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ISSN 1614-3523, 2-2019
Sicherheits- Sicherheitsforschung Bevölkerungsschutz
management
Sicherheit im Straßenverkehr Einfluss der Feuerwehrarbeit Dienen wofür?
auf das Sozialverhalten
S. 7 S. 16 S. 27
www.homeland-sec.de
Nationale Sicherheit - Bevölkerungsschutz - Katastrophenhilfe
Inhalt
2 Editorial Bevölkerungsschutz
Innere Sicherheit 27 Dienen wofür?
3 Verfassungsschutzbericht 2018: Mehr 36 15 Jahre – 15 Fakten
politisch motivierte Gewalt durch
Extremisten Katastrophenhilfe
4 Gewalt gegen Polizeibeamte nimmt zu 38 Seit 15 Jahren im Einsatz für sauberes
Wasser: die SEEWA
5 „Gewalt gegen Einsatzkräfte und öffent-
lich Bedienstete“ 41 THW-Einsatz in Mosambik endet
6 Sicherheitsgefühl in Deutschland Messen
Sicherheitsmanagement 43 Milipol Paris 2019
7 Sicherheit im Straßenverkehr: Dashcam- Buchvorstellung
Nutzung in Deutschland
38 Perspectives on Elderly Crime and
12 Genetec vereinfacht Videoanalyse mit Victimization
Streamvault 47 Fraud and Corruption: Major Types,
Prevention, and Control
Sicherheitsforschung
48 Impressum
16 Der Einfluss der Feuerwehrarbeit auf das
Sozialverhalten ihrer Mitglieder
Sicherheitsmanagement
21 Hunde, Big Data und Cyberterror
12
38 16
Homeland Security 2019 | 1
Editorial
Liebe Leserin, lieber Leser,
der nordrhein-westfälische Verfassungsschutz verzeichnet mehr po-
litisch motivierte Gewalt durch Extremisten im Land. Dies geht aus
dem Jahresbericht für 2018 hervor. Ein Schwerpunkt des Berichts ist
der Bereich Rechtsextremismus. Rechtsextreme verbreiten ihre Ideolo-
gien vermehrt im Netz, so Innenministr Reul: „Der Hass lauert im Netz.
Von hier breitet er sich wie eine Krankheit aus. Und hier müssen wir
ihn bekämpfen.“ In Bayern habe die Gewalt gegen Polizeibeamte 2018
weiter zugenommen. Das zeigt das Lagebild ‚Gewalt gegen Polizeibe-
amte 2018‘, das Bayerns Innenminister Joachim Herrmann Anfang Juli
2019 in München vorgestellt hat. Wie sicher fühlen sich die Menschen
in Deutschland? Unterscheidet sich das Gefühl der Sicherheit von der
Wahrnehmung tatsächlicher Kriminalitätsrisiken? Antworten auf diese
und andere Fragen zur Wahrnehmung von Kriminalität liefert der Be-
richt zum „Deutschen Viktimisierungssurvey 2017“.
Genetec und Videoanalye: Datenschutz und Cybersicherheit sind zen-
trale Themen für Genetec. Streamvault-Appliances für Videoanalyse
sind schlüsselfertige Lösungen aus Hardware und Software und ermög-
lichen eine einfache, kostengünstige und sichere Integration von Video-
analyse in Sicherheitssysteme. Über diese Lösungen und ihre Vorteile
sprach Normen Wollmann, Regional Director DACH bei Genetec, mit
uns.
Wichtige Messetermine: Auf der FLORIAN 2019 in Dresden stehen
Feuerwehr, Zivil- und Katastrophenschutz im Fokus – ein hochaktuelles
Programm erwarten die Besucher vom 10. bis 12. Oktober. A+A 2019
in Düsseldorf: Betriebliche Sicherheit, Persönlicher Schutz, Gesundheit
bei der Arbeit. Die A+A findet vom 5. bis 8. November statt. Milipol
Paris 2019: Milipol Paris 2019, die führende internationale Messe für
den Bereich Homeland Security, findet vom 19. bis 20. November in
Paris-Nord Villepinte statt.
Wir wünschen Ihnen eine interessante Lektüre.
Ihre
Dr. Nadine Seumenicht
Seit Anfang der 1950er Jahre: Bert the Turtle says „Duck and Cover“. (Quelle: DRK-Generalsekretariat)
2 | Homeland Security 2019
Innere Sicherheit
Verfassungsschutzbericht 2018:
Mehr politisch motivierte Gewalt
durch Extremisten
Reul: „Der Hass lauert im Netz. Von hier breitet
er sich wie eine Krankheit aus. Und hier müssen
wir ihn bekämpfen“
Der nordrhein-westfälische Verfas- Die Nutzer machen sich so mit einem leicht-
sungsschutz verzeichnet mehr politisch fertig geklickten ‚Gefällt mir‘ zu Motivato-
motivierte Gewalt durch Extremisten ren von Mördern und ideologischen Brand-
im Land. Dies geht aus dem Jahres- stiftern. Das sollte jedem bewusst sein“, so
bericht für 2018 hervor, den Minister der Minister.
Herbert Reul Anfang Juli 2019 in Düs- Leicht angestiegen ist mit 1.394 (2017:
seldorf vorgestellt hat. „Der offenbar 1.374) die Zahl der Straftaten durch Links-
politische Mord an Walter Lübcke und extremisten. Allerdings zählten die Verfas-
die Ereignisse im neuseeländischen sungsschützer mit 447 deutlich mehr Ge-
Christchurch haben gezeigt, welche waltdelikte als im Vorjahr, eine Steigerung
Folgen Hassbotschaften haben können. von 135 Prozent (2017: 191). Besonders im
Der Hass lauert im Netz. Von hier brei- Bereich des Hambacher Forstes kam es
tet er sich wie eine Krankheit aus. Und vor allem zu Übergriffen auf Polizeibeam-
hier müssen wir ihn bekämpfen“, sagte te. Die Polizei ist das erklärte Feindbild.
der Minister. „Wer unsere Beamten mit Kot überschüt- Innenminister Herbert Reul
(Quelle: IM.NRW)
Ein Schwerpunkt des Berichtes ist der tet, ihnen Tritt- und Stolperfallen stellt, sie
Bereich Rechtsextremismus. Insgesamt mit Steinen oder gar Brandsätzen bewirft,
stieg die Zahl der Straftaten von rechtsex- riskiert die Gesundheit und das Leben von
tremistischer Seite von 3.764 im Jahr 2017 Menschen. Wir reden hier nicht von Klei-
um drei auf 3.767 im Jahr 2018. Der Verfas- nigkeiten, sondern teilweise von schweren
sungsschutz zählte im vergangenen Jahr Gewalttaten“, sagte Reul.
217 Gewalttaten. 2017 waren es 206 gewe- Weiterhin gefährlich bleibt der Islamis-
sen. Auch die Anzahl der Personen, die der mus in Nordrhein-Westfalen. Vereinsverbo-
Verfassungsschutz als rechtsextrem ein- te und strafrechtliche Maßnahmen zeigen
stuft, hat sich kaum verändert: 3.255 Men- aber Wirkung: So stieg im vergangenen
schen werden als Rechtsextremisten ge- Jahr die Zahl der Salafisten um 100 auf
führt (2017: 3.280), darunter gelten 2.000 3.100 Personen und damit langsamer als in
als gewaltbereit. den Jahren zuvor. Allerdings sind darunter
„Diese Leute sind sehr in der Szene ver- auch Rückkehrer aus den ehemaligen IS-
wurzelt. Und sie radikalisieren sich mehr Gebieten, die radikalisiert, enthemmt und
und mehr“, so Reul. Außerdem verbreiten teilweise kampferfahren sind. Von ihnen
sie ihre Ideologien, darunter auch Endzeit- und anderen Einzeltätern sowie Kleingrup-
und Bürgerkriegsszenarien, vermehrt im pen geht eine erhebliche Gefahr für die öf-
Netz. „Sie wollen ihre menschenverachten- fentliche Sicherheit aus. „Ich erinnere nur
de Gesinnung entgrenzen, sie salonfähig an den Fall in Köln im vergangenen Jahr,
machen, auch für die Mitte der bürgerli- immerhin der erste Fall einer jihadistisch
chen Gesellschaft. Und: Sie motivieren mit motivierten Herstellung von Biowaffen in
der Verbreitung von brauner Propaganda Deutschland. Ich kann da keine Entwar-
Einzelne, schwere Gewalttaten zu begehen. nung geben“, so der Minister.
