HANNOVER CITY 2020 ERSTE LEITVORSTELLUNGEN - Hannover.de
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HANNOVER CITY 2020
ERSTE
LEITVORSTELLUNGEN©
August 2008
Moderatoren des Projekts "Hannover City 2020" der Landeshauptstadt HannoverHANNOVER
CITY 2020
VORWORT >> durch Zusammenfassung der Diskus-
sionsergebnisse und Empfehlungen in
Arbeitspapieren; und
Der Rat der Landeshauptstadt Hannover
>> durch Orientierungsgespräche
hat beschlossen, in der bis 2010 laufen-
("Vorgespräche") zu programmati-
den Wahlperiode einen städtebaulichen
schen Einzelthemen mit Gruppen re-
Ideenwettbewerb zur Zukunft der hanno-
levanter Akteure.
verschen Innenstadt durchzuführen.
Für die stadtplanerischen und städtebau-
Ergebnisse sollen im Jahr 2010 vorliegen.
lichen Aufgaben wurde in der Zwischen-
Das Verfahren "Hannover City 2020" hat
zeit ein externes Planungsbüro einge-
Planungen, Strategien und Projekte für
setzt.
die hannoversche Innenstadt zum Ziel,
die bis zum Jahr 2020 und darüber hin- Für den Herbst dieses Jahres sind
aus realisiert werden können.
>> vier öffentliche Auftaktveranstaltun-
gen zur Orientierung der Stadtöffent-
Zur Vorbereitung des Wettbewerbs sollen
lichkeit über das Projekt
die stadtplanerischen Vorarbeiten intensi-
viert und durch einen intensiven Stadt- terminiert.
dialog begleitet werden.
In diesem Arbeitspapier fassen wir den
Teil des Verfahrens war unsere Berufung Stand unserer Diskussionen im ersten
als ehrenamtlich tätige "Moderatoren" in Jahr unserer Tätigkeit zusammen. Insbe-
Vertretung der Stadtöffentlichkeit. sondere gehen wir der Frage nach den
Leitvorstellungen nach, die den Planun-
Teil unseres Auftrages ist, gen unterlegt werden können.
>> den Planungsprozess beratend zu be-
Dieser Frage nähern wir uns in drei unter-
gleiten;
schiedlichen, jeweils von den Moderato-
>> die Kommunikation zwischen den Ak- ren verantworteten Ansätzen. Sich über-
teuren der Stadtentwicklung zu för- schneidende Überlegungen und Vorschlä-
dern; und ge sind absichtlich nicht geglättet, zumal
>> die Kommunikation mit der Stadtöf- sie auch den Grad der Übereinstimmung
fentlichkeit zu fördern. signalisieren.
Diesem Auftrag sind wir seit dem Arbeits- Hannover, im August 2008
beginn im Juli 2007 auf unterschiedliche
Weise nachgekommen: Hans Werner Dannowski
>> durch regelmäßige Gespräche mit Jürgen Eppinger
dem Dezernat und dem Fachbereich Rolf Wernstedt
Planen und Stadtentwicklung;
>> durch orientierende Stadtteilrund- Moderatoren
gänge; Hannover City 2020
1HANNOVER
CITY 2020
LEITBILDER das Hoch im Norden«.
Alle drei Typen und ihre Kombinationen
Zur Rolle von Leitbildern in Stadtpla- sind in je anderem Zusammenhang un-
nung und Städtebau entbehrlich und einflussreich." (*)
"Unter dem Begriff der Leitbilder verbirgt
sich offensichtlich Unterschiedliches. Ich Leitbilder für Produkt und Prozess
möchte drei Typen unterscheiden, die auf
den ersten Blick wenig miteinander zu tun "Gute Leitbilder dürfen nicht nur ange-
zu haben scheinen: strebte Zustände darstellen. Auch der
>> Archetypen von Stadt, die wir fast al- Weg dorthin muss im Leitbild angelegt
le als Stadtmythen mit uns herumtra- sein. Dann erst kann das städtebauliche
gen und die dauerhaft unter allen Leitbild in einem kommunikativen Prozess
Zeitströmungen unsere Vorstellungen des Dialogs und der Diskussion Stück für
von Stadt im tiefsten Grund unserer Stück konkretisiert und mit Leben erfüllt
Person prägen: zum Beispiel Stadt werden. Städtebauliche Leitbilder dürfen
als »Abbild des himmlischen Jeru- aber nicht überfrachtet werden; sie müs-
salems« oder als »Kosmos«, Stadt sen sich auf langfristig stabile Grundzüge
als »Apparat«, als »Industriema- konzentrieren, und das bedeutet in der
schine«, Stadt als »lebendiger Orga- Praxis, dass das städtebauliche Leitbild
nismus«. stark vereinfacht werden muss, um ein-
prägsam zu werden. Es darf, ja muss so-
>> Im Gegensatz hierzu: Grafisch ein- gar auch eine gewisse Mehrdeutigkeit
prägsame Diagramme als fachliche besitzen, die es erlaubt, im einzelnen un-
Verständigungsmittel in Planung, terschiedliche Vorstellungen damit zu
Verwaltung und Wissenschaft, die so verknüpfen, ohne die Gesamtvorstellung
etwas wie einen gemeinsamen räum- zu verletzen. " (*)
lichen Nenner unterschiedlicher Inte-
ressen, Ressorts und Disziplinen bil-
den, zum Beispiel grafisch ablesbare Anforderungen an ein zeitgemäßes
Zentren-Achsen-Systeme. städtebauliches Leitbild
>> Und als dritten Typus: Populäre Mus-
ter zwischen stabilisierenden stereo- "Wie müsste ein städtebauliches Leitbild,
typen Klischees und mobilisierendem das der gegenwärtigen Komplexität der
Diskussionsmedium, in einer Mi- Stadt gerecht werden kann, unabhängig
schung aus Standardbildern und Wer- von seinen Inhalten, seiner formalen
beslogans, als bildhafte Kürzel und Struktur nach heute beschaffen sein? Wir
als Logos, die politisch aufklärend wollen die Anforderungen unterteilen in
und werbend eingesetzt werden: zum strukturelle und inhaltliche Anforderun-
Beispiel »Stuttgart - Stadt zwischen gen, wobei die Unterscheidung nicht ganz
Wald und Reben« oder »Hamburg- trennscharf ist:
2HANNOVER
CITY 2020
>> Ein städtebauliches Leitbild muss ein ferenzen zu konservativen Verwal-
politisches Leitbild sein. Das ist gar tungsanweisungen zu degenerieren
nicht so selbstverständlich, wenn drohen und in Ermangelung positiver
man die vieldiskutierten Versuche Zukunftsvorstellungen nur noch die
sieht, Städte und ihr Wachstum als Erhaltung des Vorhandenen als Ziel
quasi natürliche Prozesse der Selbst- gesetzt wird.
organisation zu erklären, wobei der
>> Auch ein städtebauliches Leitbild darf
»Markt« anstelle der »Natur« wirk-
sich nicht auf die räumliche Dimen-
sam ist. Von derartigen Analogien ist
sion beschränken, sondern muss die
es nur ein kleiner Schritt zur Ideolo-
kulturelle, gesellschaftliche und wirt-
gie, dass der Markt es ohne Planung
schaftliche Dimension mit einschlie-
schon am besten richte; dann brau-
ßen, ohne seine Bildhaftigkeit zu ver-
chen wir gar kein städtebauliches
lieren. Die traditionellen Karten- und
Leitbild mehr. »Politisch« kann heute
Plandiagramme müssen deswegen
nur noch bedeuten, dass ein städte-
ergänzt werden durch Symbole, an-
bauliches Leitbild einer kulturell plu-
schauliche Bilder und Erzählungen.
ralistischen Gesellschaft gerecht wer-
Auch dies ist heute alles andere als
den, gleichzeitig aber Prinzipien der
selbstverständlich, wenn man neuere
Einfügung in Naturkreisläufe, des so-
Stadtentwicklungsdokumente in ihrer
zialen Ausgleichs und der Ökonomie
Dürftigkeit betrachtet.
entsprechen muss.
