5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...

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5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
tacheles
Das dbb Tarif-Magazin für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer                    5
                                                   Mai 2021
                                                 23. Jahrgang

                            destarifkommission
         Sitzung der dbb Bun
Digitale
           huss für die
    Startsc                    21
                     s runde 20
        Einkommen
                                                                        Seite 3

                                                 tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 1
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
Inhalt                                                       Editorial

      Editorial                                            2
xxx

      Einkommensrunde 2021                                 3

      Tarifthemen                                          4
      TV-N Bayern
      TV-N Berlin
      Bundesagentur für Arbeit
      TV-N ASEAG und TV ESBUS
      Tarifbeschäftigte Lehrkräfte
      in Hessen
      FraGround Flughafen Frankfurt
      Fraport Bodenverkehrsdienste
                                                                                                                             Liebe Kolleginnen,
      Hintergrund                                          7                                                                 liebe Kollegen!

      Bundestarifkommission                                8                                                                   Gelegentlich wird gegen-
                                                                                                                               über politischen Parteien
                                                                                                                               der Vorwurf erhoben, Ent-
      Ratgeber                                            11                                                                   scheidungen im Verborge-
                                                                   nen zu treffen. Am 23. April 2021 jedoch las ich im Berliner Tagesspiegel die Über-
      Interview                                           12       schrift „Politik für das Schaufenster“ – und wieder war das nicht positiv gemeint,
                                                                   obwohl ein Schaufenster, was die Transparenz angeht, so ziemlich das Gegenteil von
      Buchvorstellungen                                   13       Verborgenheit darstellt.
                                                                   Warum also gab es Kritik an der Schaufensterpolitik? Hintergrund ist, dass das Pro-
      Rechtsprechung                                     14        dukt – ein Gesetz zur Begrenzung befristeter Arbeitsverträge – zwar im Schaufens-
                                                                   ter liegt, aber zumindest derzeit nicht erworben werden kann, obwohl die Einfüh-
      Zitat des Monats                                   16        rung eines solchen Gesetzes Teil des Koalitionsvertrags zwischen CDU und SPD
                                                                   ist. Der Tagesspiegel vermutet nun: „Die Union will den Koalitionsvertrag an die-
                                                                   ser Stelle nicht umsetzen – und [Bundesarbeitsminister] Heil auch nicht. Denn das
      Redaktionsschluss:
      5. Mai 2021                                                  Thema lässt sich gut im Wahlkampf spielen …“
                                                                   Anders gesagt: Wir könnten durchaus heute eine Lösung bekommen, werden sie
                                                                   aber unter Umständen erst in einem Jahr haben, wenn sich eine neue Regierungs-
                                                                   koalition endlich auf den Weg gemacht haben wird. Das ist bedauerlich und für
                                                                   viele Betroffene ein großes Ärgernis. Politik braucht Vertraulichkeit. Und Politik
                                                                   braucht auch Schaufenster. Schließlich finden sich die Parteien mit ihren Angebo-
                                                                   ten im Wettstreit. Es ist jedoch nicht zu akzeptieren, einen Zustand aus wahltakti-
                                                                   schen Gründen in der Schwebe zu halten, wenn er schon jetzt lösbar wäre. Ansons-
      Impressum
                                                                   ten könnten die Wählerinnen und Wähler auf die Idee kommen, es handele sich um
      Herausgeber: dbb beamtenbund und tarifunion,
      Bundesleitung, Friedrichstraße 169, 10117 Berlin,            das Schaufenster eines Gauklers…
      Verantwortlich: Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpolitik
      Redaktion: Ulrich Hohndorf, Andreas Schmalz,
                                                                   Ein paar Wochen nach der Bundestagswahl startet die Einkommensrunde 2021 mit
      Arne Brandt                                                  den Ländern. Wir haben in unserer Sitzung der Bundestarifkommission am 12. April
      Gestaltung und Satz: Jacqueline Behrendt
      Bildnachweis: Titel: dbb, S.2: Marco Urban, S.3: dbb, S.4:   2021 den Startschuss für die innergewerkschaftliche Diskussion gegeben. Nur wenn
      dbb, S.5: Stefan Meller (Pixabay), S.7: dbb, S.8-10: Uwe
      Allgäuer, Blende11 Fotografen 32261-0616, Jürgen Kretz-
                                                                   diese intensiv und realistisch ist, können wir sicher sein, dass wir nach unserem For-
      schmar, dbb bundesfrauenvertretung, Roland Kristeleit,       derungsbeschluss vom 26. August 2021 keine Forderungen in unserem Schaufens-
      Heiko Teggatz, dbb, S.11: Gerd Altmann (Pixabay), S.12:
      Annette Schöpf, S.14: Gerd Altmann (Pixabay), S.16: dbb      ter liegen haben, die unsere Mitglieder für unrealistisch halten. Von daher kommt
      Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99
      E-Mail: tacheles@dbb.de, Internet: www.dbb.de
                                                                   jetzt viel Arbeit auf uns zu, um die Einkommensrunde umfassend vorzubereiten.
      Verlag: DBB Verlag GmbH, Friedrichstraße 165,
      10117 Berlin, Telefon 030. 726 19 17 - 0
      Anzeigen: DBB Verlag GmbH, Mediacenter,                      Mit freundlichen Grüßen
      Dechenstraße 15 A, 40878 Ratingen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 0, Fax: 02102. 740 23 - 99,
      mediacenter@dbbverlag.de
      Anzeigenleitung: Petra Opitz-Hannen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 715
      Anzeigenverkauf: Christiane Polk,
      Telefon: 02102. 740 23 - 714
      Preisliste 18, gültig ab 1. Oktober 2018                     Volker Geyer

      Seite 2 · tacheles · 5 · Mai 2021
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
er dbb Bundest                     arifkommission
Digitale Sitzung d                                                                                     Einkommensrunde 2021

                                                                                                                                                         Einkommensrunde 2021
Startschuss
                                                          zuletzt mit CDU-Fraktionschef Ralf           mit der TdL
                                                          Brinkhaus. Die aktuelle Situation hat
                                                           auch gezeigt, so Silberbach, dass der       Forderungsfindung:
                                                           Föderalismus neu diskutiert werden          26. August 2021
                                                           muss.
                                                                                                       Auftaktrunde:
Im April 2021 wird geimpft und getes-               Meinungsbildung und Mobilisierung                  8. Oktober 2021
tet, es werden Kanzlerkandidaten gesucht
und im europäischen Fußball wird über               Für Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpo-            2. Verhandlungsrunde:
Nacht eine „Super League“ gegründet, nur            litik im dbb, ist die Sitzung der BTK der          1. / 2. November 2021
um eine Nacht später schon wieder zu zer-           Startschuss für die gewerkschaftsinterne
fallen. Und es wird – selbstverständlich            Diskussion, Meinungsbildung und Mobili-            3. Verhandlungsrunde:
und wie immer – Tarifpolitik gemacht.               sierung zur Einkommensrunde. Nachdem               27. / 28. November 2021
Der dbb bereitet sich auf die Einkommens-           Geyer die Rahmendaten zum Ablauf der
runde mit den Ländern vor. Für den Zeit-            Verhandlungen mitgeteilt hatte (siehe
raum Oktober und November sind drei                 den grauen Kasten auf dieser Seite), skiz-     Deshalb hat der dbb seine betroffenen
Verhandlungsrunden zwischen der Tarif-              zierte er die Problemlagen, die in der Ein-    Fachgewerkschaften in einem entspre-
gemeinschaft deutscher Länder (TdL) und             kommensrunde von Bedeutung sein wer-           chenden Schreiben, das unmittelbar nach
den Gewerkschaften geplant. Zusätzlich              den. Dabei ging es ihm weniger um die          der BTK-Sitzung verschickt wurde, dazu
wird im Bereich des TV-H mit dem Land               wirtschaftliche Lage oder die Pandemie,        aufgerufen, schon jetzt in die interne Dis-
Hessen eine Einkommensrunde durchge-                deren Einfluss für den Herbst 2021 aktuell     kussion und Mobilisierung einzusteigen.
führt. Am 12. April 2021 hat sich die Bun-          ohnehin noch nicht abschließend einge-         Der dbb hat alle betroffenen Fachgewerk-
destarifkommission (BTK) des dbb in einer           schätzt werden kann, sondern vor allem         schaften zu gemeinsamen Branchentagen
digitalen Sitzung erstmals intensiver mit           um den aktuellen Gestaltungswillen der         eingeladen und vorgeschlagen, mit allen
diesen Einkommensrunden und ihrer Pla-              TdL. Diese nämlich verweigert unter Hin-       Fachgewerkschaften schon vor der Som-
nung befasst.                                       weis auf den so genannten Arbeitsvor-          merpause über mögliche Aktionen und die
                                                    gang jegliche Tarifverhandlung zu ande-        unterschiedlichen Aktionsformen zu spre-
Gewerkschaftsarbeit in Zeiten                       ren, drängenden Themen. Dabei hat die          chen. Die Streikleiterkonferenz soll dann
von Corona                                          TdL aktuell zu diesem Thema eine Klage         im September 2021 stattfinden.
                                                    vor dem Bundesverfassungsgericht ein-
Zunächst skizzierte dbb Chef Ulrich Sil-            gereicht. Auf das Ergebnis sollten die         Grundsätzlicher Konflikt bei der
berbach vor der BTK die aktuelle Corona-            Tarifpartner eigentlich warten. Wenn           Deutschen Bahn
Sachlage unter gewerkschaftspolitischen             die TdL trotzdem ein Junktim zwischen
Aspekten und die Konsequenzen, die das              ordentlichen Verhandlungen und dem             Natürlich spielten und spielen 2021 auch
für die derzeitige Arbeit hat. Er sprach            Arbeitsvorgang herstellt, wird deutlich,       noch andere Tarifthemen eine wichtige
die Gefahr an, dass die vielen Gelder, die          dass die Länder nicht abschluss- und kon-      Rolle. Geyer stellte einige davon vor.
aktuell ausgegeben werden, später wie-              sensorientiert sein wollen. „Darauf müs-       Ausführlich erläuterte Thomas Gelling,
der beim öffentlichen Dienst eingespart             sen wir uns einstellen und damit müs-          Mitglied der BTK-Geschäftsführung und
werden. Aktuell führt der dbb Chef des-             sen wir umgehen“, mahnte Volker Geyer          Leiter der GDL-Tarifabteilung, den Sach-
halb viele Gespräche mit der Politik,               vor der BTK.                                   stand bei der Bahn unter besonderer
                                                                                                   Berücksichtigung der TEG-Thematik. Gel-
                                                                                                   ling schilderte die ersten Versuche des
                                                                                                   Arbeitgebers aus 2020, die GDL einzu-
                                                                                                   schüchtern. Mittlerweile versuche der
                                                                                                   Arbeitgeber, die GDL zu zwingen, ihre Mit-
                                                                                                   gliederzahlen offen zu legen. Das werde
                                                                                                   die GDL nicht tun. Bei nur 16 von 70 Betrie-
                                                                                                   ben geht der Arbeitgeber von einer GDL-
                                                                                                   Mehrheit aus, ohne dies belegen zu kön-
                                                                                                   nen. Nur in diesen 16 Betrieben sollen nun
                                                                                                   GDL-Tarifverträge gelten. Aktuell prüft die
                                                                                                   GDL, welche gerichtlichen Möglichkeiten
                                                                                                   es gibt, sich hiergegen zu wehren.
                                                                                                   Schließlich dankte Gelling für den kla-
                                                                                                   ren politischen Beistand des dbb. Geyer
                                                                                                   ergänzte, dass diese Auseinanderset-
                                                                                                   zung in ihrer grundsätzlichen Bedeutung
                                                                                                   den ganzen dbb betrifft. Auf den Seiten
dbb Tarifchef Volker Geyer in der digitalen BTK-Sitzung                                            der GDL gibt es stets „frische“ Infos zum
                                                                                                   Thema (www.gdl.de).

