Bedarfsplan 2022 - Magistrat der Stadt Mühlheim am Main - Kinderbetreuung in Mühlheim am Main - Stadt Mühlheim
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Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 1 1 Vorwort ...................................................................................................... 3 2 Kindertageseinrichtungen ......................................................................... 4 2.1 Städtische Kindertageseinrichtungen ......................................................................... 4 2.2 Freie Kindertageseinrichtungen .................................................................................. 6 2.3 Konfessionelle Kindertageseinrichtungen .................................................................. 7 3 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim und in den einzelnen Stadtteilen mit Stichtag 01.08.2022 ........................................................... 9 4 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim (gesamt) zum Stichtag 01.08.2022 ............................................................................................... 10 5 Krippe/Tagespflege – Platzangebot für Kinder bis 3 Jahre........................ 11 5.1 Erfassung IST–Stand der Krippen/Tagespflege zum Stichtag 01.08.2022 ............... 11 5.2 Bedarfsberechnung im Bereich Krippen/Tagespflege ...............................................12 5.3 Die Betreuungsquote im Bereich Krippen .................................................................12 5.4 Entwicklung des Angebotes an Krippenplätzen (0-3 Jahre) in den letzten Jahren ..13 5.5 Fazit ............................................................................................................................14 6 Kindergarten – Platzangebot für Kinder von 3 Jahren bis zum Schuleintritt .................................................................................................................. 15 6.1 Erfassung IST – Stand der städtischen, konfessionellen und freien Kindertageseinrichtungen zum Stichtag 01.08.2022................................................. 15 6.2 Bedarfsberechnung im Bereich Kindergarten ............................................................16 6.3 Entwicklung der Zahlen der Integrationskinder ....................................................... 20 6.4 Die Betreuungsquote im Bereich Kindergarten .........................................................21 6.5 Entwicklung des Deckungsgrades an Kindergartenplätzen ...................................... 22 6.6 Fazit ........................................................................................................................... 24 7 Hort/Schulbetreuung – Platzangebot für Schulkinder bis 12 Jahre .......... 25 7.1 Platzangebot in städtischen Horten & Schulbetreuungen mit Stichtag 01.08.2022 25 7.2 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim mit Stichtag 01.08.2022 .............. 26 7.3 Entwicklung des Deckungsgrades an Hort-/Schulbetreuungsplätzen in den letzten Jahren ........................................................................................................................ 27 7.4 Fazit ........................................................................................................................... 28 8 Essenskinder ............................................................................................ 29 8.1 Zahlen der Essenskinder, die täglich am Mittagessen in den städtischen Kindertageseinrichtungen teilnehmen mit Stichtag 01.08.2022.............................. 29 8.2 Zahlen der täglichen Essenskinder in Einrichtungen von konfessionellen und freien Trägern mit Stichtag 01.08.2022 .............................................................................. 30 9 Pädagogische Schwerpunktthemen der Kindertageseinrichtungen ......... 30 9.1 Pädagogische Schwerpunktthemen städtischer .......................................................... 30 Kindertageseinrichtungen ................................................................................................. 30 9.1.1 Pädagogische Schwerpunkte der Kindertageseinrichtung Bornweg .................... 30 9.1.2 Pädagogische Schwerpunkte der Kindertageseinrichtung Bürgerpark .................31
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 2 9.1.3 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Markwald ........................ 32 9.1.4 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Rathäuschen .................... 33 9.1.5 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Mühlmäuse am Bürgerpark 35 9.1.6 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Raabestraße ..................... 36 9.1.7 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Schillerstraße................... 36 9.1.8 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Wilhelm-Busch-Straße .... 37 9.1.9 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Schlesierstraße ................ 38 9.2 Pädagogische Schwerpunktthemen der freien ............................................................ 39 Kindertageseinrichtungen ................................................................................................. 39 9.2.1 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Die Wilden Zwerge .......... 39 9.2.2 Pädagogische Schwerpunkte AWO-Waldkindergärten ........................................ 39 9.2.3 Pädagogische Schwerpunkte Kindergarten im Familienzentrum Frau-Mutter- Kind e.V............................................................................................................................. 40 9.3 Pädagogische Schwerpunktthemen der konfessionellen .............................................41 Kindertageseinrichtungen ..................................................................................................41 9.3.1 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung St. Sebastian .....................41 9.3.2 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Regenbogeninsel ................ St. Lucia ..................................................................................................................41 9.3.3 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung St. Markus ....................... 