>> Ein städtebauliches Leitbild muss die
>> Ein städtebauliches Leitbild muss eine
Qualitäten eines Kunstwerks haben.
starke ökologische Komponente ha-
Die vielfältigen Einflüsse und Interes-
ben. Als unverzichtbarer Bestandteil
sen müssen sich in einer Form wie-
muss die angestrebte ökologische,
derfinden, die ästhetische und sym-
ökonomische und kulturelle Einbet-
bolische Qualitäten hat. Das ist eine
tung in die erweiterte Stadtlandschaft
gute Meßlatte für den grafischen und
anschaulich gemacht werden. Ohne
verbalen Stil. Ein städtebauliches
Bearbeitung der Austauschbeziehun-
Leitbild muss anregen und Spaß ma-
gen einer Kreislaufwirtschaft bleibt
chen. Diese Forderung mag seltsam
das städtebauliche Leitbild bodenlos.
klingen. Wird damit nicht dem ideolo-
Damit wird die Landschaft des Frei-
gischen Wunschdenken Tür und Tor
raums zur besonders wichtigen Kom-
geöffnet? Eine gute Probe auf Schlüs-
ponente des Leitbildes.
sigkeit bildet der Test, ob sachlicher
>> Ein städtebauliches Leitbild darf auf Gehalt und ästhetisch-anregende
Merkmale unserer archaischen Stadt- Form keine Widersprüche bilden." (*)
vorstellungen ebenso wenig verzich-
ten wie auf an die Grenze des Utopi-
schen reichende Zukunftshoffnungen. (*) Thomas Sieverts: Was leisten städtebauliche
Auch dies ist nicht selbstverständlich, Leitbilder in Heidede Becker, Johann Jessen, Ro-
bert Sander (Hg.): Ohne Leitbild? Städtebau in
weil gegenwärtig städtebauliche Leit-
Deutschland und Europa, Wüstenrot–Stiftung,
bilddiskussionen in Verwaltungskon- Stuttgart/Zürich 1998, S. 21-40
3HANNOVER
CITY 2020
VERSUCH DER AUSWERTUNG 1. Zukunftsbilder
DER 1. PHASE DES PROJEKTS
"HANNOVER CITY 2020" Mit der Entwicklung von Leitbildern, die
(SOMMER 2007 — SOMMER 2008) zur Profilierung der Planungsprozesse wie
auch zur Kommunikation nach innen und
außen dienen, stehen wir in Hannover
Die Wüstenrot-Stiftung hat Anfang 2008 noch ziemlich am Anfang. Zwar gibt es,
das Buch >stadtmachen.eu. Urbanität en passant, immer wieder Schlagworte,
und Planungskultur in Europa< (*) he- die auf bestimmte Charakteristika Hanno-
rausgegeben. Das Buch behandelt bei- vers in Vergangenheit und Gegenwart
spielhafte Stadtumbauprozesse in acht verweisen: "Messestadt", "Expo-Stadt",
europäischen Städten. "Stadt im Grünen" u. Ä.. Aber ein Allein-
stellungsmerkmal, das zudem glaubhaft
Die Stadterneuerungsprozesse in diesen das Leitbild einer Stadt kommuniziert und
Städten werden nach den folgenden The- zugleich authentisch ist, wird daraus
menschwerpunkten vergleichend darge- kaum erwachsen. Auch der Rekurs auf
stellt: bestimmte Persönlichkeiten oder ge-
>> Zukunftsbilder: entwerfen, erneuern, schichtliche Epochen wie "Leibniz-Stadt"
vermitteln; oder "Welfen-Stadt" wird da in keiner
Weise weiterhelfen.
>> Akteure: kopieren, initiieren, realisie-
ren;
Vorschlag ist deshalb, ganz elementar auf
>> Prozesse: planen, verhandeln, ver- die Gründungsgeschichte Hannovers zu-
markten; rückzugehen: Hannover ist die Stadt,
>> Umbaustadt: regenerieren, transfor- in der sich die Wege kreuzen. Am
mieren, neubauen; Schnittpunkt zwischen Nord und Süd,
zwischen Ost und West liegt diese Stadt.
>> Offene Räume: erschließen, vernet-
Aus der Dynamik eines Kreuzungspunktes
zen, freimachen;
hat sich die Stadt entwickelt. Eine Weg-
>> Signifikanz: strahlen, inszenieren, kreuzung ist ein Umschlagplatz, verweist
symbolisieren; auf die verschiedensten Einflüsse, Ent-
>> Gestalt: akzentuieren, differenzieren, wicklungen und Strömungen, aber deutet
experimentieren. auch auf die Notwendigkeit von Orientie-
rung. Die Erweiterung des Straßennetzes
Die nachfolgende Darstellung überträgt der Altstadt (von der Nord-Süd-Domi-
diese Gliederung auf das Projekt "Hanno- nanz zur Ost-West-Ergänzung) verweist
ver City 2020". auf die — nicht ganz gelungene — Verän-
derung der Einflusszonen. Hannover liegt
im Mittelpunkt Europas oder — weniger
ambitiös — an der Schnittstelle der ver-
schiedenen Kulturbereiche. Dies bewusst
(*) Johann Jessen, Ute Margarete Meyer, Jochem
Schneider: stadtmachen.eu. Urbanität und Pla- als eine Aufgabe im Prozess des Zusam-
nungskultur in Europa, Stuttgart 2008 menwachsens Europas anzunehmen
4HANNOVER
CITY 2020
könnte ein tragfähiges Leitbild für Hanno-
ver sein. Nicht von ungefähr hat ein Uni-
versalgelehrter wie Leibniz von Hannover
aus seine Wissenschaftskorrespondenz
über ganz Europa hinweg geführt.
Zu entwickeln ist ein Leitbild, das soziale,
politische, kulturelle, ökonomische und
ökologische Belange in ein dynamisches
Kräfteverhältnis zu bringen versteht und
die "Seele" der Stadt mit ihrer physischen
Gestalt zu verbinden weiß.
2. Akteure Calenberger Neustadt
Mit der Einleitung des Prozesses " Hanno- te und die Arbeitsteilung zwischen öffent-
ver City 2020" haben sich der Rat der lichen und privaten Akteuren grundlegend
Stadt und die Verwaltung für eine koope- verändert haben. Ohne die Initiative und
rative Planung entschieden. Dialog statt die Mitverantwortung und Mitwirkung von
Verordnung, das ist auch für Hannover Einzelpersonen und von Unternehmen
die Devise. Dabei setzt der "trilaterale geht heute kaum noch etwas voran. Eine
Kooperationsanspruch", der Staat, Wirt- enge Verschränkung von Planung und
schaft und Bürger in ein ständig zu re- Ökonomie ist von Anfang an vorauszuset-
flektierendes Gleichgewicht zu bringen zen. Dabei wird es die Aufgabe der Politik
sucht, eine hohe Flexibilität und klare und der Verwaltung sein, Rahmenbedin-
Rahmenbedingungen voraus. gungen zu setzen und eine zu enge Fo-
kussierung auf marktgängige Produkte zu
Auf der einen Seite darf die Initiative ein- verhindern. Das Gesamtprojekt "Stadt"
zelner Bürger, wie dies gerade in dem muss sicher auch immer wieder gegen
"Gutachten der Kommission für Kunst im eine marktwirtschaftliche Dominanz zur
öffentlichen Raum" geschieht, nicht diffa- Geltung gebracht und durchgesetzt wer-
miert werden. Die angebliche Diktatur den. Dabei setzt die Globalisierung der
Einzelner im Gestaltungsprozess der Wirtschaft und der Unternehmen solchen
Stadtentwicklung durch die Diktatur von Kooperationsansätzen besondere Proble-
Gremien mit Fachexperten zu ersetzen, me und Schwierigkeiten in den Weg.
führt nicht weiter. Unabhängige Fachgre-
mien und Expertisen sind wichtig; aber In vielen Städten hat man mit projekt-
auch deren Meinungen müssen einmün- spezifischen Planungs- und Entwicklungs-
den in einen breiten Dialog, der potentiell gesellschaften gute Erfahrungen ge-
die ganze Stadtgesellschaft einschließt. macht. Insgesamt ist für Hannover ein
spezifisches Netzwerk der Akteure her-
Das macht deutlich, dass sich die Gewich- auszuarbeiten.
