9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL

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9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
tacheles
Das dbb Tarif-Magazin für
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer              9
                                         September 2021
                                             23. Jahrgang

              e 2021 mit der TdL
Einkommensrund
            dbb forder t 5 % ,
                         ens 1 50 Euro
               mindest
                                                                 Seite 3

                                     Seite 1 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Inhalt                                                        Editorial

      Editorial                                             2
xxx

      Einkommensrunde TdL                                   3

      Einkommensrunde Hessen                               4

      Tarifthemen                                           5
      Flughafen Hamburg AIRSYS
      Fraport Bodenverkehrsdienste
                                                                                                                                     Liebe Kolleginnen,
      Sicherheitskräfte an Verkehrs-                                                                                                 liebe Kollegen!
      flughäfen
      Tarifverträge für Dualstudierende                                                                                              Der September hat
                                                                                                                                     es für den dbb in sich.
                                                                                                                                     Beim Erscheinen die-
      Interview                                             7                                                                        ser Ausgabe wird die
                                                                                                                                     Einkommensrunde
      Einkommensrunde 2021                                 8                                                                         mit den Ländern be-
                                                                    reits begonnen haben. Am 1. September haben wir den Auftakt in Wiesbaden mit
      Betriebsverfassungsrecht                            10        dem Land Hessen gehabt. War bisher stets die TdL (Tarifgemeinschaft deutscher
                                                                    Länder) unser erster Partner, haben wir in diesem Jahr mit dem TV-H (gilt nur in Hes-
      Bundestarifkommission                               12        sen) und nicht wie bisher mit dem TV-L (gilt in den anderen Ländern) begonnen. Der
                                                                    folgt am 8. Oktober. Dann wird in der Landesvertretung von Baden-Württemberg
      Buchvorstellungen                                    13       in Berlin der Startschuss gegeben. Da das Land Hessen, anders als die TdL, uns kein
                                                                    Ultimatum zum Thema Arbeitsvorgang gestellt hat, macht es Sinn, mit einem Tarif-
                                                                    partner anzufangen, der offen – und nicht mit Vorbedingungen – in die Verhand-
      Rechtsprechung                                      14        lungen einsteigen will.
                                                                    Auch wenn ich dieses Editorial Ende August schreibe, gehe ich davon aus, dass der
      Zitat des Monats                                    16        Bahnkonflikt die dbb Familie auch noch im September beschäftigen wird. Dafür
                                                                    spricht, dass die Deutsche Bahn zwar viel in ihre Öffentlichkeitsarbeit investiert,
                                                                    um unsere GDL zu attackieren, sie aber wenig unternimmt, um einen substantiel-
      Redaktionsschluss:                                            len Kompromiss zu schaffen. Vielmehr erweckt die Bahn den Eindruck, eine unlieb-
      1. September 2021                                             same, weil enorm handlungsfähige Gewerkschaft brechen zu wollen. Das geht uns
                                                                    alle an. Hier kann niemand beiseite stehen und nur schauen, ob der GDL-Streik ihm
                                                                    eventuell eine Bahnfahrt erschwert.
                                                                    Schließlich finden am 26. September 2021 Bundestagswahlen statt. Aufgrund der
                                                                    unzähligen Wahlplakate mit erstaunlich inhaltsfreien Parolen kann sich dem nie-
                                                                    mand entziehen. Gerne wird jetzt wieder das Wort von der Richtungswahl bemüht.
                                                                    Letztlich jedoch ist jede Wahl eine Richtungswahl. Ich gehe davon aus, dass nach die-
                                                                    ser Wahl, egal, welche Konstellation dann im Kanzleramt sitzt, zunächst mal ein Kas-
                                                                    sensturz gemacht wird. Und wenn dann wegen der Kosten der Pandemie, der Hil-
      Impressum                                                     fen für die Flutopfer und der schwächelnden Wirtschaft weniger Geld als gehofft in
      Herausgeber: dbb beamtenbund und tarifunion,                  der Kasse sein wird, wird sicherlich die eine oder andere Partei auf die Idee kommen,
      Bundesleitung, Friedrichstraße 169, 10117 Berlin,
      Verantwortlich: Volker Geyer, Fachvorstand Tarifpolitik       beim öffentlichen Dienst zu sparen oder durch die Schleifung von Arbeitnehmer-
      Redaktion: Ulrich Hohndorf, Andreas Schmalz,
      Arne Brandt                                                   rechten die Wirtschaft in Schwung bringen zu wollen. Hier müssen wir wachsam
      Gestaltung und Satz: Jacqueline Behrendt                      sein und uns einmischen, wenn die neue Bundesregierung – oder auch die Länder in
      Bildnachweis: Titel: Friedhelm Windmüller, S.2: dbb,
      S.3: Marco Urban, S.4: dbb, S.7: Frank Linnarz, S.8-9: dbb,   der Einkommensrunde – billige Lösungen auf unsere Kosten anstreben.
      S.10: Mohamed Hassan (Pixabay), S.12: Wolf-Dieter Mül-
      ler, Heidrun Osang, Marco Urban, S.14: dbb, S.16: dbb         In diesem Sinne sind auch unsere Forderungen zur Einkommensrunde (siehe auch
      Telefon: 030. 40 81 - 54 00, Fax: 030. 40 81 - 43 99          gegenüberliegende Seite) ein Lackmustest, ob die Politik Zukunft gestalten will.
      E-Mail: tacheles@dbb.de, Internet: www.dbb.de
      Verlag: DBB Verlag GmbH, Friedrichstraße 165,
      10117 Berlin, Telefon 030. 726 19 17 - 0
      Anzeigen: DBB Verlag GmbH, Mediacenter,                       Mit freundlichen Grüßen
      Dechenstraße 15 A, 40878 Ratingen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 0, Fax: 02102. 740 23 - 99,
      mediacenter@dbbverlag.de
      Anzeigenleitung: Petra Opitz-Hannen,
      Telefon: 02102. 740 23 - 715
      Anzeigenverkauf: Christiane Polk,
      Telefon: 02102. 740 23 - 714
      Preisliste 18, gültig ab 1. Oktober 2018                      Volker Geyer

      Seite 2 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
ns!
Zukunft nur mit u
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5 %, minde

