5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion

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5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
tacheles
Das dbb Tarif-Magazin für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer                   5
                                                  Mai 2022
                                                 24. Jahrgang

                                  und Erziehungsdienst
          e A k tionen im Sozial-
Bundesweit
             af ten an die VK A                                      Seite 8

 Klare Botsch
                                                tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 1
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Inhalt                                                        Editorial

                                                                                                                             Liebe Kolleginnen,
      Editorial                                             2                                                                liebe Kollegen!
xxx

      Thema                                                 3                                                                 Anspannung und Entspan-
                                                                                                                              nung gehen weiterhin
      Interview                                             4                                                                 Hand in Hand. Während die
                                                                                                                              Pandemie uns zumindest
                                                                                                                              eine Atempause gönnt,
      Tarifthemen                                           5
                                                                                                                              bleibt die politische Situ-
      AMEOS                                                                                                                   ation in Europa weiterhin
                                                                                                                              angespannt. Diese Gleich-
      PRO Klinik Holding
                                                                                                                              zeitigkeit    verschiedens-
      Pflegezulage im Maßregelvollzug                                                                                         ter Eindrücke, Entwicklun-
      Lübeck-Travemünder                                                                                                      gen und Fakten wird uns
      Verkehrsgesellschaft                                                                                                    sicherlich noch eine län-
      Autobahn GmbH                                                                                                           gere Zeit begleiten – und
                                                                                                                              sie wird auch Auswirkun-
      Tarifpflege TVöD
                                                                                                                              gen auf unsere tarifpoliti-
      Landesbezirkliche Eingruppierung                                                                                        sche Arbeit haben.
      Schleswig-Holstein                                                                                                      Es erscheint vernünftig,
                                                                                                                              dass die Bundesregierung
      Sozial- und Erziehungsdienst                          8                                                                 bei ihrer Haushaltspoli-
                                                                                                                              tik nicht auf das Einhalten
                                                                                                                              von Vorgaben beharrt, die
      Bundestarifkommission                               10
                                                                                                                              zwar vor nicht allzu langer
                                                                                                                              Zeit beschlossen wurden,
      Betriebsverfassungsrecht                             12                                                                 die aber durch die Entwick-
                                                                                                                              lungen seit Ende Februar
      Buchvorstellungen                                    13                                                                 gleichwohl aus einer ande-
                                                                    ren Zeit zu stammen scheinen. Trotzdem gilt: Jeder Euro kann nur einmal ausgege-
      Rechtsprechung                                       14       ben werden. Welcher Euro in welche Richtung läuft, hängt immer auch davon ab,
                                                                    wer seine Anliegen wie deutlich zu formulieren weiß.
      Zitat des Monats                                    16        Dass die weltpolitische Lage es sinnvoll erscheinen lässt, über erhöhte Rüstungsaus-
                                                                    gaben zu debattieren, stellt (fast) niemand in Frage. Aber nach dieser ersten Reak-
                                                                    tion werden sich noch andere Entwicklungen auftun und sind eigentlich schon sicht-
                                                                    bar, wenn man genauer hinschaut.
      Redaktionsschluss:
                                                                    Bis vor ein paar Monaten wurde diskutiert, in welcher Weise und in welchem Zeit-
      5. Mai 2022
                                                                    raum fossile Brennstoffe ersetzt werden können. Der Krieg hat der Diskussion eine
                                                                    ganz neue Dimension gegeben, denn vielleicht ist die reibungslose Verfügbarkeit
                                                                    dieser Rohstoffe demnächst – zumindest zeitweise – nicht mehr gegeben. Das
                                                                    würde zum Beispiel massive Auswirkungen auf unsere Mobilität haben. Will die
                                                                    Politik diese sicherstellen, muss sie den Nahverkehr nicht irgendwann, sondern zeit-
                                                                    nah massiv ausbauen. Es wird wahrscheinlich nicht reichen, für eine Zeit „9-Euro-
      Impressum                                                     Tickets“ zur Verfügung zu stellen. Vor allem dann, wenn die Bürgerinnen und Bürger
      Herausgeber: dbb beamtenbund und tarifunion,                  dieses Angebot annehmen, kann es schnell zu Überlastungssituationen kommen.
      Bundesleitung, Friedrichstraße 169, 10117 Berlin,
      Verantwortlich: Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpolitik       Wenn ich jetzt darauf hinweise, dass im nächsten Jahr im Bereich des Nahverkehrs
      Redaktion: Ulrich Hohndorf, Andreas Schmalz,
      Arne Brandt                                                   (TVöD und TV-N) einige Tarifverhandlungen stattfinden, wird deutlich, wie eng die
      Gestaltung und Satz: Jacqueline Behrendt                      Verbindung zwischen unterschiedlichen Politikbereichen durch die neue Sachlage
      Bildnachweis: Titel: Anestis Aslanidis, S.2: dbb, S.3: dbb,
      S.4: Ulrich Paeslack, S.10-11: Marco Urban, S.12: Colour-     mitunter geworden ist.
      box.de, S.14: sergeitokmatov (Pixabay), S.16: Friedhelm
      Windmüller                                                    Darauf müssen wir uns vorbereiten. Den Nahverkehr habe ich hier nur als griffiges
      Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99          Beispiel benutzt. Wir werden alle gefordert sein!
      E-Mail: tacheles@dbb.de, Internet: www.dbb.de
      Verlag: DBB Verlag GmbH, Friedrichstraße 165,
      10117 Berlin, Telefon 030. 726 19 17 - 0
      Anzeigen: DBB Verlag GmbH, Mediacenter,                       Mit freundlichen Grüßen
      Dechenstraße 15 A, 40878 Ratingen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 0, Fax: 02102. 740 23 - 99,
      mediacenter@dbbverlag.de
      Anzeigenleitung: Petra Opitz-Hannen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 715
      Anzeigenverkauf: Christiane Polk,
      Telefon: 02102. 740 23 - 714
      Preisliste 18, gültig ab 1. Oktober 2018                      Volker Geyer

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5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Vor 20 Jahren                                                                                 Nach intensiver Diskussion hatte sich der

Früher war (nicht)
                                                                                              dbb damals dafür ausgesprochen, ent-
                                                                                              sprechende Tarifverhandlungen mit den
                                                                                              Arbeitgebenden aufzunehmen. Während

alles besser!
                                                                                              die Gewerkschaftsseite das Projekt bis zur

                                                                                                                                                     Thema
                                                                                              Produktreife verfolgte, zerfiel die öffentli-
                                                                                              che Hand, so dass es am Ende neben dem
                                                                                              TVöD für Bund und Kommunen den TV-L
In Zeiten raschen Wandels blicken viele        mit hochkarätigen Vertretern von Bund,         für die Länder gab.
Menschen oftmals zurück und stellen            Ländern und Gemeinden diskutierte. Im
gerne fest: „Früher war alles besser!“ Das     Angesicht der Digitalisierung unseres          Interessante Details
Frühjahr 2022 ist so eine Zeit, denn ob die    Lebens und in besonderer Weise auch des
Pandemie nur Pause macht oder tatsäch-         öffentlichen Dienstes ist Qualifizierung       Manche Dinge ändern sich nie. Im Mai
lich im Rückzug begriffen ist, weiß noch       auch heute noch als „Chance und Not-           2002, lange bevor das unselige Tarifein-
niemand, und seit zwei Monaten gibt es in      wendigkeit“ anzusehen. Allerdings wiesen       heitsgesetz das Licht der Welt erblickte,
Europa einen Krieg, dessen brutale Inten-      die Vertreter der Arbeitgeberseite schon       gab es schon professorale Kritik an der
sität sich vor 20 Jahren niemand hätte         damals auf massive Sparzwänge hin, die         Tarifautonomie. Professor Johann Eek-
vorstellen können. Auch als Folge dieser       der Möglichkeit zur Qualifizierung Gren-       hoff, damals Direktor des Instituts für
Ereignisse erleben wir eine Inflation, deren   zen setzen würde.                              Wirtschaftspolitik an der Universität zu
Höhe die Bürger nicht allein in der Zei-       Bund, Länder und Gemeinden traten              Köln, war der Überzeugung: „Das staatlich
tung nachlesen können, sondern direkt          damals übrigens noch häufiger gemein-          abgesicherte Regelwerk der Tarifautono-
und unmittelbar in ihrem Porte-                                                                          mie hat zu nicht mehr akzep-
monnaie spüren. Schaut man                                                                               tablen Ergebnissen geführt.
dann jedoch nicht völlig ver-                                                                            Der deutsche Arbeitsmarkt
klärt zurück, stellt man schnell                                                                         ist an einem Punkt angekom-
fest, dass jede Zeit ihre Prob-                                                                          men, an dem sich die gesell-
leme hatte, manches sicher-                                                                              schaftliche Frage stellt, ob es
lich anders, überraschend viel                                                                           den Tarifparteien überlassen
jedoch auch ähnlich war wie                                                                              werden kann, den Arbeits-
heute.                                                                                                   markt […] weiterhin zu kar-
                                                                                                         tellieren […].“ Diese Aussage
Schwarz-weiß und analog                                                                                  war 2002 töricht und sie ist im
                                                                                                         Rückblick auf die Leistungen,
Wir nehmen das zum Anlass,                                                                               die die Sozialpartner zum Bei-
von Zeit zu Zeit zurückzu-                                                                               spiel auch während der Pan-
schauen, was vor 20 Jahren die                                                                           demie erbracht haben und
relevanten Themen und die                                                                                weiterhin erbringen, noch
drängenden Probleme im Tarif-                                                                            unverständlicher.
bereich waren. Dazu bedienen                                                                             Der Rückblick macht deutlich:
wir uns der jeweiligen tache-                                                                            Die Modernisierung unse-
les-Ausgabe, also dieses Mal                                                                             rer tarifrechtlichen Grund-
der Ausgabe vom Mai 2002.                                                                                lagen ist durch den raschen
Damals war das Magazin übri-                                                                             gesellschaftlichen Wandel zu
gens noch nicht farbig und an                                                                            einer Daueraufgabe gewor-
einen digitalen Versand, der                                                                             den. In diesem Sinne ähneln
das Heft schnell, preiswert und                                                                          sich die Herausforderungen
ökologisch sinnvoll an die Lese-                                                                         2002 und 2022 und es macht
rinnen und Leser bringt, hatte                                                                           wenig Sinn, die eine Zeit über
noch niemand einen Gedanken                                                                              die andere zu stellen.
verschwendet.                                                                                            Und sonst? Auf Seite 3 im
                                                                                                         tacheles berichteten wir 2002
Was stand im Mai 2002 auf                                                                                unter der Überschrift „Schrö-
der Tagesordnung?                                                                                        der lässt die Luft raus!“ über
                                               sam auf. In allen Bereichen galt der BAT,      Probleme bei der Ost-Angleichung. Hier
Kernthemen im Frühjahr 2002 waren die          aber ein neues Tarifrecht war bereits in der   hatte der damalige Kanzler vollmundige
Qualifizierung und die Weiterentwicklung       Diskussion. Im Heft wird ausführlich über      Versprechungen gemacht, die er bald
des öffentlichen Tarifrechts. Das sind auch    eine Sitzung der Bundestarifkommission         darauf vom damaligen Staatssekretär
20 Jahre später noch relevante Themen.         berichtet, die Ende April 2002 in Saarbrü-     Steinmeier wieder einkassieren ließ. Was
„Qualifizierung im öffentlichen Dienst         cken intensiv über die Zukunft des Tarif-      Schröder damals an Engagement für die
– Chance und Notwendigkeit“ war der            rechts diskutiert hatte. Mit „‘Weiter so‘      Ost-Angleichung fehlen ließ, holt er heute
Titel eines von der dbb tarifunion veran-      oder Weiterentwicklung?“ war der ent-          für einen osteuropäischen Staat in irritie-
stalteten Symposiums, auf dem der dbb          sprechende Bericht überschrieben.              render Weise nach.