5HANNOVER
CITY 2020
3. Prozesse nungen. Dies betrifft nicht nur eine her-
ausragende Identitätsentwicklung der zu
Schon die Initiierung des Planungsprozes- bauenden Architektur, sondern auch eine
ses "Hannover City 2020" macht deutlich, alle Bereiche durchdringende und umfas-
dass die veränderten und erheblich ein- sende Planung der Stadtstruktur und der
geschränkten Bedingungen für Stadtpoli- Stadtentwicklung. Hier deuten sich ent-
tik nicht zu einer totalen Reduktion des scheidende Schritte über eine Schwach-
kommunalen Steuerungs- und Planungs- stellenanalyse hinaus an.
anspruchs führen muss. Wenn eine Stadt
wie Hannover ihre Zukunft aktiv und
selbstbewusst ins Auge fassen will, kann 4. Umbaustadt
sich daraus eine breite Zustimmung und
Bereitschaft zum Mitdenken und zur Mit- Stadtplanung ist heute offensichtlich nicht
arbeit entwickeln. Der Anfangsschwung mehr primär Stadterweiterung (1950-70),
muss sich freilich bewähren und durch- nicht mehr primär Stadtsanierung (1970-
gehalten werden. Eine eigene "Kultur des 90), sondern im wesentlichen Stadtum-
Planungsdesigns" ist zu entwickeln, die bau. Eine breite Rückbesinnung auf die
nicht nur das Zusammenspiel von Stadt- Qualitäten der historischen Stadt hat
rat und Verwaltung mit ihren verschiede- überall eingesetzt, und dies gilt für Han-
nen Dezernaten, Moderatoren und Pla- nover in ganz besonderer Weise.
nungsbüro regelt, sondern auch die öf-
fentlichen Verhandlungsgremien und Man muss sich vor Augen halten, dass die
halböffentlichen Qualitätsteams ein- Altstadt von Hannover (innerhalb der al-
schließt und die "Markenbildung" und ten Stadtmauer) bis zum 2. Weltkrieg ei-
"Eventstrategien" ständig im Auge hat. ne dichte Wohnbebauung hatte. Die Mit-
Eine wache Bürgerschaft und eine enga- gliedschaft der drei Altstadtgemeinden
gierte Fachöffentlichkeit sind wesentliche beispielsweise (Markt-, Kreuz- und Aegi-
Elemente dieses Prozesses. diengemeinde) betrug 30.000 Personen.
Heute wohnen in diesem Gebiet insge-
Ein eigener und besonders schwieriger samt nur noch etwa 1000 Menschen.
Bereich ist die Einwerbung von Fördermit- Unter dem Leitbild einer funktionalen Ent-
teln auf regionaler, nationaler und euro- mischung ist die City Hannovers nahezu
päischer Ebene. Hierfür besondere Quali- monofunktional eine Stadt des Einzelhan-
fikationen zu entwickeln und bereitzustel- dels geworden. Nur eine Reihe von Kir-
len, muss von Anfang an ins Auge gefasst chen, von Verwaltungseinrichtungen und
werden. Eine umfassende Öffentlichkeits- von Kulturhäusern lockern die Dominanz
arbeit gehört integral zur Prozessentwick- der Einkaufsstadt ein wenig auf. Damit
lung mit dazu. aber hat der Reiz der Aufenthaltsqualität
bei Besuchern erheblich abgenommen.
Der Prozess " Hannover City 2020" ist Nach Ladenschluss ist die City von Han-
von Anfang an auf Wettbewerbe hin an- nover in weiten Teilen eine tote Stadt.
gelegt. Qualitätssteigerung durch Konkur- Zudem hat das Leitbild einer autogerech-
renz, ist ein wichtiges Ziel solcher Pla- ten Stadt die City nahezu radikal von den
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CITY 2020
angrenzenden Stadtteilen abgeschnitten.
Damit liegen die Hauptthemen des Stadt-
umbaus in Hannover auf der Hand. Auf
der einen Seite ist dies die Herbeiführung
einer neuen Nutzungsmischung für die
Innenstadt. 20-30 % Anteil von Wohnun-
gen müssten wieder in die City hinein.
Attraktiv — sowohl architektonisch wie
aufenthaltsspezifisch (Beispiel: Hack-
esche Höfe in Berlin) — müssten diese
Wohnungen sein. Wohnungen für ein
Klientel von Personen, das weiß, dass das
Wohnen in der Innenstadt mit vielen Vor-
teilen (kurze Wege), aber auch mit man- Hohes Ufer
chen Nachteilen (Lärmbelästigungen)
verbunden ist. Die City von Hannover Ein Sonderproblem muss noch erwähnt
muss auch abends und nachts eine leben- werden. Hannover liege an der Leine,
dige Stadt sein und bleiben. heißt es. Hannover hat sich aber als eine
dem Wasser abgewandte Stadt entwi-
Das zweite, noch umfangreichere Thema ckelt. Das wird sich mit dem ECE und den
ist eine Anbindung der Randbezirke an Entwicklungen in der Ernst-August-Stadt
die City von Hannover. Eine Erweiterung noch verstärken. Hannover als eine Stadt
des City-Begriffs ist für Hannover drin- zu entwickeln, die sich dem Wasser wie-
gend angesagt. Neue Übergänge sind zu der zuwendet: Das ist noch ein dritter As-
finden, auch durch Veränderungen am pekt des notwendigen Stadtumbaus, der
Verkehrssystem. Sind hier und da auch den ganzen Leinebereich und den Masch-
einmal Autotunnel denkbar? Besonders see mit umschließt. Hier liegen fahrlässig
betrifft das die Übergänge zur Calenber- ungenutzte Potentiale.
ger Neustadt, zum Rathaus und Masch-
see, zur Südstadt über den Aegidien-
torplatz hinaus, zur List, am Steintor bis 5. Offene Räume
hin zur Universität und in die Nordstadt.
Zu den wichtigen Kategorien des Stadt-
Enorme Stadtumbauvorhaben müssten umbaus wie Haus, Straße, Quartier tritt
dafür in Angriff genommen werden; ob mehr und mehr die Kategorie des offenen
und wie sie zu bewältigen sind, muss of- Raumes hinzu. Die Qualifizierung von
fen bleiben. Aber die bis heute ungelös- Freiraum nimmt offenbar überall immer
ten Probleme an den Schnittstellen zwi- stärker eine strategische Schlüsselrolle
schen Innenstadt und den angrenzenden ein. Aufwertung der öffentlichen Räume,
Stadtteilen des 18. und 19. Jahrhunderts die Potenziale der Zwischenräume, das
müssen weiter konsequent angegangen "schwingende Netz thematisch gestalteter
werden. öffentlicher Räume", das man in Kopen-
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CITY 2020
hagen beobachtet hat: Das sind inzwi- nie sein. Aber ohne Projekte mit Symbol-
schen zentrale Begriffe des Stadtumbaus kraft, die das ikonographische Potenzial
geworden. Die öffentlichen Räume spielen haben, Aufbrüche und Richtungen zu avi-
eine entscheidenden Rolle in der Freizeit- sieren, wird eine Stadtentwicklungspolitik
gesellschaft und werden zu einer Bühne nicht auskommen. Schon die enge Ver-
der Stadtgesellschaft. Die Vorzonen der schränkung von Stadtentwicklung und
kulturellen Einrichtungen wie Kirchen, Stadtmarketing wird die Stadtplanung
Theater, Museen, Cafes und Rathäuser immer wieder vor dieses Problem führen.
