Bundesbericht Energieforschung 2020 - Forschungsförderung für die Energiewende - BMWi

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Bundesbericht Energieforschung 2020 - Forschungsförderung für die Energiewende - BMWi
Bundesbericht
Energieforschung 2020
Forschungsförderung für die Energiewende

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Bundesbericht Energieforschung 2020 - Forschungsförderung für die Energiewende - BMWi
Impressum

Herausgeber
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi)
Öffentlichkeitsarbeit
11019 Berlin
www.bmwi.de
Stand
Juni 2020
Gestaltung
PRpetuum GmbH, 80801 München
Bildnachweis
Andrea Böllmann / Universität Regensburg / S. 48 oben
Architekten Graf + Graf, Montabaur / S. 21
Bergische Universität Wuppertal / S. 22
Bosch Rexroth AG / S. 18/19, S. 24 links
Dietrich Kühne / S. 45
Dirk Mahler / Fraunhofer ISE / S. 4/5, S. 42
DLR / Titel, S. 27 links
Eike Köhnen / S. 56
Eisenhans / Adobe Stock / S. 60
FONA / photothek / S. 47
Framatome GmbH / S. 57
Fraunhofer UMSICHT / S. 35
Friedrich-Schiller-Universität Jena / S. 59
Hans-Joachim Rickel / BMBF / S. 52
Hans Wolfgang Jargst / Adobe Stock / S. 36
H_Ko / Adobe Stock / S. 28
Ilse Trautwein / Projektträger Jülich / S. 39
INVITE GmbH / S. 25
Johannes Adler / Universität Bremen, IALB / S. 33
Meike Bierther / Projektträger Jülich / S. 53
Meyer Burger (Germany) GmbH / S. 30
Muehlhan AG, Hamburg / S. 32
Rolf Otzipka / S. 43
Pavel Losevsky / Adobe Stock / S. 50
Physikalisch-Technische Bundesanstalt / S. 66/67
pogonici / Adobe Stock / S. 15
Schott AG / S. 24 rechts
Siemens AG / S. 41
Siemens Gamesa Renewable Energy GmbH / S. 44
Stadler Pankow GmbH / S. 27 rechts
Technische Universität München / S. 48 unten
Tim Lutz / S. 37
Tobias Machhaus / Adobe Stock / S. 54
TU Chemnitz / S. 62/63
ZSW / S. 31
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E-Mail: publikationen@bundesregierung.de
www.bmwi.de
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Telefon: 030 182722721
Bestellfax: 030 18102722721

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kation wird kostenlos abgegeben und ist nicht zum Verkauf bestimmt.
Sie darf weder von Parteien noch von Wahlwerbern oder Wahlhelfern
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Bundesbericht
Energieforschung 2020
Forschungsförderung für die Energiewende

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    Inhalt

    1. Forschungsförderung für die Energiewende................................................................... 5
    1.1 Das 7. Energieforschungs­programm der Bundesregierung................................................................6
        1.1.1 Ziele und Maßnahmen.....................................................................................................................6
        1.1.2 Mittelentwicklung.............................................................................................................................7
        1.1.3 Evaluationen und Erfolgskontrolle................................................................................................7
    1.2 Strukturen der Energieforschungspolitik............................................................................................. 10
        1.2.1 Ressortaufgaben............................................................................................................................. 10
        1.2.2 Koordination der Energieforschungs­förderung...................................................................... 10
        1.2.3 Nationale Vernetzung................................................................................................................... 10
        1.2.4 Reallabore der Energiewende..................................................................................................... 12
        1.2.5 Transparenz und Kommunikation.............................................................................................. 13
    1.3 Europäische und internationale Vernetzung....................................................................................... 13
        1.3.1 Europäische Kooperation............................................................................................................. 14
        1.3.2 Internationale Kooperation ........................................................................................................ 14

    2. Projektförderung.....................................................................................................................19
    2.1 Energiewende in den Verbrauchssektoren.......................................................................................... 20
        2.1.1 Energie in Gebäuden und Quartieren ....................................................................................... 20
        2.1.2 Energieeffizienz in Industrie, Gewerbe, Handel und Dienstleistungen............................ 23
        2.1.3 Schnittstellen der Energieforschung zu Mobilität und Verkehr.......................................... 25
    2.2 Energieerzeugung...................................................................................................................................... 28
        2.2.1 Photovoltaik ................................................................................................................................... 28
        2.2.2 Windenergie ................................................................................................................................... 31
        2.2.3 Bioenergie ....................................................................................................................................... 34
        2.2.4 Geothermie ..................................................................................................................................... 36
        2.2.5 Wasserkraft und Meeresenergie ................................................................................................ 38
        2.2.6 Thermische Kraftwerke................................................................................................................ 38
    2.3 Systemintegration..................................................................................................................................... 40
        2.3.1 Stromnetze ..................................................................................................................................... 40
        2.3.2 Stromspeicher................................................................................................................................. 43
        2.3.3 Sektorkopplung und Wasserstoff............................................................................................... 46
    2.4 Systemübergreifende Forschungsthemen........................................................................................... 49
        2.4.1 Energiesystemanalyse................................................................................................................... 49
        2.4.2 Digitalisierung der Energiewende.............................................................................................. 50
        2.4.3 Ressourceneffizienz für die Energiewende.............................................................................. 51
        2.4.4 CO2-Technologien......................................................................................................................... 51
        2.4.5 Energiewende und Gesellschaft................................................................................................. 53
        2.4.6 Materialforschung für die Energiewende................................................................................. 55
    2.5 Nukleare Sicherheitsforschung ............................................................................................................. 56
        2.5.1 Reaktorsicherheitsforschung ...................................................................................................... 56
        2.5.2 Entsorgungs- und Endlagerforschung...................................................................................... 58
        2.5.3 Strahlenforschung ......................................................................................................................... 60
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I N H A LT   3

3. Institutionelle Energieforschung......................................................................................62
3.1 Forschungsbereich Energie der Helmholtz-Gemeinschaft............................................................. 64
3.2 Fusionsforschung...................................................................................................................................... 65

4. Weitere energierelevante Förderaktivitäten..................................................................67
4.1 Forschungsförderung der Länder ......................................................................................................... 68
4.2 Forschungsrahmenprogramm der EU (Horizon 2020) ..................................................................... 69
4.3 Aktivitäten der Bundesregierung außerhalb des Energieforschungs­programms....................... 70

5. Tabellen......................................................................................................................................73
5.1 Fördermittel im 7. Energieforschungsprogramm der Bundesregierung...................................... 73
5.2 Fördermittel für die Energieforschung der Länder........................................................................... 79
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1. Forschungs-
förderung für die
Energiewende
Bundesbericht Energieforschung 2020 - Forschungsförderung für die Energiewende - BMWi
6     1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE

