2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung

 
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2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
WIR HELFEN MENSCHEN

Geschäftsbericht
       2019
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
2         INHALT                                                                                                                               GESCHÄFTSBERICHT 2019

Inhaltsverzeichnis
Vorwort der Stiftungsrats-Vorsitzenden
  Pflegekräfte wertschätzen – nicht nur in der Krise                                                               .................................................................................   3
Berichte aus dem Vorstand
  Geschäftsbereich I – Grundsatzfragen, Theologie und Seelsorge, Personal:
  Auch in der Krise: Wir helfen Menschen ....................................................................................................... 4
  Geschäftsbereich II – Eingliederungshilfe: Kontinuität in stürmischen Zeiten ............................. 7
  Geschäftsbereich III – Altenhilfe und Pflege: Zwischen Pandemie und Reformen ................... 10
Aus den Regionen
  Altenhilfe Esslingen/Reutlingen: Für die Zukunft gedacht .................................................................... 14
  Altenhilfe Göppingen: Das neue Samariterstift Gingen ........................................................................ 16
  Altenhilfe Leonberg/Stuttgart: Einmal Tirana und zurück .................................................................... 18
  Altenhilfe Ostalb: Das „Alles-gut“-Gefühl dank Smartphone-App ................................................ 20
  Altenhilfe Tübingen/Gäu: Die Entwicklung geht weiter ...................................................................... 22
  Behindertenhilfe Ostalb: Zeiten des Wandels .............................................................................................. 24
  Behindertenhilfe/Sozialpsychiatrie Münsinger Alb: Auf dem Weg zum neuen Teilhaberecht 26
  Sozialpsychiatrie Schwäbisch Hall: Aus der Vergangenheit in die Zukunft ............................... 28
  Sozialpsychiatrie Esslingen: Kooperationen zahlen sich aus .............................................................. 30
  Tageskliniken Esslingen: Helfen – unter Marktgesetzen ....................................................................... 31
Glosse: Teilhabe à la carte                          ............................................................................................................................................    32
Die Samariterstiftung in Zahlen  Die Standorte                                                         .........................................................................................    33
Die aktuellen Bauprojekte                              ..........................................................................................................................................    34
Schwerpunktthemen
  Das Audit Gemeinwohlökonomie: Ein kontinuierlicher Prozess .........................................................                                                                               36
  Employer Branding: Wer und wie sind wir? ................................................................................................                                                          38
  Kinästhetik: Eine Frage der Haltung ................................................................................................................                                               40
  Das Online-Angebot von „mitunsleben“: Informieren, beraten, vermitteln ............................                                                                                                42
Jahreschronik 2019 .......................................................................................................................................................... 43
Personalia           .............................................................................................................................................................................   54
Die Organe der Samariterstiftung: Vorstand, Stiftungsrat, Stiftungsversammlung                                                                                              .....................    55
Häuser, Einrichtungen und Dienste
  Altenhilfe und Pflege .................................................................................................................................................. 56
  Pflege-Ausbildung ....................................................................................................................................................... 58
  Eingliederungshilfe ..................................................................................................................................................... 58
Die Beteiligungen der Samariterstiftung                                                ..........................................................................................................    59

Impressum
Der Geschäftsbericht wird herausgegeben vom Vorstand der Samariterstiftung
Verantwortlich: Pfarrer Frank Wößner, Vorstandsvorsitzender
Redaktion: Gerhard Fezer, Referent für Öffentlichkeitsarbeit
Samariterstiftung, Schlossweg 1, 72622 Nürtingen
Telefon 0 70 22 / 505-0, Telefax 0 70 22 / 505-255
hauptverwaltung @ samariterstiftung.de  www.samariterstiftung.de
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                                                  VORWORT             3

Vorwort der Stiftungsrats-Vorsitzenden                 ihnen weitestgehend ein selbstbestimmtes Leben
                                                       und Arbeiten zu ermöglichen. Stellvertretend für
Pflegekräfte wertschätzen                              den gesamten Stiftungsrat möchte ich all den
                                                       Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern von ganzem
– nicht nur in der Krise                               Herzen danken für ihre überragende Arbeit in
                                                       den Zeiten der Corona-Pandemie.

                          Liebe Leserinnen             Gerade die Samariterstiftung mit ihren rund 60
                          und Leser,                   Häusern, Einrichtungen und Diensten, in denen
                                                       ca. 4 000 ältere und alte Menschen sowie Men-
                          in Europa sind               schen mit Behinderung und psychischen Erkran-
                          57 Prozent des im            kungen leben bzw. unterstützt werden, erbringt
                          Gesundheitswesen             eine unschätzbare Leistung für unsere Gesell-
                          tätigen Personals in         schaft, gerade auch in dieser schwierigen Zeit.
                          einem Pflegeberuf tätig.
                          Ähnlich stellt sich dieses   Im Mittelpunkt der Arbeit bei der Samariterstif-
                          Verhältnis in Deutsch-       tung steht der Mensch und seine Lebenswelt:
                          land und auch in             ein friedliches Miteinander in Vielfalt und unter
Baden-Württemberg dar. Doch nicht nur zahlen-          der Wahrung der Menschenrechte.
mäßig nimmt die berufliche Pflege einen wichti-
gen Stellenwert ein. Professionelle Pflegekräfte       Gerade in der Krise hat sich gezeigt, welch
setzen sich mit ihrer qualifizierten Arbeit dafür      große Kräfte Menschen freisetzen für ein neues
ein, das Leben, die Gesundheit und die Lebens-         Miteinander: Ganze Nachbarschaften haben
qualität anderer Menschen zu erhalten – ob             füreinander gesorgt, entweder durch einen
in Krankenhäusern, in stationären Pflege-              gemeinsamen Einkaufs-Service oder auch durch
einrichtungen, bei ambulanten Pflegediensten           gemeinsames Singen. Krisenbewältigung
oder in der Behindertenhilfe.                          braucht gerade diesen Zusammenhalt, den wir
                                                       in dieser Krise gemeinsam erfahren haben.
Dafür haben sie gesellschaftliche Anerkennung          Kombiniert mit Kreativität und Ideenreichtum ist
und Wertschätzung und eine bessere finanzielle         der Zusammenhalt die wichtigste Ressource in
Entlohnung verdient. In der Corona-Krise sind          dieser Zeit.
kurzfristige Maßnahmen wie die Corona-Prämie
notwendig und sinnvoll, um die Pflegekräfte zu         Diese Solidarität macht uns stark, und diese
schützen und zu unterstützen. Dabei darf es            anspruchsvolle Arbeit wäre nicht möglich ohne
aber nicht bleiben. Notwendig sind grundlegen-         das Engagement der hochmotivierten Mitarbei-
de Verbesserungen für den Berufsstand.                 tenden und vor allem der Ehrenamtlichen.
                                                       Deshalb möchte ich allen Ehrenamtlichen für
Eine Prämie allein macht eben noch keine Auf-          ihren unermüdlichen Einsatz danken! Ohne sie
wertung – dazu ist besonders in der Altenpflege        wäre das Leben der Bewohnerinnen und
eine bessere Bezahlung notwendig, um den Wert          Bewohner weniger bunt, lebendig und vielfältig.
der Arbeit auch finanziell anzuerkennen. Durch         Und selbstverständlich einen ebenso großen
die Pandemie ist die Arbeit im sozialen Bereich in     Dank an alle hauptamtlichen Mitarbeitenden
der Gesellschaft viel bewusster geworden, und          und an meine Kolleginnen und Kollegen im
dazu gehört auch die Arbeit im Pflegebereich.          Stiftungsrat für ihr unermüdliches Engagement
Denken wir an die vielen Frauen und Männer,            und ihre Unterstützung.
die in der Pflege arbeiten: Sie sind an ihre
Grenzen gegangen, um für andere da zu sein.            Schließen möchte ich mit einem Zitat von
                                                       Albert Schweitzer: „Humanität besteht darin,
Die 3 000 Mitarbeitenden der Samariterstiftung         dass niemals ein Mensch einem Zweck geopfert
arbeiten tagtäglich sehr engagiert gemeinsam           wird.“
mit den ihnen anvertrauten Menschen, um                                             Brigitte Lösch MdL
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
4    BERICHTE AUS DEM VORSTAND                                     GESCHÄFTSBERICHT 2019