können so nicht nur zu Ruhezonen, son-
dern auch zu Begegnungsorten werden. Leider ist es versäumt worden, die Expo
Neue Lichtkonzepte unterstreichen an 2000 in Hannover als Initialzündung für
vielen Stellen die Bedeutung solcher Orte. einen nachhaltigen Stadtumbau, zugleich
aber auch als einen glaubwürdigen Ima-
Hannover hat offensichtlich in der Gestal- geträger für die Zukunftsentwicklung der
tung offener Räume einen enormen Nach- Stadt zu nutzen. Wie das hätte auch an-
holbedarf. Mit der Ausnahme des Bahn- ders laufen können, kann man an Barce-
hofsvorplatzes gibt es eigentlich keinen lona studieren. Somit bleibt für Hannover
Platz, mit dem man voll zufrieden sein die Schwierigkeit einer deutlichen und
könnte. Marktplatz, Vorplatz des Land- überzeugenden Signifikanz.
tags, Vorplatz des Rathauses, der Aegi-
dientorplatz, auch Opernplatz und Kröp- Die Orte, die Hannover anziehend ma-
cke, geschweige denn Raschplatz, Stein- chen und die Stadt nach außen hin cha-
tor, Marstall bis hin zum Klagesmarkt und rakterisieren, liegen — wie die Herren-
dem Vorplatz der Neustädter Kirche: Die häuser Gärten, der Zoo oder der Masch-
hohe Dringlichkeit, die Plätze dieser Stadt see — außerhalb oder am Rande der City.
wieder "lesbar", d.h. bedeutsam werden
zu lassen, liegt überall auf der Hand. Da- Aber vielleicht lässt sich das Projekt
bei ist das differenzierte Konzept der "Hannover City 2020" nutzen, um eine
Platzgestaltungen als jeweiliges Einzel- neue Signifikanz für Hannover zu entwi-
problem, aber zugleich auch als Rahmen- ckeln. Ein besonderes Augenmerk ist da-
plan für den Stadtumbau der City anzule- bei auf Orte zu richten, die "ganz anders"
gen. sind (Heterotypien), die das Ungewöhnli-
che, Fremde und Faszinierende in die
Normalität des Stadtlebens einbrechen
6. Signifikanz lassen. Neue Architekturen, Kirchen, aber
auch Entwicklungen, die den Aktions-
Was ist das Wahrzeichen einer Stadt? In radius einer Stadt neu bestimmen, kön-
einer medienbestimmten Situation, in der nen dafür entscheidend sein.
die "Ökonomie der Aufmerksamkeit" sich
auf wenige Objekte richtet, spielen urba-
Was ist das Wahrzeichen einer Stadt? Ei-
ne Symbolprojekte eine wichtige Rolle. Es
ne breite Diskussion darüber zu führen,
müssen nicht immer "Leuchtturm-Pro-
muss nicht ergebnislos bleiben.
jekte" wie die Hamburger Elbphilharmo-
8HANNOVER
CITY 2020
7. Gestalt
Es geht um das Bemühen, die Gestalt der
eigenen Stadt abzugrenzen und die Be-
sonderheiten im Sinne einer erhöhten
Aufmerksamkeit hervorzuheben. Interes-
santerweise haben die "Vorgespräche"
mit wichtigen Akteuren der Stadtentwick-
lung in der 1. Phase des Projektes zu die-
sem Problembereich am meisten beige-
tragen.
Hier eine kurze Zusammenstellung von
Aussagen, die zur Weiterarbeit anregen
können. Gestalterische Parameter wären Marktkirche
daraus zu entwickeln, unter besonderer
Berücksichtigung der lokalen Traditionen. >> Der Ausbau der "Orte der Erinne-
>> Der Vorteil Hannovers ist die kom- rung" (Leibnizhaus, Aegidienkirche)
pakte Innenstadt. muss fortgesetzt werden.
>> Hannover ist eine Stadt der kurzen >> Öffentliche Räume können zu einem
Wege. "Kulturplatz für Rituale" werden.
>> Hannover hat eine hervorragende Le- >> Die Wertschätzung und Herausarbei-
bensqualität (Stadt im Grünen, Stadt tung der architektonischen Besonder-
für Radfahrer, vorbildliche öffentliche heiten und Leistungen Hannovers
Verkehrsinfrastruktur). sind völlig ungenügend.
>> Die "Ästhetik des Alltäglichen" als ei- >> Die Einbettung historischer Versatz-
ne Grundstruktur des Lebens in Han- stücke in einen neuen Kontext könnte
nover. zu einer neuen Aufmerksamkeit und
einer neuen Einheit führen.
>> Die Repräsentationsrolle Hannovers
als Landeshauptstadt Niedersachsens >> Die City von Hannover braucht ein
muss dringend ausgebaut werden. neues Bewusstsein für Hannover als
Messestadt.
>> Hannover hat bei der Vergabe von
Großveranstaltungen einen guten
Soweit einige der Hinweise und Themen-
Stand, konkurriert mit Hamburg, hat
bereiche zur Gestalt Hannovers.
aber Bremen und Kiel hinter sich ge-
lassen.
Es bleibt die Frage: Braucht Hannover
>> Der Aufbau eines eigenen Fernsehfor- neue "Leuchttürme"? Wie könnten die
mats aus Hannover ist dringend ge- aussehen, was könnte das sein?
boten.
>> Hannover als Kulturstadt ist ausbau-
fähig.
9HANNOVER
CITY 2020
ERSTE ÜBERLEGUNGEN UND
SCHLUSSFOLGERUNGEN AUS DEN
BEGEHUNGEN UND ARBEITSBESPRE-
CHUNGEN IM RAHMEN DES PRO-
JEKTS "HANNOVER CITY 2020"
1. Aufgabenstellung
Es sind Gesichtspunkte und Anregungen
für die Entwicklung der Innenstadt Han-
novers bis zum Jahr 2020 (und darüber
hinaus) zu geben. Leitender Gedanke ist
dabei, dass man von einer Gesamtvor-
stellung der Innenstadt ausgeht, so dass Karmarschstraße
Einzelinterventionen nur in einem Ge-
samtzusammenhang diskutiert, gewürdigt durch Anregungen, Gespräche, Diskussi-
und ggf. realisiert werden. Die Arbeit soll onsforen und Detailkenntnisse erwünscht
2010 in einen internationalen Wettbewerb und erwartet wird. Dieser Prozess soll
münden, der die hier gefundenen wün- nach einer Vorbereitungsphase (Mitte
schenswerten Gesichtspunkte einbezieht 2007 bis Mitte 2008) in einer möglichst
und einen Handlungsrahmen für die transparenten Weise fortgeführt werden,
Stadtpolitik darstellt. Berücksichtigt wer- wozu im Herbst 2008 zunächst vier
den sollen gleichermaßen die öffentlichen öffentliche Foren stattfinden, in denen
und privaten Akteure in der Stadt. unter Zuhilfenahme auswärtiger Experten
der lokale Blick erweitert werden soll.
2. Prozessbeschreibung Dieser Prozess geht über die üblichen
Verfahren der Stadtplanung hinaus. Die
Es handelt sich um ein Arbeitsvorhaben, Fachbehörden und der Rat erarbeiten in
das von der Politik (Ratsmehrheit) aus- der Regel städteplanerische Entscheidun-
geht, von den zuständigen Fachbehörden gen unter Mithilfe von Experten (Archi-
(vor allem Baudezernat) assistiert und tekten, Grünplanern etc.), die in einge-
von Moderatoren als gedachte Stadt- spielten Verfahren mit Anhörungen und
öffentlichkeit begleitet wird. Zur fachli- politischen Beschlüssen ihre Legitimation
chen Assistenz konnte ein stadtkundiges erfahren. Es ist offensichtlich, dass ein
Planungsbüro gewonnen werden (seit systematisches Erfassen der Probleme
Sommer 2008), das die unmittelbaren der Stadtentwicklung einen noch breite-
städtebaulichen und konzeptionellen Mög- ren Ansatz erfordert. Eine Gesamtvorstel-
lichkeiten prozessnah erarbeitet und dar- lung der möglichen und wünschenswerten
stellt. Grundgedanke ist die Mobilisierung Gestalt und Entwicklung erfordert die Zu-
der interessierten und organisierten sammenschau mehrerer Faktoren und
Stadtöffentlichkeit, deren Mitwirkung deren Interdependenzwirkungen, nämlich
10HANNOVER
CITY 2020
der Trends der Bevölkerungsentwicklung,
der wirtschaftlichen Dynamik, der Ver-
kehrsstruktur, der kulturellen Erwartun-
gen und Angebote, der Interessen der in-
nerstädtischen Akteure und der Bewusst-
machung und Nutzung der Spielräume für
eine demokratische Stadtpolitik.