                                                                                                                 tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 3
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Jens Schnepel zum Maßregelvollzug Niedersachsen

            „Die dbb Familie funktioniert!“
Interview

            Gleiche Arbeit, gleiches Geld – diese          Pflege im Maßregelvollzug bei der Ein-        wichtige soziale Kompetenzen erworben
            schlichte Grundregel hat die Tarifgemein-      kommensrunde 2021 mit in den Fokus zu         und erprobt. „Gleiche Arbeit – gleiches
            schaft deutscher Länder (TdL) in Nieder-       rücken. Leider ist es noch nicht gelungen,    Entgelt“, für mich gibt es keine qualifi-
            sachsens Maßregelvollzug außer Kraft           das dringend benötigte Ergebnis durch-        zierte Begründung, diesen Grundsatz hier
            gesetzt. Obwohl gegenüber den Beschäf-         zusetzen.                                     nicht anzuwenden!
            tigten fair und zur Aufrechterhaltung eines
            funktionierenden Maßregelvollzugs drin-        tacheles: Gehen die politischen Parteien      tacheles: Was sagt die TdL dazu?
            gend geboten, weigert sich TdL-Chef Hil-       das Thema jetzt an?
            bers weiterhin, die 140 Euro Pflegezulage                                                    Schnepel: Der TdL-Vorsitzende Reinhold
            auch an die Beschäftigten in Niedersach-       Schnepel: Sowohl die Hausleitung im           Hilbers begründet die Nichtzahlung damit,
            sens Maßregelvollzug auszuzahlen. Dage-        Sozialministerium als auch die SPD-           dass die Refinanzierung wie im Bereich der
            gen haben sich der dbb und die betroffene      Fraktionsführung, der Ministerpräsident     Unis im Maßregelvollzug nicht greift. Auf
            Fachgewerkschaft GeNi – Gewerkschaft           sowie die SPD Im Landtag treten unisono       die Frage, warum die Zulage in Baden-
            für das Gesundheitswesen in den letz-          dafür ein, dass ihre nachvollziehbare For-   Württemberg dennoch gezahlt wird, gibt
            ten Monaten nachdrücklich und über ganz        derung endlich inhaltlich umgesetzt wird.     es keine Antworten. Psychiatrische Pflege
            unterschiedliche Kanäle gewehrt. Unser         Zuspruch gibt es ebenso im sozialpoliti-      in Niedersachsen hat keine Lobby.
            Interview mit GeNi-Chef Jens Schnepel
            stellt eine Art Zwischenbilanz dar.                                                          tacheles: Wie stellt sich die Personal-
                                                                                                         beziehungsweise Bewerbersituation bei
            tacheles: Wieso ist die Pflegezulage auch                                                    Euch dar?
            für die Beschäftigten im Maßregelvollzug
            Niedersachsen wichtig?                                                                       Schnepel: Die Personalsituation im Maß-
                                                                                                         regelvollzug ist mittlerweile besorgnis-
            Schnepel: Dass es im Gesundheitsbereich                                                      erregend. Offene Stellen können derzeit
            bei den letzten zwei Tarifverhandlungen                                                      nicht besetzt werden. Es gibt auf Aus-
            Verbesserungen gab, war ein Teilerfolg                                                       schreibungen kaum noch Bewerberin-
            und dies war auch mehr als nur notwen-                                                       nen und Bewerber. Diese kommen oft aus
            dig. Für die Mitarbeiterinnen und Mit-                                                       dem Bereich Altenpflege, wo die Bedin-
            arbeiter der Pflege im Justiz- und Maß-                                                      gungen teilweise noch schlechter sind.
            regelvollzug war es jedoch eine herbe                                                        Bereits getroffene Zusagen werden auf-
            Enttäuschung. In einer Tarifwelt gilt „Glei-                                                 grund der finanziellen Situation zurückge-
            che Arbeit – gleiches Entgelt“ nicht mehr.                                                   zogen. Aktuell wird die Qualität herabge-
            Ohne die Zulage ist die Differenz zu den                                                     setzt, was sehr kurzfristig gedacht ist.
            anderen Tarifbereichen zu groß, um wei-
            terhin Personal zu gewinnen und zu hal-        schen Bereich der CDU, deren Programm         tacheles: Gibt es nennenswerte Abwan-
            ten.                                           für den kommenden Wahlkampf Inhalte           derungen von Kolleginnen und Kollegen?
                                                           unserer Forderungen enthält. In der FDP-
            tacheles: Wie hat sich die Politik bisher      Fraktion gibt es nach einigen Gesprächen      Schnepel: Nicht wenige Kolleginnen und
            verhalten?                                     ebenfalls Zuspruch.                           Kollegen gehen in die nahegelegenen
                                                                                                         Unikliniken in Göttingen oder Hannover,
            Schnepel: Wir haben in den letzten Jahren      tacheles: Gibt es eine Begründung, den        aber auch an private Einrichtungen ver-
            sachlich, fachlich und gebetsmühlenartig       Maßregelvollzug schlechter zu stellen als     lieren wir in der letzten Zeit Beschäftigte.
            vorgetragen, dass es wichtig ist, beste-       die Unikliniken?
            hende Zulagen auch in Niedersachsen zu                                                       tacheles: Wie siehst Du die Zusammenar-
            zahlen. Fraktionsübergreifend haben wir        Schnepel: Präsenz, positive Zuwendung,        beit dbb – GeNi?
            Zuspruch erhalten. Verstehen kann kei-         Tagesstrukturierung, Begleitung, Moti-
            ner, warum Pflegende im Maßregelvollzug        vation, aber auch Aufsicht und Kontrol-       Schnepel: Logistische Unterstützung
            Niedersachsens schlechter gestellt sind.       len gehören zu den Aufgaben der Pflege        erfahren wir vom Geschäftsbereich Tarif
                                                           im Maßregelvollzug. Pflegerisch gelei-        aus Berlin. Der dbb Bundesvorsitzende,
            tacheles: Warum wird die Zulage dann           tete Gruppen dienen dazu, den Patientin-      Ulrich Silberbach, sowie der Fachvorstand
            immer noch nicht gezahlt?                      nen und Patienten gesundheitsförderliche      Tarifpolitik, Volker Geyer, begleiten unsere
                                                           Inhalte zu vermitteln, zum Beispiel in Form   Forderungen aktiv. Hier muss ich deutlich
            Schnepel: Nach der Einkommensrunde             von Psychoedukation, Entspannungs-            hervorheben, dass die dbb Familie funk-
            2019 wurde uns zugesagt, über eine so          techniken, den Alltag zu strukturieren, zu    tioniert und zusammenhält. Gemeinsam
            genannte Qualitätsoffensive eine Zulage        gestalten und zu aktivieren. Das funkti-      werden Aktionen geplant, durchgeführt
            für Pflege im Maßregelvollzug zu installie-    oniert beispielsweise über Freizeit- oder     und nachbesprochen. So macht Gewerk-
            ren. Gezahlt wurde nicht. Es ist gelungen,     Kochgruppen. Dabei werden gleichzeitig        schaft Sinn und ist inhaltlich wertvoll.

