        den gleichen Zeitpunkten und eine Erhö-        ungseinrichtungen sowie im öffentli-
     verhandlungen sollen die verschie-         hung der Jahressonderzahlung um fünf           chen Gesundheitsdienst vereinbart.
     denen Punkte der Einigung nun in           Prozentpunkte ab dem Jahr 2022 in den          Die Redaktionsverhandlungen werden
     Tarifvertragstexte umgesetzt wer-          Entgeltgruppen 1 bis 8 im kommunalen           am 7. Januar 2021 im dbb forum in Ber-
     den.                                       Bereich vereinbart. Weitere Elemente sind      lin fortgesetzt.

                                                                                                          Seite 11 · tacheles · 12 · Dezember 2020
Topthema neben COVID-19                                                                      Für den öffentlichen Dienst als attrakti-

        Klimawandel
                                                                                                     ven Arbeitgeber bieten die Pariser Klima-
                                                                                                     schutzziele und die Nachhaltigkeitsziele
                                                                                                     der Vereinten Nationen auch eine große

        und öffentlicher Dienst
                                                                                                     Chance. Denn die Klimaschutzpolitik führt
Thema

                                                                                                     weg von der durch den digitalen Wandel
                                                                                                     beförderten Angst vor Arbeitsplatzverlus-
                                                                                                     ten hin zu neuen Aufgaben, für die es moti-
        Von Christian Moos,                             kommunale Unternehmen und sogar Lan-         vierte Mitarbeitende unterschiedlichster
        Strategischer Planungsstab des dbb,             des- oder Bundesverwaltungen erzeugen        Qualifikationsniveaus brauchen wird.
        Leiter Europa und Internationales               klimaschädliche Emissionen. Das betrifft     Wichtige Leistungen der öffentlichen
                                                        zum Beispiel das Gebäudemanagement,          Daseinsvorsorge werden ein ganz neues
        COVID-19 bestimmt die Schlagzeilen. Das         den energetischen Zustand der Liegen-        Mikromanagement vor Ort, in den Städten
        Virus hat das Topthema „Erderwärmung“           schaften, den Fuhrpark, aber auch die        und Gemeinden, einfordern. Entsorgung
        klar auf die Plätze verwiesen. Dennoch          Büroausstattung, die Kantinen, Regelun-      wird im Zusammenhang mit dem Ziel
        bleibt der Kampf gegen den Klimawan-            gen für Pendler, mobiles Arbeiten und vie-   einer Kreislaufwirtschaft, die weit über
        del auf längere Sicht das bestimmende           les mehr. Es erscheint naheliegend, dass     das bisherige Recycling hinausweist, intel-
        Zukunftsthema. Wirtschaft und Gesell-           der öffentliche Dienst als Teil der Exe-     ligenter und auch personalintensiver sein
        schaft stehen vor einer gewaltigen Trans-       kutive eine Vorbildfunktion einnehmen        müssen. Auch die Idee einer dezentralen
        formation. Deutsche Schlüsselindustrien         muss in der Umsetzung der Ziele, die der     Energieversorgung, die mit klimaschonen-
        arbeiten inzwischen unter Hochdruck             Staat durch internationale Vereinbarun-      der Stromerzeugung in den Kommunen
        daran, verlorene Zeit aufzuholen. Denn          gen und nationales Recht auch den Bürge-     einhergeht, gibt neben Genossenschaften
        ob die Umstellung auf klimagasneutrale          rinnen und Bürgern als Konsumenten und       von „Prosumern“ (Bürgerinnen und Bürger
        Produktion und Produkte gelingt, wird           Produzenten auferlegt.                       gleichzeitig als Produzenten und Verbrau-
