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AKTIV.IST.IN FRAUENRECHTE SIND MENSCHENRECHTE NETZWERK FRAUENRECHTE AMNESTY-INFO 4 / DEZEMBER 2020 SEXUELLE GEWALT Sex ohne Zustimmung ist Vergewaltigung REPRODUKTIVE RECHTE Schwangerschaftsabbruch legalisieren SETZ DICH EIN für Nasrin Sotoudeh, Iran für Jani Silva, Kolumbien NETZWERK FRAUENRECHTE
AKTIV.IST.IN NR. 156 AMNESTY-NETZWERK FRAUENRECHTE Liebe Unterstützer*innen! Liebe Amnesty-Freund*innen! DEZEMBER 2020 Vom 25. November, dem Tag gegen Gewalt an Frauen bis zum Internationalen Tag NETZWERK FRAUENRECHTE der Menschenrechte am 10. Dezember setzen Frauenorganisationen weltweit jedes Jahr Aktionen, um auf Gewalt gegen Frauen aufmerksam zu machen und sie zu bekämpfen. In Pandemie-Zeiten ist es für Aktivist*innen kaum möglich, Öffentlich- keitsaktionen oder gar Veranstaltungen zu organisieren. Unbeachtet wollten wir aber WEB auch heuer die 16 TAGE GEGEN GEWALT AN FRAUEN nicht verstreichen lassen. Deshalb frauenrechte.amnesty.at luden wir künstlerisch tätige, kreative Menschen ein, uns Fotos von Werken, die sich mit Gewalt gegen Frauen und Mädchen auseinandersetzen, zu senden. Diese zeigen E-MAIL wir Tag für Tag während der 16 Tage auf unseren Sozialen Medien und unserer Web- frauenrechte@amnesty.at site. Eine kleine, beeindruckende Auswahl findest du in dieser Ausgabe. FACEBOOK GEWALT GEGEN FRAUEN ist das Schwerpunktthema dieses Heftes. Die große Amnesty @amnestynetzwerkfrauenrechte Kampagne „Let‘s talk about Yes“ fordert in vielen Ländern, sexuelle Handlungen TWITTER ohne Zustimmung gesetzlich als Vergewaltigung einzustufen. Wichtig an dieser Kam- @AIFrauenrechte pagne ist dabei auch die Aufklärung über zahlreiche Mythen rund um Sex. Frauen wagen es kaum, Vergewaltigung anzuzeigen, da sie demütigende Fragen erwarten INSTAGRAM und ihre Glaubwürdigkeit angezweifelt wird. amnesty_frauenrechte Amnesty International hat nach langer Diskussion und gründlicher Prüfung eine SPENDENKONTO neue Position zu SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH veröffentlicht. Amnesty fordert die voll- BIC: GIBAATWWXXX ständige Entkriminalisierung des Schwangerschaftsabbruchs und den universellen IBAN: AT14 2011 1000 0031 6326 Zugang zum Schwangerschaftsabbruch so früh wie möglich und so spät wie nötig, lautend auf sowie eine Betreuung nach einem Schwangerschaftsabbruch. Das geschieht in Zei- AMNESTY INTERNATIONAL ten, in denen auch europäische Regierungen wie die polnische und die slowakische ÖSTERREICH Verschärfungen bei Schwangerschaftsabbruch durchzusetzen versuchen. Verwendungszweck: Einen wichtigen Aktionsaufruf um den Tag der Menschenrechte im Dezember gibt es NETZWERK FRAUENRECHTE Jahr für Jahr mit dem BRIEFMARATHON. Dabei schreiben weltweit Millionen Menschen Briefe, E-Mails, Solidaritätskarten für Menschen in Gefahr. Wir haben drei Fälle für Spenden an Amnesty sind Frauen aus dem diesjährigen Briefmarathon übernommen. Ein weiterer betrifft die steuerlich absetzbar. mutige iranische Menschenrechtsanwältin Nasrin Sotoudeh, für deren Freilassung wir uns immer wieder einsetzen. Bitte schicke die Appellbriefe ab. Die Erfolge bestä- tigen, dass unser Einsatz nicht vergebens ist. Wir danken Dir sehr für Deine Unterstützung. Bleib gesund uns sorgsam. Das Amnesty-Netzwerk Frauenrechte INHALT 3 KOLUMBIEN Umweltaktivistin in Lebensgefahr 16 KATAR Ausbeutung von Haushaltsangestellten 4 LET‘S TALK ABOUT YES Sex ohne 18 SAUDIARABIEN Aktivistinnen verfolgt Zustimmung ist Vergewaltigung 19 INDIEN Regierung zwingt Amnesty, ihre 6 SEXUELLE GEWALT Über Kleidung und Arbeit einzustellen „Vergewaltigungskultur“ 20 FLUCHT & ASYL Asyl ist ein 8 KUNSTAKTION Kreativ gegen Gewalt an Menschenrecht Frauen 22 DIES&DAS Kurzmeldungen 10 REPRODUKTIVE RECHTE Schwanger- 23 APPELLBRIEFE Bitte absenden! schaftsabbruch legalisieren 13 SÜDAFRIKA Gerechtigkeit für Popi und 31 WIR ERINNERN an die Frauenrechtlerin und Sozialrevolutionärin Adelheid Popp Bongeka 14 IRAN Freiheit für Nasrin Sotoudeh 28 ERFOLGE Impressum 2
KOLUMBIEN IN LEBENSGEFAHR, WEIL SIE DEN AMAZONAS SCHÜTZT Jani Silva ist Umwelt-, Menschenrechts- und Friedensaktivistin. Sie setzt sich für Aufforstung ein und legt sich mit Ölmultis an. Jani Silva wurde im Herzen des kolumbiani- schen Amazonasgebiets geboren und hat ihr Leben der Verteidigung der Bäume und des Landes gewidmet, die das Lebenselixier aller Menschen sind. Seit ihrem 16. Lebensjahr steht sie den Campesinos von Putumayo bei, einer Region im Süden des Landes mit einer einzigartigen Artenvielfalt. Jani war 2008 Mitbegründerin der Associati- on for the Integral and Sustainable Develop- ment of the Amazonian Pearl (ADISPA). Die NGO schützt die Umwelt und die Rechte der in der Amazonian Pearl, einem Campe- sino-Reservat in Putumayo, lebenden Men- schen. Durch ihre Arbeit geriet sie in Konflikt mit der Ölgesellschaft Ecopetrol, die 2006 eine Lizenz für den Betrieb in Gebieten erhielt, die sich mit dem Reservat überschneiden. Im Jahr 2009 wurde die Lizenz an Amerisur © ANZORC übertragen. Jani Silva hat sich für Wiederauf- forstungsinitiativen stark gemacht und dabei die sozialen und ökologischen Folgen von Erdölfördermaßnamen, einschließlich der von Amerisur, angeprangert Menschen und ein Motorrad in der Nähe Seitdem haben mindestens zwei Ölver- ihres Wohnhauses. Am 26. März gingen der schmutzungen die Wasserquellen vergiftet, kirchlichen Organisation Comisión Interecle- von denen die örtlichen Gemeinden abhängig sial de Justicia y Paz Informationen zu, nach sind. denen es Pläne zu ihrer Ermordung gibt. Jani Silva gehört zu den bekanntesten Frie- Die Verteidigung des Territoriums hat für Jani densaktivist*innen in Putumayo und wurde also lebensgefährliche Folgen. schon von bewaffneten Gruppen mit dem COVID-19 hat die Situation verschlimmert. SETZ DICH EIN! Tode bedroht, um sie zum Schweigen zu Aktivist*innen müssen in ihren Häusern Bitte schick den bringen. Sie hat Morddrohungen erhalten, bleiben. Schutzmaßnahmen werden einge- weil sie sich einem Ölunternehmen in der schränkt. Appellbrief bis Ende Region widersetzte. Man drohte damit, sie Seitdem Präsident Iván Duque am 24. März Dezember ab. und ihre Familie zu töten, sollte sie sich wei- eine landesweite Ausgangssperre ausgerufen terhin für Demonstrationen für eine gesunde hat, wurden mindestens 14 Menschenrechts- Umwelt einsetzen. Von wem die Drohungen verteidiger*innen und Sprecher*innen sozi- stammen, ist nicht bekannt. Am 17. und aler Gemeinschaften getötet, darunter drei 22. April hörte sie Schüsse sowie lärmende unter Quarantäne in ihrem Zuhause. 3
