Bildung geht Weil es um - AHS-Gewerkschaft
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gymnasium gymn Weil es um bildung Die Zeitschrift der AHS-Gewerkschaft Foto: Wavebreakmedia Ltd/thinkstock 67. jahrgang juli 2018 nr. 4 geht Gewerkschaft Öffentlicher Dienst Foto: iStock
zugespitzt inhalt Brasilien im Rausch top thema BILDUNG IST MEHR ALS 4 der Bildung KOMPETENZVERMITTLUNG Der private Bildungssektor in Brasilien wird, so Von Mag. Georg Stockinger berichtete die renommierte Neue Zürcher Zei- tung Ende Mai, geradezu von einem Goldrausch gut zu wissen 8 erfasst. Im Angebot gibt es u.a. Kinderkrippe DAS ERSTE UNTERRICHTSJAHR – „dreisprachig“, neben Portugiesisch und Englisch EINE HERAUSFORDERUNG üben Babys spielerisch das Programmieren. Dass gerade in einem Land wie Brasilien, das auf einen Von MMag. Mag. iur der hintersten Plätze bei PISA und Co abonniert Gertraud Salzmann ist, hunderte Millionen $ in den privaten Bildungs- sektor gepumpt werden, mag auf den ersten Blick erstaunen. Dabei ist es völlig logisch, dass TEILZEITBESCHÄFTIGUNG 12 4 Von MMag. Mag. iur Gertraud bildungsaffine und finanziell gut situierte Eltern nicht im Alptraum daran denken, ihre Kinder in Salzmann ein daniederliegendes öffentliches Schulsystem zu stecken. Laut NZZ kosten die „Ultra-Premium“- KINDERBETREUUNGSGELD 13 Schulen zwischen 1800 und 3000 Dollar monatlich, Von Mag. Andrea Meiser exklusive Nebenkosten wie Schulmaterial, Verpfle- gung, Uniformen, etc. Am Transfermarkt dieser schulischen Champions League kann man ange- GÖD – RESOLUTION 14 sichts prall gefüllter Kassen Top-PädagogInnen aus 16 13 Singapur, Finnland und der Schweiz engagieren. service Und damit der Abstand zu den öffentlichen Schu- len noch größer wird, werben die schwerreichen menschen 17 Schulkonzerne den besten Schulen Brasiliens AUSZEICHNUNGEN pädagogische LeiterInnen ab. Mit einem Markt- UND ERNENNUNGEN gewicht von rund 8,5 Mrd. $ ist laut NZZ „Kroton“ der weltgrößte börsennotierte Bildungskonzern mit im fokus 18 einem kolportierten Jahresumsatz von 2,2 Mrd. $. SPRACHFÖRDERUNG IM Brasilianischen Eltern ist längst bewusst, dass ihre INTERNATIONALEN VERGLEICH Kinder für einen Platz an einer begehrten Uni- versität mehr brauchen als gute Noten an einer Von Mag. Gudrun Pennitz nationalen öffentlichen Schule. Die NZZ zitiert das Institut „ISC Research“, demzufolge die Zahl der internationalen Schulen sich in den aufstrebenden facts statt fakes 22 14 Von Mag. Gerhard Riegler Gesellschaften Asiens, in Nahost und Lateiname- Redaktionsschluss rika seit 2010 mehr als verdreifacht hat, von 2600 aktuelle seite 23 Redaktionsschluss für die Nr. 5/2018: auf rund 9000 Institute. All diesen Fakten zum Trotz ENDLICH KONSEQUENZEN? 11. September 2018 wischen die VerfechterInnen der Gesamtschule unser Argument vom Tisch, dass die Einführung Von Mag. Herbert Weiß von Einheitsschulen unweigerlich zu einem Run auf elitäre Privatschulen führen würde. Sie nachgeschlagen 24 machen sich damit zu HelfershelferInnen schwer- reicher Bildungskonzerne. NN 2 gymnasium
Sehr geehrte Frau Kollegin! Sehr geehrter Herr Kollege! editorial Vor einiger Zeit hat mich ein Kollege auf die Sendung „Durchgefallen? Schule auf dem Prüf stand“ aufmerksam gemacht. Darin wird unter anderem der überbordende Einfluss der Wirt- schaft bzw. der OECD auf die Schule angeprangert. In der Sendung wird die These vertreten, dass der PISA-Test „schief liege“, da er ausschließlich jene Fähigkeiten abfrage, die später für die Wirtschaft relevant sind. Nicht nur wir LehrerInnen befürchten also, dass die Qualität unserer Schulen in Hinkunft vor allem unter diesem Blick- winkel beurteilt werden wird, wenn sich die OECD-Lobby durchsetzt. Unterstrichen wird diese These durch die folgende Passage: „Die OECD fragt ja vor allem nach Kompetenzen, die nur für die Wirtschaft von Interesse sind, als ob Schule ein Zulieferer betrieb sei für die Ökonomie. Und sie hat ihre Klienten gefälligst fit zu machen für die Wirt schaft. Man spürt hier den Durchgriff des Geldes auf die Schulen. Und diese ständigen Tests, die sollen ja Qualität sichern. Auch so ein Begriff aus der Wirtschaft: Qualitätssicherung. […] Auf jeden Fall wird so aus dem Vertrauensverhältnis zwischen Lehrern und Schülern Misstrau ensmanagement. Und aus den Tabellen lässt sich dann angeblich der Erfolg ablesen. Also das, was ökonomisch am wünschenswertesten ist.“ Im Gegensatz dazu wird betont: „Je emotionaler wir involviert sind, desto tiefer prägt sich uns das Gesehene ein.“ Auch die Hattie-Studie wird erwähnt, die zu Recht betont, wie wichtig die soziale Kompetenz der Lehrkraft ist. „Ein guter Draht zu den Schülern, gegenseitiges Feed back und Glaubwürdigkeit stehen weit oben auf seiner Liste. Was wir von einer leidenschaft lichen Lehrkraft lernen, entfaltet größere Wirkung. Schulmaßnahmen sollten deshalb die Motivation der Lehrer stärken und fördern. So profitieren die Schüler am meisten. […] Nicht Die Redaktion Digitalisierung und Whiteboard, sondern schlicht das menschliche Miteinander von Lehrern wünscht und Schülern können aus jedem Klassenraum einen Garten der Freude, der Neugier und erholsame der Phantasie machen. Eine glaubwürdige Lehrerpersönlichkeit, die kompetent ist und ent spannt, überzeugt die Schüler, inspiriert sie und regt sie an. Aber dafür braucht es Freiräume Sommerferien! und natürlich viel Zeit, also kein Gehetze durch die Lehrpläne.“ Die Aussagen am Ende der Sendung sehe ich als Appell für die Weiterentwicklung der öster- reichischen Schule: „Schule ist doch das humanistische Projekt, inspiriert von der Vorstellung, dass der Mensch sich bilden kann, weil er staunt, weil er neugierig ist und weil er aus seinen Fehlern und Irrtümern lernen kann. Überlassen wir die Schule endlich denjenigen, die dort miteinander versuchen, das Beste zu erreichen, zu dem Schule fähig ist: aus jungen Men schen Persönlichkeiten werden zu lassen, die mit Selbstbewusstsein und Freude in ihr Leben gehen und mit dem Ziel, die Welt ein kleines bisschen besser zu machen.“ Foto: Orla/istock/thinkstock impressum gymnasium. Zeitschrift der AHS-Gewerkschaft in der Gewerkschaft Öffentlicher Dienst. He raus geber: Gewerkschaft Öffentlicher Dienst, Dr. Norbert Schnedl. Medieninhaber: Die GÖD Wirtschaftsbetriebe Ges. m. b. H., A-1010 Wien, Teinfaltstraße 7. Chefredaktion und für den Inhalt verantwortlich: Mag. Gudrun Pennitz, 1090 Wien, Lackierergasse 7, Tel.: 01/405 61 48, Fax: 01/403 94 88, E-Mail: office.ahs@goed.at. Redaktion, Pro duktion, Kon zep tion und Anzeigenverwaltung: Mo dern Times Me di a Ver lags ges. m. b. H.,1030 Wien, Lagergasse 6/35, Tel.: 01/513 15 50. Chefin vom Dienst: Mag. Nina Atzenhofer, Grafik: Marion Leodolter, Hersteller: Druckerei Berger, A-3580 Horn, Wienerstraße 80. Verlagsort: Wien. H erstellungsort: Horn. DVR-Nr.: 0046655. Namentlich gekennzeichnete Beiträge unterliegen der Verantwortung des Au- tors. Die Redaktion behält sich das Recht der Kürzung vor. Es wird darauf hingewiesen, dass alle Angaben in dieser Zeitschrift trotz sorgfältiger Bearbeitung ohne Gewähr erfolgen und eine Haftung des Herausgebers und Medieninhabers, der Redaktion oder der AutorInnen ausge- schlossen ist. 3