                                                        Grüner Wasserstoff soll ein wichtiger Bestandteil der
1.1 Das 7. Energieforschungs­
                                                        deutschen Dekarbonisierungsstrategie werden. In der
programm der Bundesregierung                            Dekarbonisierungsstrategie geht es um das Vermei-
                                                        den fossiler kohlenstoffhaltiger Brennstoffe. Dafür
1.1.1 Ziele und Maßnahmen                               muss die gesamte Wertschöpfungskette (Technolo-
                                                        gien, Komponenten, Erzeugung, Speicherung, Infra-
Forschung und Entwicklung sind die Basis für die        struktur und Logistik) weiterentwickelt werden, um
neuen, kostengünstigen und marktfähigen Energie-        grünen Wasserstoff kostengünstiger verfügbar und
und Effizienztechnologien von morgen. Mit der Ener-     verwertbar zu machen. Die Wasserstoffstrategie der
giewende hat sich die Bundesregierung zu anspruchs-     Bundesregierung soll dazu beitragen, die Vorreiter-
vollen nationalen, europäischen und internationalen     rolle deutscher Unternehmen im Bereich der klima­
Energie- und Klimazielen verpflichtet. Auch vor dem     neutralen Wasserstofftechnologien auszubauen, neue
Ziel, im Jahr 2050 Treibhausgasneutralität zu errei-    Wertschöpfungsketten für die deutsche Wirtschaft zu
chen, muss der Anteil erneuerbarer Energien in allen    schaffen, die Klimaziele zu erreichen und positive
Verbrauchssektoren weiter steigen. Mit dem Klima-       Entwicklungen in Entwicklungs- und Schwellenlän-
schutzprogramm 2030 wurde beschlossen, den Ausbau       dern anzustoßen. Forschung als strategisches Element
der erneuerbaren Energien deutlich zu beschleunigen     der deutschen Energie- und Industriepolitik spielt für
und bereits im Jahr 2030 einen Anteil von 65 Pro­zent   diese Ziele eine zentrale Rolle. Durch eine langfristig
am Stromverbrauch zu erreichen. Zugleich muss sich      angelegte Forschungs- und Innovationsförderung
der Verbrauch durch Effizienzmaßnahmen reduzie-         entlang der gesamten Wertschöpfungskette von Was-
ren. Zudem soll die Versorgungsinfrastruktur weiter     serstoff – von der Erzeugung über Speicherung, Trans­
vernetzt, synchronisiert und ausgebaut werden. Dar-     port und Verteilung bis hin zur Anwendung – will die
aus ergeben sich hohe Anforderungen an technische       Bundesregierung Fortschritte bei diesen Schlüssel-
Weiterentwicklungen und zukunftweisende Inno­           technologien der Energiewende erzielen.
vationen, die den tiefgreifenden Umbauprozess des
Energiesystems zu einer Erfolgsgeschichte machen.       Als zentrales Instrument zur Förderung der Energie-
Energieforschung ist somit ein strategisches Element    forschung in Deutschland haben sich starke Partner-
der Energiepolitik und trägt zur Stärkung des Wirt-     schaften aus Unternehmen und Forschungseinrich-
schaftsstandorts Deutschland bei.                       tungen bewährt. In solchen Verbundprojekten wird
                                                        von Anfang an berücksichtigt, welche Forschungs­
Mit dem 7. Energieforschungsprogramm hat die Bun­       fragen für die praktische Umsetzung der Energie-
des­regierung die Energieforschungsförderung umfas-     wende besonders relevant sind, gleichzeitig ist der
send an den Bedürfnissen der Energiewende ausge-        Innovationstransfer durch die Beteiligung der Wirt-
richtet und den beschleunigten Innovationstransfer      schaft schon während der Projektlaufzeit angelegt.
in den Fokus gerückt. Die Förderung der Energiefor-     Zur weiteren Beschleunigung des Innovationstrans-
schung ist damit eine wichtige Maßnahme zur             fers hat das Bundesministerium für Wirtschaft und
Umsetzung der Energiewende und zum Schutz des           Energie (BMWi) im vergangenen Jahr die Reallabore
Klimas. Im Klimaschutzprogramm 2030 hat die Bun-        der Energiewende auf den Weg gebracht und als neue
desregierung daher festgehalten, dass die Energie­      Säule der Energieforschung etabliert (siehe Kapitel
forschung gestärkt werden muss. Die langen Vorlauf-     1.2.4). Auch die Forschungsnetzwerke Energie des
zeiten von der Forschung bis in die breite Anwendung    BMWi und die Forschungskommunikation dienen
machen es mit Blick auf das Zieldatum 2050 notwen-      dem beschleunigten Innovationstransfer (siehe Kapi-
dig, die anwendungsnahe Energieforschung zu stär-       tel 1.2.3). Im Förderbereich des Bundesministeriums
ken und eng mit weiteren Maßnahmen (insbesondere        für Bildung und Forschung (BMBF) sind die Koperni-
den Reallaboren der Energiewende) zu verzahnen.         kus-Projekte ein zentrales Instrument der anwen-
                                                        dungsorientierten Grundlagenforschung.
Auch in der Energieeffizienzstrategie 2050 kommt
der Energieforschung eine wichtige Rolle zu. Nicht
umsonst steht im 7. Energieforschungsprogramm die
Energiewende in den Verbrauchssektoren getreu dem
Motto „Efficiency First“ an erster Stelle.
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1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE                                     7

1.1.2 Mittelentwicklung                                    Hinweise für die Ausgestaltung künftiger Förder­maß­
                                                           nahmen, sowohl im Hinblick auf die strategische und
Mit dem 7. Energieforschungsprogramm hat sich die          inhaltliche Ausrichtung als auch auf administrative
Bundesregierung ambitionierte Ziele auferlegt, um          Vorgänge.
die Energiewende durch Innovationen voranzubringen.
Wenngleich Forschung, Entwicklung und Demons­              Für das 7. Energieforschungsprogramm befindet
tration von Energie- und Effizienztechnologien vor-        sich eine begleitende Evaluation in Bezug auf die
rangig Aufgabe der Wirtschaft sind, zielt die öffent­      angewandte Energieforschung nach den beihilferecht-
liche Forschungsförderung darauf ab, neben der             lichen Vorschriften in Vorbereitung. Konkret sollen
Grund­lagenforschung die angewandte Forschung,             alle För­­dermaßnahmen des BMWi in Bezug auf die
technologische Entwicklungen sowie Innovations­            angewandte nicht-nukleare Energieforschung inner-
aktivitäten von Unternehmen, von Forschungsein-            halb des 7. Energieforschungsprogramms gemäß der
richtungen und von Hochschulen zu unterstützen.            Förderbekanntmachung „Angewandte nicht-nukleare
Zudem leistet die Förderung aus öffentlicher Hand          Forschungsförderung im 7. Energieforschungspro-
einen wichtigen Beitrag zur gesamtgesellschaftlichen       gramm ‚Innovationen für die Energiewende‘ “evalu-
Risikovorsorge und ermöglicht so wissenschaftliche         iert werden. Diese begleitende Evaluation soll daher
Arbeiten, die mutigen Innovationsideen folgen.             neben der Verifizierung der Wirksamkeit der oben
                                                           genannten Fördermaßnahmen vor dem Hintergrund
Die Bundesregierung beabsichtigt, im Rahmen des            des 7. Energieforschungsprogramms auch das Errei-
7. Energieforschungsprogramms für den Zeitraum             chen der Ziele unter Einbeziehung einer Wirtschaft-
2018 bis 2022 insgesamt rund 6,4 Milliarden Euro           lichkeitsbetrachtung überprüfen. Dabei sollen auch
Fördermittel bereitzustellen. Die Energieforschung         die Auswirkungen der Förderung auf verschiedene
wird somit im Vergleich zum 6. Energieforschungs-          Zielgruppen untersucht werden.
programm weiter gestärkt. Im Jahr 2019 hat die
Bundesregierung 1,15 Milliarden Euro in die Energie-
forschung investiert. Das ist ein Anstieg um rund
neun Pro­zent im Vergleich zum Vorjahr. Rund 704 Mil-
lionen Euro flossen davon in die Projektförderung,            Abbildung 1: Übersicht der Fördermittel 2019
rund 410 Millionen Euro in die institutionelle Förde-         im 7. Energieforschungsprogramm in Prozent
rung. Die Bundesregierung betont damit den                    (Daten siehe Tabelle 1, Seite 73)
unverzicht­baren Beitrag von Forschung und Entwick-                                         3
lung für die Energiewende und den Klimaschutz.                                                                  17