                                                                                                                     tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 3
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
TV-N Bayern                                                                                Bundesagentur für Arbeit
              Guter Abschluss in schwierigen Zeiten                                                      Tarifverhandlungen
                                                                                                         und Workshops
Tarifthemen

              In den Tarifverhandlungen für den Nah-        Die Tabellenwerte steigen in einem ers-
              verkehr in Bayern am 27. April 2021 hat       ten Schritt um 1,4 Prozent, mindestens
              der dbb viel erreicht. Es wird eine hohe      aber um 50 Euro. Dann werden die Werte       In Tarifverhandlungen am 15. April 2021 hat
              Corona-Prämie für 2021 gezahlt. 2022 wer-     direkt in einem zweiten Schritt um wei-      der dbb mit der Bundesagentur für Arbeit
              den die Tariferhöhungen des öffentlichen      tere 1,8 Prozent erhöht. Durch den Min-      (BA) die Tarifierung der Fachkonzepte BA-
              Dienstes vollständig nachgeholt.              destbetrag im ersten Schritt gewinnen        Servicehaus, IT-Systemhaus und Familien-
                                                            die unteren Entgeltgruppen überproporti-     kasse diskutiert. Der dbb hat sich, wie in
              Corona-Prämie                                 onal. Schicht- und Wechselschichtzulagen     der Vergangenheit, dafür eingesetzt, dass
                                                            nehmen an der Tariferhöhung teil. Lauf-      Organisationsänderungen nicht zu sofor-
              Es gibt 1.000 Euro Corona-Prämie für alle     zeit ist bis zum 31. Dezember 2022.          tigen monetären Verlusten führen dür-
              Beschäftigten für das Jahr 2021. Für die                                                   fen. Wegfallende Funktionsstufen sollen
              Entgeltgruppen 1 bis 6 sind davon 800         Bewertung                                    für eine Übergangszeit von mindestens 24
              Euro netto, 200 Euro sind steuer- und so-                                                  Monaten gesichert werden.
              zialabgabenpflichtig, weil die Freigrenze     Dieser Kompromiss bedeutet Wertschät-
              von 1.500 Euro überschritten ist. Unter-      zung trotz der sehr schwierigen finanziel-   Aufwertung Führungskräfte
              halb ist der gesamte Betrag steuer- und       len Ausgangslage im ÖPNV. Die Corona-
              sozialabgabenfrei. Teilzeitbeschäftigte er-   Prämie 2021 kommt bei all denen an, die      Für die Zukunft hat sich der dbb viel vor-
              halten den Betrag anteilig. Die Auszahlung    die Belastungen und Ansteckungsrisiken       genommen: Die Verhandlungskommis-
              erfolgt mit dem Entgelt für Juni 2021.        im Fahrdienst schultern, die in den Werk-    sion fordert von der BA eine Aufwertung
                                                            stätten unter erschwerten Bedingungen        der Führungskräfte in der TE III. Führung
              Tabellenerhöhung                              arbeiten und bei den Kolleginnen und Kol-    muss sich wieder lohnen. Führung auf Dis-
                                                            legen, die aus dem Homeoffice parallel zur   tanz ist mit dem hohen Anteil mobiler
              Ab 1. Mai 2022 werden die TVöD-Erhöhun-       Kinderbetreuung ihren Job machen. Ab         Arbeit heute der Regelfall und nicht die
              gen nachgeholt. Das bedeutet eine Tarif-      2023 wird der dbb den Kampf für Entlas-      Ausnahme. Die Bezahlung muss die Ver-
              erhöhung von mindestens 3,2 Prozent.          tungen im Fahrdienst fortsetzen.             antwortung und Herausforderungen der
                                                                                                         Führungskräfte widerspiegeln. Hier ist
                                                                                                         einiges in eine ungesunde Unwucht gera-
                                                                                                         ten. Jetzt ist es Aufgabe der Sozialpartner,
              TV-N Berlin                                                                                das Bezahlungssystem wieder neu auszu-
                                                                                                         richten.
              Entlastungen im Fahrdienst
                                                                                                         Ausblick
              Letztes Jahr hat der dbb mit der Arbeit-         der Arbeitszeit bei vollem Entgeltaus-
              geberseite eine Übergangslösung für den          gleich für alle Beschäftigten der BT;     Auch bei der Anrechnung von Berufserfah-
              Nahverkehr in Berlin vereinbart. Die Über-       die Regelungen für Altbeschäftigte der    rung einer BA-internen Ausbildung, dem
              gangsphase ist vorbei. Darum wurde der           BVG AöR sollen beibehalten werden         Zusammenspiel von Elternzeit und Erfah-
              TV-N Berlin mit seinen Mantel- und Ent-       - Sämtliche durch den Arbeitgeber            rungsstufenlaufzeiten, bei der Bewertung
              geltregelungen zu Ende Mai 2021 gekün-           veranlasste Zeit ist Arbeitszeit und      von Überstunden bei Teilzeitkräften und
              digt. Der dbb geht in die Verhandlungen          muss zu 100 Prozent vergütet und als      der Berechnung von Reisezeiten wird der
              für bessere Arbeitsbedingungen und mehr          Arbeitszeit berechnet werden; Abzug       dbb die BA zu Verbesserungen im Tarifver-
              Geld für die Kolleginnen und Kollegen.           von maximal 30 Minuten für Pausen         trag auffordern. Zu diesem Zweck haben
                                                            - Einführung von Regelungen für den          sich dbb und BA darauf verständigt, meh-
              Schwierige Ausgangslage                          Fall gesundheitsbedingter Fahrdienst-     rere Workshops anzusetzen, in denen
                                                               untauglichkeit auch für die Beschäftig-   offen über Tarifthemen diskutiert wird.
              Die Ausgangslage ist immer noch geprägt          ten der BVG mit einem Eintrittsdatum      Startschuss ist Mitte Mai 2021.
              von der Corona-Pandemie. Darum wurden            ab 1. September 2005 und alle Beschäf-
              die Forderungen neu bewertet und abge-           tigten der BT
              stimmt. Der Schwerpunkt liegt auch 2021       - Verpflichtende tarifvertragliche Ein-
              auf den Entlastungen im Fahrdienst:              führung einer betrieblichen Alters-
              - Übernahme des TVöD-Ergebnisses:                versorgung für die Beschäftigten bei
                 Erhöhung der Entgelttabellen um 1,4           der BT GmbH auf dem Niveau des TV
                 Prozent, mindestens aber um 50 Euro           Altersversorgung
                 ab dem 1. Juni 2021, weitere Erhöhung      - Wiedereinsetzung des TV Demografie
                 der Entgelttabellen um 1,8 Prozent            vom 14. August 2017
                 zum 1. Juni 2022                           Jetzt kommt es darauf an, diese Forde-
              - Absenkung der Arbeitszeit bei vollem        rungen mit Nachdruck und den Mitglie-
                 Entgeltausgleich für alle Neubeschäf-      dern im Rücken der Arbeitgeberseite zu
                 tigten der BVG (ab 2005); Absenkung        präsentieren.