            Seite 4 · tacheles · 5 · Mai 2022
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
AMEOS Klinika Hildesheim / Hameln und Osnabrück                                          den vergangenen Jahren in vielen ande-
                                                                                         ren Tarifverträgen geschehen. Wir wollen
Zweite Runde zur Einkommensrunde 2022                                                    das nachvollziehen, damit der Abstand zu
                                                                                         diesen Tarifverträgen verringert wird. Das

                                                                                                                                               Tarifthemen
Die Hoffnung nach der ersten Verhand-        zu Beginn der Runde am 27. April 2022 ein   sieht AMEOS anders. Rechnet man den
lungsrunde zwischen Gewerkschaften           überarbeitetes Angebot vorgestellt. Aber    Aufwertungsvorschlag um, so hätte die-
und AMEOS auf einen zügigen Tarifab-         das blieb sogar noch hinter dem Verhand-    ser einen Gegenwert von etwa einem Liter
schluss konnte leider nicht in die zweite    lungsstand der ersten Runde zurück. Die     Speiseöl. Dem können wir nicht zustim-
Runde am 27. April 2022 gerettet werden.     Gewerkschaften fordern, die Vergütungen     men.
Die dbb Verhandlungskommission wollte        und Zulagen an das übliche Marktniveau
vorankommen, doch die zweite Runde           heranzuführen. Aber das scheint nicht die   Weiteres Vorgehen
brachte so gut wie keine Fortschritte. Die   Absicht der Arbeitgeberseite zu sein. Im
AMEOS-Taktik der letzten Jahre wurde         Gegenteil wird eine extrem lange Laufzeit   dbb / GeNi und ver.di werden den Ver-
fortgesetzt: zurücknehmen, taktieren,        des Tarifvertrags gefordert, ohne gleich-   handlungsstand jetzt jeweils in Mitglie-
Trippelschritte.                             zeitig entsprechende Erhöhungsschritte      derversammlungen bewerten. Die Diskus-
                                             anzubieten.                                 sion wird sich auch darauf konzentrieren,
Neues Angebot                                                                            wie der Druck in den Verhandlungen
                                             Pflege soll nicht bedacht werden            erhöht werden kann und muss. Mit der
Nach der letzten Verhandlungsrunde woll-                                                 Arbeitgeberseite ist eine dritte Verhand-
ten beide Seiten über Lösungsmöglichkei-     Die Gewerkschaften fordern von AMEOS,       lungsrunde für den 18. Mai 2022 verein-
ten nachdenken. AMEOS hat daraufhin          den Pflegebereich aufzuwerten. Das ist in   bart worden.

PRO Klinik Holding                           2022. Bei den Arbeitsbedingungen sind       lung künftig auf Basis der individuellen
                                             viele Verbesserungen während der Lauf-      Stufe berechnet werden. Sie steigt in zwei
Abschluss erreicht                           zeit von 27 Monaten vorgesehen.             Schritten bis 2023 von 55 auf 57,5 Prozent.
                                                                                         Zielgröße für die Folgejahre sind mindes-
                                             Neue Tabellenstruktur                       tens 60 Prozent. Allerdings konnte dieser
                                                                                         Schritt noch nicht als Anspruch im Tarif-
                                             Kernstück der Einigung ist die Änderung     vertrag fest verankert werden.
                                             der Tabellenstruktur. Bis 2024 wird die
                                             Entgelttabelle in zwei Schritten von 1,5    Weitere Themen und Verfahren
                                             Jahren gestrafft werden. Die Endstufe
                                             der Entgelttabelle kann dann bereits        Wichtig ist die fortgeführte Anbindung an
                                             nach 16,5 Jahren (2023) beziehungsweise     den TVöD und seine Entgeltentwicklung.
                                             15 Jahren (2024) erreicht werden. Von       Daneben gab es in dem hauseigenen Ein-
                                             der Stauchung der Laufzeiten profitieren    gruppierungssystem ebenfalls noch Ver-
                                             alle Beschäftigten. Auch die Zwischenbe-    besserungen, die mehr Differenzierung
                                             träge der Stufen 2 bis 5 beziehungsweise    ermöglichen.
                                             6 erhöhen sich damit.                       Die Redaktionsverhandlungen sind mitt-
                                                                                         lerweile abgeschlossen. Der Tarifvertrag
Der neue Tarifvertrag bei der PRO Kli-       Jahressonderzahlung                         ist jetzt in der letzten Prüfungsphase,
nik Holding GmbH in Neuruppin ist unter                                                  bevor beide Seiten ihn unterzeichnen.
Dach und Fach. dbb und Arbeitgeberseite      Der Deckel bei der Jahressonderzahlung      Wir erwarten dann eine zügige Aus- und
verständigten sich auf einen Änderungs-      ist weggefallen. Statt auf Basis der Ein-   Nachzahlung für die Kolleginnen und Kol-
tarifvertrag rückwirkend zum 1. Januar       gangsstufe wird die Jahressonderzah-        legen.

    Ankündigung                                                                          durch die amtierende Bundesleitung in
                                                                                         Form einer schriftlichen Mitteilung aus-
    dbb Gewerkschaftstag 2022                                                            gesprochen, die Zeit, Ort, Tagesordnung
                                                                                         und die eingegangenen Anträge enthält.
    In der Zeit vom 27. bis 30. November     Jahre statt. Im November 2022 werden        Sie erfolgt mindestens vier Wochen vor
    2022 führt der dbb beamtenbund und       die stimmberechtigten Delegierten des       dem Gewerkschaftstag.
    tarifunion in Berlin seinen Gewerk-      Gewerkschaftstages den politischen Kurs
    schaftstag durch. Der Gewerk-            für die kommende Legislatur festlegen
    schaftstag ist das oberste Organ des     und eine neue Bundesleitung wählen. Die
    dbb und findet turnusgemäß alle fünf     Einladung zum Gewerkschaftstag wird

                                                                                                           tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 5
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
140 Euro Pflegezulage im Maßregelvollzug                                                      Wo liegt das Problem?
              Ist das Regierungsprogramm der CDU                                                            Im CDU-Regierungsprogrammentwurf
                                                                                                            heißt es weiter: „Die Arbeitsbedingun-
              nicht ernst gemeint?!
Tarifthemen

                                                                                                            gen in der Pflege (sind) zu verbessern und
                                                                                                            die Menschen, die so viel für uns leisten,
                                                              „Und genau daran müssen wir die Politik       (sind) konkret zu entlasten. Nur so wird es
                                                              auch jetzt schon messen!“, erklärt dbb-       in der Zukunft gelingen, das vorhandene
                                                              Tarifchef Volker Geyer. „Schon jetzt könnte   Personal zu motivieren und zu halten und
                                                              CDU-Finanzminister Hilbers in Niedersach-     genügend Nachwuchskräfte für den Pfle-
                                                              sen dafür sorgen, dass die Pflegekräfte       gesektor zu gewinnen. (Die CDU wird) ein
                                                              im Maßregelvollzug genauso behandelt          niedersächsisches Programm zur Gewin-
                                                              werden wie andere Pflegekräfte in Uni-        nung von Fachkräften auflegen ...“
                                                              versitätskliniken. Aber er zögert immer       „Aber wie soll man das glauben, wenn
                                                              weiter, die 140-Euro-Pflegezulage end-        schon aktuell keine Verbesserungen ein-
                                                              lich auch hier zu zahlen. Warme Worte         geführt werden? Wo liegt das Problem,
                                                              in Partei- oder Regierungsprogramm-           alle Pflegekräfte – egal ob im Uniklini-
                                                              entwürfen helfen uns da nicht weiter!“        kum oder im Maßregelvollzug – gleich zu
                                                                                                            behandeln?“, fasst Geyer zusammen.
                                                              Es muss endlich gezahlt werden
              Die CDU hat sich im Entwurf ihres Regie-                                                      Hintergrund
              rungsprogramms für die Zeit nach der            Mehrfach haben sich Finanzminister Hil-
              Landtagswahl in Niedersachsen ab Sep-           bers und Ministerpräsident Weil für die       Der niedersächsische Finanzminister Hil-
              tember 2022 der „guten Pflege“ verschrie-       Zahlung der monatlichen Pflegezulage          bers ist Verhandlungsführer der Tarif-
              ben. Demnach besteht dringender Hand-           auch im Maßregelvollzug ausgesprochen.        gemeinschaft deutscher Länder (TdL). In
              lungsbedarf, die Arbeitsbedingungen             „Aber dann muss sie auch endlich ein-         dieser Eigenschaft führt er die Tarifver-
              in der Pflege zu verbessern. Die zentrale       geführt werden“, kritisiert Jens Schnepel,    handlungen zum TV-L, der auch für den
              Frage sei, ob es gelingen wird, in Zukunft      GeNi-Vorsitzender. „Die Landespolitik ver-    Maßregelvollzug in Niedersachsen gilt.
              ausreichend Personal zu finden, das geeig-      steckt sich hinter vagen Formulierungen       Die 140-Euro-Pflegezulage für die Univer-
              net, motiviert und flexibel zugleich ist. Die   und Programmsätzen, die uns nicht wei-        sitätskliniken ist unter seiner Verhand-
              Antwort darauf wird entscheidend davon          terbringen. Wir müssen doch mittlerweile      lungsführung vereinbart worden – sie gilt
              mitbestimmt werden, welche Maßnah-              davon ausgehen, dass die Politiker ihre       allerdings nicht für den Bereich des Maß-
              men die Politik ergreift.                       eigenen Programme nicht ernst nehmen.“        regelvollzugs.

