Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021

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Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021
Bilanz der Landesregierung
Sachsen-Anhalt
» Legislaturperiode 2016 – 2021

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Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021
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Inhalt

5

     › Grußwort des Ministerpräsidenten
        Ministerpräsident Sachsen-Anhalt, Dr. Reiner Haseloff

6

   › Ministerium für Arbeit, Soziales und Integration
        Gute Arbeit, gestärkte Partizipation und mehr Kita-Qualität

12 › Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie
		      Unsere Lebensgrundlagen schützen und erhalten

18 › Ministerium für Inneres und Sport
		      Stadt und Land als lebenswerte Heimat

24 › Ministerium für Kultur
		Kulturelles Erbe pflegen, kulturelle Vielfalt stärken

30 › Ministerium der Finanzen
		      Finanzielle Weichen für die Zukunft gestellt

36 › Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und
		Digitalisierung
		      Sachsen-Anhalt wird zum Land der Zukunftstechnologien

42

     › Ministerium für Bildung
        Lehrkräfte gewinnen – Digitalisierung forcieren

48

     › Ministerium für Landesentwicklung und Verkehr
        Für mehr Lebensqualität in Stadt und Land

54

     › Ministerium für Justiz und Gleichstellung
        Investition in eine leistungsstarke Justiz

60

     › Staatskanzlei
  Für ein lebenswertes und modernes Sachsen-Anhalt

66   ›  Bildnachweise/Impressum

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Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021
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Grußwort des Ministerpräsidenten
                                           Vorreiter bei der Nutzung der Wasser-
                                           stofftechnologie machen. Wir haben
                                           den Weg der Haushaltskonsolidierung
                                           miteinander bewältigt und die innere
                                           Sicherheit in unserem Land verbessert.

                                           Die letzten fünf Jahre stellten uns aber
                                           auch vor besondere Herausforderun-
                                           gen. Das Corona-Virus brachte uns
                                           allen, der Wirtschaft und den Bürge-
                                           rinnen und Bürgern schmerzliche, aber
                                           notwendige Einschränkungen. Das Land
                                           musste in Zusammenarbeit mit Bund,
                                           Kommunen und Gesundheitsbehörden
                                           angemessen reagieren und die Maß-

›
                                           nahmen gegen die Ausbreitung des
   Die vergangenen fünf Jahre waren        Virus so effizient wie nötig gestalten.
für Sachsen-Anhalt von Höhepunkten
wie von Herausforderungen geprägt.         In schrecklicher Erinnerung wird der
Als Land mit großer Kultur und Ge-         feige rechtsextreme Anschlag auf die
schichte haben wir zusammen mit            Synagoge von Halle im Oktober 2019
Gästen aus aller Welt unvergessliche       bleiben. Gemeinsam mit vielen zivil-
Jubiläen gefeiert: 500 Jahre Reforma-      gesellschaftlichen Akteuren haben wir
tion und 100 Jahre Bauhaus.                deutlich gemacht, dass für Rechtsext-
                                           remismus und Rassismus in Sachsen-
Es wurde weiter kräftig investiert: in     Anhalt kein Platz ist. Hier hat sich die
die Wirtschaftsförderung und den           bereits zu Beginn des Jahres 2019 in
Ausbau der Infrastruktur, in die Kinder-   der Staatskanzlei eingerichtete Stelle
betreuung und den Erhalt des kultu-        eines Ansprechpartners für jüdisches
rellen Reichtums im Land, in Bildung       Leben und gegen Antisemitismus be-
und Wissenschaft. Sachsen-Anhalt           währt. Sachsen-Anhalt soll auch künf-
ist heute ein Land der Innovationen.       tig ein weltoffenes, modernes Land
Die Arbeitslosigkeit ist auf dem nied-     im Herzen Europas sein, das für seine
rigsten Stand seit der Wende. Unter-       Bürgerinnen und Bürger und seine
nehmen haben ihr Engagement bei            Gäste lebenswert ist.
uns ausgebaut, der Strukturwandel
in der Braunkohleregion nimmt Fahrt
auf. Sachsen-Anhalt ist führend in der
Nutzung der erneuerbaren Energien          Dr. Reiner Haseloff,
und wir werden unser Land zu einem         Ministerpräsident

                                                                                      5
Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021
Ministerium für Arbeit,
    Soziales und Integration
    Gute Arbeit, gestärkte Partizipation und mehr Kita-Qualität
    Gleichberechtigte Teilhabe aller Menschen am gesellschaftlichen Leben und Ein-
    satz für Chancengleichheit gestalten: darum geht es im „Lebensministerium“, das
    für Kinderbetreuung, für Verbraucherschutz, für Gesundheits-, Sozial- und Arbeits-
    marktpolitik sowie für Integrationsfragen und Demokratieförderung zuständig ist.
    Gemeinsam mit den Sachsen-Anhalterinnen und Sachsen-Anhaltern wurde viel
    erreicht.

                                               }   „Kinderbetreuung,
                                                   Gesundheitsversorgung,
                                                   Soziales, Integration: wir
                                                   haben in vielen Bereichen
                                                   umsetzen können, was wir
                                                   uns vorgenommen hatten.
                                                   Das hat Sachsen-Anhalt noch
                                                   lebenswerter gemacht.“

                                                   Petra Grimm-Benne, Ministerin für
                                                   Arbeit, Soziales und Integration

    › Plus für Kita-Qualität:
    „Haben viel erreicht“
                                               Es gibt darüber hinaus eine neue
                                               Finanzierungssystematik, weniger
                                               Kosten für Eltern und Gemeinden und
    Die Landesregierung will Zukunfts-         eine bessere Fachkraft-Kind-Relation.
    chancen für Sachsen-Anhalt gestalten.      Die Förderung von Kitas mit Kindern
    Was heißt das konkret? Beispiel Kinder-    mit besonderen Entwicklungsbedarfen
    betreuung: „Eltern zahlen nur noch für     und mehr Eltern-Beteiligung wurden
    ein Kind, wir haben die Kita-Qualität      eingeführt. Als Sachsen-Anhalt 2017
    gesteigert und eine Fachkräfteoffen-       den Vorsitz der Jugend- und Familien-
    sive gestartet“, sagt Sozialministerin     ministerkonferenz hatte, konnten die
    Petra Grimm-Benne.                         Weichen für einen qualitativen Ausbau

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Der qualitative Ausbau der Kindertagesbetreuung in Sachsen-Anhalt stärkt die frühkindliche
Bildung und entlastet Familien. (Juni 2019)

                                                  }
der Kita-Betreuung unter Bundesbetei-
ligung gestellt werden. Über das Gute-                „Wir haben viel für die
Kita-Gesetz, das damit angeschoben                    Qualität der Kinderbetreuung
wurde, fließen bis 2022 insgesamt 140
                                                      in Sachsen-Anhalt erreicht.
Millionen Euro ins Land – unter ande-
rem für zusätzliche Ausbildungsplätze                 Eltern wurden entlastet, mehr
und für Schulgeldfreiheit in der Er-                  Fachkräfte werden ausgebil-
zieher-Ausbildung. Auch Familien mit                  det. Als nach Ausbreitung des
mehreren Kindern profitieren erneut.
                                                      Corona-Virus die Betreuung
Seit Anfang 2019 zahlen Eltern nur
noch für das älteste Vorschulkind Kita-               eingeschränkt werden muss-
Beiträge. Besucht ein Geschwisterkind                 te, haben Fachkräfte und
den Hort, werden jetzt alle Vorschul-                 Eltern gemeinsam diese
kinder der Familie beitragsfrei betreut.
                                                      schwierige Phase bewältigt.
                                                      Ihnen gilt dafür mein Dank.“
› Partizipation als roter Faden
auf vielen Politikfeldern

Partizipation ist eines der zentralen
Stichworte der Koalitionsvereinbarung.
Bürgerinnen und Bürger sollen an Ent-
scheidungen breit beteiligt werden. So

                                                                                             7
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}   „Wir wollen ein weltoffenes
                                                        und tolerantes Sachsen-An-
                                                        halt, das allen in Sachsen-
                                                        Anhalt lebenden Menschen
                                                        Chancen eröffnet. Partizipati-
                                                        on und Demokratieförderung
                                                        sind wichtige Schlüssel dazu.“
    Blick auf den Strukturwandel: „Spring School“
    mit ehemaligen Bergbau-Beschäftigten und
    Studierenden 2019 in Ferropolis.