42 9.3.4 Pädagogische Schwerpunkte der Kindertageseinrichtung Arche Noah ............... 43 9.4 Pädagogische Schwerpunktthemen der Hort-/ Schulbetreuungen mit Profilen ........ 43 9.4.1 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Kindervilla Basalto .......... 43 9.4.2 Pädagogische Schwerpunkte Kindertageseinrichtung Goethe-Kids..................... 44 9.4.3 Pädagogische Schwerpunkte Schulbetreuung Markwald-Kids ............................ 46 9.4.4 Pädagogische Schwerpunkte Schulbetreuung Rote-Warte-Kids .......................... 46 9.4.5 Pädagogische Schwerpunkte Schulbetreuung Villa Brüder Grimm ..................... 47 9.4.6 Pädagogische Schwerpunkte Förderverein Geschwister-Scholl-Schule ............... 49 9.5 Wunsch-/ und Wahlrecht ............................................................................................ 49 9.6 Landesförderung nach § 32 Abs. 4 HKJGB „Schwerpunktkita“ ................................. 50 10 Bedarfsentwicklung /- berechnung durch Neubaugebiete und Nachverdichtung ....................................................................................... 51 11 Geburten und Zuzüge .............................................................................. 53 11.1 Prognose und Betreuungsbedarf U3/Bedarfsdeckung U3 (0-3 Jahre) ...................... 53 11.2 Prognose und Betreuungsbedarf Ü3/Bedarfsdeckung Ü3 ......................................... 55 12 Informationen zum Rechtsanspruch auf Betreuung im Grundschulalter ab 2026 ..........................................................................................................57 13 Schlussfolgerungen ................................................................................. 58
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 3 1 Vorwort Die Stadt Mühlheim am Main stellt seit vielen Jahren Bedarfspläne für die Kindertageseinrich- tungen auf, die jährlich fortgeschrieben werden. Gesetzliche Grundlage hierfür ist § 30 Absatz 1 HKJGB: „Unbeschadet der Gesamtverantwortung des örtlichen Trägers der öffentlichen Ju- gendhilfe ermitteln die Gemeinden in Zusammenarbeit mit den Trägern der freien Jugendhilfe den Bedarf an Plätzen für Kinder in Tageseinrichtungen und in der Kindertagespflege.“ Zur besseren Vergleichbarkeit des Bedarfs der Städte und Gemeinden innerhalb des Kreises Offenbachs hat der Landkreis Offenbach einheitliche Kriterien für die Bedarfspläne erarbeitet. Künftig soll ein einheitlicher Stichtag zur Berechnung des Bedarfs verwendet werden. Nun- mehr wird dieser mit dem Stichtag 01.08.2022 betrachtet. Daraus ergibt sich die Konsequenz, dass sich die Werte der unbesetzten Stellen innerhalb der einzelnen Kindertageseinrichtung enorm verändern. Zur Verdeutlichung wurde in einzelnen Tabellen der zusätzliche Wert „Nicht belegt wegen Stichtag“ aufgenommen. Bei der Ermittlung des Bedarfs ist der je nach Altersgruppe unterschiedlich ausgestaltete Rechtsanspruch auf Betreuung zu berücksichtigen. Gemäß § 24 SGB VIII Absatz 3 hat (seit 1996) jedes „Kind, welches das dritte Lebensjahr vollendet hat, (…) bis zum Schuleintritt An- spruch auf Förderung in einer Tageseinrichtung“; in Absatz 2 ist (ergänzend seit 2013) gere- gelt, dass auch jedes „Kind, welches das erste Lebensjahr vollendet hat, (…) bis zur Vollendung des dritten Lebensjahres Anspruch auf frühkindliche Förderung in einer Tageseinrichtung o- der in der Kindertagespflege“ hat. Kinder sollen auch vor Vollendung des ersten Lebensjahres unter besonderen Bedingungen gefördert werden (§ 24 SGB VIII Abs. 1). Im Jahr 2023 wird der Vollausbau mit weiteren 195 Betreuungsplätzen im Ü-3–Bereich er- reicht. Neue Plätze wurden und werden in vielen Einrichtungen geschaffen: So konnten 2021 in der Kita Wilhelm-Busch-Straße 100 Plätze und in der Kita Raabestraße 25 Plätze aufgebaut werden. Zudem werden wir bis Ende 2022 in der Kita Bornweg weitere 45 Plätze schaffen. Der Umbau ist weitgehend abgeschlossen. Im Jahr 2023 sind 25 Plätze in der Kita Markwald ge- plant. Im U-3-Bereich sichern die in 2021 entstanden 24 Plätze in der Kita Wilhelm-Busch- Straße unseren guten Versorgungsgrad. Ab 2026 folgt der Rechtsanspruch für Schulkinder, der sukzessive umgesetzt werden muss. Die Stadt Mühlheim hat auch hier bereits einen guten Versorgungsgrad erreicht. Zudem sind zusätzliche Erweiterungsvorhaben angedacht, wie etwa eine Schulbetreuung in der Geschwis- ter-Scholl-Schule. Hier wurde mit dem Landkreis vereinbart, im Rahmen einer Machbarkeits- studie die Expansion auf dem vorhandenen Schulgrundstück zu prüfen. Die baulichen Aspekte der Umsetzung des Rechtsanspruches an der Geschwister-Scholl-Schule sollen somit gelöst werden. Bei den Rote-Warte-Kids entstehen mit dem Umzug in das neu erbaute Schul-/ Be- treuungsgebäude Ende 2022 weitere 55 Betreuungsplätze. Die Corona-Pandemie hat alle Menschen vor große Herausforderungen gestellt. Diese sind auch an den Kindertageseinrichtungen der Stadt Mühlheim nicht vorbeigegangen. Dennoch konnten die geplanten Bauvorhaben umgesetzt werden. Auch in der Pandemiezeit wurden neue pädagogische Fachkräfte eingestellt, Kinder in den Kindergarten, in die Schule und in die weiterführende Schule verabschiedet und in der Krippe, im Kindergarten und in Hort und Schulbetreuung willkommen geheißen. Ein großer Dank gilt allen pädagogischen Fachkräften, die in dieser schweren Zeit eine gute und liebevolle Betreuung sichergestellt haben. Die Kehrseite dieses Ausbauprogramms infolge des gesetzlichen Auftrags ist der deutliche An- stieg der Verschuldung der Stadt Mühlheim. Der Landkreis Offenbach hat in seiner Haushalts- genehmigung vom 17. April 2020 und ergänzend vom 26. März 2021 deutlich auf die Risiken hingewiesen: „Aufgefallen ist, dass über den Planungszeitraum die investive Verschuldung deutlich ansteigen soll. Zu Beginn des Jahres 2018 lag der Schuldenstand noch bei 33.195.569 €. Bis zum Jahr 2024 soll er sich um 26.733.432 € auf 59.929.000 € erhöhen. Diese Entwick-