Homeland Security 2019 | 3
Innere Sicherheit
Einen weiteren Schwerpunkt setzt der Ver- Zunahme der alltäglichen antisemitischen
fassungsschutz in diesem Jahr beim Thema Diskriminierung unterhalb der Strafbar-
Antisemitismus. Auch hier stieg die Anzahl keit wird hier nicht abgebildet. Wenn Ju-
der Gewaltdelikte von sechs im Jahr 2017 den Angst haben, ihren Glauben offen in
auf 16 im vergangenen Jahr. Insgesamt Deutschland zu zeigen, ist das nicht hin-
wurden 350 antisemitische Straftaten re- nehmbar“, sagte Reul. „Die Bürgerinnen
gistriert. 90 Prozent hatten einen rechtsra- und Bürger jüdischen Glaubens sind fester
dikalen Hintergrund. Das ist allerdings nur Bestandteil unserer Gesellschaft. Die nord-
das Hellfeld. „Die Zahlen spiegeln einen rhein-westfälische Polizei wird immer an
anderen besorgniserregenden Trend: Die ihrer Seite stehen.“
Gewalt gegen Polizeibeamte
nimmt zu
Bayerns Innenminister Joachim Herrmann
veröffentlicht bayernweites Lagebild für 2018:
Neuer Höchststand bei Fallzahlen und betroffenen
Polizistinnen und Polizisten.
Die Gewalt gegen Polizeibeamte in Bay- Fälle) sowie Widerstände gegen Polizei-
ern hat 2018 weiter zugenommen. Das vollzugsbeamte (18,3 Prozent, 1.406 Fälle).
zeigt das Lagebild ‚Gewalt gegen Poli- Mit 84,1 Prozent war der Wach- und Strei-
zeibeamte 2018‘, das Bayerns Innenmi- fendienst am häufigsten betroffen, meist
nister Joachim Herrmann Anfang Juli nachts und an Wochenenden sowie in grö-
2019 in München vorgestellt hat. Mit ßeren Städten.
7.689 Fällen von physischer und psychi- Laut Herrmann müssen Polizeibeamte
scher Gewalt, die sich gegen 17.367 Po- bestmöglich geschützt werden. „Insgesamt
lizeibeamte richtete, gab es 2018 einen haben wir dafür in den letzten Jahren rund
neuen Höchststand (2017: 7.334 Fäl- 103 Millionen Euro ausgegeben“, so der Mi-
le, 16.528 Polizeibeamte). „Ein solches nister. Neben der neuen Uniform sowie der
Ausmaß an Gewalt ist absolut inakzep- ballistischen Schutzausrüstung wurden
tabel“, betonte Herrmann. Der Minister beispielsweise für alle Einsatzkräfte neue
forderte einen respektvolleren und vor Einsatzstöcke beschafft sowie die geschlos-
Innenminister Joachim Herrmann allem gewaltfreien Umgang mit Ein- senen Einsatzeinheiten mit einem neuen
(Quelle: Bayerisches Staatsministeri-
um des Innern und für Integration)
satzkräften sowie harte Strafen. modernen Einsatzhelm ausgestattet.
2018 wurden insgesamt 2.566 Polizeibe- Darüber hinaus wird die Bayerische Po-
amte verletzt (+9,7 Prozent). Es kam zu elf lizei bis Herbst dieses Jahr mit insgesamt
versuchten Tötungsdelikten (2017: 14). In rund 1.400 Body-Cams ausgestattet. Eben-
28 Fällen erfolgte der Angriff mit Schuss- falls noch in diesem Jahr soll auch die Aus-
waffen (2017: 24), in 116 Fällen mit Hieb- lieferung der neuen Dienstpistole SFP9 ab-
und Stichwaffen (2017: 127). Während der geschlossen sein. Zusätzlich werden derzeit
Tat standen 66,5 Prozent der Tatverdäch- Distanz-Elektroimpulsgeräte bei allen USK-
tigen unter Alkohol- beziehungsweise Dro- Zügen in Bayern sowie bei den Einsatzzü-
geneinfluss, 86,2 Prozent waren männlich gen in Aschaffenburg, Straubing, Regens-
und 28,7 Prozent Ausländer. Größtenteils burg und Kempten erprobt.
handelte es sich um Beleidigungen (38,6
Prozent, 2.967 Fälle), tätliche Angriffe und
Körperverletzungen (38,4 Prozent, 2.955
4 | Homeland Security 2019
Innere Sicherheit
„Gewalt gegen Einsatzkräfte und
öffentlich Bedienstete“
Ministerium für Inneres, ländliche Räume und Integration
Schleswig-Holstein: Innenstaatssekretär Torsten Geerdts
lobt Film-Projekt des Landespräventionsrates
Der Landespräventionsrat hat Ende Juni Spitzenverbände haben an der Konzeption
2019 den Filmspot „Respekt: Ehrensa- des Filmspots mitgewirkt. Das zeige einer-
che“ zum Thema „Gewalt gegen Ein- seits die große Bereitschaft, sich aktiv ein-
satzkräfte und öffentlich Bedienstete“ zubringen, anderseits aber auch die große
im METRO-Kino in Kiel vorgestellt. Mit Betroffenheit bei diesem Thema.
dem 90 Sekunden langen Film soll auf „Ich hoffe sehr, dass das Projekt die Auf-
die zuletzt spürbar angestiegenen Zah- merksamkeit erhält, die es verdient und
len von Widerstand oder Gewalt unter dass damit vielleicht auch eine fruchtbare
anderem gegen Polizistinnen, Polizis- Debatte über einen respektvollen Umgang
ten, Feuerwehrmänner und -frauen und mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des
weitere Beschäftigte im öffentlichen öffentlichen Dienstes angestoßen wird.
Dienst aufmerksam gemacht werden. Denn Sie bilden quasi das Gerüst des Staa-
„Es ist für mich unerträglich, dass im- tes und haben jegliche Unterstützung dabei
mer wieder Menschen beschimpft, ange- verdient“, so der Innenstaatssekretär.
griffen und verletzt werden, die für unse- Der Filmspot „Respekt? Ehrensache!“
re Sicherheit und unseren Schutz da sind, wird in Kinos in Schleswig-Holsteinen vor
die Brände löschen, die Leben retten, die in ausgewählten Hauptfilmen gezeigt und
Verwaltungen für uns arbeiten. Die Landes- auch über die sozialen Medien verbreitet.
regierung hat bereits in ihrem Koalitions- Der Film ist im Internet zu sehen un-
vertrag verankert, dass dagegen stärker ter der Adresse: schleswig-holstein.de/
vorgegangen werden muss. In diesem Zu- landespraeventionsrat.
sammenhang ist auch dieser Filmspot wich-
tig, um auf dieses Problem hinzuweisen und
sensibilisieren zu können“, erklärte Innen-
staatssekretär Torsten Geerdts.