                                                                                                                                                      Einkommensrunde TdL
                                 entlichen Dienst!
              en  sta rk en  ö ff
      Für ein                                    und Enden an Fachpersonal fehlt. Schließ-    herankommen zu wollen. Das Ziel der TdL
                                                 lich sind Bildungskatastrophe und Pfle-      ist eine massive Verschlechterung vieler
                                                 genotstand keine Naturkatastrophen,          Eingruppierungen.“ Geyer weiter: „Dass
                                                 sondern seit Jahren von Menschenhand         auch der Arbeitgeber Forderungen erhebt,
                                                 gemacht.“                                    ist natürlich völlig in Ordnung. Allerdings
                                                 In Richtung der Bundesländer machte Sil-     hat die TdL nicht nur eine Forderung auf-
                                                 berbach deutlich, dass der dbb nach Ende     gestellt. Sie will uns schlicht und einfach
                                                 der Tarifrunde eine zügige Übernahme des     mit einem Ultimatum konfrontieren. Sie
                                                 Tarifabschlusses für die Landes- und Kom-    hat angekündigt, dass es in Potsdam nur
                                                 munalbeamten erwartet. Zeitgleich und        einen Abschluss geben wird, wenn die
                                                 systemgerecht! „Die Länder sollten end-      Gewerkschaften beim Thema Arbeitsvor-
 dbb Bundesvorsitzender Ulrich Silberbach        lich darauf verzichten, bei der Übertra-     gang einknicken.“
 erläutert in der Pressekonferenz die
 Forderungen                                     gung auf Zeit zu spielen. Frühe und ver-     Geyer führte weiter aus, „dass wir uns
                                                 bindliche Zusagen sind auch ein Zeichen      nicht nur auf unsere eigenen Forderungen
                                                 von Wertschätzung.“                          konzentrieren dürfen, sondern geschlos-
„Unser Slogan zur Einkommensrunde mit                                                         sen den Angriff auf die geltende Eingrup-
den Ländern lautet: ‚Zukunft nur mit uns!‘.      Die TdL will an die Einkommen der            pierung abwehren müssen. Das wird nicht
Leider hat die TdL (Tarifgemeinschaft deut-      Beschäftigten                                allein mit guten Argumenten gehen. Ohne
scher Länder) eine völlig andere Parole                                                       Geschlossenheit und Aktionsfähigkeit
ausgegeben. Bei denen heißt es: ‚Wir             In der Diskussion mit den dbb Gremien        werden wir keinen Erfolg haben!“
wollen an Euer Geld und an Eure Eingrup-         erläuterte dbb Tarifchef Volker Geyer        Aktuelle Informationen zur Einkommens-
pierung!‘“, leitete dbb Chef Ulrich Silber-      erneut das Vorhaben der TdL, über den        runde 2021 mit den Ländern gibt es auf
bach sein Statement gegenüber der Presse         so genannten Arbeitsvorgang „an die Ein-     den Sonderseiten unter www.dbb.de/
ein. Zuvor hatten die Gremien des dbb am         kommen der Kolleginnen und Kollegen          einkommensrunde.
26. August 2021 in Berlin nach intensiver
Diskussion die Forderungen zur Einkom-
mensrunde mit den Ländern beschlossen,
in deren Zentrum eine lineare Erhöhung               Unsere Forderungen zur Einkommensrunde 2021 mit der TdL
von 5 % (mindestens jedoch 150 Euro) steht.
                                                     - Erhöhung der Tabellenentgelte der          wesen, insbesondere zu den Res-
Die Tarifpolitik der Länder darf                       Beschäftigten um 5 %, mindestens           tanten aus der Tarifrunde 2019, zur
nicht länger der Wurmfortsatz ihrer                    um 150 Euro monatlich (Beschäf-            Erhöhung des Zeitzuschlags bei Wech-
                                                       tigte im Gesundheitswesen min-             selschicht- oder Schichtarbeit in Kran-
Haushaltspolitik sein!
                                                       destens 300 Euro)                          kenhäusern und zur Einführung der
In seiner Begründung für die Forderung               - Erhöhung der Azubi- / Studieren-           dynamischen Zulage für die Beschäf-
führte Silberbach aus: „Zweierlei zeich-               den- / Praktikantinnen- / Praktikan-       tigten der ambulanten und stationä-
net unsere Forderungen zur Einkommens-                 ten-Entgelte um 100 Euro monat-            ren Pflege im Justiz- und Maßregel-
runde mit den Ländern aus:                             lich                                       vollzug
1. Unsere Forderungen helfen dabei, einem            - Laufzeit 12 Monate                     -   Erfüllung der Verhandlungszusage aus
leistungsstarken Pfeiler unseres Staates             - Wiederinkraftsetzen der Regelung           der Tarifeinigung von 2019 zur Eingrup-
die nötige Wertschätzung in schwieriger                zur Übernahme der Auszubilden-             pierung für die Beschäftigten im Stra-
Zeit zukommen zu lassen. Denn ohne uns                 den nach erfolgreich abgeschlosse-         ßenbetriebsdienst und Straßenbau
wäre das Land bisher nicht so gut durch                ner Ausbildung                         -   die Gewährung eines ÖPNV-Tickets
die Pandemie gekommen. Vor diesem Hin-                                                            für Azubis / Studierende / Praktikan-
tergrund sind 5 % mehr Einkommen abso-               Wir erwarten von den Arbeitgebern:           tinnen / Praktikanten
lut realistisch. Wichtig ist: Die Tarifpolitik                                                -   eine Verhandlungsverpflichtung über
der Länder darf nicht länger der Wurm-               - Verhandlungen zur Übernahme                einen Tarifvertrag für Studentische
fortsatz ihrer Haushaltspolitik sein.                  weiterer struktureller Verbesserun-        Beschäftigte (TV Stud)
2. Außerdem können diese Forderun-                     gen bei der Eingruppierung, insbe-     -   die zeitgleiche und systemgerechte
gen auch ein Beitrag sein, den öffentli-               sondere der stufengleichen Höher-          Übertragung des Verhandlungsergeb-
chen Dienst endlich wieder attraktiv für               gruppierung                                nisses auf die Beamtinnen / Beam-
den Nachwuchs zu gestalten. Wer wollte,              - die Einrichtung eines Verhand-             ten sowie Versorgungsempfänger /
konnte schon vor Pandemie und Naturka-                 lungstisches für das Gesundheits-          -innen der Länder und Kommunen
tastrophe sehen, dass es an allen Ecken

                                                                                                            Seite 3 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Forderungen zur hessischen Einkommensrunde (TV-H)                                                   - die zeitgleiche und systemgerechte
Einkommensrunde Hessen

                                                                                                                               Übertragung des Verhandlungsergeb-
                         Hessen vorneweg: 5 %, mindestens 175 Euro!                                                            nisses auf die Beamtinnen / Beamten
                                                                                                                               sowie Versorgungsempfänger / -innen
                         „Hessen vorneweg! Das gilt in diesem Jahr            - die Entfristung der Regelung zu den            des Landes Hessen und der Kommunen
                         in jedem Fall. Denn wir starten die Länder-            Besitzständen aus dem Tarifvertrag zu
                         runde dieses Mal mit der hessischen Lan-               § 73 MTL II betreffende Besitzstands-        Fester Abschlusswillen beiderseits
                         desregierung. Ob jedoch am Ende Hessen                 wahrung vom 27. Februar 1964 gemäß
                         vorne liegen wird, liegt an Innenminister              Anlage 1 Teil C des TVÜ-H und eine           „Unsere Forderung passt zur wirtschaftli-
                         Beuth. Bekommen wir zum Auftakt am                     Dynamisierung der Beträge nach § 50          chen Leistungsfähigkeit des Landes Hes-
                         1. September 2021 ein ordentliches Ange-               Nr. 2 zu § 19 Abs. 4 und 5 TV-H / pauscha-   sen. Die Landesbeschäftigten haben
                         bot und ist das Land bereit, den hessischen            lierte Erschwerniszulagen                    Wertschätzung verdient, die sich in der
                         Landesdienst nachhaltig zu stärken?“ Mit             - die Weiterentwicklung von Eingruppie-        Erhöhung der Entgelte aber auch in struk-
                         diesem Statement bündelte dbb Tarifchef                rungsvorschriften im TV-H beziehungs-        turellen Verbesserungen zeigen muss.
                         Volker Geyer die Erwartungen der hessi-                weise Anpassung an das Tarifrecht im         Ganz wesentlich ist, dass Hessen im Vor-
                         schen Beschäftigten und speziell der hes-              übrigen öffentlichen Dienst (zum Bei-        feld keine Ultimaten gestellt hat, wie es
                         sischen Tarifkommission des dbb, die kurz              spiel Bereiche Landschaftsingenieure /       die TdL leider mit Blick auf das Thema
                         zuvor die Forderungen für die Einkom-                  -innen, Meister / -innen, Beschäftigte       Arbeitsvorgang gemacht hat. Von daher
                         mensrunde zum TV-H beschlossen hatte.                  mit Restaurierungs-, Präparierungs- und      gehen wir zwar nicht von leichten Tarifver-
                         Linear fordert der dbb 5 % (mindestens                 Konservierungsarbeiten, Laboranten /         handlungen aus, aber immerhin von Tarif-
                         aber 175 Euro) monatlich.                              -innen)                                      verhandlungen, die beiderseits mit festem
                                                                              - eine tarifvertragliche Regelung zum          Abschlusswillen geführt werden“, erläu-
                         Die Forderungen im Detail                              mobilen Arbeiten beziehungsweise             terte Geyer gegenüber den Medien.
                                                                                Home-Office, in der die Rahmenbe-            Aus Sicht des hessischen dbb Landes-
                         - Erhöhung der Tabellenentgelte um 5 %                 dingungen hierfür festgelegt werden,         bunds ergänzte Landesbundchef Heini
                           (mindestens 175 Euro) monatlich                      sowie die Absicherung / Qualifizierung       Schmitt: „Hessen war und ist ein wohl-
                         - Erhöhung der Ausbildungs- und Prakti-                der Beschäftigten im Zusammenhang            habendes Land. Weil es eine starke Wirt-
                           kantenentgelte um 100 Euro monatlich                 mit digitalem Arbeiten                       schaft hat. Die funktioniert auch deshalb
                         - Wiederinkraftsetzung der Vorschrift                - Entlastung der Beschäftigten zum Bei-        gut, weil wir im öffentlichen Dienst die
                           zur Übernahme von Auszubildenden im                  spiel durch Verringerung der Jahresar-       Infrastruktur bereithalten. Deshalb hilft
                           TVA-H und TVA-H Pflege                               beitszeit, Anerkennung von Reisezeit als     ein guter Abschluss doppelt: Er hilft dem
                         - Laufzeit 12 Monate                                   Arbeitszeit                                  Land, attraktiver Arbeitgeber zu bleiben,
                                                                              - Beschränkungen im Befristungsrecht: In       und er zeigt den Kolleginnen und Kolle-
                         Weiterhin wollen wir:                                  § 40 wird Nr. 8 zu § 30 TV-H dahingehend     gen, dass ihre Arbeit wertgeschätzt wird.
                         - eine Anhebung der Jahressonderzah-                   ergänzt, dass die Ausweitung unbefris-       Natürlich gehört dazu, dass der lineare Teil
                           lung für die EG 9a und 9b von 60 auf 90              teter Beschäftigungsverhältnisse für         des Abschlusses zeitgleich und systemge-
                           Prozent                                              wissenschaftliche und künstlerische          recht auf die Landes- und Kommunalbe-
                         - die Einführung einer dynamischen Pfle-               Beschäftigte auf zunächst 35 Prozent         amten übertragen wird. Das Geld dafür ist
                           gezulage von 120 EUR monatlich für alle              zum Jahr 2023 und mindestens 50 Pro-         vorhanden. Hier sollte die Landesregierung
                           Pflegekräfte im Justizvollzug und den                zent bis zum Jahr 2025 angestrebt wird.      erst gar nicht versuchen, leere Kassen vor-
                           Justizvollzugskrankenhäusern                         Für administrativ-technische Beschäf-        zutäuschen.“
                         - die Erfüllung der Verhandlungszusage                 tigte sollen Befristungen nur in Fällen
                           aus der Tarifeinigung von 2019 zur Ent-              persönlicher Vertretung möglich sein.        Wie geht es weiter?
                           geltordnung für die Beschäftigten im               - die Einbeziehung wissenschaftlicher
                           Straßenbetriebsdienst und Straßenbau                 und künstlerischer Hilfskräfte in den        Verhandlungsauftakt zum TV-H ist der
                           (analog TV Autobahn GmbH)                            Geltungsbereich des TV-H                     1. September 2021. Die Abschlussrunde
                                                                                                                             findet am 14. / 15. Oktober 2021 in Diet-
                                                                                                                             zenbach statt. Die Friedenspflicht für die
                                                                                                                             Beschäftigten endet mit dem 30. Septem-
                                                                                                                             ber 2021. „Sollte die hessische Landesre-
                                                                                                                             gierung im Laufe des Septembers nicht
                                                                                                                             erkennen lassen, dass sie einen wertschät-
                                                                                                                             zenden Tarifabschluss anstrebt, müssen
                                                                                                                             wir uns für die erste Oktoberhälfte Aktio-
                                                                                                                             nen überlegen“, gab Geyer der hessischen
                                                                                                                             Tarifkommission mit auf den Weg. Diese
                                                                                                                             hat nun die Aufgabe, die Aktionsbereit-
                                                                                                                             schaft der Beschäftigten für den Ernstfall
                                                                                                                             herzustellen.
                                                                                                                             Weitere Infos zur Einkommensrunde fin-
                          Chef des dbb Hessen, Heini Schmitt (links), dbb Vorstand Tarifpolitik, Volker Geyer (rechts)       den sich auf den Sonderseiten des dbb
                                                                                                                             unter www.dbb.de/einkommensrunde.