LET‘S TALK ABOUT YES SEX OHNE ZUSTIMMUNG IST VERGEWALTIGUNG Die Amnesty Kampagne „Let‘s Talk About YES“ startete eine Diskussion über Zustimmung bei sexuellen Aktivitäten und sucht sie in alle Ecken der Gesellschaft zu bringen. Sex ohne Zustimmung ist Vergewaltigung. erster Schritt in die Richtung, Sex für alle Von Flora Bachmann, Dieser Satz klingt logisch und einleuchtend, Menschen einvernehmlich und sicher zu Sprecherin des Amnesty-Netzwerks und doch wird Vergewaltigung heute (in der machen. Je öfter man schwierige Themen Frauenrechte Gesellschaft und auch rechtlich) noch häufig anspricht, desto leichter wird es, darüber zu anders definiert. Veraltete Gesetze, weit sprechen. Versuche, eine eindeutige Antwort verbreitete Mythen, Geschlechterstereotype auf die Frage zu erhalten. Beachte, dass die und besorgniserregende Haltungen dazu, was Antwort nicht unter Druck gefordert werden consent bedeutet, perpetuieren Vergewalti- soll, sondern dass die Person freiwillig ent- gungen. scheiden kann. Es ist ganz wichtig, dass die Die Amnesty Kampagne Let‘s Talk About YES Person auch wirklich eine Wahl hat zwischen (Lass uns über das JA sprechen) versucht Ja und Nein. Dein Gegenüber sollte nicht das eine Diskussion über consent zu starten Gefühl haben, Ja sagen zu müssen. Wenn und sie in alle Ecken der Gesellschaft zu die Person beispielsweise „hm“, „jein“, „ich bringen. Was ist consent? Wie kann darüber weiß nicht“, „vielleicht“ sagt, schweigt oder gesprochen werden? Wieso ist es so wichtig, dich fragend ansieht, dann ist das ein Nein. darüber zu sprechen? Wenn du dir nicht sicher bist, was die Ant- wort bedeutet, dann frag nach. Bist du dir WAS IST CONSENT? Ganz einfach erklärt ist immer noch unsicher, dann gehe davon aus, consent ein englisches Wort, das für Zustim- dass es keine wirkliche Einwilligung ist. Fest mung oder Einwilligung steht. Sehr häufig steht: Nur ein enthusiastisches JA ist auch wird es im Kontext der Zustimmung oder Ein- wirklich eine Zustimmung. willigung zu Sex verwendet. Wenn man ge- Willst Du mehr über nauer darüber nachdenkt, was das bedeutet, WIE SIEHT ES RECHTLICH AUS? Gesetzlich ist Ver- Frauenrechte wissen? ist es jedoch etwas komplizierter. Wie sieht gewaltigung überwiegend nicht als Sex ohne diese Zustimmung aus? Wie beeinflussen uns Zustimmung definiert. Viele europäische Län- Möchten Deine Vorbilder, Filme, Bilder und die Gesellschaft? der definieren Vergewaltigung beispielsweise Freund*innen auch Wenn du mit einer Person Sex haben möch- dadurch, ob Gewalt oder die Androhung von kostenlos unsere test, ist es wichtig zuerst festzustellen, dass Gewalt angewendet wurde. Diese Definition Zeitschrift AKTIV.IST.IN dein Gegenüber auch mit dir Sex haben ist insofern problematisch, da sich in vielen erhalten? möchte. Dazu ist eine offene Kommunikation Fällen die betroffenen Personen in einem wichtig. Ihr solltet gemeinsam darüber spre- Schockzustand befinden und gelähmt sind Wir schicken Dir gerne chen, ob alle Aktivitäten im gegenseitigen (sogenanntes Freezing). In anderen Fällen unseren monatlichen Einvernehmen stattfinden. wird keine physische Gewalt eingesetzt, bei- Newsletter und freuen uns Zustimmung kann viele Formen annehmen. spielsweise in Fällen, in denen die betroffene über neue Abos. In jeder Situation kann die Einwilligung Person bewusstlos ist. In all diesen Fällen anders aussehen. Ein guter Start ist jedoch, können die Überlebenden in diesen Ländern Schreib an immer direkt zu fragen. Es kann zuerst die Täter*innen rechtlich nicht zur Verant- frauenrechte@amnesty.at schwierig erscheinen, mit deinem Gegenüber wortung ziehen. offen darüber zu sprechen. Es ist jedoch ein Derzeit haben erst zehn europäische Länder 4
Kundgebung in Dänemark Vergewaltigung als Sex ohne Einwilligung denken, dass „Frauen gerne gezwungen wer- © Jonas Persson /auch Coverfoto definiert oder sind gerade im Prozess die den“ und, dass „Gewalt für sie sexuell auf- Gesetzgebung zu ändern. Das Vereinigte regend ist“. In Belgien besagt die Gesetzge- Königreich, Irland, Luxemburg, Deutschland, bung eindeutig, dass Sex ohne Einwilligung Zypern und Belgien haben die Definition Vergewaltigung ist. Wie die oben genannte schon länger im Gesetz stehen. 2018 folgten Studie zeigt, definiert die Gesellschaft Verge- Island und Schweden. Im Juni 2019 erklärte waltigung auch heute noch anders. Griechenland, dass eine Änderung der Ge- setzgebung geplant ist. Im September 2020 Steig auch du mit dem Hashtag #LetsTalkA- gab auch Dänemark bekannt, die Definition boutYES in die Diskussion ein oder schreib von Vergewaltigung als Sex ohne Zustim- uns an frauenrechte@amnesty.at. mung gesetzlich verankern zu wollen. Die Let‘s Talk About YES Kampagne von Amnesty International ist derzeit in den SEXUELLE GEWALT IN EUROPA folgenden Ländern aktiv: Norwegen, Belgien, Polen, Niederlande, Spanien, Griechenland, 1 von 20 Frauen im Alter von 15 Jahren oder älter in der Italien, Schweiz, Dänemark. Wenn du dich EU ist vergewaltigt worden. für die Kampagnen in den einzelnen Ländern Das sind etwa 9 Millionen Frauen. interessierst, findest du auf unserer Website mehr Informationen dazu. 1 von 10 Frauen im Alter von 15 Jahren oder älter in der EU hat irgendeine Form von sexueller Gewalt erlebt. WIESO DARÜBER SPRECHEN? Eine im März 2020 von Amnesty International und der belgi- GEWALT IN ÖSTERREICH schen Organisation SOS Viol veröffentlichte Jede fünfte Frau ist körperlicher und/oder sexueller Ge- Umfrage zeigt, wie wichtig es ist, darüber zu walt ausgesetzt. sprechen. Unter den befragten Jugendlichen ist ein Drittel der Meinung, dass es keine Quelle: FRA - European Union Agency for Fundamental Vergewaltigung ist, wenn die andere Person Rights 2014 nicht ausdrücklich „nein“ sagt, und 23% 5
SEXUELLE GEWALT ÜBER KLEIDUNG, „VERGEWALTIGUNGSKULTUR“ UND ZUSTIMMUNG “If only it were so simple if only we could end rape by simply changing clothes.” Dr. Mary Simmerling Von Analena Bachmann. In den 2000ern veröffentlichte Dr. Mary Sim- versität mit Aussicht auf die Olympischen Sie schloss 2019 ihren merling ein Gedicht mit dem Namen “What Spiele 2016 war. Sein Vater sagte in einem Bachelor in Liberals Arts I was Wearing” (Was ich anhatte). In dem Statement, das Leben seines Sohnes wer- and Sciences in Den Gedicht beschreibt sie detailliert was sie in de nie das sein, wofür er so hart gearbeitet Haag, NL, ab und lebt der Nacht des vierten Juli 1987 getragen habe. „Das ist ein hoher Preis, den er für derzeit in Berlin. hat. Danach erzählt sie, dass sie sich so gut 20 Minuten Action aus seinen mehr als 20 daran erinnern könne, weil sie diese Frage Lebensjahren bezahlen muss.” inzwischen schon so oft gestellt bekommen Brock Turner bekam letztendlich eine Strafe habe. Die detaillierte Darlegung ihres Outfits von sechs Monaten Haft und drei Jahren erscheint ihr jedoch eigentlich eher unwich- Bewährung. Nach drei Monaten wurde er tig im Kontext der Nacht. Denn in dieser vorzeitig entlassen. Auch dafür bekam der Nacht wurde Dr. Simmerling vergewaltigt. Fall international Aufmerksamkeit. Ein Statement der Anklagenden während der KAUM ANZEIGEN. Laut der Frauenberatung Not- Verhandlungen, in dem sie den Einfluss des ruf bei sexueller Gewalt Wien erleben circa Übergriffs auf ihr Leben beschreibt, wurde ein Drittel der Frauen in Österreich sexuelle im folgenden Jahr in den Medien veröffent- Gewalt. 