Allein im vergangenen Jahr gab es laut
Polizeilicher Kriminalstatistik in Schles- Filmspot: „Respekt? Ehrensache!“:
wig-Holstein 1.221 Fälle im Bereich „Wi-
derstand gegen die Staatsgewalt“. Für
den Geschäftsführer des Landespräven-
tionsrates, Thomas-Michael Kassun, ist
vor allem der oftmals mangelnde Respekt
besorgniserregend:
„Sämtliche Ressorts des öffentlichen
Dienstes in Schleswig-Holstein beklagen,
dass ihnen in der Arbeit zunehmend ein Kli-
ma entgegenschlägt, das als unangemes-
sen oder sogar psychisch verletzend emp-
funden wird. Neben der Verhinderung von
Gewalttaten muss auch dieser Entwicklung
gesamtgesellschaftlich entgegengewirkt
werden.“
Alle Ministerien und die kommunalen
Homeland Security 2019 | 5
Innere Sicherheit
Sicherheitsgefühl in
Deutschland
Erste Ergebnisse des Deutschen
Viktimisierungssurvey 2017 veröffentlicht
Wie sicher fühlen sich die Menschen Die Ergebnisse zeigen auch, dass die Men-
in Deutschland? Welche Erfahrungen schen in Deutschland den Institutionen
als Opfer einer Straftat haben sie ge- der Strafverfolgung, der Polizei im Allge-
macht? Unterscheidet sich das Gefühl meinen, dem BKA, der Staatsanwaltschaft
der Sicherheit von der Wahrnehmung und den Gerichten unter den verschiede-
tatsächlicher Kriminalitätsrisiken? nen Institutionen das höchste Vertrauen
Antworten auf diese und andere Fragen entgegenbringen.
zur Wahrnehmung von Kriminalität lie- BKA-Präsident Holger Münch: „Dieses
fert der Bericht zum „Deutschen Vikti- Vertrauen gilt es zu erhalten: Durch eine
misierungssurvey 2017“ (DVS), aus dem professionelle, effektive, verhältnismäßi-
im April 2019 in der Bundespressekon- ge und immer rechtmäßige Polizeiarbeit,
ferenz in Berlin zusammen mit der bun- durch Ansprechbarkeit und Transparenz
desweiten Polizeilichen Kriminalstatis- sowie durch den Nachweis der Handlungs-
tik (PKS) erste Ergebnisse vorgestellt fähigkeit sowohl in der analogen als auch in
wurden. der digitalen Welt.“
Opferbefragungen geben Aufschluss Auch für die Zukunft ist es wichtig, auf
über Trends der Kriminalitätsentwicklung aussagekräftige Opferbefragungen zugrei-
und das Sicherheitsempfinden der Bürge- fen zu können, sie vergleichbar zu halten
rinnen und Bürger. Sie sind eine Ergän- und durch stetige Weiterentwicklung den
zung zur PKS und ein wichtiges Mittel, um gesellschaftlichen Bedürfnissen ihrer Zeit
die Ausmaße und Folgen von Kriminalität anzupassen. Ein regelmäßiger bundeswei-
abzuschätzen. ter Viktimisierungssurvey „Sicherheit und
Deutschland ist im Hinblick auf die tat- Kriminalität in Deutschland“ ist daher in
sächliche Kriminalitätsbelastung und die Vorbereitung.
gefühlte Sicherheit der Menschen ein siche- Der Deutsche Viktimisierungssurvey
res Land – das ist einer der zentralen Befun- 2017 ist ein vom Bundeskriminalamt im
de der Umfrage. Das Unsicherheitsgefühl Zuge der Regierungsstrategie „Gut le-
hat zwar im Vergleich zu 2012 leicht zuge- ben in Deutschland“ durchgeführtes und
nommen, bewegt sich jedoch weiterhin auf durch den Fonds für die Innere Sicherheit
einem vergleichsweise niedrigen Niveau. der Europäischen Union gefördertes For-
Dr. Dina Hummelsheim-Doss, Wissen- schungsprojekt. Er wurde in Kooperation
schaftlerin am Max-Planck-Institut für aus- mit der kriminologischen Abteilung des
ländisches und internationales Strafrecht Max-Planck-Instituts für ausländisches
in Freiburg (MPI): „Neben dem Kriminali- und internationales Strafrecht in Freiburg
Weitere Informationen tätsaufkommen ist das Sicherheitsgefühl realisiert.
gibt es hier: der Menschen ein wichtiger Indikator für
den gesellschaftlichen Zusammenhalt.“
www.bka.de Auch die Aussagekraft der Polizeilichen
Kriminalstatistik wird hinsichtlich der Kri-
minalitätsentwicklung durch die Umfrage
bestätigt – die Anzeigenbereitschaft hat
sich gegenüber 2012 nicht verändert, was
den Schluss zulässt, dass auch das Dunkel-
feld konstant geblieben ist.
6 | Homeland Security 2019
Sicherheitsmanagement
Sicherheit im Straßenverkehr –
Dashcam-Nutzung Allard Rustenhoven,
in Deutschland
Head of European Communications
bei Nextbase
Über Rechtslage, Nutzung, Sicherheit und Chancen
für Fahrzeughalter und Versicherer
Aufbauend auf der hochwertigen
Bildqualität der ersten Nextbase
Serie verwendet die Series 2 die
neuesten Ambarella-Lösungen
und Sony-Sensoren. Diese
liefern eine beeindruckende
Bildqualität bei Tag und Nacht.
(Quelle: Nextbase)
Durch den Datenschutz unterliegt die sorgen. Doch bei der Verwendung ist
Nutzung von Dashcams in Deutschland grundsätzlich Vorsicht geboten – die Nut-
strengen Vorgaben, gerade in Bezug zung einer solchen Autokamera und damit
auf die Speicherung und Verbreitung einhergehend die Aufzeichnung von Video-
von im Verkehr aufgenommenem Vi- material sind in Deutschland auch weiter-
deomaterial. Wer sie einhält, kann je- hin nur bedingt gestattet, greift das Gerät
doch nicht nur im Schadensfall von er- doch unweigerlich in die Privatsphäre an-
heblichen Vorteilen profitieren und die derer Verkehrsteilnehmer ein.
Sicherheit im Straßenverkehr erhöhen. Laut BGH sind Videoaufzeichnungen
Das Urteil des Bundesgerichtshofes nun trotz des deutschen Datenschutzrechts
(BGH) von Mai 2018 hat sie auch hierzulan- als Beweismittel vor Gericht verwertbar.
de zulässig gemacht: Dashcams – die klei- Ausschlaggebend ist hierfür unter ande-
nen Kameras an der Windschutzscheibe, rem die Beweisnot, die bei vielen Verkehrs-
deren Aufnahmen von Verkehrs-Rowdies, delikten vorliegt. Das Gericht weist jedoch
spektakulären Unfällen oder gar Meteori- darauf hin, dass permanente Aufzeichnun-
teneinschlägen weltweit für Schlagzeilen gen ohne Anlass nicht erforderlich sind und
Homeland Security 2019 | 7
Sicherheitsmanagement
Einfache Handhabung durch Nextbase Click&Go Halterung. Die neue Generation liefert bei allen Modellen eine verbesserte Halte-
rung. Die magnetische „autoguide“-Halterung liefert zudem Strom, wodurch die Dashcam selbst kabellos ist. (Quelle: Nextbase)
gegen den Datenschutz verstoßen. Aber ersetzt. Somit verbleiben gesammelte Auf-
was genau ist nun laut BGH-Urteil erlaubt? nahmen jedoch oftmals zu lange auf der SD-
Das Gerichtsurteil lässt kurze, anlassbezo- Karte, wodurch wiederum gegen das Da-
gene Aufnahmen zu, die Unfälle im Stra- tenschutzgesetz verstoßen wird.
ßenverkehr dokumentieren und zur Klä- In der neuen Produktreihe von Nextba-
rung strittiger Unfallhergänge oder der se ist beispielsweise die „Minimal-Recor-
Schuldfrage bei Gerichtsverfahren beitra- ding-History“-Funktion integriert, durch
gen sollen. Nicht erlaubt sind jedoch wahl- die die gleiche Minute auf der Kamera stän-
los und grundlos gesammelte Bilddateien dig überschrieben wird und so, abgesehen
anderer Verkehrsteilnehmer. Hierbei über- von einem Vorfall, kein Bildmaterial auf der
wiegt nach wie vor der Datenschutz. Dashcam zurückbleibt. Durch die derzeiti-
ge rechtliche Grauzone in Deutschland ist
Funktionsweise von Dashcams es wichtig, auch diese vermeintlich kleinen
Details bei der Nutzung von Autokameras
Die Lösung für die besondere Ausgangsla- zu berücksichtigen.
ge der deutschen Gesetzgebung bietet das Dashcams tragen zudem maßgeblich zur
Loop-Recording, das die meisten Dashcam- Sicherheit der Verkehrsteilnehmer bei. Die
Hersteller bereits in die Funktionspalette bloße Installation der Kamera wirkt sich
ihrer Geräte integriert haben. Bei dieser dabei bereits positiv auf das Fahrverhalten
Aufnahmemethode werden die getätigten aus, da bei einem etwaigen Vorfall auch die
Weitere Informationen Aufzeichnungen kontinuierlich überschrie- eigene Schuld durch die Aufnahmen bewie-
gibt es hier: ben und nur bei einem konkreten Vorfall sen werden kann.