    fördert das Land das Kompetenzzent-             ben können. Die Förderung der Selbst-
    rum Jugend und Kommune. Es unter-               hilfe und des Ehrenamtlichen Engage-
    stützt Städte und Gemeinden, damit              ments in der Pflege wurden gestärkt.
    junge Menschen Kommunalpolitik                  Schließlich werden drei von vier Pflege-
    mitgestalten. Auch eine Ombudsstelle            bedürftigen zu Hause betreut.
    für Kinder und Jugendliche in Sachsen-
    Anhalt wird aufgebaut. Mit Kabinetts-           Nach einem breiten Beteiligungspro-
    beschluss vom Juli 2020 ist das Amt             zess ist das Psychiatrie-Gesetz des Lan-
    des Kinder- und Jugendbeauftragten              des neu gefasst worden. Eine Studie
    der Landesregierung neu ausgerichtet            hatte zuvor die Versorgung untersucht.
    und ein neuer Kinder- und Jugendbe-             Erstmals seit mehr als 20 Jahren lag
    auftragter ernannt worden. Die Betei-           damit 2019 eine umfassende Untersu-
    ligung von Kindern und Jugendlichen             chung der psychiatrischen Strukturen
    soll gefördert werden. Die Prävention           im Land vor; Handlungsempfehlungen
    von sexuellem Kindesmissbrauch wird             wurden erarbeitet. Unterdessen ist
    gestärkt.                                       ein digitaler Wegweiser zur psychiat-
                                                    rischen Versorgung online. Die Über-
    Am Runden Tisch „Geburt und Familie“            sicht unterstützt Betroffene, deren
    wurde diskutiert, was notwendig ist,            Angehörige sowie Mitarbeitende des
    damit alle Frauen in Sachsen-Anhalt             psychosozialen Bereichs, Hilfsangebote
    einfach und niedrigschwellig Unter-             zu finden.
    stützung durch Hebammen erhalten

                                                    ›
    können. Heute gibt es zwei Hebam-
    mengeleitete Kreißsäle in Halle, und es           Auf dem Weg zu mehr
    liegt eine „Hebammenstudie Sachsen-             Chancengleichheit
    Anhalt“ vor.
                                                    Das Bundesteilhabegesetz hat unter
    An acht Runden Tischen für Pflege war           anderem mit dem Budget für Arbeit
    das Ziel, dass alle Menschen möglichst          eine Alternative für Beschäftigung in
    lange in der gewohnten Umgebung le-             einer Werkstatt für behinderte Men-

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Bilanz der Landesregierung Sachsen-Anhalt - " Legislaturperiode 2016 2021
schen geschaffen und so neue Teil-
habechancen am Arbeitsleben ermög-
                                           ›  Integration von Zugewander-
                                           ten und Demokratiestärkung als
licht. Insgesamt 49 Budgets für Arbeit     Leitthemen
konnten seit 2018 bewilligt werden
- im Handwerk, in der Gastronomie, in      Die Koalitionsvereinbarung zielt auf
Dienstleitung, Bau, Pflege und anderen     ein vielfältiges Land Sachsen-Anhalt,
Bereichen. Die Zuschüsse für Sinnesbe-     in dem sich Menschen unabhängig
ratungsstellen, die Betroffenen bei All-   von ihrer Herkunft willkommen fühlen.
tagsproblemen wie dem Umgang mit           „Willkommenskultur und Integration“
Sozialleistungsträgern helfen, wurden      und „Demokratie – lebendig und bür-
ab 2019 verdoppelt. Ministerin Grimm-      gernah“ sind dabei Leitthemen.
Benne: „Inklusion ist nicht nur eine
gute Idee, sondern ein Menschenrecht.      Gelingende Integration bietet die
Kein Mensch darf ausgeschlossen oder       Chance, den demografischen Wandel
an den Rand gedrängt werden.“ Bei          zu bewältigen und Nachwuchs auf
der Unfallkasse Sachsen-Anhalt ist die     dem Ausbildungs- und Arbeitsmarkt
Landesfachstelle für Barrierefreiheit      zu sichern. Zugewanderte Menschen
eingerichtet worden, die öffentliche       bilden ein wichtiges Potenzial zur Fach-
Stellen über die Anforderungen zur         kräftesicherung, das wir durch gezielte
Schaffung von Barrierefreiheit infor-      Begleit-, Qualifizierungs- und Unter-
miert und berät.                           stützungsangebote erschließen. So
                                           hat sich der Anteil der Ausländerinnen

›
                                           und Ausländer, die in Sachsen-Anhalt
  Kompetenzzentrum sucht                   sozialversicherungspflichtig arbeiten,
Lösungen für Zukunftsfragen                im Laufe der Legislatur verdoppelt.
                                           Um auch zugewanderte Frauen für
Das EU-finanzierte Kompetenzzent-          den Arbeitsmarkt zu gewinnen wur-
rum für soziale Innovation arbeitet seit   de beispielsweise das Landesprojekt
2017 auf den Themenfeldern Arbeit,         „Blickpunkt: Migrantinnen“ initiiert.
Alter, Gesundheit und gesellschaft-        Orientierungs-, Beratungs- und Unter-
licher Wandel. Mit Studierenden der        stützungsangebote konnten für Ge-
Universität Halle und der Kunsthoch-       flüchtete, aber auch für zugewanderte
schule Burg Giebichenstein und ehe-        EU-Bürgerinnen und -Bürger aufge-
maligen Bergbau-Beschäftigten wurde        baut werden.
im Mai 2019 eine „Spring School“ in
Ferropolis durchgeführt, um Ideen für      Die Bekämpfung von Rassismus,
die Gestaltung des bevorstehenden          Demokratiefeindlichkeit, Antisemitis-
Strukturwandels im sachsen-anhal-          mus und Islamismus ist gleichzeitig
tischen Braunkohlerevier zu entwi-         eine zentrale gesellschaftliche Auf-
ckeln. 2021 soll eine Projektwoche mit     gabe, der sich die Landesregierung
Studierenden und Schülerinnen und          gemeinsam mit engagierten Partnern
Schülern folgen.                           der Zivilgesellschaft stellt. Mit dem
                                           weiterentwickelten „Landesprogramm

                                                                                      9
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für Demokratie, Vielfalt und Weltoffen-     Sozialen Arbeitsmarktes. Rund 2.000
     heit“ bekennt sich das Land dazu, mit       Beschäftigungsplätze stehen zur Ver-
     Solidarität und Respekt für eine vielfäl-   fügung. Von den circa 3.500 betreuten
     tige Gesellschaft einzutreten.              Personen konnte mehr als jeder Zweite
                                                 in Beschäftigungsmaßnahmen stabili-
     Nach dem antisemitischen, rassisti-         siert werden (Stand August 2020).
     schen und islamfeindlichen Anschlag
     vom 9. Oktober 2019 in Halle (Saale)        Auch beim Weg in den Beruf steht das
     wurde die Aufklärung über Radikalisie-      Land zur Seite: Das Berufsorientie-
     rung im Netz sowie die Begegnungsar-        rungsprogramm BRAFO hilft jährlich
     beit im Zusammenhang mit jüdischer          mehr als 10.000 Schülerinnen und
     Kultur verstärkt. So stellt das Land Mit-   Schülern der Sekundar- und Förder-
     tel zur Verfügung, die zur Bekämpfung       schulen, den richtigen Ausbildungs-
     von Rassismus und Rechtsextremis-           platz zu finden.
     mus eingesetzt werden. 2016 waren es

                                                 ›
     800.000 Euro, jetzt sind es
     1,7 Millionen Euro. Für 2021 stehen           Zugang zu guter medizini-
     2,2 Millionen Euro zur Verfügung.           scher Versorgung