90% der Betroffenen erfahren diese licht und Millionenfach gelesen. Dort erzählt Gewalt ausschließlich von Männern. Nur sie auch von den Fragen, die sie während des 8,8% der Frauen, die eine Vergewaltigung Gerichtsverfahrens über sich ergehen lassen erleben, erstatten Anzeige. Kommt es über- musste. haupt zu einem Gerichtsverfahren müssen sich die klagenden Fragen wie die nach „WAS HATTEST DU AN?“ Die Frage nach der ihrem Outfit am Tag des Geschehens stellen. Kleidung ist nicht nur bei Ermittlungen einer Weitere Fragen: Was hattest du zu Abendes- Vergewaltigungsanschuldigung präsent. Auch sen? Hast du beim Abendessen getrunken? in Medienberichten über Vorfälle und im Nein? Auch kein Wasser? Wie viel hast du gesellschaftlichen Diskurs wird oftmals nach auf der Party getrunken? Aus was hast du der Kleidung des Opfers gefragt. Gesucht getrunken? Woher hattest du das Getränk? wird ein Grund für den Übergriff. Aber Warum bist du auf diese Party gegangen? anstatt den Grund bei dem Täter zu suchen, Was hast du dort gemacht? Hast du schon- wird die betroffene Person ins Visier genom- mal deinen Freund betrogen? Und so weiter. men. Dieser Mechanismus wird Victim-bla- Das alles sind Fragen, denen sich zum ming (dt. Opferbeschuldigung) genannt und Beispiel Chanel Miller im Fall des sexuellen ist Teil der sogenannten rape culture, zu Übergriffs durch Brock Turner während des deutsch auch Vergewaltigungskultur. Verfahrens stellen musste. Laut dem Women´s Center der Marshall Im Jänner 2015 wurde Miller bei einer Party University in West Virginia, USA, ist Ver- auf dem Campus der Stanford University gewaltigungskultur “ein Umfeld, in dem von Brock Turner vergewaltigt, während sie Vergewaltigung weit verbreitet ist und in bewusstlos war. Der Fall wurde internatio- dem sexuelle Gewalt in den Medien und der nal bekannt, nicht zuletzt weil der Täter ein Populärkultur normalisiert und entschuldigt renommierter Schwimmer an einer Elite-Uni- wird.” Durch frauenfeindliche Sprache, die 6
Versachlichung der Körper von Frauen und die Verherrlichung sexueller Gewalt wird Vergewaltigungskultur gefördert und eine Gesellschaft geschaffen, die die Rechte und die Sicherheit von Frauen missachtet. VERGEWALTIGUNGSKULTUR zeigt sich in ver- schiedenen Praktiken, wie der Trivialisierung von sexuellen Übergriffen. Oft wird auf die „Natur eines Mannes“ verwiesen, er sei nun- mal so. Die Rollenbilder von Mann und Frau Opfer sexueller Gewalt werden, als schwach Ein beliebtes Märchenmotiv: sind hier ganz entscheidend, denn der Mann wahrgenommen werden und sich entmannt Der Prinz küsst die schlafende fühlen. In vielen Fällen berichten die Be- Schönheit. © Amnesty Polen wird oft als wild, aggressiv und dominant definiert, während Frauen als passiv und troffenen nicht davon und suchen sich keine unterwürfig dargestellt werden. Die Frage Hilfe. Das kann zu schweren psychischen nach dem Outfit des Opfers einer sexuellen Folgen führen. Gewalttat suggeriert demnach, dass der Grund für die Tat in den Entscheidungen des WAS KÖNNEN WIR ALSO TUN GEGEN ALL DAS? Das Opfers liegt, und nicht in der Verantwortung Women´s Center der Marshall Universi- des Täters. ty empfiehlt inklusive Sprache, das Ernst Dieser Diskurs wird von Feministinnen stark nehmen von Opfern sexueller Übergriffe, kritisiert. Eine Ausstellung von Jen Brockman kritische Medienbetrachtung, keine Opfer- and Dr. Mary Wyandt-Hiebert hat sich dem beschuldigung und offene Kommunikation - Thema angenommen. Inspiriert durch das auch und vor allem bei sexuellen Aktivitäten. Gedicht von Dr. Mary Simmerling starteten Vermute das Einverständnis nicht, sondern sie 2013 die Ausstellung “What Were You sprich es an! Und zu guter Letzt: Lass dich Wearing?” (Was hattest du an?). Im Rahmen nicht von Stereotypen, zum Beispiel von der Ausstellung werden Outfits von Men- Männlichkeit oder Femininität, definieren, schen gezeigt, die während sexueller Gewalt- sondern definiere deine Handlungen selbst. taten getragen wurden. Die Outfits reichen Werde aktiv. Nur so wird sich die Gesell- von Schlafanzug, über T-shirt und Jeans zu schaft ändern. Mary Simmerling endet ihr Cheerleader Uniform. Die Botschaft: Klamot- Gedicht so: ten spielen bei sexuellen Übergriffen keine „I remember also Rolle. what he was wearing Was jedoch eine Rolle spielt: Vergewal- that night tigungskultur, Victim-Blaming und das Patriarchat. Eine Gesellschaft, die in ein even though binäres System eingeteilt ist und auf Un- it’s true gleichheit und Hierarchie baut, geht für alle that no one ungut aus. So ist eine andere Auswirkung has ever asked.“ der Gender-Stereotype, dass Männer, die 7
KUNSTAKTION KREATIV GEGEN GEWALT AN FRAUEN Zu den 16 Tagen gegen Gewalt an Frauen lud das Amnesty-Netzwerk Frauenrechte künstlerisch tätige Menschen ein, Fotos von Bildern oder anderen Kunstwerken an uns zu senden, die wir vom 25. November bis 10. Dezember auf unserer Website und den Sozialen Medien präsentieren wollen. Hier eine Auswahl. HERZLICHEN DANK DEN KÜNSTLER*INNEN FÜR IHRE EINSENDUNGEN! SAHAR HEUMESSER zu ihrem Bild: Millionen Frauen werden gezwungen, den Hijab zu tragen, da sie ein Kind sind, und zwar für den Rest ihres Lebens! Unter den vielen Frauen, die den Hidschab tragen, ist nur eine sehr kleine Zahl von ihnen damit einverstanden. Ich war 27 Jahre meines Lebens gezwungen, den Hijab zu tragen, und ich habe mich all diese Jahre gewehrt. Der obligatorische Hidschab ist Gewalt gegen Frauen und muss aufhören. Ich stehe zu allen Frauen und Mädchen, die sich dafür entscheiden, keinen Hidschab zu tragen - zu meinen Schwestern, die darum kämpfen, #FreeFromHijab zu sein. Die Bilder-Serie „NO“ stellt die Abbildung von verletzten Frauen dar, die durch körperliche Gewalt von Männern Leid und Schmerzen erfahren haben. Gewalt gegen Frauen ist ein Verbrechen, das oft ungeahndet bleibt, da die Frauen häufig durch gesellschaftliche und kulturelle Zwänge, Erpressungen, Druck und Angstmache von Männern, nicht nach außen gehen können und mit ihrem Schmerz alleine gelassen sind. Immer häufiger erfahren wir durch die Medien, dass Frauen Opfer von männlicher Gewalt geworden sind. Bedingt durch die Covid 19-Krise, die häusliche Isolation und das damit Kunstmaler CHRISTIAN HÖLD schickte uns seinen verbundene gesteigerte Konfliktpotential, hat dieses Thema leider noch mehr an Aktualität Bilder - Zyklus „NO“ oder „GEGEN Gewalt gegen Frauen“ und Brisanz dazugewonnen. erschaffen von Mitte März bis Ende April 2020, fortlau- Dieser Bilder-Zyklus soll ihre Pein, ihr erfahrenes Leid, ihre äußerlichen und innerlichen fend. Hier einige Werke. Verletzungen zum Ausdruck bringen. Nicht alleine das physische Leid, sondern auch das Mehr zum Zyklus auf www.art-hoeld.at seelische Leid soll den Betrachter*innen nahe gebracht werden. 8