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 4 lung birgt Risiken und ist im Verhältnis zur Finanzkraft der Stadt Mühlheim als kritisch ein- zustufen.“ Ein Blick auf die geplanten Investitionen zeigt wiederum, dass zwischen 2018 und 2024 für den Betreuungsausbau 6.403.285 € angesetzt sind. 2 Kindertageseinrichtungen 2.1 Städtische Kindertageseinrichtungen Kindervilla Basalto Betreuungsangebot: Mo - Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 100 Plätze Kindertageseinrichtung Bornweg Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 32 Plätze Kindergarten 75 Plätze, zukünftig 120 Plätze Kindertageseinrichtung Bürgerpark Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 12 Plätze Kindergarten 100 Plätze Schulkinderhaus Goethe-Kids Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 160 Plätze Kindertageseinrichtung Markwald Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 12 Plätze Kindergarten 75 Plätze, zukünftig 100 Plätze
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 5 Schulbetreuung Markwald-Kids Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 170 Plätze Kindertageseinrichtung Mühlmäuse am Bürgerpark Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Einrichtungsgröße: Krippe 24 Plätze Kindertageseinrichtung Rathäuschen: Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Kindergarten 25 Plätze Kindertageseinrichtung Raabestraße Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 12 Plätze Kindergarten 100 Plätze Kindertageseinrichtung Schillerstraße Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: 75 Plätze Kindertageseinrichtung Schlesierstraße Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre –Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 34 Plätze Kindergarten 125 Plätze
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 6 Schulbetreuung Rote-Warte-Kids Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 65 Plätze, zukünftig 120 Plätze Kindertageseinrichtung Wilhelm-Busch-Straße Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 17:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre –Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 24 Plätze Kindergarten 100 Plätze 2.2 Freie Kindertageseinrichtungen Kindertageseinrichtung Hallgarten, getragen von Frau-Mutter- Kind e.V. Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 15:00 Uhr Fr 7:30 – 15:00 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: 25 Plätze Kindertageseinrichtung, getragen von Die Wilden Zwerge e.V. Betreuungsangebot: Mo – Do 7:00 – 17:00 Uhr Fr 7:00 – 16:00 Uhr Altersstruktur: Krippe 10 Monate – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre –Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 12 Plätze Kindergarten 92 Plätze Schulbetreuung, getragen vom Förderverein der Geschwister- Scholl-Schule Mühlheim-Dietesheim e.V. Betreuungsangebot: Mo – Do 7:20 – 17:00 Uhr Fr 7:20 – 16:00 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 40 Plätze (davon kleiner Anteil an Plätzen für För- dermaßnahmen)
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 7 Schulbetreuung, getragen von der Montessori- Grund- und Gesamtschule Mühlheim Betreuungsangebot: Mo – Fr 13:00 – 17:00 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 1. – 10. Klasse Einrichtungsgröße: 145 Plätze (wird dem Bedarf der Schule angepasst) Schulbetreuung Villa Brüder Grimm, getragen vom Förderverein der Brüder-Grimm-Schule Mühlheim e.V. Betreuungsangebot in der Schulzeit: Mo – Do 7:00 – 17:00 Uhr Fr 7:00 – 15:30 Uhr in der Ferienzeit: Mo – Do 7:00 – 16:00 Uhr Fr 7:00 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Schulkinder 6 – 12 Jahre Einrichtungsgröße: 154 Plätze (plus 15 Plätze Frühbetreuung von 7:00 – 9:30 Uhr) Waldkindergarten, getragen von der AWO Obertshausen Betreuungsangebot: Mo – Fr 8:00 – 14:00 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: 40 Plätze (20 in Lämmerspiel + 20 im Markwald) 2.3 Konfessionelle Kindertageseinrichtungen Evangelische Kindertagesstätte Arche Noah Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 16:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: 50 Plätze Kath. Familienzentrum Regenbogeninsel St. Lucia Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 16:00 Uhr Fr 7:30 – 13:30 Uhr Altersstruktur: Krippe 1 – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 24 Plätze Kindergarten 100 Plätze
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 8 Katholische Kindertagesstätte St. Sebastian Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 16:00 Uhr Fr 7:30 – 15:30 Uhr Altersstruktur: Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: 75 Plätze Katholische Kindertagesstätte St. Markus Betreuungsangebot: Mo – Do 7:30 – 16:30 Uhr Fr 7:30 – 14:00 Uhr Altersstruktur: Krippe 1 – 3 Jahre Kindergarten 3 Jahre – Schuleintritt Einrichtungsgröße: Krippe 10 Plätze Kindergarten 100 Plätze
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 9 3 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim und in den einzelnen Stadtteilen mit Stichtag 01.08.2022 Als Grundlage für die Bedarfsberechnungen werden die Jahrgangszahlen herangezogen, die mit Stichtag 01.08.2022 aus dem Melderegister erhoben wurden. Bei der Bedarfsplanung wir- ken sich besonders die aufeinander folgenden geburtenstarken Jahrgänge 2015 bis 2021 (Durchschnittlich 305 Kinder) aus. Der Durchschnittswert der Jahrgänge 2007-2016 lag bei 282 Kindern. Hier ist klar eine steigende Tendenz sichtbar. Der Jahrgang 2017 mit 331 Kindern liegt an der Spitze. Die nachfolgende Tabelle enthält die Anzahl der Kinder, die im ersten und zweiten Halbjahr eines Jahres geboren und in Mühlheim mit Hauptwohnsitz gemeldet sind; Stichtag 01.08.2022. Betreu- Mühl- Dietes- Geb.Halbjahr Lämmerspiel Gesamt ungs- heim heim form 1-2007 88 27 33 148 Hort 2-2007 76 20 28 124 Hort 1-2008 100 18 30 148 Hort 2-2008 95 21 43 159 Hort 1-2009 107 36 28 171 Hort 2-2009 81 18 28 127 Hort 1-2010 92 19 23 134 Hort 2-2010 110 17 31 158 Hort 1-2011 74 17 24 115 Hort 2-2011 82 18 32 132 Hort 1-2012 83 17 25 125 Hort 2-2012 99 25 27 151 Hort 1-2013 92 16 32 140 Hort 2-2013 87 18 29 134 Hort 1-2014 90 21 27 138 Hort 2-2014 105 22 18 145 Hort 1-2015 92 22 24 138 Hort 2-2015 100 23 28 151 Hort 1-2016 86 20 19 125 Kiga 2-2016 97 25 36 158 Kiga 1-2017 113 26 25 164 Kiga 2-2017 121 21 25 167 Kiga 1-2018 99 24 29 152 Kiga 2-2018 103 25 17 145 Kiga 1-2019 99 18 27 144 Kiga 2-2019 101 26 44 171 Krippe 1-2020 90 17 20 127 Krippe 2-2020 106 26 25 157 Krippe 1-2021 92 15 18 125 Krippe 2-2021 107 22 42 171 Krippe 1-2022 79 14 31 124 Krippe