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5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
TV-N ASEAG und TV ESBUS
                                              Weitere Verhandlungsrunden ohne Fortschritte

                                                                                                                                                    Tarifthemen
                                              Bereich des TV-N NW. Hier geht es ins-         erbrachten Leistungen zu schlechteren
                                              besondere um die für den öffentlichen          Bedingungen extern vergeben werden,
                                              Dienst vereinbarten Entgelterhöhungen          befristete Verträge könnten nicht verlän-
                                              und die Abschaffung der Entgeltgruppe          gert werden.
                                              5a. Die Arbeitgeberseite hat dem dbb           Die dbb Kommission hat klargestellt, dass
                                              diesbezüglich nach wie vor keinen schrift-     sie statt betrieblicher Absprachen feste
                                              lichen Vorschlag vorgelegt.                    tarifliche Verbesserungen für die Kollegin-
                                                                                             nen und Kollegen erreichen will. Aufgrund
                                              dbb-Forderungen für ESBUS                      der Personalknappheit sei der Arbeitge-
                                              abgelehnt                                      ber darauf angewiesen, gemeinsam mit
Am 7. und 15. April 2021 haben weitere                                                       dem dbb gute Arbeitsbedingungen zu
digitale Tarifverhandlungsrunden über         Auch für die Tochtergesellschaft ESBUS         schaffen. Befristete Verträge nicht zu ver-
die Arbeitsbedingungen im Aachener            gibt es keinen Fortschritt. Hier fordert der   längern, sieht die dbb Verhandlungskom-
Nahverkehr bei ASEAG und ESBUS statt-         dbb eine Annäherung an die Tarifbedin-         mission vor diesem Hintergrund nicht als
gefunden. Auch in diesen Verhandlungs-        gungen bei ASEAG. Zentrale Forderungen         realistische Option an.
runden haben der dbb, der für seine Mit-      sind eine zusätzliche Altersversorgung,
gliedsgewerkschaft NahVG verhandelt,          die Abschaffung sachgrundloser Befris-         Jetzt diskutieren
der Arbeitgeberverband AVN und die Ver-       tungen und die Übernahme der ASEAG-            die NahVG-Mitglieder
treter des Arbeitgebers ASEAG keine Fort-     Regelungen zu Pausen, Sonderformen der
schritte erzielt.                             Arbeit, Jahressonderzahlung und Kran-          Die Mitglieder der dbb Verhandlungskom-
                                              kengeldzuschuss.                               mission werden den Stand der Verhand-
Immer noch kein schriftliches                 Die Arbeitgeber lehnen tarifliche Regelun-     lungen jetzt ausführlicher mit den Mit-
Angebot für ASEAG                             gen hierzu ab. Es seien höchstens betrieb-     gliedern der NahVG in Aachen diskutieren.
                                              liche Vereinbarungen zu Befristungen           Anschließend wird die dbb Verhandlungs-
Inhalt der Verhandlungen für ASEAG ist        und Pausen denkbar. Bei Umsetzung der          kommission über das weitere Vorgehen
die Umsetzung der Tarifergebnisse im          Tarifforderungen müssten die von ESBUS         entscheiden.

Tarifbeschäftigte Lehrkräfte in Hessen                                                       der Tarifvertragsparteien ist es, die Gesprä-
                                                                                             che über die neue Entgeltordnung im Juli
Zielsetzung zum Abschluss                                                                    2021 zum Abschluss zu bringen, auch wenn
                                                                                             der förmliche Abschluss des Tarifvertrags
Die Verhandlungen über einen neuen            Einigung im Sommer angestrebt                  dann erst zu einem späteren Zeitpunkt
Tarifvertrag zur Eingruppierung der tarif-                                                   erfolgen soll – voraussichtlich im Rahmen
beschäftigten Lehrkräfte im Bundesland        Weiter haben die Tarifvertragsparteien         der Einkommensrunde zum TV-H.
Hessen sind vom dbb in einer weiteren         den Zeitrahmen zum Abschluss der inhalt-       Die nächste Verhandlungsrunde findet
Verhandlungsrunde Ende April 2021 vor-        lichen Verhandlungen abgesteckt. Ziel bei-     Ende Mai 2021 statt.
angetrieben worden.
Nachdem zwischenzeitlich bereits detail-
lierte Positionen zu den unterrichtsbeglei-
tend tätigen sozialpädagogischen Kräften
diskutiert worden waren, lag der Schwer-
punkt der Verhandlungsgespräche nun
auf den Lehrkräften, die nicht die volle
Lehramtsbefähigung haben und als Stu-
dierende oder Lehrkräfte ohne abge-
schlossenes Studium an den Schulen tätig
sind. Ferner war die Eingruppierung der
Fachlehrkräfte unter anderem mit den
Fächern Musik, Sport und Religion Thema.
Für diese Gruppen wurden die Themen
Mindesteingruppierung und teils auch
die Einführung einer Paralleltabelle dis-
kutiert. Zwar wurden auch diesmal keine
Einigungsstände erreicht, dennoch kann
durchaus von einem Fortschritt der Ver-
handlungen gesprochen werden.

                                                                                                                tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 5
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
FraGround Flughafen Frankfurt
              Einigung auf verbesserten Notlagentarifvertrag
Tarifthemen

              Der dbb und der Arbeitgeber FraGround,         Der Tarifvertrag endet spätestens am
              eine Tochtergesellschaft der Fraport           31. Dezember 2023 ohne Nachwirkung.
              AG am Flughafen Frankfurt im Bereich           Sobald sich die Fluggastzahlen deutlich
              Bodenverkehrsdienste, haben sich auf           positiv entwickeln, können die Notlagen-
              einen Notlagentarifvertrag zur Sicherung       regelungen außerdem vorzeitig gekün-
              der Arbeitsplätze geeinigt. Grund für den      digt werden.
              Abschluss des Tarifvertrags ist der deut-
              liche Rückgang der Fluggastzahlen auf-         Entgelterhöhungen
              grund der Corona-Pandemie. Zuvor hatte
              der dbb bereits einen Notlagentarifver-        Die Tarifparteien haben die folgenden
              trag für Fraport und die anderen Flugha-       Entgelterhöhungen vereinbart:                  das Jahr 2020 zwischen 700 und 800 Euro
              fenbetreiber im kommunalen Bereich ver-        - ab 1. Oktober 2022: plus 1,4 Prozent,        wurde schon im Dezember ausgezahlt.
              handelt. Die Tarifeinigung für FraGround          mindestens 0,29 Euro pro Stunde             Zusätzlich wurde eine Corona-Sonderzah-
              berücksichtigt die besonderen tariflichen      - ab 1. April 2023: plus weitere 1,8 Pro-      lung für das Jahr 2021 in Höhe von 250
              Bedingungen bei FraGround und sieht               zent                                        Euro vereinbart, die im Mai 2021 ausge-
              deshalb weniger Abweichungen von den           - spätestens ab 1. Oktober 2023 gilt           zahlt wird.
              geltenden Tarifverträgen vor als im TVöD-         wieder die volle Entgelttabelle ohne
              Bereich.                                          Anwendung des Notlagentarifvertrags         Befristete Sonderregelungen längstens
                                                             Die Erhöhungen werden vorgezogen,              bis 31. Dezember 2023
              Ausschluss betriebsbedingter                   wenn bestimmte Werte bei den Fluggast-
              Kündigungen                                    zahlen erreicht werden.                        Weitere Bestandteile des Tarifvertrags
                                                                                                            sind unter anderem:
              Ein zentraler Bestandteil des Notlagen-        Corona-Sonderzahlungen für 2020                - Aussetzen des Leistungsentgelts in
              tarifvertrags ist auch bei FraGround die       und 2021                                          den Jahren 2021, 2022 und 2023
              Sicherung der Arbeitsplätze. Betriebsbe-                                                      - Kurzarbeit soll so lange genutzt wer-
              dingte Beendigungs- und Änderungskün-          Ein weiterer Bestandteil der Einigung sind        den, wie es rechtlich möglich ist; die
              digungen sind für die gesamte Laufzeit         steuer- und abgabenfreie Corona-Sonder-           betrieblich vereinbarte Aufstockung
              ausgeschlossen.                                zahlungen. Die Corona-Sonderzahlung für           bleibt unverändert