durch den G-Sensor (ein Aufprall- und Be-
www.nextbase.com wegungssensor) oder eine manuelle Betäti- Dashcams als Lebensretter
gung eines Knopfes an der Kamera selbst
gespeichert und so vor dem Überschrei- Ab Mai 2019 integriert Nextbase zudem als
ben geschützt. Die erlaubte Aufnahme- und weltweit erster Dashcam-Hersteller in sei-
Überschreibungsdauer ist nicht gesetzlich ner neuen Produktreihe eine Notfall-SOS-
festgesetzt, so dass das Loop-Recording bei Funktion, die Notfallreaktionsdienste für
manchen Herstellern Aufnahmen erst bei den Standort des Autofahrers bereitstellen,
einer vollständig belegten Speicherkarte falls dieser nach einem Unfall nicht mehr
8 | Homeland Security 2019reagieren kann. Der abgesetzte Alarm sen-
det wichtige Daten an die Rettungsdiens-
te, einschließlich GPS-Positionierung und
Fahrtrichtungsindikation bei Unfällen auf
Autobahnen für eine schnellere Reakti-
on und auf Wunsch auch wichtige medizi-
nische Daten zur Unterstützung der Erst-
versorgung (etwa ob das Unfallopfer über
Vorerkrankung oder Unverträglichkeiten
verfügt). Die Notfall-SOS-Funktion unter-
stützt den Autofahrer in der Zeit, in der er
am meisten Hilfe benötigt und hat das Po-
tential, im Ernstfall Leben zu retten.
Freihändige Bedienung für volle Kon-
zentration auf der Straße
Mit dem neuen Alexa Mobile Accessory
(AMA) Kit können Autofahrer über die Next-
base Dashcam ab sofort über Spracheinga-
ben Dienste wie das Speichern von Aufnah-
men steuern, mit anderen Alexa-Geräten
interagieren, Musik abspielen, Anrufe täti-
gen, Inhalte auf Abruf anhören, Kalender-
Schutz muss man
einträge erstellen, Wegbeschreibungen er-
halten, Parkplätze finden und vieles mehr.
persönlich
Alexa ist direkt in die Dashcams integ-
riert und unterstützt den Fahrer durch die
Sprachsteuerung mit Befehlen wie „Auf-
nahme starten“, „Aufnahme stoppen“, „Bild
erstellen“, „Aufnahme speichern“ und „an
mein Telefon senden“. Das bedeutet erhöh-
te Benutzerfreundlichkeit, Sicherheit und nehmen.
Komfort – ohne die Hände vom Lenkrad
nehmen zu müssen.
Effiziente Schutzausrüstung, digitale Innovationen,
Vorteile von Dashcams im
individuelle Lösungen, funktionale und modische
Versicherungswesen Bekleidung – die A+A als weltweite Nr. 1 bietet
Ihnen ein beeindruckendes Spektrum an neuesten
Neben den generellen Vorteilen von Dash- Produkten und Ideen. Überzeugen Sie sich selbst
cams wie der Verwendung als Beweismit- von bester Funktionalität und höchstem Trage-
tel vor Gericht oder dem Schutz vor Van- komfort. Perfekter Schutz braucht die individuelle
dalismus durch intelligente Parksensoren, Lösung – denn DER MENSCH ZÄHLT.
die bei entsprechender Erschütterung auch
im stehenden Fahrzeug aufnehmen, hat das
Urteil eine große Relevanz für den Versi- 5. - 8. NOVEMBER 2019
cherungsmarkt. Das gesamte Schadens-
management also Erfassung, Schadensbe- DÜSSELDORF, GERMANY
arbeitung und Abwicklung kann durch den
entscheidenden Videobeweis erheblich ver-
kürzt werden, wodurch sich hohe Kosten
einsparen lassen. Zudem können Betrugs-
versuche sowie langwierige Koordinatio-
nen und Fehleinschätzungen zu lasten des
Geschädigten vermieden werden. AplusA.de/psa
Versicherungsnehmer in anderenSicherheitsmanagement
Mit der Notfall-SOS-Funktion bietet Nextbase die weltweit ersten Dashcams, die Notfallreaktionsdienste für den Standort des
Autofahrers bereitstellen. (Quelle: Nextbase)
Ländern profitieren darüber hinaus bereits Jahren etabliert und sogar weiter verbreitet
von Anpassungen ihrer KFZ-Policen: Wer als Action-Kameras. Welche Relevanz die
eine Dashcam in seinem Auto installiert Windschutzscheibenkameras haben, zeigt
hat, erhält für die Nutzung attraktive Ra- auch, dass Nextbase in Großbritannien und
batte. In Großbritannien etwa akzeptieren Europa bereits mit 41 der größten Versiche-
alle großen Versicherer bereits Videoma- rungsanbieter zusammenarbeitet, um auch
terial im Schadensfall und belohnen eine die Themen Verkehrssicherheit und Unfal-
Dashcam im Auto zum Teil sogar mit Ra- laufklärung voranzutreiben.
batten auf den Versicherungsbeitrag bis zu Marktprognosen von Orbis Research
30 Prozent. Dort sind Dashcams schon seit haben ergeben, dass der Dashcam Sektor
bis zum Jahr 2023 einen globalen Gesamt-
marktwert von über fünf Milliarden US-
Dollar aufweisen wird. Die Zahl der Ver-
kehrsunfälle nimmt weltweit zu, doch auch
das Bewusstsein der Verbraucher und der
Fokus auf Sicherheit wächst. All das be-
einflusst das Marktwachstum, neben den
Allard Rustenhoven ist
Head of European Commu-
nications bei Nextbase, ei-
nem bereits 1999 gegrün-
deten Elektronikhersteller.
Nextbase ist der führen-
de britische Hersteller von
Dashcams mit einem Volumenanteil von 83
Prozent am britischen Markt, so die Daten
der unabhängigen Handelsanalysten GfK.
Nextbase 522GW. Die Nextbase Series 2 ist ab Mitte Juni 2019 im Handel erhältlich.
(Quelle: Nextbase)
10 | Homeland Security 2019Sicherheitsmanagement
Übersicht der Nextbase Series 2. (Quelle: Nextbase)
neuen Technologien. Dashcams sind die
am schnellsten wachsende Kategorie in-
nerhalb der Consumer-Electronics-Sparte.
Seit 2015 sind die Verkaufszahlen um 671
Prozent gestiegen. Nextbase begrüßt daher In der Katastrophe sind wir da!
das Urteil des BGH und sieht Deutschland
bei rund 46,5 Mio. hier angemeldeten Autos
als essentiellen Markt.
Ob und inwieweit Versicherungsnehmer
auch in Deutschland von Rabatten durch
die Dashcam-Nutzung profitieren können,
wird sich in den kommenden Monaten zei-
gen. Derzeit führt Nextbase bereits erste
sehr positive Gespräche hierzulande sowie
in Frankreich, Irland, Belgien und den Nie-
derlanden. Neben den bereits genannten
Vorteilen im Schadensmanagement können
Versicherer ihre Wertschöpfungskette er-
weitern, indem sie Kooperationen mit ande-
ren Industrien eingehen. Diese sogenann-
ten Cross-Industry-Ansätze werden derzeit Kinder, die sich verlaufen haben, Mountainbiker, die nach einem
etwa in den Bereichen Banken, Industrie Unfall hilflos im Wald liegen, oder Menschen, die Opfer von
4.0 und Gesundheit realisiert. Die Digitali- Erdbeben sind, benötigen schnelle Hilfe. Wir Johanniter sind
sierung sorgt für völlig neue Möglichkeiten da, wo Menschen in Not sind.
beim Kundenkontakt und der Schadensab-
wicklung. Die Produkte und Dienstleistun-
gen müssen aber so angepasst werden, dass Spendenkonto:
Johanniter-Unfall-Hilfe e. V.
sie den veränderten Erwartungen entspre-
Bank für Sozialwirtschaft
chen, wodurch eine höhere Kundenzufrie- IBAN: DE26 3702 0500 0004 3150 00
denheit und letztlich sogar Wettbewerbs- www.johanniter.de/nrw
vorteile entstehen können.Sicherheitsmanagement
Genetec vereinfacht
Videoanalyse mit Streamvault
KiwiVision Privacy Protector
interface.
(Quelle: Genetec).