top thema Bildung ist mehr als Kompetenzvermittlung Von Mag. georg stockinger Stv. Vorsitzender der Bundesleitung AHS-Gewerkschaft georg.stockinger@goed.at „Man fragt sich ja, wenn das so wichtig ist, dass In der von OECD & Co. mit Millionenaufwand betrie- benen Propagandamaschinerie spielt die Kompe- nur noch Kompetenzen vermittelt werden: Wie tenzrevolution eine ganz große Rolle. Wer will sich haben eigentlich diejenigen, die jetzt diese schon gegen ein Mehr an Kompetenz aussprechen, wer will unserer Jugend vorenthalten, mit Kompeten- Kompetenztheorien aufstellen, lesen gelernt, zen aller Art ausgestattet zu werden? nämlich so viel lesen gelernt, dass sie wissen, Schon ein kurzer Blick in die schier unerschöpfliche Zita- tenwelt auf der von Gerhard Riegler, dem ZA-Vorsitzen- was Kompetenz ist, ohne je kompetenzorientiert den AHS und Bundesleitungsmitglied der AHS-Gewerk- unterrichtet worden zu sein?“ schaft, und Gudrun Pennitz, der Chefredakteurin dieser Zeitung, befüllten Website www.bildungswissenschaft.at Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, lässt große Zweifel daran aufkommen, ob mit der Kom- NZZ Standpunkte am 2. November 2014 petenzorientierung der „Stein der Weisen“ der Bildungs- politik gefunden wurde. Ganz im Gegenteil, je mehr ich in die einschlägige bildungswissenschaftliche Literatur eingetaucht bin, umso überzeugter wurde ich, dass wir Es scheint wohl nicht nur mir, dass unser Bildungssys- uns dem Kompetenzfetisch noch viel entschlossener Foto: ismagilov/istock/thinkstock tem einem Trommelfeuer an Kompetenzorientierung entgegenstemmen müssen, als wir das in den letzten ausgesetzt ist, und uns Lehrerinnen und Lehrern per- Jahren ohnehin schon getan haben. manent suggeriert wird, in unserer Arbeit nach wie vor Gestatten Sie mir, geschätzte Kolleginnen und Kol- viel zu wenig(e) Kompetenzen zu vermitteln. legen, also Schlaglichter auf Aussagen zu werfen, Müssen wir Lehrerinnen und Lehrer uns gar päda- die von höchst renommierten Wissenschaftlern zum gogisch „inkompetent“ fühlen, insbesondere dann, Thema Kompetenzorientierung in wissenschaftlichen wenn vorgeblich höchst „objektive“ Kompetenzmess- Foren und anderen Medien getätigt wurden. ergebnisse - zum Beispiel bei der Zentralmatura - nicht So spricht etwa Univ.-Prof. Dr. Wolfram Meyerhöfer in ganz wunschgemäß ausfallen? der Neuen Zürcher Zeitung online am 22. Juni 2015 4 gymnasium
top thema vielen Lehrerinnen und Lehrern wohl aus der Seele: „Der multinationale Konzern Pearson mit weltweit 40.000 „Standardisierte Tests entprofessionalisieren die Leh Mitarbeiter/innen, der die Verlage Addison-Wesley und rerschaft. Sie müssen die Schüler auf die Tests hin trim Penguin-Random-House, Zeitungen wie der Financi men, statt mit ihnen das Spannungsfeld der Bildung al Times, Vergnügungsparks und Madame-Tussaud- von Autonomie auszuloten.“ Wachsfigurenkabinette besitzt, hat sich in weiten Teilen der USA eine Monopolstellung gesichert. Er verkauft Natürlich zwingt uns Lehrerinnen und Lehrer kein den US-Bundesstaaten nicht nur Tests, sondern bietet LSI und schon gar kein Ministerialbürokrat zu einem auch darauf abgestimmte Lehrbücher sowie Lern- und „teaching to the test“, aber wer will ernsthaft behaup- Lehrsoftware an.“ ten, dass der diesbezügliche Trend angesichts des Univ.-Prof. Mag. Dr. Franz Rauch u. a., Auswirkungen gigantischen medialen Wirbels, wie z.B. kürzlich um die von Schulrankings auf Unterricht, Schulorganisation und Ergebnisse der Mathematik-Klausuren, nicht anhalten Bildungssystem (2016), S. 22 wird. Ein Blick in die USA und Großbritannien lässt jedenfalls wenig Optimismus aufkommen, dass diese Tarn en un d Täuschen Entwicklung noch zu bremsen ist. Sogar im Nationalen Bildungsbericht, mit dem das BIFIE, „Die große Bedeutung standardisierter Tests als Ent mittlerweile von der „Bürde“ der Zentralmaturaerstel- scheidungsgrundlage für die finanzielle und perso lung befreit, beauftragt war, waren schon im Jahre 2013 nelle Ausstattung der Schulen führte in den USA und kritische Worte über Strategien zu lesen, zu denen der in England nachweisbar zu einer Anpassung der Kompetenzfetischismus führt: pädagogischen Ausrichtung auf die Testerwartungen „Täuschungsstrategien nehmen zu; die Orientierung auf („teaching to the test“).“ quantitative Steigerung der gemessenen Leistungen Univ.-Prof. Mag. Dr. Franz Rauch u. a., Auswirkungen kann mit einer Verringerung der Breite und qualitativen von Schulrankings auf Unterricht, Schulorganisation Tiefe der Lernerfahrungen oder gar mit einem Aus und Bildungssystem (2016), S. 15 schluss von schwachen Schülerinnen und Schülern von Und nicht genug damit, dass der Unterricht in den Lern- und Prüfungsgelegenheiten einhergehen.“ Haupttestfächern inhaltlich verarmen wird, der Druck BIFIE (Hrsg.), Nationaler Bildungsbericht - Österreich 2012 von Schüler- und Elternseite wird mittelfristig auch bei (2013), Band 2, S. 377 uns wohl dazu führen, dass Zeitressourcen verstärkt in diese Fächer umgeleitet werden und damit andere In tel l ektuel l e Verarm un g an den Rand gedrängt werden. Der deutsche Mathematikdidaktiker und Hochschulleh- „Da die standardisierten Tests sich weitgehend auf rer Dr. Wolfram Meyerhöfer befürchtet eine intellektuelle die Grundfertigkeiten Lesen, Schreiben und Rechnen Verarmung, sollte der Standardisierungstrend nicht ein- beschränken, haben viele Schulen in den USA und gebremst werden können. England die übrigen Lernangebote reduziert, v.a. in „Eine gute Testaufgabe – bei der man genau benen den Wahlfächern. In über 70 % aller US-Schuldistrikte nen kann, was sie misst – ist das Gegenteil einer bil wird Unterrichtszeit für Geschichte, Kunsterziehung, denden Schulaufgabe, welche geistige Vielfalt und Musik oder Fremdsprachen eingespart zugunsten von Debatte über diese Vielfalt herausfordert. Deshalb mehr Mathematik und Englisch im Stundenplan.“ führt der Weg der immer stärkeren Standardisierung Univ.-Prof. Mag. Dr. Franz Rauch u. a., Auswirkungen von Bildung – getragen von einem nicht hinterfragten von Schulrankings auf Unterricht, Schulorganisation Glauben an die mathematische Modellierbarkeit des und Bildungssystem (2016), S. 15 menschlichen Geistes – das Schulsystem in eine Kultur der intellektuellen Armut.“ Das bedeutet, dass sich Kolleginnen und Kollegen, die Univ.-Prof. Dr. Wolfram Meyerhöfer, Frankfurter Allge derzeit dem hektischen Treiben rund um die schrift- meine Zeitung vom 27. September 2013 liche Reifeprüfung als Unbeteiligte relativ entspannt zusehen können, bald mit einer Entwicklung konfron- Demotivation droht tiert sehen könnten, die ihren Unterricht qualitativ und Schon 2010 warnte der Schweizer Universitätsprofessor quantitativ bedroht. Dr. Walter Herzog, der auch Research Fellow an der Uni- versity of California in Berkeley war, davor, welche Kon- Geld r e g i e r t d i e B ild u n g s w e lt sequenzen zeitgeistige Schulreformen nach sich ziehen. Man braucht kein Verschwörungstheoretiker zu sein, um „In den USA macht man seit mindestens 25 Jahren massive monetäre Interessen internationaler Player Erfahrungen mit einer standardbasierten Schulreform. hinter dem Kompetenz- und Standardisierungsfeti- Obwohl man immer wieder von großen Erfolgen dieser schismus zu vermuten: Reform hören kann, trifft bei nüchterner Betrachtung 5