     ›
                                                 Alle Menschen in Sachsen-Anhalt
       Gute Arbeit gestalten, Fach-              sollen auch in Zukunft Zugang zu guter
     kräfte sichern, Wege ebnen                  ambulanter und stationärer medizi-
                                                 nischer Versorgung haben. Wir haben
     Gute Arbeit ist ein wichtiger Faktor, um    ein modernes Krankenhausgesetz be-
     Fachkräfte zu gewinnen und zu halten.       schlossen und einen Krankenhausplan,
     Dazu gehören neben fairer Entloh-           der auf Spezialisierung und Koopera-
     nung Faktoren wie die Vereinbarkeit         tion setzt. Die Landarztquote ist ein
     von Familie und Beruf, gute Schule,         neuer Baustein gegen Ärztemangel. Im
     attraktive Entwicklungsperspektiven         Herbst 2020 begannen 21 Studierende
     und Wertschätzung im Unternehmen.           in Halle und Magdeburg ihr Medizin-
     Der Dialog mit Betriebsrätinnen und         studium, die nach der Ausbildung dort
     Betriebsräten wurde gestärkt und die        als Allgemeinmediziner oder Allge-
     Veranstaltungsreihe der Betriebsräte-       meinmedizinerin arbeiten werden, wo
     konferenz ins Leben gerufen. Zudem          Ärzte fehlen.
     hat das Land 2018 das Landessiegel
     „Das mitarbeiterorientierte Unterneh-       Der Ausbildungsberuf der Pflegefach-
     men - Hier fühle ich mich wohl“ initi-      kraft ist attraktiver geworden - dank
     iert, das sich vor allem an kleine und      der Abschaffung des Schulgeldes,
     mittlere Unternehmen richtet.               einer angemessenen Ausbildungsver-
                                                 gütung, der Erhöhung der Qualität der
     Das Landesprogramm „Stabilisierung          Ausbildung und der Möglichkeit, in
     und Teilhabe am Arbeitsleben“ unter-        allen Pflegebereichen zu arbeiten: Die
     stützt seit 2017 die Etablierung eines      Berufe-Reform in der Pflege hat zum

10
Unterzeichnung des Gute-Kita-Vertrages 2019 in Halle: Ministerpräsident Dr. Reiner Haseloff,
Bundesfamilienministerin Dr. Franziska Giffey und Sozialministerin Petra Grimm-Benne

Jahresbeginn 2020 die Ausbildungen                 der Aufgaben, enormer Abstimmungs-
der Altenpflege, in der Kranken- und               bedarf und hoher Handlungsdruck
der Kinderkrankenpflege zusammen-                  erforderten und erfordern enge Ab-
gefasst. Dabei konnte in Sachsen-An-               stimmungen im Ministerium, in der
halt das Ziel erreicht werden, mehr                Landesregierung sowie mit Kommu-
Auszubildende zu gewinnen: Die Zahl                nen, Krankenhäusern, Einrichtungen
stieg um mehr als elf Prozent. 1.755               und Organisationen des Gesundheits-
Schülerinnen und Schüler sind an den               wesens im Land und auf Bundesebene.
Pflegeschulen eingeschrieben.                      Fachkonzepte für Altenpflegeeinrich-
                                                   tungen, Kindertagesstätten, Behin-

›
                                                   derteneinrichtungen und viele andere
  Hohe Anforderungen durch                         Bereiche sind entwickelt worden.
die Corona-Pandemie
                                                   Persönliche Schutzausrüstung wurde
Mit Aufkommen der Corona-Pande-                    in großen Mengen geordert und zu-
mie sind alle Themenbereiche ab dem                meist mit Hilfe der Bundeswehr über
Frühjahr 2020 überlagert worden.                   die Gesundheitsämter im Land verteilt.
Dabei standen und stehen die frühe                 Tausende Liter Desinfektionsmittel hat
Identifikation von Neuinfizierten und              das Land in Weißenfels produzieren
deren Isolierung sowie die Ermittlung              lassen.
der Kontaktpersonen und Quarantäne-
maßnahmen bei engen Kontakten an                   Dabei hat sich auch bewiesen, wie
herausragender Stelle.                             leistungsfähig das Gesundheitswesen
                                                   in Sachsen-Anhalt ist – und, dass im
Das Ministerium für Arbeit, Soziales               Krisenfall Abstimmung zwischen ganz
und Integration steuert die Arbeit der             unterschiedlichen Akteuren sehr ziel-
Landesregierung über den Einsatzstab               gerichtet und innerhalb kürzester Zeit
Pandemie. Das schnelle Anwachsen                   funktioniert.

                                                                                               11
Ministerium für Umwelt, Landwirt-
     schaft und Energie
     Unsere Lebensgrundlagen schützen und erhalten
     Das Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie trägt als oberste Landes-
     behörde die Verantwortung über bedeutende Lebensbereiche, wie beispielsweise
     den Erhalt der Artenvielfalt, den Umgang mit den Auswirkungen der Klimakrise,
     die landwirtschaftliche Produktion, den Zustand der Gewässer oder das Hochwas-
     serrisikomanagement. Der Schutz der Lebensgrundlagen steht dabei im Vorder-
     grund. In den vergangenen Jahren sind viele Projekte umgesetzt worden, um das
     Artensterben zu stoppen und den Klimaschutz zu verbessern.

                                                 }   „Die Klimakrise und die da-
                                                     raus resultierenden Folgen
                                                     werden das Leben auf der
                                                     Erde ändern. Ich sehe uns in
                                                     der Verantwortung, alles zu
                                                     tun, um auch unseren Enkel-
                                                     kindern einen lebenswerten
                                                     Planeten zu hinterlassen.“

                                                     Prof. Dr. Claudia Dalbert, Ministerin für
                                                     Umwelt, Landwirtschaft und Energie

     › Umweltsofortprogramm und
     Artensofortförderung
                                                 die Kopfweidenpflege, die Schaffung
                                                 von Überwinterungs- und Bruthabita-
                                                 ten oder den Einbau von Sohlgleiten in
     Mit dem Umweltsofortprogramm                kleineren Gewässern.
     2018 und der anschließenden Arten-

                                                 ›
     sofortförderung wurden bisher 272
     kleine Projekte für insgesamt                 Das Grüne Band als
     14,7 Millionen Euro überall im Land         Nationales Naturmonument
     umgesetzt. In kurzer Zeit wurden
     viele kleine Summen in den Erhalt der       Das Grüne Band entlang der ehema-
     Artenvielfalt investiert: zum Beispiel in   ligen innerdeutschen Grenze wurde

12
Artenvielfalt: Auenlandschaft an der Elbe bei Arneburg

2019 per Gesetz als Nationales Natur-
monument „Grünes Band Sachsen-An-
                                                   ›     Mehr Raum für unsere Flüsse

halt - Vom Todesstreifen zur Lebens-               Hochwasserrisikomanagement ist
linie“ ausgewiesen. Es ist ein 343                 eine Generationenaufgabe. Seit 2002
Kilometer langes Schutzgebiet, in dem              hat das Land über eine Milliarde Euro
zahlreiche bedrohte Tier- und Pflanzen-            in den Hochwasserschutz investiert.
arten ihre Heimat haben. Gleichzeitig              Fast alle Deiche und Anlagen sind
wird mit dem Nationalen Naturmonu-                 nach dem anerkannten Stand der
ment die Erinnerung an die innerdeut-              Technik saniert und weitere Kilome-
sche Teilung wach gehalten und an die              ter kommen jedes Jahr hinzu. Doch
Lebensleistung der Menschen erinnert,              technischer Hochwasserschutz allein
die mit der friedlichen Revolution zur             reicht nicht aus, um den Risiken eines
Überwindung der Grenze beigetragen                 Hochwassers zu begegnen. Es muss
haben. Nun beginnt die Pflege und                  den Flüssen wieder mehr Raum ge-
Entwicklung dieses einmaligen Bio-                 geben werden. Deshalb plant das Land
topverbundes mit seinen historischen               33 Maßnahmen, mit denen Deiche
Erinnerungsstätten.                                zurückverlegt und Polder geschaffen
                                                   werden. Dabei gehen Hochwasser-
                                                   schutz und Naturschutz Hand in Hand.