1.1.3 Evaluationen und Erfolgskontrolle

Wenn die Bundesregierung eine Maßnahme, wie bei-
spielsweise das Energieforschungsprogramm, um­­               36
setzt, kommen Steuergelder zum Einsatz. Nationale                                                                             22
Vorschriften sehen dann vor, dass der effiziente Ein-
satz der öffentlichen Finanzmittel überprüft werden
muss. Nach europäischen Regeln müssen die Auswir-
kungen auf den Wettbewerb und den Handel zwischen
den Mitgliedstaaten untersucht werden.                                       4
                                                                                      7                  11
Evaluationen bieten hierfür weitreichende Möglich-
keiten und spielen daher für eine effiziente und               • Projektförderung: Energiewende in den Verbrauchssektoren
                                                               • Projektförderung: Energieerzeugung
europa­­rechtskonforme Förderpolitik in der Energie-           • Projektförderung: Systemintegration: Netze, Speicher, Sektorkopplung
                                                               • Projektförderung: Systemübergreifende Forschungsthemen
for­­schung eine wichtige Rolle. Zudem trägt die Ver­            der Energiewende
öffent­lichung von Evaluationsergebnissen zu mehr              • Projektförderung: Nukleare Sicherheitsforschung
                                                               • Institutionelle Förderung (Helmholtz-Gemeinschaft)
Transparenz gegenüber den Bürgerinnen und Bür-                 • Begleitende Maßnahmen

gern bei. Gleichzeitig liefern Evaluationen wertvolle
Bundesbericht Energieforschung 2020 - Forschungsförderung für die Energiewende - BMWi
8      1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE

    Abbildung 2: Übersicht über die laufenden (blau) und neu bewilligten (grün) Projekte
    der nicht-nuklearen Energieforschung in Deutschland

      Quelle: GeoBasis-DE / BKG 2019 (Daten verändert) / Geodaten des BKG für Adressen der ausführenden
      Stellen aus der BMBF profi-Datenbank / Projektträger Jülich
1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE                                9

Abbildung 3: Die Förderung der Energieforschung auf einen Blick

                                                              Zuwendungsempfänger
                                                              neu bewilligter Vorhaben 2019

1,148                                                         in Prozent
                                                                                                           24
Mrd. Euro                                                         28
Gesamtfördermittel 2019
im 7. Energieforschungsprogramm

                                                                                                                    18
   2019 hat der Bund

   1.622 Projekte                                                           26
                                                                       Forschungseinrichtung      Großunternehmen
   neu bewilligt                                                       Hochschule      KMU        Sonstige

                                                                   Mittelabfluss in Mio. €
                                                                                                                 1.148,42
                                                                                             1.067,28 1.054,75

                                                                            908,85 934,12
                                                                   847,39

                                                                   2014     2015     2016      2017    2018       2019

             2019 hat die Bundesregierung
        im 7. Energieforschungsprogramm

                          5.903
                       Projekte gefördert.                             25 Prozent
                                                                     Fördermittelanstieg im
                                                                 Vergleich zu 2014 und 9 Prozent
                                                             Fördermittelanstieg im Vergleich zu 2018

   279,3 Mio. Euro
   Eigenanteil von Unternehmen
   an neu bewilligten Forschungs-
   und Entwicklungsprojekten
   im Jahr 2019 (nicht-nukleare
   Energieforschung)
                                                             97,3 Mio. Euro
                                                             Fördermittel für KMU für 2019
                                                             neu bewilligte Forschungsprojekte
                                                             der nicht-nuklearen Energieforschung
                                                             (nach deutscher KMU-Definition)
10    1. F O R S C H U N G S F Ö R D E R U N G F Ü R D I E E N E R G I E W E N D E

1.2 Strukturen der                                                               1.2.2 Koordination der Energieforschungs­
                                                                                 förderung
Energieforschungspolitik
                                                                                 Die Bundesregierung unterstützt die Energieforschung
1.2.1 Ressortaufgaben                                                            nicht nur über die institutionelle und Projektförde-
                                                                                 rung des Energieforschungsprogramms, sondern
Das 7. Energieforschungsprogramm der Bundesregie-                                stärkt diesen strategisch wichtigen Bereich auch über
rung wird von den drei Bundesministerien für Wirt-                               verschiedene weitere Programme und Maßnahmen.
schaft und Energie (BMWi), Bildung und Forschung                                 Um das reibungslose und erfolgsorientierte Zusam-
(BMBF) sowie Ernährung und Landwirtschaft (BMEL)                                 menwirken aller Instrumente zu gewährleisten, ist ein
getragen. Es basiert auf einer ressortübergreifenden,                            intensiver Austausch und die Abstimmung zwischen
themenorientierten Struktur. Das BMWi ist für die                                den Bundesministerien, mit den Ländern, den Kommu-
programmatische Ausrichtung der Energieforschungs­                               nen, aber auch der Wirtschaft und weiteren Akteuren
politik zuständig und verantwortet somit federführend                            erforderlich. Durch themenorientierte Kooperationen
das Energieforschungsprogramm. Darüber hinaus                                    und übergreifende Koordination können so wertvolle
vertritt das BMWi die Bundesrepublik in europäi-                                 Synergieeffekte entstehen, welche die Energiewende
schen und internationalen Gremien der Energiefor-                                und den Umbau des Energieversorgungssystems in
schungspolitik.                                                                  Deutschland nachhaltig voranbringen. Hierbei ist ins-
                                                                                 besondere eine enge Abstimmung mit dem Bundes-
Die Arbeitsteilung der Projektförderung richtet sich                             ministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
am Konzept des technologischen Reifegrads der zu                                 (BMVI) sowie mit dem Bundesministerium des
erforschenden Themen und Technologien aus. Das                                   Innern, für Bau und Heimat (BMI) hervorzuheben, da
Technology Readiness Level (TRL) gibt auf einer Skala                            das BMVI für die energieabhängigen Themen Mobili-
von 1 bis 9 den wissenschaftlich-technischen Status                              tät und Verkehr und das BMI für den Baubereich
einer Technik an. Das Bundesministerium für Bildung                              zuständig ist. Durch seine Zuständigkeit für den
und Forschung unterstützt Projekte der anwendungs-                               Klimaschutz wird die strategische Ausrichtung der
orientierten Grundlagenforschung. Dies entspricht                                Energieforschung eng mit dem BMU abgestimmt.
den TRL 1 bis 3. Darüber hinaus fördert das Ministe-
rium den wissenschaftlichen Nachwuchs, akademi-                                  1.2.3 Nationale Vernetzung
schen Austausch und Wissenschaftskooperationen
auf EU- und internationaler Ebene. Das BMWi ist für                              Für den Erfolg der Energiewende ist der Dialog
die Förderung der anwendungsnahen Forschung und                                  zwischen Politik, Forschung, Wirtschaft und Zivil-
Entwicklung sowie der Reallabore der Energiewende                                gesellschaft entscheidend. Hierfür hat das BMWi mit
zuständig (TRL 3 bis 9). Zudem übernimmt es die                                  der Energiewende-Plattform Forschung und Inno-
Projektförderung multilateraler Forschungskoopera-                               vation (FuI-Plattform) ein Austauschforum für diese
tionen. Das Bundesministerium für Ernährung und                                  Anspruchsgruppen geschaffen. Vertreter aus Bundes-
Landwirtschaft hingegen legt seinen Fokus auf                                    und Landespolitik sowie ausgewählte Akteure aus
anwendungsnahe Forschungsarbeiten zur energe­                                    Forschungseinrichtungen, Universitäten, Unterneh-
tischen Biomassenutzung.                                                         men, Kommunen und Verbänden diskutieren dort
                                                                                 aktuelle Trends und Entwicklungen und erörtern
Hinzu kommt die institutionelle Förderung durch die                              Strategieansätze für die Energieforschung. Die FuI-
Bundesregierung. Das BMWi verantwortet zusammen                                  Plattform bildet zudem das Dach für die Forschungs-
mit dem BMBF die strategische Ausrichtung des For-                               netzwerke Energie des BMWi, bündelt und koordi-
schungsbereichs Energie der Helmholtz-Gemein-                                    niert sie.
schaft (HGF). Die institutionelle Förderung der Helm-
holtz-Zentren erfolgt (mit Ausnahme des DLR) durch                               Die Forschungsnetzwerke Energie sind offene Exper-
das BMBF. Das BMWi hat die institutionelle Förde-                                ten-Netzwerke und haben die Aufgabe, den Transfer
rung des Deutschen Zentrums für Luft- und Raumfahrt                              von Forschungsergebnissen in die Praxis zu beschleu-
(DLR) übernommen.                                                                nigen und den Austausch zwischen Politik, Forschung
                                                                                 und Praxis für die jeweiligen Förderschwerpunkte
                                                                                 zu ermöglichen. Zudem stellt der Dialog mit den
1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE              11