top thema eher das Gegenteil zu. Probleme zeigen sich in mindes „Mitunter hat man sogar den Eindruck, dass nichts so tens drei Bereichen: Demotivierung der Lehrkräfte, Ver sehr in der Wissensgesellschaft verachtet wird, wie der engung des Lehrplans und Unzuverlässigkeit der Tests.“ Erwerb von Wissen. ‚Faktenwissen‘ ist zu einem Unwort Univ.-Prof. Dr. Walter Herzog, Tagung des Wissenschaftli geworden. […] Die flächendeckende Umstellung der chen Beirats des Deutschen Philologenverbandes, 8./9. Lehr- und Studienpläne an Schulen und Universitäten Oktober 2010 von definierten Kenntnissen und Inhalten auf ‚Kompe Obwohl man in den USA also schon ein Viertel- tenzen‘, ‚Workloads‘ und ‚Soft Skills‘ ist nur das sichtbars jahrhundert lang eine Demotivierung der Lehrkräfte te Zeichen einer generellen Entwertung des Wissens.“ beobachtet, rief hierzulande die „Experten“-Truppe Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Was ist unermüdlich nach einer dringenden Beschleunigung und zu welchem Ende erwirbt man gymnasiale Bil einer Reform, die sich andernorts bereits als gewalti- dung? Die Höhere Schule 250 Jahre nach Humboldt, ger Flop erwiesen hatte. Festvortrag im Rahmen des 58. Internationalen Boden seetreffens, Bregenz am 1. Oktober 2017 U n d wa s sag e n d ie P h il o s o p h e n? „Kompetenzorientierung, dieses moderne Schlagwort Will man Bildungsreform bildungsphilosophisch analy- ist nicht Bildung, wie manche glauben. Sie verdrängt sieren, führt kein Weg an Konrad Paul Liessmann vor- die Bildung, denn das Verhältnis zwischen Bildungsan bei. Aus einer schier unendlichen Fülle einschlägiger spruch und Kompetenz wurde sinnwidrig umgedreht: Liessmann-Zitate muss ich mich aus Platzgründen auf Die formalen Fähigkeiten wurden zu den eigentlichen eine schmale Auswahl beschränken. Erstaunlich ist, Zielen erklärt. Und das, wofür man diese Fähigkeiten wie kaltschnäuzig Österreichs Kompetenzfetischisten eigentlich erwerben soll - wichtige Bücher lesen, große Liessmann seit Jahren ignorieren. Dass dies so locker Kunstwerke verstehen, grundlegende wissenschaftli möglich ist, zeigt, wie weit sich die „Bildungspolitik“ che Theorien nachvollziehen, umstrittene Statistiken von der Bildungsphilosophie entfernt hat. Auf die entschlüsseln zu können -, wird zurückgedrängt.“ Nähe von Bildungswissenschaft, Bildungsphilosophie Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, NEWS und Lehrergewerkschaft in so grundlegenden Fragen online am 1. Oktober 2017 der Bildung bin ich übrigens sehr stolz. „Literarische Bildung, die einst im Zentrum der Curricu „Kompetenzorientierung, Praxisnähe, Modularisie la der höheren Schulen stand, ist – nicht nur dort – zu rungen, Qualifikationsprofile, employability, Wettbe einem Fremdwort geworden. […] Die schöne Literatur, werbsvorteil, Kostenneutralität: Die Schlagworte aktu wie avanciert auch immer, führt nur noch ein Schat eller Bildungspolitik markieren nicht nur neue Moden, tendasein in den Curricula, in den Bildungsdiskursen, in sie signalisieren auch einen gravierenden Bruch mit denen es von Kompetenzen nur so wimmelt, spielt sie den Idealen klassischer Bildungskonzeptionen.“ keine Rolle mehr.“ Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Geister Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Der Stan stunde – Die Praxis der Unbildung (2014), S. 28 dard online am 16. September 2017 „Der gute Deutschlehrer begnügt sich nicht damit, „Dass es eine Form der Bildung gibt, die sich dem Leseprozesse zu coachen, sondern ist von der Not Zugriff der qualitätssichernden Behörden entzieht, wendigkeit überzeugt, Kafka, Thomas Mann oder weil sie sich aus einer informellen Beziehung zwischen Peter Handke zu lesen.“ Schüler und Lehrer entspinnen mag, kratzt an all jenen Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, t-online.de Quantifizierungs- und Messbarkeitschimären, ohne die am 26. Dezember 2017 die gegenwärtige Bildungsforschung ebenso wenig „Blickt man genauer hin, muss man erkennen, dass auszukommen glaubt wie die Bildungsorganisation.“ sich unter dem Deckmantel der Kompetenzorien Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Der Stan tierung eine Grundkonstellation des Erkennens und dard online am 16. September 2017 damit der Bildung glatt in ihr Gegenteil verwandelt „Bildung, das macht ihren Stachel aus, lässt sich nicht hat. In dem Maße, in dem Kompetenzen als formale auf formale Fähigkeiten und Anwendungsorientierun Fertigkeiten verstanden werden, die an beliebigen gen reduzieren. Bildung hat immer auch mit konkreten Inhalten erworben werden können, konterkariert man Inhalten und – horribile dictu – abstraktem Wissen die Idee jedes durch Neugier motivierten Erkenntnis- zu tun. […] Bildung hat auch mit dem Einüben einer und damit Bildungsprozesses.“ Gelassenheit zu tun, die sich von überbordender Affir Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Was ist mation des Zeitgeistes ebenso frei halten möchte wie und zu welchem Ende erwirbt man gymnasiale Bil von einer wohlfeilen Empörung über medial hochge dung? Die Höhere Schule 250 Jahre nach Humboldt, spielte Nichtigkeiten.“ Festvortrag im Rahmen des 58. Internationalen Boden Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Bildung als seetreffens, Bregenz am 1. Oktober 2017 Provokation (2017), S. 9 66 gymnasium