                                                                                            13
Die Menschen vor Ort werden von An-       „Forstwirtschaft und Ökosystem-
     fang an einbezogen und die Vorhaben       management“ in Zusammenarbeit
     gemeinsam beraten. Es werden insge-       mit der Hochschule Erfurt.
     samt 16.000 Hektar neue Retentions-

                                               ›
     fläche entstehen. Mit dieser Strategie
     schützt das Land die Menschen und           Biosphärenreservat Drömling
     ihr Hab und Gut vor den Gefahren zu-      auf dem Weg zur UNESCO-
     nehmender Extremwetterereignisse.         Anerkennung
     Gleichzeitig wird die Artenvielfalt an
     den Flussauen geschützt und erhalten.     Biosphärenreservate repräsentieren
                                               einzigartige Natur- und Kulturland-

     ›
                                               schaften. Sie sind Modellregionen, in
       Aufbau klimastabiler                    denen der Mensch nachhaltig mit der
     Mischwälder                               Natur wirtschaftet. Der ehemalige
                                               Naturpark Drömling ist eine solche
     Der Wald ist das erste Opfer der Klima-   Modellregion und wurde deshalb im
     krise. Stürme, Trockenheit und Schad-     Juni 2019 als Biosphärenreservat aus-
     insekten schwächen den Wald. Von          gewiesen. Im Drömling wird die einzig-
     2018 bis zum Sommer 2020 hatte            artige Natur mit ihrer ausgedehnten
     Sachsen-Anhalt zwei Millionen Fest-       Niederungs- und Niedermoorland-
     meter Schadholz zu verzeichnen und        schaft geschützt und gleichzeitig die
     Blößen auf 7.800 Hektar, das ent-         wirtschaftliche Entwicklung gefördert.
     spricht 1,5 Prozent der landesweiten      Nächstes Ziel ist, den Drömling im Rah-
     Waldfläche. Seit Jahren unterstützt das   men des internationalen Programms
     Land Privatwaldbesitzende und Kom-        „Der Mensch und die Biosphäre“ als
     munen dabei, die Wälder klimastabil       UNESCO- Biosphärenreservat anerken-
     umzubauen. Bis zum Jahr 2023 stehen       nen zu lassen.
     jährlich rund 17 Millionen Euro zur

                                               ›
     Verfügung, um die Schäden zu besei-
     tigen und den Waldumbau zu fördern.         Sicherung des Schutzgebiets-
     Auch im Landesforst geht der Misch-       systems Natura 2000
     waldaufbau mit der Fünf-Baumarten-
     Strategie voran. Bis 2021 werden zehn     Natura 2000 ist ein zusammenhän-
     Prozent des Landeswaldes aus der Be-      gendes europäisches Netz von beson-
     wirtschaftung herausgenommen sein.        ders wichtigen Schutzgebieten zum
     Personell wurde das Landeszentrum         Schutz und Erhalt der Artenvielfalt. In
     Wald und der Landesforstbetrieb durch     Sachsen-Anhalt wurden 266 Fauna-
     die Einstellung von 39 zusätzlichen       Flora-Habitat-Gebiete (kurz: FFH-Ge-
     Beschäftigten verstärkt. Zudem ga-        biete) und 32 Vogelschutzgebiete ge-
     rantiert das Land die Übernahme der       sichert. Sie umfassen etwa elf Prozent
     Forst-Auszubildenden, wenn ein guter      der Landesfläche. Die Erstellung einer
     Abschluss vorliegt. Seit 2019 besteht     Landesverordnung zur Sicherung der
     die Möglichkeit eines Dualen Studiums     Natura-2000-Schutzgebiete zwischen

14
Teichfrosch im Ütschenteich             Schweine in tierwohlgerechter Haltung

}   „Wir müssen das
    Artensterben stoppen.“
                                        }   „20 Prozent ökologischer
                                            Landbau ist das klare Ziel.“

2016 und 2018 erfolgte mit erheb-       der Kulturlandschaft unerlässlich. Mit
licher Anstrengung und aufwendiger      einer einhundertprozentigen Förde-
Beteiligung der Landnutzenden. Mit      rung des modernen Herdenschutzes,
dem Erlass der Landesverordnung         umfassender Beratung, Hilfestellung
2018 leistet auch das Land Sachsen-     in Notfällen und Schadensausgleich
Anhalt seinen Beitrag zum Erhalt        werden die Weidetierhalterinnen und
dieser besonderen Lebensräume und       -halter vom Land unterstützt. Das
gefährdeten Arten als Teil des Natur-   2018 gegründete Wolfskompetenz-
erbes Europas.                          zentrum nimmt das wissenschaftliche
                                        Wolfsmonitoring wahr, ist bei Rissvor-

›
                                        fällen an Nutztieren an Ort und Stelle
 Schutz des Wolfes und der              und stellt umfangreiche Informationen
Weidetiere                              zum Herdenschutz und zum Wolf zur
                                        Verfügung.
Sachsen-Anhalt hat eine besondere

                                        ›
Verantwortung für den Wolf. Er ist
vom Aussterben bedroht und des-           Ökolandbau auf dem
halb streng geschützt. Der Einsatz zu   Vormarsch
seinem Schutz lohnt sich. Die euro-
päische Population entwickelt sich      Im Jahr 2020 wurden 105.600 Hektar
in ihrem natürlichen Rahmen und         landwirtschaftliche Fläche ökologisch
der Wolf hat seinen Platz im Gefüge     bewirtschaftet. Das sind 9,1 Prozent
unserer heimischen Arten wieder ein-    der landwirtschaftlichen Nutzfläche.
genommen. Dies führt zu Konflikten      Gegenüber dem Jahr 2016 ist das eine
zwischen den Weidetierhalterinnen       Zunahme der Fläche um gut 70 Pro-
und Weidetierhaltern und dem Wolf.      zent. Die Landesregierung hat sich
Dabei ist die Beweidung zum Erhalt      das mittelfristige Ziel von 20 Prozent

                                                                                 15
Ökolandbau gesetzt. Mit der erhöhten       Land junge Menschen beim Aufbau
     Förderung sind seit 2017 rund 44.700       eines eigenen landwirtschaftlichen
     Hektar dazugekommen. Die Förder-           Betriebes mit bis zu 70.000 Euro über
     strategie ist aufgegangen: Ökolandbau      fünf Jahre. Es wurden seit 2017 ins-
     ist wirtschaftlich und schont gleichzei-   gesamt 63 Junglandwirtinnen und
     tig die Böden, die Gewässer und erhält     Junglandwirte mit rund vier Millionen
     die heimische Tier- und Pflanzenwelt.      Euro gefördert.
     Darüber hinaus bildet Sachsen-Anhalt

                                                ›
     seit 2019 junge Leute an der Ökofach-
     schule als Wirtschafter und Betriebs-        Klima- und Energiekonzept
     wirte im Ökolandbau aus.                   mit 72 konkreten Maßnahmen

     ›
                                                Die Klimakrise wird das Leben auf der
       Entwicklung der ländlichen               Erde ändern. Mit Stürmen, Dürre und
     Räume                                      Starkregen spüren wir in Sachsen-An-
                                                halt schon die ersten Auswirkungen
     Die Zukunft Sachsen-Anhalts wird in        der Klimaveränderungen. Es ist eine
     den ländlichen Räumen entschieden.         gemeinsame Verantwortung, alles
     Hier leben 80 Prozent der Menschen         zu tun, um nachfolgenden Genera-
     im Land. Im Rahmen der Förderung der       tionen einen lebenswerten Planeten
     ländlichen Entwicklung wurden in die-      zu hinterlassen. Dazu muss massiv
     ser EU-Förderperiode schon zahlreiche      Kohlenstoffdioxid eingespart werden.
     Projekte in Höhe von insgesamt rund        Sachsen-Anhalt hat dazu ein Klima-
     206 Millionen Euro bewilligt. Hiervon      und Energiekonzept erstellt, in dem
     wurden Projekte im Umfang von              72 konkrete Maßnahmen festgelegt
     25 Millionen Euro von den LEADER-          sind, die Schritt für Schritt umgesetzt
     Aktionsgruppen direkt vor Ort aus-         werden können. Für 38 Maßnahmen
     gewählt. Darüber hinaus stärkt die         konnten die Einsparungen an Treib-
     Landesregierung regionale Wert-            hausgasen und die Kosten konkret
     schöpfungsketten. Mit dem Förder-          berechnet werden. Mit der konkreten
     programm „DorfGemeinschafsläden“           Berechnung können die effizientesten
     unterstützt sie den Aufbau und die         Maßnahmen identifiziert werden, die
     Entwicklung kleiner Dorfläden. Die         dann von den einzelnen Ministerien
     jährliche Auszeichnung von hochwer-        umgesetzt werden müssen.
     tigen Lebensmitteln aus dem Land mit

                                                ›
     dem „Kulinarischen Stern“ zeigt das
     Potenzial, das in den Regionen steckt.       Förderung von Erneuerbaren
     Gleichzeitig steht in der Landwirt-        Energien und Energieeffizienz
     schaft ein Generationenwechsel an.
     Sachsen-Anhalt benötigt engagierte         Sachsen-Anhalt hat sich vorgenom-
     Menschen, die in den Dörfern etwas         men, 100 Prozent Erneuerbare Ener-
     bewegen wollen und Verantwortung           gien in allen Bereichen zu erreichen.
     übernehmen. Deshalb unterstützt das        Photovoltaik beispielsweise hat ganz

16
}   „Sachsen-Anhalt hat sich
                                                     vorgenommen, 100 Prozent
                                                     Erneuerbare Energien in allen
                                                     Bereichen zu erreichen.“