Geschäftsbereich I                              tangiert unsere zentralen Entwicklungslinien
Grundsatzfragen,                                letztendlich aber kaum.
Theologie und Seelsorge, Personal
                                                Wenn wir mit Corona leben, wird manches
Auch in der Krise:                              anders sein, aber vieles auch nicht. Im Grunde
                                                werden wir das tun, was wir immer tun (wenn
Wir helfen Menschen                             auch nicht immer in der aktuell geforderten
                                                Intensität): Wir passen uns an, wo es um An-
                                                passung geht, und wir arbeiten auf Verände-
                       Dieser Geschäftsbe-      rung hin, wo es um Veränderung geht. Immer
                       richt entsteht in ei-    konsequent ausgerichtet an den Menschen,
                       ner coronageprägten      für die wir arbeiten und an der Gesellschaft,
                       und coronageplagten      für die wir eintreten. Unsere ganzen Konzepte
                       Zeit. Auch wenn er       setzen auf offene Häuser, auf Begegnung, auf
                       wesentlich zurück-       Einbindung in das Gemeinwesen und Ausrich-
                       blickt, kann das Ge-     tung am Gemeinwohl. Das war ohne Corona
                       genwärtige nicht         so und wird uns mit Corona noch bewusster
                       draußen bleiben.         und noch wertvoller.
                       Etwas sehr Unerwar-
                       tetes hat uns als Ge-    Was uns sehr geholfen hat bei der Krisenbe-
sellschaft getroffen, mit heftigen Auswir-      wältigung sind zwei Prinzipien, nach denen
kungen auf die Arbeit der Samariterstif-        wir uns organisieren und die durchaus gele-
tung, für die Menschen, die bei uns leben       gentlich Reibungsflächen produzieren. Auch
und arbeiten, für unsere Mitarbeitenden.        in der Krise haben beide wunderbar funktio-
Das ist wahr. Und wir spüren gerade, dass       niert.
der „Lockdown“ vermutlich einfacher war         – Die eine Linie: Zentral steuern und so die
als die Lockerungs-Bewegung.                       dezentralen Einheiten unterstützen.
                                                   Unsere zentrale Corona-Task-Force hat
Viel Besonderes, das wir mit großer gemeinsa-      Informationen analysiert und verdichtet,
mer Anstrengung nach und nach bewältigt            damit sie gut zu bearbeiten sind. Wir haben
haben. Doch auch im Besonderen blieb immer         Fragen geklärt, Themen strukturiert und
„das Normale“. Es geht nach wie vor um den         Prozesse in die Stiftungslogik eingepasst
Stiftungszweck: Wir helfen Menschen. Unsere        und umgesetzt. Ohne zentrale Unterstüt-
Arbeit ist im Kern dieselbe geblieben (wenn        zung und verbindliche Klärungen geht es
auch unter anderen Rahmenbedingungen).             definitiv nicht. Es braucht die zentrale Ex-
Wir können sie nur gemeinsam im Sinne der          pertise und die Klarheit der Ansage. Das ist
uns anvertrauten Menschen gut tun (und             in der Task-Force (und über sie hinaus) bes-
deshalb braucht es funktionale Organisation        tens gelungen. Wir können uns auf unsere
und vielfältige, adäquate Formen der Koope-        Spezialisten/-innen in der Hauptverwaltung
ration). Wir haben weiter unsere Perspektiven      verlassen.
und Entwicklungslinien, an denen wir mit        – Es braucht aber auch die andere, weniger
Blick auf die Zukunftsfähigkeit der Stiftung       kontrollierbare und organisatorisch so wert-
arbeiten und tüfteln (hierher gehören dann         volle Linie: Dezentrale Agilität und Ver-
die Ziele 2020 und die laufenden Prozesse          antwortungsbereitschaft. Da geht es um
und Projekte). Zusammengefasst: Obwohl die         Interpretation und Adaption zentraler Vor-
Rahmenbedingungen sich heftig verändert            gaben. Die Samariterstiftung ist überall die
haben durch die Corona-Pandemie, so ist            Samariterstiftung, aber ihre Häuser und
doch die Kernaufgabe dieselbe geblieben.           Einrichtungen sind nicht „uniformiert“.
Die Krise fordert uns unbedingt heraus, kri-       Sie haben unterschiedliche Ressourcen und
tisch zu prüfen und zu lernen (ressourcen-         lokale Chancen und Restriktionen. Das ge-
schonende Kommunikationsformen!), sie              hört bei jeder Lösung mit dazu. Es reicht
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                    BERICHTE AUS DEM VORSTAND              5

  deshalb eben selten, nur umzusetzen.            2023/24. Dann werden wir mit der baulichen
  Es braucht – gerade in der Krise – unbe-        Infrastruktur (die eben auch eine der wesentli-
  dingt die Bereitschaft und den Mut, eigene      chen Rahmenbedingungen unserer inhaltlichen
  Möglichkeiten in der Stiftungslinie zu sehen    Arbeit ist) einen sehr guten und höchst wettbe-
  und diese kreativ umzusetzen, ohne sie zu       werbsfähigen Stand erreicht haben. Schön,
  verlassen. Das ist bei aller Anstrengung sehr   dass jetzt auch die Eröffnung unserer neuen
  gut gelungen. Gebündelt heißt das: Wir          Häuser in Crailsheim, Leonberg, Schwäbisch
  können uns auf unsere Mitarbeitenden vor        Hall und Neuhausen stattgefunden hat oder
  Ort verlassen.                                  bald stattfinden wird. Ein wenig stolz sind wir
                                                  natürlich, denn an allen Standorten haben wir
Ich hoffe sehr, dass wir im nächsten Geschäfts-   das umgesetzt, wofür die Samariterstiftung
bericht andere Themen haben werden, aber          steht: attraktive Häuser für zukunftsfähige Kon-
wir wissen es nicht. Und dennoch ist es heute     zeptionen in Altenhilfe und Eingliederungshilfe!
schon anders als vor zehn Wochen! Wir haben
ausreichend Schutzkleidung. Wir haben die         Damit die Häuser leben, braucht es Personal.
Vorbereitungen für mögliche Infektionen           Damit Konzeptionen gut umgesetzt werden
abgeschlossen. Wir haben (leider) praktische      im Sinne der Menschen, die bei uns leben,
Erfahrungen gesammelt. Covid 19 kann uns          braucht es Mitarbeitende, die nicht nur gut
weiterhin treffen, aber unvorbereitet wird es     sind, sondern auch mit der kulturellen Grund-
uns nicht mehr treffen.                           prägung der Stiftung übereinstimmen. Mit der
                                                  Deutschen Employer Branding Akademie
Wichtig ist aber auch, dass nach der Hochpha-     (DEBA) aus Berlin als erfahrener Partnerin ha-
se der Pandemie die perspektivischen Themen       ben wir deshalb intensiv an einer profilierten
wieder mehr Energie bekommen. In diesen           Arbeitgebermarke gearbeitet. Die Ergebnisse
Tagen wird die Rezertifizierung als gemein-       werden Sie bald im Internetauftritt, in den
wohlorientiertes Unternehmen abgeschlos-          sozialen Medien, bei Stellenausschreibungen
sen. Natürlich sind wir hier immer auch in ein    und in Anzeigen zu sehen bekommen (erste
sehr enges Finanzierungskonzept gezwängt.         Einblicke davon gibt es auch in diesem Ge-
Dennoch sind die Gemeinwesenorientierung          schäftsbericht auf Seite 38/39). Leitend ist
(schon immer) und die Orientierung an Nach-       dabei, dass nach außen und nach innen noch
haltigkeit und Ökologie (kontinuierlich zuneh-    klarer wird, wen wir suchen und brauchen –
mend) wichtige Aspekte für die Weiterentwick-     und wen auch eher nicht. Lassen Sie sich
lung der Samariterstiftung und der Qualität       überraschen. Die Akquise-Programme im
unserer Arbeit. Dabei bleiben wir pragmatisch:    Ausland laufen weiter und ebenso unsere
Wir tun, was wir können. Wir lernen, was wir      regionalen, eng aufeinander abgestimmten
nicht können. Wir tüfteln, wie sich diese Gren-   Aktionen mit Nachwuchsscouts, Jugendko-
ze in kleinen Schritten und mit langem Atem       ordinatoren/-innen und einer systematischen
verschieben lässt. Die intensive Arbeit an der    Umsetzung der generalistischen Pflegeaus-
Quartiersentwicklung hat bereits gezeigt, dass    bildung. Dem an verändertes Nutzungsver-
vieles möglich ist. Nimmt man noch unsere         halten und neue Anforderungen angepassten
Diakonische Rahmenkonzeption mit ihren            Internetauftritt (seit Juni 2020) wird im
ethischen Implikationen dazu, dann ergibt         Herbst dann das neue Job-Portal folgen.
sich eine wert-setzende und kultur-prägende
Kontur, in der wir unsere Arbeit tun, das         Auch an den SMILE-Führungskräftepro-
„Wir helfen Menschen“ erfahrbar, erlebbar,        grammen haben wir weiter gefeilt. Entstan-
erspürbar machen.                                 den ist (neben SMILE für Einsteiger/-innen in
                                                  Führungsaufgaben) das Format SMILE-Netz-
Über beide Leistungsbereiche, also über Alten-    werk. Dieses bietet arrivierten Führungskräften
hilfe und Pflege wie über die Eingliederungs-     eine intensive Austausch-, Auffrischungs- und
hilfe, zieht sich nach wie vor die enorme Bau-    Vernetzungsplattform. Daneben haben wir
tätigkeit der Stiftung in einem Zeitfenster bis   das zweite Berichtsjahr des Audits Beruf und
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
6     BERICHTE AUS DEM VORSTAND                                          GESCHÄFTSBERICHT 2019