thema top thema „Dass Schulen gerade unter der Perspektive, dass es und notwendig, sie auch im Unterricht kritisch reflek- nur noch auf Kompetenzen, nicht auf Wissen, nur noch tierend einzusetzen? Die Digitalisierung der Gesell- auf Anwendbarkeit, nicht auf Verstehen ankomme, zu schaft ist ja ein Faktum. Verwahranstalten mutieren, ist offensichtlich. Die immer Türcke: Ja, aber was heißt kritisch reflektierend? top wieder geforderte Wandlung des Lehrers vom fach Würde man Fünfjährigen, um sie rechtzeitig auf einen wissenschaftlich ausgebildeten Experten hin zu einem kritisch-reflektierten Umgang mit Alkohol einzustellen, sozialpädagogisch geschulten Coach und Begleiter erst mal zur kritischen Reflexion und zum eigenständi- trägt dieser Entwicklung Rechnung.“ gen Umgang Schnaps verabreichen? Nein. Zum kriti- Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Bildung als schen und reflektierenden Umgang gehört zunächst Provokation (2017), S. 55 einmal auch, gerade in frühen Jahren, eine gewisse „Wer will, dass die Menschen dumm bleiben, suggeriert Abstinenz beziehungsweise die äußerste Form der ihnen, dass sie ohnehin alles wissen können. Wissen hat Dosierung. Kleine Kinder können überhaupt nicht immer mit Verstehen zu tun. Es ist nach wie vor eine überblicken, was diese neue Technologie mit ihrer zentrale Aufgabe von Schule, Wissen in diesem Sinn zu seelischen Stabilität zu tun hat.“ vermitteln. Es ist eine bildungspolitische Bankrotterklä STANDARD: „Sie haben in einem Buch die "Lehrerdäm- rung, wenn man sich davor drückt.“ merung" ausgerufen. Wer oder was bedroht denn die Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Die Presse Spezies Lehrer? online am 28. September 2014 Türcke: Ein neoliberales Bildungssystem, das unter dem „Die nun vorliegenden kompetenzorientierten Lehr- Stichwort "Neue Lernkultur" geführt wird, wo die Lehrer und Studienpläne sind nicht nur Ausdruck abstruser ihre ursprüngliche Rolle, nämlich das Zeigen von Sach- fachlicher und didaktischer Konzepte, sondern auch verhalten, nicht mehr ausüben, sondern nur noch als ein vorläufiger Tiefpunkt in Hinblick auf sprachlichen Lernbegleiter fungieren sollen. Die Schüler lernen an Ausdruck und Stil. Kein Mensch mit Sprachgefühl kann vorgegebenen Lernmaterialien, die die Lernbegleiter solche Curricula lesen, ohne nicht in eine tiefe Depres bereitzustellen haben, möglichst für jeden individuell sion zu verfallen.“ einen eigenen Arbeitsblattstapel. Das soll ganz wun- Univ.-Prof. Mag. Dr. Konrad Paul Liessmann, Neue Zür derbar sein, weil dann jeder nach eigenem Wunsch, in cher Zeitung online am 15. September 2014 eigener Reihenfolge, in eigenem Tempo voranschreiten kann und die Autonomie und Selbstständigkeit des Bleib e n w i r o p t i m is t is c h ! Lernens die schönsten Blüten treibt. Keine autoritären Grund zur Depression gäbe es also genug, umso mehr Säcke mehr, die einer ganzen Klasse Inhalte vorgeben, bewundere ich Sie, geschätzte Kolleginnen und Kolle- wo doch jedes Individuum anders tickt und anders gen, dafür, dass Sie mit ungebrochenem Enthusiasmus gestrickt ist. Statt Lehrern nur noch Ratgeber, die bei das tun, was für die Zukunft unseres Landes so bedeut- Bedarf zur Stelle sind, Tipps geben und spontanes Coa- sam ist, nämlich die kommenden Generationen zu ching durchführen.“ mündigen, kritischen, aber auch optimistischen Men- „Die Arbeitsblätter und vor allem die Lückentexte – es schen heranzubilden. werden ja gar keine ganzen Texte mehr geschrieben, Denn unser Wohlstand wird nur von wahrhaft gebilde- sondern nur noch Lücken ausgefüllt – sind eine Vorform ten jungen Menschen bewahrt werden können, und der digitalen Masken. Es wird eine Art Lückenfüllermen- nicht von maschinengleich optimierten Kompetenz- talität eingeübt. Wenn demnächst aller Unterricht digital gebilden. läuft, wird man die Papierform nicht mehr brauchen.“ „Wirklich genau umschreibbare Kompetenzen haben nur Maschinen – in Gestalt ihrer Programme. Maschi Nützl iche Komp eten zen nen sind, solange sie funktionieren, reine Könner. Sie Da diese Zeitung Sie, geschätzte Kolleginnen und Kol- haben Kompetenz pur, es ist aber nichts dahinter.“ legen, in den wohlverdienten Sommerferien erreicht, Sollten Sie noch ein paar Argumente benötigen, um wünsche ich Ihnen abschließend zwei für Ihre Gesund- jenen Paroli bieten zu können, die dem Kompetenzfeti- heit unverzichtbare Kompetenzen: Erholungs- und schismus verfallen sind, so kann ich Ihnen ein Interview Abschaltkompetenz. Mit frischen Kräften werden wir mit Foto: Gina Sanders/Fotolia im STANDARD vom 21. November 2017 empfehlen, Schuljahresbeginn den uns anvertrauten Schülerinnen das Lisa Nimmervoll mit Univ.-Prof. Dr. Christoph Türcke und Schülern weit mehr vermitteln als bloße Kompeten- führte, und dem auch das obige Zitat entnommen ist. zen, werden sie nämlich weiterhin zu Bildung im besten Einige Türcke-Sager mögen als Anregung zur Lektüre Sinn den Wortes führen. Denn nur gebildete junge Men- dienen: schen werden ihren Weg in ein sinnerfülltes Privat- und STANDARD: „Heute sind digitale Geräte aber alltägli- Berufsleben finden. che Begleiter der Kinder. Ist es da nicht naheliegend In diesem Sinn: Erholsame Ferien! n 7
gut zu wissen MMag. Mag.iur. Gertraud Salzmann Dienstrechtsreferentin der AHS-Gewerkschaft gertraud.salzmann@goed.at Das erste Unterrichtsjahr – eine Herausforderung für jeden! Unterrichtspraktikum und Induktionsphase - alt und neu. Die Schule lebt von von den vielen gut ausgebilde- Fundierte Ergebnisse der neu strukturierten Ausbil- ten und engagierten Lehrkräften. Dies hat auch die dung zeigen sich somit noch nicht. An der Universität Hattie-Studie klar herausgearbeitet: „Hatties zentrale Salzburg, die ein Jahr vor den anderen Ausbildungs- Botschaft ist der Hinweis, dass mit der Kompetenz standorten die neue Lehrerausbildung eingeführt der Lehrkraft letztlich alles steht und fällt.“1 Umso Foto: monkeybusinessimages/istock/thinkstock hat, gibt es bereits die ersten Bachelorabsolventen, wichtiger ist es, den Fokus auf die Ausbildung der die gemäß Studienplan eigentlich die erste Unter- Lehrkräfte und ihren Einstieg in die Schule zu richten. richterfahrung im Masterpraktikum im Rahmen des Wir brauchen fachlich profund ausgebildete, päda- berufsbegleitenden Masterstudiums machen sollten. gogisch bestens geschulte Lehrerinnen und Lehrer, Leider fehlen dazu derzeit die Planstellen an den die den stark veränderten Bedürfnissen in den Klas- Schulen, sodass man ersatzweise die „Pädagogi- sen gewachsen sind. sche Assistenz“ kreiert hat. Die Studentinnen und Studenten müssen dabei 500 Stunden in diversen N e u e L e h r a m t s a u s b ild u n g : Tätigkeitsbereichen an einer Schule leisten, davon B a ch e l o r - un d M a s t e r s t u d iu m 80 Stunden im „Kontakt mit den Schülerinnen und In der „neuen“ Lehramtsausbildung mit Bachelor- Schülern“2. Die Anstellungsvoraussetzungen zum Ein- und Masterabschluss gibt es noch keinen Jahrgang satz in der Sekundarstufe II erfüllen nur Lehrkräfte mit von Lehrkräften, die bereits beides absolviert haben. einem abgeschlossenen Masterstudium. 8 gymnasium
gut zu wissen Unte rr i ch t spr a k t ik u m n u r no c h im Sch u l j a h r 2 0 1 8 /1 9 Das seit vielen Jahrzehnten bewährte Unterrichtsprak- tikum kann nur noch im kommenden Schuljahr absol- viert werden, da es mit 31. August 2019 ausläuft. Ab 1. September 2019 haben dann alle jungen Kolleginnen und Kollegen die Induktionsphase zu absolvieren. Diese wurde im Zuge des neuen Lehrerdienstrechtes, das ohne sozialpartnerschaftliche Einigung beschlossen wurde, als Ersatz des Unterrichtspraktikums installiert. Indukt i o n sp h a se a b 1. 9. 20 1 9 Die im § 39 VBG geregelte Induktionsphase dient der berufsbegleitenden Einführung in das Lehramt. Intention des Gesetzgebers ist es, dass die neuen Lehramtsaus- bildungen so konzipiert werden, dass „ihr erfolgreicher Abschluss einen unmittelbaren Berufseinstieg erlaubt“3. Einen Rechtsanspruch auf Absolvierung wie beim Unter- richtspraktikum hat man nicht mehr. Die Induktionsphase kann daher nur absolviert werden, wenn an einer Schule freie Stunden übernommen werden können und man einen Dienstvertrag erhält, sie bildet das erste Dienst- jahr. Die Induktionsphase ist somit im Unterschied zum Unterrichtspraktikum auch kein Ausbildungsverhältnis, sondern zwingend ein Dienstverhältnis und an das Vor- handensein einer Planstelle gekoppelt, aber nicht von einem bestimmten Beschäftigungsausmaß abhängig.4 9