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 10 4 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim (gesamt) zum Stichtag 01.08.2022 Durch Zu- und Wegzüge schwanken die Stärken der einzelnen Jahrgänge von Jahr zu Jahr. Bei den meisten Jahrgängen ergab sich im Laufe der Jahre eine Erhöhung der Kinderzahl (hier vor allem die Jahrgänge 2009, 2010 und 2020), teilweise kommt es aber auch zu Redu- zierungen. Kindergartenbeginn 2022
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 11 5 Krippe/Tagespflege – Platzangebot für Kinder bis 3 Jahre 5.1 Erfassung IST–Stand der Krippen/Tagespflege zum Stichtag 01.08.2022 In sieben städtischen Kindertageseinrichtungen wird ein Platzangebot für Kinder zwischen 10 Monaten und 3 Jahren vorgehalten. Darüber hinaus können in zwei der vier konfessionellen Kindertageseinrichtungen und in einer freien Einrichtung Krippenkinder betreut werden. In einigen Kindertageseinrichtungen konnten Plätze wegen Personalengpässen und zeitweise hohem Krankenstand nur verzögert belegt werden. Inzwischen wurden und werden weitere Kinder nach der Warteliste aufgenommen, bis alle Plätze vergeben sind. Bei der Tagespflege ergibt sich die Differenz zwischen Platzangebot und Belegung, weil einige Tagesmütter weniger Kinder betreuen, als ihre vom Kreisjugendamt bescheinigte Platzkapazi- tät es erlauben würde. Dies ist bedingt durch verschiedene Faktoren, wie z. B. Alter der Kinder oder besondere zeitliche Betreuungswünsche der Eltern. Seit 1997 gibt es eine Tagesmütter- vermittlung über den Verein Frau-Mutter-Kind e. V., der ein langjähriger und zuverlässiger Partner der Stadt Mühlheim am Main ist. Der Kreistag hat 2010 eine Satzung zur Förderung der Tagespflege beschlossen. Ergänzend standen erstmals im städtischen Haushalt 2020 Mit- tel bereit, um die Mühlheimer Tagespflege weiter zu fördern. Auch wurde im Jahr 2020 zur Förderung und Attraktivierung der Tagespflege ein Kooperations- und Fördervertrag mit Frau-Mutter-Kind e. V. realisiert. Ebenfalls wurde eine entsprechende Förderungssatzung in 2020 eingebracht und beschlossen, durch welche nunmehr jede (vertraglich vereinbarte) Be- treuungsstunde mit jeweils 1,00 € zusätzlich gefördert wird. Stichtag 01.08.2022 Krippe/Tagesmütter Angebot Platzangebot Belegung Bürgerpark 12 11 Mühlmäuse 24 22 Markwald 12 12 Raabestraße 12 7 Bornweg 32 32 Schlesierstraße 34 31 Regenbogeninsel/St Lucia 24 22 St. Markus 10 9 Wilhelm-Busch-Straße 24 14 Wilde Zwerge 12 12 Tagespflege 78 59 Gesamt 274 231
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 12 5.2 Bedarfsberechnung im Bereich Krippen/Tagespflege Kinder mit Rechtsanspruch im Kinder im Krippenalter 0-3 Stadtgebiet Krippenalter 1-3 Jahre Jahre Geburtsjahrgänge 2. Halbjahr 2019- Geburtsjahrgänge 2. Halbjahr 2019- 1.Halbjahr 2021 1. Halbjahr 2022 Mühlheim 389 575 Dietesheim 84 120 Lämmerspiel 107 180 Gesamt 580 875 Davon 35% als garantierte Plätze 203 306 Seit dem 1. August 2013 besteht für Kinder vom vollendeten 1. bis zum 3. Lebensjahr ein Rechtsanspruch auf frühkindliche Bildung. Dies betraf rechnerisch mit Stichtag 01.08.2022 insgesamt 580 Kinder. Viele Familien wünschen eine Betreuung ihrer Kinder mit der Vollen- dung des 3. Lebensjahres. Bund, Länder und Kommunen hatten sich seinerzeit auf das ge- meinsame (nicht gesetzlich verankerte) Ziel verständigt, für 35 % der Kinder mit Rechtsan- spruch eine Betreuung bis 2013 aufzubauen. Nach wie vor wird diese Anzahl als valider An- haltspunkt für den tatsächlichen Bedarf angesehen – dies wären für Mühlheim derzeit 203 U3- Plätze. Dem gegenüber steht ein derzeitiges Platzangebot von 274 Plätzen in sämtlichen Kin- dertageseinrichtungen sowie der Tagespflege. 5.3 Die Betreuungsquote im Bereich Krippen Während die Stadtteile Dietesheim und Lämmerspiel über die Richtschnur von 35 % hinaus versorgt sind, besteht in Mühlheim eine rechnerische Unterdeckung, die durch die anderen Stadtteile rechnerisch nicht völlig ausgeglichen wird. Bei den 0 bis 3-Jährigen besteht ein Versorgungsgrad von 26,96 %. Hierbei ist zu beachten, dass gemäß Betriebserlaubnis erst Kin- der ab dem 10. Monat in die Einrichtungen aufgenommen werden können. Deshalb ist der Versorgungsgrad hier rein statistischer Natur und lässt keine Rückschlüsse auf etwaige Ver- sorgungslücken zu. Berechnet man aber den Versorgungsgrad der 1 bis 3-Jährigen, die einen Rechtsanspruch haben, ergibt sich eine Quote von 47,24 %. Aufgegliedert nach Stadtteilen: Krippe 0 - 3 Jahre (Alle Kinder im Krippenalter) 2. Halbjahr 2019 – 1. Halbjahr 2022 Mühlheim Dietesheim Lämmerspiel Anzahl der 575 120 180 Kinder Krippe Tagespflege Krippe Tagespflege Krippe Tagespflege Anzahl der 106 49 32 12 58 17 Plätze Versorgungsgrad 18,43 8,52 26,67 10,00 32,22 9,44 in % Anzahl der 155 44 75 Plätze Versorgungsgrad 26,96 36,67 41,67 in %
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 13 Für Mühlheim gesamt: Krippe 1 - 3 Jahre Krippe 0 - 3 Jahre (Kinder mit Rechtsanspruch) (Alle Kinder im Krippenalter) 2. Halbjahr 2019 – 1. Halbjahr 2021 2. Halbjahr 2019 – 1. Halbjahr 2022 Mühlheim Gesamt Anzahl der Kinder 580 875 Krippe Tagespflege Krippe Tagespflege Anzahl der Plätze 196 78 196 78 Versorgungsgrad in % 33,79 13,45 22,40 8,91 Anzahl der Plätze 274 274 Versorgungsgrad in % 47,24 31,31 5.4 Entwicklung des Angebotes an Krippenplätzen (0-3 Jahre) in den letzten Jahren Deckungsgrad Krippe 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2022 Kinderzahl 746 703 702 723 760 813 837 897 881 910 851 875 Plätze laut Betriebserlaubnis 183 190 185 212 207 245 246 246 248 253 258 274 Belegte Plätze* 159 168 167 187 192 185 213 228 212 226 217 231 Pätze unbesetzt 24 22 18 25 15 60 33 18 36 27 41 43 Kinderzahl Plätze laut Betriebserlaubnis Belegte Plätze* Pätze unbesetzt * Bis 2020 Stichtag 31.12.2020. Anschließend Stichtag 01.08.2022