              LVG – Lübeck-Travemünder Verkehrsgesellschaft                                                 der Entgeltsteigerung als nicht ausrei-
                                                                                                            chend betrachtet wird, und zum anderen,
              Entgeltverhandlungen gestartet                                                                da weiterer Diskussionsbedarf besteht
                                                                                                            hinsichtlich der Abwägung zwischen der
                                                              - Entgelterhöhung um 200 Euro zum             vom dbb geforderten Erhöhung um einen
                                                                1. April 2022                               Festbetrag und der vom Arbeitgeber vor-
                                                              - Weitere 150 Euro zum 1. April 2023          geschlagenen prozentualen Erhöhung.
                                                              - Laufzeit 24 Monate                          Die zweite Verhandlungsrunde ist bereits
                                                              Die dbb Verhandlungskommission begrün-        terminiert und wird am 8. Juni 2022 statt-
                                                              dete die angemessenen Forderungen aus-        finden.
                                                              führlich.
                                                                                                            Hintergrund
                                                              Arbeitgeber legt erstes Angebot vor
                                                                                                            Seit Oktober 2016 besteht der Hausta-
                                                              Die Arbeitgebenden zeigten sich von der       rifvertrag TV-LVG zwischen dem dbb –
                                                              Höhe der Forderungen erwartungsgemäß          der die Tarifverhandlungen für seine Mit-
                                                              überrascht und legten ein erstes Ange-        gliedsgewerkschaft NahVG führt – und
                                                              bot vor:                                      dem Arbeitgeber Lübeck-Travemünder
                                                              - Entgelterhöhung um 2 Prozent zum            Verkehrsgesellschaft. Der zweite Ände-
              Am 4. Mai 2022 läuteten dbb, NahVG und             1. April 2022                              rungstarifvertrag über Entgelterhöhun-
              Arbeitgeberseite eine neue Tarifrunde           - weitere 2 Prozent zum 1. April 2023         gen wurde im März 2020 geeint. Im ver-
              über das Entgelt für die Beschäftigten der      - weitere 2 Prozent zum 1. April 2024         gangenen Herbst haben der dbb und die
              Lübeck-Travemünder Verkehrsgesellschaft         - Laufzeit 30 Monate                          Arbeitgeberseite über den Manteltarifver-
              (LVG) ein. Die Verhandlungskommission           Die dbb Verhandlungskommission beriet         trag verhandelt. Nun wurde die Entgelt-
              des dbb hatte zuvor die folgenden Forde-        sich ausführlich und lehnte das Angebot       tabelle zum 31. März 2022 durch den dbb
              rungen beschlossen:                             schließlich ab – zum einen, da die Höhe       gekündigt.

              Seite 6 · tacheles · 5 · Mai 2022
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Autobahn GmbH
                                           Arbeitsgruppengespräche

                                                                                                                                              Tarifthemen
                                           Der dbb führt weiterhin auf verschiede-       rer Schwerpunkt war die tarifvertragliche
                                           nen Ebenen Gespräche mit der Autobahn         Festschreibung von bereits gelebten Ent-
                                           GmbH des Bundes, um die tarifvertrag-         geltanpassungen im Hinblick auf die all-
                                           lich verankerte Pflicht zur Weiterentwick-    gemeine Entgelttabelle nach Anlage A, für
                                           lung des Tarifwerks bei der Autobahn vor-     die Kraftfahrer und die Nachwuchskräfte.
                                           zubereiten.                                   Hier wurden entsprechende Änderungsta-
                                           Bereits Anfang April wurden im Rahmen         rifverträge vorbereitet.
                                           der Arbeitsgruppe eine ganze Reihe von        Die Gespräche werden seitens des dbb
                                           Einzelthemen aus dem Bereich des Man-         auf der Ebene der Arbeitsgruppen auch im
                                           teltarifrechts aufgearbeitet. Ein weite-      Mai fortgesetzt.

Gespräche fortgesetzt                      der Tarifpartner der Bedarf für Änderun-
                                           gen entsteht.
Tarifpflege TVöD
                                           Einrichtung von Arbeitsgruppen
Der dbb hat die Gespräche im Rahmen der
so genannten Tarifpflege im Bereich des    Aktuell wurden die Gespräche mit Arbeits-
TVöD fortgesetzt. Die Tarifparteien des    gruppensitzungen im Bereich des Bun-
TVöD haben vereinbart, sich im Rahmen      des fortgeführt. Die Arbeitsgruppen, die
dieser Gespräche auch außerhalb der Ein-   zu verschiedenen Themen eingerichtet
kommensrunden über Änderungsbedarf         wurden, sollen jeweils Sachstände auf-
in den Tarifverträgen des öffentlichen     arbeiten und Lösungswege entwickeln.
Dienstes auszutauschen, unter anderem      Die Ergebnisse werden dann im Anschluss
über redaktionelle Anpassungen, die auf-   in größerer Runde besprochen. Für Mitte
grund von Gesetzesänderungen notwen-       Mai sind weitere Sitzungen der Arbeits-
dig werden. Weiter wird über Themen        gruppen geplant. Die ersten Ergebnisse
und Probleme gesprochen, die sich im       sollen noch in diesem Monat vorliegen.
Umgang mit den Tarifverträgen in der       Über den weiteren Verlauf werden wir
Praxis ergeben und aus denen aus Sicht     berichten.

Landesbezirkliche Eingruppierung in Schleswig-Holstein                                   Der dbb ist seinem Ziel einer besseren
                                                                                         Durchlässigkeit und höheren Eingruppie-
Gespräche zur TVöD-Eingruppierung                                                        rungen gegenüber dem bisherigen Lohn-
                                                                                         gruppenverzeichnis ein ganzes Stück
im ehemaligen Arbeiterbereich fortgesetzt                                                nähergekommen. Künftig sollen Höher-
                                                                                         gruppierungen der vorhandenen Beschäf-
                                           Tarifvertrag Entgeltgruppenverzeichnis        tigten auch bei Fehlen der einschlägigen
                                           Schleswig-Holstein zusammen. Seit unse-       Berufsausbildung möglich sein, ohne
                                           rer letzten Berichterstattung im April 2021   jedoch die einschlägigen Ausbildungsbe-
                                           fanden insgesamt fünf weitere Termine         rufe abzuwerten.
                                           statt. Darin wurden Zwischenergebnisse        Es bedarf nun noch einiger interner Über-
                                           in den Bereichen Theater, Abwasser, Fah-      legungen und Rücksprachen auf beiden
                                           rer / -innen, Feuerwehrgerätewarte /          Seiten, bevor eine finale Fassung vorge-
                                           -innen und Gemeindearbeiter / -innen          stellt werden kann. Die offenen Fragen
                                           erarbeitet.                                   betreffen zum Beispiel Überlegungen,
                                                                                         welche Regelungen des bisherigen TV-
                                           Erster Entwurf wird abgestimmt                Lohngruppenverzeichnis (§§ 1 bis 8, Proto-
                                                                                         kollerklärungen) noch angepasst werden
                                           Nun wurden die einzelnen Zwischen-            müssen, sowie die Unterbringung weite-
                                           stände in Textform zu einem ersten Ent-       rer Berufsgruppen, beispielsweise Reini-
Am 21. April 2022 kamen der dbb, die       wurf zum Tarifvertrag zur Ergänzung der       gungskräfte, Beiköche / -innen und Gärt-
komba und der Kommunale Arbeitge-          Anlage 1 zum TVöD (Entgeltordnung) für        ner / -innen. Die Parteien sind jedoch
berverband (KAV) Schleswig-Holstein        Beschäftigte mit handwerklicher Tätig-        optimistisch, noch in diesem Jahr eine
zu einem neuen Gesprächstermin zum         keit zusammengefasst.                         Unterzeichnung vornehmen zu können.