Abbildung 4: Strukturen der Energieforschung

                         Programmatische Ausrichtung der Energieforschungspolitik
                                          BMWi federführend

      Koordination mit                 Koordination mit Wirtschaft,                   Koordination mit
       Bundesressorts                  Wissenschaft und Gesellschaft                   Bundesländern
  Koordinierungsplattform                 Energiewende-Plattform                   Bund-Länder-Gespräch
  Energieforschungspolitik               Forschung und Innovation                 Energieforschungspolitik

                     Internationale Kooperation                     Transparenz

                     EU, IEA, Mission Innovation,         Informationssystem EnArgus
                             NKS Energie                 Bundesbericht Energieforschung

                      Projektförderung                          Institutionelle Förderung
            BMBF            BMWi          BMEL                   BMWI                 BMBF
           TRL 1–3         TRL 3–9       TRL 3–7            Forschungsbereich     Energie der HGF
                                         Biomasse                 DLR             HGF (ohne DLR)
12    1. F O R S C H U N G S F Ö R D E R U N G F Ü R D I E E N E R G I E W E N D E

Experten die hohe Praxisnähe der Förderstrategien                                schung zur energiewirtschaftlichen Praxis und unter-
des BMWi sicher und ermöglicht Anregungen für                                    stützen somit das wichtige Ziel des Technologie- und
neue Themen und Schwerpunkte. Die Forschungs-                                    Innovationstransfers aus der Forschung in die Wirt-
netzwerke wurden 2015 ins Leben gerufen und bün-                                 schaft und den Alltag der Bürgerinnen und Bürger.
deln rund 4.000 Mitglieder. Sie waren unter anderem                              Sie betrachten exemplarisch systemische Heraus-
auch eng in den Konsultationsprozess für das 7. Ener-                            forderungen in klar umrissenen Großvorhaben und
gieforschungsprogramm eingebunden, um wertvolle                                  bearbeiten Forschungsfragen mit einer Schlüsselrolle
Impulse für die inhaltliche Ausgestaltung zu gewin-                              bei der Umsetzung der Energiewende.
nen. Die nunmehr acht Netzwerke widmen sich den
Themen Bioenergie, Energiewende Bauen (Gebäude                                   Mit den „Reallaboren der Energiewende“ können inno­
und Quartiere), Energiesystemanalyse, erneuerbare                                vative Technologien in der Anwendung und im
Energien, flexible Energieumwandlung, Industrie                                  Zusammenspiel miteinander erprobt werden – und
und Gewerbe, Stromnetze und Start-ups.                                           das im industriellen Maßstab und unter realen Bedin-
                                                                                 gungen, sei es in einem Quartier, in einer Stadt, meh-
Das Forschungsnetzwerk Start-ups ist das jüngste                                 reren Städten oder unter Einbeziehung mehrerer
Netzwerk und zeigt damit die wichtige Rolle, die                                 Länder. Sie sind damit größer und thematisch breiter
Start-ups für die Energiewende als Impulsgeber und                               gefasst als Demonstrationsprojekte und können auch
Innovationstreiber spielen können. Durch ihre dyna-                              Ansätze zum „regulatorischen Lernen“ mitumfassen.
mische Struktur können sie den Transfer von For-                                 Durch die dabei gesammelten Erfahrungswerte kann
schung in die Praxis deutlich voranbringen. Junge                                der tiefgreifende Umbau des Energiesystems in
Unternehmer unterstützen die Neuausrichtung des                                  Deutschland insgesamt vorangebracht werden. Dazu
Energiesystems mit innovativen Produkten, Dienst-                                zählen unter anderem Technologien für die Sektor-
leistungen und Geschäftsmodellen und erschließen                                 kopplung, große thermische Speicher zur CO2-freien,
somit neue Potenziale. Sie agieren oftmals in techno-                            nachhaltigen Nutzung bestehender Energieinfra-
logieübergreifenden Forschungsfeldern, wie der                                   strukturen, Technologien zur CO2-Nutzung oder die
Sektorkopplung oder Digitalisierung, oder befassen                               intelligente Vernetzung von Energieinfrastruktur in
sich mit sozioökonomischen Fragen. Diese Quer-                                   klimaneutralen Stadtquartieren. Sie sind als großfor-
schnittsthemen sind entscheidend für das Zusammen­                               matige Innovationsprojekte mit einem industriepoliti-
wirken der verschiedenen Technologien und eines                                  schen Anspruch angelegt. Reallabore bereiten die
intelligenten, vernetzten Energieversorgungssystems.                             Marktreife neuer Technologien und Lösungen vor
Die Bundesregierung hebt die Bedeutung von Start-                                und haben damit Pioniercharakter.
ups daher auch in ihrem 7. Energieforschungspro-
gramm hervor.                                                                    Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
                                                                                 plant, die Reallabore der Energiewende zwischen
Die Koordination der Forschungspolitik mit den Län-                              2019 und 2022 mit Fördermitteln in Höhe von bis zu
dern erfolgt über das jährliche „Bund-Länder-Gespräch                            100 Millionen Euro pro Jahr zu unterstützen. Anders
Energieforschung“. So wird sichergestellt, dass die                              als die klassische Projektförderung des BMWi, deren
erheblichen Mittel, die die Länder für die Förderung                             Forschungsvorhaben in der Regel auf drei Jahre aus-
der Energieforschung bereitstellen, mit der Bundes-                              gelegt sind, unterstützt das Ministerium die Realla-
förderung harmonieren. Gleichzeitig ist die Rückmel-                             bore über die Dauer von bis zu fünf Jahren. Daran
dung aus den Ländern essenziell für die strategische                             schließt ein ein- bis dreijähriger Testbetrieb und eine
Weiterentwicklung der Forschungsförderung inner-                                 Monitoringphase an. Darüber hinaus ist eine neue
halb des Energieforschungsprogramms der Bundes­                                  Förderrichtlinie, die die beihilferechtliche Grundlage
regierung.                                                                       der Energieforschung für die Reallabore der Energie-
                                                                                 wende erweitert, der Europäischen Kommission im
1.2.4 Reallabore der Energiewende                                                Zuge der Pränotifizierung übermittelt worden. Darin
                                                                                 wird die Möglichkeit geschaffen, Betriebsausgaben in
Mit den „Reallaboren der Energiewende“ hat das                                   größerem Umfang zu fördern und die Projektlauf-
BMWi eine neue Säule der Forschungsförderung im                                  zeiten auf maximal zehn Jahre (zwei je maximal fünf-
7. Energieforschungsprogramm etabliert. Sie stehen                               jährige Phasen) auszuweiten.
an der Schwelle von anwendungsnaher Energiefor-
1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE           13