                         Seite 4 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Flughafen Hamburg AIRSYS                                                                    Fraport Bodenverkehrsdienste
Weitere Verhandlungsrunde                                                                   Drittes Gespräch zur
nach erneuter Corona-Unterbrechung                                                          BVD-Struktur

                                                                                                                                                 Tarifthemen
Am 26. Juli 2021 haben der dbb, der für        dbb Verhandlungsführer Michael Adomat
seine Fachgewerkschaft komba verhan-           erklärte: „Die Grundsystematik der Ein-
delt, und der Arbeitgeber AIRSYS die Tarif-    gruppierung war schon im letzten Jahr
verhandlungen für die Beschäftigten der        weit fortgeschritten. Heute sind wir auch
AIRSYS GmbH fortgesetzt. Ziel ist es, ein      bei den Tätigkeitsbeschreibungen einen
neues Eingruppierungssystem bei AIRSYS,        großen Schritt vorangekommen. Jetzt
dem IT-Dienstleister am Flughafen Ham-         müssen wir gemeinsam noch die Zuord-
burg, zu vereinbaren. Die letzte Verhand-      nung der Tätigkeiten zu den neuen Ent-
lungsrunde hatte am 4. September 2020          geltgruppen prüfen. Ein Punkt, der für den
stattgefunden. Anschließend waren die          dbb sehr wichtig ist, ist aber nach wie
Verhandlungen pandemiebedingt ausge-           vor streitig. Der dbb fordert ein System
setzt worden.                                  mit mehreren Erfahrungsstufen, um den
                                               Beschäftigten Entwicklungsmöglichkeiten
Arbeitgeber legen konkretisierten              zu bieten. Hier muss sich die Arbeitgeber-
Vorschlag vor                                  seite aus unserer Sicht noch bewegen.“       Der dbb und Fraport haben ihre Gesprä-
                                                                                            che zur angekündigten Umstrukturierung
In der Verhandlungsrunde am 26. Juli 2021      Fortsetzung der Tarifverhandlungen           der Bodenverkehrsdienste am Flughafen
hat die Arbeitgeberseite das Grundgerüst                                                    Frankfurt fortgesetzt. Bei dem Gesprächs-
für die neue Eingruppierung, das bereits       Die dbb Verhandlungskommission wird          termin am 30. Juli 2021 hat dbb Verhand-
2020 vorlag, konkretisiert. Die bei der vor-   den aktuellen Verhandlungsstand jetzt im     lungsführer Volker Geyer erneut betont,
angegangenen Verhandlungsrunde noch            Detail prüfen und diskutieren. Die Tarif-    dass die Interessen der Beschäftigten bei
fehlenden Tätigkeitsbeschreibungen wur-        verhandlungen sollen im September 2021       den Planungen im Mittelpunkt stehen
den diskutiert.                                fortgesetzt werden.                          müssen.
                                                                                            Bereits in den vorangegangenen Ge-
                                                                                            sprächsrunden hatte die Arbeitgeber-
                                                                                            seite die Pläne zur Gründung einer BVD-
Sicherheitskräfte an Flughäfen                                                              GmbH bei Fraport vorgestellt. Diese soll
                                                                                            im nächsten Jahr an den Start gehen. Ziel
Gespräche zum Manteltarifvertrag wieder                                                     ist es, die Bodenverkehrsdienste im Fra-
                                                                                            port-Konzern zu halten. An den Arbeitsbe-
aufgenommen                                                                                 dingungen der vorhandenen Beschäftig-
                                                                                            ten soll sich dabei nichts ändern.
Am 27. Juli 2021 sind die Tarifverhand-        Laufzeit der Entgeltregelungen bis zum       Ein Thema des Gesprächs am 30. Juli 2021
lungen für die Sicherheitskräfte an den        31. Dezember 2021                            waren mögliche Auswirkungen der Neu-
Verkehrsflughäfen zwischen dem dbb                                                          gründung der BVD-GmbH auf die Struk-
und dem Arbeitgeberverband BDLS wie-           Neben den Mantelregelungen steht bald        turen von Betrieb und Betriebsrat. Die
der aufgenommen worden. Aufgrund der           auch wieder das Thema Entgelt auf der        Gesprächspartner haben die Vor- und
Corona-Pandemie hatten sich die Ver-           Tagesordnung. Der Entgelttarifvertrag hat    Nachteile verschiedener Modelle disku-
handlungspartner im November 2020 auf          eine Mindestlaufzeit bis Ende des Jahres     tiert. Außerdem hat die Arbeitgeberseite
eine Verschiebung der Verhandlungen            2021. Auch zu diesem Thema wird die dbb      ihre Vorstellungen für einen Tarifvertrag
und eine Änderung im Verhandlungsab-           Verhandlungskommission nun in die Dis-       für die Neueingestellten in der BVD-
lauf geeinigt.                                 kussion einsteigen.                          GmbH erläutert, unter anderem zu den
Ende des letzten Jahres hatten sich dbb und                                                 Themen Arbeitszeit und Altersversorgung.
BDLS darauf verständigt, die schon gestar-
teten Verhandlungen über die Zuschläge                                                      Beschäftigte umfassend absichern
zu verschieben und zunächst über Man-
telthemen zu sprechen. Bei den Verhand-                                                     Der dbb hat erneut eingefordert, dass die
lungen am 27. Juli 2021 standen dement-                                                     Kolleginnen und Kollegen in den Boden-
sprechend allgemeine Themen aus dem                                                         verkehrsdiensten umfassend abgesichert
Manteltarifvertrag wie Auftragswechsel,                                                     sein müssen, wenn es zur Gründung einer
Befristungen oder Arbeitskleidung im Mit-                                                   neuen BVD-GmbH kommt. Ihre bisheri-
telpunkt. In weiteren Verhandlungsrun-                                                      gen Arbeitsbedingungen und die Arbeits-
den soll über diese und weitere Punkte                                                      verträge mit ihrem bisherigen Arbeitgeber
dann im Detail verhandelt werden. Die                                                       müssen dauerhaft erhalten bleiben. Die
Verhandlungen sollen im September 2021                                                      Gespräche sollen nach weiteren internen
fortgesetzt werden.                                                                         Beratungen fortgesetzt werden.

                                                                                                       Seite 5 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Tarifverträge für Dualstudierende                                                          Der dbb bestreitet das Argument der VKA
                                                                                                         als nicht stichhaltig und sieht die Rege-
              Regelungen für praxisintegrierte duale Studien-                                            lungskompetenz sehr wohl bestätigt.
                                                                                                         Außerdem verfährt die Praxis längst ent-
              gänge und das duale Hebammenstudium
Tarifthemen