                                                                                                          tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 7
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Sozial- und Erziehungsdienst                                        melte sich am 29. April 2022 eine Vielzahl
                      onen im
      Bundesweite Akti
                                      A
                                                                                                  Kolleginnen und Kollegen. Laut und ent-

                     f ten an die V K                                                             schlossen formulierten sie ihre Erwartun-

        Klare Botscha
                                                                                                  gen und hielten ihre Forderungen auf gro-
                                                                                                  ßen Leinwänden noch einmal schriftlich
                                                                                                  fest. Schließlich hatte die VKA während
SuE

                                                         hinzu, warnte Fruß. Zusätzlich zur       der bisherigen Verhandlungen gelegent-
                     Der Tarifkonflikt im Sozial-   personellen Entlastung fordern der dbb        lich den Eindruck erweckt, es gebe eigent-
      und Erziehungsdienst geht weiter. Im          und seine im Sozial- und Erziehungsdienst     lich überhaupt keinen Verhandlungsbe-
      Laufe des Monats April demonstrierten         aktiven Fachgewerkschaften insbeson-          darf. Doch den gibt es, wenn man sich bei
      Beschäftigte in ganz Deutschland für ihre     dere eine verbesserte Eingruppierung der      den Kolleginnen und Kollegen umhört.
      berechtigten Forderungen.                     Erzieherinnen und Erzieher (in die Entgelt-
                                                    gruppe S8b), eine verbindliche Einführung     Die Bürgerinnen und Bürger
      Aktionen in Sachsen                           der Position der stellvertretenden Leitung    mitnehmen
                                                    (Mindesteingruppierung in die Entgelt-
      Am 14. April 2022 kamen in ganz Sachsen       gruppe S11a) sowie eine Anpassung und         Die Teilnehmenden verteilten in der Bon-
      hunderte Beschäftigte zu Protestaktionen      Öffnung der Stufenlaufzeit (an die allge-     ner Innenstadt eine Zeitung mit den Nach-
      zusammen. Weil die Vereinigung kommu-         meinen Regelungen und Öffnung der Stu-        richten von morgen an die Bonner Bürge-
      naler Arbeitgeberverbände (VKA) in der        fen 5 und 6 für alle Entgeltgruppen im        rinnen und Bürger. In fetten Schlagzeilen
      Tarifrunde noch immer kein Angebot vor-       SuE-Bereich). Darüber hinaus setzen sich      war dort nachzulesen, wie sich unsere
      gelegt hat, rief der dbb zu Warnstreiks       die Gewerkschaften für eine Honorierung       Gesellschaft entwickeln könnte, wenn an
      auf. Eine Kernforderung des dbb in der        von Qualifizierungen beziehungsweise          sozialer Arbeit gespart oder die frühkindli-
      Tarifrunde für den Sozial- und Erziehungs-    Fort- und Weiterbildungen und die Aner-       che Bildung zurückgefahren würde. Chris-
      dienst ist die Entlastung von Beschäftig-     kennung von Berufstätigkeit und Berufs-       tian Dröttboom, 1. Stellvertretender Vor-
      ten. Besonders durch die Corona-Pan-          erfahrung ein.                                sitzender der Bonner komba, erläuterte:
      demie und die dadurch anhaltenden                                                           „Mit der Aktion heute und der von uns
      Personalausfälle sehen sich unzählige         Aktionen in Nordrhein-Westfalen               entworfenen Zeitung richten wir einen
      Erzieherinnen und Erzieher psychisch und                                                    Blick in die Zukunft! Was passiert eigent-
      physisch überlastet. „Es braucht langfris-    Gut zwei Wochen vor der entscheiden-          lich, wenn der Sozial- und Erziehungs-
      tig attraktive Arbeitsbedingungen und         den Verhandlungsrunde mit der VKA fuhr        dienst nicht mehr da ist?! Die Kollegin-
      Entlastungsmöglichkeiten, um einerseits       der dbb Ende April 2022 eine erneute Akti-    nen und Kollegen sind so wichtig für das
      in Zukunft genug Menschen für den Erzie-      onswelle. Schwerpunkt war Nordrhein-          gesellschaftliche Gleichgewicht und tun
      herberuf zu gewinnen und andererseits         Westfalen. An über 20 Orten fanden am         so viele Dinge, die quasi unsichtbar, aber
      das vorhandene Personal weiter zu hal-        28. und 29. April 2022 Warnstreiks und        dennoch von enormem Wert sind. Dar-
      ten“, forderte Theresa Fruß vom Sächsi-       Aktionen statt, so in Aachen, Bochum,         auf wollten wir aufmerksam machen.“
      schen Erzieherverband (SEV) bei der Pro-      Essen und vielen weiteren Städten. Die        Und Hanne Koll-Levas, freigestellte Per-
      testkundgebung in Dresden. Mit der            Erwartungen an die VKA, zur dritten und       sonalrätin für den Bereich der Kinderta-
      Integration der geflüchteten Kinder aus       letzten SuE-Verhandlungsrunde end-            gesstätten, ergänzte: „Teilhabe an Bil-
      der Ukraine komme für die strukturell         lich konkrete und hilfreiche Vorschläge       dung ist nicht umsonst – wir müssen nun
      ohnehin chronisch unterbesetzten Ein-         zu machen, sind groß, zum Beispiel auf        die Arbeitsbedingungen für pädagogische
      richtungen eine weitere Herausforderung       dem Bonner Bottlerplatz. Dort versam-         Fachkräfte deutlich aufwerten! Und das
                                                                                                                                                 Foto: Anestis Aslanidis

       Nürnberg, 4. Mai 2022

      Seite 8 · tacheles · 5 · Mai 2022
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
wollen wir in den aktuellen Verhandlun-                                    schaft ist klar. Die Arbeitgeber jedoch ver-                                 unseren Kitas und im Bereich der Sozi-
gen erreichen. Die Stimmung unter den                                      stummen plötzlich, wenn es um gerechte                                       alen Arbeit“, sagte dbb Tarifchef Volker
Teilnehmenden war gut und man merkt,                                       Entlohnung und bessere Arbeitsbedingun-                                      Geyer bei der Kundgebung auf dem Sebal-
alle wollen was verändern.“                                                gen geht. Wir wollen, dass die Kollegin-                                     der Platz.
                                                                           nen und Kollegen aus dem SuE-Bereich die                                     „Die betroffenen Familien erleben doch
Superheldin und Superheld                                                  Wertschätzung bekommen, die sie auch                                         jeden Tag, wie Personalmangel und Über-

                                                                                                                                                                                                                                              SuE
                                                                           verdienen. Das ist uns extrem wichtig! Die                                   lastung die Arbeit der Kolleginnen und
In Bonn wurde spürbar, was bundesweit                                      heutige Aktion hatte zum Ziel, mit den                                       Kollegen gefährdet. Und sie haben ein
gilt. Die Kolleginnen und Kollegen aus dem                                 Menschen in Bonn in den Dialog zu treten                                     sehr feines Gespür dafür, wie die VKA die
Sozial- und Erziehungsdienst sind beides:                                  und für Verständnis zu werben. Ich denke,                                    Aufwertung des Berufsfeldes blockiert
Sie sind mit Leidenschaft in ihrem Beruf                                   das ist uns gelungen!“                                                       und damit auch die Nachwuchs- und Fach-
tätig und sie wissen um ihren Wert. Und                                                                                                                 kräftegewinnung verhindert. Mehr noch:
genau deshalb treten sie entschlossen für                                  Kundgebung in Nürnberg                                                       Durch die Verweigerung konkreter Ent-
ein ordentliches Tarifergebnis ein. Auf den                                                                                                             lastung sorgt sie auch noch dafür, dass
Punkt bringt das Kollegin Ute Simon, frei-                                 Am 4. Mai 2022 war vor allem die Region                                      immer mehr Kolleginnen und Kollegen
gestellte Personalrätin für den Bereich                                    Franken in Bayern von Warnstreiks und                                        sich andere Jobs suchen – unter anderem,
Soziale Arbeit. Sie berichtete: „Ich habe                                  Aktionen betroffen. In Nürnberg nahmen                                       weil sie sonst schlicht nicht bis zur Rente
vor Tagen mit einer Kollegin gesprochen                                    zahlreiche Beschäftigte an einer Kund-                                       durchhalten. Das alles wissen die Bürge-
und sie gefragt, warum sie sich für diesen                                 gebung teil. Weitere Aktionen fanden in                                      rinnen und Bürger sehr genau, deshalb gibt
Bereich entschieden hat?! Sie hat geant-                                   Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und                                     es eine große Solidarität mit den Beschäf-
wortet: Ich bin Sozialarbeiterin geworden,                                 dem Saarland statt.                                                          tigten.“ Felix Thar, Erzieher bei der Stadt
weil Superheldin keine Berufsbezeichnung                                   „Die VKA hat uns vorgeworfen, mit unse-                                      Nürnberg, ergänzte: „Mehr Anspruch auf
ist. Das sagt schon eine Menge aus. Die                                    ren Protesten das Vertrauen der Bürge-                                       Ganztagsbetreuung ab 2026 / 2027 – wie
Kolleginnen und Kollegen leisten alle tolle                                rinnen und Bürger in die Daseinsvorsorge                                     soll das ohne ausreichende Fachkräfte
Arbeit!“                                                                   zu erschüttern. Das ist eine schon fast                                      gehen?“
Die Entschlossenheit ist, laut Christoph                                   absurde Verdrehung der Tatsachen. Wenn                                       Bevor am 16. / 17. Mai 2022 in Potsdam die
Busch, Chef der Bonner komba, groß: „Wir                                   etwas die Menschen im Land frustriert,                                       entscheidende Verhandlungsrunde statt-
haben genug der schönen Worte gehört,                                      dann ist es das offensichtliche Desinte-                                     findet, wird der dbb noch zahlreiche wei-
jetzt müssen Taten folgen. Unsere Bot-                                     resse der Politik an den Missständen in                                      tere Aktionen durchführen.
                                               Foto: Anestis Aslanidis