Familie erfolgreich abgeschlossen. Mit dem           u. a. genau diese Themen ins Zentrum rückt,
Dienstleister Amiravita haben wir einen Ver-         wird geschlagen. Die Dinge fügen sich inei-
trag zur Unterstützung der Mitarbeitenden bei        nander. Unser Verständnis von gemeinsamem
Fragen zur Kinderbetreuung, zur Pflege und           Leben in Vielfalt und Verantwortung wird prak-
zu psychischen Belastungen abgeschlossen.            tisch, wird lebens-praktisch. So stellen wir uns
Anonym und kostenlos können Mitarbeitende            unserer gesellschaftlichen Verantwortung. Mit
hier Unterstützung und Rat von professionel-         den vielen, die dabei an unserer Seite stehen.
len Ansprechpersonen bekommen. Das be-
triebliche Gesundheitsmanagement wurde               Begonnen haben wir auch mit einem umfas-
mit den Gesamtmitarbeitervertretungen                senden Projekt zum Thema Einkauf in der
konstruktiv diskutiert und abgestimmt und            Samariterstiftung. Auch hier werden wir ex-
wird nun in zeitgemäßer Form umgesetzt.              tern begleitet. Wir sind sicher, dass uns eine
                                                     intensive Befassung mit dem Thema in ver-
Die vernetzte und vernetzende Arbeit im              schiedener Hinsicht weiterbringen wird.
Quartier und im Sozial- und Lebensraum               Abläufe werden kompakter, mehr Transparenz
bleibt weiter im Fokus der Entwicklung. Wir          führt zu Synergien, Professionalisierung schafft
suchen nachhaltige Kooperationen mit Kir-            Ressourcen für die strategische Weiterentwick-
chengemeinden, Kommunen, Vereinen und                lung, Nachhaltigkeit und ethische Werte fin-
Initiativen. Das Projekt Ehrenamt 2020               den strukturelle Verankerung.
schließt hier an. Konsequentes Mit-Denken            2019 war ein gutes Jahr für die Samariterstif-
des Ehrenamts und der Ehrenamtlichen ist Teil        tung und ein bewegtes Jahr. Wie immer. Wir
unseres Konzepts und mit Blick auf Teilhabe          sind unseren Weg weiter gegangen mit dem
und Integration für uns unabdingbar. Gerade          elementaren Ziel, unsere Mission ins Hier und
der Blick auf gesellschaftliche Entwicklungen        Jetzt zu übersetzen und sie individuell und
und Milieustudien zeigt, dass das freiwillige        gesellschaftlich erlebbar, erfahrbar zu machen.
Engagement in all seinen Formen soziale Teil-        Mit Menschen für Menschen und am Ende
habe ermöglicht und unterstützt. Dem stellen         gemeinsam. Dann kam die Corona-Pandemie.
wir uns mit einer Konzeption für das Ehren-          Die Mission aber bleibt, und wir übersetzen
amt, die auf Entwicklung und Prozess ausge-          weiter!
richtet ist. Eine „zivilgesellschaftliche Brücke“                                       Frank Wößner
zu unserer Stiftung Zeit für Menschen, die                                       Vorstandsvorsitzender

Die Homepage des neuen Internet-Auftritts der Samariterstiftung
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                      BERICHTE AUS DEM VORSTAND                 7

Geschäftsbereich II                                 Nur ein Beispiel: Viele der Werkstattbeschäf-
Eingliederungshilfe                                 tigten arbeiten nicht nur bei uns, sondern
                                                    wohnen auch in Häusern der Samariterstif-
Kontinuität in                                      tung. Dort entsteht durch den zeitweisen
                                                    Wegfall der Werkstattarbeit zusätzlicher Be-
stürmischen Zeiten                                  treuungsbedarf. Für diese Zeiten muss nun
                                                    Personal eingeplant werden, das eigentlich
                                                    gar nicht vorhanden – und wenn vorhanden,
                       Die Überschrift klingt       dann nicht refinanziert – ist. Im Geschäftsbe-
                       widersprüchlich, und         richt 2020 werden wir ausführlicher über die
                       das darin Ausgesagte         Auswirkungen der Coronakrise berichten.
                       ist auch nicht ganz
                       einfach umzusetzen.          Einführung des Bundesteilhabegesetzes
                       Doch ein ruhiger,
                       besonnener Umgang            Kontinuierlich begleiten seit Jahren zwei The-
                       mit Krisen gibt Men-         men die Arbeit in der Eingliederungshilfe: bau-
                       schen Orientierung           liche Entwicklungen – hier wurden die meis-
                       und Halt. Das war            ten aktuellen Projekte erstmals im Geschäfts-
                       für uns im Vorstand          bericht 2014 angekündigt – und dann die Ein-
der Samariterstiftung in den vergangenen            führung des Bundesteilhabegesetzes (BTHG),
Monaten handlungsleitend.                           erstmals thematisiert im Geschäftsbericht 2016.

Die wirtschaftlichen Einbrüche mancher              Noch im Jahr 2019 tangierte die Einführung
Unternehmen 2019, also bereits vor Beginn           des Bundesteilhabegesetzes die Arbeit der Ein-
der Corona-Pandemie, haben auch vor den             gliederungshilfe nur unwesentlich. Die wich-
Werkstätten der Samariterstiftung nicht Halt        tigsten Teile des Gesetzes – das neue Verfah-
gemacht und zu einem Rückgang der Produk-           ren der Bedarfsermittlung und das neue Leis-
tionserlöse um ca. 7 Prozent geführt. Die           tungs- und Vergütungssystem mit der Ausglie-
Corona-Krise, besonders die staatlichen Ad-         derung der sogenannten existenzsichernden
hoc-Eingriffe, kam dann als zusätzliche             Leistungen und deren Refinanzierung über die
Herausforderung noch obendrauf.                     Grundsicherung – sind am 1. Januar 2020 in
                                                    Kraft getreten. Entsprechend mussten die
Corona-Pandemie – ein Blitzlicht                    Fachleistungen der Eingliederungshilfe wie
                                                    zum Beispiel Assistenzleistungen von den übli-
Aufgrund der Gefahren des Coronavirus hat           chen Alltagsleistungen wie Essen, Wohnung
das baden-württembergische Ministerium für          und Bekleidung getrennt werden. Bestandteile
Soziales und Integration die Beschäftigung          der Leistungen werden seither direkt mit den
und Betreuung von Menschen mit Behinde-             Klienten in der Behindertenhilfe und der
rung in Werkstätten vom 18. März 2020 an            Sozialpsychiatrie abgerechnet.
untersagt. Inzwischen sind die zu Beginn eng
begrenzten Ausnahmen ausgeweitet worden.            Dieser Umsetzungsschritt des Bundesteilhabe-
Ein Normalbetrieb ist jedoch bei weitem noch        gesetzes ist fachlich gesehen zwar richtig, weil
nicht möglich.                                      er konsequent die Finanzierung der erforderli-
                                                    chen Assistenzleistungen von der Sicherung
Es ist ein bisher noch nicht erlebter staatlicher   des Lebensunterhalts und der Wohnung
Eingriff in unsere Arbeit, mit verschiedensten      trennt, wirkt aber im Bereich der besonderen
Auswirkungen auf alle beschäftigten Menschen        Wohnformen (seither stationäres Wohnen) für
mit Handicap, auf Angehörige und Betreuer,          alle Beteiligten als bürokratisches Monster.
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, auf die Ge-       Die Umstellung des Systems mit dem Jahres-
schäftskunden sowie auf die Finanzen der            wechsel 2019/2020 hat in der konkreten
Samariterstiftung.                                  Leistung keinerlei Verbesserungen gebracht.
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
8     BERICHTE AUS DEM VORSTAND                                       GESCHÄFTSBERICHT 2019