        über nicht weniger entscheiden als über                                                      cher) Raum für neue öffentlich-rechtliche
        ihre Zukunft und damit auch die Zukunft         Transparenter Steuerungsprozess              Modelle. Die Mobilität ist ein weiterer The-
        des deutschen Wohlstandsmodells. Der            notwendig                                    menbereich, in dem es nicht nur auf Fort-
        öffentliche Dienst ist dabei mehr als nur                                                    schritte in der Digitalisierung ankommt.
        ein Zaungast.                                   Maßnahmen zur Reduzierung der men-           Ohne eine tiefgreifende Modernisierung
                                                        schengemachten Erderwärmung finden,          des Öffentlichen Personennahverkehrs
        Der Staat muss steuern                          solange sie abstrakt genug bleiben, große    wird nachhaltige Mobilität kaum zu ver-
                                                        Akzeptanz in der Bevölkerung, auch bei       wirklichen sein. Der Beispiele für neue
        Der Staat wird den Transformationspro-          den Beschäftigten des öffentlichen Diens-    Aufgaben im Rahmen des Klimaschutzes
        zess steuern müssen, und er ist der mit         tes. Werden sie jedoch konkret, gibt es      wären mehr.
        Abstand größte Arbeitgeber. Mehr als zehn       schnell Betroffenheit und Ablehnung.
        Prozent der Erwerbstätigen sind im öffent-      Deshalb wird ein transparenter, inklusi-     dbb beobachtet Klimaschutzpolitik
        lichen Dienst beschäftigt, und Deutsch-         ver Steuerungsprozess unverzichtbar sein.
        land ist mit diesem Anteil im internationa-     Ideal wäre es, wenn die Beschäftigten        Der dbb beobachtet die Klimaschutzpoli-
        len Vergleich sogar noch ein Schlusslicht.      selbst proaktiv im Rahmen der Mitbestim-     tik aufgrund der Bedeutung, die sie auch
        Die Klimaziele gelten mithin auch für die       mung Ideen einbringen würden.                für den öffentlichen Dienst hat, aufmerk-
        öffentliche Verwaltung und die Leistun-         Ein reiner Top-Down-Prozess, also aus-       sam. Dass der Klimaschutz nicht nur dieje-
        gen der öffentlichen Daseinsvorsorge. Der       schließlich Vorgaben der Hausleitungen,      nigen betreffen wird, die im Kampf gegen
        Entwicklungssprung, vor dem Staat, Wirt-        wäre deutlich weniger erfolgverspre-         den Klimawandel gleichsam an vorderster
        schaft und Gesellschaft stehen, wird auch       chend. Die Gewerkschaften des öffentli-      Front stehen, sondern Arbeitsbedingun-
        starke Gewerkschaften und funktionie-           chen Dienstes können dabei eine bedeu-       gen und Beschäftigungsfelder im öffentli-
        rende Mitbestimmung einfordern.                 tende Rolle spielen, indem sie bei der       chen Dienst insgesamt immer mehr berüh-
                                                        Moderation der Schnittmengen zwischen        ren wird, liegt auf der Hand. Die damit
        Treibhausgasneutrale Verwaltung                 den Bedürfnissen ihrer Mitglieder und den    einhergehenden Veränderungen bieten
                                                        Klimazielen aktiv gestaltend mitwirken.      durchaus Chancen.
        Das Umweltbundesamt arbeitet an einem
        Leitfaden „Treibhausgasneutrale Verwal-
        tung“, den die Behörde in Kürze veröf-
        fentlichen will. Der Bundesgesetzgeber
        hat bereits geklärt, dass seine Verwaltung
        schon 2030 klimaneutral arbeiten soll, 20
        Jahre früher also, als die Pariser Klimaziele
        es für die Staaten insgesamt vorsehen.
        In den kommenden Jahren werden auf
        allen staatlichen Ebenen große Anpas-
        sungen und Veränderungen zu begleiten
        und im Sinne der Beschäftigten zu gestal-
        ten sein. Nicht nur Kohlekraftwerke, auch

        Seite 12 · tacheles · 12· Dezember 2020
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