              Fraport Bodenverkehrsdienste                                                                  BVD im Fraport-Konzern auch in einem
                                                                                                            problematischen wirtschaftlichen Umfeld
              Gründung einer BVD-GmbH –                                                                     erhalten bleiben. Die Arbeitgeberseite will
                                                                                                            über tarifvertragliche Vereinbarungen ver-
              Arbeitgeber stellt Planungen vor                                                              handeln, um dieses Modell umsetzen zu
                                                                                                            können. Dafür soll über Änderungen in
              Am 4. Mai 2021 haben sich die dbb Ver-         port, der FRA-Vorfeldkontrolle und Fra-        verschiedenen bestehenden Tarifverträ-
              handlungskommission Fraport BVD und            Ground gebildet, ebenfalls mit dem Ziel        gen verhandelt werden.
              der Arbeitgeber Fraport zu einem Ge-           der Erhaltung der Bodenverkehrsdienste         Der bei Fraport geltende TV Fraport BVD
              sprächstermin über die Zukunft der Bo-         im Fraport-Konzern. Im Jahr 2019 wurde         hat eine Mindestlaufzeit bis Ende Sep-
              denverkehrsdienste am Flughafen Frank-         der TV Fraport BVD als Nachfolge-Tarifver-     tember 2026. Die dort vereinbarten Rege-
              furt getroffen. Hintergrund ist die geplante   trag des TV Zukunft Fraport abgeschlos-        lungen gelten weiterhin. Der Tarifvertrag
              Gründung einer BVD-GmbH.                       sen, der diesen an vielen Stellen verbessert   sieht allerdings vor, dass die Arbeitgeber-
                                                             und die Beschäftigten weiter absichert.        seite den vereinbarten Ausgliederungsver-
              Hintergrund                                                                                   zicht vorzeitig kündigen kann, wenn die
                                                             Geplante BVD-Struktur                          wirtschaftliche Lage schwierig ist.
              Am Flughafen Frankfurt werden die
              Bodenverkehrsdienste teilweise vom             In dem Gespräch am 4. Mai 2021 haben           dbb Kommission diskutiert Vorgehen
              Flughafenbetreiber Fraport selbst durch-       die Vertreterinnen und Vertreter von
              geführt. Für die dort beschäftigten Kolle-     Fraport der dbb Verhandlungskommis-            Die dbb Verhandlungskommission wird die
              gen gilt grundsätzlich der TVöD. Im Jahr       sion zunächst die Zukunftspläne für den        Punkte, die der Arbeitgeber vorgestellt hat,
              2009 hatten die Gewerkschaften mit Fra-        Bereich der Bodenverkehrsdienste vor-          beraten und die weitere Vorgehensweise
              port den „Tarifvertrag Zukunft Fraport“        gestellt. Nach Beschluss des Fraport-Auf-      beschließen. Klar ist aber schon jetzt, dass
              abgeschlossen, um dieses integrierte           sichtsrats soll eine BVD-GmbH gegründet        die Absicherung der Arbeitsbedingungen
              Geschäftsmodell zu erhalten und Aus-           werden, die die Organisation und Steue-        der Kolleginnen und Kollegen an erster
              gründungen zu verhindern. Im Jahr 2016         rung der BVD in Frankfurt übernehmen           Stelle stehen muss. Als nächster Termin
              wurde ein gemeinsamer Betrieb von Fra-         soll. Dabei soll das integrierte Modell der    wurde der 20. Mai 2021 vereinbart.

              Seite 6 · tacheles · 5 · Mai 2021
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
Digitalisierung                                                                              bewältigen will, führt an der Digitalisie-

Bundesagentur für Arbeit
                                                                                             rung kein Weg vorbei. Anders wird der
                                                                                             Personalmangel, ausgelöst durch die
                                                                                             Altersabgänge der nächsten Jahre, nicht

                                                                                                                                                    Hintergrund
als Vorreiter
                                                                                             kompensiert werden können. Einsparpo-
                                                                                             tentiale in der Zahl der Beschäftigten sind
                                                                                             nicht, wie noch vor ein paar Jahren, in der
                                                                                             Diskussion. Es ist gut, dass diese Erkenntnis
Das Thema „Digitalisierung“ wird vom           auch das gesamte Land nicht so gut durch      in den Köpfen der Arbeitgeber angekom-
öffentlichen Dienst mit unterschiedli-         die Krise gekommen. Ein System für digi-      men ist. Deckt es sich doch mit der Posi-
chem Erfolg bewältigt. Die Corona-Krise        tale Aktenführung und angekoppelte Bear-      tion des dbb: Die Digitalisierung darf nicht
wirkt derzeit wie ein Brennglas. In kürzes-    beitungsprogramme ermöglichen erst die        zum Nachteil der Beschäftigten sein. Sonst
ter Zeit ist die Bundesagentur für Arbeit      nächsten Schritte der Digitalisierung. Wei-   ist sie zum Scheitern verurteilt.
(BA) die Herausforderungen angegangen,         terer Bestandteil einer erfolgreichen Digi-
hat Hardware beschafft, Zugänge geschaf-       talisierung ist, dass Entscheidungen in den   Nachsteuerungsbedarfe
fen, Lösungen für mobile Arbeit etabliert      Teams vor Ort getroffen wurden. Hier wur-
und die Arbeitsverwaltung in Deutschland       den passgenaue Lösungen erarbeitet, wie       Wo Licht ist, ist auch Schatten. Gegen Ende
weiter digitalisiert. Bis zu 50.000 Kolle-     mobile Arbeit und Präsenz in der Dienst-      der Diskussionsrunde legten die Teilneh-
ginnen und Kollegen konnten gleichzeitig       stelle ineinandergreifen. Der eingeschla-     menden den Finger in die Wunde. Die Inte-
von zu Hause aus arbeiten. Statt persön-       gene Weg scheint richtig zu sein. Wenig       gration von Auszubildenden oder neuer
licher Termine in der Arbeitsagentur wur-      Kritik gab es am Vorgehen der BA während      Kolleginnen und Kollegen gelingt schlech-
den Videoberatungen eingeführt. Anträge        der Pandemie. So berichteten geschlossen      ter, wenn das Team verstreut ist. Hier gilt
konnten digital eingereicht werden. So         die Praktiker vor Ort und Personalräte aus    es, Lösungen zu erarbeiten. Dafür steht
konnten Infektionsschutz und Aufgaben-         den Reihen von vbba und GdS.                  der dbb gerne mit Rat und Tat zur Seite. In
erledigung gemeistert werden.                                                                der Diskussion kam auch zur Sprache, dass
                                               Kein Produktivitätsverlust                    es in der Pandemie einen Rückstau bei
Vorbildcharakter                                                                             den Qualifizierungen gegeben hat. Dieser
                                               Übereinstimmend berichteten alle Teilneh-     muss zügig angegangen werden.
In welchen Punkten die BA Vorbildcharak-       menden in der Zusammenkunft, dass es
ter in Sachen Digitalisierung hat und wo       nicht zu Produktivitätseinbußen in der BA     Fazit
es noch Nachholbedarf gibt, hat der dbb        kam. Beispielsweise konnte beim Thema
Bundesvorsitzende Ulrich Silberbach Mitte      Kurzarbeitergeld, zu dem es ab Mitte 2020     Am Ende bleibt als Fazit festzuhalten, dass
April 2021 mit betroffenen Mitgliedern an      einen Anfrageansturm gab, sehr schnell        die Digitalisierung im öffentlichen Dienst
der Basis, Personalräten, welche die Digi-     reagiert werden. Entgegen aller Erwar-        umso besser gelingt, je mehr man die
talisierung mitgestalten, und den Vorsit-      tungen sanken sogar die Arbeitsunfähig-       Beschäftigten auf dem Weg mitnimmt.
zenden der Fachgewerkschaften GdS und          keitstage. Das verdeutlicht, wie gut die      Neben dem Gespräch zum Thema Digitali-
vbba, Maik Wagner und Waldemar Dom-            neuen Arbeitsformen von den Beschäftig-       sierung bei der BA führt dbb Chef Ulrich Sil-
browski, diskutiert. In der digitalen nicht-   ten angenommen wurden.                        berbach aktuell zahlreiche Gespräche mit
öffentlichen Sitzung wurden Erfahrungen                                                      Mitgliedern und Arbeitgebern in verschie-
der letzten anderthalb Jahre ausgetauscht      Schreckgespenst Personalabbau                 denen Verwaltungen und Dienststellen im
und bewertet. Die Grundaussage steht:                                                        Organisationsbereich des dbb. Ziel ist es,
Die BA ist mit Hilfe der erfolgreichen         Eine wichtige Erkenntnis der Teilnehmen-      einen Überblick über die Veränderungsbe-
Digitalisierung besser durch die Pande-        den war, dass mehr Digitalisierung nicht      darfe und Fortschritte bei der Digitalisie-
mie gekommen, als andere Bereiche des          das Thema Personalabbau nach sich zieht.      rung zu bekommen und die dringend not-
öffentlichen Dienstes.                         Wenn die BA ihre Aufgaben in Zukunft          wendigen Umstellungen anzuschieben.