Im Februar 2019 hat das BMWi den ersten Ideenwett-        Informationsvermittlung schafft die Grundlage, die
bewerb „Reallabore der Energiewende“ ausgeschrie-         Ergebnisse der durch die Steuergelder der Bürgerin-
ben. Der Schwerpunkt dieser Ausschreibungsrunde           nen und Bürger unterstützte Forschung und Ent-
waren Konzepte zu „Sektorkopplung und Wasser-             wicklung für die Modernisierung der Infrastruktur
stofftechnologien“, „Großskalige Energiespeicher im       bestmöglich zu nutzen. Somit erfüllt die Forschungs-
Stromsektor“ und „Energieoptimierte Quartiere“. Im        kommunikation eine zentrale Aufgabe innerhalb der
Juli hat Bundeswirtschaftsminister Altmaier die 20        Energieforschungspolitik der Bundesregierung.
Gewinner des Wettbewerbs verkündet. Im Dezember
2019 hat das BMWi mit „SmartQuart“ das erste Real-        Mit der Webseite www.energieforschung.de bietet das
labor bewilligt. Das Vorhaben ist im Januar 2020          BMWi ein zentrales Portal mit einem breiten Infor-
gestartet und wird in drei Städten den Strukturwan-       mationsangebot mit fundierten Fakten rund um die
del unterstützen. „SmartQuart“ verbindet zentrale         Energieforschung für die interessierte Öffentlichkeit,
Akteure eines Quartiers vom Bewohner bis hin zum          aber auch für ein Fachpublikum. Die Webseite wird
Energieversorger und zum lokalen Technologieanbie-        durch inhaltlich vertiefte Fachportale zu einzelnen
ter. Ziel ist, in den Modellregionen eine klimaneutrale   Themenschwerpunkten ergänzt. Diese informieren
Energieversorgung zu erreichen und die Energieinfra­      die Fachcommunity, von Wissenschaftlerinnen und
struktur intelligent und effizient zu vernetzen.          Wissenschaftlern bis hin zu den Anwendern, über
                                                          die individuellen Ziele, Herausforderungen und For-
1.2.5 Transparenz und Kommunikation                       schungsergebnisse in den verschiedenen Förder-
                                                          schwerpunkten und ordnen ihre Relevanz für die
Große strukturelle Veränderungsprozesse, wie die          Energiewende fachlich vertieft ein. Über das zentrale
Energiewende, benötigen die Unterstützung der             Informationssystem EnArgus (www.enargus.de) bietet
Gesellschaft, um erfolgreich zu sein. Für die Akzep-      das BMWi zudem umfangreichen Einblick in alle
tanz und die Einbettung technologischer Fortschritte      durch die Bundesregierung innerhalb der Energie-
in den Alltag der Bürgerinnen und Bürger, sei es im       forschungsprogramme geförderten Projekte. Alle
privaten Umfeld, in Unternehmen oder in die öffent-       Kommunikationsmaßnahmen haben das Ziel, durch
liche Infrastruktur, ist Transparenz eine wichtige        ein breites Informationsangebot eine Verbindung
Grundlage. Darüber hinaus ist für den Transfer von        zwischen den wissenschaftlichen Forschungsarbeiten
Forschungsergebnissen in die Praxis das Einbinden         und der Anwendung in der Praxis zu schaffen. So
der Wirtschaft zu öffentlich geförderten Innovatio-       sollen wertvolle Impulse entstehen – für den Einsatz
nen notwendig. Daher legt die Bundesregierung ein         neu entwickelter Technologien, Dienstleistungen,
großes Augenmerk auf die Kommunikation ihrer För-         Systeme und Ansätze in Unternehmen, Stadtwerken
deraktivitäten gegenüber der Öffentlichkeit und der       und Kommunen und in der unmittelbaren Lebens-
Fachcommunity durch entsprechende Informations-           welt der Bürgerinnen und Bürger.
angebote.

Forschungskommunikation stellt Transparenz bei            1.3 Europäische und internationale
der Verwendung von Fördermitteln her und erläutert        Vernetzung
die Ziele und Schwerpunkte der Förderpolitik. Sie
beleuchtet Zukunftstrends und berichtet über öffent-      Die Energieversorgungsinfrastruktur in Deutschland
lich geförderte Forschungsinhalte. Sie macht den Weg      ist kein in sich geschlossenes System, das an den Lan-
von Innovationen in den Markt sichtbar, die dank der      desgrenzen endet. Sie steht im Austausch mit unseren
Projektförderung möglich wurden. Sie baut Wissen          Nachbar- und Partnerländern. Aus diesem Austausch
über die Zusammenhänge des Energiesystems und             entstehen Wechselwirkungen und großes Innovations­
den Einfluss von Innovationen auf. Transparente           potenzial durch Kooperationen und gemeinsame
                                                          Handlungsstrategien. Auch gerade angesichts der
                                                          gewaltigen Herausforderungen durch den Klimawan-
                                                          del sind solche gemeinsamen Lösungswege gefragt.
                                                          Umso wichtiger ist die Zusammenarbeit in Wissen-
                                                          schaft und Forschung in Europa und weltweit. Dabei
14    1. F O R S C H U N G S F Ö R D E R U N G F Ü R D I E E N E R G I E W E N D E