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 14 Aus der Statistik geht hervor, dass seit 2010 die Kinderzahlen in 2011 und 2012 zunächst zu- rückgegangen, dann aber kontinuierlich gestiegen sind. Ab 2018 sind sie wieder leicht zurück- gegangen, um im Jahr 2019 einen neuen Höchststand zu erreichen. In 2020 fällt die Kinder- zahl leicht ab. Danach steigt die Kinderzahl in Richtung des Höchststandes von 2019. Im Jahr 2015 konnte das Platzangebot ausgeweitet und damit ein besserer Versorgungsgrad erreicht werden. Durch die Zunahme der Kinderzahlen fällt der Versorgungsgrad ab 2016 leicht ab. Seit 2020 jedoch erhöht sich der Versorgungsgrad infolge des Ausbaus stetig. 5.5 Fazit Durch den bisherigen Platzausbau an Krippenplätzen und den Ausbau der Tagespflege konn- ten in den letzten Jahren immer mehr Plätze angeboten werden. Allerdings sind gleichzeitig die Kinderzahlen und damit die Nachfrage gestiegen, was sich letztlich auf den Versorgungs- grad auswirkt. Der Versorgungsgrad aller bis 3-jährigen Kinder ist nach 2015 bis auf 27 % ge- sunken und stieg im Jahr 2020 wieder auf 30% . Betrachtet man beispielsweise die Kinder mit einem Rechtsanspruch auf einen Krippenplatz, ist der Versorgungsgrad von 43,29 % Ende 2020 auf 47,24 % Mitte 2022 gestiegen. Rechnerisch gesehen hatten 580 Kinder einen Rechtsanspruch auf frühkindliche Bildung. Geht man von einem Betreuungsziel von 35% aus, wären dies 203 zu betreuende Kinder. Dem gegenüber stehen 274 Plätze (laut Betriebserlaubnis). Die tatsächliche Belegung mit 231 Kin- dern (Reduzierung wegen Personalmangel oder I-Kinder) zeigt den faktischen Wert.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 15 Die Einführung des Rechtsanspruches für 1-3-Jährige konnte auf Grund der stetigen Bemü- hungen in der Vergangenheit, durchdachte Planungen und dem daraus resultierenden erfolg- reichen Ausbau im Krippenbereich umgesetzt werden. Unser Begehren sollte jedoch nicht bei der Erfüllung eines Rechtsanspruchs enden. Wir sind bestrebt auch Kindern, die das 1. Lebensjahr noch nicht vollendet haben (ab 10 Monaten), eine frühkindliche Förderung zu ermöglichen. Deshalb sind im Neubau der Kindertageseinrichtung in der Wilhelm-Busch-Straße 24 neue Krippenplätze entstanden. Auf Grund von Personal- mangel können Stand 01.11.2022 jedoch nur 14 Plätze belegt werden. Ferner gehen wir bei einem weiteren Ausbau der Kindergartenplätze auch von einer Entlas- tung im Krippenbereich aus, da derzeit einige bereits 3-jährige Kinder aufgrund von Platzman- gel nicht oder erst später in den Kindergartenbereich wechseln können und somit Plätze im Krippenbereich belegen. Außerdem kann nur bedingt geschätzt werden, wie hoch der Anteil der Eltern ist, die sich für eine Inanspruchnahme eines Betreuungsplatzes entscheiden. Schließlich können die Eltern bis zu drei Jahre Elternzeit in Anspruch nehmen. Ein kontinuierlicher und weiterer Ausbau an Krippenplätzen und gleichzeitig die Erweiterung des Tagespflegeangebotes ist sinnvoll. Durch eine sinnvolle Kombination dieser Angebote wür- den sich auch bessere Steuerungsmöglichkeiten für die Kommune ergeben. Allerdings müsste sich ein etwaiger Krippenausbau bei Nachfragerückgang für eine Nutzung als Kinderbetreuung eignen. 6 Kindergarten – Platzangebot für Kinder von 3 Jahren bis zum Schuleintritt 6.1 Erfassung IST – Stand der städtischen, konfessionellen und freien Kindertageseinrichtungen zum Stichtag 01.08.2022 Städtische Kindertageseinrichtungen Tatsächlich zur Platzangebot lt. nicht belegt wegen nicht belegt wegen davon I-Kinder Einrichtungen Verfügung stehende Belegung Betriebserlaubnis Stichtag Personalmangel Plätze Bürgerpark 100 100 88 10 2 0 Markwald** 75 75 50 5 20 0 Raabestraße 100 95 87 8 0 2 Bornweg 75 70 59 5 6 2 Rathäuschen 25 25 23 0 2 0 Schlesierstraße 125 113 107 6 0 3 Wilhelm-Busch-Straße* 100 100 63 27 0 0 Schillerstraße 75 66 55 0 11 3 Gesamt 675 644 532 61 41 10 * Neu entstandene Einrichtung daher noch nicht alle Plätze belegt ** I-Kind wurde zum 31.07 abgemeldet daher waren 5 Plätze zum 01.08 unbesetzt
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 16 Freie & konfesionelle Kindertageseinrichtungen Tatsächlich zur Platzangebot lt. nicht belegt wegen nicht belegt wegen davon I-Kinder Einrichtungen Verfügung stehende Belegung Betriebserlaubnis Stichtag Personalmangel Plätze St. Markus* 100 95 87 0 8 1 Arche Noah 50 36 25 2 9 7 Die wilden Zwerge 92 92 70 22 0 0 Hallgarten/FMK 25 25 25 0 0 0 St. Sebastian 75 65 48 9 8 1 Regenbogeninsel/St. 100 95 61 0 34 1 AWO 40 40 30 5 0 0 Gesamt 482 448 346 38 59 10 *I Kind in Planung, deswegen Plätze jetzt schon reduziert Gesamt Städtische/Freie & konfesionelle Kindertageseinrichtungen Tatsächlich zur Platzangebot lt. nicht belegt wegen nicht belegt wegen davon I-Kinder Einrichtungen Verfügung stehende Belegung Betriebserlaubnis Stichtag Personalmangel Plätze Gesamt Städti./Freie & konfesionelle 1157 1092 878 99 100 20 Aufgrund des geänderten Stichtags musste die Spalte „nicht belegt wegen Stichtag“ hinzuge- fügt werden, da ein neues „Kindergartenjahr“ am ersten „Schultag“ nach den Sommerferien startet, werden die Kinder kurz vor dem Stichtag abgemeldet oder werden kurz danach in der Einrichtung aufgenommen. Dieses Jahr war es der 05.09.2022. In den städtischen Kindertageseinrichtungen wurden 10 Kinder mit erhöhtem Förderbedarf betreut. Entsprechend den Förderrichtlinien wurde dafür das Platzangebot in den Gruppen, in denen das Kind betreut wird, reduziert. In den freien und konfessionellen Einrichtungen wurden 10 Kinder mit erhöhtem Förderbe- darf betreut. Auch hier wurden gemäß den Förderrichtlinien die zu belegenden Plätze redu- ziert. Der Waldkindergarten beginnt witterungsbedingt immer erst im Frühjahr mit der Aufnahme der neuen Kinder. Die Plätze werden alle belegt. Der zum Teil massive Personalmangel führte dazu, dass einige Kinder nicht aufgenommen werden konnten. Weitere noch nicht belegte Plätze begründen sich darin, dass die Kinder auf Grund des Stichtags 01.08.2022 erst später aufgenommen werden. Des weiteren werden Kin- der aufgrund der Eingewöhnungszeiten gestaffelt aufgenommen. 6.2 Bedarfsberechnung im Bereich Kindergarten Die Berechnung des zukünftigen Bedarfs an Kindergartenplätzen muss von der voraussichtli- chen Entwicklung der Zahl der Kinder im Kindergartenalter ausgehen. Kinder im Kindergar- tenalter sind alle Kinder zwischen dem vollendeten dritten Lebensjahr und dem Schuleintritt. Die Festlegung des Beginns des Kindergartenalters auf die Vollendung des dritten Lebensjah- res (also mit dem 3. Geburtstag) entspricht der gesetzliche Vorgabe, die im §25 HKJGB zu