Windenergieanlagen liefern 70 Prozent des erneuerbaren Stroms in Sachsen-Anhalt.

viel Potenzial im Land. Deshalb unter-           Braunkohleregion soll eine Zukunfts-
stützt die Landesregierung die Be-               region der Erneuerbaren Energien
schaffung und Errichtung eines Strom-            werden. Mit der Ansiedlung des Kom-
speichers in Verbindung mit einer                petenzzentrums Wärmewende, das
Photovoltaikanlage mit bis zu 5.000              von Halle aus für die gesamte Bundes-
Euro. Mit der Leitlinie „Artenschutz             republik arbeiten wird, ist ein erster
an Windkraftanlagen“ können neue                 Erfolg gelungen. Ein weiterer Schritt
Windräder schneller und rechtssicher             auf dem Weg zur Entwicklung eines
genehmigt werden. Mit der Richtli-               nachhaltigen Industriestandorts wird
nie Sachsen-Anhalt ENERGIE wird die              die Verknüpfung von Erneuerbarer
Umrüstung auf energieeffiziente An-              Energieerzeugung mit der Produktion
lagen in Unternehmen unterstützt. Es             von grünem Wasserstoff sein. Dazu
konnten bislang schon 235 Vorhaben               erarbeitet das Land eine Wasserstoff-
abgeschlossen werden. Diese wurden               strategie mit allen Beteiligten aus
mit rund 18 Millionen Euro gefördert.            Wirtschaft, Industrie und Forschung.
Damit wurden jährliche Treibhausgas-             Darüber hinaus werden in den von der
emissionen mit einem Gegenwert von               Bundesregierung geförderten Realla-
etwa 13.000 Tonnen Kohlenstoffdioxid             boren der Energiewende „EnergiePark
eingespart.                                      Bad Lauchstädt“ sowie „GreenHydro-
                                                 Chem“ in Leuna zukunftsfähige Ener-

›
                                                 gietechnologien unter realen Bedin-
   Strukturwandel und Wasser-                    gungen und im industriellen Maßstab
stoffmodellregion                                erprobt, um ohne Kohleverstromung
                                                 eine stabile und alternative Grund-
Der Ausstieg aus der Braunkohlever-              stoff- und Energieversorgung sicherzu-
stromung bietet für Sachsen-Anhalts              stellen.
Süden eine große Chance: Aus der

                                                                                          17
Ministerium für Inneres und Sport
     Stadt und Land als lebenswerte Heimat
     Sachsen-Anhalt – Heimat mit Zukunft: Die Landesregierung hat auf vielfältige
     Weise die Stärkung der bürgerschaftlichen Mitwirkungsrechte und die Förderung
     eines engagierten zivilgesellschaftlichen Miteinanders vorangebracht. Sie hat in
     die Sicherheit unserer Städte und Gemeinden investiert, den Sport gestärkt und
     den Brandschutz in den Kommunen gesichert.

                                                }   „Starke, handlungsfähige Ge-
                                                    meinden mit zukunftsfesten
                                                    Strukturen sind Grundlage für
                                                    eine lebenswerte Heimat zum
                                                    Wohnen, Leben und Arbeiten.
                                                    Hierfür haben wir mit der
                                                    Fortentwicklung des Kommu-
                                                    nalverfassungsrechts die
                                                    richtigen Rahmenbedingun-
                                                    gen geschaffen.“

                                                    Michael Richter
                                                    Minister für Inneres und Sport

     ›   Innere Sicherheit                      währleisten, wurde die Altersgrenze
                                                für den aktiven Dienst in der Freiwil-
     Brandschutz und Katastrophenschutz         ligen Feuerwehr auf 67 Jahre ange-
     Mit der Novellierung des Brandschutz-      hoben, die Feuerschutzsteuer erhöht
     und Hilfeleistungsgesetzes des Landes      und der Schutz der Kameradinnen und
     Sachsen-Anhalt wurden die im Rah-          Kameraden vor Übergriffen durch Ein-
     men des Projektes FEUERWEHR 2020           führung von Ordnungswidrigkeitstat-
     gewonnenen Erkenntnisse umgesetzt.         beständen gestärkt.
     Um unter Berücksichtigung des demo-
     grafischen Wandels auch zukünftig          Im Jahr 2017 wurde die „Förderricht-
     leistungsfähige Feuerwehren zu ge-         linie Brandschutz“ überarbeitet: Das

18
Übergabe von neuen Funkstreifenwagen an die Landespolizei auf dem Domplatz in Magdeburg.

Land erhöhte seinen Förderanteil auf           durch die größeren Beschaffungsmen-
bis zu 50 Prozent, wodurch es einen            gen günstigere Konditionen zu erzie-
wesentlichen Beitrag zur Entlastung            len.
und Unterstützung der Kommunen
leistet. Neben der Förderung von Bau-          Rettungswesen
maßnahmen und der Beschaffung                  Die Einführung der Web-Anwendung
von Fahrzeugen für den kommunalen              IVENA (interdisziplinärer Versorgungs-
Brandschutz hat das Land auch auf              nachweis) wird forciert. Hierbei han-
den speziellen Bedarf reagiert und mit         delt es sich um ein gemeinsames
Sonderförderprogrammen die Kom-                Projekt des Ministeriums für Arbeit,
munen bei der Beschaffung von Digi-            Soziales und Integration und des Mi-
talfunktechnik und Löschwasserbehäl-           nisteriums für Inneres und Sport zur
tern unterstützt. Seit dem Jahr 2018           Steuerung der Patientenströme und
wird der Erwerb von Fahrerlaubnissen           zur optimalen Patientenversorgung.
für Mitglieder der Einsatzabteilungen
gefördert.                                     Landespolizei
                                               Mit dem Gesetz zur Polizeistrukturre-
Im Rahmen der zentralen Beschaffung            form (2019) wurden Voraussetzungen
von Einsatzfahrzeugen für den Brand-           geschaffen, damit die Landespolizei
und Katastrophenschutz verfolgt das            auch weiterhin verlässlich, professio-
Land das Ziel, mit einheitlichen Fahr-         nell, effektiv und erfolgreich arbeiten
zeugbeschaffungen die überörtliche             kann.
Hilfeleistung zu erleichtern sowie

                                                                                           19
Aus den bisherigen drei Polizeidirektio-    wird 2021 eine Personalzahl von nahe-
     nen sind in der Fläche vier Inspektio-      zu 6.400 aktiven Polizeivollzugsbeam-
     nen geworden, die sich an den Zu-           tinnen und -beamten erreicht werden
     ständigkeitsbezirken der Landgerichte       und damit ein wesentliches Vorhaben
     ausrichten. Übergreifende Aufgaben          der Landesregierung als erfüllt be-
     der Polizeiverwaltung und des Polizei-      trachtet.
     vollzugs werden von der landesweit
     zuständigen Polizeiinspektion Zentrale      Zudem wurden seit 2016 insgesamt
     Dienste wahrgenommen.                       115 Angehörige des Wach- bzw. Hilfs-
                                                 polizeidienstes zur vorübergehenden
     Erhöhung der Personalstärke der             Entlastung der Landespolizei ein-
     Landespolizei                               gestellt, über 100 neue Bedienstete
     Zur weiteren Stärkung der Landespoli-       konnten für die Polizeiverwaltung ge-
     zei wird das Ziel verfolgt, bis 2021 eine   wonnen werden.
     Sollstärke von 6.400 Polizeivollzugsbe-
     amtinnen und -beamten zu erreichen.         Bekämpfung des Rechtsextremismus
     Langfristig wird eine Erhöhung auf          Umfangreiche Maßnahmen wurden
     7.000 Polizeivollzugsbeamtinnen und         zur Bekämpfung des Rechtsextremis-
     -beamten angestrebt. Hierzu wurde           mus und Hasskriminalität ergriffen,
     die Zahl der möglichen Einstellungen        unter anderem:
     für Polizeianwärterinnen und Polizei-        		Schaffung von zehn zusätzlichen
     anwärter in den vergangenen Jahren            Stellen im Landeskriminalamt für
     signifikant erhöht.                           Experten zur Bekämpfung des
                                                   Rechtsextremismus
     Bereits im Jahr 2017 wurden mehr als         		Weitere Einsatzhundertschaft mit
     700 Einstellungsbescheide an Anwär-           Sitz in Halle (Saale)
     terinnen und Anwärter übergeben.             		Anschaffung von Mobilen Wachen
     Im Jahr 2018 wurde mit knapp 530             		verstärkte Präsenz und polizeiliche
     Einstellungen nicht nur die perspek-          Aktivität im Internet, insbesondere
     tivische Personalplanung zugrunde             mit der Verstetigung der Internet-
     gelegt, sondern darüber hinaus die            streife.
     Abgänge von Anwärterinnen und An-
     wärtern der Fachhochschule Polizei          Ausstattung
     berücksichtigt.                             In den Jahren 2016 bis 2020 sind bzw.
                                                 werden knapp 178 Millionen Euro in
     Auch für 2019 erfolgten mit 550 sowie       die Landespolizei investiert, so unter
     für 2020 mit 450 Einstellungen von          anderem für
     Polizeianwärterinnen und Polizeian-           		die Polizeihubschrauberflotte
     wärtern erneut hohe Einstellungen.            		die Erneuerung der Bootsflotte Was-
     Die Zahl der Polizeivollzugsbeamtin-            serschutzpolizei
     nen und Polizeivollzugsbeamten in             		244 Interaktive Funkstreifenwagen
     Sachsen-Anhalt steigt somit seit 2019         		die flächendeckende Einführung des
     erstmals wieder an. Laut Prognose               bargeldlosen Zahlungsverkehrs