RENATE HOLPFER: Ein Foto meiner Aquarellarbeit vom Jänner 2020 (50 x 65 cm); „Pain and anger“. Die Arbeit steht für das Sichtbarmachen der Gefühle von Gewalt betroffener Frauen und Mädchen. SUSANNE SAYICI: Gewalt gegen Frauen und Kinder hat viele Gesichter. Ein physisches und ein psychisches. Beides ist grausam. Über jeder Frau schwebt ein Leben lang ein Schatten. Der Schatten der Gewalt und der Unterdrückung. Mein Bild heißt: Vergewal- tigt. Es ist ein emotionales Bild. So emotional wie die Angst von Frauen und Kindern vor Gewalt. Ich wurde weder vergewaltigt, noch misshandelt. Aber die Drohung stand oft im Raum, und ich konnte den Schatten wahrnehmen. Viele Frauen hatten weniger Glück. Es kann jede Frau jederzeit treffen. Deshalb sollten Frauen solidarisch sein. Viele Männer sind in den alten Rollenbildern gefangen. Sie halten es für normal, Gewalt an Kindern und Frauen auszuüben. MONIKA STAHL: Bild aus meinem Zyklus „Weinende Frauen“. Das Motiv ist Latifa gewidmet, der ersten Pilotin Afghanistans. Als erste Hubschrauberpilotin des afghanischen Militärs scheute sie nicht die Lebensgefahr und flog Kampf- und Rettungseinsätze gegen die Taliban. Sie musste mit ihrer Tochter fliehen und lebt jetzt in Wien. Die ergreifende Geschichte, wie sie der Gewalt entkommen konnte, ist nachzulesen in ihrem Buch „Greif nach den Sternen Schwester“. Meine Technik nenne ich Leinenrelief - auf Leinwand wird mittels Leinen ein Relief model- liert, das mit weißer Acrylfarbe vollendet wird, damit kann durch Licht Lebendigkeit erzeugen werden. Den orangen Rahmen habe ich wegen der Initiative „Orange the World“ gemacht. Website: www.moneyart.at M. F. möchte anonym bleiben und schreibt: Wenn ich die Umwelt plötzlich nicht mehr wahrnehmen kann. Abgeschottet vom Außen, gefangen in diesem Erlebten. In mir breitet sich die verschwommene Dunkelheit aus. Mein Hals wird steif, auch das Kinn schmerzt durch Erinnerung. Die Natur, die friedliche Ruhe ist weg, aber ich brauche sie, um weiterzuleben. Bis jetzt kam sie immer wieder. 9
REPRODUKTIVE RECHTE SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH LEGALISIEREN Amnesty International erkennt das Recht jeder Frau auf Schwangerschaftsabbruch an. Hier über die wichtigsten Punkte der aktualisierten Position – und den Kampf von Aktivistinnen gegen weitere Verschärfungen. Im September 2020 veröffentlichte Amnesty langen. Zudem werden evidenzbasierte und International eine aktualisierte Position zum unvoreingenommene Informationen über den Schwangerschaftsabbruch. Im Folgenden Schwangerschaftsabbruch gefordert. Der werden die wichtigsten Punkte kurz darge- Zugang zum Abbruch soll außerdem frei von stellt. Nötigung, Zwang, Gewalt und Diskriminie- Die aktualisierte Position von Amnesty Inter- rung sein. national zum Schwangerschaftsabbruch er- Amnesty International betrachtet den Zugang kennt das Recht jeder Frau, jedes Mädchens zum Schwangerschaftsabbruch nicht mehr und jeder Person, die schwanger werden nur als eine Frage der Gesundheit oder als kann, auf Abtreibung an. Sie soll in einer ein Thema, das nur für einige Menschen un- Weise vorgenommen werden, die ihre Rech- ter bestimmten Umständen relevant ist. Die te, Autonomie, Würde und Bedürfnisse im Organisation ist sich bewusst, dass die Ver- Kontext ihrer gelebten Erfahrungen, Umstän- weigerung des Zugangs zu einem Schwanger- de, Bestrebungen und Ansichten respektiert. schaftsabbruch einen großen Einfluss auf die Amnesty International fordert die vollstän- Wahrnehmung aller Menschenrechte haben dige Entkriminalisierung des Schwanger- kann und daher für die Verwirklichung von schaftsabbruchs und den universellen Zu- sozialer, reproduktiver und wirtschaftlicher gang zum Schwangerschaftsabbruch so früh Gerechtigkeit, sowie Geschlechtergerechtig- Heftige Demonstrationen in wie möglich und so spät wie nötig, sowie keit unerlässlich ist. Polen, aber auch in vielen eine Betreuung nach dem Schwangerschafts- europäischen Städten nach abbruch. REPRODUKTIVE AUTONOMIE. Der primäre und der Entscheidung des Verwal- wichtigste Schwerpunkt der aktualisierten tungsgerichts, Schwanger- KEINE STRAFRECHTLICHE VERFOLGUNG. Unter Position von Amnesty ist die reproduktive schaftsabbruch weiter einzu- Entkriminalisierung versteht Amnesty In- Autonomie schwangerer Menschen und die schränken. © Grzegorz Żukowski ternational die Streichung des Schwanger- volle Bandbreite der Menschenrechte. schaftsabbruchs aus dem Strafrecht und Die aktualisierte Position ist des Weiteren Streichung anderer inklusiv. Die meisten persönlichen Erfah- Gesetze, Policies rungen mit Abtreibung beziehen sich auf und Praktiken, die cis-gender Frauen und Mädchen. Das sind direkt oder indirekt Frauen und Mädchen, deren Sinn für per- Menschen dafür sönliche Identität und Geschlecht mit dem bestrafen, dass sie Geschlecht übereinstimmt, das ihnen bei einen Schwanger- der Geburt zugewiesen wurde. Zudem haben schaftsabbruch möglicherweise intersexuelle Menschen, suchen, erlangen, transgender Männer und Jungen sowie Men- bereitstellen oder schen mit anderen Geschlechtsidentitäten dabei helfen, die reproduktive Fähigkeit, schwanger zu einen Schwanger- werden, und benötigen möglicherweise auch schaftsabbruch Abtreibungen. zu gewährleisten Amnesty nimmt keinen Standpunkt dazu ein, und/oder zu er- wann menschliches Leben beginnt, da dies 10
eine moralische und ethische Frage ist, die Einzelpersonen für sich selbst entscheiden müssen. Die Position von Amnesty orientiert sich an internationalen Menschenrechtsge- setzen und -standards, die bestätigen, dass der Schutz der Menschenrechte bei der Ge- burt beginnt und nicht davor. Es gibt eine Reihe von persönlichen Über- zeugungen zum Thema Schwangerschafts- abbruch. Amnesty wird nicht zur Beurteilung oder Missachtung der moralischen, ethischen oder religiösen Überzeugungen von Einzel- personen im Zusammenhang mit Abtreibung beitragen oder diese fördern. DER KAMPF UM ZUGANG ZU SCHWANGERSCHAFTSABBRUCH Polen ist ein Land Europas, das eines der Argentiniens Frauen legten Derzeit werden in vielen Ländern die repro- „Sträuße der Schande“ beim duktiven Rechte hinterfragt, und es wird restriktivsten Abtreibungsgesetze hat. Nach polnischem Recht ist ein Schwangerschafts- Kongress ab - mit Kräutern, versucht sie weiter einzuschränken. Gesetz- die für gefährliche Abtreibun- liche Abtreibungsverbote verhindern weder abbruch nur erlaubt, um das Leben oder gen verwendet werden. Abtreibung noch verringern sie die Abtrei- die Gesundheit