                                                                                                         sprechend. Schließlich erhalten trotz Feh-
                                                                                                         len der Tarifgrundlage auch die praxisinte-
              Neben dem seit 2020 bei Bund und Kom-        Praxisintegrierte Dualstudiengänge            griert Dualstudierenden Studienentgelte
              munen angewandten Tarifvertrag für die                                                     und Studienvergütungen bezahlt und
              Dualstudierenden in ausbildungsinteg-        Der Bund und die VKA halten die Einbe-        werden ebenso wie ausbildungsintegriert
              rierten Studiengängen (TVSöD) soll eine      ziehung der praxisintegrierten Dualstu-       Studierende in den Zweigen der Sozial-
              weitere Tarifregelung ebenso die Ausbil-     dierenden zwar weiterhin für rechtlich        versicherung und außerdem zusatzver-
              dung und das Entgelt auch der Studie-        bedenklich, erkennen aber den grund-          sorgungsrechtlich verbeitragt. Damit ist
              renden in praxisintegrierten Studiengän-     sätzlichen Bedarf an. Hierzu soll ein noch    nach Auffassung des dbb ebenso das pra-
              gen erfassen. Daneben steht die weitere      ausstehendes Gutachten schließlich die        xisintegrierte Dualstudium durch Tarifver-
              Regelung für Studierende des dualen Heb-     nötige Rechtssicherheit schaffen. Kenn-       trag auszugestalten. Absehbar wird erst
              ammenstudiums mit praktischer Ausbil-        zeichnend für diese Studiengänge im           durch das eingeholte Rechtsgutachten
              dung an Krankenhäusern im öffentlichen       Unterschied zu den bereits im TVSöD           eine Tarifregelung möglich sein.
              Dienst bevor.                                geregelten ausbildungsintegrierten Stu-
                                                           diengängen ist, dass allein der jeweilige     Duales Hebammenstudium
              Einvernehmen in der                          Studienabschluss und nicht auch eine
              Einkommensrunde 2020                         grundständige Berufsausbildung erwor-         Anders als für die übrigen praxisintegrier-
                                                           ben wird.                                     ten Dualstudiengänge gibt es mit dem
              Über beide Sachverhalte war bereits in der                                                 Hebammengesetz (HebG) eine gesetzliche
              Tarifeinigung zur Einkommensrunde 2020       dbb bejaht Regelungskompetenz                 Regelung, die eine ausdrückliche Tarifkom-
              grundsätzlich Einvernehmen erzielt wor-                                                    petenz für die VKA und den dbb vorsieht.
              den. Die Tarifierung der praxisintegrier-    Die VKA stellt ihre aktuelle Weigerung for-   Für die akademische Hebammenausbil-
              ten dualen Studiengänge ist jedoch wegen     mal darauf ab, dass bei praxisintegrierten    dung soll daher zeitnah ein Tarifvertrag für
              rechtlicher Bedenken auf der Arbeitgeber-    Studiengängen kein Anknüpfungspunkt an        Studierende in einem dualen Hebammen-
              seite noch nicht erfolgt. Am 25. August      das BBiG bestehe, da weder Praxisphasen       studium im öffentlichen Dienst (TVHöD)
              2021 traf sich der dbb mit den Arbeitge-     noch das Studium vom Recht der Berufs-        abgeschlossen werden. Dieser orientiert
              bern des Bundes und der Vereinigung der      ausbildung erfasst sind. Danach stünde        sich überwiegend an den Regelungen des
              kommunalen Arbeitgeberverbände (VKA)         den Tarifvertragsparteien keine Rege-         TVSöD und ist aktuell mit der VKA in der
              zur zweiten Verhandlungsrunde.               lungskompetenz durch Tarifvertrag zu.         Abstimmung.

                   Neuer Tarif-Flyer
                   „Hände weg vom Arbeitsvorgang! – TdL plant Herabgruppierungen“
                   Im Herbst 2021 findet die Einkom-       Damit sich die Kolleginnen                                     Bestellmöglichkeit
                   mensrunde mit den Ländern statt.        und Kollegen einen Eindruck
                   Eigentlich ist das der richtige         verschaffen können, was                                          Wie die anderen Tarif-
                   Moment, den Beschäftigten Wert-         eine Änderung des „Arbeits-                                     Flyer der Serie versen-
                   schätzung zu zeigen und „Danke“ zu      vorgangs“ bedeutet und wie                                      den wir auch diesen
                   sagen, dass sie im Landesdienst in      dadurch Herabgruppierun-                                       Flyer wieder ausschließ-
                   den letzten zwei Jahren und insbe-      gen möglich gemacht wer-                                       lich als pdf-Datei. Die
                   sondere während der Pandemie tolle      den sollen, haben wir den                                     Datei steht als Online-
                   Arbeit geleistet haben. Die Tarifge-    neuen Flyer „Hände weg                                        Version und auch als
                   meinschaft deutscher Länder (TdL)       vom Arbeitsvorgang! – TdL                                    Druck-Version zur Verfü-
                   hat jedoch angekündigt, mit einer       plant Herabgruppierun-                                       gung. Auf Wunsch kann
                   Neudefinition des so genannten          gen“ entwickelt. Er defi-                                   auf der Titelseite zusätz-
                   Arbeitsvorgangs an die Eingruppie-      niert zunächst den Begriff                                  lich zum dbb-Logo auch
                   rung und damit an die Entgelthöhe       des „Arbeitsvorgangs“,                                      das Logo der Fachgewerk-
                   bei vielen Beschäftigten ran zu wol-    erläutert die rechtliche                                   schaft aufgenommen wer-
                   len. Laut TdL wird es im Herbst keine   Bedeutung und die Aus-                                     den. Die Bestellung der
                   Tarifeinigung geben, wenn nicht die     legung durch die Gerichte                                  pdf-Dateien (Online-Ver-
                   Gewerkschaften ihre Zustimmung zu       und zeigt die möglichen                                   sion und / oder Druck-Ver-
                   Verschlechterungen bei der Eingrup-     Konsequenzen einer Ver-                                   sion) an tarif@dbb.de sen-
                   pierung geben.                          änderung auf.                                             den.

              Seite 6 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Frank Linnarz, Berufsfeuerwehr Bonn, zur Unwetterkatastrophe im Westen Deutschlands

„Hauptaufgabe war die Menschenrettung.“

                                                                                                                                                 Interview
Im Juli 2021 waren Teile des Westens           Frank Linnarz: Wir sind weiter in den        Frank Linnarz: Die Warnung der Bevöl-
Deutschlands von einer Umwetterka-             Orten präsent, helfen teilweise bei der      kerung mit modernen Sirenenanlagen
tastrophe von großem Ausmaß betrof-            Versorgung der Bevölkerung mit und           hat aus meiner Sicht oberste Priorität.
fen. Auch Beschäftigte des öffentlichen        unterstützen die Ortsbürgermeister /         Außerdem müssen im betroffenen Gebiet
Dienstes aus unterschiedlichen Berei-          -innen an den so genannten Infopoints.       (Ahrlauf inklusive Nebenbäche) mehr
chen waren und sind mit Rettungs- und                                                       Pegelmessstellen installiert werden. Die
Aufräumarbeiten betraut. Wir haben             tacheles: Viele Bereiche des öffentli-       Pegelvorhersagen konnten von uns teil-
mit dem komba-Kollegen Frank Linnarz           chen Dienstes sind durch die Katastrophe     weise erst sehr spät abgerufen werden,
über seine Aufgaben bei der Bewältigung        gefordert. Wie funktioniert die Zusam-       im späteren Verlauf aufgrund von Strom-
der Katastrophe gesprochen. Frank Lin-         menarbeit mit den Behörden und ande-         und Netzausfall gar nicht mehr.
narz ist Brandrat bei der Berufsfeuerwehr      ren Helferinnen und Helfern vor Ort?
Bonn und dort seit 1990 beschäftigt. Er                                                     tacheles: In vielen Diskussionen über
ist als Sachgebietsleiter Freiwillige Feu-     Frank Linnarz: Nach einer relativ langen     den öffentlichen Dienst spielt Personal-
erwehr und Ausbildung und Wachvorste-          Chaosphase hat sich die Zusammenar-          und Nachwuchsmangel eine Rolle. Nun
her FW 2 tätig. Seit 1983 ist er Mitglied      beit einigermaßen eingespielt. Die Behör-    stellt eine Naturkatastrophe den absolu-
der Freiwilligen Feuerwehr Altenahr, seit      den sind natürlich mit einer derart großen   ten Ausnahmefall dar. Denken Sie gleich-
2010 Wehrleiter der VG Altenahr und seit       Lage überfordert und personell auch stark    wohl, dass sich beim Personal etwas tun
2019 stellvertretender Brand- und Kata-        eingeschränkt, da viele Behördenmitar-       muss?
strophenschutzinspekteur des Landkrei-         beiter auch selbst betroffen sind.
ses Ahrweiler. Er ist seit 1995 Mitglied der                                                Frank Linnarz: Wir sind in unserer länd-
komba gewerkschaft.                            tacheles: Viele Presseberichte sprechen      lich strukturierten Region personell gut
                                               davon, dass es an einigen Stellen möglich    aufgestellt. Nach dem Hochwasserereig-
tacheles: Mitte Juli brach eine Unwetter-      gewesen wäre, die katastrophalen Fol-        nis haben wir sogar viel Zuspruch aus
katastrophe über Teile von Rheinland-          gen des Hochwassers durch effizientere       der Bevölkerung erhalten und es wollen
Pfalz und Nordrhein-Westfalen herein.          Abläufe abzuschwächen. Was müsste            jetzt viele jüngere Leute in die Freiwil-
In welcher Funktion waren Sie gefordert?       aus Ihrer Sicht verändert werden, um auf     lige Feuerwehr eintreten, was mich per-
Wo und mit welchen Aufgaben waren              künftige Katastrophenfälle besser vorbe-     sönlich zwar überrascht hat, aber auch
oder sind Sie vor Ort tätig?                   reitet zu sein?                              sehr freut.