20
die Modernisierung der Bewaff-         besondere Interessen davon berührt
   nung.                                  werden. Zudem wurden das Recht der
                                          Ortschaften und Stadtteile als bürger-
Im Januar 2018 wurde das Gemeinsa-        nahe Strukturen gefestigt sowie die
me Kompetenz- und Dienstleistungs-        Auskunftsrechte der kommunalen
zentrum der Polizeien der Länder          Mandatsträgerinnen und Mandatsträ-
Berlin, Brandenburg, Sachsen, Sachsen-    ger für ihre kommunalpolitische Arbeit
Anhalt und Thüringen auf dem Gebiet       gestärkt. Da die Breitbandversorgung
der polizeilichen Telekommunikations-     mittlerweile zu einem wichtigen Be-
überwachung als Anstalt öffentlichen      reich der Daseinsvorsorge geworden
Rechts mit Sitz in Leipzig gegründet.     ist, ist ihrer gestiegenen Bedeutung
                                          durch Aufnahme in den Katalog der
Zentrale Beschwerdestelle                 privilegierten wirtschaftlichen Betä-
Das Ministerium für Inneres und Sport     tigungen der Kommunen Rechnung
hat die zunächst für den Polizeibereich   getragen worden.
eingerichtete Zentrale Beschwerde-
stelle nach erfolgreicher Erprobung       Archivwesen
für den gesamten Geschäftsbereich         Die Übernahme, dauerhafte Erhaltung
geöffnet.                                 und vielfältige Nutzung des digitalen
                                          Archivgutes des Landes wird seit De-

›
                                          zember 2018 durch das „Elektronische
    Kommunales                            Landesarchiv Sachsen-Anhalt“ nach-
                                          haltig gewährleistet.
Kommunalverfassungsgesetz
Mit der Fortentwicklung des Kommu-        Datenschutz
nalverfassungsrechts zum 1. Juli 2018     Mit dem Gesetz zur Organisationsfort-
hat die Landesregierung die bürger-       entwicklung des Landesbeauftragten
schaftlichen Mitwirkungsrechte in den     für den Datenschutz von 2018, dem
Gemeinden und Landkreisen gestärkt        Datenschutzrichtlinienumsetzungsge-
und die gesellschaftliche Beteiligung     setz von 2019 und dem Datenschutz-
in der Kommunalpolitik gefördert. So      Grundverordnungs-Ausfüllungsgesetz
wurden für mehr Demokratie vor Ort        von 2020 hat das Land Sachsen-Anhalt
beim Einwohnerantrag und Bürgerbe-        den Datenschutz im Bereich der öf-
gehren wie auch beim Bürgerentscheid      fentlichen Verwaltung an den von der
Hürden abgebaut, das Verfahren            Europäischen Union 2016 verabschie-
leichter möglich gemacht und bürger-      deten Vorgaben ausgerichtet.
freundlicher ausgestaltet. Bei kommu-
nalen Planungen und Vorhaben sollen       Informationsfreiheit
Kinder und Jugendliche, Senioren,         Mit den Änderungen des Informations-
Menschen mit Behinderungen, Zuwan-        zugangsgesetzes 2018, 2019 sowie
derer und andere gesellschaftlich be-     2020 und der Änderung der Informa-
deutsame Gruppen in angemessener          tionszugangskostenverordnung hat
Weise beteiligt werden, wenn deren        das Land Sachsen-Anhalt ein Informa-

                                                                                   21
tionsregister sowie bei den Gebüh-        willigt werden konnten, können in der
     ren eine Unter- und eine Obergrenze       laufenden Legislaturperiode für etwa
     eingeführt.                               680 Sportstättenbauprojekte mehr als
                                               70 Millionen Euro bereitgestellt werden.
     Hoheitszeichen
     Im Mai 2017 ist das neue Hoheitszei-      So hat das Land in den Jahren 2016 bis
     chengesetz Sachsen-Anhalt in Kraft ge-    2019 unter anderem rund 41,5 Mil-
     treten. Kernzweck dieses Gesetzes ist     lionen Euro für den Sportstättenbau
     es, jedermann die Möglichkeit einzu-      bewilligt. Damit wurden 35 kommu-
     räumen, die schwarz-gelbe Landesflag-     nale Maßnahmen und 301 Bauvor-
     ge mit dem in der Mitte befindlichen      haben von Sportvereinen unterstützt.
     Wappenschild zu verwenden.                Für das Jahr 2020 wurden mehr als 80
                                               weitere Maßnahmen von Kommunen
     Öffentliche Verwaltung                    und Vereinen mit einem Volumen von
     Das E-Government-Gesetz Sachsen-          mehr als elf Millionen Euro zur Förde-
     Anhalt bildet die Grundlage für das       rung vorgesehen. Zusätzlich zu diesen
     elektronische Verwaltungshandeln          Mitteln wurden 2019 und 2020 zwei
     und die Umsetzung des Onlinezu-           Sonderprogramme zum Sportstätten-
     gangsgesetzes (OZG) im Land. Zusam-       bau aufgelegt. Im Rahmen der EU-Pro-
     men mit dem OZG ermöglicht es u. a.       gramme EFRE, ELER und LEADER wur-
     die elektronische Kommunikation mit       den zudem seit 2016 insgesamt 136
     der Verwaltung und die Nutzung des        Sportstättenmaßnahmen mit einem
     Landesportals Sachsen-Anhalt als in-      Gesamtvolumen von ca. 17,2 Millionen
     haltliche Klammer für E-Government-       Euro bewilligt.
     Angebote des Landes.
                                               Die landesweite Erfassung der Sport-

     ›
                                               stätten und deren baulicher Zustand
         Sport                                 erfolgt durch den LandesSportBund
                                               Sachsen-Anhalt e. V. (LSB). Die Daten
     Kommission „Sport stärkt Heimat“          werden im Sportatlas Sachsen-Anhalt
     Im Juni 2018 hat sich die Kommission      (www.sportatlas-sachsen-anhalt.de)
     „Sport stärkt Heimat“ konstituiert, um    dargestellt.
     ressortübergreifend Maßnahmen und
     Handlungsempfehlungen zu definie-         Leistungssport
     ren, die den Sport und damit auch den     Nach den Olympischen Sommerspie-
     ländlichen Raum effektiver stärken.       len 2016 wurde die AG Spitzensport
     Der Abschlussbericht: lsaurl.de/SsH20.    einberufen. Sie beriet über notwendige
                                               Veränderungen in den Strukturen und
     Sportstättenbau                           in der Förderung des Spitzensports im
     Der Sportstättenbau konnte substan-       Land Sachsen-Anhalt.
     ziell gestärkt werden. Während in den
     Jahren 2011 bis 2015 ca. 13,2 Millionen
     Euro für 279 Sportstättenprojekte be-

22
2018 wurde eine Image- und Personalgewinnungskampagne für die Freiwilligen Feuerwehren
in Sachsen-Anhalt unter dem Motto „Voller Einsatz“ gestartet. Bestandteil ist auch der „Tag der
Feuerwehr“. Im Jahr 2019 gab es anlässlich des Festtages in Lutherstadt Eisleben einen Festumzug
zum Rathaus.