wendung als Lehrerin bzw. Lehrer im Umfang einer zweijährigen Vollbeschäftigung gem. § 27a Unter- richtspraktikumsgesetz nachweisen können, haben ebenfalls keine Induktionsphase zu absolvieren. Beurteil un g der In duktion sphase Die Schulleitung hat aufgrund des Gutachtens der Mentorin bzw. des Mentors sowie aufgrund eigener Wahrnehmungen der Personalstelle über den Ver- wendungserfolg der Vertragslehrperson bis spätes- tens zwei Monate vor Ablauf der Induktionsphase schriftlich zu berichten. Der Vertragslehrperson in der Induktionsphase ist Gelegenheit zu geben, zu diesem Bericht Stellung zu nehmen. Die Beurteilung der Induktionsphase erfolgt gem. § 39 Abs. 7 VBG durch die Personalstelle, die dabei feststellt, ob die Vertragslehrperson den zu erwarten- den Verwendungserfolg • durch besondere Leistungen erheblich überschrit- ten (Z 1), • aufgewiesen (Z 2) oder • nicht aufgewiesen (Z 3) hat. MentorInnen begleiten bis zu drei JunglehrerInnen im ersten Eine Verlängerung des Dienstverhältnisses über die Unterrichtsjahr Induktionsphase hinaus ist nur möglich, wenn der Verwendungserfolg zumindest aufgewiesen wurde. Die Induktionsphase beginnt mit dem Dienstantritt Bei negativer Beurteilung (Z 3) wird die Vertragslehr- und endet nach zwölf Monaten. Hat das Dienst- person nach Ablauf der Induktionsphase nicht mehr verhältnis der Vertragslehrperson wegen einer bloß weiterbeschäftigt. befristeten Verwendung vor Ablauf dieses Zeitraumes geendet, wird die Induktionsphase bei neuerlicher Endet das Dienstverhältnis der Vertragslehrper- Begründung eines Dienstverhältnisses als Vertragslehr- son wegen einer bloß befristeten Verwendung vor person fortgesetzt. Ablauf der Induktionsphase, sind das Gutachten der Mentorin oder des Mentors und der Bericht der Die Vertragslehrperson hat in der Induktionsphase Schulleitung anlässlich des Endens des Dienstver- gem. § 39 Abs. 3 VBG mit der Mentorin oder dem hältnisses an die Personalstelle zu erstatten. Der Ver- Mentor zusammenzuarbeiten und ihre Tätigkeit den tragslehrperson ist Gelegenheit zur Stellungnahme Vorgaben entsprechend auszurichten. Sie hat den zu geben (§ 39 Abs. 6 VBG). Unterricht anderer Lehrkräfte nach Möglichkeit zu beobachten, so weit dies stundenplanmäßig möglich Bestel l un g un d Aufg abe der Men torin n en ist, und im Rahmen ihrer Fortbildung spezielle Indukti- un d Men toren onslehrveranstaltungen an der Pädagogischen Hoch- Die Vertragslehrperson in der Induktionsphase ist schule oder an der Universität zu besuchen. gem. § 39 Abs. 1 VBG durch eine Mentorin oder einen Mentor zu begleiten. Die Zuweisung der Ver- Üb e rg a n g sb e s t immu n g e n tragslehrperson in der Induktionsphase zu einer Men- Foto: Creatas Images/Thinkstock Die Gewerkschaft konnte nach Inkrafttreten des torin oder einem Mentor hat durch die Personalstelle neuen Dienstrechtes noch wichtige Übergangsbe- zu erfolgen. Ist die Mentorin oder der Mentor mehr stimmungen für die jungen Kolleginnen und Kol- als einen Monat vom Dienst abwesend, kann die legen ausverhandeln. Auf Vertragslehrpersonen Personalstelle die Vertragslehrperson in der Indukti- mit Bachelor- und Masterausbildung, die bereits onsphase (vorübergehend) einer anderen Mentorin eine mindestens einjährige Lehrpraxis zurückgelegt oder einem anderen Mentor zuweisen. haben, sind die Bestimmungen der Induktionsphase nicht anzuwenden. Vertragslehrpersonen mit einem Die Mentorin oder der Mentor hat die Vertragslehr- Lehramtsstudium „alt“, die bis 31.8.2019 eine Ver- person in der Induktionsphase 10 gymnasium
gut zu wissen •b ei der Planung und Gestaltung des Unterrichts zu al l es n eu – al l es besser? beraten, „In der Lehrerfort- und Weiterbildung sind Unterrichts • mit ihr deren Tätigkeit in Unterricht und Erziehung beobachtungen mit anschließenden Diskussionen zu analysieren und zu reflektieren, und Rückmeldungen am wirksamsten, wohingegen • sie im erforderlichen Ausmaß anzuleiten und Vorlesungen, Simulationen sowie das Erstellen von • sie in ihrer beruflichen Entwicklung zu unterstützen. Unterrichtsmaterialien weniger hilfreich sind.“5 Aus der Sicht der erfahrenen Lehrerinnen und Lehrer ist das Die Mentorin oder der Mentor hat den Unterricht Auslaufen des Unterrichtspratikums bedauerlich, bie- der Vertragslehrperson in der Induktionsphase im tet doch das Unterrichtspraktikum eine sehr gute Basis erforderlichen Ausmaß zu beobachten. Die Men- für ein fachliches, pädagogisches und erzieherisches torin oder der Mentor hat ein Entwicklungsprofil der Fußfassen im Lehrberuf. Vertragslehrperson in der Induktionsphase zu erstel- len und bis spätestens drei Monate vor Ablauf der Viele Lehrkräfte haben seit dem Inkrafttreten des Induktionsphase ein Gutachten zu deren Verwen- Unterrichtspraktikums im März 1988 zahlreiche junge dungserfolg zu erstatten. Kolleginnen und Kollegen in ihrem ersten Unterrichtsjahr bestens betreut und begleitet, einerseits als fachspe- Voraussetzung für die Bestellung zur Mentorin oder zifische Betreuungslehrin bzw. Betreuungslehrerin an zum Mentor ist eine mindestens fünfjährige Berufs- den Schulen, andererseits in den profunden allgemein- erfahrung als Lehrperson und die Absolvierung des didaktischen und fachdidaktischen Kursen an den Hochschullehrganges „Mentoring, Berufseinstieg Pädagogischen Hochschulen. Die jungen Kolleginnen professionell begleiten“ im Umfang von mindestens und Kollegen haben im Unterrichtspraktikum zwei Klas- 60 ECTS. Einer Mentorin oder einem Mentor dürfen sen (je eine pro Fach) selbständig zu unterrichten und gleichzeitig bis zu drei Vertragslehrpersonen in der sind dabei immer bestens begleitet von den meist zwei Induktionsphase zugewiesen werden, es muss keine fachspezifischen Betreuerinnen bzw. Betreuern (einer fachspezifische Zuweisung nach Unterrichtsfach bzw. einem pro Fach). Österreichs Unterrichtspraktikum erfolgen. Bis zum Schuljahr 2029/2030 dürfen auch gilt als Vorzeigemodell für einen hocheffektiven Einstieg Lehrpersonen als Mentorinnen oder als Mentoren in einen mehr als fordernden Beruf, das von etlichen eingesetzt werden, die zu Betreuungslehrkräften im Ländern mittlerweile kopiert wird. Unterrichtspraktikum oder im Rahmen der schulprak- tischen Ausbildung bestellt sind oder einen einschlä- Auch die EU-Kommission hat in ihrem Bericht die gigen Lehrgang im Umfang von mindestens 30 ECTS Bedeutung einer guten Einführung junger Lehrerinnen absolviert haben. und Lehrer in den Beruf betont. „The 2017 European Commission Communication on school development Abge lt u n g f ü r M e n t o r in ne n u n d Me nt o r e n and excellent teaching stresses the importance of Die Beauftragung als Mentorin bzw. Mentor kann im providing specific support to teachers during the early alten Dienstrecht nur mit Zustimmung der betroffe- stage of their career.