Bausteine des Erfolgs
Ein wichtiger Baustein des Erfolgs ist die
Akzeptanz der Digitalisierung unter den
Beschäftigten. Es muss offen kommuni-
ziert werden, dass digitale Lösungen keine
Nachteile schaffen, den Arbeitsdruck nicht
erhöhen oder Tür und Tor für die Leistungs-
überwachung bilden. Dass am Ende die
Akzeptanz unter den Beschäftigten groß
war, haben auch die Personalräte und
Gewerkschaften durch ihre aktive Mitge-
staltung erarbeitet.
Die BA hat bereits vor 2020 Prozesse digi-
talisiert. Ohne die seit mehreren Jahren
etablierte E-Akte wären die BA und damit

                                                                                                                tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 7
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
Vorgestellt                                                                                       sich auch in gelebter Wertschätzung aus-

                        dbb Bundestarifkommission
                                                                                                                          drücken. Dass die Wertschätzung nicht
Bundestarifkommission

                                                                                                                          nur, wie derzeit leider zu oft, ein Lippen-
                                                                                                                          bekenntnis bleibt, dafür werde ich mich
                                                                                                                          auch in Zukunft einsetzen.“
                        Auch in der vorliegenden Ausgabe des tacheles setzen wir die Vorstellung der Mitglie-
                        der der Bundestarifkommission (BTK) des dbb fort. Sechs weitere Mitglieder der BTK                Walburga Krefting, KEG
                        nutzen die Gelegenheit, sich kurz vorzustellen. Die BTK ist eines der zentralen Organe
                        des dbb. Sie beschließt über alle Angelegenheiten in Tariffragen. In Grundsatzfragen              Walburga Krefting ist bayerische Landes-
                        entscheidet sie über Forderungsrahmen, Kündigung von Tarifverträgen, Annahme oder                 vorsitzende der Katholischen Erzieherge-
                        Ablehnung von Verhandlungsergebnissen und die Durchführung von Arbeitskampf-                      meinschaft Deutschlands (KEG) – Berufs-
                        maßnahmen. Die BTK besteht aus der Bundesleitung des dbb sowie Vertreterinnen                     verband für Lehrkräfte und Pädagogen. Sie
                        und Vertretern seiner Mitgliedsgewerkschaften. Darüber hinaus sind die dbb Landes-                war als Lehrkraft an bayerischen Grund-
                        bünde, die dbb bundesfrauenvertretung und die dbb jugend vertreten. In den Zeiten                 und Mittelschulen tätig.
                        der Corona-Pandemie hat die BTK mehrfach mittels Videokonferenz getagt.                           Zu ihrer Motivation, sich gewerkschaftlich

                        Uwe Allgäuer, tbb beamtenbund und                  band Thüringen e.V.) organisiert. Ich war
                        tarifunion thüringen                               schon immer der Überzeugung, dass Inte-
                                                                           ressenvertretungen nötig sind, um die
                        Uwe Allgäuer ist Mitglied im BSBD (Bund            Rechte der Beschäftigten durchzusetzen.
                        der Strafvollzugsbediensteten Deutsch-             Dies zeigt sich auch in der täglichen Arbeit
                        lands). Er ist seit 1996 im Justizvollzug des      in der Personalvertretung. Wo die Perso-
                        Freistaats Thüringen beschäftigt. Nach             nalvertretung an ihre Grenzen kommt,
                        verschiedenen Justizvollzugseinrichtun-            bedarf es gewerkschaftlicher Unterstüt-
                        gen des Freistaats Thüringen ist Kollege           zung.
                        Allgäuer nun in Ostthüringen tätig. Im Jahr        Im Jahr 2016 wurde ich schließlich auf dem
                        2002 stellte er sich erstmalig zur Wahl            7. Verbandstag des BSBD zum stellvertre-
                        einer örtlichen Personalvertretung und             tenden Landesvorsitzenden des Landes-
                        ist seit dieser Zeit durchgehend Mitglied          verbands des BSBD und im Jahr 2020 in
                        unterschiedlicher Personalvertretungen:            die Landesleitung des tbb beamtenbund
                        zunächst im örtlichen Personalrat einer            und tarifunion thüringen e.V. gewählt. In
                        Justizvollzugseinrichtung, dessen Vorsit-          der Landesleitung des tbb übernahm ich
                        zender er von 2007 bis 2014 war, seit 2010         unter anderem die Leitung der Kommis-
                        Mitglied des Hauptpersonalrats Justizvoll-         sion Tarifrecht und bin in dieser Eigen-       zu engagieren, erklärt Kollegin Krefting:
                        zug, dessen Vorsitzender er seit 2014 ist.         schaft auch in der BTK des dbb vertreten.“     „Als junge Lehrkraft tritt man oft in eine
                        Für diese Tätigkeit ist er derzeit freigestellt.   Im Zentrum seines gewerkschaftlichen           Gewerkschaft ein, weil der Beitritt von Kol-
                                                                           Engagements stehen für Uwe Allgäuer die        legen oder Freunden empfohlen wird oder
                                                                           Zukunftsfähigkeit des öffentlichen Diens-      man ein tolles Werbegeschenk bekommt.
                                                                           tes und die Verbesserung der Arbeitsbe-        Bei mir war es meine Seminarleiterin, die
                                                                           dingungen und der Wertschätzung der            mir die KEG ans Herz gelegt hat. Dass
                                                                           Kolleginnen und Kollegen: „Schwer-             man gut daran tut, sich an gewerkschaft-
                                                                           punkt meiner gewerkschaftlichen Tätig-         lichen Prozessen zu beteiligen, war mir
                                                                           keit ist neben dem Personalvertretungs-        von Anfang an bewusst. Ebenfalls war der
                                                                           recht auch das Tarifrecht. Ziel dabei ist      Versicherungsschutz durch meine Fachge-
                                                                           die Sicherung der Qualität des öffentli-       werkschaft ein nicht unerhebliches Krite-
                                                                           chen Dienstes. Der öffentliche Dienst darf     rium. Im Laufe der Zeit war ich aber zuneh-
                                                                           nicht Opfer der Haushaltspolitik oder von      mend davon begeistert, dass sich meine
                                                                           Spargedanken werden. Im Gegenteil. Es          KEG in vielen standespolitischen Belangen
                                                                           bedarf Anstrengungen, den öffentlichen         stark für mich macht und Ziele erreicht, die
                                                                           Dienst attraktiver zu gestalten, um die        ich als Einzelperson nicht erreichen könnte
                                                                           derzeitigen Herausforderungen wie Nach-        und von denen letztlich jeder profitiert.
                                                                           wuchsgewinnung oder Digitalisierung der        Dafür zahle ich gerne den gewerkschaft-
                                                                           Arbeitswelt 4.0 zu meistern. Beschäfti-        lichen Mitgliederbeitrag. Ganz nebenbei
                                                                           gungspolitische Gründe, betriebliche           habe ich die schöne Gemeinschaft ent-
                        Uwe Allgäuer berichtet: „Seit meinem               Belange und die Vereinbarkeit von Familie      deckt, die bei der KEG gelebt wird. Zusam-
                        ersten Tag im öffentlichen Dienst bin              und Beruf machen eine flexible Arbeits-        men mit Fortbildungen und kulturellen
                        ich im Bund der Strafvollzugsbedienste-            zeitgestaltung erforderlich. Die Arbeits-      Events gibt es ein rundes, wertvolles Ver-
                        ten Deutschland – Landesverband Thü-               zeitsouveränität der Beschäftigten ist         bandsleben.“
                        ringen e.V. (BSBD) engagiert. Zuvor war            dabei unbedingt zu berücksichtigen und         Walburga Krefting berichtet, dass ihre
                        ich auch schon in verschiedenen Fachge-            neue Arbeitsmodelle sind anzubieten.           gewerkschaftliche Arbeit sich nicht
                        werkschaften (IG Bergbau und Gewerk-               Die Beschäftigten sind das wertvollste         auf bestimmte Schwerpunktthemen
                        schaft NGG Deutschland – Landesver-                Gut des öffentlichen Dienstes. Dies muss       beschränkt: „Als Landesvorsitzende gibt

                        Seite 8 · tacheles · 5 · Mai 2021
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
es nur noch ,Schwerpunktthemen‘ in der         Rente. Er ist außerdem als ehrenamtlicher      Steuern. Ich bin neben meiner Funktion
gewerkschaftlichen Arbeit. Allerdings gel-     Richter tätig: seit 2005 am Sozialgericht in   als Vorsitzende der dbb bundesfrauenver-