› Integration und
Ausländerrecht
                                                  Durch umfassende Neuerungen im
                                                  Aufenthaltsrecht und die im Jahr 2015
                                                  gestiegene Zahl an Zuwanderern sind
Im November 2016 hat sich die Lan-                die Aufgaben der einst primär als
desregierung auf ein Konzept zur                  Ordnungsbehörden agierenden Aus-
Unterbringung von Schutzsuchenden                 länderbehörden komplexer und um-
im Land Sachsen-Anhalt verständigt.               fangreicher geworden, ebenso sind
Unter Berücksichtigung der seit dem               interkulturelle und fremdsprachliche
Höchststand an Zugängen im Jahr                   Kompetenzen zunehmend gefragt.
2015 zurückgehenden Zugangszahlen                 Dem trug das Projekt „Willkommens-
Schutzsuchender und zur vollständi-               behörden“ – finanziert vom Land, der
gen Gewährleistung der gesetzlichen               Europäischen Union und den Kommu-
Anforderungen zur Unterbringung                   nen – Rechnung.
vulnerabler Personen wurde eine Zwei-
Standorte-Konzeption für die Erstauf-             Sachsen-Anhalt hat sich Ende 2016
nahme entwickelt.                                 Leitlinien für einen Integrationsschlüs-
                                                  sel für entsprechende Wohnsitzzu-
Zur Verbesserung des Rückkehrma-                  weisungen geschaffen. Die unter die
nagements ausreisepflichtiger Aus-                Landesregelung fallenden Personen
länder wurde ein zentraler Bereich im             werden verpflichtet, ihren Wohnsitz
Landesverwaltungsamt aufgebaut, der               bis zum Ablauf des Zeitraums von drei
die Ausländerbehörden der Kommu-                  Jahren in einem bestimmten Land-
nen bei der Durchführung von Ab-                  kreis oder einer bestimmten kreisfreien
schiebungen maßgeblich unterstützt.               Stadt zu nehmen.
Die freiwillige Rückkehr wird durch
eine spezielle Rückkehr gefördert.

                                                                                                   23
Ministerium für Kultur
     Kulturelles Erbe pflegen, kulturelle Vielfalt stärken
     Mit Beginn der Legislaturperiode ging die Ressortzuständigkeit für die Kultur auf
     die Staatskanzlei über. Seitdem konnten wichtige Rahmenbedingungen für die
     weitere Entwicklung der Kulturlandschaft Sachsen-Anhalt geschaffen werden. We-
     sentliche Bauvorhaben wurden beendet, andere auf den Weg gebracht. Wichtige
     Kulturzweige, wie die Theater- und Orchesterlandschaft, konnten gestärkt werden.

                                                }   „Traditionen zu bewahren
                                                    und Zukunft zu gestalten
                                                    sind keine Gegensätze. Das
                                                    Kulturland Sachsen-Anhalt ist
                                                    ein Ort universeller Ideenge-
                                                    schichte und Heimat
                                                    herausragender Monumente.
                                                    Die Pflege, Entwicklung und
                                                    Vermittlung dieses Erbes ist
                                                    ebenso unsere Aufgabe, wie
                                                    die Unterstützung des gegen-
                                                    wärtigen Kunst- und Kultur-
                                                    schaffens.“

                                                    Rainer Robra
                                                    Staats- und Kulturminister

     ›   Kulturelle Vielfalt stärken            lage des Landeskulturkonzeptes 2025
                                                dafür Sorge zu tragen, die finanzielle
     Ziel und Aufgabe der Kulturpolitik ist     Basis der öffentlich geförderten Kultur
     der Erhalt des kulturellen Erbes und die   zu verbessern und einen Kulturetat mit
     Entwicklung eines reichen kulturellen      einem Prozent des Landeshaushalts,
     Lebens in allen Landesteilen. Das Land     aber mindestens mit 100 Millionen
     hatte sich das Ziel gesetzt, auf Grund-    Euro auszustatten. Mit dem Übergang

24
Die Ausstellung „Das Comeback der Meister“ war eine der hochkarätigen Sonderausstellungen in
der Moritzburg (Halle 2019).

des Kulturressorts in die Zuständigkeit          ten, das Bauhaus Museum Dessau im
der Staatskanzlei ist der Kulturetat im          Beisein der Bundeskanzlerin eröffnet,
Haushaltsjahr 2017 erstmals mit 95,7             Schloss Wörlitz nach langjähriger
Millionen Euro ausgestattet worden               Sanierung vom Ministerpräsidenten an
und konnte kontinuierlich gesteigert             die Öffentlichkeit übergeben. Hoch-
werden. Jahresdurchschnittlich stan-             karätige Ausstellungen wie Luther
den rund 105,8 Millionen Euro für den            – 95 Menschen, 95 Schätze (2017),
Schutz von Kunst- und Kulturgütern               Gustav Klimt (2018), 919 – plötzlich
sowie die Förderung der Kunst und Kul-           König (2019) und Karl Lagerfeld. Foto-
tur im Allgemeinen zur Verfügung. Die            grafie (2020) haben die Vielfalt und
institutionell geförderten Einrichtun-           Leistungsfähigkeit unserer Kulturland-
gen haben einer Evaluierung folgend              schaft mehr als unter Beweis gestellt.
eine personelle Aufstockung und eine             Die Corona-Pandemie bedeutet gera-
tarifgerechte Bezahlung erfahren.                de für Kulturschaffende einen tiefen
Bauhaus- und Reformationsjubiläum                und weitgehenden Einschnitt in ihre
wurden zusätzlich finanziert. Das Ziel           künstlerischen Freiräume und Ge-
ist erreicht worden!                             staltungsmöglichkeiten. Daher wurde
                                                 von der Staatskanzlei und Ministerium
In der Legislaturperiode konnten                 für Kultur frühzeitig ein Soforthilfe-
wesentliche Bauvorhaben beendet,                 programm für die Künstlerinnen und
andere auf den Weg gebracht werden.              Künstler aufgesetzt, gefolgt von einem
Das Dokumentationszentrum der Ge-                6 Millionen Euro Stipendienprogramm,
denkstätte Feldscheune Isenschnibbe              das die „Kultur ans Netz“ brachte.
wurde im Beisein des Bundespräsiden-

                                                                                               25
Eröffnung des Bauhaus Museums Dessau mit Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel,
     Ministerpräsident Dr. Reiner Haseloff und Stiftungsdirektorin Dr. Claudia Perren (2019).

     ›   Jubiläen im Mittelpunkt                         Evangelischen Kirchentag“ auf den
                                                         Elbwiesen heraus. Sie brachten zusam-
     Zwei internationale Jubiläen haben die              men 600.000 Menschen nach Witten-
     Kulturpolitik des Landes geprägt: 2017              berg. Insgesamt rund 80 Millionen
     wurde mit dem Reformationsjubiläum                  Euro hat Sachsen-Anhalt während der
     an den 500. Jahrestag des Thesenan-                 Lutherdekade für das Reformations-
     schlages von Martin Luther erinnert,                jubiläum aufgewendet. Davon wurden
     2019 folgte das Bauhausjubiläum. Bei-               ca. 60 Millionen Euro in den Erhalt und
     de Jubiläen konnten genutzt werden,                 die Modernisierung der Lutherstätten
     um Sachsen-Anhalt als weltoffenes                   investiert, 20 Millionen Euro wurde für
     Kulturland zu profilieren.                          die Realisierung von Projekten in den
                                                         Bereichen Kultur, Bildung und Wis-
     Um an die weltgeschichtlichen Auswir-               senschaft sowie für das touristische
     kungen der Reformation zu erinnern,                 Marketing eingesetzt.
     wurde vielerorts mit Ausstellungen,
     Vorträgen oder Stadtfesten gefeiert.                Das Bauhausjubiläum 2019 lenkte den
     Zentraler Ort der bundesweiten Feier-               Blick auf die Moderne und ihre Wur-
     lichkeiten zum Reformationsjubiläum                 zeln im Land. Sachsen-Anhalt, in dem
     war die Lutherstadt Wittenberg. Unter               das Bauhaus von 1925 bis 1932 seinen
     den Veranstaltungen ragten die „Welt-               Sitz hatte und in dem sich heute die
     ausstellung Reformation“ und der Ab-                größte Anzahl authentischer Zeugnisse
     schlussgottesdienst zum „Deutschen                  der Bauhaus-Architektur befindet, hat-