Das bestimmende Thema für uns als Leistungs-       2020 deuten auf ein geringeres Risiko hin.
erbringer, für die Betroffenen mit ihren Ange-     Im Herbst 2019 wurden die Verhandlungen zu
hörigen und für die Leistungsträger (Landkrei-     einem Rahmenvertrag von den kommunalen
se) war die Neuordnung, Klärung und Len-           Spitzenverbänden gestoppt, da sie mit dem
kung der Zahlungsströme. Dabei ging es so-         Land keine Einigung über die Finanzierung
wohl um die Sicherung der Zahlungen als            von Mehrkosten des BTHG erzielen konnten.
auch um die Vermeidung von finanziellen            Das traf auf unserer Leistungserbringerseite
Schlechterstellungen bei den Menschen mit          auf großes Unverständnis und führte zu einer
Behinderung. Die Auswirkungen der Umstel-          Demonstration von mehreren hundert Men-
lungen im Bereich der Finanzströme werden          schen mit Behinderung, Angehörigen und
uns noch bis Mitte 2020 beschäftigen.              Betreuenden – auch aus der Samariterstiftung
                                                   – vor dem Landtag in Stuttgart. Erst im Januar
Für die sogenannten Bestandsfälle laufen die       2020 sind die Verhandlungen wieder aufge-
Leistungen der Eingliederungshilfe zunächst        nommen worden. Die Coronakrise hat dann zu
unverändert weiter. Für Neufälle und zur Fort-     weiteren Verzögerungen geführt. Nach derzei-
schreibung der Leistung bei den Bestandsfäl-       tigem Stand soll der Rahmenvertrag Ende Juli
len ist der gleitende Übergang in das neue         fertiggestellt sein, um ihn dann den Gremien
Recht eher aufwändig. Die Bedarfsermittlung        zur Entscheidung vorzulegen.
ist zwar mit dem „Bedarfsermittlungsinstrument
Baden-Württemberg“ (BEI_BW) geregelt, es           Die für die Verhandlungen vereinbarte Projekt-
fehlt aber noch die Orientierung und Sicherheit    struktur der Liga der freien Wohlfahrtspflege
in der Anwendung und vor allem die Möglich-        wurde auch 2020 beibehalten. Die Samariter-
keit, damit an die bestehende Vergütungs-          stiftung ist in der sechsköpfigen Lenkungs-
systematik anzudocken. Das führt zu Hilfs-         gruppe weiterhin mit mir als Vorstand Einglie-
konstruktionen beim Fallmanagement der             derungshilfe vertreten. Wir drängen dort auf
Leistungsträger und zu divergierender Umset-       eine Verlängerung der Einführungsphase durch
zungspraxis bei 44 Stadt- und Landkreisen.         eine neue Vereinbarung, denn die Umstellung
Wir beobachten diese Phase sehr aufmerksam         auf grundsätzlich neue Verfahren der Bedarfs-
und prüfen, wie und wo wir Teil des Prozesses      ermittlung, der Leistungsfeststellung und des
werden können. Aktuell bereiten wir die erfor-     Abschlusses einer Leistungs- und Vergütungs-
derlichen Umstellungen in unserer Software         vereinbarung nach neuem Recht fordert alle
mit einer Expertengruppe aus allen Regionen        daran Beteiligten extrem heraus. Das braucht
vor.                                               Zeit und möglichst verbindliche Absprachen
                                                   auf Landesebene.
Das war ein erster Schritt in die neue Welt. Ein
großer Teil fehlt jedoch noch: die Einführung      Bauliche Entwicklungen
eines neuen Leistungs- und Vergütungssystems
und das Zusammenspiel mit dem Bedarfser-           Die meinem Geschäftsbereich zugeordneten
mittlungsinstrument. Damit unterdessen wei-        Referate Bau und Technik und Immobilienpla-
tergearbeitet werden kann, wurde zwischen          nung passen ihre Struktur und Ressourcen den
Leistungsträgern und Leistungserbringerver-        veränderten Anforderungen an. Die Planungs-
bänden in Baden-Württemberg eine Vereinba-         welle ebbt ab, die Umsetzung der Planungen
rung über eine Einführungsphase in den Jahren      nimmt immer mehr Raum ein. Erste Projekte
2020 und 2021 abgeschlossen. Sie soll in die-      sind bereits fertiggestellt. Immer mehr Projek-
sem Zeitraum wesentliche Risiken der rechtli-      te kommen in die Bauphase.
chen Veränderungen verhindern und eine mög-
lichst budgetneutrale Umstellung der Zahlungs-     Ein Blick in die Eingliederungshilfe
ströme gewährleisten. In unserem Wirtschafts-
plan haben wir das Risiko dieser Umstellung        Im Geschäftsbericht 2014 wurde erstmals über
für das Jahr 2020 mit 565 000 Euro bewertet.       die Zielvereinbarung mit dem Landkreis
Die Zahlungseingänge der ersten Monate             Schwäbisch Hall berichtet, die Angebote der
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                    BERICHTE AUS DEM VORSTAND              9

Sozialpsychiatrie im Landkreis um zwei neue       – Vereinbarungen, bei denen möglichst kei-
Wohnangebote auszuweiten. Im Dezember                ner verliert und niemand über den Tisch
2019 wurde das „Haus am Vogelnest“ in                gezogen wird
Crailsheim bezogen und im September 2020          – bei allem authentisch bleiben, sich nicht
eröffnen wir das „Haus Ringstraße 4“ in              verbiegen
Schwäbisch Hall im neuen Bahnhofsareal.           – Zusammenarbeit als Stärke wahrnehmen
Bei beiden Projekten war die Suche nach           – an Unterschieden immer neu auch die Vor-
einem geeigneten Grundstück das zeitlich             teile und Chancen entdecken, die in der
größte Hindernis. Schon zur Jahresmitte              Unterschiedlichkeit von Personen (und auch
starteten wir mit einem weiteren regionalen          Meinungen) liegen können
Schwerpunkt mit Werkstattplätzen, Tages-          – Ängste rasch ablegen
stätte, SPDI-Standort in Gaildorf. Die neuen      – und das alles zusammen gegründet auf das
Angebote werden die Arbeitsschwerpunkte              Vertrauen in einen liebenden und Fehler
der Region Sozialpsychiatrie Schwäbisch Hall         verzeihenden Gott.
deutlich verändern.                               Das ist nicht immer alles da, und es ist oft um-
                                                  kämpft. Da machen wir auch Fehler. Aber für
Der Ersatzneubau einer Werkstatt für Men-         mich der beste Weg! Es ist wirklich Arbeit am
schen mit Behinderung sowie von Förder- und       Klima-Wandel unter den Menschen!
Betreuungsgruppen in Bopfingen im Ostalb-
kreis wurde erstmalig Anfang 2014 an einem                                    Jürgen Schlepckow
                                                                      Vorstand Eingliederungshilfe
runden Tisch mit Landrat Pavel angedacht.
Im September 2019 hat der Förderausschuss
des Landes Baden-Württemberg die Bezu-
schussung des Kaufs befürwortet.
Inzwischen ist die Bauplanung so weit abge-
schlossen, dass sie einem Baubeginn nicht im
Weg steht. Leider stellt sich die bebauungsrei-
fe Entwicklungsplanung des Grundstücks als
sehr aufwändig und zeitverzögernd heraus.
Dafür konnte in Neresheim die Realisierung
des großen Projekts der Ersatzbauten für das
Haus am Sohl mit Werkstatt beginnen. Der
Abriss ist bereits beauftragt. Die Neubauten
werden den KfW-Effizienzhaus-Energiestan-
dard 55 erfüllen.