                                                                                                                                                    Bundestarifkommission
ten in der Zusammenarbeit mit dem dbb          Chemnitz, seit 2015 am Sächsischen Lan-        tretung auch Vorsitzende der dbb Grund-
die Verbesserungen für unsere verbeam-         dessozialgericht, seit 2007 am Verwal-         satzkommission Mitbestimmung, wo ich
teten Lehrkräfte und die Tarifpolitik für      tungsgericht in Dresden und seit 2017 am       mich auch über die Gleichstellung der
die Tarifbeschäftigten in den Kitas schon      Sächsischen Oberverwaltungsgericht.            Geschlechter hinaus für eine gleichberech-
als tatsächliche Schwerpunkte, die mir         Über seine Motivation, sich gewerkschaft-      tigte gesellschaftliche Teilhabe aller Men-
auch sehr wichtig sind. Hier gibt es neben     lich zu organisieren, berichtet Jürgen         schen einsetze. Auch Personalvertretung
der BTK auch in der dbb Fachkommission         Kretzschmar: „Ich bin seit 2001 Gewerk-        ist eine wichtige Säule der gewerkschaft-
Schule, Bildung und Wissenschaft eini-         schaftsmitglied. Dabei habe ich mich für       lichen Arbeit. Und auch das Steuerwesen
ges zu tun.                                    eine Fachgewerkschaft des dbb entschie-        ist ganz grundsätzlich ein Instrument, um
Aktuell wollen wir über Tarifverhandlun-       den, weil ich den Eindruck hatte, dass diese   gesellschaftliches Leben zu steuern.“
gen weitere Verbesserungen der Rahmen-         besser zu mir passt als die Konkurrenz-        Eine ihrer zentralen Aufgaben sieht
bedingungen für Erzieherinnen und Erzie-       gewerkschaften. Schwerpunkt meiner             Milanie Kreutz darin, den dbb und den
her und alle Beschäftigten in den Kitas        gewerkschaftlichen Tätigkeit ist die Tarif-    öffentlichen Dienst für die Zukunft gut
erreichen, von denen unsere Mitglieder         arbeit. Dabei kann ich auf einige Erfolge      aufzustellen: „Ich möchte die dbb bun-
profitieren.“                                  verweisen, zum Beispiel die Rückkehr der       desfrauenvertretung in die Zukunft füh-
                                               Stadt Naunhof in das öffentliche Tarifsys-     ren und vor allem den gewerkschaftli-
Jürgen Kretzschmar, DVG                        tem durch Abschluss des TV Naunhof im          chen Nachwuchs fördern. Darüber hinaus
                                               Februar 2017. Aktuell bin ich vorrangig mit    sind in der Coronakrise viele Bereiche des
Jürgen Kretzschmar ist HS Ingenieuröko-        der Vorbereitung der Betriebsratswahlen        öffentlichen Lebens besonders in den
nom und Mitglied der Deutschen Verwal-         bei der Autobahn GmbH und der Vorbe-           Fokus gerückt. Bildung und Betreuung von
tungs-Gewerkschaft (DVG). Er ist seit dem      reitung und Durchführung eines Bundes-         Kindern sind ein wichtiger Schlüssel für die
Jahr 2006 stellvertretender Bundesvor-         gewerkschaftstags der DVG unter Corona-        Karrieren der Mütter.“
sitzender und Vorsitzender der Tarifkom-       Bedingungen beschäftigt.“
mission der DVG. Seit 2004 ist er stell-                                                      Roland Kristeleit, VDStra.
vertretender Vorsitzender und seit 2014        Milanie Kreutz, dbb
Vorsitzender der DVG Sachsen.                  bundesfrauenvertretung                         Roland Kristeleit, seit dem Jahr 1979
                                                                                              Gewerkschaftsmitglied, trat 1990 der
                                               Milanie Kreutz ist Finanzbeamtin. Sie ist      VDStra. – Fachgewerkschaft der Straßen-
                                               Mitglied der Deutschen Steuer-Gewerk-          und Verkehrsbeschäftigten bei. Dort ist er
                                               schaft (DSTG) und ehemalige Vorsitzende        seit Februar 2002 Landesvorsitzender des
                                               der DSTG Bundesfrauenvertretung. Aktu-         Landesverbands Berlin / Brandenburg und
                                               ell ist Kollegin Kreutz Vorsitzende der dbb    seit Oktober 2007 stellvertretender Bun-
                                               bundesfrauenvertretung und in dieser           desvorsitzender.
                                               Funktion Mitglied der dbb BTK.                 Roland Kristeleit ist als Nachrichtentech-
                                                                                              niker bei der Autobahn GmbH des Bun-
                                                                                              des beschäftigt und zu 100 Prozent als
                                                                                              Betriebsratsmitglied freigestellt. Zuvor
                                                                                              war er lange Jahre Personalratsvorsit-
                                                                                              zender beim Landesbetrieb Straßenwe-
                                                                                              sen Brandenburg und Vorsitzender des
                                                                                              Hauptpersonalrats beim Ministerium für
                                                                                              Infrastruktur und Landesplanung Bran-
                                                                                              denburg.
                                                                                              Sich gewerkschaftlich zu organisieren, war
Seit 2006 ist er (mit dreijähriger Unterbre-                                                  für Kollegen Kristeleit seit seiner Ausbil-
chung) Mitglied der BTK des dbb bezie-                                                        dungszeit selbstverständlich: „Im Aus-
hungsweise ihrem Vorgängergremium.                                                            bildungsbetrieb waren fast alle in der
Seit 2010 ist Jürgen Kretzschmar außer-                                                       Gewerkschaft organisiert. Somit gehörte
dem Mitglied der Verhandlungskommis-                                                          damals die Unterschrift zum Lehrvertrag
sion des dbb in den Tarifverhandlungen                                                        als Funkmechaniker und die Eintrittser-
zum TV-L. Im Jahr 2019 war er Mitglied der                                                    klärung zum FDGB irgendwie zusammen.
Verhandlungskommission zu den Tarifver-                                                       Später als Mitglied der VDStra. wurde
trägen für die Autobahn GmbH. Bis April        Zu ihrer Motivation, in die Gewerkschaft       ich immer aktiver im Gewerkschaftsle-
2001 war Kollege Kretzschmar Personal-         einzutreten, erklärt Milanie Kreutz: „Ich      ben, insbesondere durch die Mitorgani-
dezernent im Sächsischen Oberbergamt           bin damals für die großartigen Partys          sation und Vorbereitung von Streiks und
in Freiberg, anschließend stellvertreten-      der DSTG Jugend eingetreten, aber für          Demos im Rahmen von Tarifverhandlun-
der Vorsitzender im Hauptpersonalrat           die wichtigen Inhalte geblieben. Meinen        gen, damals zum MTArb(-O). Mitte der
des Sächsischen Staatsministeriums für         Schwerpunkt in der Gewerkschaftsarbeit         90er Jahre wurde ich dann stellvertreten-
Wirtschaft, Arbeit und Verkehr. Seit dem       sehe ich in einem Dreiklang aus Gleich-        der Bezirksvorsitzender und habe seitdem
1. Januar 2019 ist Kollege Kretzschmar in      stellungspolitik, Mitbestimmung und            an vielen Tarifverhandlungen teilgenom-

                                                                                                                tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 9
5 Startschuss für die Digitale Sitzung der dbb Bundestarifkommission - dbb ...
men. Besonders die Verhandlungen zum          TVöD und Manteltarifvertrag Autobahn,           Einen Schwerpunkt seiner gewerkschaft-
                        SozTV Brandenburg von November 2003           bei TVöD und TV-L insbesondere die voll-        lichen Arbeit sieht Kollege Teggatz in der
Bundestarifkommission