Frank Linnarz: Als ehrenamtlicher Wehr-
leiter der Verbandsgemeinde Altenahr
war ich in der Anfangslage Einsatzleiter in
meinem Zuständigkeitsbereich. Im späte-
ren Verlauf, nach Übernahme der Einsatz-
leitung durch den Landkreis Ahrweiler,
war ich Abschnittsleiter für den Einsatz-
abschnitt 1 „Altenahr“. Hauptaufgabe
war die Menschenrettung, die schwer-
punktmäßig nur noch durch Hubschrau-
ber durchgeführt werden konnte. Seit
einigen Tagen bin ich jetzt mit dem Wie-
deraufbau der 16 Einheiten beschäftigt.
So müssen Übergangslösungen für Feu-
erwehrhäuser geplant werden, weil drei
Feuerwehrhäuser komplett zerstört und
weitere vier Feuerwehrhäuser stark in
Mitleidenschaft gezogen wurden. Weiter-
hin haben wir vier Feuerwehrfahrzeuge
komplett verloren sowie weite Teile der
Ausrüstung.

tacheles: Die Hochwasserkatastrophe im
Westen Deutschlands stellt die Helfen-
den vor große Herausforderungen. Wie
sind Sie und Ihre Kolleginnen und Kolle-
gen der Feuerwehr in den Prozess einge-
bunden?

                                                                                                       Seite 7 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
dbb Branchentage zur Einkommensrunde 2021

                       Die Beschäftigten
Einkommensrunde 2021

                       fordern Anerkennung
                       Die Branchentage zur Einkommensrunde 2021 sind erfolgreich abgeschlossen. Die For-         Plusstunden oder die Defizite bei der Digi-
                       derungen der Kolleginnen und Kollegen und die intensiven Diskussionen waren Grund-         talisierung. Hier müssen wir gemeinsam
                       lage des Forderungsbeschlusses der dbb Bundestarifkommission am 26. August 2021.           Lösungen finden, um die Arbeitsbedin-
                       Bereits in den letzten beiden Ausgaben des tacheles haben wir über die ersten Bran-
                       chentage im Vorfeld der Tarifverhandlungen mit den Ländern berichtet. Im Juli und
                       August 2021 fanden zahlreiche weitere Diskussionsveranstaltungen der dbb Fachge-
                       werkschaften mit Volker Geyer, dbb Fachvorstand Tarifpolitik, statt.

                       BvLB und DPhV                                 Unterrichtsformen“, so Steffen Pabst, Vor-
                                                                     standsmitglied des DPhV.
                       Der Bundesverband für Lehrkräfte für          Volker Geyer erklärte: „Bei der stufen-
                       Berufsbildung (BvLB) hat seinen digita-       gleichen Höhergruppierung und der            gungen der Kolleginnen und Kollegen zu
                       len Branchentag am 6. Juli 2021 bestrit-      Bereinigung der Tabelle für die oberen       verbessern und die Funktionsfähigkeit der
                       ten. Die Belastungen haben sich in diesem     Entgeltgruppen haben die Länder die Not-     Polizei dauerhaft sicherzustellen.“
                       Bereich infolge der pandemiebeding-           wendigkeit bislang noch nicht erkannt,
                       ten Kontaktbeschränkungen und Schul-          den Rückstand zu Bund und Kommu-             DBSH, GeNi und SLV im VBE
                                                                     nen aufzuholen. Dies ist im Wettbewerb
                                                                     um qualifizierten und motivierten Nach-      Beim Branchentag des Deutschen Berufs-
                                                                     wuchs aber dringend notwendig.“              verbands für Soziale Arbeit (DBSH) am
                                                                                                                  7. Juli 2021 erklärte Volker Geyer: „Die Kol-
                                                                     DPolG                                        leginnen und Kollegen in der Sozialen
                                                                                                                  Arbeit sind für die Schwächsten in der
                                                                     „Sicherheit geht nur mit uns“, war das
                                                                     Motto der beiden Branchentage der Deut-
                       schließungen noch einmal verschärft. „Im      schen Polizeigewerkschaft (DPolG) am
                       Wechselunterricht kommt zur ‚normalen‘        8. Juli und 2. August 2021. Volker Geyer
                       Unterrichtstätigkeit die Betreuung der        betonte: „Die Polizistinnen und Polizis-
                       zweiten Hälfte der Klasse am Nachmit-         ten waren und sind immer mittendrin,
                       tag hinzu. Damit kommt es zu einer teil-      und das auch in der Pandemie. Sie setzen
                       weisen Verdoppelung der Arbeitsleistung       die häufig wechselnden Vorschriften vor
                       gegenüber dem normalen Präsenzun-             Ort durch, manchmal auch gegen Wider-
                       terricht, die letztlich auch nicht vergütet   stand. Homeoffice ist in den überwiegen-     Gesellschaft eine unverzichtbare Stütze.
                       wird“, so Wolfgang Lambl, Stellvertreten-                                                  Gerade in Zeiten der Pandemie hat sich
                       der Bundesvorsitzender des BvLB.                                                           gezeigt, wie groß der Bedarf in der Bevöl-
                       Mitglieder des Gymnasiallehrerverbands                                                     kerung und wie schlecht insbesondere die
                       DPhV haben am 7. Juli 2021 gemeinsam                                                       personelle Ausstattung ist. Die Bezahlung
                       mit Volker Geyer diskutiert. „Die organi-                                                  der Beschäftigten in der Sozialen Arbeit
                       satorischen Herausforderungen durch die                                                    muss endlich an die hohe gesellschaft-
                       neuen Unterrichtsformen wie Distanz-,                                                      liche Verantwortung und die Komplexi-
                                                                                                                  tät der Arbeitsanforderungen angepasst
                                                                                                                  werden“.
                                                                                                                  Beim Branchentag der GeNi – Gewerk-
                                                                                                                  schaft für das Gesundheitswesen am

                                                                     den Fällen bei der Polizei nicht möglich.
                                                                     Dieser große Einsatz kommt uns allen
                                                                     zugute und muss sich auch in den Ergeb-
                       Hybrid- und Wechselunterricht haben es        nissen der Einkommensrunde zeigen.“
                       erforderlich gemacht, dass die Kollegin-      Dies bekräftigte auch der DPolG-Bundes-
                       nen und Kollegen nahezu Tag und Nacht         vorsitzende Rainer Wendt: „Die Pandemie
                       im Einsatz waren – teils für die Betreu-      hat viele Probleme im Polizeidienst ver-
                       ung der Schülerinnen und Schüler und          stärkt in den Fokus gerückt, die aber auch
                       für Fragen der Eltern, teils aber eben auch   zuvor schon bestanden haben. Seien es        8. Juli 2021 fasste deren 1. Vorsitzender
                       zur Vor- und Nachbereitung dieser neuen       der Personalmangel, die hohe Anzahl an       Jens Schnepel die Gemütslage der Kol-

                       Seite 8 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
leginnen und Kollegen zusammen: „Wir                                                      und Kollegen während der Corona-Pande-
freuen uns natürlich über den Applaus,                                                    mie und der Hochwasser-Katastrophe. Der

                                                                                                                                                 Einkommensrunde 2021
den wir Beschäftigte des Gesundheits-                                                     Bundesvorsitzende des BTB, Jan-Georg
bereichs erhalten. Applaus ist Balsam für                                                 Seidel, machte deutlich, dass die Kollegin-
die Seele. Aber wir brauchen auch drin-                                                   nen und Kollegen in der Corona-Krise mit
gend Balsam für unsere Geldbörsen!“ Die                                                   all ihren spezifischen Herausforderungen
bereits jetzt bestehenden großen Nach-                                                    nicht nur alles gegeben haben, um ihren
wuchsprobleme werden nur durch attrak-                                                    fachlich anspruchsvollen Job zu erfüllen,
tivere Arbeitsbedingungen entschärft.                                                     sondern um für die Bürgerinnen und Bür-
Volker Geyer: „Während das Pflegeperso-                                                   ger einen funktionierenden öffentlichen
nal an den Unikliniken mehr als 120 Euro                                                  Dienst zu gewährleisten.
monatlich als Pflegezulage bekommt, wol-                                                  Am 5. August 2021 fand schließlich der
len die Länder diese Zulage bisher nicht                                                  Branchentag des Bundes Deutscher Forst-
an das Pflegepersonal im Maßregelvoll-                                                    leute (BDF) statt. Neben dem Personal-
zug, in Justiz- und anderen Landeskran-                                                   mangel und der notwendigen Weiterent-
kenhäusern zahlen. Eine Begründung für                                                    wicklung der Entgeltordnung war auch hier
diese Ungerechtigkeit kann die TdL nicht                                                  der „Arbeitsvorgang“ ein zentrales Thema.
liefern.“
Das Thema Corona beherrschte auch den
Branchentag des Sächsischen Lehrerver-
bands (SLV im VBE) am 14. Juli 2021. Jens
Weichelt, SLV-Landesvorsitzender, fasst
die Situation zusammen: „Während der
Corona-Pandemie wird der hohe Stel-                                                       Volker Geyer bekräftigte: „Klimaschutz ist
lenwert eines funktionierenden öffentli-                                                  in aller Munde. Für die Bewältigung der
chen Dienstes deutlich. Die Zeit der Schul-                                               damit einhergehenden Aufgaben braucht
                                                                                          es jedoch qualifizierte und engagierte Mit-
                                                                                          arbeitende im forstlichen Bereich. Herab-
                                                                                          gruppierungen müssen daher unbedingt
                                                                                          verhindert werden. Wenn es hart auf hart
                                              Bestes gegeben“, so der DSTG-Bundes-        kommt, müssen und werden wir gemein-
                                              vorsitzende Thomas Eigenthaler. Wolf-       sam dafür kämpfen, dass es zu keinen Ver-
                                              gang Ladebeck, dbb Landesvorsitzender       schlechterungen für die Kolleginnen und
                                              in Sachsen-Anhalt, forderte Tarifbeschäf-   Kollegen kommt.“
                                              tigte und Beamtinnen und Beamte auf,
schließungen eröffnete vielen Menschen        eine Einheit zu bilden, damit der öffent-
eine neue Sicht auf Selbstverständlichkei-    liche Dienst nicht zum Sparschwein der
ten. Bildung und Erziehung junger Men-        Nation wird. Ein weiteres wichtiges Thema
schen gelingen eben am besten mit den         bildete das Motto „Hände weg vom
dafür ausgebildeten Experten – Lehrerin-      Arbeitsvorgang“. „Es geht dabei um das
nen und Lehrern. Attraktive Arbeitsbedin-     Geld eines jeden Einzelnen und dessen
gungen und Bezahlung sind die Grundvor-       berufliche Weiterentwicklung. Die geplan-
aussetzungen für motivierte Beschäftigte      ten Regelungen der TdL stellen eine kon-
und die dringend notwendige Nachwuchs-        krete Bedrohung für die aktuelle Eingrup-
gewinnung.“                                   pierung dar. Gerade vor dem Hintergrund
                                              des Fachkräftemangels muss der öffent-
DSTG                                          liche Dienst attraktiver werden“, so Vol-
                                              ker Geyer.
Am 12. und 13. Juli sowie am 5. August 2021
diskutierten Mitglieder der Deutschen         BTB und BDF
Steuer-Gewerkschaft (DSTG) auf vier
Branchentagen die Situation in der Finanz-    Im Zentrum des Branchentags des BTB –
verwaltung. Volker Geyer machte deut-         Gewerkschaft Technik und Naturwissen-
lich: „Ohne die Finanzverwaltung geht
in diesem Land gar nichts. Ohne Einnah-
men gibt es keine Ausgaben. Alle Bereiche
des öffentlichen Dienstes hängen direkt
oder indirekt von der Arbeit der Kollegin-
nen und Kollegen in den Steuerverwal-
tungen ab.“ Dies gilt auch und besonders
in der Corona-Pandemie. „Sie alle haben       schaft am 28. Juli 2021 stand unter ande-    dbb Tarifchef Volker Geyer
in dieser Krise auf vorbildliche Weise ihr    rem die Arbeitssituation der Kolleginnen