Klimawandel

Dieses Thema steht seit 2019 ebenfalls im Zen-
trum gesellschaftlicher und politischer Diskus-
sionen und Entscheidungen. Mir wird dabei
immer bewusster: Für eine gute Entwicklung
der Natur braucht es dringend auch einen
Klimawandel unter den Menschen.
Einige Entdeckungen, die ich im Lauf der Jahre
in der Samariterstiftung gemacht habe: Wir in
der Samariterstiftung arbeiten grundsätzlich
am Klimawandel unter den Menschen.
Indizien dafür sind für mich:
– eine Kultur des Vertrauens im Umgang mit-
   einander
2019 Geschäftsbericht - WIR HELFEN MENSCHEN - Samariterstiftung
10    BERICHTE AUS DEM VORSTAND                                        GESCHÄFTSBERICHT 2019

Geschäftsbereich III                               lich scheint auch noch nicht überall angekom-
Altenhilfe und Pflege                              men zu sein, dass wir keinen „Heimarzt“ ha-
                                                   ben, sondern die freie Arztwahl für jede
Zwischen Pandemie                                  Bewohnerin und jeden Bewohner.

und Reformen                                       Corona-Pandemie bisher gut überstanden

                                                   Wir haben die Pandemie bisher sehr gut über-
                       Die Pflege, vor allem       standen. Das kann man mit Fug und Recht sa-
                       die Pflegeheime, er-        gen. Dafür war auch Glück (und Gottes Segen)
                       fahren seit Ausbruch        notwendig, aber auch eine sehr konsequente
                       der Corona-Pande-           Umsetzung der Regeln. Stand heute – Ende
                       mie Mitte März 2020         Juni 2020 – gibt es so gut wie keine infizierten
                       hohe Aufmerksam-            Bewohner/-innen und Mitarbeitenden mehr in
                       keit. Anfangs waren         unseren Häusern. Jetzt die Lockerungen anzu-
                       es meist Schlagzeilen       gehen und umzusetzen, fällt vielen Leitungs-
                       über Tote in einzel-        verantwortlichen der Häuser und Dienste nicht
                       nen Heimen. Mittler-        so leicht. Sie sind jedoch dringend notwendig.
                       weile ist klar, dass        Wir müssen wieder zu offenen Häusern werden
mehr als die Hälfte der Corona-Toten in            und wegkommen von Bildern, die an Kasernen
Pflegeheimen gelebt hat. Die Heime befan-          oder gar Gefängnisse erinnern.
den sich in einem Dilemma: die Regeln des
Infektionsschutzes penibel zu beachten und         Generalistik: holpriger Start
möglichst keine Infizierten zu bekommen
und trotzdem die Möglichkeiten der Teilha-         Das Jahr 2019 war geprägt durch intensive
be und Selbstbestimmung für die Bewoh-             Diskussionen zur Reform der Pflegeversiche-
nerinnen und Bewohner nicht aus den Au-            rung und der Begrenzung der Eigenanteile
gen zu verlieren. Auch die politisch Verant-       der Bewohner/-innen, außerdem durch die
wortlichen in den Gesundheitsämtern, bei           Vorbereitung auf die generalistische Pflege-
Land und Bund waren und sind in dieser             ausbildung und die neue Qualitätsprüfung.
Zwickmühle. Ernüchternd, manchmal sogar            Die Konzertierte Aktion Pflege (KAP) legte
erschreckend war die Erfahrung, dass bei           Anfang Juni 2019 zahlreiche Vorschläge zur
manchen Ämtern und Institutionen völlig            Verbesserung der Arbeitsbedingungen, der
veraltete Vorstellungen vom Leben in               Entlohnung, verstärkter Ausbildung und Digi-
einem Pflegeheim bestehen.                         talisierung vor. Das Pflegepersonalstärkungs-
                                                   gesetz ist seit dem 1. Januar 2019 in Kraft.
Offensichtlich herrscht bei manchen Verant-        Für einige Häuser konnten wir zusätzliche
wortlichen in den Ämtern und Ministerien           Fachkraft-Stellen („Spahn-Stellen“) beantra-
noch immer der Eindruck vor, dass die Be-          gen, ebenso Zuschüsse für Digitalisierung
wohner/-innen den größten Teil des Tages in        sowie Maßnahmen im Bereich Beruf und
ihren Zimmern verbringen. Insofern sah man         Familie. Die generalistische Pflegeausbildung
kein großes Problem in einer Quarantäne.           hat am 1. April 2020 begonnen, mitten in der
Nicht im Bewusstsein war die Tatsache, dass        Hochphase der Pandemie. Der Start war
die bei uns wohnenden Menschen einen               dementsprechend noch holpriger als sowieso
Vertrag über ein bestimmtes Zimmer haben           schon. Ersten Umfragen zufolge werden 2020
und deshalb Umzüge nicht so ohne weiteres          bis zu einem Viertel weniger Ausbildungs-
(wie z. B. im Krankenhaus) umsetzbar sind.         plätze besetzt sein als in den Jahren davor.
Dass sie zu einem großen Teil demenziell er-       Erhofft hatte man sich eine Steigerung. In
krankt sind, wird bei den Hygiene-Vorgaben         manchen Pflegeschulen werden jetzt separate
des Robert-Koch-Instituts und der Ministerien      Kurse für Altenpflegehelfer/-innen angeboten,
bis heute oft nicht berücksichtigt. Und schließ-   auch in unserer Schule in Leonberg.
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                     BERICHTE AUS DEM VORSTAND             11