“6 nen Lehrkraft erfolgen. Im neuen Dienstrecht sind von den 24 Wochenstunden Lehrverpflichtung 22 So gesehen wird sich erst zeigen müssen, ob die Induk- Wochenstunden durch Unterrichtstätigkeit und 2 tionsphase, in der junge Kolleginnen und Kollegen im Wochenstunden anderweitig zu erbringen. Die Ver- ersten Dienstjahr bis zu 24 Stunden Lehrverpflichtung tragslehrperson kann gem. § 40a Abs. 3 Z 2 VBG mit übernehmen, den Ansprüchen gerecht wird und mit der Mentorentätigkeit beauftragt werden, die dann dem neu strukturierten Studium einen gleichwertigen mit einer Wochenstunde in die verpflichtenden zwei Ersatz für das Unterrichtspraktikum darstellen kann. Wochenstunden nicht unterrichtliche Tätigkeit einzu- Wünschenswert wäre es aus gewerkschaftlicher Sicht rechnen ist. für die jungen Kolleginnen und Kollegen von morgen jedenfalls, das bewährte Unterrichtspraktikum weiter- Die monatliche Vergütung in der Funktion als Mentorin hin absolvieren zu können - zumindest für Absolven- bzw. Mentor beträgt tinnen und Absolventen des Masterstudiums. n • für eine zu betreuende Vertragslehrperson in der Induktionsphase: € 114,40 1 Univ.-Prof. Dr. Klaus Zierer, „Hattie für gestresste Lehrer“ (2016), 7. • für zwei zu betreuende Vertragslehrpersonen in der 2 https://www.uni-salzburg.at/index.php?id=209771 (10.6.2016). 3 Erläuterungen zur Regierungsvorlage des § 39 VBG, XXV. GP, 6. Induktionsphase: € 153,30 4 Erläuterungen zur Regierungsvorlage des § 39 VBG, XXV. GP, 6. 5 Univ.-Prof. Dr. Klaus Zierer, „Hattie für gestresste Lehrer“ (2016), 76. • für drei zu betreuende Vertragslehrpersonen in der 6 EU-Kommission (Hrsg.), „Teaching Careers in Europe“ (2018), 51. Induktionsphase: € 191,20 11
gut zu wissen gefragt ❏ geantwortet MMag. Mag.iur. Teilzeitbeschäftigung Gertraud Salzmann Dienstrechtsreferentin ❏ Frage: Aus persönlichen Gründen würde ich gerne im nächsten der AHS-Gewerkschaft gertraud.salzmann@goed.at Jahr meine Lehrverpflichtung reduzieren. Ist das möglich? Welche Auswir kungen hat das? ❏ Antwort: Eine freiwillige Reduktion der Lehrverpflichtung aus BDG in Anspruch nehmen. Allerdings ist für Vertrags- FotoS: Rifrazione, Rostislav_Sedlacek/istock/Thinkstock beliebigem Anlass (= gem. § 50a BDG) ist für ein bedienstete jedes beliebige Beschäftigungsausmaß ganzes Schuljahr möglich, sofern keine dienstlichen für jede beliebige Dauer vertraglich festlegbar, wenn Interessen entgegenstehen. Die Herabsetzung der beide Vertragspartner (DienstnehmerIn und Dienstge- Lehrverpflichtung kann nur bis auf die Hälfte einer ber) das wollen. vollen Lehrverpflichtung erfolgen. Der Bezug wird entsprechend dem Beschäftigungs- Unter Wahrung des Rechtes auf Vollbeschäftigung ausmaß aliquot ausbezahlt. können beamtete LehrerInnen insgesamt maximal Fällt in die Zeit der Reduktion ein Dienstjubiläum, wird zehn Jahre eine Reduktion der Lehrverpflichtung bei BeamtInnen die Jubiläumszuwendung nach dem gem. § 50a BDG in Anspruch nehmen. Ab dem elften fiktiven vollen Gehalt berechnet. Bei Vertragsbe- Jahr hat man nur noch einen Rechtsanspruch auf das diensteten ist sie nach jenem Teil des ihrer Einstufung Beschäftigungsausmaß des zehnten Jahres. entsprechenden Monatsentgeltes zu bemessen, der VertragslehrerInnen können maximal fünf Jahre eine ihrem durchschnittlichen Beschäftigungsausmaß im Reduktion der Lehrverpflichtung mit Verweis auf § 50a bisherigen Dienstverhältnis entspricht. n 12 gymnasium
aktiv bundesleitung gut zu wissen aktiv gefragt ❏ geantwortet im landesleitung Kinderbetreuungsgeld Mag. Andrea Meiser fokus frauenreferentin Der AHS-Gewerkschaft ❏ Frage: Aufgrund des berechneten Geburts andrea.meiser@goed.at termins unserer Tochter endet der Mutterschutz voraussichtlich in den Sommerferien. Ich möchte im Anschluss in Karenz gehen und ein Jahr lang das einkommensabhängige Kinderbetreuungsgeld beziehen. Worauf muss ich achten? ❏ Antwort: Eine Karenz nach Mutterschutzgesetz (§ 15 MSchG) bezogen wird, ist dies vor allem dann relevant, wenn beginnt in der Regel direkt im Anschluss an das das Beschäftigungsverbot im Juli endet. Endet es erst Beschäftigungsverbot nach der Entbindung. Fällt die- im August, so wird nur das anteilige Septembergehalt ser Termin für LehrerInnen in die Hauptferien, so für die Berechnung des Zuverdienstes herangezogen, beginnt die Karenz aber immer erst mit dem neuen was normalerweise keine Probleme verursacht, sofern Schuljahr. In der Zwischenzeit kommen daher Bezüge kein weiteres Einkommen bezogen wird. vom LSR /SSR in derselben Höhe zur Auszahlung wie Einen Online-Rechner zur Berechnung des Zuver- vor Eintritt der Schwangerschaft. dienstes finden Sie unter www.bmfj.gv.at/kbg-online- Das Kinderbetreuungsgeld wird grundsätzlich eben- rechner falls ab dem Ende des Beschäftigungsverbots nach Um ein Überschreiten der Zuverdienstgrenze zu ver- der Entbindung ausbezahlt, wodurch es in diesem meiden, gibt es die Möglichkeit, im Vorhinein einen Fall zu einer parallelen Auszahlung von Gehalt UND Monat auf den (parallel zum Gehalt ausbezahlten) Kinderbetreuungsgeld kommt. Bezug des Kinderbetreuungsgeldes zu verzichten. Wird dadurch die Einkommensgrenze für das KBG Stellt sich im Nachhinein heraus, dass die Grenze doch überschritten, so kann das zu einer unverhältnismäßig nicht überschritten worden wäre (etwa bei einem hohen Rückzahlung führen! Da für die Berechnung verspäteten Geburtstermin), kann man den Verzicht der Zuverdienstgrenze jene Monate herangezogen rückwirkend rückgängig machen. Umgekehrt ist ein werden, in denen zur Gänze Kinderbetreuungsgeld rückwirkender Verzicht aber unzulässig! n Dienstrecht Finanzielles Geburtstermin 25.5.2018 Kinderbetreuungsgeld ruht Wochengeld wird ausbezahlt Mutterschutz endet 19.7.2018 letzter Tag Wochengeld 20.7. – 9.9.2018 (Ferienzeit) Einkommen und Kinderbetreuungsgeld wird ausbezahlt. Zur Zuverdienstgrenze zählt daher das Einkommen vom August und anteilsmäßig vom September (bis zum 9.9). Mit 1 ½ Monatsgehältern wird wahrscheinlich die Zuver- dienstgrenze überschritten und es droht eine Rückzah- lung, die weit höher ausfallen kann, als das bezogene Gehalt. Karenzbeginn mit 10.9.2018 (erster Schultag) Kinderbetreuungsgeld wird bezogen 13