Streamvault-Appliances für Videoana- Modell SVA-100 ist eine kompakte Lösung
lyse von Genetec sind schlüsselfertige für den Einsatz im Einzelhandel und Ban-
Lösungen aus Hardware und Software kensektor. Durch Verpixelung wird die
und ermöglichen eine einfache, kosten- Identität der Personen im Video gemäß
günstige und sichere Integration von Datenschutzgrundverordnung (DSGVO)
Videoanalyse in Sicherheitssysteme. anonymisiert. Für Unternehmen und Or-
Genetec, führender Technologie-An- ganisationen mit einer großen Anzahl an
bieter für zentrales Sicherheitsmanage- Videokameras bietet Genetec das Modell
ment, öffentliche Sicherheit und Business SVA-1000E an. Mit den Streamvault Appli-
Intelligence, bietet direkt einsatzbereite ances können potenzielle Gefahren auto-
Streamvault-Appliances für Video-Analy- matisch erkannt oder weitläufige öffentli-
se. Damit können mehr Kamerastreams pro che Bereiche überwacht werden, während
Streamvault Videoserver analysiert wer- gleichzeitig die Privatsphäre der indivi-
den als mit herkömmlichen Videoservern. duellen Personen gemäß DSGVO gewahrt
Sowohl die zentrale Sicherheitsplattform bleibt.
Security Center als auch die darin integ- Beide Modelle nutzen den KiwiVision
rierten neuen Analysemodule sind auf den Privacy Protector, um Personen im Sicht-
neuen Appliances vorinstalliert. Das re- feld von Videoüberwachungskameras dy-
duziert die Installationsdauer und -kosten namisch in Echtzeit zu verpixeln. Damit
von Videoanalyse in neue oder bestehende können Nutzer, im Gegensatz zu statischer
Sicherheitssysteme. Maskierung, das Geschehen weiterhin
überwachen. Integriert ist außerdem der
Normen Wollmann, Streamvault Appliances für Videoana- KiwiVision Intrusion Detector. Das Vi-
Regional Director DACH
bei Genetec lyse in zwei Ausführungen deoanalyse-Modul ergänzt die visuelle
Videoüberwachung durch automatische
Die Streamvault Appliances für Videoana- Erkennung von Personen oder Objekten
lyse sind in zwei Ausführungen bei zertifi- in besonders sensiblen Bereichen, redu-
zierten Vertriebspartnern erhältlich: Das ziert die Abhängigkeit von rein visueller
12 | Homeland Security 2019Sicherheitsmanagement
Überwachung und hilft so dabei, Gefahren Wollmann: Ein besonderes Ereignis gab
schneller zu erkennen. es nicht. Genetec-Gründer und CEO Pierre
Rasz folgt seit der Unternehmensgründung
Schnelle Installation ohne Risiko 1997 dem Motto „Protecting the Every-
day“. Der Fokus liegt also auf der Entwick-
Appliances für Videoanalyse müssen kom- lung von Sicherheitslösungen, die den All-
plexe Anforderungen erfüllen: Umgebungs- tag schützen sollen. Dazu gehört sowohl
aktivitäten, Aufbau und Beleuchtung ha- der Schutz der Privatsphäre als auch der
ben direkten Einfluss auf die Anzahl der Schutz der Sicherheitsinfrastruktur selbst.
Streams, die analysiert werden können. Um maximale Sicherheit zu gewährleis-
Bislang mussten Systemintegratoren sol- ten müssen klassische Sicherheitssysteme
che Server selbst aufsetzen, die Perfor- wie Video-, Zutrittskontroll- und Kennzei-
mance testen und riskieren, dass die Lö- chenerkennungsanlagen vor Cyberattacken
sung möglicherweise unterdimensioniert geschützt werden. Deshalb genießt der Be-
ist. Die Genetec Streamvault-Appliances er- reich Cybersicherheit ein besonderes Au-
höhen die Planungssicherheit und gewähr- genmerk bei Genetec.
leisten damit die Nutzung von intelligenter
Videoanalyse. Homeland: Was genau bedeutet „Stream-
Die Streamvault SVA-100 und SVA-1000E vault“? Was ist das Besondere?
Appliances können eine größere Anzahl an
Streams verwalten als herkömmliche Vi- Wollmann: Streamvault ist unser schlüs-
deo-Server mit Analyse-Funktion. Letztere selfertiges Komplettsystem für Kunden,
sind in der Regel nicht für die Analyseverar- bestehend aus Hard- und Software. Stre-
beitung, sondern für die Videoarchivierung amvault gibt es für Server-Racks, Work-
optimiert. Die neuen Streamvault Applian- station und Storage. Auf allen Endgeräten
ces für Videoanalyse können in Ergänzung ist außerdem Genetec Security Center vor-
zu bestehenden Servern eingesetzt wer- installiert, unsere Lösung für zentrales Si-
den, um sicherzustellen, dass sich simulta- cherheitsmanagement. Security Center
ne Analysevorgänge nicht negativ auf den vereint unter anderem Videoüberwachung,
Überwachungsprozess auswirken. Zutrittskontrolle, automatische Nummern-
„Herkömmliche Server sind selten opti- schilderkennung, Analyse und Kommunika-
mal auf die Anforderungen von Videoana- tion auf einer Plattform. Außerdem ist der
lyse angepasst. Wenn Analyse-Module als KiwiVision Privacy Protector Kernbestand-
Add-ons installiert werden, sinkt die Anzahl teil unserer Streamvault-Produktlinie. Er
der Streams, die analysiert werden können. ermöglicht die DSGVO-konforme dynami-
Darüber hinaus erfordern sie vor dem Ein- sche Anonymisierung von Videoaufnah-
satz umfangreiche Installations- und Kon- men in Echtzeit und wurde als einzige Lö-
figurationsarbeiten. Insgesamt sind so die sung für Videoüberwachung weltweit mit
Kosten für das Equipment höher“, sagt Da- dem European Privacy Seal (EuroPriSe)
vid Grey, Streamvault Product Line Mana- zertifiziert.
ger bei Genetec. „Die Streamvault Appli-
ances für Videoanalyse sind so konzipiert, Homeland: Wie funktioniert der
dass sie bestehende Systeme ergänzen; da- „K iwiVision Privacy Protector“?
mit bieten wir unseren Kunden eine kosten-
günstige, schlüsselfertige Lösung an.“ Wollmann: Wir haben den KiwiVision Pri-
Homeland Security sprach mit Normen vacy Protector als Kernbestandteil von Se-
Wollmann, Regional Director DACH bei curity Center integriert, um unseren Kun-
Genetec. den eine DSGVO-konforme Lösung zum
Schutz personenbezogener Daten im Rah-
Homeland: Datenschutz und Cybersicher- men der Videoüberwachung bieten zu kön-
heit sind zentrale Themen für Genetec. Was nen. Der Privacy Protector anonymisiert
gab den Auslöser, diese Bereiche beson- Personen im Sichtfeld von Überwachungs-
ders zu fokussieren? Gab es ein besonde- kameras dynamisch. Gleichzeitig bleiben
res Ereignis in der Firmengeschichte zum aber die Handlungen und Bewegungen
Beispiel? klar erkennbar. Nutzer können die Stärke
der Verpixelung individuell festlegen und
Homeland Security 2019 | 13Sicherheitsmanagement
KiwiVision Intrusion Detector interface. (Quelle: Genetec)
bleiben so in der Lage, proaktiv auf Ereig- Dazu lassen sich bestimmte Alarmsequen-
nisse zu reagieren. zen im Vorfeld anlegen, die neben der Art
Was den Privacy Protector aber beson- des Alarms auch festlegen, wer alarmiert
ders macht und u. a. dafür verantwortlich werden soll. Der Algorithmus der Lösung
ist, dass er mit dem Europäischen Daten- macht den Intrusion Detector außerdem
schutzsiegel ausgezeichnet wurde, ist, dass nahezu unabhängig von Wettereinflüssen
er zwei statt einen Stream aufnimmt. An- oder wackelnden Kameras. Darüber hinaus
ders als andere Systeme legt unsere Lö- kann er direkt in Security Center integriert
sung nicht nur eine Verpixelung auf den ak- werden.
tuellen Videostream. Der Bildbereich, auf
dem beispielsweise Personen zu sehen sind, Homeland: In welchen Anwendungsberei-
wird unwiderruflich zerstört. Das unverpi- chen werden Ihre Lösungen hauptsächlich
xelte Material wird unabhängig davon auf- eingesetzt?