Bei der Erarbeitung eines Gesamtkonzep-
tes für das Projekt "Hannover City 2020"
geht es nicht nur um die Erfassung und
Berücksichtigung der einzelnen Interes-
sen, sondern um die Erweiterung der Per-
spektive. Nicht allein der wirtschaftlich
agierende Bürger, der "Bourgeois", son- Leineschloss / Landtag
dern der politische und kulturelle Bürger,
der "Citoyen", sind gefordert. Die Erfah- land einige Trends benennen, die man bei
rung der "Vorgespräche" mit Akteuren der Entwicklung städtischer Räume be-
der Innenstadt haben hohe Bereitschaft rücksichtigen muss:
zur Mitarbeit und hohes Engagement und
Interesse gezeigt. Es ist davon auszuge- >> Der Rückgang der deutschen Bevöl-
hen, dass bei verständiger Weiterentwick- kerung ist in den nächsten Jahrzehn-
lung ein breiter Diskussionsprozess zu ten zuverlässig prognostizierbar.
konstruktiv und interdisziplinär erarbeite- Gleichzeitig wird der Anteil von Aus-
ten Ergebnissen führt. Damit würde sich ländern oder Bewohnern mit Migrati-
die gewünschte verbreiterte Akzeptanz onshintergrund steigen. Dies hat für
organisieren lassen. Die kommunale Ent- die Alterstruktur angebbare Folgen,
scheidungsstruktur, die fachliche Zustän- die sowohl die Wohnquartiere als
digkeit und die gängige Legitimationsbe- auch die städtischen Infrastrukturan-
schaffung würden dadurch nicht einge- gebote betreffen. Hannover hat dar-
schränkt, sondern um eine neue sachver- über hinaus einen überproportional
ständige und kommunikative Dimension hohen Anteil an Singles. Deren
erweitert. Wohnbedürfnisse und Erwartungen
an die Aufenthaltsqualität der Stadt
Man könnte dieses Verfahren ein diskurs- sind zu berücksichtigen.
orientiertes Beteiligungsverfahren im re-
präsentativen System nennen. >> Die wirtschaftliche Entwicklung im
Rahmen von Globalisierung und in-
ternationaler Verflochtenheit führt
3. Trends urbaner Entwicklungen seit Jahrzehnten zum Abbau indus-
trieller Arbeitsplätze und zur massi-
Unabhängig von den lokalen hannover- ven Ausweitung der Dienstleistungs-
schen Aspekten lassen sich für Deutsch- berufe. Dieser Trend wird sich fort-
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CITY 2020
setzen.
>> Die intellektuelle Ausstattung der
Menschen für die erfolgreiche berufli-
che und kulturelle Teilnahme in der
Wissensgesellschaft verlangt weiter
verbesserte Bildungsangebote und
die Fähigkeit zu ihrer Nutzung.
>> Die geforderte Mobilität der Men-
schen wird in Zukunft mit den gestie-
genen Energiepreisen in Konflikt ge-
raten. Es ist eine Rückkehr von
Wohnbevölkerung aus den grünen
Gürteln der Städte in die Zentren zu Altes Rathaus
erwarten. Eine gute städtische Ver-
kehrsinfrastruktur des öffentlichen neuerungsschub, der mit hohen In-
Nahverkehrs ist daher eine nötige vestitionen einhergeht, nutzen, um
Zukunftsinvestition. Die Entmischung eine befriedigende und durchdachte
von Gewerbe- und Wohnquartieren Planungsvorstellung für die Städte
ist an ihr Ende gekommen. Qualifi- des 21. Jahrhunderts vorlegen zu
zierte Dienstleistungsfirmen müssen können und Orientierungsmarken zu
nicht in Gewerbegebieten allein ange- haben.
siedelt werden.
In Hannover ist dies ganz aktuell an
den Bauvorhaben der Firmen Heutel-
>> Alle städtebaulichen Perspektiven und
beck, Görtz, des Rosenviertels und
Planungen sind dem Gedanken der
des Kröpcke-Centers sichtbar.
Nachhaltigkeit zu verpflichten. In un-
serem Zusammenhang bedeutet dies Die ECE-Eröffnung bringt ihrerseits
den pfleglichen Umgang mit Stadtflä- neuen Wettbewerb und Dynamik in
chen, gute Ausnutzung der öffentlich die Innenstadt.
geförderten Infrastruktur, kritische
Begutachtung der technischen Zu-
kunft des PKW, energiesparendes 4. Historische und topografische Ge-
Bauen, ausgewogenes Verhältnis von gebenheiten der Stadtentwicklung
Interessen des Umweltschutzes und Hannovers
der Arbeitsinteressen der Menschen.
Hannover verdankt seine Entstehung als
>> In allen Städten Deutschlands wird in Stadt im Spätmittelalter der topografi-
diesen Jahren die Erneuerung und schen Lage als Kreuzungspunkt wichtiger
Sanierung der unmittelbar nach dem überregionaler Handelsstraßen. Aus die-
Zweiten Weltkrieg errichteten Gebäu- ser Entwicklung stammen die beachtli-
de notwendig. Man muss diesen Er- chen Bauten der Marktkirche, des Alten
12HANNOVER
CITY 2020
Rathauses und die Reste des Beginen-
klosters.
Durch den Aufbau des Leineschlosses als
Residenz der Fürsten im 17. Jahrhundert
erhielt Hannover eine zusätzliche Aufwer-
tung. Durch den Ausbau der Herrenhäu-
ser Gärten wurde Hannover zu einem eu-
ropaweit beachtlichen Ort, wenngleich
man die Provinzialität der Stadt im Ver-
hältnis zu anderen europäische Großstäd-
ten oder auch innerdeutsch gegenüber
Köln oder Dresden im 17. Jahrhundert
nicht übersehen darf. Leibniz hat darüber
Auskunft gegeben. Georgstraße
Der Weggang des Hofes nach London Provinzhauptstadt.
1713 hat der Stadt verständlicherweise
geschadet, so dass erst die Aufwertung Die Erweiterungen der Stadt durch die In-
Hannovers zum Königreich auch seiner dustrialisierung, die Eingemeindungen
Hauptstadt neue Impulse gab. Die mittel- (einschließlich Lindens) haben Hannover
alterliche Stadt in den Grenzen der alten als kommerziellen und industriellen Ort
Stadtmauer war längst zu eng geworden. im Sinne eines überregionalen Zentrums
Die großzügige Konzeption, die Laves gefestigt. Die Anlage des Hauptbahnhofs
durch die Straßenführung und signifikan- als Knotenpunkt von europäischer Bedeu-
te Gebäude (Oper, Landtag, Wangen- tung hat die Altstadt von wichtigen Fuß-
heimpalais u. a.) Hannover gab, prägt gängerströmen abgeschnitten, so dass
auch heute noch die Innenstadt. Diese mit der Anlage der Markthalle ein Gegen-
Konzeption gilt es heute wieder zu bele- gewicht geschaffen wurde, das bis heute
ben bzw. sichtbar zu machen. Die Laves'- wirkt. Firmen von nationaler und interna-
sche Grundidee verbindet sich mit der tionaler Bedeutung (Hanomag, Pelikan,
Anlage großzügiger Perspektiven vom Bahlsen, Conti u. a.) haben aus dieser
Kröpcke über das Steintor, die Lange Zeit in Hannover architektonisch Bemer-
Laube nach Herrenhausen oder über die kenswertes hinterlassen.