ist einerseits die Kooperation zwischen den Staaten                              Technologien. Der SET-Plan unterstützt die Zusam-
gefragt, aber auch auf internationaler Ebene bergen                              menarbeit zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten,
Partnerschaften zwischen Forschungseinrichtungen,                                der Industrie und Forschungsinstitutionen. Durch die
Universitäten oder Unternehmen ein großes Potenzial                              Koordination von Forschungsaktivitäten sollen Syner­
für eine effiziente und umweltschonende Energiever-                              gieeffekte geschaffen und Kosten reduziert werden.
sorgung.                                                                         Die im SET-Plan vereinbarten zehn Key Actions grei-
                                                                                 fen die Ziele der Energy Union auf und bilden die
1.3.1 Europäische Kooperation                                                    Grundlage für den Themenschwerpunkt Energie im
                                                                                 EU-Forschungsrahmenprogramm. Die energiepoliti-
Die Europäische Union ist nicht nur eines der erfolg-                            schen Ziele aus dem Green Deal der EU fließen in die
reichsten Friedensprojekte unserer Zeit, sie ist auch                            Weiterentwicklung des SET-Plans ein.
Wachstums- und Fortschrittsmotor für alle ihre Mit-
gliedstaaten und ihre Nachbar- und Partnerländer.                                Im Jahr 2019 ist der Dialogprozess für das Nachfolge-
Gerade im Energiebereich gilt dies besonders, da die                             programm von Horizon 2020 gestartet. Ab dem
Strom- und Wärmeversorgung die Grundlage für                                     1. Januar 2021 soll Horizon Europe die intensive För-
wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Wohlstand                                derung von Forschung und Entwicklung auf euro-
und Stabilität schafft.                                                          päischer Ebene fortsetzen. Die Energieforschung wird
                                                                                 auch in diesem Programm wieder eine wichtige Säule
Für die Förderung von Forschung und Entwicklung                                  sein.
in Europa hat die Europäische Union mit dem Rah-
menprogramm Horizon 2020 ein wirkstarkes Maß-                                    1.3.2 Internationale Kooperation
nahmenpaket für Innovationen geschaffen (siehe
Kapitel 4.2). Insgesamt umfasst es ein Budget von                                Die Entwicklung von Innovationen ist zunehmend
rund 80 Milliarden Euro. Davon sind sechs Milliarden                             „grenzenlos“ und immer öfter das Ergebnis internati-
Euro für die Projektförderung der nicht-nuklearen                                onaler Zusammenarbeit und gemeinsamer Anstren-
Energieforschung veranschlagt. Deutsche Antrag-                                  gung interdisziplinärer, supra- und internationaler
steller haben bislang rund 393,6 Millionen Euro För-                             Forschungsteams. Gerade für Deutschland mit seiner
dermittel aus Horizon 2020 für die Energieforschung                              vielschichtigen und weitverzweigten wissenschaft­
erhalten. Das entspricht einem Anteil von rund 13,7                              lichen Infrastruktur bietet dies große Chancen. Daher
Prozent. Mit Horizon 2020 stärkt die Europäische                                 hat sich die Bundesregierung im 7. Energieforschungs­
Union die internationale Wettbewerbsfähigkeit Euro-                              programm ein noch intensiveres Vernetzen von For-
pas, sei es durch Innovationen für die Modernisie-                               schung und Entwicklung auf europäischer und inter-
rung der lokalen Infrastruktur oder durch die daraus                             nationaler Ebene auf die Fahne geschrieben. Damit
entstehenden Exportpotenziale.                                                   trägt sie der globalen Dimension der Energiewende
                                                                                 Rechnung, denn nur mit nationalen Ansätzen allein
Mit der Unterstützung von Horizon 2020 trägt die                                 ist eine klimafreundliche Energieversorgung nicht zu
Bundesregierung maßgeblich dazu bei, die europäische                             erreichen. Im Fokus steht dabei ein ganzheitliches,
Dimension der Energiewende weiter voranzubringen.                                anwendungsorientiertes Vorgehen, damit zukunfts­
Hierzu zählt unter anderem die Nationale Kontakt-                                fähige Innovationen rasch in die Praxis überführt
stelle Energie (NKS Energie). Sie informiert For-                                werden können.
schungseinrichtungen, Universitäten, Unternehmen
und KMU im Auftrag des BMWi über die Inhalte und                                 Internationale Energieagentur (IEA)
Schwerpunkte des Programms in Bezug auf die Ener-
gieforschung und berät bei der Identifikation geeig-                             Die Internationale Energieagentur (IEA) mit ihren 30
neter Fördermöglichkeiten sowie bei der Antrag­                                  Mitgliedstaaten unterstützt weltweit die Forschung,
stellung.                                                                        Entwicklung und Anwendung klimafreundlicher
                                                                                 Energietechnologien. Die IEA ist eine selbstständige
Der europäische Strategieplan für Energietechnologie                             Organisation innerhalb der OECD (Organisation für
(SET-Plan) begleitet die Fördermaßnahmen der EU.                                 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung)
Er setzt die Leitlinien für eine kurzfristige und wett-                          und verfolgt das Ziel, ihre Mitgliedsländer in Fragen
bewerbsfähige Entwicklung von kohlenstoffarmen                                   der Energieversorgungssicherheit sowie des Aufbaus
1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE           15

nachhaltiger Energiesysteme zu unterstützen. In die-      erbare Energien (Renewable Energy Working Party,
sem Kontext fördert die IEA auch die internationale       REWP), die Arbeitsgruppe für Fossile Brennstoffe
Kooperation zu Forschung, Entwicklung und Markt-          (Fossil Fuels Working Party, FFWP) und die Arbeits-
einführung neuer Energietechnologien. Über den            gruppe für Fusionsenergie (Fusion Power Coordina-
Kreis ihrer Mitglieder hinaus baut die IEA seit einigen   ting Committee, FPCC). Sie begleiten die Arbeit der
Jahren auch die Zusammenarbeit mit OECD-Nicht-            Technology Collaboration Programmes.
mitgliedsländern, vor allem großen Schwellenländern,
stark aus. So will die IEA weltweit den Einsatz klima­    Die Technology Collaboration Programmes (TCP)
freundlicher Energietechnologien vorantreiben.            sind multilaterale Initiativen und dienen forschungs-
                                                          und marktrelevanten Aktivitäten für die Umsetzung
Der Verwaltungsrat (Governing Board) ist oberstes         des Energietechnologieprogramms der IEA. Deutsch-
Entscheidungsgremium der IEA. Unterstützt durch           land ist an 22 von aktuell 38 laufenden TCPs der IEA
ein weiteres Programmgremium, den CERT (Commit-           aktiv beteiligt. Die Federführung für das deutsche
tee on Energy Research and Technology), entwickelt        Engagement liegt beim Bundesministerium für Wirt-
es die Forschungs-, Entwicklungs- und Innovations-        schaft und Energie (BMWi).
strategien und deren Umsetzung und koordiniert die
verschiedenen Maßnahmen der beteiligten Länder.           Mission Innovation

Eine Expertengruppe für F&E-Prioritätensetzung und        Mission Innovation wurde 2015 im Rahmen der
Evaluation (Expert's Group on Energy Technology           21. Konferenz der Vertragsstaaten des Klimarahmen-
R&D Priority Setting and Evaluation, EGRD) berät das      übereinkommens (COP21) in Paris ins Leben gerufen.
CERT. Die verschiedenen Themenfelder behandeln            Ihr gehören 24 Länder, darunter auch die Bundesre-
vier Arbeitsgruppen (Working Parties), die Arbeits-       publik Deutschland, sowie die Europäische Union an.
gruppe für Rationelle Energieverwendung (End Use          Die an Mission Innovation beteiligten Staaten haben
Working Party, EUWP), die Arbeitsgruppe für Erneu-        sich verpflichtet, die öffentlichen Investitionen in
16     1. F O R S C H U N G S F Ö R D E R U N G F Ü R D I E E N E R G I E W E N D E

Forschung und Entwicklung für saubere Energien bis                                rung von Energie aus erneuerbaren Quellen sowie
2021 zu verdoppeln. Gemeinsam wollen sie Innova­                                  Smart Grids. Daneben fördert das BMBF im deutsch-
tionen für eine umweltfreundliche, effiziente und                                 französischen Programm „Make Our Planet Great
bezahlbare Energieversorgung weltweit fördern.                                    Again“ Projektgruppen international herausragender
Unter http://mission-innovation.net informiert                                    Wissenschaftler der Energie- und Klimaforschung an
Mission Innovation über Ziele, Fortschritte und Initia­                           deutschen Einrichtungen. Die Auftaktkonferenz im
tiven.                                                                            Oktober 2019 in Paris fand internationales Echo.