In der Stiftung ist seit dem Spätsommer 2019       Arbeitsrechtssetzung zustande. Bestrebungen,
das neue Pflegeheim Samariterstift Gingen          einen allgemeinverbindlichen Tarifvertrag zu-
(40 Plätze) in Betrieb. Der Start ist gut ge-      stande zu bringen, sind mit dem Anspruch auf
glückt, recht schnell waren zwei der drei          ein eigenes Arbeitsrecht der Kirchen schwer
Hausgemeinschafts-Gruppen belegt. Es war           vereinbar. Im Juni 2019 gründete sich eine
sehr erfreulich, dass das notwendige Personal      Bundesvereinigung Arbeitgeber in der Pflege-
für diesen Platzaufbau gefunden wurde.             branche (BVAP), der bisher die Arbeiterwohl-
Seit Februar 2020 ist das Samariterstift am        fahrt, der Arbeiter-Samariter-Bund, die Diako-
Rathaus in Leonberg (90 Plätze) eröffnet. Der      nie in Niedersachsen, der Deutsche Paritäti-
Umzug mit rund 60 Bewohnern/-innen und             sche Wohlfahrtsverband und die Volkssolidari-
Mitarbeitenden aus dem Samariterstift Zuffen-      tät angehören. Dieser Verband hat sich zum
hausen ging reibungslos über die Bühne. Ins-       Ziel gesetzt, einen Tarifvertrag mit den Gewerk-
besondere für die Leitungskräfte ist ein solcher   schaften abzuschließen. Dieser soll dann für
Umzug mit viel Aufwand und einiger Aufre-          allgemeinverbindlich erklärt werden. Entspre-
gung verbunden. Alles ist darauf ausgerichtet,     chende gesetzliche Grundlagen wurden am
dass es den älteren Menschen gut geht und          22. November 2019 mit dem Pflegelöhne-
sie sich schnell in der neuen Umgebung einle-      verbesserungsgesetz gelegt. Im Januar 2020
ben. Hilfreich war die gute Unterstützung          hat man sich darauf verständigt, die Mindest-
durch Angehörige und vor allem auch die Ein-       löhne in der Pflege (in Stufen) deutlich anzu-
beziehung eines erfahrenden Umzugsunter-           heben und erstmals auch für qualifizierte Pfle-
nehmens. Bei beiden Häusern geht es jetzt          gehilfs- und Pflegefachkräfte zu definieren. –
darum, die noch freien Plätze zu belegen.          Die Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft
Das fällt in Zeiten der Pandemie nicht leicht.     (Verdi) favorisiert einen (allgemeinverbindli-
                                                   chen) Tarifvertrag und nimmt dabei auch in
Erhöhung der Personalschlüssel nötig               Kauf, dass das hohe Niveau bei den Kirchen
                                                   sinken könnte. Dem Ziel, mehr Einfluss zu
Auch bei der Konzertierten Aktion Pflege stan-     bekommen und letztlich mehr Mitglieder zu
den die Themen „Arbeitsbedingungen für das         gewinnen, wird alles andere untergeordnet.
Personal“ und „Vergütung“ ganz oben auf der
Agenda. Inzwischen ist das mit Spannung er-        Eigenanteil: 3 000-Euro-Grenze überschritten
wartete Gutachten von Professor Heinz Roth-
gang von der Universität Bremen zur Perso-         Folge verbesserter Personalschlüssel und stei-
nalbemessung in der stationären Langzeit-          gender Gehälter sind steigende Zuzahlungs-
pflege veröffentlicht. Im Ergebnis wird die        beträge für Bewohner/-innen der Pflegehei-
Notwendigkeit einer deutlichen Erhöhung der        me. In der Stiftung haben wir die Marke von
Personalschlüssel begründet. Dies betrifft in      3 000 Euro im Monat bereits überschritten. Im
erster Linie Assistenz- und Hilfskräfte. Da sich   Samariterstift am Rathaus in Leonberg bezah-
die Ergebnisse auf ganz Deutschland beziehen       len die Bewohner schon knapp 3 200 Euro
und Baden-Württemberg schon heute mit die          monatlich aus eigener Tasche. In Neuhausen
beste Personalausstattung im Bundesvergleich       wird es ähnlich sein. Beim derzeitigen System
aufweist, kann man sich hier im Land keine         der Pflegeversicherung gehen alle Preiserhö-
großen Hoffnungen auf nennenswerte Verbes-         hungen voll zu Lasten der Bewohner (bzw.
serungen machen. Vom 1. Juli 2020 an soll es       der Sozialhilfeträger). Die Pflegeversicherung
eine modellhafte Einführung und stufenweise        leistet feste Beiträge. Insofern häufen sich die
Erprobung geben.                                   Stimmen derer, die eine Begrenzung der
                                                   Eigenanteile der Bewohner/-innen fordern.
Löhne und Gehälter in der Pflege
                                                   Zweites „Rothgang-Gutachten“
Für die Samariterstiftung als kirchlichem Trä-
ger kommen die Gehälter unserer Mitarbei-          Als Samariterstiftung arbeiten wir intensiv bei
tenden weiterhin auf dem Dritten Weg der           der Initiative Pro Pflegereform mit. Professor
12    BERICHTE AUS DEM VORSTAND                                       GESCHÄFTSBERICHT 2019

Rothgang hat im November 2019 ein von der          LHeimBauVO 112 von rund 1700 Plätzen in
Initiative in Auftrag gegebenes zweites Gut-       den Pflegeheimen (6,6 Prozent). In einigen
achten zur alternativen Ausgestaltung der          Jahren, wenn die Verlängerungen auslaufen,
Pflegeversicherung vorgestellt. Das Gutach-        fallen einige weitere Plätze weg.
ten schlägt ein umfassendes neues System
vor, das die Eigenbeiträge begrenzt, die Be-       Hausgemeinschaftskonzept
messung der Pflegeleistungen an den tatsäch-
lichen Bedarfen orientiert, eine kommunale         Neben den Umbaumaßnahmen sind weitere
Steuerung ermöglich und Vorschläge unter-          Neubau-Projekte in der Umsetzung bzw. in
breitet, wie künftig Leistungen der Pflegeversi-   Planung (siehe gesonderte Übersicht auf den
cherung unabhängig davon gewährt werden            Seiten 34/35). Nach Abschluss der großen
können, ob jemand in einem Pflegeheim              Welle an Baumaßnahmen im Jahr 2022/23
wohnt, in einer Pflege-Wohngemeinschaft            werden wir dann überall eine hochmoderne
oder in der eigenen Häuslichkeit (Auflösung        Pflegeheim-Infrastruktur haben. Konzeptionell
der „Sektorengrenzen“). Als für die Altenhilfe     setzen wir weiterhin auf das Hausgemein-
zuständiger Vorstand der Samariterstiftung         schafts-Konzept. Wo sinnvoll und umsetzbar,
habe ich in einer „Resonanzgruppe“ an der Er-      gehen wir auch den herausfordernden Weg
arbeitung des Gutachtens mitgewirkt. Es gab        einer konzeptionellen Umstellung im Bestand.
und gibt viele positive Reaktionen auf das Gut-    Mehr als 80 % aller Plätze werden dann in
achten. SPD und Bündnis 90/Die Grünen ha-          Hausgemeinschaften sein. Das ist ein Wert,
ben wesentliche Teile davon in ihre Parteipro-     der sowohl im Land als auch im bundesweiten
gramme übernommen. Die Bundesregierung             Vergleich kaum übertroffen wird. 2019 wurde
hat (vor der Corona-Pandemie) angekündigt,         die Konzeption mit breiter Beteiligung der
im ersten Halbjahr 2020 einen Vorschlag zur        Mitarbeitenden evaluiert. Die konkrete Aus-
Reform der Pflegeversicherung vorzulegen.          wertung mit der Ableitung von Konsequenzen
                                                   ist Ziel für 2020.
Landesheimbauverordnung
                                                   Quantitativ moderates Wachstum
Vor zehn Jahren – am 1. September 2009 – ist
in Baden-Württemberg die Landesheimbau-            Trotz der großen Anstrengungen bezüglich
verordnung (LHeimBauVO) in Kraft getreten.         der Investitionen wächst die Stiftung im Pfle-
Sie stellt bundesweit die höchsten Anforderun-     geheimbereich quantitativ nur um etwa 100
gen an den Bau von Pflegeheimen. Seit 1. Sep-      Plätze. Neben den erwähnten Verlusten an
tember 2019, nach Ablauf der allgemeinen           Plätzen wegen der Doppelzimmerauflösung
Übergangsfrist, gilt sie grundsätzlich für alle    endet die Zeit des Pflegeheims Schroth in
Pflegeheime im Land. Die seit 2009 entstan-        Wolfschlugen (Landkreis Esslingen) mit 29
denen Neubauten erfüllen sämtliche Anforde-        Plätzen Mitte 2020 mit der Fertigstellung des
rungen dieser Verordnung (z. B. ausschließlich     neuen Hauses in der Nachbargemeinde Neu-
Einzelzimmer, Gruppengrößen von maximal            hausen, und Ende März 2023 läuft der Pacht-
15 Bewohnern, Platzzahl insgesamt höchstens        vertrag für das Seniorenzentrum am Parksee in
100). Die Samariterstiftung hat für alle Häuser    Leonberg (116 Plätze) aus.
entsprechende Bescheide der Heimaufsichts-
behörden erhalten. Letzte Umbaumaßnah-             Neue Heime und ambulante Angebote
men zur Anpassung an die Anforderungen der
Verordnung stehen noch in Ammerbuch (Land-         Neue Pflegeheime entstehen außer in Neu-
kreis Tübingen), Flacht (Landkreis Böblingen),     hausen/Filder (Inbetriebnahme im Juli 2020)
Geislingen (Landkreis Göppingen) und               demnächst in Riederich (Landkreis Reutlingen,
Gärtringen (Landkreis Böblingen) an. Für die       Herbst 2021), Sonnenbühl-Willmandingen
Maßnahmen haben die Behörden befristete            (Landkreis Reutlingen, Herbst 2022), Stutt-
Befreiungen erteilt. Insgesamt verliert die        gart-Zuffenhausen (Ende 2022) und Altdorf
Samariterstiftung im Zuge der Umsetzung der        (Landkreis Böblingen, Herbst 2022). Das zwei-
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                   BERICHTE AUS DEM VORSTAND             13