Georgstraße zum Aegidientorplatz sowie
durch den generösen Zusammenhang Der Bau des überaus repräsentativen
Leineschloss und Waterlooplatz. Die Zeit Rathauses sowie die Anlage des lange ge-
bis 1866 ist gekennzeichnet durch man- planten Maschsees hat in den ersten
chen repräsentativen Bau wie Börse, Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts spekta-
Künstlerhaus, Landständehaus (heute Fi- kuläre städtebauliche Einzelprojekte von
nanzministerium) u. A.. großer Nachhaltigkeit gezeitigt und so die
Innenstadt wirksam nach Süden attraktiv
Nach 1866 wurde Hannover preußische gemacht.
13HANNOVER
CITY 2020
Die Zerstörungen des Zweiten Weltkrie-
ges haben Hannover schwer verwundet,
was bis heute nicht vollständig überwun-
den ist.
Die Phase des Wiederaufbaus war ge-
kennzeichnet durch die umfassenden Vor-
stellungen des Stadtbaurats Hillebrecht,
aus Hannover eine den neuen Mobilitäts-
anforderungen gerecht werdende - und
das hieß eine autogerechte Stadt - zu
machen. Hannover galt jahrzehntelang
als Musterbeispiel einer geglückten Mo-
dernisierung in der Zeit des Wiederauf-
baus. Die Anlage des fast überall sechs- Aegidientorplatz
spurigen Innenstadtrings gewährleistete
lange Jahre einen relativ barrierefreien (List, Nordstadt) hat die Lebensqualität in
und staufreien Verkehr. der Stadt erheblich erhöht.
Ermöglicht wurde diese Innovation durch Drei frühe wirtschaftspolitische Entschei-
die Kriegszerstörung unhaltbar geworde- dungen haben Hannover seit den ersten
ner alter Wohnquartiere in der Innenstadt Nachkriegsjahren nachhaltig geprägt und
und der Calenberger Neustadt, aber auch tragen zur überregionalen Bedeutung der
durch eine stringente, um nicht zu sagen Stadt bei:
rigorose, Durchschneidung gewachsener
>> die Gründung der HANNOVER-MESSE
Strukturen einschließlich von historischen
an der Stadtgrenze zu Laatzen,
Friedhöfen.
>> der Ausbau des Flughafens in Lan-
Statt der abgerissenen mittelalterlichen genhagen und
Stadtmauer schneidet seit dieser Zeit ein >> die Errichtung des VW-Transporter-
breites, auf das Auto zugeschnittenes werkes in Stöcken.
Straßenband die Innenstadt von den an-
grenzenden Stadtteilen ab. Neben der CONTINENTAL und der Neu-
strukturierung der PREUSSAG zur TUI ha-
Die seit den 60er Jahren beginnende Er- ben diese drei Entscheidungen zur bis
schließung der Innenstadt durch eine die heute aktuellen globalen wirtschaftspoliti-
Straßenbahn ablösende moderne Stadt- schen Präsenz Hannovers auf den Welt-
bahn mit U-Bahn-Teilen hat dazu geführt, märkten geführt. Allerdings haben alle
dass die Attraktivität der Innenstadt als drei Entscheidungen wenig mit der urba-
Lebensraum wieder gesteigert werden nen Entwicklung der Innenstadt zu tun.
konnte. Die Anlage von (damals heiß um- Aber es müsste sich lohnen, darüber
kämpften) Fußgängerzonen in der Innen- nachzudenken, welche Verbindungen her-
stadt und in angrenzenden Stadtteilen zustellen wären, denn die Attraktivität
14HANNOVER
CITY 2020
der Innenstadt darf nicht allein im gele-
gentlichen Restaurantbesuch zur überteu-
erten Messezeit bestehen.
5. Zum Problem eines sog. Leitbildes
für die Stadt
Hannover hat
>> kulturelle, historische und ökonomi-
sche Highlights von Weltniveau (Her-
renhäuser Gärten, Sprengelmuseum,
Leibniz, Messe),
>> ökologische, religiöse, wissenschaftli- Abriss Heutelbeck-Haus
che, historische und künstlerische
Angebote von nationalem Rang mit keit stiften. Es gibt weder einen visuellen
internationaler Ausstrahlung wie bildhaften alles überragenden Ort noch
Marktkirche, Leibniz-Universität, ein Event von Alleinstellungsmerkmal-
MHH, HMT, FHH, TiHo, Staatstheater, Qualität, obwohl eigentlich alles da ist.
Violinwettbewerb, Jazzszene, freie
Theater, Zirkusausbildung, Kunst im Auch die die Stadtentwicklung sehr be-
öffentlichen Raum (Skulpturenmeile, fruchtende EXPO 2000 hat in dieser Hin-
Nanas), Zoo, ausgedehnte Grünanla- sicht wenig Spuren hinterlassen.
gen ("Stadt im Grünen") und mit
Schützen- und Maschseefest zwei der Deshalb ist der Gedanke erwägenswert,
größten deutschen Volksfeste, ob nicht die ursprüngliche Funktion Han-
novers, nämlich Kreuzungspunkt von
>> landesregionale Sehenswürdigkeiten
Handelswegen zu sein, einen Ausweg
und Erlebnisorte (z.B. Eilenriede, Mu-
weist. In moderner Form würde das euro-
seen, Rathaus, Leineschloss, Masch-
päische Autobahn- und Eisenbahnkreuz
see, Stadion),
Hannover dazu einladen. Aber die gute
d) ökonomische Einzigartigkeiten wie Verkehrslage kann eben auch kurze Auf-
die bestsortierte Art von Spezialge- enthaltsdauer bedeuten. Reisende sind in
schäften (z.B. Horstmann und San- Hannover oft Durchreisende und Umstei-
der, Mäntelhaus Kaiser, IG von der gende, aber nicht Verweilende.
Linde, Parfümerie Liebe).
Das gilt selbst für die Messebesucher und
Und dennoch muss man feststellen, dass die Einkaufenden. "Hannover ist prima,
Hannover offenbar wenig spezifische nur keiner weiß es", wurde vor einigen
Identifikationsmerkmale oder signifikante Wochen ein Versicherungskaufmann zi-
Bauwerke hat, die lokal, regional und tiert, der von Köln noch Hannover umzu-
überregional Identität und Aufmerksam- ziehen gezwungen war. Sollte man aus
15HANNOVER
CITY 2020
dieser Not nicht eine Tugend machen und
zum Hannover- Slogan wählen: Hanno-
ver — die Stadt (Metropole) für den
zweiten Blick?
6. Spezifizierung der Qualitäten
Hannovers als Stadt
Zwischen Berlin im Osten (300 km),
Hamburg im Norden (160 km), dem
Ruhrgebiet im Westen (200-300 km) und
Frankfurt im Süden (300 km) ist Hanno-
ver die einzige Großstadt mit mehr als ei-
ner halben Million Einwohnern (1,2 Millio- Gartenfriedhof
nen unter Einbeziehung der Region).
Auch wenn Hannover sich niemals mit Niedersachsens.