Strukturell ist die Initiative in acht sogenannten                                Zusammen mit dem griechischen General Secretariat
„Innovation Challenges“ aufgestellt.                                              for Research and Technology (GSRT) des Ministry of
                                                                                  Education, Research and Religious Affairs stärkt das
•   Innovation Challenge 1 (IC1): Smart Grids                                     BMBF die deutsch-griechische Zusammenarbeit in
•   Innovation Challenge 2 (IC2): Off-Grid Access to                              der Energieforschung. Die Fördermaßnahme schließt
    Electricity                                                                   an das erfolgreiche erste deutsch-griechische For-
•   Innovation Challenge 3 (IC3): Carbon Capture                                  schungsprogramm aus dem Jahr 2013 an und belegt
•   Innovation Challenge 4 (IC4): Sustainable Biofuels                            die Kontinuität der Zusammenarbeit. Acht bilaterale
•   Innovation Challenge 5 (IC5): Converting Sunlight                             Projektverbünde widmen sich seit 2018 verschiede-
•   Innovation Challenge 6 (IC6): Clean Energy                                    nen gemeinsamen Herausforderungen im Themen-
    Materials                                                                     bereich Energie und suchen innovative Lösungen für
•   Innovation Challenge 7 (IC7): Affordable Heating                              eine effiziente, bezahlbare und umweltfreundliche
    and Cooling of Buildings                                                      Energieversorgung für Griechenland, Deutschland
•   Innovation Challenge 8 (IC8): Renewable and                                   und Europa. Neben technischen Aspekten sollen
    Clean Hydrogen                                                                dabei auch ökonomische und gesellschaftliche Her-
                                                                                  ausforderungen der Energiewende in Europa in
Deutschland legt im Rahmen von Mission Innovation                                 einem systemischen Ansatz berücksichtigt werden.
einen Schwerpunkt auf das inhärent globale Thema
Wasserstoff. In diesem Sinne beteiligt sich Deutsch-                              Neben dem Engagement innerhalb der Europäischen
land auch an Diskussionen, die Mission Innovation in                              Union, der internationalen Energieagentur oder Mis­
einer möglichen zweiten Phase über die 2015 festge-                               sion Innovation setzt die Bundesregierung bei der
legte Laufzeit von fünf Jahren hinaus zu verlängern.                              internationalen Zusammenarbeit bei der Förderung
                                                                                  von Forschung und Innovation auch auf bi- und
Im September 2019 haben die europäische Joint Pro-                                multi­laterale Kooperationen mit ausgewählten Part-
gramming Platform ERA-NET Smart Energy Systems                                    nerstaaten.
und Mission Innovation einen ersten gemeinsamen
Förderaufruf MICall19 zur Entwicklung von inte-                                   Innerhalb der Zentren „WASCAL“ (West African
grierten Energiespeichersystemen veröffentlicht.                                  Science Service Centre on Climate Change and Adap-
Zudem beteiligt sich Deutschland am sogenannten                                   ted Land Use) und „SASSCAL“ (Southern African Sci-
MI Champions Programme, welches Personen aus-                                     ence Service Centre for Climate Change and Adaptive
zeichnet, die mit ihren Ideen einen Beitrag zum                                   Land Management) engagiert sich das BMBF dabei
Gelingen der globalen Energiewende leisten.                                       staatenübergreifend in mehr als 15 Ländern Afrikas.
                                                                                  Im Zuge des zu entwickelnden Potenzialatlas Grüner
Bilaterale Initiativen/Europäische                                                Wasserstoff werden darüber hinaus auch die Staaten
Kooperationen                                                                     der wirtschaftlichen Zusammenschlüsse ECOWAS
                                                                                  (Economic Community of West African States) und
Im Förderbereich des BMBF erfolgen bilaterale Koope­                              SADC (Southern African Development Community)
rationen mit einzelnen europäischen Ländern. So                                   eingebunden. Dadurch erreicht die Initiative 31 Staa-
sind 2019 beispielsweise die Vorhaben der deutsch-                                ten und somit über die Hälfte der Bevölkerung Afri-
französischen Förderinitiative zur Nachhaltigen Ener­                             kas. Der Potenzialatlas Grüner Wasserstoff wird darle-
­gie­versorgung Europas gestartet. Grenzüberschrei-                               gen, wo in Afrika Grüner Wasserstoff eine tragende
 tende Verbünde aus Wissenschaft und Wirtschaft                                   Rolle für die Energieversorgung vor Ort und den
 bearbeiten Projekte zur Umwandlung und Speiche-                                  Export nach Deutschland spielen kann. Die Erstel-
1. FORSCHUNGSFÖRDERUNG FÜR DIE ENERGIEWENDE   17

lung einer interaktiven regionalen Landkarte bildet
die Grundlage für zukunftweisende Demonstrations-
vorhaben mit Industrie und Wissenschaft in Afrika.
Das BMZ ergänzt den Potenzialatlas durch Analysen
in weiteren Ländern und durch die Vorbereitung ent-
wicklungspolitischer Maßnahmen. Im durch das
BMBF geförderten Projekt Waste2Energy entwickeln
deutsche Forschungseinrichtungen und Unterneh-
men zusammen mit ghanaischen Universitäten und
Firmen eine neuartige sogenannte „Hybrid-Photovol-
taik-Biogas-Pyrolyse-Anlage“. Diese Anlage wandelt
Abfall mit Energie aus der Sonne und verschiedenen
Zersetzungsverfahren in grüne Energie um.

Im Fokusprojekt „START“ analysieren deutsche For-
schungseinrichtungen in enger Kooperation mit aus-
tralischen Partnern die Transformation hin zu emissi-
onsfreien Energiesystemen in Deutschland und
Australien, insbesondere die gemeinsamen Heraus-
forderungen und jeweiligen technologischen und
politischen Lösungsoptionen. Szenarien des deutsch-
australischen Energy Transition Hubs zeigen jetzt,
wie Australien seinen derzeitigen erneuerbaren Strom­
anteil von 20 Prozent auf 200 Prozent ausbauen
könnte. Teile hiervon stünden dann zur Erzeugung
beispielsweise von exportierbarem Wasserstoff auf
Basis erneuerbarer Energien bereit.
18
19