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 17 finden ist. Die obere Altersgrenze ergibt sich aus dem Zeitpunkt der Einschulung. Nach dem Hessischen Schulpflichtgesetz ist der halbe Jahrgang der Sechsjährigen schulpflichtig, nämlich alle Kinder, die bis zum 1. Juli des betreffenden Jahres das sechste Lebensjahr vollenden. Die andere Jahrgangshälfte ist noch im Kindergartenalter. Von dieser Regelung sind Abweichungen nach unten und oben möglich: Kinder, die vom Alter her schulpflichtig sind, können bei mangelnder Schulreife vom Schulbesuch zurückgestellt werden. Umgekehrt können Kinder, die erst in der zweiten Jahreshälfte sechs Jahre alt wer- den, auf Antrag der Erziehungsberechtigten vorzeitig eingeschult werden. Bei der Festlegung des Kindergartenalters auf die Zeit vom 3. Geburtstag bis zur Einschulung muss man weiter berücksichtigen, dass sich die Zahl der Kinder im Kindergartenalter im Laufe des Kindergartenjahres erhöht: Während die Einschulung zu einem bestimmten Tag (Schul- anfang nach den Sommerferien) vorgenommen wird, rücken die unter Dreijährigen über das Jahr verteilt jeweils mit dem dritten Geburtstag in das Kindergartenalter nach. Da sich somit die Anzahl der Kinder im Kindergartenalter ständig ändert, wurden in der Pla- nung zu den Stichtagen 1.1. und 1.7. eines jeden Jahres alle Kinder mit dem zu diesem Zeit- punkt vollendeten 3. Lebensjahr bis zur Einschulung allen in den Einrichtungen laut Betriebs- erlaubnis genehmigten Plätzen gegenübergestellt. Dabei zeigen sich, bezogen auf die einzelnen Mühlheimer Stadtteile, zum Teil deutliche Unterschiede. Hierzu ist anzumerken, dass sich die Belegung in den einzelnen Stadtteilen in Mühlheim stark vermischt. Es besuchen z. B. Kinder, die in Mühlheim wohnen, die Kindertageseinrichtungen in Lämmerspiel oder in Dietesheim und umgekehrt. Die Planung nach einzelnen Stadtteilen zeigt jedoch, wo der größte Bedarf besteht, um ein wohnortnahes Angebot zu schaffen.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 18 Aus den vorangegangenen drei Grafiken geht hervor, dass es unterschiedliche Betrachtungen der vorhandenen Plätze gibt. Zum einen gibt es die vorhandenen Plätze nach Betriebserlaub- nis. Hier könnten alle Plätze, die die Räumlichkeiten zulassen, belegt werden. Die tatsächlich vorhandenen Plätze sind die Plätze, die nach Betriebserlaubnis abzüglich der Integrationskinder belegt werden können. Wenn ein Kind mit erhöhtem Förderbedarf (Integ- rationskind) eine Einrichtung besucht, muss die Gruppengröße regelmäßig um 5 Plätze redu- ziert werden. Die tatsächlich belegten Plätze sind die vorhandenen Plätze abzüglich der nicht belegten Plätze durch Personalmangel oder durch die verzögerte Aufnahme (wg. dem Stichtag 01.08.2022) in den Gruppen. Es können z. B. bei der großen Aufnahme nach den Sommerferien nicht alle Kinder auf einmal aufgenommen werden. In den vorstehenden Grafiken ist sehr gut zu erkennen, dass die Stadt Mühlheim durch ihren Ausbau an Kindertageseinrichtungen ab dem Jahr 2021 rein rechnerisch ein Überangebot an Plätzen hat. Leider können diese Plätze nicht alle belegt werden. Ab 2022 erreichen wir auch rechnerisch abzüglich der I-Kinder den Vollausbau
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 19 In den folgenden Grafiken lässt sich erkennen, dass es in den Stadtteilen große Unterschiede gibt. Während in Dietesheim und in Lämmerspiel ein Überangebot besteht, ist in dem Stadtteil Mühlheim auch nach dem Ausbau der Kindertageseinrichtungen noch ein Defizit vorhanden. Die Kinder weichen sehr oft in andere Stadtteile aus, da sie in der Kernstadt keinen Platz er- halten. Anmerkung: Die Auswertung für den Stadtteil Mühlheim umfasst die Mühlheimer Kernstadt einschließlich Markwald und Rote Warte.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 20 6.3 Entwicklung der Zahlen der Integrationskinder Die Zahl der Integrationskinder erhöhte sich von 17 I-Kinder im Jahr 2014 auf 22 I-Kinder im Jahr 2015. Danach pendelt sich die Zahl der Integrationskinder zwischen 20 und 22 ein. Die Auswirkungen zeigen sich bei den tatsächlich belegten Plätzen. Für 1-2 Integrationskinder müssen regelmäßig 5 Plätze in der gleichen Gruppe reduziert werden. Falls die Kinder in un- terschiedlichen Gruppen betreut werden, ist eine Reduzierung von 5 Plätzen pro Gruppe er- forderlich.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 21 6.4 Die Betreuungsquote im Bereich Kindergarten Mühlheim Mühlheim Dietesheim Lämmerspiel Gesamt Anzahl der Kinder 718 159 178 1055 Anzahl der Plätze 732 150 275 1157 laut Betriebserlaubnis Anzahl der 13 3 4 20 Integrationsplätze Tatsächlich zur Verfügung 699 135 258 1092 stehende Plätze Versorgungsgrad in % 101,95 94,34 154,49 109,67 (lt. Betriebserlaubnis) Versorgungsgrad in % (zur Verfügung 97,35 84,91 144,94 103,51 stehende Plätze) Bei den Kindergartenkindern bestand für ganz Mühlheim zum Stichtag 01.08.2022 nach Be- triebserlaubnis ein rechnerischer Versorgungsgrad von 109,67 % bei der Zahl der Plätze. Unter Berücksichtigung der Platzreduzierungen für Integrationskinder lag er tatsächlich jedoch nur bei 103,51 %. Im Vergleich zum Vorjahr (95,52 % bzw. 88,94 %) ist der Versorgungsgrad ge- stiegen. Die Erhöhung ergibt sich aufgrund von 125 zusätzlichen Plätzen (Kita Wilhelm-Busch- Straße 100 Plätze und in der Kita Raabestraße 25 Plätze) im Stadtteil Mühlheim. Im Schnitt werden jährlich ca. 30 Kinder aus Mühlheim auf Wunsch der Eltern z. B. wegen Umzug oder aus beruflichen bzw. privaten Gründen in Kindertageseinrichtungen anderer Kommunen betreut. Umgekehrt besuchen aus den oben genannten Gründen im Jahr ca. 28 Kinder anderer Gemeinden unsere Kindertageseinrichtungen in Mühlheim. Grundsätzlich werden die Kinder nach den Sommerferien eines jeden Jahres aufgenommen. Dieses Aufnahmeverfahren zieht sich zum Teil bis zum Ende des Jahres hin, da nicht alle Kin- der zum gleichen Zeitpunkt eingewöhnt werden können. In der oben genannten Tabelle sind die Kinder nicht berücksichtigt, die im 1. Halbjahr, also zwischen dem 1.1. und dem 30.6., 3 Jahre alt werden. Diese Kinder können in der Regel erst nach den Sommerferien aufgenom- men werden. Wenn sie eine Krippe besuchen, bleiben sie dort, bis ein Platz im Kindergarten frei wird. Das reduziert gleichzeitig die Plätze im Krippenbereich.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 22 6.5 Entwicklung des Deckungsgrades an Kindergartenplätzen Der hier dargestellte Deckungsgrad erfasst jeweils alle Kinder im Vorschulalter, die bis zum 31.12. eines jeden Jahres mindestens 3 Jahre alt sind. Kinder, die zwischen dem 1.1. und dem 1.7. eines Jahres 3 Jahre alt werden, kommen erst im Folgejahr zur Anrechnung, wie in der Erläuterung zur Tabelle 6.4 beschrieben.