Berlin, Hamburg, dem Ruhrgebiet oder
dem Rhein-Main-Gebiet wird vergleichen Hannover ist immer noch ein wichtiger
können, nimmt die Stadt für einen weiten und zentraler Industriestandort mit tau-
Radius praktisch Metropolfunktion wahr. senden industrieller Arbeitsplätze und
Dies gilt eklatant für die Einkaufsmöglich- hoch qualifizierten Arbeitnehmern mit-
keiten. Deren Berücksichtigung war in samt Forschungs- und Entwicklungsabtei-
den letzten Jahrzehnten geradezu domi- lungen (Continental, Bahlsen, VWN und
nant für die Entwicklung der Innenstadt. mittelständische Betriebe). Dem schlie-
Hannover ist der zentralste Einkaufsort. ßen sich die Verwaltungssitze großer
Die Eröffnung des neuen ECE am Haupt- Banken, Versicherungen und Behörden
bahnhof im Herbst 2008 basiert auf der an, deren Bauten das Innenstadtbild mit
Annahme, dass die Einkaufs-Potenziale prägen (Nord L/B, VGH, Sparkasse, Alli-
sich erweitern lassen, ohne dass der Ein- anz, Arbeitsamt). Die Verwaltung der EKD
zelhandel in der Innenstadt prinzipiell ge- residiert in Hannover.
fährdet sein muss, wenn entsprechende
Attraktivitätssteigerungen gelingen. Hannover ist die größte Hochschulstadt
Niedersachsens mit fünf renommierten
Hannover ist trotz scharfer Konkurrenz Hochschulen und als akademischer
seit Jahrzehnten der bedeutendste Mes- Standort auch für viele ausländische Stu-
sestandort Deutschlands. Drei der größ- denten anziehend.
ten Messen der Welt finden in Hannover
statt, die Industriemesse, die CEBIT und Forschung und Bildung sind überdurch-
die EMO. schnittlich entwickelt. Forschungsdienst-
leister wie die Bundesanstalt für Geowis-
Hannover ist als Landeshauptstadt der senschaften und Rohstoffe agieren welt-
zentrale Verwaltungs- und Regierungsort weit.
16HANNOVER
CITY 2020
Als Gesundheitsmetropole mit der MHH,
dem INI und großen Krankenhäusern hat
Hannover internationales Renommee.
Auch als kulturelles Zentrum mit weiter
Ausstrahlung nimmt Hannover Metropo-
lenaufgaben wahr. Allerdings könnte man
sich die Präsenz des NDR in Hannover be-
deutender vorstellen als sie praktiziert
wird.
Das Gleiche trifft für Großveranstaltungen
des Sports, der Musik aller Kategorien,
der Volksfeste oder anderer Events zu.
Für derartige Riesenveranstaltungen ist Hohes Ufer
die Innenstadt allerdings zu klein. Man
muss allerdings darauf hinwirken, dass die Weiterentwicklung der Stadt als ände-
sich das interessante Geschehen nicht rungsbedürftig markiert werden sollten:
prinzipiell außerhalb des engeren Ringes Marstall, Köbelinger Markt, Trammplatz,
der Innenstadt abspielt. Für Jugendliche Raschplatz, Friederikenplatz. Aber auch
von weit her ist Hannover mit seinen anziehende Plätze, wie der Hanns-Lilje-
Disco-Angeboten und Kinos zentraler Ort Platz, der Hinrich-Wilhelm-Kopf-Platz, der
der Zusammenkunft und Kommunikation Ballhof-Platz, der Platz vor der Neustädter
vor allem an Wochenenden. Hof- und Stadtkirche und der vor der St.
Clemens-Kirche entfalten ihre Potenziale
gar nicht oder noch nicht hinreichend.
7. Urbanität und daran gemessener
allgemeiner Änderungsbedarf Urbanität zeigt sich in der Fähigkeit zur
Kommunikation, der Möglichkeit zum Ver-
Trotz der kurzen Wege offenbart die In- weilen, Entspannen und Flanieren, zur
nenstadt signifikante Schwächen: Die Bereitschaft zum Engagement und zur
Aufenthaltsqualität in der Innenstadt ist Einmischung. Alles, was diesem Prozess
unterentwickelt, weil es nach den unmit- dient und nachhaltig sichert, muss geför-
telbaren zielgerichteten Tätigkeiten dert werden. Das bedeutet das Zurück-
(Arbeiten, Einkaufen, Besuch von Veran- drängen des Autoverkehrs genauso wie
staltungen) für die Besucher nicht ausrei- die Nutzung unbebauter Flächen und die
chend diversifizierte Attraktionen gibt. Qualitätssteigerung der öffentlichen Infra-
Das ist noch einmal zu unterscheiden zwi- struktureinrichtungen. Urbanität lebt vom
schen den Jahres und Tageszeiten. kommunikativen Zusammenspiel von Be-
suchern und Bewohnern. Wenn allerdings
Hannover besitzt eine Vielzahl von die Bevölkerungszahl nicht ausreicht, sind
unattraktiven Leerräumen ("Unräumen") alle Bemühungen umsonst. Unter Kom-
und Plätzen, die in den Überlegungen für munikation ist dabei nicht nur rauschhaf-
17HANNOVER
CITY 2020
te Event-Seligkeit zu verstehen, sondern
auch die Fähigkeit zur Kritik, Auseinan-
dersetzung und ggf. auch Streit. Die Ent-
wicklung zur Urbanität bedeutet nicht au-
tomatisch ein konfliktfreies Unternehmen.
Es ist ein Kennzeichen urbaner Lebens-
weise, Aufgeschlossenheit und Aushalten
von Differenzen zu zeigen. Mit Urbanität
verbindet sich die Vorstellung von "gutem
Leben" in der Akzeptanz von Differenz.
Das schließt die Beobachtung ein, dass
sich die Innenstadt trotz ihrer relativen
Kleinheit sich in Quartiere unterscheiden
lässt, die sowohl von der Ausstrahlung als
auch von den sich dort sammelnden Men- Neues Rathaus
schen her unterschieden werden können.
hen und alle möglichen privaten und öf-
Ob dies bei zunehmender sozialer Diffe- fentlichen Interventionen diesem Ziel zu-
renzierung und wachsender Armut durch- zuordnen, ergeben sich nach dem bisheri-
gehalten werden kann, bleibt offen. Es gen Stand der Erhebungen und Diskussi-
gibt Tendenzen in manchen Städten La- onen folgende Gesichtspunkte:
teinamerikas und Asiens, in denen die
Ausdifferenzierung in reiche und arme >> In der Innenstadt und den ihr unmit-
Stadtteile so weit fortgeschritten ist, dass telbar angrenzenden Stadtteilen woh-
man nicht mehr von einer zusammenhän- nen zu wenig Menschen, um die not-
genden Stadt sprechen kann. Andere Me- wendige Masse für eine angemessene
ga-Metropolen wie z. B Lagos, Karachi, Kommunikation und Nutzung der öf-
Djakarta oder Mexiko erwecken nur die fentlichen Infrastruktur zu gewähr-
Assoziation von Chaos und haben nichts leisten. Es ist daher sinnvoll, für den
mit der Tradition der europäischen Stadt innerstädtischen Bereich Wohnraum
zu tun. zu schaffen, der für junge kreative
Menschen reizvoll und bezahlbar ist,
Das gelungene Ambiente am Bahnhofs- der die Alten und Familien nicht aus-
vorplatz, am Platz der Weltausstellung grenzt. Da es eine steigende Nachfra-
und am Operndreieck könnte Anregung ge nach innerstädtischem Wohnraum
geben für die Neugestaltung anderer in- gibt und dies auch dem langfristigen
nerstädtischer Räume. Trend entspricht, scheint es sinnvoll,
den Raum, der durch die Zusammen-
fassung des Köbelinger Marktes mit
8. Perspektiven und Interventionen der Fläche, auf dem sich jetzt das
Ordnungsamt befindet, entsteht, für
Unter der Vorstellung, die Urbanität der eine moderne lebendige Wohnbebau-
Innenstadt als Gesamtprozess zu verste- ung auszuweisen (Vorbild Hackesche
18HANNOVER
CITY 2020
Höfe in Berlin).
Es ist auch zu bedenken, ob nicht
langfristig im Interesse einer urbanen
Verdichtung innenstadtnahe Gebiete
wie bestimmte Kleingartenanlagen
(z.B. Steintormasch, Berggarten),
wenn sie gute infrastrukturelle Anbin-
dung besitzen, in solche Überlegun-
gen einbezogen werden können.