2. Projektförderung
20     2. P R OJ E K T F Ö R D E R U N G

2.1 Energiewende in den                                                           detailliert betrachtet. Innovationen zu Baustoffen
Verbrauchssektoren                                                                und Materialien und die Weiterentwicklung von bau-
                                                                                  technischen Komponenten und Gebäudetechnik sind
2.1.1 Energie in Gebäuden und Quartieren                                          wichtige Schwerpunkte. Im Quartierskontext können
                                                                                  Gebäude als Energiesenke, Energiequelle oder Ener-
Mit den bisher umgesetzten Maßnahmen konnten im                                   giespeicher im lokalen Energieversorgungssystem
Gebäudebereich bereits deutliche Fortschritte beim                                dienen. Systemlösungen für mehr Energieeffizienz
Klimaschutz und der Gesamtenergieeffizienz erzielt                                und zur besseren Integration erneuerbarer Energien
werden. Die Gesamtenergieeffizienz im Gebäudebe-                                  sind wichtige Forschungsthemen, um die Energie-
reich ist zwischen 2008 und 2018 um über 25 Prozent                               wende im Quartier voranzubringen. Um die Innova-
gestiegen. Die Treibhausgasemissionen im Gebäudebe-                               tionen zügig in die Praxis zu transferieren und Hemm-
reich wurden zwischen 1990 und 2018 um rund 44 Pro-                               nisse zu identifizieren und zu überwinden, werden
zent gesenkt. Der Anteil erneuerbarer Energien am                                 vorbildhafte Realisierungen ambitionierter Vorhaben
Endenergieverbrauch für Wärme und Kälte betrug 2018                               ermöglicht. Zukünftig sollen Gebäude und Quartiere
über 14 Prozent. Damit wurde das Ziel Deutschlands                                vermehrt flexibel und bedarfsgesteuert mit den Netzen
von 14 Prozent für 2020 nach dem Erneuerbare-Ener-                                interagieren und Erzeugungs-, Energiespeicher- sowie
gien-Wärmegesetz, welches der Erneuerbaren-Ener-                                  Verteilungsfunktionen im Energiesystem ausüben kön-
gien-Richtlinie (2009/28/EG) vorgriff, bereits im Jahr                            nen. Um Nah- und Fernwärme energieeffizient bereit-
2018 erfüllt. Mit der Umsetzung der Maßnahmen des                                 stellen zu können, sind entsprechende Leitungs­netze
Klimaschutzprogramm 2030 sollen auch im Gebäude-                                  und eine Infrastruktur für das Energiemanagement
bereich die Ziele für 2030 erreicht werden. Forschung,                            erforderlich. Wärmenetze müssen aus- und umgebaut
Entwicklung und Demonstration von innovativen                                     sowie digital vernetzt werden.
Technologien und Konzepten helfen, diese Ziele zu
erreichen und den Weg zur Klimaneutralität zu ebnen.                              Die Bundesregierung bündelt die Förderung von For-
                                                                                  schung, Entwicklung und Demonstration im Bereich
Förderschwerpunkte und wissenschaftliche                                          Gebäude und Quartiere in der Forschungsinitiative
Fortschritte                                                                      Energiewendebauen. Neben Förderbekanntmachun-
                                                                                  gen und Fachportalen umfasst diese auch das For-
Bei der Forschung für energieoptimiertes Bauen wer-                               schungsnetzwerk Energiewendebauen. Dieses bringt
den einzelne Gebäude oder Ensembles sowie Schnitt-                                Expertinnen und Experten aus Forschung und Wirt-
stellen zu benachbarten Gebäuden und zum Quartier                                 schaft zusammen und stärkt ihren Erfahrungsaus-

   Abbildung 5: Fördermittel für Energieeffizienz in Gebäuden, Quartieren und Städten in Mio. Euro
   (Daten siehe Tabelle 2, Seite 74)

     2019

     2018

     2017

     2016

     2015

     2014

     2013

     2012

            0          10             20            30              40            50             60             70            80          90   100
        • Energieoptimierte und klimaneutrale Gebäude    • Energieoptimierte und klimaneutrale Quartiere   • Thermische Energiespeicher
        • Versorgung mit Wärme und Kälte
2. PROJEKTFÖRDERUNG        21

tausch. Der intensive Austausch ermöglicht den            PROJEKTSTECKBRIEF
Transfer von Forschungsergebnissen in die Praxis und
die Weiterentwicklung der Forschungsförderung.

Eine Stärkung des Technologie- und Innovations-
transfers ist auch ein zentrales Anliegen des im Früh-
jahr 2019 ausgerufenen Ideenwettbewerbs „Realla-
bore der Energiewende“ (siehe Kapitel 1.2.4). Hier
sollen Innovationen im realen Umfeld erprobt und so
Blaupausen für den Umbau des Energiesystems ent-
wickelt werden. Mit „SmartQuart“ ging im Dezember         Rendering Block B der neuen Weststadt Esslingen
2019 das erste Reallabor an den Start. Mit den Stand-
orten Essen und Bedburg in Nordrhein-Westfalen            EnStadt: Es_West_P2G2P – Klimaneutrales
sowie Kaisersesch in Rheinland-Pfalz repräsentiert        Stadtquartier Neue Weststadt Esslingen
das Reallabor „SmartQuart“ typische Stadtquartiere in     Grüner Wasserstoff für die urbane Energiewende
einem eng verdichteten ländlichen sowie städtischen
Raum. An den Standorten soll eine dezentrale, nach-       Auf einem ehemaligen Güterbahnhofsgelände in
haltige und wirtschaftliche Energieversorgung in und      Esslingen am Neckar entsteht ein urbanes Stadt-
zwischen Quartieren umgesetzt werden. Dazu werden         quartier mit Büro- und Gewerbeflächen, einem
die zentralen lokalen Akteure vom Bewohner bis hin        Neubau der Hochschule sowie rund 500 Wohnun-
zum Energieversorger und lokalen Technologiean-           gen. Einzelne Bereiche sind schon fertiggestellt,
bieter miteinbezogen.                                     sodass erste Mieter bereits eingezogen sind. Ziel
                                                          des Projekts ist es, ein nahezu klimaneutrales Stadt-
Ein weiteres Beispiel großer Quartiersprojekte stellen    quartier zu realisieren. Das hierfür entwickelte
die Leuchtturmprojekte in Esslingen, Heide, Kaisers-      integrale Energieversorgungskonzept basiert auf
lautern, Oldenburg, Überlingen, Stuttgart und Zwickau     der Kopplung der Sektoren Gebäude (Strom,
dar. Sie werden seit 2017 gemeinsam von BMBF und          Wärme, Kälte), Mobilität und Industrie. Das Herz-
BMWi in der Förderinitiative „Solares Bauen/Energie-      stück ist ein Elektrolyseur, der Stromüberschüsse
effiziente Stadt“ für jeweils fünf Jahre gefördert. Die   aus Wind- und Photovoltaikanlagen in grünen
systemisch angelegten Projekte zu energieoptimier­        Wasserstoff umwandelt. Dieser wird in das lokale
ten Gebäuden und Energieinfrastrukturen beziehen          Erdgasnetz eingespeist, von der Industrie genutzt
dabei alle wichtigen Akteure aus Forschung und            oder an H2-Tankstellen geliefert. Sollte wieder
Umsetzung mit ein. In den entsprechend breit aufge-       Strom benötigt werden, lässt sich der Wasserstoff
stellten Konsortien arbeiten Kommunen, Forschungs-        rückverstromen. Die beim Elektrolyseprozess
einrichtungen, Bürgervertreter sowie Unternehmen,         anfallende Abwärme wird über ein Nahwärmenetz
wie etwa Energieversorger oder Wohnungsbaugesell-         zur Deckung des Wärmebedarfs der Gebäude
schaften, zusammen. Dabei gilt es, den Energie­ver­       genutzt. Schon heute sind in Esslingen oberlei-
brauch zu senken, die Kopplung der Sektoren Strom,        tungsgebundene Elektrobusse in den öffentlichen
Wärme und Mobilität voranzutreiben und das gesamte        Nahverkehr eingebunden. Ende des Jahres wurden
System durch die Integration erneuerbarer Energien        zusätzlich Elektrobusse mit Hybridantrieb erwor-
schrittweise zu dekarbonisieren.                          ben. Die Vernetzung, Regelung und Betriebsopti-
                                                          mierung des Gesamt-Energiesystems erfolgt durch
Projektförderung                                          ein intelligentes Energie-Management-System.

Im Schwerpunkt Energie in Gebäuden und Quartie-           Zuwendungsempfänger: Stadt Esslingen a. N.
ren haben das BMWi und das BMBF im Jahr 2019              und acht weitere Verbundpartner
911 laufende Vorhaben mit rund 93,51 Millionen            Förderkennzeichen: 03SBE115A-I
Euro gefördert. 2019 haben die Ministerien zudem          Fördermittelansatz: rund 10,6 Millionen Euro
207 Forschungsprojekte mit einem Fördermittelan-          (BMWi), rund 2,5 Millionen Euro (BMBF)
satz von rund 117,23 Millionen Euro neu bewilligt         Projektlaufzeit: 2017 – 2022
(vgl. Abb. 5).
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