                        bis Januar 2004 habe ich noch in Erin-        ständige Ost-West-Angleichung. Aktu-            Durchsetzung deutlicher Entgelterhöhun-
                        nerung. Hier wurden wir Gewerkschafter        ell beschäftigt mich besonders die Wei-         gen sowie einer angemessenen Bezahlung
                        durch Verhandlungen bis in die Morgen-        terentwicklung und die Auslegung des            für alle Beschäftigten: „Entgelte aus Ent-
                        stunden weichgekocht. Seit dem Jahres-        Manteltarifvertrags Autobahn, insbeson-         geltgruppen unterhalb der EG 3 sind unan-
                        wechsel 2007 / 2008 bin ich Mitglied in       dere das Entgeltgruppenverzeichnis und          gemessen und gehören abgeschafft.“
                        der BTK des dbb und wurde dann auch           die Klärung der Abgrenzung von Arbeits-
                        Mitglied in den Verhandlungskommissi-         zeiten und Reisezeiten. Außerdem bin ich
                        onen zum TVöD und zum TV-L. Ich war           im Übergangsbetriebsrat im Personalaus-
                        außerdem aktiv an den Verhandlungen           schuss, Betriebsausschuss und in den Tarif-
                        zum Manteltarifvertrag Autobahn betei-        und IT-Ausschüssen aktiv.“
                        ligt, wo wir dank unserem Verhandlungs-
                        führer Volker Geyer einen, aus meiner         Heiko Teggatz, DPolG
                        Sicht, tollen Abschluss erreicht haben.“      Bundespolizeigewerkschaft
                                                                      Heiko Teggatz ist Mitglied der Deutschen
                                                                      Polizeigewerkschaft (DPolG). Er ist stellver-
                                                                      tretender Bundesvorsitzender der DPolG
                                                                      und Bundesvorsitzender der DPolG Bun-
                                                                      despolizeigewerkschaft. Kollege Teggatz
                                                                      ist Polizeibeamter in der Bundespolizei.
                                                                      Gewerkschaftliches Engagement hat für
                                                                      Heiko Teggatz im Arbeitsleben eine hohe
                                                                      Bedeutung: „Gewerkschaften bilden ein
                                                                      starkes Gegengewicht zu den Arbeitge-           Eine der größten Herausforderungen für
                                                                      bern. Um Verbesserungen bei der Bezah-          den öffentlichen Dienst ist für Heiko Teg-
                                                                      lung und den Arbeitsbedingungen gegen-          gatz das Thema Digitalisierung: „Aktuell
                                                                      über dem Arbeitgeber durchzusetzen,             kämpft der dbb für einen Digitalisierungs-
                                                                      müssen sich die Beschäftigten in einer          tarifvertrag, welcher unter anderem vor
                                                                      starken Gemeinschaft solidarisieren. Dies       Herabgruppierung und Kündigung schüt-
                                                                      gilt gerade auch im öffentlichen Dienst.        zen und den Beschäftigten im öffentli-
                                                                      Der dbb beamtenbund und tarifunion ist          chen Dienst Qualifizierungsmöglichkeiten
                        Im Zentrum seines gewerkschaftlichen          für mich genau die richtige Adresse. Des-       bieten soll. Unser ehrgeiziges Ziel ist es,
                        Engagements steht für Roland Kristeleit       halb habe ich mich bereits vor mehr als         einen solchen Tarifvertrag für den Bund
                        die Zusammenarbeit mit den Kollegin-          30 Jahren für die DPolG als eine der vielen     noch in dieser Legislaturperiode durchzu-
                        nen und Kollegen: „Die Gewerkschafts-         Fachgewerkschaften im dbb entschieden.“         setzen.“
                        arbeit ist sehr fordernd und nimmt auch
                        viel Freizeit in Anspruch. Ein Dank gebührt
                        deshalb auch meiner Frau Sylke, die mich
                        dabei immer unterstützt. Andererseits hat
                        mir die Tätigkeit in der Gewerkschaft viele        Kämpferisch bis zum Schluss
                        Tore geöffnet und sehr bei meiner Weiter-
                        entwicklung geholfen – persönlich und              dbb trauert um Jutta Endrusch
                        auch beruflich. Ich durfte sehr viele enga-
                        gierte und aufgeschlossene Menschen mit            Am 8. April ist Jutta Endrusch nach
                        dem Herzen am richtigen Fleck kennen-              kurzer schwerer Krankheit überra-
                        lernen, mit denen ich mich in der Sache            schend im Alter von 66 Jahren verstor-
                        und mit einigen auch privat gut austau-            ben. Kollegin Endrusch war Zeit ihres
                        schen konnte. Das alles wiegt aus mei-             Lebens eine engagierte Vorkämpferin:
                        ner Sicht die starke zeitliche und emoti-          ob als Schulleiterin einer Ganztags-
                        onale Anstrengung auf. Mit dem Beginn              hauptschule, als Mitglied im Haupt-
                        der Corona-Pandemie sieht es allerdings            personalrat, als Gewerkschafterin im
                        anders aus: Die Belastungen und die zeit-          Verband Bildung und Erziehung (VBE)
                        liche Inanspruchnahme sind geblieben, es           oder in der dbb Bundestarifkommis-
                        fehlen jedoch die sozialen Kontakte als            sion. Die Interessen ihrer Kollegin-
                        Kompensation.“                                     nen und Kollegen hatten stets Priori-
                        Auch aktuell und in der Zukunft stehen             tät. Wir verlieren mit ihr eine überaus
                        bei Roland Kristeleit zahlreiche tarifli-          gewissenhafte und herzliche gewerk-
                        che und betriebliche Projekte an: „Eine            schaftliche Mitstreiterin und verab-
                        wichtige Aufgabe ist aus meiner Sicht              schieden sie in stillem Gedenken.
                        die Angleichung der Tarifsysteme TV-L,

                        Seite 10 · tacheles · 5 · Mai 2021
Eingruppierungspraxis nach TV-L

IT-fachlicher Geltungsbereich und

                                                                                                                                                    Ratgeber
Feststellung der Arbeitsvorgänge in der IT
Für die Anwendung und Überprüfung der          ren offenkundig IT-spezifischen Tätigkei-     als systematischen Ansatz zur Herstel-
in den Entgeltordnungen für die Beschäf-       ten in der Steuerverwaltung auch in der       lung und Bewertung der Qualität von IT-
tigten der Länder nach dem TV-L zum Jahr       Verbindungsstelle zum Rechenzentrum           Dienstleistungen an zentraler Stelle an. ITIL
2021 beziehungsweise in Hessen nach dem        der Finanzämter gesehen werden. Hier ist      liefert Beschreibungen der wichtigen IT-
TV-H bereits seit dem Jahr 2020 neu ausge-     zur Abgrenzung des Geltungsbereichs ins-      Prozesse im Servicelebenszyklus einer IT-
brachten IT-Merkmale ist vorweg festzu-        besondere die Sachbearbeitung in der Ver-     Organisation und bietet Checklisten für
stellen, ob deren Geltungsbereich einschlä-    bindungsstelle in den Blick zu nehmen, ein    Aufgaben, Verfahren und Zuständigkeiten
gig und eröffnet ist. Schließlich ist die /    aus dem Jahr 1978 (!) stammendes, von den     an. Um aus entsprechenden Aufgaben wie
der Beschäftigte in der Entgeltgruppe          Entwicklungen in der EDV längst überhol-      Planung, Spezifikation, Entwurf, Design,
des Teils und Abschnitts der Entgeltord-       tes, aber immer noch ausgebrachtes Tätig-     Erstellung, Implementierung, Test, Inte-
nung eingruppiert, deren Tätigkeitsmerk-       keitsmerkmal. Wird die zielführende Fra-      gration in die operative Umgebung, Pro-
malen die gesamte nicht nur vorüberge-         gestellung einmal außer Acht gelassen, ob     duktion, Optimierung und Tuning, Pflege,
hend auszuübende Tätigkeit entspricht.         die Informations- und Kommunikations-         Fehlerbeseitigung und Qualitätssicherung
Die gesamte auszuübende Tätigkeit ent-         technik lediglich Mittel zum Zweck oder       mit Recht die eingruppierenden Arbeits-
spricht den Tätigkeitsmerkmalen einer          die Kernaufgabe auf dem Arbeitsplatz ist,     ergebnisse beziehungsweise die Zielstel-
Entgeltgruppe dann, wenn zeitlich regel-       handelt es sich zunächst um Aufgaben in       lung des übertragenen Aufgabenbereichs
mäßig mindestens zur Hälfte Arbeitsvor-        EDV-gestützten Verfahren. Der Zugang ist      durch IT-spezifische Arbeitsvorgänge her-
gänge anfallen, die für sich genommen          nach dem Anforderungsprofil für die Stelle    zuleiten, ist nicht erforderlich, dass ein
die Anforderungen eines Tätigkeitsmerk-        insbesondere hochschulgebildeten Infor-       ITIL-Modell in den Dienststellen auch
mals oder mehrerer Tätigkeitsmerkmale          matikern eröffnet. Jedoch liegt für diese     Anwendung findet. Tatsächlich ist für die
dieser Entgeltgruppe erfüllen. Die Feststel-   Aufgabe ein konkret ausgeprägtes Funk-        Anwendung der IT-Spezifik unerheblich,
lung der eingruppierungswirksam über-          tionsmerkmal im Abschnitt der Entgelt-        ob ITIL für die einzugruppierenden Aufga-
tragenen Tätigkeiten erfordert demnach         ordnungen speziell für die Beschäftigten      beninhalte beziehungsweise in der Erledi-
die Bildung und Abgrenzung von Arbeits-        in der Steuerverwaltung vor. Auf die IT-      gung von IT-Geschäftsprozessen befolgt
vorgängen. Der Arbeitsvorgang ist Grund-       Spezifik ist damit nicht weiter einzugehen.   und umgesetzt wird. Demgegenüber sind
lage für die Bewertung der auszuüben-          Dieser Umstand schließt ohne fachliche        die durch ITIL standardisierend beschrie-
den Tätigkeit und maßgebende Einheit für       Überprüfung vielmehr die Anwendung des        benen Aufgaben, Rollen und Prozesse als
die Zuordnung zu einem Tätigkeitsmerk-         IT-Abschnitts ebenso aus wie die Überprü-     praxisrelevante Beispiele zu werten, um
mal. Als nicht weiter aufteilbare Bewer-       fung der auszuübenden sachbearbeiten-         IT-spezifische Arbeitsvorgänge abzugren-
tungseinheit und alleiniger Bezugspunkt        den Tätigkeiten anhand der allgemeinen        zen und festzustellen. Dieselbe praktische
der Eingruppierung ist der Arbeitsvor-         Tätigkeitsmerkmale des Teils I.               Bedeutung kommt schließlich den Ausbil-
gang inhaltlich bestimmt durch ein sinn-                                                     dungs- und Prüfungsanforderungen, den
voll abgrenzbares Arbeitsergebnis bezie-       Arbeitsvorgang unter Beachtung                Rahmenlehrplänen sowie Modulhandbü-
hungsweise durch eine Zielstellung des         von ITIL                                      chern zu. Diese Quellen insbesondere zu
übertragenen Aufgabenbereichs. Die Fra-                                                      Inhalten von Studiengängen haben Aus-
gestellung ist dabei, ob jede Befassung mit    Die speziellen IT-Merkmale sind nach den      sagekraft darüber, ob gewisse Aufgaben-
Geschäftsprozessen der Informations- und       Vorbemerkungen ausdrücklich auf Tätig-        inhalte im Sinne der Anforderung der Ein-
Kommunikationstechnik ausreichend ist,         keiten im gesamten Lebenszyklus eines         gruppierungsmerkmale tatsächlich der
um diese speziellen Tätigkeitsmerkmale         entsprechenden Systems abgestellt. Damit      Ausbildung entsprechende Tätigkeiten
für die Eingruppierung anzulegen.              führt der Tarifvertrag selbst die im aktu-    ergeben und wie intensiv die Befassung
                                               ellen ITIL-Modell (Information Techno-        mit Ausbildungsinhalten war, also ob sie
Spezialitätsgrundsatz der                      logy Infrastructure Library) katalogmä-       zum Kernbereich gehören und beherrscht
Entgeltordnung                                 ßig zusammengefassten „Best Practices“        werden können.