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 23 Aus der Statistik geht hervor, dass bis 2013 die Kinderzahlen relativ stabil waren und in 2014 sogar leicht zurückgingen. Seit 2015 - hier 891 Kinder - steigt die Zahl der Kinder fast jährlich. In 2021 zeigt die Kinderzahl mit 1068 den Spitzenwert der letzten 10 Jahre. In der Geburten- statistik wurde eine Schätzung bis 2024 errechnet. Diese Schätzung zeigt bis 2023 eine kon- stant bleibende Kinderzahl an, die durch die bereits belegten Plätze nicht gedeckt werden kann. Hier zeichnet sich jedoch eine zeitnahe Deckung ab. Die Zahl der Plätze laut Betriebserlaubnis zeigt eine positive Entwicklung. Seit 2015 ist die Zahl durch den Aus- und Neubau der Einrichtungen stark angestiegen und steigt mit denen sich noch in der Umsetzung befindlichen Projekte weiter an. Durch den damaligen Rückgang der Flüchtlingszahlen konnte bspw. in der neu errichteten Gemeinschaftsunterkunft in der Schil- lerstraße das Erdgeschoss in einen Kindergarten umgewandelt werden, wofür Mühlheim 2020 mit dem „Spar-Euro“ gewürdigt wurde. Hier konnten ab Januar 2019 75 neue Kindergarten- plätze geschaffen werden. Allerdings bedingt die sehr angespannte Arbeitsmarktsituation für pädagogische Fachkräfte, dass nicht alle neu geschaffenen Plätze auch tatsächlich belegt wer- den konnten. Auch beim künftigen Ausbau der Betreuungsplätze ist deshalb zwischen bausei- tig vorhandenen und tatsächlich belegbaren Plätzen zu unterscheiden. Vor allem in der Kindertageseinrichtung Markwald konnten 20 Plätze wegen Personalmangel nicht belegt werden. Plätze laut Betriebserlaubnis in Kinderbetreuungseinrichtungen in Mühlheim Gesamt Entwicklung von 2013–2024 Städtische 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Krippe 90 108 108 128 128 128 128 128 128 152 152 152 152 Kindergarten 410 450 450 475 475 475 475 550 550 650 675 720 745 Hort/Schulbetreuung 310 310 310 310 310 310 310 495 495 495 495 550 550 vorhandene Plätze insg. 810 868 868 913 913 913 913 1173 1173 1297 1322 1422 1447 Freie & konf. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Krippe 95 104 99 115 116 116 118 125 130 130 130 130 130 Kindergarten 422 422 409 403 403 423 442 432 452 482 482 482 482 Hort/Schulbetreuung 270 330 337 360 369 409 399 340 338 338 339 339 339 vorhandene Plätze insg. 787 856 845 878 888 948 959 897 920 950 951 951 951 Stellen für pädagogische Fachkräfte laut Stellenplan 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Alle städt. Kitas 107 123,5 113,5 118,5 120,5 138 166,5 159,5 172 192 195 Bis in das Jahr 2023/2024 entstehen 195 Kindergartenplätze (siehe Vorwort). Somit steigt auch die Zahl der benötigten pädagogischen Fachkräfte weiter an.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 24 6.6 Fazit Die Statistik zeigt, dass es im Stadtteil Lämmerspiel ein deutlich über dem Bedarf liegendes Platzangebot gibt, in Dietesheim und vor allem Mühlheim jedoch eine Unterdeckung vorhan- den ist. Allerdings ist hierbei anzumerken, dass die Stadtteilgrenzen nicht immer den Einzugs- gebieten von Kindergärten oder Schulen entsprechen. Beispielsweise reicht das Einzugsgebiet für die Dietesheimer Grundschule bis zur Ludwigstraße. Die Gesamtübersicht aller Stadtteile zeigt, dass in den letzten Jahren ein kontinuierlicher Platzausbau erfolgte, aus dem sich trotz gleichzeitiger Zunahme der Kinderzahlen eine Verbes- serung des Versorgungsgrades ergibt. An dieser Stelle sei noch einmal ausdrücklich darauf hingewiesen, dass in dieser Bedarfsplanung nur die Kinder berücksichtigt werden, die bis zum jeweiligen Stichtag 01.08.2022 bereits 3 Jahre alt sind. Grund für den verbesserten Versorgungsgrad sind die 100 Plätze in der neuen Kita Wilhelm- Busch-Straße ab September 2021, die 30 neue Plätze in der waldpädagogischen Kita Wilde Waldzwerge in Lämmerspiel (Dependance der Wilden Zwerge), die 25 neuen Plätze in der Kita Raabestraße ab Oktober 2021 sowie die 45 Plätze in der Kita Bornweg voraussichtlich ab Herbst 2022. In 2023 erfolgen weitere 25 Plätze in der Kita Markwald. Somit wird bauseitig ein Vollausbau erreicht und der Bedarf mit einem ausreichenden Über- hang ab 2023 abgedeckt. Wird allerdings die aufgrund des Personalmangels gegebene Ist-Si- tuation dem bauseitigen Angebot gegenübergestellt, wird deutlich, dass ein etwaiger tatsäch- licher Platzmangel ab 2021 trotz aller Baumaßnahmen rein auf der erschöpften Arbeitsmarkt- situation für pädagogische Fachkräfte beruht. 2020 2021 2022 2023 2024 Bedarf 1049 1068 1055 1070 1021 Betriebserlaubnis 1002 1132 1157 1202 1227 Betreuungslücke/-überhang lt. Betriebserlaubnis -47 64 102 132 206 Zur Verfügung stehende Plätze nach Reduzierung durch 933 1063 1092 1137 1162 Integrationsmaßnahmen Betreuungslücke/-überhang -116 -5 37 67 141 lt. tats. Plätzen Ist (wegen Personalmangel) 838 987 1057 1102 1127 Betreuungslücke/-überhang -211 -81 2 32 106 IST
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 25 7 Hort/Schulbetreuung – Platzangebot für Schulkinder bis 12 Jahre 7.1 Platzangebot in städtischen Horten & Schulbetreuungen mit Stichtag 01.08.2022 Goetheschule Platzangebot Hort/SB Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Hort 0 0 SB Goethe-Kids 262 160 126 61,07 Platzangebot Gesamt 160 126 Rote-Warte-Schule Platzangebot Hort/Betreuung Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Hort 144 45,14* SB Rote-Warte-Kids 65 52 Platzangebot Gesamt 65 52 Montessori Schule Platzangebot Hort/Betreuung Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Schulbetreuung 145 145 145 100,00 Platzangebot Gesamt 145 145 Geschwister-Scholl-Schule/KV Basalto Platzangebot Hort/Betreuung Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Förderverein 40 34 288 48,61 Hort Kindervilla Basalto 100 85 Platzangebot Gesamt 140 119 Markwaldschule Platzangebot Hort/Betreuung Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Hort 0 0 SB Markwald-Kids 214 170 111 79,44 Platzangebot Gesamt 170 111** Brüder-Grimm-Schule Platzangebot Hort/Betreuung Schülerzahl Belegung Platzangebot in % Gesamt Hort 0 0 SB Villa Brüder Grimm 232 154 104 66,38 Platzangebot Gesamt 154 104 Platzangebot aller 1285 834 657 64,90 Einrichtungen *Erhöhung des Platzangebotes nach Eröffnung Ende 2022. **Die nicht vollständige Belegung ergibt sich durch die fast abgearbeitete Warteliste, sowie dem aktuell geringeren Bedarf an Betreuung der sich nach Fertigstellung des Schulneubaus voraussichtlich erhöhen wird. Zudem besteht hier auch Personalmangel.