te Hospiz nach Aalen-Ebnat ist in Münsingen      – Das 2019 mit der Pilotstation Weissach er-
geplant (Sommer 2022). Immer wieder fragen         arbeitete Management-Konzept ambulan-
beim Vorstand Gemeinden an, die einen In-          te Dienste wird in allen Diakoniestationen
vestor und/oder Betreiber für ein Pflegeheim       und ambulanten Pflegediensten umgesetzt.
oder andere Pflege-Angebote in ihrem Ort           Dazu gehören auch Kennzahlen für die wirt-
suchen. In aller Regel sagen wir ab. Großes        schaftliche Steuerung und andere Instru-
Augenmerk legt der Vorstand auf die ambu-          mente, z. B. die Leistungserfassungs-Soft-
lante und teilstationäre Entwicklung. In           ware „factis“ (siehe Bericht auf Seite 20/21).
Tübingen sind in mehreren Teilorten Pflege-
Wohngemeinschaften, zum Teil in Kombina-         Ausblick: Corona bleibt ein Thema
tion mit Tagespflege und Seniorenwohnun-
gen, geplant. Die Aktivität der ambulanten       In den kommenden 12 Monaten werden uns
Dienste soll ausgeweitet, neue Dienste ge-       sicherlich weiterhin die Folgen der Covid-19-
gründet oder bestehende Dienste übernom-         Pandemie beschäftigen. Wir haben inzwischen
men werden. Schon im Sommer 2020 steht in        genügend Bestände an persönlicher Schutz-
Geislingen die Gründung eines ambulanten         ausrüstung, Erfahrungen mit dem Virus, mit
Pflegedienstes („Samariter Mobil“) an.           Testungen, im Umgang mit Behörden und
                                                 mit Hygiene-Maßnahmen in verschiedenen
Weitere aktuelle Themen                          Stufen.

Noch einige Hinweise auf andere Ereignisse:      Bauprojekte laufen weiter
– Am 31. März 2020 hat die Landesregierung
  den Gesetzentwurf zur Errichtung einer         Die laufenden Bauprojekte werden wir mit
  Pflegekammer in Baden-Württemberg              hohem Engagement weiter begleiten und vo-
  beschlossen. Während sich Pflegefachkräfte     ranbringen. In Neuhausen auf den Fildern er-
  eine wirksamere Vertretung ihrer Interessen    öffnen wir dieser Tage das neue Samariterstift,
  versprechen, haben andere Gruppen Be-          verbunden mit dem bangen Blick auf die Bau-
  denken hinsichtlich der Ausgewogenheit         stelle und der Hoffnung, dass alles rechtzeitig
  der Interessen und fürchten einen hohen        fertig wird und funktioniert.
  bürokratischen Aufwand.
– Weiterhin können sich Kostenträger und         Jahresziele 2020 und Agenda 2023
  Leistungserbringer nicht auf Konditionen für
  die Kurzzeitpflege verständigen, die eine      Alle fünf Regionen sind dabei, sich für die
  Weiterentwicklung dieses wichtigen Ange-       nähere Zukunft aufzustellen. Die Grundlage
  botssegments im Land ermöglicht. Immer-        dafür wurde in der Agenda 2023 gelegt, die
  hin hat man vor kurzem die bisherigen          den Rahmen für die Angebotsentwicklung
  Absprachen (geringerer Auslastungsgrad;        beschreibt. Und schließlich gilt es, die Jahres-
  Mischkalkulation von ganzjährig vorgehalte-    ziele 2020 weiter zu verfolgen. Manches ist in
  nen und eingestreuten Plätzen) verlängert.     den vergangenen Monaten aufgrund der
– Die verbesserten Bedingungen des Rahmen-       Pandemie ins Stocken geraten: das Kinästhe-
  vertrages für die Tagespflege sind inzwi-      tik-Projekt (siehe Bericht auf Seite 40/41), die
  schen über Neuverhandlungen der Pflege-        weitere Umsetzung des nationalen Experten-
  sätze und Entgelte in den meisten der sie-     standards „Beziehungsgestaltung in der
  ben Tagespflegeeinrichtungen in der Stif-      Pflege für Menschen mit Demenz“ in den
  tung umgesetzt.                                Häusern und Diensten der Stiftung und die
– Die Personalgewinnung aus dem Ausland          Einführung der „Gesundheitlichen Versor-
  ist weiterhin ein wichtiges Element zur Ge-    gungsplanung für die letzte Lebensphase“.
  winnung von Pflegefachkräften. Im Berichts-
  jahr gab es in Kooperation mit der DEKRA                                    Dr. Eberhard Goll
  erstmals Aktivitäten in Albanien (siehe                          Vorstand Altenhilfe und Pflege
  Bericht auf Seite 18/19).
14   AUS DEN REGIONEN                                                 GESCHÄFTSBERICHT 2019

Altenhilfe Esslingen/Reutlingen
                                                   Die Häuser der Region:
Für die Zukunft gedacht                            ● Samariterstift Münsingen
                                                   ● Samariterstift Neuhausen
                                                   ● Dr.-Vöhringer-Heim, Nürtingen
In der Region werden in den nächsten               ● Samariterstift im Nachbarschaftshaus,
Jahren neue Pflegeheime entstehen. Daher             Ostfildern
haben wir bereits im Jahr 2018 eine Ausbil-        ● Samariterstift Ostfildern
dungsoffensive gestartet. Alle Pflegeheime         ● Samariterstift am Laiblinspark, Pfullingen,
in der Region haben ihre Ausbildungskapa-            mit SAMARITER Mobil – Ambulante Pflege
zitäten deutlich erhöht, damit wir in              ● Samariterstift am Stadtgarten, Pfullingen
Zukunft genügend Fachkräfte möglichst
                                                   664 betreute Menschen
aus den eigenen Reihen gewinnen können.
                                                   574 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
                                                      (einschließlich Teilzeitbeschäftigte),
Unser gemeinsames Ziel, nicht nur eine sehr
                                                      davon 87 Auszubildende
gute Ausbildung anzubieten, sondern dabei
                                                   ca. 360 ehrenamtlich Mitarbeitende
auch jungen Menschen Freude am Beruf in
der Altenpflege zu vermitteln – oder ganz frei     25,642 Millionen Euro Umsatzerlöse
heraus gesagt, ein „cooler“ Ausbildungsbe-         19,135 Millionen Euro Personalkosten
trieb zu sein – prägt unsere Einstellung und
unser Tun. Auf dieser Basis ist die Idee zum
Pilotprojekt „Schüler leiten eine Station“ im    mit Engagement an, erstellten Dienstpläne für
Dr.-Vöhringer-Heim (Nürtingen) entstanden.       alle drei Schichten, organisierten Ersatz, wenn
Entwickelt wurde es von Pflegedienstleiterin     Pflegekräfte ausfielen. Zum eigenständigen
Tamara Roth und Teamleiter Christian Müller.     Arbeiten der Altenpflegeschüler aus allen drei
Die Schüler/-innen sollten die Chance erhal-     Lehrjahren gehörte die Begleitung der Arztvi-
ten, eigenständig zu arbeiten und zu erken-      siten genauso wie Gespräche mit Angehöri-
nen, wo welche Handgriffe erforderlich sind.     gen. Sie bestellten Rezepte, organisierten die
So übernahmen 18 junge Auszubildende vom         Lieferung aus den Apotheken, erledigten die
15. bis 28. April 2019 „rund um die Uhr“ die     Grundpflege der Hausbewohner, sorgten für
Verantwortung für die Pflege von 38 Menschen     die erforderlichen Transfers, erörterten im
im 1. Stock im Haus Aich, im Hintergrund         Team notwendig werdende Maßnahmen,
natürlich stets beratend begleitet von Fach-     stellten ein breites Angebot an Beschäfti-
kräften.                                         gungsmöglichkeiten sicher.

„Selbständig zu arbeiten macht Spaß und gibt     Zum Gesamtbild des Alltags auf einer Wohn-
mir die Chance, zu zeigen, was ich kann“,        gruppe gehört auch die Aufmerksamkeit für
sagt Luke Schwörer: Im Alltag werde man als      die individuellen Wünsche der zu Pflegenden.
Auszubildender oft zurückgehalten. Im Projekt
dagegen habe er die Chance bekommen, alle
Bereiche einer Pflegeeinrichtung kennen zu
lernen, Dinge einfach zu probieren. Dies und
die Möglichkeit, Verantwortung zu überneh-
men, habe ihn in seiner Entscheidung für den
Beruf bestärkt.