von Frauen zu schützen, © Amnesty Argentinien bungsraten. Sie dienen nur dazu, die Ge- oder wenn die Schwangerschaft durch Ver- sundheit der Personen zu schädigen, indem gewaltigung herbeigeführt wurde. Vor der sie Abtreibungen in den Untergrund drängen Entscheidung im Oktober war sie auch legal oder Personen dazu zwingen, ins Ausland zu in Situationen „schwerer und irreversibler reisen, um Zugang zu Schwangerschaftsab- fötaler Defekte oder unheilbarer Krankhei- brüchen zu erhalten, die sie benötigen und ten, die das Leben des Fötus bedrohen“. Die auf die sie ein Recht haben. Marginalisierte Entscheidung des Verfassungsgerichtshofs Gruppen, die es sich nicht leisten können zu schränkt die reproduktiven Rechte enorm ein reisen, sind dadurch unverhältnismäßig stark und ist ein weiterer Angriff zur Einschrän- betroffen. kungen der Rechte von Frauen in Polen. POLEN: WEITERE RESTRIKTIONEN. Der polnische ARGENTINIEN: STRÄUSSE DER SCHANDE. Am 28. Verfassungsgerichtshofs verkündete am 22. September, Internationaler Tag des sicheren Oktober 2020 das Urteil, die Verfassungsmä- Schwangerschaftsabbruchs, startete Am- ßigkeit des Zugangs zur Abtreibung wegen nesty International Argentinien eine weitere „schwerer und irreversibler fötaler Defekte Kampagne zur Legalisierung von Schwanger- oder unheilbarer Krankheiten, die das Leben schaftsabbrüchen: Aborto Legal 2020 – ra- des Fötus bedrohen“ für ungültig zu erklären. mos de la deshonra (Sträuße der Schande). 11
Solidarität mit den Frauen Nachdem im Jahr 2018 der Gesetzesentwurf abzutreiben und an den Folgen sterben. Es in der Slowakei: Am „Safe zur Legalisierung von Schwangerschaftsab- waren unter anderem Sträuße aus Petersilie, Abortion Day“, dem 28. brüchen in Argentinien abgelehnt wurde, be- Lorbeer, Fenchel. Aus Protest wurden die September, hielt das Amnes- ginnt der Kampf nun erneut. Der neu gewähl- Sträuße der Schande an den argentinischen ty-Netzwerk Frauenrechte te Präsident Alberto Fernández verkündete Kongress gesandt, da es an den Mitgliedern eine Mahnwache bei der 2019, dass er sich für eine Legalisierung des Kongresses liegt, die Realität zu ändern. slowakischen Botschaft in einsetzen werde, sobald er im Amt sei. Bei Wien. Amtsantritt, am 10. Dezember 2019, gab er SLOWAKEI: GUTE NACHRICHTEN. Die Slowakei zog bekannt, dass Mitte März 2020 ein Gesetzes einen Gesetzesentwurf in Erwägung, der es entwurf veröffentlicht werde. für Frauen noch schwieriger machen würde, Aufgrund des Covid-19-Lockdowns wurde der einen Schwangerschaftsabbruch zu erhalten. Entwurf auf später dieses Jahr verschoben. Der neue Gesetzesentwurf würde die obli- Bis dato wurde jedoch keiner veröffentlicht. gatorische Wartezeit verdoppeln, bevor eine In Argentinien ist bislang ein Schwanger- Person Zugang zu einem Schwangerschafts- schaftsabbruch nur im Falle einer Vergewalti- abbruch bekommt. Schwangere müssten gung oder wenn Mutter oder Kind in Lebens- zwei medizinische Genehmigung erbringen gefahr sind erlaubt. Viele Krankenhäuser und und wären gezwungen, die Gründe für die ganze Provinzen im Land weigern sich jedoch Inanspruchnahme eines Schwangerschafts- dem Gesetz zu folgen und Schwangerschafts- abbruchs zu nennen und andere private abbrüche durchzuführen. Informationen preiszugeben. Der Vorschlag Folglich hat Amnesty International Argentini- wurde mit einer knappen Mehrheit von 59 zu en, der Tradition des Versendens von Blumen 58 Stimmen abgelehnt. folgend, einen Blumenstrauß für diejenigen Die Slowakei sollte den Zugang zur repro- erstellt, die diese unsicheren Praktiken duktiven Versorgung verbessern, indem sie weiterhin zulassen. Der Blumenstrauß soll- alle bestehenden Barrieren beseitigt und te nicht der Ehrung dienen, sondern ganz die Entscheidungen aller über ihren Körper im Gegenteil: Sie nannten sie Sträuße der respektiert. Der Zugang zu einem sicheren Schande. Sie wurden aus denselben Elemen- Schwangerschaftsabbruch ist ein Menschen- ten hergestellt, die Personen verwenden, um recht. 12
SÜDAFRIKA GERECHTIGKEIT FÜR POPI UND BONGEKA Vor drei Jahren wurden zwei Studentinnen ermordet aufgefunden. Die Polizei hat niemals gründlich ermittelt und ließ sogar zwei Verdächtige laufen. Es war ein Freitagabend im Mai 2017, und wie viele jungen Leute waren Popi Qwa- SETZ DICH EIN! be und Bongeka Phungula unterwegs, um auszugehen. Die Freundinnen hatten sich Bitte schick den während des Schauspielstudiums in Durban, Appellbrief bis KwaZulu Natal, kennen gelernt. Beide waren Ende Dezember ab. talentierte junge Frauen, die einem Traum nachjagten, als Schauspielerinnen Erfolg zu haben. Irgendwann an diesem Abend riefen die beiden ein Kleinbus-Taxi. Daraufhin waren sie verschwunden. Nach einer verzweifelten Suche in Kranken- häusern und bei Polizeistationen, entdeckten Bongekas Cousin Mdu und Popis Schwester Thembelihle die schreckliche Wahrheit. Popi und Bongeka waren erschossen und tot am Straßenrand abgeladen worden. Möglicher- weise waren sie auch vergewaltigt worden. MANGELHAFTE POLIZEIUNTERSUCHUNGEN. Nach SCHREIB EINEN BRIEF – VERÄNDERE Angaben der Familien hat es die Polizei EIN LEBEN! verabsäumt, die Morde zu untersuchen. Ein Jedes Jahr rund um den Tag der Men- Taxi mit den Blutflecken und Habseligkeiten schenrechte schreiben hunderttausende der Frauen wurde gefunden. Während das Unterstützer*innen auf der ganzen Welt Blut anscheinend analysiert wurde, gab die Briefe, verschicken Solidaritätskarten, forensische Abteilung die Ergebnisse nicht unterzeichnen Petitionen und setzen vie- bekannt. le andere Aktionen für Menschen, die in Die Familien sagen, die Polizei habe nicht Gefahr sind. überprüft, ob Fingerabdrücke vorhanden Gemeinsam drücken wir dadurch Solida- waren und dass die Telefone der beiden rität mit Menschen aus, deren Mut und Mädchen nie zurückverfolgt wurden. Ausdauer uns inspirieren. Gleichzeitig Zwei Taxifahrer wurden verhaftet. Sie hat- üben wir direkt Druck auf die politisch ten einige der die Habseligkeiten der Frau, Verantwortlichen aus zu handeln. darunter ein Handy und ein Lippenstift, die Gemeinsam fordern wir Gerechtigkeit sie angeblich im Taxi gefunden hatten. Aber für jene, deren Menschenrechte verletzt die Polizei ließ die Männer frei und berief wurden und stehen Seite an Seite mit sich auf fehlende Beweise. Der Fall wurde Menschen, die sich mutig für die Rechte zurückgelegt, man verwies auf weitere Er- anderer einsetzen – oft unter widrigen mittlungen. Bedingungen. In den drei Jahren seit dem Mord wurde Der Briefmarathon 2020 findet vom 23. No- jeoch keine gründlichen Untersuchung ange- vember bis 13. Dezember 2020 statt. Mehr stellt. dazu auf amnesty.at FORDERE GERECHTIGKEIT FÜR POPI UND BONGEKA. 13