                                                                                                       Seite 9 · tacheles · 9 · September 2021
9 DBB FORDERT 5 %, EINKOMMENSRUNDE 2021 MIT DER TDL
Betriebsverfassungsrecht

                           Der dbb nimmt Stellung

                           Änderungen des Betriebsverfassungs-
                           gesetzes und der Wahlordnung
                           Im Juni 2021 ist das Gesetz zur Förderung    munikationsmittel eingebunden werden.          begründete Gefahr, dass beispielsweise
                           der Betriebsratswahlen und der Betriebs-     Während der Corona-Krise konnte so die         neueingestellte Beschäftigte ihr aktives
                           ratsarbeit in einer digitalen Arbeitswelt    Arbeit vieler Betriebsräte erleichtert wer-    Wahlrecht nicht wahrnehmen könnten.
                           (Betriebsrätemodernisierungsgesetz) in       den. Nun gilt es auch, unabhängig von der      Durch den Referentenentwurf soll die
                           Kraft getreten. Die Änderungen des Be-       Pandemie, eine dauerhafte und rechtssi-        Richtigkeit der Wählerliste durch die Mög-
                           triebsverfassungsgesetzes (BetrVG) durch     chere Möglichkeit für die Durchführung         lichkeit einer Berichtigung noch am Tag
                           das Betriebsrätemodernisierungsgesetz        von Sitzungen mittels Video- und Tele-         der Wahl deutlich erhöht werden und auf
                           haben zahlreiche Auswirkungen auf die        fonkonferenz zu etablieren. Präsenzsit-        diesem Weg eine höhere Wahlbeteiligung
                           Wahlordnung (WO), die daher zwingend         zungen sollten jedoch gegenüber einer          erzielt werden.
                           notwendig anzupassen ist. Im Hinblick        Nutzung von Video- und Telefonkonfe-
                           auf die anstehenden regulären Betriebs-      renz vorrangig abgehalten werden. Dies         Erweiterung des Personenkreises bei
                           ratswahlen im Jahr 2022 müssen die           trifft nicht nur für Sitzungen des Betriebs-   der Zusendung der Wahlunterlagen zur
                           Anpassungen auch zeitnah umgesetzt           rats, sondern vielmehr auch auf die Arbeit
                                                                                                                       Briefwahl
                           werden. Die wichtigsten Regelungen stel-     des Wahlvorstands zu. Der Wahlvorstand
                           len wir hier im Einzelnen vor.               hat bei seiner Aufgabenwahrnehmung             Die Stärkung der Mitbestimmung in den
                                                                        viele Verfahrensschritte in enger zeitlicher   Betrieben soll auch durch die neu geschaf-
                           Durchführung von Sitzungen per               Abfolge zu beachten, was ihm durch die         fene Möglichkeit erreicht werden, lang-
                           Video- und Telefonkonferenz                  Nutzung von Video- und Telefonkonferen-        fristig vom Betrieb abwesende Wahl-
                                                                        zen erleichtert werden kann. Eine Pflicht      berechtigte über die Durchführung der
                           Das Betriebsrätemodernisierungsgesetz        sollte damit aber nicht verbunden werden.      Betriebsratswahl zu informieren und
                           ermöglicht die Durchführung von Sitzun-                                                     ihnen die Wahlunterlagen ohne vorheri-
                           gen des Betriebsrats mittels Video- und      Möglichkeit der Berichtigung der               ges ausdrückliches Verlangen zuzusenden.
                           Telefonkonferenz. Auch für die Wahlvor-      Wählerliste                                    Nach § 24 Absatz 2 WO muss der Wahlvor-
                           stände besteht im Zuge der Digitalisierung                                                  stand Wahlberechtigten, von denen ihm
                           ein berechtigtes Bedürfnis, Sitzungen        Eine Berichtigung der Eintragung in die        bekannt ist, dass sie aufgrund der Eigen-
                           ebenfalls mittels Video- und Telefonkon-     Wählerliste, die die Voraussetzung für         art ihres Beschäftigungsverhältnisses am
                           ferenzen durchzuführen. Die Pandemie         die Ausübung des aktiven Wahlrechts zur        Wahltag nicht im Betrieb anwesend sein
                           hat gezeigt, dass moderne und flexible       Betriebsratswahl ist, ist momentan selbst      werden, die Wahlunterlagen für eine Brief-
                           Arbeitsformen funktionieren und in der       bei offensichtlicher Unrichtigkeit nur bis     wahl zusenden, ohne dass die Wahlberech-
                           Zukunft nicht mehr wegzudenken sein          zum Tag vor dem Beginn der Stimmab-            tigten dies ausdrücklich verlangen müssen.
                           werden. Daher müssen auch neue Kom-          gabe möglich. Der dbb sieht damit die          Dazu zählen beispielsweise Beschäftigte

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im Außendienst, mit Telearbeit sowie in        für den Wahlvorstand mehr Rechtssi-             nah erleichtert und rechtssicher ausgestal-