                                                                                                                          Foto: Anestis Aslanidis

                                                                                                                                                                                                                 Foto: SEV SN
 Nürnberg, 4. Mai 2022                                                      Nürnberg, 4. Mai 2022                                                        Leipzig, 14. April 2022
                                              Foto: Michael Jung

                                                                                                                          Foto: Michael Jung

                                                                                                                                                                                                                 Foto: René Michel

 Dresden, 14. April 2022                                                    Dresden, 14. April 2022                                                      Dresden, 14. April 2022
                                              Foto: Friedhelm Windmüller

                                                                                                                           Foto: Friedhelm Windmüller

                                                                                                                                                                                                                 Foto: Friedhelm Windmüller

 Bonn, 29. April 2022                                                       Bonn, 29. April 2022                                                         Bonn, 29. April 2022

                                                                                                                                                                             tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 9
5 Klare Botschaften an die VKA Bundesweite Aktionen im Sozial- und Erziehungsdienst - dbb beamtenbund und tarifunion
Vorgestellt                                                                                   schlossen werden. Aufgabe einer voraus-

                        dbb Bundestarifkommission
                                                                                                                      schauenden Tarifpolitik muss es sein, für
Bundestarifkommission

                                                                                                                      die Beschäftigten im öffentlichen Dienst
                                                                                                                      durch gute Tarifabschlüsse eine gleichfalls
                                                                                                                      auskömmliche Finanzierung des eigenen
                        Auch in der vorliegenden Ausgabe des tacheles setzen wir unsere Reihe zur Vorstel-            Lebens sicherzustellen“, erläutert Wagner.
                        lung der Mitglieder der Bundestarifkommission (BTK) des dbb fort. Die BTK ist eines der       „Häufig werde ich gefragt, welche Vorteile
                        zentralen Organe des dbb. Sie beschließt über alle Angelegenheiten in Tariffragen. In         ich als Gewerkschaftsmitglied und Bei-
                        Grundsatzfragen entscheidet sie über Forderungsrahmen, Kündigung von Tarifverträ-             tragszahler denn überhaupt noch habe,
                        gen, Annahme oder Ablehnung von Verhandlungsergebnissen und die Durchführung                  wenn am Ende des Tages alle Beschäf-
                        von Arbeitskampfmaßnahmen. Die BTK besteht aus der Bundesleitung des dbb sowie                tigten – egal ob Gewerkschaftsangehö-
                        Vertreterinnen und Vertretern seiner Mitgliedsgewerkschaften. Darüber hinaus sind             rige oder Nichtorganisierte – von den
                        die dbb Landesbünde, die dbb bundesfrauenvertretung und die dbb jugend vertreten.             tariflichen Errungenschaften profitieren?
                                                                                                                      Bereits seit einigen Jahren ist daher ein
                        Maik Wagner, Gewerkschaft der                 einer Mitgliedschaft in der GdS überzeugt       Bonus für Gewerkschaftsmitglieder ein
                        Sozialversicherung                            haben.“ Er ergänzt: „Ich muss zugeben,          zentrales Anliegen der GdS-Tarifforde-
                                                                      diese erste Zeit war ziemlich aufregend         rungen. Zuletzt haben wir einen solchen
                        Maik Wagner ist Bundesvorsitzender der        und sehr stressig – schließlich hatte nie-      Gewerkschaftsbonus mehrfach durchset-
                        Gewerkschaft der Sozialversicherung           mand von uns viel Erfahrung mit der neu         zen können. Dieser Gewerkschaftsbonus
                        (GdS). „Zu Beginn meiner Laufbahn im          gewonnen freien Gewerkschaftsarbeit,            ist überfällig. Schließlich sind es unsere
                        Dezember 1990 war ich noch für einen          aber der Erfolg unseres gemeinsamen Ein-        Mitglieder, die den Einsatz der GdS für
                        Monat als ‚Quereinsteiger‘ bei der Sozial-    satzes gibt uns Recht.“                         bessere Arbeitsbedingungen und eine
                        versicherung der DDR beschäftigt. Nach                                                        angemessene Bezahlung durch ihren Mit-
                        deren Auflösung zum Jahresende 1990                                                           gliedsbeitrag finanzieren.“
                        wurde ich Mitarbeiter der damals neu
                        errichteten AOK Halle, die später in der                                                      Torsten Wahl, VBE
                        AOK Sachsen-Anhalt aufgegangen ist.
                        Schon zu diesem Zeitpunkt bin ich in die                                                      Torsten Wahl ist von Beruf Lehrer und
                        Personalratsarbeit eingestiegen“, skizziert                                                   Landesvorsitzender des Verbands Bildung
                        Maik Wagner den Beginn seiner gewerk-                                                         und Erziehung (VBE) Sachsen-Anhalt. Er
                        schaftlichen Tätigkeit und ergänzt: „Seit                                                     berichtet über seinen beruflichen und
                        1999 fungiere ich als Personalratsvor-                                                        gewerkschaftlichen Werdegang: „Mit
                        sitzender bei der AOK Sachsen-Anhalt.                                                         Beginn des Schuljahrs Ende August 1989
                        Ebenfalls seit 1999 bin ich Mitglied des                                                      trat ich meine Tätigkeit als Lehrer in der
                        GdS-Bundesvorstands, seit 2004 stellver-                                                      ehemaligen DDR an. Gleichzeitig wurde
                        tretender Bundesvorsitzender und seit                                                         ich als Mitglied in die Einheitslehrerge-
                        November 2012 Bundesvorsitzender der                                                          werkschaft ,zwangsverpflichtet‘, ohne
                        GdS. Von 2003 bis 2014 war ich Vorsitzen-                                                     dass ich eine Wahl hatte. In Folge des
                        der des dbb-Landesbunds Sachsen-Anhalt,                                                       Umbruchs im Herbst / Winter 1989 / 1990
                        2017 bin ich in die dbb-Bundesleitung         Als Beschäftigter, der selbst aus der Sozial-   trat ich jedoch schnell wieder aus. Für
                        gewählt worden und in dieser Funktion         versicherung kommt, ist eine auskömmli-         die Idee einer neuen und unabhängigen
                        Mitglied der BTK.“                            che Finanzierung der sozialen Sicherungs-       Gewerkschaft auf dem Gebiet des heuti-
                        Seit 1991 ist Kollege Wagner aktives GdS-     systeme für Kollegen Wagner wichtig. Die        gen Sachsen-Anhalt hatte ich schnell gro-
                        Mitglied in Sachsen-Anhalt. „Auf der einen    gesetzliche Rentenversicherung und Kran-        ßes Interesse. Im Frühjahr 1990 wurde
                        Seite gab es diejenigen, die vom Freien       kenversicherung müssen auch in Zukunft          der Allgemeine Verband der Pädagogen
                        Deutschen Gewerkschaftsbund der DDR           solide finanziert werden. Versicherungs-        (AVP) gegründet und ich wurde sofort Mit-
                        dermaßen enttäuscht waren, dass sie           fremde Leistungen wie beispielsweise die        glied. In Folge der Umstrukturierung des
                        nichts mehr von einer Gewerkschaftsmit-       Mütterrente oder auch die Krankenversi-         gesamten Bildungswesens galt mein Inte-
                        gliedschaft hielten. Darüber hinaus gab es    cherung von ALG-II-Beziehern dürfen nicht       resse dem Aufbau einer neuen Schulstruk-
                        einen anderen Personenkreis, der nahtlos      den Beitragszahlern der Renten- und Kran-       tur und der entsprechenden personellen
                        Mitglied der Nachfolgegewerkschaft ÖTV        kenversicherung aufgebürdet werden, son-        Untersetzung.
                        (heute ver.di) wurde. Und dann gab es zahl-   dern müssen aus Bundesmitteln bestritten        Nach einigen Jahren der Mitarbeit im
                        reiche Kolleginnen und Kollegen aus der       und daher letztlich durch Steuerzuschüsse       Referat Sekundarschule des VBE Sachsen-
                        GdS, die in den neu errichteten Dienst-       ausgeglichen werden. „Umso wichtiger ist        Anhalt übernahm ich dessen Leitung. Seit-
                        stellen unterwegs waren, um in mühseli-       es, dass die Beschäftigten der Sozialversi-     dem liegt mein persönlicher Schwerpunkt
                        ger Kleinarbeit Mitglieder zu gewinnen“,      cherungsträger nicht mit dem Argument,          auf der inhaltlichen Fortentwicklung und
                        erinnert sich Wagner an die Anfänge.          es sei kein Geld für Entgeltsteigerungen        Gestaltung dieser Schulform. In Sachsen-
                        „Damals bin auch ich dazugekommen,            vorhanden, als erste für unsere unterfinan-     Anhalt hatte sich im Laufe der Jahre diese
                        weil die Belegschaft unserer AOK-Part-        zierten Sozialsysteme in Regress genom-         Schulform zu einem bildungspolitischen
                        nerkasse aus Lüneburg mit ihren Kollegin-     men und zum Beispiel durch eine Decke-          Experimentierfeld der jeweiligen regieren-
                        nen und Kollegen ebenfalls bei der GdS        lung der Verwaltungskosten von fairen           den Parteien entwickelt. Während sich in
                        organisiert war und diese auch mich von       und notwendigen Lohnerhöhungen ausge-           anderen östlichen Bundesländern die ent-

                        Seite 10 · tacheles · 5 · Mai 2022
sprechende Schulform inhaltlich entwi-         wurde über eine mögliche Personalent-          form, endlich auch die Eingruppierung in
ckeln und stabilisieren konnte, herrschte      wicklung in Sachsen-Anhalt diskutiert. Sei-    die EG 13 / A 13 voranzubringen.