26
te sich frühzeitig zum Ziel gesetzt, das   meten. Die Winckelmann-Ehrungen
Jubiläum mit Partnern in Deutschland       nahmen mit seinem 300. Geburtstag
und der ganzen Welt feierlich in Szene     im Dezember 2017 ihren Auftakt. Hö-
zu setzen. Flankiert durch die Kampa-      hepunkt war die Eröffnung des erwei-
gne „Sachsen-Anhalt. Hier macht das        terten und neu gestalteten Winckel-
Bauhaus Schule. #moderndenken“             mann-Museums in Stendal.
hat sich unser Land als weltoffener

                                           ›
Gastgeber und Land des modernen
Denkens präsentiert. Höhepunkt des           UNESCO-Welterbe Naumbur-
Jubiläumsjahres war die Eröffnung des      ger Dom

                                           Die Stätten und Objekte des UNESCO-

}   „Die großen Jubiläen waren
    beste Werbung für unser Kul-
                                           Welterbes und die mit ihnen verbun-
                                           denen historischen Ereignisse sind von
                                           universeller Strahlkraft und gleichzeitig
    turland Sachsen-Anhalt.“               prägend für die Landesidentität. Im Juli
                                           2018 wurde der Naumburger Dom als
                                           fünfte Stätte des UNESCO-Welterbes
                                           in Sachsen-Anhalt anerkannt. Das Land
Bauhaus Museums Dessau im Beisein          hat die Nominierung intensiv vorberei-
von Bundeskanzlerin Angela Merkel          tet, stets begleitet von umfangreichen
sowie eine Vielzahl von Gästen aus         Denkmalpflege-Tätigkeiten, musealer
dem In- und Ausland. Insgesamt fan-        Vermittlungsarbeit und der wissen-
den 395 Kulturveranstaltungen mit          schaftlichen Erforschung dieses Kultur-
Bezug zum Bauhausjubiläum und der          erbes.
Moderne statt. Für die Organisation
und Durchführung des Jubiläums             Seit der UNESCO-Eintragung konnte
wurden zusätzlich zum Kulturhaushalt       die Staatskanzlei und Ministerium für
2017-2020 Landesmittel in Höhe von         Kultur mit Unterstützung der Bundes-
rund 18,5 Millionen Euro bereitgestellt.   regierung rund 6 Millionen Euro zum
Daraus wurden Bau- und Sanierungs-         Erhalt, zur Pflege und zur Aufwertung
maßnahmen an historischen Gebäu-           des Doms und des ihn umgebenden
den der Moderne, Marketingmaßnah-          Domplatzes bereitstellen. Der Naum-
men sowie Projekte kultureller Bildung     burger Dom und das Saale-Unstrut-Tal
gefördert.                                 sind Grundsäulen für die Identitätsstif-
                                           tung, die positive Imagebildung und
Ein weiteres Jubiläum war das Geden-       die Förderung des Kulturtourismus
ken an den Stendaler Schustersohn          im mitteldeutschen Revier. Allein der
Johann Joachim Winckelmann (1717-          Dom ist jährlich Anziehungspunkt für
1768). 2017/2018 fanden Ausstellun-        mehr als 150.000 Besucher. Seit der
gen und Veranstaltungen statt, die sich    UNESCO-Eintragung hat sich der Besu-
seinem Wirken und Einfluss auf die         cherstrom um rund 25 Prozent erhöht.
europäische Geistesgeschichte wid-

                                                                                       27
Staatsministerin Michelle Müntefering (2.v.r.) überreicht Ministerpräsident Dr. Reiner Haseloff die
     Urkunde zur Auszeichnung des Naumburger Doms als Weltkulturerbe (2018).

     ›   Kulturelles Erbe erhalten                        wurde das Programm mehrfach aufge-
                                                          stockt. Zusätzlich zum Kulturhaushalt
     Sachsen-Anhalts Kulturlandschaft wird                wurden rund 56 Millionen Euro für
     nicht nur durch ihre Spitzen reprä-                  die Realisierung der Projekte der Aus-
     sentiert. Sie ist außerordentlich breit              wahlliste bei einer Förderung von 80
     aufgestellt, nicht zuletzt durch den                 Prozent zur Verfügung gestellt. Dar-
     großen Denkmalreichtum. Im Rahmen                    über hinaus wurden weitere Projekte
     der EU-Strukturfonds-Förderungen hat                 aufgrund ihrer Qualität durch andere
     das Land daher ein Investitionspro-                  Ressorts übernommen und realisiert.
     gramm zur Verbesserung und nach-                     Mit der Sanierung der Innenhöfe und
     haltigen Nutzung des kulturellen Erbes               historischen Fassaden des Kulturhisto-
     aufgelegt. Die Auswahl der Projekte                  rischen Museums in Magdeburg und
     erfolgte erstmals als Ideenwettbewerb,               der Wiederherstellung des historischen
     in dessen Ergebnis 47 Anträge einge-                 Eingangs des Händelhauses in Halle
     reicht wurden. Ein Expertengremium                   wurden im Sommer 2020 die ersten
     wählte auf Basis vorgegebener Krite-                 Vorhaben abgeschlossen.
     rien eine Liste mit 25 förderungswür-

                                                          ›
     digen Projekten aus. So können unter
     anderem der Stiftsberg der Welterbe-                   Impulse für Theater und
     stadt Quedlinburg, das Bördemuseum                   Orchesterlandschaft
     Ummendorf oder die Kulturkirche St.
     Martin in Stolberg umfangreich saniert               Sachsen-Anhalt verfügt über kein
     werden. Aufgrund des Bedarfs sowie                   eigenes Staatsorchester oder -theater.
     der hohen Qualität der Bewerbungen                   Seit mehr als 20 Jahren werden die

28
}   „Wir haben die Kulturpolitik
    in Sachsen-Anhalt auf ein
    stabiles Fundament gestellt.“

                                           Kulturminister Rainer Robra überreicht Por-
                                           zellan-Designerin Prof. Barbara Schmidt den
                                           Kunstpreis des Landes Sachsen-Anhalt (2017).

kommunalen Theater und Orchester           dem Berufsverband Bildender Künstler
jedoch maßgeblich durch das Land           wurde eine digitale Werkdatenbank
finanziell unterstützt. Mussten in den     erstellt. Damit steht erstmals ein um-
Vorjahren die Spielstätten infolge von     fangreiches Onlineverzeichnis zum
Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen          künstlerischen Schaffen in Sachsen-
umfangreiche strukturell-personelle        Anhalt zur Verfügung. Die Inbetrieb-
Anpassungen vornehmen, so ist es mit       nahme der Datenbank reihte sich in
den neuen Verträgen für die Laufzeit       eine Reihe von Digitalisierungsprojek-
2019-2023 gelungen, den Theatern           ten ein. In Kooperation mit dem Land
und Orchestern in Sachsen-Anhalt eine      hat das Landesamt für Denkmalpflege
gesicherte Perspektive zu geben. Die       und Archäologie (LDA) ein Denkmal-
Fördersummen von Land und Träger-          informationssystem aufgebaut. In dem
kommunen wurden deutlich erhöht.           Kartendienst sind rund 36.000 Bau-
Allein der Landesanteil stieg von 164,7    denkmale und archäologische Kultur-
Millionen Euro auf 196,9 Millionen         denkmale erfasst.
Euro in der Vertragslaufzeit 2019-2023.
Die Fördersummen aller Verträge            Um die archäologischen Schätze des
wurden grundhaft um 5 Prozent im           Landes zu bewahren, hat das LDA eines
Vergleich zur vorherigen Laufzeit an-      der größten Digitalisierungsprojekte
gehoben. Darüber hinaus bekamen die        in Sachsen-Anhalt realisiert: Unter
Spielstätten in Lutherstadt Eisleben,      dem Titel „Digital Heritage“ wurde die
Dessau-Roßlau und Halle weitere Son-       archäologische Sammlung des Lan-
derzuschüsse, um ihre strukturellen        desamts – eine der ältesten, umfang-
Anpassungsmaßnahmen abzuschlie-            reichsten und bedeutendsten Mittel-
ßen.                                       europas – innerhalb weniger Monate
                                           digitalisiert. Rund 185.000 Karteikarten

›
                                           des Hauptkataloges, über 10.000 Fund-
  Digitalisierung der                      münzen und ca. 423.000 vom Ver-
Kulturlandschaft                           fall bedrohte historische Fotografien
                                           konnten gesichert, erfasst und online
In der Legislaturperiode wurde die Digi-   aufbereitet werden. Ein Meilenstein
talisierung der Kulturbestände erheb-      der digitalen Museumsarbeit!
lich vorangetrieben. Zusammen mit

                                                                                          29
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