                                                                                                                                                      Betriebsverfassungsrecht
Heimarbeit. Für sonstige Beschäftigte,         cherheit geschaffen, indem die Bearbei-         tet werden. Zudem wird das Ziel der Digi-
die aufgrund anderer nicht aufgeführter        tung der Briefwahlunterlagen künftig            talisierung der Arbeitswelt weiterverfolgt.
Umstände längere Zeit nicht im Betrieb         nicht während der laufenden Stimmab-            Zu bedenken gilt es hinsichtlich der
anwesend sind, bestand zuvor keine ent-        gabe erfolgen soll, sondern erst zu Beginn      Abschaffung der Wahlumschläge aller-
sprechende Regelung. Künftig sollen aber       der öffentlichen Sitzung zur Stimmaus-          dings, dass in der Praxis und der betrieb-
auch dieser Gruppe ohne gesondertes Ver-       zählung. Der dbb ist der Auffassung, dass       lichen Wirklichkeit ein erhöhtes Risiko
langen die Wahlunterlagen zugesandt            sich dadurch die Fehleranfälligkeit deut-       bezüglich der Wahrung des Geheimhal-
werden. Der dbb geht noch einen Schritt        lich reduzieren lässt und durch die Klar-       tungsgebots besteht. Auch wenn durch
weiter und schlägt vor, dass alle Beschäf-     stellung des exakten Zeitpunkts mehr            die Vorgabe einer entsprechenden Faltung
tigten, die zum Zeitpunkt der Wahl voraus-     Transparenz geschaffen wird. Wenn sich          des Wahlzettels eine gewisse zusätzliche
sichtlich nicht im Betrieb anwesend sein       in einem Wahlumschlag mehrere gekenn-           Sicherungsmaßnahme vorgesehen ist,
werden, Briefwahlunterlagen zugeschickt        zeichnete Stimmzettel befinden, werden          äußert der dbb Bedenken. Dies verschärft
bekommen, so zum Beispiel auch Beschäf-        diese in dem Wahlumschlag in die Wahl-          sich insbesondere in einer Konkurrenzsi-
tigte, die sich im Urlaub befinden.            urne gelegt.                                    tuation in einem Betrieb, in dem zwei ver-
                                                                                               schiedene Gewerkschaften vertreten sind.
Wegfall der Nutzung von                        Festlegung des Zeitpunkts für die
Wahlumschlägen bei der persönlichen            Abgabe fristgebundener Erklärungen              Übrigens: Arbeitgebende müssen
Stimmabgabe der Betriebsratswahl               durch den Wahlvorstand                          den Betriebsrat mit Videokonferenz-
                                                                                               Technik ausstatten
Bei der Betriebsratswahl erfolgt die           Nach § 41 WO in Verbindung mit dem BGB
Stimmabgabe der Wahlberechtigten in            endet die Frist für den Einspruch gegen die     Das Landesarbeitsgericht (LAG) Berlin-
der Form, dass Stimmzettel in einem            Wählerliste sowie die Fristen für die Einrei-   Brandenburg entschied im April 2021
Wahlumschlag verschlossen werden. Bei          chung von Vorschlagslisten und Erklärun-        im Wege einer einstweiligen Verfügung
der Auszählung der Stimmen muss daher          gen bei Mängeln eingereichter Vorschlags-       (Aktenzeichen 15 TaBVGa 401/21), dass
jeder einzelne Stimmzettel zunächst aus        listen grundsätzlich am letzten Tag der         Arbeitgebende den Betriebsrat mit der
dem Wahlumschlag entnommen werden,             Frist. In der Praxis geben Wahlvorstände        nötigen Technik ausstatten müssen, um
bevor er gezählt werden kann. Bei anderen      regelmäßig jedoch eine frühere Uhrzeit          Sitzungen und Beratungen in Form von
Wahlen, wie zum Beispiel bei der Wahl der      am letzten Tag der Frist an, um zu gewähr-      Videokonferenzen abhalten zu können.
Arbeitnehmervertreter zum Aufsichtsrat         leisten, dass die Unterlagen noch während       Diese Entscheidung ist nicht nur während
nach § 14 WODrittelbG, bedarf es hinge-        der Geschäftszeiten eingehen. Nach der          der Corona-Pandemie relevant. Zwar trat
gen keines Wahlumschlags und dies trifft       Rechtsprechung des BAG vom 16. Januar           deshalb der neue § 129 des BetrVG zum
nach Erfahrung des dbb in der Praxis auf       2018 kann der Wahlvorstand die Möglich-         1. März 2020 in Kraft, der die Möglich-
keinerlei Probleme. Die neuen Regelungen       keit zur Einreichung von Wahlvorschlägen        keit der Sitzungen per Videokonferenz für
sehen vor, dass künftig auch die in Prä-       und zur Einlegung von Einsprüchen gegen         Betriebsräte schuf. Dieser war aber bis
senz stattfindende Betriebsratswahl ohne       die Richtigkeit der Wählerliste am letzten      zum 30. Juni 2021 befristet. Allerdings sieht
Wahlumschläge erfolgen soll. Im Sinne          Tag der Frist auf das Ende der Arbeitszeit      das neue Betriebsrätemodernisierungsge-
einer Reduzierung des Ressourcenver-           im Betrieb oder auf das Ende der Dienst-        setz nun dauerhaft diese moderne Nut-
brauchs spricht sich der dbb deutlich für      stunden des Wahlvorstands begrenzen.            zungsform für den Betriebsrat vor.
diese Änderung bei der nicht schriftlichen     Bei der Festlegung der Uhrzeit muss der         Grundlage der Entscheidung war die
Stimmabgabe aus. Der Zwischenschritt           Wahlvorstand entsprechend den von der           Vorgabe des § 40 Absatz 2 BetrVG,
des Verpackens in Wahlumschläge verur-         Rechtsprechung aufgestellten Anforde-           wonach Arbeitgebende für die Sitzun-
sacht unnötige Kosten, stellt einen nicht      rungen berücksichtigen, zu welchem Zeit-        gen, die Sprechstunden und die laufende
unerheblichen Zeitaufwand für den Wahl-        punkt die Arbeitszeit der Mehrheit der          Geschäftsführung in erforderlichem
vorstand dar und verschwendet wertvolle        Wählerinnen und Wähler an dem betref-           Umfang Räume, sachliche Mittel, Infor-
Ressourcen. Kritisch sieht der dbb jedoch      fenden Tag endet. Die festgelegte Uhrzeit       mations- und Kommunikationstechnik
die Wahrung der Geheimhaltung.                 darf nicht vor diesem Zeitpunkt liegen.         sowie Büropersonal zur Verfügung zu stel-
                                               Diese Rechtsprechung wird nun erfreu-           len haben. Die Richter des LAG sahen in
Bearbeitung der schriftlich                    licherweise übernommen, da es durch             der Videokonferenzausstattung eine sol-
abgegebenen Stimmen nach                       die konkrete Bestimmung des Zeitpunkts          che „erforderliche Informationstechnik“,
                                               für den Wahlvorstand erheblich leichter         die vom Arbeitgeber bereitzustellen ist.
der Stimmabgabe zu Beginn der
                                               sein wird, auf die betrieblichen Umstände       Das Urteil gilt gleichermaßen auch für den
öffentlichen Sitzung                           Rücksicht zu nehmen.                            Gesamt- und den Konzernbetriebsrat, den
Nach § 26 Absatz 1 WO öffnet der Wahlvor-                                                      Wirtschaftsausschuss und die Jugend- und
stand die aufgrund schriftlicher Stimmab-      Abschließende Bewertung                         Auszubildendenvertretung, Arbeitsgrup-
gabe eingegangenen Freiumschläge und                                                           pen gemäß § 28a, die Bordvertretung und
pflegt diese unmittelbar vor Abschluss         Insgesamt begrüßt der dbb die geplanten         die See-Betriebsräte. Falls Arbeitgebende
der Stimmabgabe in die Wahlurne ein.           Regelungen, da die Arbeit der Betriebs-         dieser Pflicht nicht nachkommen, kann der
Die Bestimmung des Zeitpunkts, in dem          räte vereinfacht wird, die Förderung der        Betriebsrat seine Rechte und Ansprüche
der Wahlvorstand derzeit mit der Bear-         Wahlbeteiligung stattfindet und Nachhal-        über ein arbeitsgerichtliches Beschlussver-
beitung dieser Briefwahlunterlagen begin-      tigkeitsaspekten Rechnung getragen wird.        fahren geltend machen oder im Eilfall eine
nen muss, ist sehr fehleranfällig. Hier wird   Die Arbeit der Wahlvorstände soll praxis-       einstweilige Verfügung erwirken.

                                                                                                           Seite 11 · tacheles · 9 · September 2021
Vorgestellt                                                                                   stellvertretende Personalratsvorsitzende

                        dbb Bundestarifkommission
                                                                                                                      in ihrer Dienststelle. Von 2016 bis 2020
Bundestarifkommission

                                                                                                                      war sie Mitglied des Hauptpersonalrats
                                                                                                                      des Landes Berlin und ist seit 2020 im Vor-
                                                                                                                      stand des Hauptpersonalrats Berlin.
                        Auch in dieser Ausgabe setzen wir die Vorstellung der Mitglieder der Bundestarifkom-
                        mission (BTK) des dbb fort. Die BTK beschließt über alle Angelegenheiten in Tariffragen.
                        In Grundsatzfragen entscheidet sie über Forderungsrahmen, Kündigung von Tarifver-
                        trägen, Annahme oder Ablehnung von Verhandlungsergebnissen und die Durchführung
                        von Arbeitskampfmaßnahmen.