                                                                                                                                                    Bundestarifkommission
hier immer wieder Unruhe. Das ging und         tens des Landes wurde die Form des Perso-      In den nächsten Jahren werden mehr als
geht natürlich zu Lasten der dort Beschäf-     nalabbaus an vorderste Stelle gesetzt. Hier    die Hälfte aller Lehrkräfte im Land aus dem
tigten. Im Jahr 2005 wurde ich zum stell-      machte der VBE Sachsen-Anhalt schon            Dienst ausscheiden. Das bedeutet für alle,
vertretenden Landesvorsitzenden des VBE        frühzeitig auf den Lehrkräftemangel auf-       einen großen Generationenwechsel bei
Sachsen-Anhalt gewählt. Im Rahmen die-         merksam.                                       den Pädagoginnen und Pädagogen hin-
ser Funktion konnte ich in die verschiede-     Zu einer guten Personalentwicklung
nen bildungspolitischen Diskussionen die       gehört auch eine gute Bezahlung. Da erst
Ideen und Vorstellungen des VBE Sach-          seit knapp 20 Jahren wieder umfassend
sen-Anhalt und auch die des VBE-Bundes-        im Land die Lehrkräfte verbeamtet wer-
verbands einbringen.“                          den, gibt es einen hohen Anteil an tarifbe-
Als weitere zentrale Themen seiner Arbeit      schäftigten Lehrkräften. Gerade für die-
– in der Vergangenheit und in der Zukunft      sen recht großen und auch schon relativ
– nennt Torsten Wahl den Einsatz für           alten Personenkreis gilt es schon seit Jah-
eine bessere und gerechtere Bezahlung          ren, die Abkopplung von der allgemei-
der Lehrkräfte und die damit verbundene        nen Einkommensentwicklung zu verhin-
Sicherstellung der Attraktivität des Lehrer-   dern. Dazu gehört auch der immer größer
berufs: „Es galt, die Umsetzung der stufen-    werdende Unterschied zwischen tarifbe-
weisen Höhergruppierungen der Sekun-           schäftigter und verbeamteter Lehrkraft.
darschullehrkräfte neuen Rechts (neu           Hier sehe ich mein gegenwärtiges Augen-
ausgebildet mit dem Lehramt für Sekun-         merk. Durch die zunehmende Zahl an Sei-
darschulen beziehungsweise Haupt- und          ten- und Quereinsteigenden in den Lehrer-
Realschulen) mit zu begleiten. Besonders       beruf entstehen weitere ,Unwuchten‘ im
in dieser Zeit wurde in dieser Schulform       System. Insbesondere im Grundschulbe-          zubekommen. Für die gewerkschaftliche
die Arbeit von ausgebildeten Lehrkräften       reich sind wieder unterschiedliche Bezah-      Arbeit heißt es zugleich, frühzeitig genü-
auf sehr unterschiedliche Weise bezahlt.       lungen für die gleiche Arbeit zu erkennen.     gend jüngere Kolleginnen und Kollegen für
Hier galt es, diesen Zustand so schnell wie    Durch den zunehmenden Lehrkräfteman-           die Mitarbeit im VBE Sachsen-Anhalt zu
möglich zu beenden. Schon in dieser Zeit       gel erhöht sich der Druck in dieser Schul-     begeistern und zu gewinnen.“

    Neuauflage 2022                            Rechte und Pflichten der Auszubildenden
                                               beziehungsweise Anwärter / -innen. Auch
    START-Broschüre                            die gewerkschaftliche Arbeit mit und für
                                               Auszubildende und Anwärter / -innen zum
    Auch in diesem Jahr werden wieder          Beispiel in der Jugend- und Auszubilden-
    zahlreiche junge Menschen eine Aus-        denvertretung wird beleuchtet. Schließlich     Zur genauen Bestimmung der Auflagen-
    bildung oder auch ein duales Stu-          widmet sich ein Kapitel der Abschlussprü-      höhe benötigt der dbb beamtenbund
    dium im öffentlichen Dienst antreten       fung beziehungsweise Laufbahnprüfung           und tarifunion bis zum Freitag, 27. Mai
    oder werden in ein Beamtenverhältnis       sowie Formulierungen in Zeugnissen, die        2022 verbindlich die genaue Höhe der
    auf Widerruf übernommen. Die jun-          zwar gut klingen, aber durchaus zu Fallstri-   Bestellung und gegebenenfalls den Ver-
    gen Kolleginnen und Kollegen stehen        cken werden können.                            teilerschlüssel unter tarif@dbb.de.
    damit vor dem Eintritt in die Berufs-      Der dbb beamtenbund und tarifunion             Dabei ist zu berücksichtigen, dass die
    welt und werden mit zahlreichen            möchte mit der START-Broschüre den             Bruttoversandkosten der Bestellende
    Anregungen, Informationen und Ein-         Kreis der neuen Kolleginnen und Kollegen       trägt. Diese werden von der dbb jugend
    drücken konfrontiert.                      informieren und Interesse an der Mitglied-     nach Versand der Broschüren in Rech-
    Egal, ob im Tarifbereich oder als          schaft in einer unserer Fachgewerkschaf-       nung gestellt. Der Versand erfolgt vor-
    Beamte auf Widerruf – gerade zu            ten wecken. Dabei hoffen wir auf Ihr Inte-     aussichtlich im Juni 2022.
    Beginn dieses neuen Lebensabschnitts       resse und Ihre Mithilfe.                       Die Versandkosten (inklusive Porto
    ist es als Gewerkschaft wichtig, sich                                                     und Verpackung) richten sich nach der
    zu präsentieren und dabei Sachkom-         Bestellmöglichkeit der kostenlosen             Stückzahl. Ein Einzelexemplar wird dem-
    petenz als gewerkschaftlicher Dienst-      Broschüre bis 27. Mai 2022                     nach bei unter zwei Euro Versandkos-
    leister zu zeigen. Der dbb bringt des-                                                    ten brutto liegen. Die Bruttoversandkos-
    halb in Zusammenarbeit mit der dbb         In den zurückliegenden Jahren ist unsere       ten für 100 Exemplare liegen bei circa
    jugend alljährlich für diese neuen Kol-    START-Broschüre auf große Resonanz             10 Euro. Für eine Bestellung von 1.000
    leginnen und Kollegen die Broschüre        gestoßen. Aus diesem Grund werden wir          Exemplaren liegen die Kosten bei circa
    „START – Einblicke in den öffentlichen     auch in diesem Jahr wieder eine aktuali-       100 Euro brutto.
    Dienst“ heraus. Unsere Broschüre bie-      sierte Broschüre anbieten und diese kos-       Für Rückfragen stehen wir Ihnen gerne
    tet vor allem eine Übersicht über die      tenlos zur Verfügung stellen.                  zur Verfügung.

                                                                                                               tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 11
Koalitionsvertrag auf Bundesebene                                                          pflichtige Angelegenheiten ohne die
Betriebsverfassungsrecht

                           Stärkung der betrieblichen
                                                                                                                      Beteiligung des Betriebsrats einführen,
                                                                                                                      fordert der dbb schon seit langem, dass
                                                                                                                      im Betriebsverfassungsgesetz entspre-