IRAN FREIHEIT FÜR NASRIN Die unerschrockene iranische Menschenrechtsanwältin Nasrin Sotoudeh, ausgezeichnet mit dem Sacharow-Preis des Euro- päischen Parlaments und kürzlich mit dem Alternativen Nobel- preis, ist seit Jahren unter erbärmlichen Bedingungen in Haft. Die bekannte ira- Gharchak verlegt, die als noch übler gilt als nische Menschen- Evin. rechtsanwältin hat Während ihres Krankenhausaufenthalts un- 2020 den Alternati- tersagten die Sicherheitskräfte ihrer Familie, ven Nobelpreis ver- mit ihr in Kontakt zu treten. Die Familie liehen bekommen. erhielt keinen Einblick in die Patientinnenak- Sie befindet sich te und durften nicht mit den behandelnden nach einem Hun- Ärzt*innen sprechen. Die unzureichenden gerstreik in einem Informationen rund um die Diagnose von sehr schlechten Nasrin Sotoudeh steigert die Sorge ihrer Gesundheitszustand. Familie um ihre Gesundheit und ihr Wohler- Trotz einer dringend gehen noch zusätzlich. benötigten Herz- Nasrin Sotoudeh wurde in zwei unfairen operation wurde sie Gerichtsverfahren 2016 und 2018 zu ins- vom Krankenhaus gesamt 38 Jahren und sechs Monaten Haft ins Gefängnis zurück sowie zu 148 Stockhieben verurteilt. Die gebracht. Grundlage der Verurteilung war ihre fried- Am 10. August liche Menschenrechtsarbeit, darunter die 2020 trat Nasrin Widersetzung gegen die missbräuchlichen, Sotoudeh (57) in erniedrigenden und diskrimierenden Ver- den Hungerstreik, um gegen den fortgesetz- schleierungsgesetze und die Todesstrafe im ten Missbrauch des Strafjustizsystems durch Iran. die iranischen Behörden zu protestieren. Am 19. September 2020 wurde sie, da SCHIKANEN GEGEN DIE FAMILIE. Als Teil einer sich ihr Gesundheitszustand während ihres anhaltenden Kampagne von Schikanen und Hungerstreiks verschlechtert hatte, aus dem fabrizierten Verfolgungen gegen die Familien SETZ DICH EIN! Gefängnis in ein Krankenhaus verlegt. Ihr politischer Gefangener und Aktivist*innen Ehemann Reza Khandan teilte auf Twitter im Iran musste Mehraveh Khandan, die Bitte schick den mit, dass sie sich in „miserablem Zustand“ 20-jährige Tochter Nasrin Sotoudehs, am 26. Appellbrief bis befinde und an einer Herzrhythmusstörung, Oktober 2020 in Teheran vor Gericht, um Ende Dezember ab. schwachem Blutdruck und extremer Kurzat- migkeit leide. sich gegen die Anklage der „Beleidigung und Körperverletzung“ gegenüber einem Gefäng- niswärter zu verteidigen. GEFÄNGNIS STATT KRANKENHAUS. Am 23. Sep- Die Familie der inhaftierten Menschen- tember wurde Nasrin Sotoudeh in das rechtsanwältin wurde bereits früher ins Visier Evin-Gefängnis zurückgebracht, obwohl sie genommen. Zusätzlich zur strafrechtlichen laut Ärzt*innen einen medizinischen Eingriff Verfolgung ihrer Tochter wurde Anfang des an ihrem Herz benötigt. Trotzdem wurde sie Jahres auch das Bankkonto der Familie von in der Quarantänestation des Frauentrakts den Behörden gesperrt, wodurch der Familie im Evin-Gefängnis festgehalten. Sie hat notwendige Mittel vorenthalten wurden. keine Rund-um-die-Uhr-Betreuung durch Nasrin Sotoudeh äußert sich auch aus dem medizinisches Personal, das ihren Zustand Gefängnis immer wieder. Sie veröffentlichte überwacht. Im Oktober 2020 wurde sie vom die nebenstehende Erklärung, als sie am 10. Evin-Gefängnis in die Frauenhaftanstalt August in den Hungerstreik trat. 14
Amnesty-Aktivist*innen hielten heuer bereits mehr- mals Mahnwachen bei der iranischen Botschaft für die Freilassung politischer Gefangener, gegen die Diskriminierung von Frauen und gegen die Todesstrafe. Liebe Menschenrechtsakti vist*innen, mitten in der Corona-Kri se, die den Iran und die politische Gefangene so ganze Welt im Griff hält, schwierig und problema sind die Bedingungen für dieser furchtbaren Situa tisch geworden, dass ihr tion nicht mehr möglich e fortgesetzte Inhaftierun basieren auf unglaublic ist. Die Fälle der aus po g in hen Anklagen wie Spion litischen Gründen Verurtei lungen gegen die nationa age, Verbreitung von Ve lte n le Sicherheit, Korruption rdorbenheit auf Erden, Ha auf [dem Messenger-Dien und Prostitution und die nd- st] Telegram – Anklagen, Gründung illegaler Grup geahndet werden. die mit bis zu zehn Jahren pen Haft oder der Todesstrafe Vielen Angeklagten wird von Beginn des Verfahre unabhängigen Rechtsbeis ns bis zur Urteilsverkün tand verweigert bzw. die dung der Zugang zu ein zu kommunizieren. Die Ric Möglichkeit, frei mit dem em hter am Revolutionsgeri eigenen Rechtsbeistand [Inhaftierten] ohne jede cht teilen aus politische Scham und wiederholt mi n Gründen Angeklagten heimdienste und anderer t, dass sie ihre Urteile all Sicherheitsbehörden stü ein auf Berichte der Ge- schon bei der Festnahme tzen, und die Ermittler*in , wie das Urteil lauten wi nen sagen den Angeklagte am Revolutionsgericht au rd. Rechtsbeistände, die n f sich ziehen, werden inh de n Zorn der Richter*innen schwerer Straftaten ange aft iert. Angeklagte, die nic klagt werden, erhalten die ht nachvollziehbarer noch höhere Strafen als hö chstmögliche Strafe, un die Höchststrafe. Politisc d in einigen Fälle sogar gungen Strafen verhäng he Gefangene, gegen die t wurde, bleiben ungläub unter solch unfairen Bedin Ausweg für sie gibt. ig zurück und hoffen, da - ss es noch einen rechtlich en Versprochen worden sin d Berufungsgerichte, Be von Strafen sowie ein ne währungsstrafen, die Au ues Gesetz, das darauf ssetzung oder Verschiebu außergerichtlichen Verfa ab zielt, geringere Strafen zu ng hren liegt es im Ermesse verhängen, aber in diese legten Rechte gewährt we n der Verhörbeamt*innen n rden, und somit sind die , ob diese gesetzlich fes standen, für politische Ge letzten Türen, die für rec tge - fangene geschlossen. Vie htliche Schritte noch off auf Bewährung aus der le dieser Gefangenen ha en Haft entlassen zu werde ben inzwischen das Rech Gesetzes freigelassen we n, un d viele könnten unter An t, rden, aber die Inhaftierten wendung des neuen nicht, und ihnen wird da werden so behandelt, als s Recht verweigert, diese gäbe es dieses Gesetz von Gefangenen, die gese rec htlichen Möglichkeiten wa tzlich möglichen rechtlich hrzunehmen. Anträge Damit diese Anträge bearb en Schritte einzuleiten, eitet werden und alle po ble ibe n unbeantwortet. jetzt in den Hungerstreik. litischen Gefangenen fre In der Hoffnung auf Gerec igelassen werden, gehe htigkeit in meinem Land ich Iran. Nasrin Sotoudeh, Frauentrakt im Evin-Gefän gnis, 10. August 2020 15