>> Der Vorteil der kurzen Wege in der
Innenstadt und die Einschnürung
durch den City-Ring verdecken, dass
sich die Innenstadt in ihren Potenzia-
Altstadt
len künstlich verkleinert. Hannovers
Innenstadt ist städtebaulich mit ihren
der Weisheit letzter Schluss sind.
angrenzenden Stadtteilen schlecht
verbunden. Dadurch werden die La- Das sog. Medienviertel um die Lange
ves'schen Perspektiven völlig ver- Laube und die Universität könnten
schüttet und die Entwicklungsmög- dadurch der längeren Achse eine Teil-
lichkeiten und das Lebensgefühl ein- strukturierung geben, dass die Me-
geengt. dienleute einerseits und die Stadtent-
wickler der Leibniz-Universität, die im
Die Idee, vom Kröpcke bis zu den
Conti-Hochhaus residieren, anderer-
Herrenhäuser Gärten eine nahezu ge-
seits eine gemeinsame Arbeits-
rade Promenade zu schaffen, wird
chance für die Entwicklung dieses
durch die jetzige Konstruktion des
Areals erblicken. Es wäre denkbar, in
Steintorplatzes und der Langen Laube
diesem Viertel mehr studentisches
vereitelt. Durch die Neukonzeption
und medienorientiertes Leben zu
der Langen Laube als Promenade
etablieren.
wird ein wichtiger Schritt getan, die
Laves'schen Gedanken neu zu bele- Auf jeden Fall aber ist die Unterbre-
ben und zu aktualisieren. Es würde chung des Autoverkehrs auf der
damit der Weg frei für eine stärkere Münzstraße unerlässlich. Der Über-
Anbindung der Universität an die In- gang in die Lange Laube könnte so
nenstadt (Königsworther Platz) und gestaltet werden wie der am Ernst-
das Bewusstsein gestärkt, dass Her- August-Platz vor dem Bahnhof.
renhausen von der Innenstadt nur
eine halbe Stunde Fußwegs entfernt Bei diesen Überlegungen macht sich
ist. Dazu ist es aber notwendig, den übrigens schmerzlich bemerkbar,
Steintorplatz neu zu konzipieren. Wir dass die geplante U-Bahn-Linie 6
bezweifeln, ob unter diesem Ge- vom Bahnhof nach Linden nicht ge-
sichtspunkt die bisherigen Entwürfe baut worden ist.
19HANNOVER
CITY 2020
>> Viel komplizierter ist die Übergangssi-
tuation in die Calenberger Neustadt,
die mit der "Meile der Toleranz", dem
Leibnizgrab, der Stelle der ehemali-
gen Synagoge und mit der St. Cle-
menskirche touristisch ausgespro-
chen interessante Sehenswürdigkei-
ten bereithält.
Hier stellen sich zwei Probleme: die
des Übergangs und die der Steige-
rung der Attraktivität des Leineufers.
Die Situation am Leineufer zwischen
Landtag und Leinebogen am Arbeits-
amt muss auf beiden Seiten als aus-
Neugestaltung Osterstraße
gesprochen trostlos bezeichnet wer-
den. Nur die Nanas und der sonn-
Notwendigkeit einer breiten städte-
abendliche Flohmarkt sind ein Licht-
baulichen Einladung in die Calenber-
blick.
ger Neustadt.
Die Bebauung durch ein Hotel, die
Im Übrigen sind die Bauten der 50er
Bespielung der Uferfläche, die Erwei-
Jahre (MWK, ML, Kirchenbauten) als
terung der Restaurationsmöglichkei-
Ensemble mitsamt der europaweit als
ten am Beginenturm, die Verschöne-
vorbildlich geltenden Skulpturenmeile
rung durch Bebauung des Uferbezirks
eine städtebauliche Kostbarkeit.
(auch mit Wohnungsbau) am Marstall
usw. sind Möglichkeiten, das Leine-
>> Der südliche Teil der innerstädtischen
ufer zur Stadt hinzuwenden. Dass
Leine mit dem Landtag bedarf einer
dies belebend sein kann, zeigen die
gesonderten Erinnerung. Das Leine-
beiden Lokale "Mario" und "Aresto".
schloss ist das städtebauliche Zent-
Um eine Übergangssituation erfolg- rum des feudalen Hannover. Es ist
versprechend zu schaffen, müsste der visuelle Fluchtpunkt für alle von
der kleine Parkplatz am anderen Lei- Westen Kommenden. Der Waterloo-
neufer ersetzt werden. Auch die Wie- Platz als alter Paradeplatz ist städte-
derherstellung einer zweiten kleinen baulich auf den Wintergarten des Lei-
Fußgängerbrücke, die zwischen Begi- neschlosses ausgerichtet, wie man an
nenturm und Restaurant bestanden den alten von der Marktkirche ge-
hat, darf nicht ausgeschlossen wer- schossenen Fotos erkennen kann.
den. Städtebauliche Zukunftsplanung soll-
te dieses Faktum nicht ignorieren.
Denn auch wenn man den Verkehr
am Leibnizufer statt auf sechs auf Der Übergang über die Leine zum
vier Spuren führt und Aufteilung der Friederikenplatz und zum Archiv soll-
Verkehrsfläche verändert, bleibt die te in dieser Perspektive neu über-
20HANNOVER
CITY 2020
dacht werden. Der Gedanke, den
Raum zwischen dem Archiv und dem
Umweltministerium mit einem Glas-
dach zu verbinden und daraus einen
repräsentativen Empfangsraum für
die Landesregierung zu machen, wür-
de die historische Bausubstanz und
das städtebauliche Umfeld modern
ergänzen.
Eine solche Gesamtperspektive ver-
böte allerdings den neuerlich disku-
tierten Plan, auf dem westlichen Ufer
der Leine einen transparenten Plenar-
saal zu errichten. Städtebauliche Be-
Maschpark
hutsamkeit, historische und perspek-
tivische Sichtweise und parlamentari-
leichter und ohne den großen Flä-
sche moderne Erfordernisse schließen
chenverbrauch zu gestalten.
sich auch durch den grundsätzlichen
Erhalt des jetzigen Baus von Dieter Völlig ungenutzt und vernachlässigt
Oesterlen nicht aus. werden die touristischen und kultu-
rellen historischen Potenziale des
>> Eine eigene Qualität hat die Über- Gartenfriedhofs.
gangssituation über den Friedrichs-
wall zum Rathaus und zum Masch- >> Auch dringend änderungsbedürftig ist
see. Der alte Innenstadtbereich wür- der Übergang in die List. Die gegen-
de dadurch transzendiert. Vorausset- wärtige Situation hinter dem Haupt-
zung dafür ist die Neugestaltung, die bahnhof ist völlig unzureichend. Auch
von der Wohnbebauung des Köbelin- die Hochstraße und das Bredero-Haus
ger Marktes und der Neugestaltung sind unter völliger Missachtung der
des alten VHS-Gebäudes ausgeht. städtebaulichen Verbindung der
Der unschöne Bau des Maritim-Hotels Innenstadt und der List errichtet wor-
steht dem entgegen. Bei Sanierungs- den. Die Übergangssituation muss
oder Umbauarbeiten des Hotels sollte berücksichtigen, dass heute der
diese Perspektive nicht vergessen unwirtliche Raschplatz durch seine
werden. Diskothekenangebote abends von
Jugendlichen stark frequentiert wird.
>> Aegidientorplatz / Marienstraße
>> Als geradezu ungeordnet muss der
Um hier eine neue Möglichkeit zu Übergang im Fortgang der sog. Kul-
schaffen, die Südstadt enger an die turmeile vom Anzeiger-Hochhaus bis
Innenstadt heranzuholen, fehlen In- zum Güterbahnhof bezeichnet wer-
formationen. Es wäre wünschens- den. Ob es ausreicht, den Güterbahn-
wert, die Anbindung der Südstadt hof für neue und alternative soziokul-
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