                        Wolf-Dieter Müller, DJG                        im Service Center der Familienkasse in der
                                                                       Bundesagentur für Arbeit (BA) tätig.
                        Wolf-Dieter Müller ist Diplomingeni-           Für Heidrun Osang war die Unterstützung
                        eur (FH) und Mitglied der Deutschen Jus-       durch eine Gemeinschaft entscheidend
                        tiz-Gewerkschaft (DJG). Er ist in seiner       dafür, sich gewerkschaftlich zu organisie-
                        Gewerkschaft Stellvertretender Bundes-         ren: „Ich war zunächst über eine freie Liste
                        vorsitzender Bereich Tarif sowie Stellver-     im Personalrat und habe da gemerkt, wie
                        tretender Vorsitzender Fachbereich Tarif.      nötig Netzwerke und eine starke Gemein-
                        Auf Landesebene in Schleswig-Holstein ist      schaft sind. Die Gewerkschaft gibt mir bei-
                        Kollege Müller Vorsitzender Tarif der DJG.     des. Es ist mir sehr wichtig, zusammen mit     Im dbb berlin ist sie seit 2016 stellvertre-
                                                                       meinen Gewerkschaftskolleginnen und            tende Vorsitzende, verantwortlich für
                                                                       -kollegen Einfluss zu nehmen und etwas         Tarifangelegenheiten, Arbeitsrecht, Frauen
                                                                       zu bewegen.                                    und Gleichstellungsangelegenheiten. Seit
                                                                       Kollegin Osang ist sowohl innerhalb der        2017 ist sie Mitglied der Rechtschutzkom-
                                                                       Gewerkschaft, als auch auf Personalratse-      mission des Landes Berlin, seit 2018 stell-
                                                                       bene für die Beschäftigten aktiv: „Meine       vertretende Vorsitzende der Landesta-
                                                                       Schwerpunktthemen in der Gewerkschaft          rifkommission und seit 2019 Mitglied im
                                                                       sind die Tarif- und die Gremienarbeit im       Frauenpolitischen Beirat des Landes Berlin.
                                                                       Haupt- und Bezirkspersonalrat.“                Seit 2016 ist Kollegin Nüchter Mitglied in
                                                                                                                      der dbb BTK. Sie ist außerdem seit Juni
                                                                                                                      2020 Beisitzerin der Geschäftsführung der
                                                                                                                      dbb bundesfrauenvertretung.
                                                                                                                      Zu der Frage, warum sie sich für das Enga-
                                                                                                                      gement in einer Gewerkschaft entschie-
                                                                                                                      den hat, erklärt Synnöve Nüchter: „Wir
                        Über seine Motivation, sich gewerkschaft-                                                     alle möchten faire Arbeitsbedingungen,
                        lich zu organisieren, erklärt Wolf-Die-                                                       besser bezahlt werden und höhere Löhne
                        ter Müller: „Ich will mitmischen und ver-                                                     erhalten, weniger arbeiten müssen und
                        suchen, etwas positiv zu verändern. Den                                                       mehr Mitbestimmungsrecht bei betriebli-
                        Schwerpunkt meiner Arbeit sehe ich darin,                                                     chen / dienstlichen Entscheidungen. Ohne
                        die Kolleginnen und Kollegen bestmöglich                                                      Gewerkschaftsarbeit geht das nicht.
                        bei Fragen in Bezug auf den TV-L zu unter-                                                    Die Gewerkschaft setzt sich für unsere
                        stützen und zu beraten. Konkrete Entschei-                                                    Rechte als Arbeitnehmerinnen und Arbeit-
                        dungen müssen die Kolleginnen und Kolle-                                                      nehmer und Beamtinnen und Beamte tag-
                        gen danach aber selbst treffen.“               Als aktuell zentrales Thema nennt Hei-         täglich ein. Aber eine Gewerkschaft exis-
                        Die aktuell wichtigste Aufgabe ist für Wolf-   drun Osang die Gestaltung der „BA der          tiert nur durch Mitglieder. Und nur mit
                        Dieter Müller die Verbesserung der Arbeits-    Zukunft“.                                      Mitgliedsbeiträgen können Streiks finan-
                        bedingungen der Justizbeschäftigten: „Wir                                                     ziert und unsere Rechte durchgesetzt wer-
                        setzen uns dafür ein, positive Änderun-        Synnöve Nüchter, gkl berlin                    den. Deshalb sollte jede / -r aus Solidarität,
                        gen im TV-L zu erreichen, unter anderem                                                       aber vielleicht auch aus Eigennutz, in eine
                        eine bessere Eingruppierung für den Jus-       Synnöve Nüchter ist Islamwissenschaftle-       Gewerkschaft eintreten.“
                        tizbereich, auch wenn das eine langwierige     rin und seit 2002 bei einer Senatsverwal-      Kollegin Nüchter bearbeitet im Rahmen
                        Angelegenheit sein dürfte.“                    tung in Berlin tätig. Sie ist seit 2009 Mit-   ihrer gewerkschaftlichen Arbeit verschie-
                                                                       glied der gkl berlin (komba), war von 2011     dene Schwerpunktthemen: „Als IHK-
                        Heidrun Osang, vbba                            bis 2016 stellvertretende Vorsitzende des      geprüfte Fachreferentin für Arbeitsrecht
                                                                       Frauenausschusses der gkl berlin (komba)       steht natürlich das Arbeitsrecht im Fokus
                        Heidrun Osang ist Mitglied der vbba –          und von 2013 bis 2019 stellvertretende Vor-    meiner Tätigkeit für die Kolleginnen und
                        Gewerkschaft Arbeit und Soziales. Sie ist      sitzende der gkl berlin (komba).               Kollegen. Darüber hinaus bin ich aber auch
                        stellvertretende Landesvorsitzende der         Kollegin Nüchter ist seit 2008 gewählte        verstärkt im Bereich des Tarifrechts und
                        vbba Niedersachsen-Bremen und Mitglied         Frauenvertreterin, war von 2012 bis 2018       in der Frauen- und Gleichstellungspolitik
                        der BTK des dbb. Sie ist als Teamleiterin      Mitglied des Personalrats und ist seit 2018    aktiv.“

                        Seite 12 · tacheles · 9 · September 2021
Sozialgesetzbuch VI
Gesetzliche Rentenversicherung, Versorgungsausgleich | Lehr- und Praxiskommentar

                                                                                                                       Buchvorstellungen
Von Prof. Helmut Reinhardt und Wolfgang Silber (Herausgeber), 1.630 Seiten, 5. Auflage 2021, gebunden,
Nomos Verlag, 168 Euro, ISBN 978 3 8487 7002 1

Die Einführung der Grundrente ist beschlossene Sache. Insbesondere die Bedürftigkeitsprüfung war bis
zuletzt umstritten. Der Titel greift alle Neuerungen auf und bietet eine präzise Kommentierung des aktu-
ellen Rentenrechts und des Versorgungsausgleichs. In allen Bereichen aktuell berücksichtigt:
- die neue Grundrente
- die „Sozialschutzpakete I und II“ infolge der Corona-Pandemie
- Festlegung der Haltelinien für Rentenniveau und Beitragssatz bis 2025
- Verbesserung der rentenrechtlichen Absicherung Erwerbsgeminderter bei der Zurechnungszeit
- Berücksichtigung von Kindererziehungszeiten für vor 1992 geborene Kinder um ein halbes Jahr
   („Mütterrente II“)
- Ausweitung der Midijobs (neuer „Übergangsbereich“)
- Neuregelungen zum rückwirkenden Zusammentreffen mehrere Renten
- Nachteilsausgleich für zu Unrecht inhaftierte Eltern in der DDR
- 7. Gesetz zur Änderung des SGB IV und anderer Gesetze
- GKV-Versichertenentlastungsgesetz

Sechstes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VI)
Kommentar | Gesetzliche Rentenversicherung

Herausgegeben von Dr. Karl Hauck, Prof. Dr. Wolfgang Noftz und Dr. Dagmar Oppermann, Bandheraus-
geber Dr. Wolfgang Fichte, Richter am Bundessozialgericht a.D., Loseblatt-Kommentar, inklusive Ergän-
zungslieferung 3 / 2021 (Juni 2021), 8.298 Seiten in fünf Ordnern, Erich Schmidt Verlag, 182 Euro, ISBN 978
3 503 02877 1

Der Kommentar zum Recht der gesetzlichen Rentenversicherung führt sicher durch sämtliche Vorschrif-
ten des SGB VI. Die ausführlichen Kommentierungen und Erläuterungen unterstützen bei der Anwen-
dung des Rentenversicherungsrechts und erläutern seine Systematik sowie die sozial- und rechtspoliti-
schen Entwicklungen.
Mit der vorliegenden Ergänzungslieferung wird der Kommentar weiter aktualisiert. Sie enthält eine Aktu-
alisierung der Register sowie eine Überarbeitung der Kommentierung zu §§ 120f, 156, 159, 167, 171, 196, 197,
198, 200, 202, 209, 220, 221, 222, 264, 275a, 286f, 287b und 287c, die aufgrund von Gesetzesänderungen
und zwischenzeitlich ergangener Rechtsprechung erforderlich geworden sind.

Kommentar zum Tarifvertrag öffentlicher Dienst (TVöD)
Begründet als Kommentar zum BAT von Clemens / Scheuring / Steingen / Wiese, fortgeführt als Kom-
mentar zum TVöD von Bredendiek / Bürger / Geyer / Görgens / Hebler / Jeske / Kley, Loseblatt-Kommen-
tar, inklusive Ergänzungslieferung 125 (Mai 2021), etwa 13.270 Seiten in elf Ordnern, Richard Boorberg Ver-
lag / edition moll, 238 Euro, ISBN 978 3 415 03622 2

Der Praktikerkommentar enthält die Texte des TVöD, der Überleitungstarifverträge und der Spartentarif-
verträge sowie der sonstigen Tarifverträge. Die Kommentatoren gewährleisten die kompetente und pra-
xisgerechte Darstellung. Aufgrund der Verlängerung des TV COVID werden die bisherigen Kurzhinweise
durch eine ausführliche Kommentierung abgelöst.
Schwerpunkt der 125. Ergänzungslieferung ist die weitere Umsetzung der Ergebnisse der Einkommens-
runde 2020. So wird die Kommentierung zu den §§ 6, 8, 15, 19 und 20 TVöD ebenso wie die Kommentie-
rung zum BT-V, BT-K und BT-B an die zahlreichen, für die Praxis besonders bedeutsamen Änderungen,
insbesondere in den Gesundheitsberufen, angepasst. Eingearbeitet werden überdies die Änderungsta-
rifverträge zum TVÜ-Bund und zum TVÜ-VKA in die jeweiligen Textabdrucke.
Neu aufgenommen und bereits mit ausführlicher Kommentierung versehen ist der TV Corona-Sonder-
prämie ÖGD. Ebenfalls neu aufgenommen ist der TV Fahrradleasing.

                                                                            Seite 13 · tacheles · 9 · September 2021
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