göd resolution Diskussion des Resolutions-Textes im Rahmen der GÖD-Bundeskonferenz Resolution der GÖD-Bundeskonferenz vom 28. Mai 2018 S o z i a lv e r s ic h e r u n g Das soll freilich nicht heißen, dass man das Sys- Das österreichische Sozialversicherungssystem ist tem nicht noch besser machen kann. Allerdings hervorragend und effektiv. Die Verwaltungskosten sind Umstrukturierungen kein Selbstzweck. Es muss in Prozent der Einnahmen betragen in Österreich jedenfalls Folgendes gewährleistet sein: keine drei Prozent, in der Schweiz und in Deutsch- Foto: manfred jantscher land sind es fast fünf Prozent. Die Verwaltungs- •D ie – auch verfassungsrechtlich vorgesehene kosten je Anspruchsberechtigter/m zeigen einen – Selbstverwaltung der Sozialversicherungsträ- noch krasseren Gegensatz. Sie sind in den beiden ger muss bestehen bleiben. Die Versicherten- genannten Nachbarländern fast dreimal so hoch gemeinschaft muss entsprechend abgebildet wie hierzulande. sein. 14 gymnasium
im resolution fokus •D ie Beitragseinhebung und Prüfung der Betriebe •A ufgabenreformen unter Einbeziehung unserer müssen weiterhin durch die Versicherungsträger KollegInnen, der ExpertInnen vor Ort erfolgen – aus wirtschaftlichen und organisa- • Ausbildungsplanstellen, um den Wissenstransfer torischen Gründen. Die Einbringungsquote der zwischen ausscheidenden und neu einsteigen- göd Sozialversicherung liegt bei 99,7 Prozent. den KollegInnen sicherzustellen • Die AUVA, ihre Leistungen und Einrichtungen müssen erhalten bleiben. Sozial partn erschaft • Veränderungen im System der Krankenversiche- Die Geschichte der Zweiten Republik ist eine rungen müssen zu besseren Leistungen für die Erfolgsgeschichte. Unsere Heimat gehört zu den Versicherten führen. reichsten Ländern der Welt. „Dieser Erfolg hat viele Väter und sicher auch eine Mutter: die D e m o gr a p h i e s e n s ib le u nd österreichische Sozialpartnerschaft“, schrieb Karl v o r a u ssch a u e nd e P e r s o n a lp o l it ik Aiginger, der langjährige Leiter des Österreichi- Die dem öffentlichen Dienst und den ausgeglie- schen Instituts für Wirtschaftsforschung (Wifo), derten Einrichtungen übertragenen Aufgaben 2014 in der „Presse“. Sie nützt ArbeitgeberInnen können mit den zur Verfügung stehenden Res- und Arbeitnehmer Innen, wie eine Wifo-Studie sourcen kaum mehr bewältigt werden. Deswe- eindrucksvoll belegt. Staaten mit ausgeprägter gen sind weitere Personalrestriktionen wie die im Sozialpartnerschaft haben die Wirtschaftskrise Raum stehende Nachbesetzung von nur jeder des letzten Jahrzehnts schneller und besser über- dritten freiwerdenden Planstelle völlig realitäts- standen als andere. fremd und nicht machbar. Sozialpartnerschaftliche Mitsprache erstreckt Der bevorstehenden großen Pensionierungswel- sich nicht nur auf Kollektivvertrags-bzw. Gehalts- le muss mit proaktiver Personalpolitik, Wissens- verhandlungen, sondern die Organisation und management und Neuaufnahmen dringend Regelungen der sozialen Sicherungssysteme gegengesteuert werden. gehören ebenso dazu wie Verteilungsfragen in Rechtsstaatlichkeit, Sicherheit, gleiche und allen Lebensbereichen. Mit diesem institutionali- faire Bedingungen für alle am funktionieren- sierten Interessensausgleich wird auch der sozia- des Gesundheitssystem, gut ausgebaute soziale le Friede in Österreich sichergestellt. Sicherungssysteme und ein sozialer Ausgleich, „Die Gewerkschaft Öffentlicher Dienst erwar- sodass alle vom Wachstum profitieren, sind tet von allen Verantwortlichen der Republik keine Selbstverständlichkeit. Eine hervorragend Österreich, dass sie die sozialpartnerschaftlichen funktionierende öffentliche Verwaltung führt zu Gepflogenheiten einhalten“, stellte der GÖD- Gerechtigkeit und sozialem Frieden. Vorstand bereits in einer Resolution am 23. Okto- Um diese Errungenschaften aufrechtzuerhalten, ber 2017 u. a. fest. braucht es die Bereitschaft der Politik, auch in diese Bereiche zu investieren. Einsparungsvor- Die GÖD fordert daher: schläge nach der Rasenmähermethode demo- • Bekenntnis der Bundesregierung zur Sozialpart- tivieren und sind zur Bewältigung der großen nerschaft Herausforderungen der Zukunft völlig unge • Sozialpartnerschaftlichen Dialog auf Augen- eignet. höhe • E inhaltung der sozialpartnerschaftlichen Die GÖD fordert daher: Gepflogenheiten bei allen Gesetzesvorhaben • Anerkennung der Bedeutung und der Leistun- • Erhalt der Kammern mit gesetzlicher Mitglied- gen des öffentlichen Dienstes und der ausge- schaft und Beibehaltung der derzeitigen gliederten Einrichtungen Umlagehöhe • Ausreichend Ressourcen, um die hohe Qualität des öffentlichen Dienstes und der ausgeglie- Im Übrigen wird auf die Resolution des ÖGB vom derten Einrichtungen auch in Zukunft aufrecht- 23. Mai 2018 verwiesen, die einstimmig beschlos- erhalten zu können sen wurde. 15
service „Il Barbiere di Siviglia“ 20 Jahre Klassik Festival Schloss Kirchstetten im Weinviertel. Im Sommer 2018 feiert das Opern- & Klassikfestival auf der Liebe und des Geldes, die Träume, Sehnsüchte und Schloss Kirchstetten seinen 20. Geburtstag. Als kleines Schwächen des Menschen stehen im Vordergrund. Kammermusikfestival gegründet, hat sich die Spielstätte Regie: Joanna Godwin-Seidl unter der Intendanz von Stephan Gartner zum umfang- Musikalische Leitung: Hooman Khalatbari reichsten Opern- & Klassikfestival des Weinviertels entwi- Graf Almaviva: Juan de Dios Mateos ckelt. Entsprechend der Maxime „Belcanto hautnah!“ Dr. Bartolo: Daniele Macciantelli dürfen Besucher im „KLEINSTEN Opernhaus Österreichs“ Rosina: Karolina Wieczorek sowie im stimmungsvollen Ehrenhof des Schlosses 2018 Figaro: Thomas Weinhappel zahlreiche Programm-Höhepunkte erwarten. Herzstück Basilio: Leszek Solarski ist Rossinis flotte Belcanto-Oper „Der Barbier von Sevilla“. Bertha: Biljana Kovac Fulminante Klassik-Hits stehen bei der offiziellen Festiva- leröffnung mit KLASSIK UNTER STERNEN IX – Französische Zu ausgewählten Vorstellungen steht ein Bus-Transfer Nacht am 21. Juli im Vordergrund. Herzstück des Festi- von ELITE TOURS von Wien nach Kirchstetten und vals auf Schloss Kirchstetten ist die Belcanto-Oper: Von retour bereit. Infos & Buchung: Reisebüro ELITE TOURS 4. bis 18. August ist Rossinis IL BARBIERE DI SIVIGLIA – DER - Wien, Tel: 01 - 513 22 25 / Email: travel@elitetours.at BARBIER VON SEVILLA im einzigartigen Maulpertschsaal zu erleben (Vorpremiere: 2. 8.). „Der Barbier von Sevilla“ Einzelkarten: www.oeticket.com zählt zu den erfolgreichsten Werken von Gioachino Abo- und Gruppenbuchungen: Tel: +43 2523 831415 Rossini – ein Werk, das sich durch Witz, Tempo und info@schloss-kirchstetten.at, überraschende Wendungen auszeichnet. Die Macht www.schloss-kirchstetten.at 16 gymnasium