Einblicke in den Pflegealltag, so Teamleiter
Christian Müller, seien selten so komplex, wie
dies jetzt im Projekt den Schülern ermöglicht
wurde. Und die Auszubildenden nahmen             Die Auszubildenden Gladys Yolanda Eicher und
ihren Auftrag sehr ernst, packten die Aufgabe    Luke Schwörer mit der Bewohnerin Friederika Götz
GESCHÄFTSBERICHT 2019                                               AUS DEN REGIONEN         15

Die Bewohner/-innen sind stets der Mittel-        Pflegeheime mit ihrem bewährtem Hausge-
punkt allen Tuns. Eine Erfahrung der jungen       meinschaftskonzept wie auch für alle anderen
Leute war gewiss auch die Erkenntnis, wie         Angebote bis hin zur Quartiersarbeit rund um
wichtig Teamarbeit ist. „Ein gutes Team kann      den Treffpunkt Kutscherhaus und ganz neu ab
alles stemmen“, weiß Christian Müller. Und da     Herbst auch in der Jahnstraße 9 als neuem
freute es ihn besonders, dass die Altenpflege-    Treffpunkt wiederum in Kooperation mit der
Auszubildenden im Projekt ausgesprochen           Baugenossenschaft Pfullingen eG, inzwischen
respektvoll miteinander umgingen.                 eine bewährte Partnerschaft.

Für die Zukunft gedacht – so ist auch unser       Unter dem Motto „Wir sind Nachbarn“ sind
Slogan „Ein Samariter für alle Dienste“ zu        in den vergangenen Jahren zudem neue Ideen
verstehen. Den Menschen mit Betreuungs-           innerhalb des Wohnviertels entstanden. So
und Pflegebedarf in Pfullingen steht eine breit   wurde im Sommer 2019 der neu gestaltete
gefächerte Angebotspalette zur Verfügung –        Spielplatz an der Echaz eröffnet (Bild oben).
alles aus einer Hand. Im Oktober 2019 wurde       Die Konzeption hierzu ist aus einem Nachbar-
dazu im Quartier um den Laiblinspark das 5-       schaftsprojekt um den Treffpunkt Kutscher-
jährige Bestehen dieses Angebots gefeiert, mit    haus sowie in Kooperation mit der Stadt Pful-
dem wichtige Bausteine für eine Rundum-Ver-       lingen und der PFULLINGER STIFTUNG – Zeit
sorgung gesetzt sind. Das stationäre Wohnen       für Menschen entstanden. Mit einem Kinder-
in den beiden Pflegeheimen Samariterstift am      fest und einem selbst organisierten Stadtteil-
Laiblinspark und Samariterstift am Stadtgarten    Flohmarkt wurde der Spielplatz eingeweiht.
gehört ebenso dazu wie Kurzzeitpflege, Tages-
pflege und seit fünf Jahren auch eine ambu-       Neu hinzugekommen ist 2019 auch die
lant betreute Wohngemeinschaft sowie der          Gruppe für Angehörige von demenzkranken
eigene ambulante Pflegedienst SAMARITER           Menschen, die sich einmal monatlich im
Mobil. Im Haus Hohe Straße 5 sowie an weite-      Kutscherhaus trifft. Die Begegnung und der
ren Standorten wird in Kooperation mit der        Erfahrungsaustausch geben Halt und Sicher-
Baugenossenschaft Pfullingen Betreutes            heit. Neben einem regelmäßigen Kreativ-Treff
Wohnen und Servicewohnen angeboten.               und interessanten Vorträgen sind es auch die
                                                  regelmäßigen Treffs des Stadtteil-Forums, bei
Die persönliche Beratung steht dabei immer        denen neue Ideen der Beteiligung entstehen.
im Mittelpunkt, um jeweils das passgenaue         Alles in allem eine runde Sache, eine gute
Angebot zu finden. Entsprechend dem Bedarf        Vernetzung, die gemeinsam Früchte trägt und
kann in der Regel schnell, flexibel, professio-   ein tolles Rundum-Angebot am Standort
nell und vor allem auch herzlich diakonisch       Pfullingen!
geholfen werden. Dies gilt für die beiden                               Margrit Vollmer-Herrmann
16   AUS DEN REGIONEN                                                  GESCHÄFTSBERICHT 2019

Altenhilfe Göppingen
                                                    Die Häuser der Region:
Das neue                                            ● Samariterstift Altenstadt
                                                    ● Samariterstift Geislingen
Samariterstift Gingen                               ● Samariterstift Gingen
                                                    ● Samariterstift Wiesensteig
                                                    274 betreute Menschen
Der Höhepunkt in der Altenhilfe-Region
                                                    289 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Göppingen der Samariterstiftung im Jahr
                                                       (einschließlich Teilzeitbeschäftigte),
2019 war zweifellos die Eröffnung des
                                                       davon 36 Auszubildende
Samariterstifts Gingen. Am 5. August sind
                                                    ca. 180 ehrenamtlich Mitarbeitende
die ersten Bewohnerinnen und Bewohner
in das neue Haus eingezogen.                        12,194 Millionen Euro Umsatzerlöse
                                                    9,322 Millionen Euro Personalkosten
Nach ersten Gesprächen mit der Gemeinde
Gingen im März 2015 hatte der Bau am
1. Dezember 2017 mit dem Spatenstich be-          Besonders freuen wir uns über den schönen
gonnen. Davor hatte die Gemeindeverwal-           Garten, der den Blick auf die Kirche gestattet.
tung schon mit einem anderen regionalen           Vom Gartenbänkle, vom Balkon und den Fens-
Altenhilfeträger Pläne für ein Pflegeheim an      tern der Bewohnerzimmer aus konnte man
dieser Stelle geschmiedet. Daraus war aber        auch schon Zaungast bei einem Hochzeits-
nichts geworden. Bürgermeister Marius Hick        empfang im Kirchgarten sein. Sehr bewegend!
hatte dadurch aber schon sehr konkrete Vor-
stellungen davon, was man sich in Gingen an       Wie in anderen Häusern, so wurde auch im
dieser prominenten Stelle neben der histori-      Samariterstift Gingen ein beschützender Be-
schen Johanneskirche vorstellen konnte – und      reich für Menschen mit schwerer demenzieller
was auch nicht. In einem sehr konstruktiven       Erkrankung und der sogenannten Hinlauften-
gemeinsamen Planungsprozess wurde schließ-        denz eingerichtet. Für diesen Personenkreis ist
lich ein Gebäude entworfen, das sowohl die        im Garten ein eigener abgeschlossener Teil
städtebaulichen Wünsche der Gemeinde,             ausgewiesen, der einen Aufenthalt im Freien
besonders die optische Freistellung der Kirche,   ohne weitere Reglementierung ermöglicht –
als auch die Vorgaben der Samariterstiftung       für Menschen mit starkem Bewegungsdrang
hervorragend umgesetzt hat. Für die Bewoh-        eine große Unterstützung. Mit den zehn Plät-
nerinnen und Bewohner wurde ein helles,           zen des beschützenden Bereichs in Gingen
freundliches und großzügiges neues Zuhause        verfügen die vier Häuser der Samariterstiftung
geschaffen: Alles, was für eine gute Pflege und   in der Region nun über insgesamt 45 der stark
für ein harmonisches Miteinander nötig ist,       nachgefragten Bewohnerplätze für diesen Per-
wurde umgesetzt.                                  sonenkreis.

                                                  Eine weitere Besonderheit im Samariterstift
                                                  Gingen ist die ins Gebäude integrierte Begeg-
                                                  nungsstätte, finanziert je zur Hälfte von der
                                                  Gemeinde Gingen und der Samariterstiftung.
                                                  In einem großen, mit einer Trennwand teilba-
                                                  ren Raum finden Veranstaltungen der Gemein-
                                                  de und des Pflegeheims statt. Auch andere
                                                  Gruppen können die Räumlichkeiten nach den
                                                  Mietbestimmungen der Gemeinde nutzen.
                                                  Für das Pflegeheim bedeutet dies einerseits die
                                                  Möglichkeit, einen genügend großen Raum
                                                  für gemeinsame Veranstaltungen der Hausge-
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