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 26 Insgesamt besuchten zum 01.08.2022 1.285 Schülerinnen und Schüler die Mühlheimer Grundschulen einschließlich der Montessori-Schule. Demgegenüber bestand zum 01.08.2022 ein Angebot von 834 Plätzen in Horten und Schulbetreuungen. Die Zahl ist somit konstant gegenüber den 833 Plätzen zum 31.12.2020. In den weiteren Betrachtungen kann die Montessori-Schule weitgehend außen vor bleiben, da sie eine eigene, am Bedarf orientierte Schulbetreuung unterhält und damit in gewisser Hin- sicht ein geschlossenes System darstellt. Die Stadt Mühlheim unterhält eigene Schulbetreuungseinrichtungen an der Goetheschule, der Markwaldschule und der Rote-Warte-Schule (Die Schulbetreuung Rote-Warte-Kids zieht Ende 2022 in die fertiggestellte Einrichtung) für insgesamt 395 Schulkinder im Alter von 6- 12 Jahren. Die Goetheschule bietet zusätzlich eine Mittagsbetreuung von einer Stunde (Dienstag bis Donnerstag) in der Schule an. Die Kinder, die dieses Angebot in Anspruch nehmen, haben die Möglichkeit, im Schulkinderhaus Goethe-Kids Mittagessen dazu zu buchen (bis 30 Kinder). Eine herausragende Rolle kommt hier den Fördervereinen der Grundschulen zu. Ohne sie und das ehrenamtliche Engagement ihrer Vorstände wäre das derzeitige Angebot nicht haltbar. Der Förderverein der Lämmerspieler Brüder-Grimm-Schule stellt 154 Plätze bereit, der Förderver- ein der Geschwister-Scholl-Schule 40 Plätze. Ergänzend bietet hier der städtische Hort Kin- dervilla Basalto in unmittelbarer Nähe der Schule weitere 100 Plätze. Durch den Umzug der Schulbetreuung in die städtische Seniorenwohnanlage in der Thomas-Mann-Straße 35-37 ist eine zeitnahe Erhöhung des Platzangebotes möglich. 7.2 Entwicklung der Jahrgangszahlen in Mühlheim mit Stichtag 01.08.2022 Einschulung 2022
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 27 Schuljahrgänge Mühlheim Gesamt 322 319 291 289 298 273 272 283 276 282 276 261 257 Einschulung 2022 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 2017/18 2018/19 2019/20 2020/21 2021/22 Aufgeschlüsselt nach Schuljahrgängen zeigt sich, dass durch die Geburtenzahlen bis 2015/2016 zwar kleine Schwankungen bestehen, aber dennoch stabil bleiben. In den darauf- folgenden Jahren steigt die Zahl der Schulkinder wieder stark an und findet ihren Höhepunkt 2016/2017 mit 322 Schulkindern. Der Jahrgang 2016/2017 wird im Jahr 2023 eingeschult. Ab dem Jahr 2017/2018 nehmen die Jahrgänge wieder leicht ab. 7.3 Entwicklung des Deckungsgrades an Hort-/Schulbetreuungs- plätzen in den letzten Jahren Das Platzangebot der Horte und Schulbetreuungen wurde in den letzten Jahren kontinuierlich erhöht. Die Betreuungsquote in Horten und Schulbetreuungen lag mit Stichtag 31.12.2018 bei insgesamt 58,31 % und wurde mit Stichtag 31.12.2019 auf 69,07 % gesteigert. Mit Stichtag 31.12.2020 ist die Betreuungsquote auf 68,33 % leicht gesunken. Die Quote fällt zum Stichtag 01.08.2022 leicht ab auf 64,90 %, da 66 Kinder durch Zuzug bei gleichbleibendem Angebot dazu kamen. Zur Verbesserung des Platzangebots ist im Sommer 2017 an der Brüder-Grimm-Schule Läm- merspiel die Betreuung um 30 Plätze erweitert worden. Es konnten Räume angemietet wer- den, die für die Bedürfnisse einer Schulbetreuung umgebaut und dem Förderverein für die Betreuung übergeben wurden. An der Markwaldschule wurde durch den Bau der neuen Schul- betreuung, die bis zu 170 Kinder aufnehmen kann, ein weiterer erheblicher Beitrag geleistet. An der Rote-Warte-Schule werden sich durch den vorübergehenden Umzug der Schule im Sommer 2019 in ein Gebäude in der Borsigstraße und den Neubau der Schule am bisherigen Standort erhebliche Veränderungen ergeben. Im Winter 2022 werden die Baumaßnahmen ab- geschlossen sein und weitere 55 Plätze (gesamt 120) zur Verfügung stehen.
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 28 * Bis 2020 Stichtag 31.12.2020. Anschließend Stichtag 01.08.2022 7.4 Fazit Der Bedarf an Nachmittags- und Ferienbetreuung steigt nach wie vor. Immer mehr Familien sind auf eine zuverlässige Nachmittagsbetreuung ihrer Kinder angewiesen. Der nunmehr be- schlossene Rechtanspruch verdeutlicht dies. Für eine gute Vereinbarkeit von Familie und Be- ruf ist es unabdingbar, dass Kinder nach Jahren in Krippe oder Kindergarten auch in der
Bedarfsplan der Stadt Mühlheim am Main für Kindertageseinrichtungen Seite 29 Grundschule betreut werden. Durch Aus- und Neubau der Schulbetreuungen ist es gelungen, immer mehr Schulkindern einen Betreuungsplatz anzubieten. Die Differenz Schüler/Platzangebot ist durch den Neubau der Schulbetreuung Markwald-Kids stark zurückgegangen. Hierbei wird vor allem die Weiterentwicklung an der Geschwister-Scholl-Schule im Mittel- punkt der nächsten Jahre stehen. Die von Seiten des Landkreises beschlossene Machbarkeits- studie wird weiter Potentiale aufzeigen und einen Weg zur Weiterentwicklung zu Profil 1 Schule sichern. Die Grundschulen Brüder-Grimm-Schule, Goethe-Schule und Markwaldschule befinden sich im Profil 1, wobei die Rote-Warte Schule und die Geschwister-Scholl-Schule sich in noch kei- nem Profil befinden (siehe pädagogische Schwerpunkte ab 9.4). 8 Essenskinder 8.1 Zahlen der Essenskinder, die täglich am Mittagessen in den städtischen Kindertageseinrichtungen teilnehmen mit Stichtag 01.08.2022 angemeldete Einrichtungen Essenskinder in Prozent Kinder Bürgerpark 99 95 96 Mühlmäuse 22 18 82 Markwald 62 57 92 Raabestraße 94 83 88 Bornweg 91 84 92 Rathäuschen 23 18 78 Schlesierstraße 138 134 97 Schillerstraße 55 54 98 Wilhelm-Busch-Straße 77 46 60 Schulkinderhaus Goethe Kids 126 126 100 Kindervilla Basalto 85 85 100 Rote-Warte-Kids 52 52 100 Schulbetreuung Markwald-Kids* 111 120 108 Gesamt 1035 972 94 * 9 Kinder aus Profil 1 Grundsätzlich können in den städtischen Kindertageseinrichtungen alle Kinder am Mittages- sensangebot teilnehmen. Eine Begrenzung der Essensplätze gibt es nicht. Derzeit nehmen 94% der Kinder dieses Angebot wahr.
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