In Katar werden Arbeitsmigrantinnen in den Haushalten nicht wie Menschen behandelt, sondern wie Besitz. In Katar werden Haus- angestellte trotz jüngs- ter Reformen weiterhin misshandelt, erniedrigt und gezwungen, bis zur völligen Erschöpfung zu arbeiten. Das zeigt der neue Bericht von Amnesty International „Why do you want to rest?“, der im Oktober veröffentlicht wurde. Einige Frauen gaben an, Opfer schwerer Straftaten, darunter sexu- len. Auch das Sponsorensystem, das Arbeit- alisierter Gewalt, geworden zu sein. gebenden in Katar unverhältnismäßig viel „In Katar herrscht nach wie vor ein System, Macht über ihre Angestellten einräumt, führt das es Arbeitgeber*innen erlaubt, Hausange- nach wie vor zu Missständen. stellte nicht als Menschen, sondern als Be- Viele Frauen begegnen Hin- sitz zu behandeln. Hausangestellte erzählten dernissen, wenn sie Miss- uns, dass sie durchschnittlich 16 Stunden handlungen und Straftaten pro Tag arbeiteten, an jedem Tag der Woche ihrer Arbeitgebenden bei den – weit mehr, als das Gesetz erlaubt. Andere Behörden anzeigen wollen, berichteten, dass sie ihre Gehälter nicht außerdem herrscht weitge- erhielten und bösartigen Beleidigungen und hend Straflosigkeit bei Ver- Übergriffen ausgesetzt waren“, sagt Steve stößen. Cockburn, Leiter der Abteilung wirtschaftli- In Katar arbeiten rund che und soziale Gerechtigkeit bei Amnesty 173.000 Migrant*innen als International. Hausangestellte. Einige der von Amnesty Amnesty International fordert ein Ende der International interviewten Frauen sind wei- Straflosigkeit für verantwortliche Arbeitge- terhin bei ihren Arbeitgebenden tätig, andere ber*innen und die Einführung zusätzlicher haben ihre Arbeit aufgegeben, sind aber in Maßnahmen, um den Schutz der Rechte Katar geblieben, weitere sind in ihre Heimat- von Arbeiter*innen in länder zurückgekehrt. Ebenso wie die Frauen Katar zu stärken. kommen auch die Arbeitgeber*innen aus Die im Amnesty-Be- verschiedenen Ländern. richt dokumentierten Missstände sind das REFORMEN UNZUREICHEND. 2017 führte Katar Resultat mehrerer das Gesetz über Hausangestellte ein, in Faktoren, darunter dem die Begrenzung der Arbeitszeit, obliga- fehlende Kontroll- torische tägliche Pausen, ein freier Tag pro mechanismen, um Woche und bezahlter Urlaub festgeschrie- die Einhaltung des ben sind. Erst kürzlich führte Katar einen Gesetzes für Hausan- Mindestlohn ein und schaffte die Regelung gestellte sicherzustel- ab, dass Arbeiter*innen die Erlaubnis ihrer 16
GOLFSTAATEN NUTZEN PANDEMIE, UM MEINUNGSFREIHEIT ZU UNTERDRÜCKEN Länder des Golf-Kooperationsrats (GCC), insbesondere Bahrain, Ku- wait, Oman, Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), nehmen die COVID-19-Pandemie zum Vorwand, um die bereits bestehende Unterdrückung der Meinungsfreiheit noch weiter zu ver- stärken. In all diesen Staaten werden Gesetze dazu benutzt, um „Falschmel- dungen“ zu kriminalisieren: Personen, die Inhalte über die Pandemie oder die Reaktion der Regierung auf die Pandemie in sozialen Medien veröffentlichen, werden vorgeladen, festgenommen, untersucht und Arbeitgebenden benötigen, um die Stelle zu strafrechtlich verfolgt. „Die GCC-Staaten haben es versäumt, zu be- wechseln oder das Land zu verlassen. gründen, inwiefern diese Maßnahmen für den Schutz der öffentlichen Diese rechtlichen Reformen mögen es Ar- Gesundheit notwendig und verhältnismäßig sind“, sagt Lynn Maalouf, beiter*innen erleichtern, ausbeuterischen stellvertretende Regionaldirektorin für den Nahen Osten und Nordafrika Arbeitgebenden zu entkommen. Es ist je- bei Amnesty International, und sagt weiter: „Wieder einmal werden in doch unwahrscheinlich, dass dadurch der GCC-Staaten öffentliche Debatten, in diesem Fall Diskussionen über Missbrauch signifikant zurückgeht oder sich die Pandemie, zum Schweigen gebracht. Die Entscheidungsträger*in- die Arbeitsbedingungen von Hausangestell- nen sind eindeutig mehr darauf bedacht, öffentliche Debatten zu un- ten deutlich verbessern. Dafür bräuchte es terdrücken, als die öffentliche Gesundheit zu schützen. Der Zugang zu die Einführung zusätzlicher Maßnahmen, um Informationen ist wichtig, um die Öffentlichkeit darüber auf dem Lau- den Schutz der Rechte der Arbeitnehmenden fenden zu halten, wie sie sich vor dem Virus schützen kann.“ zu stärken und ihre Durchsetzung sicherzu- „Wir fordern die GCC-Staaten auf, nicht nur diesen ungerechtfertigten stellen. Praktiken ein Ende zu setzen und dafür zu sorgen, dass die Menschen Jetzt, drei Jahre später, berichten 90 von sich ohne Angst vor Repressalien äußern können. Die Staaten müssen 105 Frauen, mit denen Amnesty Kontakt auch dringend ihre Anstrengungen verstärken, um sicherzustellen, dass aufgenommen hat, dass sie regelmäßig mehr sie den Menschen zuverlässige, evidenzbasierte und vertrauenswürdige als 14 Stunden am Tag arbeiten. 87 Frauen Informationen zur Verfügung stellt. Das ist für die Bekämpfung falscher sagen, dass ihr Ar- und irreführender Informationen von entscheidender Bedeutung“, sagt beitgeber ihren Pass Lynn Maalouf. einbehalten. Einige Frauen berichte- ÖFFENTLICHE SICHERHEIT ALS VORWAND. Amnesty International hat für diese ten, dass sie nicht Einschätzung offizielle Erklärungen dieser Länder, die in den soziale angemessen oder Medien veröffentlicht wurden, sowie Medienberichte im Zeitraum von gar nicht bezahlt März bis heute analysiert. Das Recht auf freie Meinungsäußerung ist würden. 40 der durch internationale Menschenrechtsgesetze geschützt, in erster Linie interviewten Frauen durch Artikel 19 des Internationalen Pakts über bürgerliche und po- beschrieben, wie sie beleidigt, geschlagen litische Rechte und der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte. oder angespuckt wurden. Praktiken wie Ein- Bahrain und Kuwait sind beide dem Pakt beigetreten. Oman, Sau- behaltung der Pässe und Nichtauszahlung di-Arabien und die VAE gehören zu den rund 7 Prozent der UN-Mit- der Löhne weisen auf Zwangsarbeit hin. gliedsstaaten, die dem Pakt nicht beigetreten sind. Alle GCC-Staaten haben überzogene Gesetze zur „öffentlichen Sicher- WEIT VERBREITETE STRAFLOSIGKEIT. Für die heit“, die häufig zur Bestrafung legitimer Meinungsäußerungen her- meisten Frauen ist es keine Option, Anzeige angezogen werden. In den letzten Jahren haben die Golfstaaten neue zu erstatten. Während der Bearbeitungszeit repressive Gesetze eingeführt. Hinzu kommen viele Bestimmungen in laufen sie Gefahr, ihren rechtlichen Status, den seit langem bestehenden Strafgesetzbüchern, die ebenfalls mit ihr Einkommen und die Unterkunft zu ver- dem Recht auf freie Meinungsäußerung unvereinbar sind. Diese werden lieren. Aus diesem Grund werden auch Fälle nach wie vor zur Unterdrückung von kritischen Stimmen in den online von körperlicher und sexualisierter Gewalt Medien eingesetzt. oftmals nicht angezeigt. Die Betroffenen Pauschale Verbote zur Verbreitung von Informationen, die auf vagen benötigen eine sichere Unterkunft und ein und zweideutigen Konzepten wie „Fake News“ oder „Verbreitung von gesichertes Auskommen für die Dauer des Fehlinformationen“ beruhen, sind mit internationalen Menschen- Prozesses. Die staatlichen Unterkünfte, die rechtsgesetzen und -standards unvereinbar. Das Völkerrecht lässt keine dafür sorgen sollen, sind jedoch noch nicht generellen Verbote der Äußerung einer falschen Meinung oder einer vollumfänglich in Betrieb. falschen Interpretation von Ereignissen zu. 17