                           Mitbestimmung
                                                                                                                      chende Zwangsmaßnahmen geregelt
                                                                                                                      sein müssen. Insoweit unterstützen wir
                                                                                                                      das Vorhaben, die Behinderung der Mitbe-
                                                                                                                      stimmung künftig als Offizialdelikt anzu-
                           Die regierenden Parteien aus SPD, Bünd-       Betriebsrätemodernisierungsgesetzes.         sehen. Dadurch müssen von Staats wegen
                           nis 90 / Die Grünen und FDP wollen die        Hierzu hatte der dbb Stellung bezogen.       Ermittlungen aufgenommen werden,
                           Mitbestimmung in der laufenden Legis-         Die darin enthaltenen Änderungen waren       auch wenn keine entsprechende Anzeige
                           laturperiode weiterentwickeln. Betriebs-      teilweise fortschrittlich, aber auch über-   vorliegt.
                           räte sollen selbstbestimmt entscheiden,       fällig und leider noch nicht ausreichend.    Der dbb ist der festen Überzeugung, dass
                           ob sie analog oder digital arbeiten wol-      Das digitale Zugangsrecht der Gewerk-        die demokratische Teilhabe der Beschäf-
                           len. Im Rahmen der verfassungsrecht-          schaften zu den Betrieben gehört zu den      tigten in Unternehmen eine wichtige Rolle
                           lich gebotenen Maßstäbe werden Online-        Grundanliegen unserer Arbeit im Bereich      nicht nur für die Arbeitswelt, sondern für
                           Betriebsratswahlen in einem Pilotprojekt      der Mitbestimmung, das der dbb und           die Demokratie insgesamt spielt. Inso-
                           erprobt werden. Außerdem soll ein zeit-       seine Mitgliedsgewerkschaften bereits        weit begrüßen wir die Maßnahmen der
                           gemäßes Recht für Gewerkschaften auf          auf verschiedenen Ebenen eingefordert        neuen Regierung, die Unternehmensmit-
                           digitalen Zugang in die Betriebe geschaf-     und teilweise bereits durchgesetzt haben,    bestimmung zu stärken und die Lücken in
                           fen werden, das ihren analogen Rechten        zum Beispiel bei den Verhandlungen zum                        den verschiedenen Mit-
                           entspricht. Die sozial-ökologische Trans-     Tarifvertrag Hessen in 2021.                                       bestimmungsgeset-
                           formation und die Digitalisierung kann        Das Pilotprojekt, Online-Betriebs-                                    zen zu schließen.
                           nur zusammen mit den Arbeitnehmen-            ratswahlen in den Betrie-                                               Dies gilt insbe-
                           den wirksam gestaltet werden. Hinsicht-       ben zu erproben, wird von                                                 sondere im
                           lich dieser Fragen soll das im Juni 2021 in   dbb-Seite intensiv beob-                                                  Bereich der
                           Kraft getretene Betriebsrätemodernisie-       achtet und verfolgt                                                       Unterneh-
                           rungsgesetz nochmals evaluiert werden.        werden, da es die                                                         mensmitbe-
                           Die Behinderung der demokratischen Mit-       Interessen unse-                                                          stimmung in
                           bestimmung soll künftig als Offizialdelikt    rer Mitglieder                                                           Europäischen
                           eingestuft werden.                            unmittelbar                                                             Aktiengesell-
                                                                         berührt. Für                                                           schaf ten (SE-
                           Ausbau der                                    den Fall, dass                                                        Gesellschaften).
                           Unternehmensmitbestimmung                     sich Arbeit-                                                        Hier gilt es zu ver-
                                                                         gebende                                                            hindern, dass deut-
                           Deutschland nimmt bei der Unterneh-           rechtswid-                                                        sche Unternehmen
                           mensmitbestimmung eine weltweit               rig ge ge n -                                                  die Umwandlung ihrer
                           bedeutende Stellung ein. Die beste-           üb e r d e m                                                Rechtsform in eine SE nut-
                           henden nationalen Regelungen sollen           Betriebsrat                                              zen, um die paritätische Mit-
                           bewahrt werden. Missbräuchliche Umge-         verhalten und                                        bestimmung in Aufsichtsräten
                           hung geltenden Mitbestimmungsrechts           mitbestim-                                      und die gesetzlichen Frauenquoten zu
                           gilt es zu verhindern. Die Bundesregie-       mungs-                                       umgehen.
                           rung hat angekündigt, sich dafür einzuset-
                           zen, dass die Unternehmensmitbestim-
                           mung weiterentwickelt wird, sodass es
                           nicht mehr zur vollständigen Mitbestim-
                           mungsvermeidung beim Zuwachs von
                           SE-Gesellschaften (Europäische Akti-
                           engesellschaften) kommen kann
                           (Einfriereffekt). Zudem soll die Kon-
                           zernzurechnung aus dem Mitbe-
                           stimmungsgesetz auf das Dritt-
                           beteiligungsgesetz übertragen
                           werden, sofern faktisch eine
                           echte Beherrschung vorliegt.

                           Position des dbb
                           Der dbb begrüßt das Vorhaben der
                           Koalitionäre, die Mitbestimmung in
                           der neuen Legislaturperiode weiterzuent-
                           wickeln, insbesondere die Evaluierung des

                           Seite 12 · tacheles · 5 · Mai 2022
Betriebsverfassungsgesetz
BetrVG, WO, EBRG, SEBG | Handkommentar

                                                                                                                     Buchvorstellungen
Von Prof. Franz Josef Düwell (Herausgeber), 2.080 Seiten, 6. Auflage 2022, gebunden, Nomos Verlagsge-
sellschaft GmbH Co. KG, 118 Euro, ISBN 978 3 8487 7186 8

Der vorliegende Titel ist das Markenzeichen für die Praxis. Die Rechtsprechung aller Instanzen orien-
tiert sich am Handkommentar-BetrVG. Topaktuell mit den 2022 geltenden Sonderregelungen für virtu-
elle Betriebsversammlungen und Gremiensitzungen. Die neue Gesetzeslage: Das Betriebsrätemoderni-
sierungsgesetz und die reformierte Wahlordnung ändern die Mitbestimmungsrechte und die Regeln für
BR-Gründung und BR-Wahl massiv. Unternehmen, Betriebsrat, Wahlvorstand, Gewerkschaften, Anwalt-
schaft und Gerichte müssen die neue Rechtslage kennen.
- Der Kommentar bringt alle Neuerungen verständlich auf den Punkt.
- Alle Neuerungen für Betriebsratsgründung / -wahl
- Insbesondere: vereinfachtes Wahlverfahren / Kündigungsschutz bei Wahlinitiativen
- Datenschutz
- Digitale Betriebsratssitzungen
- Elektronischer Abschluss von Betriebsvereinbarungen
- Mitbestimmungsrechte bei Homeoffice, Mobiler Arbeit, Künstlicher Intelligenz
- Mitbestimmungsrechte bei Kurzarbeit, Aufhebungsverträgen, Arbeits- und Gesundheitsschutz
   (Corona-Pandemie)
- Crowd-Worker-Entscheidung des BAG

Sechstes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VI)
Gesetzliche Rentenversicherung | Kommentar

Herausgegeben von Dr. Karl Hauck, Prof. Dr. Wolfgang Noftz und Dr. Dagmar Oppermann, Bandheraus-
geber Dr. Wolfgang Fichte, Richter am Bundessozialgericht a.D., Loseblatt-Kommentar, inklusive Ergän-
zungslieferung 1 / 2022 (März 2022), 8.292 Seiten in fünf Ordnern, Erich Schmidt Verlag, 184 Euro, ISBN
978 3 503 02877 1

Der Kommentar zum Recht der gesetzlichen Rentenversicherung führt sicher durch sämtliche Vorschrif-
ten des SGB VI. Die ausführlichen Kommentierungen und Erläuterungen unterstützen bei der Anwen-
dung des Rentenversicherungsrechts und erläutern seine Systematik sowie die sozial- und rechtspoliti-
schen Entwicklungen. Mit der vorliegenden Ergänzungslieferung wird der Kommentar weiter aktualisiert.
Sie enthält eine Aktualisierung der Register sowie eine Überarbeitung der Kommentierung zu §§ 9, 12, 13,
14, 210 und 211, die aufgrund von Gesetzesänderungen und zwischenzeitlich ergangener Rechtsprechung
erforderlich geworden sind.

Kommentar zum Tarifvertrag öffentlicher Dienst (TVöD)
Begründet als Kommentar zum BAT von Clemens / Scheuring / Steingen / Wiese, fortgeführt als Kom-
mentar zum TVöD von Bredendiek / Bürger / Geyer / Görgens / Hebler / Jeske / Kley, Loseblatt-Kommen-
tar, inklusive Ergänzungslieferungen 132 und 133 (Februar und März 2022), etwa 13.740 Seiten in elf Ord-
nern, Richard Boorberg Verlag / edition moll, 238 Euro, ISBN 978 3 415 03622 2

Der Praktikerkommentar enthält die Texte des TVöD, der Überleitungstarifverträge und der Spartenta-
rifverträge sowie der sonstigen Tarifverträge. Schwerpunkt der 132. und 133. Ergänzungslieferung ist die
Fortsetzung der Überarbeitung der Kommentierung zu § 34 TVöD / Kündigung des Arbeitsverhältnisses.
Ein weiterer Schwerpunkt ist die vollständige Überarbeitung der Kommentierung zum Sonderurlaub /
§ 28 TVöD. Weiter beschäftigen sich die Autoren mit den Kommentierungen zu Arbeitsvorgängen. Im
Rahmen der laufenden Aktualisierung haben die Bearbeitenden überdies bei § 16 TVöD-VKA die Neu-
fassung der Fachkräfte-Richtlinie eingearbeitet, bei § 24 TVöD der Anhebung des Beitragszuschlags für
kinderlose in der Pflegeversicherung Rechnung getragen, bei § 37 TVöD die jüngere Rechtsprechung zu
Ausschlussfristen ausgewertet, die Kommentierung zur Eingruppierung im Sozial- und Erziehungsdienst
überarbeitet und die neuen Tabellen zu Stundenentgelten in den Anhängen zu § 8 eingearbeitet.

                                                                                tacheles · 5 · Mai 2022 · Seite 13
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