menschen menschen Auszeichnungen und Ernennungen IN DEN NATIONALRAT WURDE BERUFEN: MMag.a Mag.a iur. Getraud Salzmann BG/BRG Zell am See DER BUNDESPRÄSIDENT HAT VERLIEHEN: DEN TITEL HOFRÄTIN Dir.in Mag.a Gabriele Schletz BORG/BHAS f. Leistungssportler St. Pölten, Bimbo-Binder-Promenade DEN TITEL OBERSTUDIENRÄTIN/OBERSTUDIENRAT Prof. Mag.a Brigitte Biedermann-Pilz BG/BRG Klagenfurt, Ingeborg-Bachmann-Platz Prof. Mag. Serge Claus BORG an der Theresianischen Militärakademie Wiener Neustadt Prof. Mag.a Ingrid Hilbrand BORG Bad Aussee Prof. Mag.a Michaela Hofer BG/BRG Stainach Prof. Mag. Karl Kogelnik BG/BRG Fürstenfeld Prof. Mag. Gottfried Kopinits BG/BRG Wien XIV, Astgasse Prof. Mag. Wolfgang Kuranda BG/BRG Freistadt Prof. Mag.a Adelheid Leeb BG/BRG Innsbruck, Sillgasse Prof. Mag. Günther Leitner Bischöfliches Gymnasium Graz, Lange Gasse Prof. Mag.a Andrea Lischka BG/BRG Wien XVI, Maroltingergasse Prof. Mag.a Melitta Lobnig-Ploder BG/BRG Klagenfurt, Mössingerstraße Prof. Mag. Reinhard Molnar BG/BRG Klagenfurt, Ingeborg-Bachmann-Platz Prof. Mag.a Gabriele Neugebauer Bischöfliches Gymnasium Graz, Lange Gasse Prof. Mag. Heimo Nindl BG/BRG Völkermarkt Prof. Mag.a Elisabeth Novak BORG Bad Radkersburg Prof. Mag. Peter Schicher BG/BRG Klagenfurt, Ingeborg-Bachmann-Platz Prof. Mag.a Ulrike Stocker BG/BRG Stainach Prof. Mag. Ernst Stoiber BG/BRG Wels Prof. Mag. Gert Zellnitz BG/BRG Klagenfurt, Ingeborg-Bachmann-Platz Prof. Mag.a Krista Zwinger BG/BRG Wien XVI, Maroltingergasse Die Bundesleitung gratuliert herzlich! Bitte geben Sie zur Erhaltung Ihrer Ansprüche Ä nd erun gen Ihrer Adresse, Ihres Namen s oder Karen zurl aube möglichst rasch unserem Büro bekannt. Adresse: AHS-Gewerkschaft, Lackierergasse 7, 1090 Wien Bei Karenzurlauben bitten wir um Angabe der Art (bezahlt oder unbezahlt), der voraussichtlichen Dauer und des voraussichtlichen Geburtstermines. 19 17
im fokus Sprachförderung im internationalen Vergleich Mag. gudrun pennitz Chefredakteurin Es herrscht allgemeiner Konsens darüber, dass Integration sowie schulischer gudrun.pennitz@my.goed.at Erfolg für mehrsprachige SchülerInnen sehr davon abhängen, wie weit ent- wickelt ihre Kompetenz in der Unterrichtssprache ist. Doch seit Jahren zeigen Tests wie PIRLS, PISA oder der „Nationale Bildungsbericht“ des BIFIE 2 auf, dass in Österreich sehr viele Kinder mit nichtdeutscher Umgangssprache leistungs- mäßig um ein bis zwei Jahre hinter ihren Altersgenossen zurückliegen.3 „The single most important skill for succeeding in local labour markets and, indeed, in society at large is mastery of host countries’ official languages." 1 18 gymnasium
im thema fokus So liegt z. B. der Anteil der SchülerInnen der 4. Schul- Die Bilanz der im Vorjahr erschienenen Eurocities- stufe, die die Bildungsstandards in Mathematik nicht Studie fällt eindeutig aus: oder nur teilweise erreichen, bei Kindern mit Migrati- „Migrant children often need additional help to top onshintergrund bei 42 %. successfully integrate, such as intensive language training or support classes. […] Some 82 % of the sur Anteil der SchülerInnen der 4. Schulstufe, die die Bil- veyed cities’ answers indicate that special classes for dungsstandards in Mathematik nicht oder nur teilwei- migrant pupils in public schools were created. Most se erreichen (Stand 2012)4 of the time, these classes are administered or funded ohne Migrationshintergrund 19 % by the national level and they bridge the knowledge mit Migrationshintergrund 42 % and language gap of migrant students until they can join standard classes.“10 Anteil der SchülerInnen der 8. Schulstufe, deren Lese- Spr achför derkl assen im in tern ation al en verständnis nicht oder nur teilweise die Lernziele Vergl eich – ein Bl ick über den Tel l erran d erreicht (Stand 2016)5 Beispiel Finnland: In Finnland beträgt der Unterschied beim erfolgrei- Deutsch als Erstsprache 39 % chen Abschluss der Sekundarstufe II zwischen Schü- andere Erstsprache: 71 % lerInnen ohne Migrationshintergrund und SchülerIn- nen mit Migrationshintergrund der ersten Generation 26 % der Kinder mit Migrationshintergrund erreichten mehr als 10 Prozentpunkte. Dieser Herausforderung bei der Bildungsstandard-Testung der 4. Schulstufe begegnet man unter anderem durch spezielle Vorbe- im Jahr 2015 im Bereich Hörverständnis die Standards reitungsklassen.11 nicht.6 PISA 2015 ergab, dass der Rückstand der „The City of Helsinki has established preparatory clas Jugendlichen mit Migrationshintergrund in Österreich ses with a specific curriculum for immigrants and refu im Schnitt 79 Punkte betrug.7 Diese Werte und das gees. They provide instruction in the Finnish/Swedish Faktum, dass das durchschnittliche Bildungsniveau language and all other core school subjects for one von AsylwerberInnen und Asylberechtigten meist year. Those under 10 receive 900 hours of instruction noch geringer ist, geben Anlass zur Sorge. and those over 10 receive 1 000 hours of instruction.“12 Ein Blick auf diese und weitere Erkenntnisse, die in der Rubrik „Statistiken“ auf www.bildungswissenschaft.at „Zugewanderte Sechs- bis Zehnjährige besuchen min nachzulesen sind, offenbart, dass, was bisher von politi- destens 900 Stunden einen Finnischkurs, bevor sie am scher Seite unternommen wurde, um Abhilfe zu schaf- Regelunterricht teilnehmen.“13 fen, als unzureichend bis untauglich zu bezeichnen ist. „In Finland, measures to further promote the educa Dass ab dem Schuljahr 2018/19 eigene Sprachförder- tion of immigrant children, including strengthening klassen für neu eintretende Kinder eingeführt werden, reception classes and increasing language training, die über wenig bis gar keine Deutschkenntnisse ver- appear in the 2011-2016 Development Plan for Edu fügen, um sie möglichst rasch „schulfit“ zu machen, cation and Research.“14 stößt jedoch auf Kritik. Reflexartig spricht man von „Ghettoklassen“ und „Segregation“ und beschwört Dabei belässt man es allerdings nicht: Zusätzlicher den pädagogischen Erfolg des bisher gepflogenen Förderunterricht für alle, die es brauchen, wird in den „Sprachbads“ in den Stammklassen. Volksschulen angeboten: Was dabei übersehen (oder bewusst verschwiegen) „In the early years of primary school, intensive special wird, ist die Tatsache, dass es in vielen Ländern bereits support – mostly in reading, writing, and arithmetic – is Foto: Marta Ortiz/istock/Thinkstock Usus geworden ist, neu ankommende Kinder in Vor- offered to all children who have major or minor spe bereitungsklassen einem intensiven Sprachtraining zu cial needs.“15 unterziehen, bevor sie ins Regelschulwesen eingeglie- dert werden.8 Beispiel Dänemark: „Welcome/reception/introductory classes and quali Dänemark forciert die sprachliche Frühforderung fication assessments are a common feature in many durch eine Reihe von Maßnahmen. Vor einigen Jah- city strategies, with the intention of getting children ren wurde bereits eine verpflichtende Sprachstands- quickly up to speed with the curriculum and to ensure feststellung für alle 3-Jährigen mit Migrationshinter- they have a good enough grasp of the local langua grund eingeführt, mit dem Ziel, mögliche Sprachpro- ge to be placed in regular classes.“9 bleme noch vor dem Schuleintritt zu diagnostizieren 19
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