Auf die Bezeichnung von Arbeitsplatz,
Aufgabenbereich oder Tätigkeit sowie
auf die organisatorische Eingliederung
der Beschäftigten kommt es jedenfalls
nicht an. Die IT-Spezifik für die Eingrup-
pierung ergibt sich nach den Vorbemer-
kungen zum einschlägigen IT-Abschnitt
vielmehr durch Tätigkeiten im gesamten
Lebenszyklus eines entsprechenden Sys-
tems. Diese Aufgabe könnte neben ande-

                                                                                                               tacheles · 5 · Mai 2021 · Seite 11
Interview mit Annette Schöpf, Leiterin der Autobahnmeisterei München West

            „Respektvoller Umgang ist wichtig!“
Interview

            Annette Schöpf ist Straßenmeisterin und        riert werden. Manchmal wurde früher             AS: Das ist so allgemein schwer zu beur-
            seit drei Jahren Leiterin der Autobahnmeis-    mehr Qualifikation in den Bundesländern         teilen. Ich arbeite schon immer in diesem
            terei München-West. Wir haben mit der          gefordert als heute.                            Bereich, seit ich mit 15 Jahren die Ausbil-
            26jährigen Kollegin über den Übergang zur                                                      dung begonnen habe. Mir war von Anfang
            Autobahn GmbH gesprochen und darü-             dbb: Wie hoch ist der Frauenanteil in           an respektvoller Umgang wichtig und den
            ber, wie das Arbeiten für eine Frau in einer   Ihrem Beruf?                                    gab es. Man muss Grenzen definieren, aber
            Männerdomäne ist. Schöpf berichtet von         AS: In Bayern ist der Anteil sehr gering, ich   dann geht’s. Es liegt auch an einem selbst.
            einem entspannten und klischeefreien           bin die einzige Leiterin und Autobahnmeis-      Ich war immer kämpferisch. Bei meiner
            Umgang der Geschlechter im Umgang mit-         terin dort.                                     Ausbildung waren wir von circa 80 Aus-
            einander. Die Kollegin ist Mitglied im Ver-                                                    zubildenden anfangs drei Frauen und nur
            band der Straßenmeister in Bayern, einem       dbb: Werden Männer und Frauen in der            eine ist im Ziel angekommen. Aber mitt-
            Mitgliedsverband des BTB.                      Autobahnmeisterei München West glei-            lerweile sind es mehr Kolleginnen gewor-
                                                           chermaßen behandelt oder spüren Sie hier        den als 2009 zu meinem Ausbildungsstart.
            dbb: Die Autobahn GmbH hat ihre ersten         ein Ungleichgewicht?
            Prüfungen hinter sich. Was hat auf Anhieb      AS: Ich bin gut aufgenommen worden              dbb: Gibt es einen Unterschied zwischen
            gut geklappt und was muss noch besser          und kann keine Ungleichheit feststellen.        „weiblichem und männlichem Führen“?
            werden?                                        Dumme Bemerkungen gibt es auch nicht.           Gibt es vielleicht auch männliche Kolle-
            Annette Schöpf (AS): Unser Betriebsdienst      Es braucht eine Zeit, bis man wahrgenom-        gen, die ein Problem haben, Anweisungen
            hat auch in der Übergangsphase gut wei-        men wird, gerade wenn Externe ins Büro          von einer Leiterin der Autobahnmeisterei
            tergearbeitet. Der Winterdienst war he-        kommen. Da kommt es vor, dass die den           zu bekommen?
            rausfordernd, aber wir haben es gut hinbe-     Leiter suchen und zunächst mal verdutzt         AS: Nein, einen solchen Unterschied gibt
            kommen. Wo ich noch Luft nach oben sehe,       sind, wenn sie auf eine Leiterin treffen. Das   es nicht, geführt wird gleich. Ich habe noch
            ist bei der Kommunikation zwischen der         legt sich aber immer schnell.                   nie erlebt, dass es Probleme gab, die mit
            Zentrale, also Berlin, der Niederlassung                                                       dem Geschlecht zu tun hatten.
            und den Autobahnmeistereien. Außerdem          dbb: Muss man sich in einer Männerdo-
            müssen manche Systeme, zum Beispiel            mäne ein „dickes Fell“ zulegen?                 dbb: Bis heute sind Frauen in Führungspo-
            SAP, noch auf die Bedürfnisse der einzel-                                                      sitionen in Autobahnmeistereien eher sel-
            nen Meistereien angepasst werden.                                                              ten. Wie sehen Sie die Chancen für junge
                                                                                                           Frauen, die die Karriereleiter erklimmen
            dbb: Wir stehen im intensiven Kontakt                                                          wollen, und welchen Rat würden Sie ihnen
            mit unseren Kolleginnen und Kollegen                                                           geben?
            bei der Autobahn GmbH und stellen fest,                                                        AS: Meiner Meinung nach ist fachli-
            dass vor allem darüber geklagt wird, gel-                                                      che Kompetenz gefordert, egal, wel-
            tendes Tarifrecht würde nicht einheitlich                                                      ches Geschlecht ich habe. In unserem Job
            angewandt, zum Beispiel bei der „Zulage                                                        darf man sich vor Verantwortung nicht
            Gefahrenraum Autobahn“. Wie erleben                                                            scheuen. Und außerdem: Die Arbeit macht
            Sie das in München West?                                                                       Spaß und ist definitiv für beide Geschlech-
            AS: Es gibt derzeit noch Unstimmigkei-                                                         ter gleichermaßen geeignet.
            ten im Bereich der Eingruppierung. Diese
            stammen aber zum Teil auch noch aus den                                                        dbb: Eine persönliche Frage zum Schluss:
            Unterschieden in den jeweiligen Bundes-                                                        Sie haben bereits mit 26 Jahren eine Füh-
            ländern, wenn zum Beispiel früher unter-                                                       rungsposition erreicht. Was hat Sie ange-
            schiedliche Grundqualifikationen gefor-                                                        trieben und hatten Sie dieses Ziel schon
            dert waren. Das Tarifrecht sieht hier aber                                                     beim eben erwähnten Ausbildungsbeginn
            ein Höhergruppierungsverfahren bei                                                             fest vor Augen?
            Antragstellung vor.                                                                            AS: In einer Führungsposition war ich schon
                                                                                                           mit 23, da ich ja schon seit drei Jahren als
            dbb: Der MTV Autobahn ist die tarifrecht-                                                      Dienststellenleiterin arbeite. Nein, dieses
            liche Grundlage für die neue GmbH. Ist der                                                     Ziel hatte ich so am Anfang noch nicht vor
            Tarifvertrag alltagstauglich?                                                                  Augen. Dass ich es soweit geschafft habe,
            AS: Er stellt ganz sicher eine spürbare Ver-                                                   ist eine Mischung aus Mut, Wille und Ehr-
            besserung dar. Aber natürlich sehen die                                                        geiz sowie Freude und Spaß an der Arbeit.
            Beschäftigten immer noch Potential nach                                                        Auch die Unterstützung vom Arbeitgeber
            oben. Das ist wohl immer so. Aus meiner                                                        spielte bei mir eine große Rolle. Durch eine
            Sicht könnte auch der Bereich der Verwal-                                                      gute Ausbildung und daraus resultierende
            tung noch verbessert werden. Ich bedau-                                                        Förderungsmöglichkeiten bin ich schneller
            ere, dass Meistertitel oftmals nicht hono-                                                     an mein jetziges Ziel gelangt.

            Seite 12 · tacheles · 5 · Mai 2021
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