genommen und archiviert. Werden im Rah-
men von Ermittlungen dann entsprechende Wollmann: Unsere Lösungen kommen in
Originalaufnahmen benötigt, kann anhand vielen Bereichen und Industrien zum Ein-
individueller Zugriffsrechte genau festge- satz. Ein wichtiger Bereich sind zum Bei-
legt werden, wer das unverpixelte Material spiel Flughäfen – wir haben weltweit über
einsehen bzw. freigeben darf. 220 Installationen und eine Expertengrup-
pe, die sich mit dem Thema Flugsicherheit
Homeland: Wie funktioniert der bestens auskennt. Weiterhin sind wir sehr
„K iwiVision Intrusion Detector“? aktiv im Retail- und Bankenbereich, wo un-
sere Lösungen das Sicherheitspersonal bei
Wollmann: Der Intrusion Detector kommt der Filial- und Shopabsicherung unterstüt-
vor allem bei kritischen Infrastrukturen zen. Das Thema Smart City wird für uns
und in der Perimeter- bzw. Gebäudesiche- auch immer wichtiger. Da geht es vor al-
rung zum Einsatz. Er identifiziert Personen, lem um Themen wie Verkehrsleitung oder
Fahrzeuge oder Objekte, die sich unberech- Überwachung öffentlicher Plätze. Markfüh-
tigt in kritischen oder sensiblen Bereichen rend sind wir außerdem in der Industrie,
aufhalten. Erkennen Überwachungskame- bei der Absicherung von Produktionsstät-
ras also Objekte in gesicherten Bereichen, ten, Raffinerien und Werksgeländen. Eben-
die außerhalb der vorgegebenen Parameter so kommen aber auch in vielen öffentlichen
agieren (Geschwindigkeit, Größe etc.) wird Institutionen wie z.B. Botschaften, Voll-
ein Event erzeugt. Das kann beispielsweise zugsanstalten, Grenzschutz, Polizei und an-
ein akustischer oder visueller Alarm sein. deren Schutzbehörden Genetec Lösungen
14 | Homeland Security 2019Sicherheitsmanagement
zum Einsatz. hier oft Redundanzsysteme zum Einsatz,
um die Verfügbarkeit zu erhöhen.
Homeland: Wie werden sich die Bereiche Ein weiterer wichtiger Punkt ist die
Videoanalyse, Datenschutz und Cybersi- Softwarepflege in Form von Patchmanage-
cherheit in den nächsten fünf Jahren wei- ment, Updates und Upgrades. Sie sind ein
terentwickeln? Wo werden Ihre Herausfor- wichtiger Bestandteil um die Cybersicher-
derungen in diesen Bereichen liegen? heit solcher Systeme zu erhöhen und Ha-
ckern keine Sicherheitslücken anzubieten.
Wollmann: Die Videoanalyse ist bereits Darüber hinaus unterliegen KRITIS-Be-
heute eine Informationsquelle, die auch treiber dem IT-Sicherheitsgesetzt und der
über die klassische Sicherheitstechnik hi- BSI-KRITIS-Verordnung, die sie verpflich-
naus genutzt wird. So werden aus der Vi- tet, eine Kontaktstelle zu benennen, IT-Stö-
deoanalyse gewonnene Informationen bei- rungen zu melden, den „Stand der Technik“
spielsweise für Marketingzwecke oder umzusetzen und dies dem BSI alle zwei Jah-
Verkehrszählungen und -leitung genutzt. re nachweisen.
Daten aus der Videoanalyse werden zu- Zwar haben auch Lösungen z. B. im Ein-
künftig sicher noch detaillierter und eröff- zelhandel hohe Anforderungen an Sicher-
nen damit vielfältige neue Einsatzgebiete. heit, jedoch ist der Schutzbedarf über-
Der Datenschutz wird weiterhin fester Be- schaubarer und gerade im Bereich der
standteil jeder Videoanlage werden müs- Videotechnik stehen Verbraucherdaten und
sen. Außerdem kommt der Cybersicherheit Datenschutz hier eher im Vordergrund. Die-
besondere Bedeutung zu. Sie wird aus mei- sen Anforderungen begegnen wir mit spezi-
ner Sicht ein zentrales Leistungsmerkmal ellen Retail-Lösungen und unserem Privacy
ganzheitlicher Sicherheit sein. Protector.
Homeland: Auf welches Produkt/welche Homeland: Wie wird die Entwicklung in
Lösung sind Sie besonders stolz? diesem Bereich in den nächsten fünf Jahren
aussehen? Welche Herausforderungen wird
Wollmann: Besonders stolz bin ich es geben?
auf Genetec Security Center, unse-
re IP-basierte Lösung für einheitliches Wollmann: In den kommenden Jahren wer-
Sicherheitsmanagement. den das sammeln, analysieren und auswer-
ten von Daten und Informationen immer
Homeland: Wie bewerten Sie die aktuelle wichtiger, Schlagwort BigData aber auch
Entwicklung im Hinblick auf die DSGVO? KI bei Videoanalyseverfahren wird in den
Hat sich die Sensibilisierung bei Ihren nächsten Jahren einen grossen Anteil der
Kunden im Hinblick auf den Datenschutz Branche beherrschen. Über allem steht die
verändert? große Anforderung an Cybersicherheit.
Wollmann: Das ist ein laufender Prozess. Homeland: Arbeiten Sie auch mit For-
Die Sensibilisierung schreitet langsam schungseinrichtungen zusammen?
aber sicher voran, gerade bei Überwachung
öffentlicher oder teilöffentlicher Bereiche. Wollmann: Wir arbeiten weltweit mit ei-
Homeland: Bezugnehmend auf die Bran- nigen Forschungsinstitutionen zusammen,
che „Sicherheitskritische Infrastruktur“, Forschung ist vor allem für Genetec ein we-
was ist Ihnen hier besonders wichtig? Wie sentlicher Bestandteil bei der Entwicklung
unterscheiden sich hier die Lösungen von neuer Technologien und Verfahren. Weitere Informationen
denen im Einzelhandel, z. B.? gibt es hier:
Homeland: Was wünschen Sie sich für die
Wollmann: Um den Schutz „Sicherheits- Zukunft? www.genetec.com/de
kritischer Infrastruktur“ gewährleisten
zu können, kommen hochsicherere Syste- Wollmann: Eine sicherere Welt, jeden Tag,
me wie die von Genetec zum Einsatz. Die- überall!
se Systeme müssen höchste Anforderungen
an Verfügbarkeit, Ausfallsicherheit und Cy- Homeland: Herr Wollmann, herzlichen
bersicherheit erfüllen. Technisch kommen Dank für das Gespräch.
Homeland Security 2019 | 15Sicherheitsforschung
Dr. Neil Ferguson,
Anna C. Peters und
Dr. Tim Stuchtey
Der Einfluss der Feuer-
wehrarbeit auf das Sozial-
verhalten ihrer Mitglieder
Deutsche und indische Feu-
erwehrleute nehmen an den
Experimenten teil.