SAUDI ARABIEN AKTIVISTINNEN AUF BEISPIELLOSE WEISE VERFOLGT Während König Salman von Reformen und Öffnung spricht und die Regierung ihr Image aufpolieren will, sind die wahren Reformerinnen weiter in Haft. Eine von ihnen ist Nassima Al-Sada. Die Stärkung der Rolle der Frauen stand sind wie Geschäftsmöglichkeiten. Jedes auf dem B20-Gipfel, der unter der Schirm- Unternehmen, das in oder mit Saudi-Arabien herrschaft von Saudi-Arabien Ende Oktober tätig ist, trägt Verantwortung dafür, dass es stattfand, ganz oben auf der Tagesordnung. durch seine Aktivitäten nicht zu Menschen- Nassima Al-Sada: Ihre For- Die B20 ist das offizielle Forum für führende rechtsverletzungen beiträgt.“ derungen wurden erfüllt, sie Wirtschaftstreibende und Unternehmen der Während König Salman von Öffnung und selbst blieb im Gefängnis G20-Staaten. Während Saudi-Arabien bei Reformen spricht, lässt Saudi Arabien noch © privat diesem Treffen der G20-Staaten jüngste Re- mehr Andersdenkende verhaften und hin- formen – wie die Lockerung sozialer richten als je zuvor. Einschränkungen und Lockerungen In den letzten zwei Jahren wurden saudi-ara- im Vormundschaftssystem – hervor- bische Aktivist*innen auf beispiellose Weise hebt, sind die wahren Reformer*in- verfolgt. Amnesty-Recherchen zeigen, dass nen des Landes nach wie vor in Haft. in unfairen Prozessen friedliche Aktivist*in- Loujain al Hathloul, Nassima al-Sada, nen, Kleriker*innen und Mitglieder der schi- Samar Badawi, Maya‘a al-Zahrani itischen Minderheit verurteilt werden. Sie und Nouf Abdulaziz standen an der bekommen hohe Gefängnisstrafen oder wer- Spitze von Frauenrechtskampagnen: den auf der Basis von „Geständnissen“, zu Sie forderten unter anderem erfolg- denen sie durch Folter gezwungen werden, reich ein Ende des Fahrverbots für sogar zum Tode verurteilt und hingerichtet. Frauen und kämpften für ein Ende des repressiven Systems der männli- SEIT MEHR ALS ZWEI JAHREN IN HAFT. Während chen Vormundschaft. Aufgrund ihres eines Großteils ihres Lebens setzte sich Einsatzes für Gleichberechtigung Nassima Al-Sada für die Freiheit der Frauen sind die mutigen Aktivistinnen seit ein. Dabei hat sie ihre eigene verloren. Sie Monaten in Haft. In einer weltweiten war eine von mehreren prominenten Aktivis- Kampagne fordert Amnesty International ihre tinnen, die das Recht der Frauen auf Auto- bedingungslose Freilassung. fahren und das Recht auf Ausübung ihres täglichen Geschäfts ohne die Erlaubnis eines SAUDI-ARABIEN VERSUCHT IMAGE AUFZUPOLIEREN. männlichen „Vormunds“ forderten. „Warum Seit der Übernahme der G20-Präsident- sollte ein minderjähriger Junge der Vormund schaft hat die Regierung in Saudi-Arabien einer erwachsenen Frau sein?“ Nassima SETZ DICH EIN! viel investiert, um das Image des Landes schrieb 2016. „Warum gibt es kein Alter, in aufzupolieren. Es wurden Slogans über die dem eine Frau erwachsen wird und für ihre Bitte schick den Gleichberechtigung der Frauen verbreitet Entscheidungen und ihr Leben verantwort- Appellbrief bis und betont, dass man bereit für Veränderun- lich ist? Warum sollte es einen Mann geben, Ende Dezember ab. gen sei. der für ihr Leben verantwortlich ist? “ Lynn Maalouf, stellvertretende Regional- Nassima wurde im Juli 2018 wegen ihrer direktorin von Amnesty International für friedlichen Menschenrechtsarbeit verhaf- den Nahen Osten und Nordafrika, forderte: tet. Im Gefängnis wurde sie gefoltert. Sie „Die Delegierten der Unternehmen, die am war von Februar 2019 bis Februar 2020 in B20-Gipfel teilnehmen, dürfen sich von Einzelhaft, völlig isoliert von anderen Inhaf- dieser schamlosen Heuchelei nicht täuschen tierten. Sie darf einmal wöchentlich mit ihrer lassen. Wir fordern sie auf, zu zeigen, dass Familie telefonieren, aber keine Besuche ihnen die Menschenrechte ebenso wichtig erhalten, nicht einmal von ihrem Anwalt. 18
INDIEN REGIERUNG ZWINGT AMNESTY INDIEN, DIE ARBEIT EINZUSTELLEN Das Einfrieren der Bankkonten von Amnesty International Indien durch eine Behörde der Regierung Indiens zwingt die Menschenrechtsorganisation, ihre Tätigkeiten vorerst zu stoppen. Das Einfrieren der Bankkonten von Amnesty International ist ein ungeheuerliches und beschämendes Vorgehen der indischen Re- gierung. Sie zwingt uns, die wichtige Men- schenrechtsarbeit von Amnesty International Indien vorerst einzustellen. Dies bedeutet jedoch nicht das Ende unseres Engagements für die Menschenrechte in Indien. Wir arbei- ten entschlossen daran weiter, dass wir auch in den kommenden Jahren unseren Beitrag in der Menschenrechtsbewegung in Indien leisten können. Unsere Kolleg*innen in Indien haben un- missverständlich gefordert, dass die Be- hörden für ihre Handlungen während der Unruhen in Delhi, Jammu und Kaschmir zur Rechenschaft gezogen werden. Und sie haben sich gegen geschlechtsspezifische Gewalt eingesetzt. Beschämenderweise ist diese enorm wichtige Arbeit für die Betroffenen von Menschen- rechtsverletzungen der aggressiven Taktik zum Opfer gefallen, mit der die indische Zi- vilgesellschaft zunehmend angegriffen wird. Dies, als Teil der Bemühungen der Regie- diejenigen zum Schweigen zu bringen, die Aktivist*innen von Amnesty rung, kritische Stimmen zum Schweigen zu Rechenschaftspflicht und Gerechtigkeit Indien bei einem Menschen- bringen und ein Klima der Angst zu schüren. anstreben. rechtsmarsch in Bangalore Da viele unserer Kolleg*innen in dieser Zeit 2018 FALSCHE ANSCHULDIGUNGEN. Die Mitarbeiter*in- aufgrund des Vorgehens der indischen Re- nen von Amnesty Indien haben angesichts gierung ihren Arbeitsplatz verloren haben, einer konzertierten und bösartigen Verleum- werden wir nach Wegen suchen, sie weiterhin dungskampagne mit falschen Anschuldi- zu unterstützen. gungen, Razzien verschiedener Ermittlungs- behörden, böswilligen Medienlecks und ERGÄNZUNG: Amnesty ist zum wiederholten Einschüchterungen – ohne einen einzigen Male Repressalien in Indien ausgesetzt. Im glaubwürdigen Beweis für Fehlverhalten – Jahr 2018 durchsuchten die Behörden ein große Würde gezeigt. Büro. 2016 wurde die Organisation ange- Es ist ein düsterer Tag, an dem ein Land klagt, nachdem hinduistische Nationalis- von der Größe Indiens, eine aufstrebende ten Einwände gegen eine Veranstaltung zu Weltmacht und Mitglied des UNO-Menschen- Kaschmir erhoben hatten. Die Anklage wurde rechtsrats, mit einer Verfassung, die den Von Julie Verhaar, amtie- erst drei Jahre später fallen gelassen. Menschenrechten verpflichtet ist und mit rende Generalsekretärin Das bisher einzige Mal, dass der Betrieb der nationalen Menschenrechtsbewegungen, die von Amnesty International NGO in einem Land vorübergehend einge- die Welt geprägt haben, so dreist versucht, stellt wurde, war 2016 in Russland. 19
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