(Quelle: BIGS)
Feuerwehrleute sind selbstloser, ko- 392 deutsche und indische Feuerwehr-
operativ und mehr koordinationsbereit leute nahmen an den Experimenten
als die meisten von uns. Und das gilt teil.
sogar über Kulturgrenzen hinweg in
Deutschland und Indien. Auch hat das Mit 392 Teilnehmenden der Berliner Feu-
BIGS festgestellt, dass sich Feuerwehr- erwehr, der Freiwilligen Feuerwehr, der
leute am Ende ihrer Schicht uneigen- Feuerwehr in Bangalore, Indien, und 235
nütziger verhielten als am Anfang. Die Zivilisten in Deutschland und Indien führ-
Arbeit stimmt sie also milde. Wer kann te das BIGS jeweils anonym drei Experi-
das schon von sich behaupten. mente mit Stift und Papier durch (siehe
Anfang des Jahres 2018 (Ausgabe 1.2018) Graphik). Diese Experimente sollten das
berichtete das Brandenburgische Institut Niveau der Uneigennützigkeit bzw. des Alt-
für Gesellschaft und Sicherheit (BIGS) an ruismus, der Kooperationsbereitschaft und
dieser Stelle bereits über seine interkultu- die Bereitschaft, getrennte Handlungen zu
relle Studie in Deutschland und Indien zum koordinieren, messen. Die teilnehmenden
Sozialverhalten von Feuerwehrleuten im Personen bekamen drei spielerische Auf-
Rahmen des Projekts SenSE4Metro. Nach gaben geschildert und konnten sich dann
Vollendung der Datensammlung und Daten- für je eine Verhaltensweise entscheiden.
analyse soll dieser Artikel nun die vollstän- Die Boxen weiter unten erläutern den Ab-
digen Ergebnisse vorstellen. lauf und die Ziele der drei Experimente. Um
16 | Homeland Security 2019Sicherheitsforschung
Graphik zur Anzahl der teilnehmenden Probanden. (Quelle: BIGS)
sicherzustellen, dass die Teilnehmenden Die Mehrheit der Berliner Feuerwehr ant-
entsprechend ihrer tatsächlichen Verhal- wortete, dass sie zufrieden mit ihrem Ein-
tensweisen entschieden, konnten sie Geld kommen sei (39,2 Prozent). 77,7 Prozent
erspielen, das im Anschluss an die Experi- der Wehrmitglieder, die in Vollzeit arbeite-
mente auch vollständig ausgezahlt wurde. ten, gaben an, dass sie zufrieden mit ihrem
Die Personen, die an unserer experimen- Einkommen bei der Berliner Feuerwehr
tellen Studie teilgenommen haben, waren sind. Das mittlere Einkommen der Befrag-
bei der Berliner Feuerwehr mehrheitlich ten ist vergleichbar mit dem durchschnitt-
zwischen 46 und 50 Jahre alt (Mittelwert lichen Monatseinkommen in Deutschland.
42 Jahre), bei der Freiwilligen Feuerwehr Die Mehrheit der indischen Kollegen (30,7
durchschnittlich 34 Jahre alt und bei der Prozent) hingegen sagte aus, dass sie we-
Feuerwehr in Bangalore durchschnittlich der zufrieden noch unzufrieden mit ihrem
40 Jahre alt (Mehrheit zwischen 31 und 35 Einkommen als Feuerwehrmitglied sind.
Jahre). Dabei waren bei den Berufsfeuer-
wehren bis auf eine Ausnahme alle Teilneh- Box 1: Hirschjagdspiel zur Messung der
menden männlich und bei der Freiwilligen Koordinationsbereitschaft
Feuerwehr ein Viertel weiblich. Die Teil-
nehmenden der Berufsfeuerwehren waren In diesem Spiel können zwei Spieler gleich-
mehrheitlich verheiratet, dagegen gaben zeitig wählen, ob sie entweder in die Mög-
die Freiwilligen an, mehrheitlich mit einem lichkeit eines großen Preises investieren
Partner zusammen zu leben. Im Gegensatz oder einen garantierten kleineren Preis
zu den indischen Feuerwehrmitgliedern nehmen möchten. Eine Person erhält nur
war die Mehrheit der Teilnehmenden der dann einen Gewinn aus der Investition in
Berliner Feuerwehr das älteste Kind in ih- den höheren Preis, wenn ihr Gegner die
rer Familie. Dagegen haben die indischen gleiche Wahl trifft. Die Entscheidung, in
Kollegen mehr Geschwister und selber den riskanteren großen Preis zu inves-
mehr Kinder. Dies spiegelt das allgemeine tieren, hängt von der Bereitschaft ab, die
demographische Bild Indiens wider. Die Be- Maßnahmen mit einem anderen Spieler
rufsfeuerwehrleute erhielten in Deutsch- zu koordinieren. Die Bereitschaft, in den
land im Durchschnitt eine Feuerwehr- höheren Preis zu investieren, lässt daher
grundausbildung von zwei Jahren und drei Rückschlüsse auf die Koordinationsbereit-
Monaten und in Indien von sieben Monaten. schaft zu.
Nichtsdestotrotz konnten Berufsfeuerwehr-
leute aus beiden Ländern im Durchschnitt Weitere 28,1 Prozent der indischen Berufs-
vierzehneinhalb Jahre Berufserfahrung im feuerwehrleute antworteten jedoch, sehr
Dienste der Feuerwehr sammeln. zufrieden mit ihrem Einkommen zu sein.
Homeland Security 2019 | 17Sicherheitsforschung
In Indien lag das Durchschnittsgehalt der an den Experimenten teilnahmen. Das deu-
teilnehmenden Berufsfeuerwehrleute weit tet darauf hin, dass Feuerwehrleute als Fol-
über dem monatlichen Durchschnittsein- ge ihres Arbeitstages altruistischer werden
kommen des Landes. Auch erhielten sie zu- und möglicherweise mehr Zufriedenheit im
sätzliche Sozialleistungen vom Staat, was Job empfinden. Eine Analyse der Vorkomm-
eher die Ausnahme darstellt. nisse der Schichten deutete nicht darauf
Die befragten Mitglieder der Berliner hin, dass dieses Sozialverhalten auf beson-
Feuerwehr sind zu rund 92 Prozent der Mei- ders traumatische Einsätze zurückzufüh-
nung, dass Feuerwehrleute in Deutschland ren ist. Das Niveau des Altruismus erhöhte
ein sehr hohes und hohes Ansehen genie- sich also durch die „normale“ Feuerwehr-
ßen. Von den indischen Kollegen glaubten arbeit. Diese Erkenntnis könnten die Feu-
jedoch nur 69 Prozent, dass die Feuerwehr erwehren gezielt bei der Mitgliederan-
sehr hoch bzw. hoch angesehen wird. 22,1 werbung einsetzen, da beispielsweise die
Prozent von ihnen glauben dagegen, dass sogenannte Generation Y, also Menschen,
das Ansehen in Indien nur mittelmäßig ist. die zwischen 1985 und 2000 geboren wur-
den, im besonderen Maße nach Sinn in ih-
Uneigennützigkeit erhöht sich bei rem Beruf sucht und mit ihrem Beruf einen
Feuerwehrleuten als Folge ihres positiven Einfluss auf die Gesellschaft ha-
Arbeitstages. ben möchte. Zusätzlich sollte dieses Wissen
intern eingesetzt werden, um die Zufrie-
Der Vergleich der Antworten der Feuer- denheit mit dem Beruf als Feuerwehrmann
wehrleute mit denen der Kontrollgrup- bzw. Feuerwehrfrau wieder zu erhöhen und
pen hat gezeigt, dass die Feuerwehrleute Fluktuation zu verringern.
in Deutschland sowohl in Indien ein über-
durchschnittlich ausgeprägtes Sozialver- Die Arbeit als Feuerwehrmitglied
halten aufweisen. Das heißt sie investie- formt das Sozialverhalten, nicht der in-
ren mehr für andere und sind besonders dividuelle Hintergrund.
gute Teamplayer. Dies ist eher keine ver-
wunderliche Erkenntnis. Interessant ist je- In Bezug auf Koordination und Kooperati-
doch, dass die Teilnehmenden der drei Feu- on lässt sich nicht erkennen, ob das Niveau
erwehren mehr ihres zugeteilten Betrages dieser Faktoren am Anfang oder am Ende
spendeten, wenn sie gebeten wurden, am der Schicht höher ist. Hervorzuheben ist
Ende ihrer Schicht an den Experimenten andererseits, dass die individuellen sozio-
teilzunehmen. Dabei spendete die Freiwil- ökonomischen und demographischen Fak-
lige Feuer insgesamt am meisten, verhielt toren, die mit einem Fragebogen im Zuge
sich also am altruistischsten, gefolgt von der Experimente erfasst wurden, keinen
der Berliner Feuerwehr und den indischen Einfluss auf das Sozialverhalten der Feu-
Feuerwehrleuten. erwehrleute hatten. Sprich: beispielsweise
das Alter, die Größe der Familie, in der man
Box 2: Diktatorspiel zur Messung des aufgewachsen ist, oder der individuelle Bil-
Altruismus dungsstand haben keinen Einfluss darauf,
ob Feuerwehrleute selbstloser, kooperati-
Eine Person erhält eine Spende und wird ver oder koordinationsbereiter sind. Das
gebeten, einen Anteil von Null Prozent bis heißt, die Organisation und die Arbeit bei
100 Prozent zu wählen, um ihn für wohltä- der Feuerwehr formen ihre Mitglieder zu
tige Zwecke zu spenden. Was die Person einem großen Ausmaß. Vermutlich vor al-
nicht spendet, behält sie. Eine streng ratio- lem in Bezug auf Kooperation und Koordi-
nale Person sollte die gesamte Ausstattung nation – die unerlässlichen Faktoren für die
behalten und nichts der Wohltätigkeitsor- erfolgreiche Feuerwehrarbeit. Dies bedeu-
ganisation überlassen. Je mehr ein Indivi- tet, dass der individuelle Hintergrund einer
duum spendet, desto höher ist also der Grad Person vernachlässigt werden kann, da die
des Altruismus. Arbeit in der Feuerwehr einen erheblichen
Einfluss auf das Sozialverhalten der Feuer-
Dagegen spendeten die Probanden der Kon- wehrleute hat. Dies sollte ebenfalls bei der
trollgruppe in Deutschland und Indien weni- zukünftigen Mitgliederanwerbung berück-
ger, wenn sie gegen Ende ihres Arbeitstags sichtigt und, wie bereits schon in vielen
18 | Homeland Security 2019Sicherheitsforschung
Feuerwehrwache in Indien. (Quelle: BIGS)
Feuerwehren angelaufen, auch Minderhei-
ten rekrutiert werden. Box 3: Öffentliche-Güter-Spiel zur Mes-
sung der Kooperationsbereitschaft
Das Lesen von Trainingsmaterial hatte
keinen Einfluss auf die Kooperations- In diesem Spiel sind zwei Spieler involviert,
und Koordinationsbereitschaft. von denen jeder entscheidet, wie viel er zu
einem öffentlichen Gut beitragen und, wie
Die eine Hälfte der teilnehmenden Feuer- viel er behalten möchte. Jeder Beitrag zum
wehrleute wurde gebeten, einen Auszug öffentlichen Gut wird multipliziert und
aus ihrem Trainingsmaterial zu lesen, die gleichmäßig auf die Spieler verteilt. So er-
andere, einen nicht relevanten Text be- höht sich die Summe des Gesamttopfs, je-
vor die Experimente zur Messung der Ko- doch ist das Spiel so konzipiert, dass eine
operation und Koordination durchgeführt Person weniger als 1 Euro von jedem 1 Euro
wurden. Damit sollte gemessen werden, ob zurück erhält, den sie beiträgt. So zahlt ein
Erinnerungen an Trainings die Kooperati- wirtschaftlich rationaler Mensch nichts
on und Koordinationsbereitschaft erhöhen in den Gesamttopf ein und ist besser dar-
und, ob dabei kulturelle Unterschiede er- an getan, auf den Beiträgen des Anderen
kennbar sind. Weiter wollte sich das BIGS trittbrettzufahren. Das sozial optimale Er-
dann damit beschäftigen, inwiefern solche gebnis ist jedoch, wenn beide Akteure ih-
kulturellen Unterschiede minimiert werden ren gesamten zugeteilten Geldbetrag zum
könnten, um Risiken in Bezug auf soziales öffentlichen Gut geben. Um dieses Opti-
Verhalten während Feuerwehreinsätzen zu mum zu erreichen, müssen die Spieler zu-
verringern. In unseren Experimenten hat- sammenarbeiten. Es wird daher davon aus-
te das Lesen des Trainingsmaterials jedoch gegangen, dass, je mehr eine Person zum
keinen Einfluss auf das Sozialverhalten öffentlichen Gut beiträgt, umso höher ihre
der Feuerwehrleute in den nachfolgenden Kooperationsbereitschaft ist.
Spielen. Entsprechend konnten keine prak-
tischen Implikationen für die Feuerwehr- Die indischen Feuerwehrleute schätz-
arbeit bzw. den Katastrophenschutz abge- ten sich am risikobereitesten ein.
leitet werden.
Am risikobereitesten schätzten sich die
befragten Mitglieder der Feuerwehr in
Homeland Security 2019 | 19Sicherheitsforschung
Bangalore ein, gefolgt von der Freiwilligen sich auch hier, dass die Antworten mit de-
Feuerwehr. Die Berliner Feuerwehr schätz- nen der nationalen (Unternehmens-)Kultur
te sich dagegen am risikoscheusten ein. Indiens übereinstimmen. Im Gegensatz zu
Vergleicht man diese Antworten mit Ge- Deutschland herrscht in Indien eine aus-
ert Hofstedes1 Analyse von nationalen Kul- geprägte Akzeptanz unausgewogener Ver-
turen, zeigt sich, dass dieses Bild sich mit teilung von Macht und gegenüber Hierar-
der Analyse der deutschen und indischen chien. Die Autorität des Vorgesetzten wird
Kultur in Bezug auf Unsicherheitsvermei- nicht in Frage gestellt und ihm muss mit Lo-
dung deckt. Im Gegensatz zu Deutschland yalität begegnet werden.
herrscht in Indien eine größere Toleranz Im vom Bundesministerium für Bil-
gegenüber Unsicherheiten. dung und Forschung (BMBF) geförder-
Am Ende des Fragebogens wurden die ten Projekt „Sicherheitsmanagement- und
Mitglieder der Berliner Feuerwehr und der Notfalleinsatzsystem für U-Bahn-Syste-
Feuerwehr in Bangalore gefragt, ob sie im me“ (SenSE4Metro) soll die Sicherheit von
Falle eines Terroranschlages in ihrer Stadt Personen in U-Bahn-Systemen durch neue
freiwillig zur Arbeit kommen würden, auch technische und organisatorische Maßnah-
wenn sie nicht im Dienst seien und, wenn men gesteigert werden. Das Gesamtziel der
sie von der Feuerwehrleitstelle angeru- vorgeschlagenen Forschungsarbeit ist die
fen würden. Die Mitglieder der Feuerwehr Erhöhung der Sicherheit in U-Bahnen und
Bangalore zeigten sich in beiden Szenari- U-Bahn-Stationen in Notsituationen oder
en bereiter, auch außerhalb der Dienstzeit bei Katastrophen. Ursachen dafür können
zu Hilfe zu eilen. 33 Prozent der Berufs- zum einen terroristische Angriffe oder auch
feuerwehr in Berlin antworteten, dass sie Naturkatastrophen wie Erdbeben oder
auf jeden Fall freiwillig zum Dienst kom- Überflutungen sein. Die Studie des BIGS ist
men würden, wenn ein Terroranschlag in Bestandteil dieses Verbundforschungspro-
ihrer Stadt verübt würde, auch wenn sie jekts. Weitere Partner im Forschungsver-
nicht im Dienst seien. Die indischen Pen- bund sind das Fraunhofer-Institut für Kurz-
dants hingegen wären zu rund 80 Prozent zeitdynamik Ernst-Mach-Institut (EMI),
bereit, in einem solchen Szenario freiwillig ITC Engineering, die Universität der Bun-
zum Dienst zu kommen. Würden sie von der deswehr München, die Akademie der Katas-
Feuerwehrleitstelle im Falle eines Terror- trophenforschungsstelle der Freien Univer-
anschlags in ihrer Stadt angerufen, würden sität Berlin, das Indian Institute of Science
57 Prozent der deutschen und 95 Prozent Bangalore, das Indian Institute of Techno-
der indischen Mitglieder der Berufsfeuer- logy Delhi sowie die Bangalore Metro Rail
wehr zu Hilfe eilen, auch wenn sie nicht im Corporation.
Dienst seien. Ziehen wir die Kulturdimensi-
on von Hofstede noch einmal zu Rate, zeigt
1 Geert Hofstede klassifizierte anhand einer empirischen Studie mit mehr
als 110.000 IBM-Mitarbeitern aus 93 Ländern kulturelle Differenzen und
entwickelte das Modell der Kulturdimensionen. Dieses Modell besteht
aus den sechs Kulturdimensionen Machtdistanz, Kollektivismus/Indivi-
dualismus, Maskulinität/Feminität, Unsicherheitsvermeidung, Langzeit-/
Kurzeitorientierung und Genuss/Zurückhaltung. Die Analyse gehört zu den
aufwändigsten und anerkanntesten der kulturvergleichenden Forschungen.
Weitere Informationen gibt es hier:
www.sense4metro.org
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