Öffentliches Personal Schweiz - Öffentliches Personal Schweiz
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ZV Info / Dezember 2018 Öffentliches Personal Schweiz AZB CH-5402 Baden P.P./Journal *100 Jahre Engagement Der Fall ist krass Urs Stauffer Präsident Öffentliches Personal Schweiz (ZV) einzelne öffentliche Arbeitgeber neuerdings Bei den Glarner Sozialversicherungen den Glarner Sozialversicherungen die externe Anwälte beschäftigen, um die An- gehen die Wellen hoch. Öffentliches Leute davon. Das Thema führt zu hef- gestellten im Kündigungsverfahren auch Personal Schweiz setzt sich für einen tigen Reaktionen in Presse, Radio und kostenmässig in die Knie zu zwingen. Mitarbeitenden ein, der im Alter von Politik. Wir haben beanstandet, dass es an der 59 Jahren bei besten Arbeitszeugnis- Öffentliches Personal Schweiz hat unter Fairness fehlt, wenn der öffentliche Arbeit- sen auf die Strasse gestellt wurde – dem Titel «aggressiver Arbeitgeber Staat» geber, obwohl er über alle juristischen Res- infolge Reorganisation. Dabei laufen den Missstand zur Sprache gebracht, dass sourcen verfügt, kostenpflichtig externe
������������� �� ���������� �������� �� �������� ���� � ����� ��� ���� meldete sich auch das tieren, man könne nur noch über Geld und Zeit Menschen im Service public Radio Zentralschweiz reden. bei Öffentliches Perso- Dies soll erfolgt sein, obwohl der Glarner ��� ���������� ������������������ ������ ��� ����� ����������� ������ �������� ������ ���� ���� ������� ��� ��� ���� ��������� ���������� ����� ������� ���������� ������ nal Schweiz (ZV) und noch im Zwischenzeugnis vom 15. Februar 2017 wollte Näheres wissen. wie folgt qualifiziert worden war: hervorragen- ��������� ������������ ������� ��� ��� ���������� ��� ������� ������ ��� ����� ��� ������ ������� ������������ ��� �� ��� ������ ������ Auch ��� ������für die ��� ��� ����������� Glar- �� ������ de Leistungen und tadelloses Verhalten. Das ist ��� ������������� ���� ��� ��� ������ ��� ��� ������� ������ ������� ���� ���� ��� ��� �������� ����������� ���� ������� *100 Jahre Engagement ���� ��������������� ��� ��� ��������� ��� ��� ���������� ������������� ��� ner SP war der Artikel ��� ����������� ��� ��� ������������� ����� ������ ������ ����� ���� ��� ������������� ��� ������� nur sehr schwer verständlich. ��� ��������������� ������������������� ��� ��������� ��� ��� ������ ��� �� ����� ������ ��� ������ �������� ��� ������� ���� ���������� ��� ������� ���� ���� ��� ��� ����� ���� ����in �����der���ZV ������� Info Anlass, ������������� �������� In der Aufsichtsanzeige wurde gesagt, dass ��� ������� ��� ��� ��������������� ���� �� ����� �������� ���������� ��� �������� ��� ���� �� �������� ��� ��������� �������� ������ ��� ��� ��������� ��� ������ ������� ���� ��� ��������� um in���� einer Interpella- ������� �� ��� ��������� ������ ��� ���������������������� ��� �� ���� die bundesgerichtliche Rechtsprechung an die ��� �������������� �� ��� ��� ����� ��� ���� ��� ��������������� ��� ��������� �� ��� �������� ����� �������� ���� ������� ���� ���������� ����� ��������� tion ��������� ������ ��� ��������������� ��� der Regierung �������������� Fra-��� ��� ������� ����� Entlassung eines 59-jährigen Mitarbeitenden ����������� ��� �������������������� �������� ���������� ������������ ��� ����� ������������ ����������� ������ �������� ��� ������� ��� ����������� ����� ��� ��� �������� ���������� gen zu stellen; die ��������� ��������� ���� ����������� ����� ���� ��� ��������������� �������� ��� ���� ����� ��� ���� ������ ��� ��������� ������������ ��� ��� ����������������� SP infolge Reorganisation und Umstrukturierung ����� ����������� ��� ������������������ ������ ����� ����������� ���� ��� ����� �� ������������ ��������������������� ��� ������ ��� ��������� ��� ������� ����� ��� ������ �� ����� �� �����ist����� der ��� ������Auffassung, ������� �� �������� �������� hohe Anforderungen stellt. Sie ist nur als letzte �������������� ������ ��� ����� ���� �������������� ��� ��� ����� ��� ������� ���� �������������� ���� ������� ������� ��� ������������� ������������������ ������ ��� ���� dass der im Artikel ge- ��� ����� ������ ������������ ��� ��� ��� ��������� ��� ����� ����������� ����� �������� ����� ��� ������������ ������ �������� ����������� �� ����������� Massnahme zulässig und natürlich nur dann, ����� ��� ������������� ��� ��� ��� ����� ���� ��� ��������� ������� ����� ��� ���� ��� ������������������ ��������� ����������� ������� ����������� ��� ������ ������� ����� ��� ����� schilderte ��� ������������Sachverhalt ��� ������ ����� ��� ����� ���� ��� �������� ����� ������������ ������ ������ ��� ��� ����� ����� ����� ���� ������� ����� ������� �������� ������� ��� ������������� ������ ���� ����������� ����� �������� ����� ������ �������� �������������� nicht akzeptabel sei. ������� ������� ����� ��� ������ ���� ��� ���������������� ��� ��� ��� ������� ��� ��� ������������ ����� �� ������� • wenn tatsächlich eine Reorganisation vorliegt, ���� ��� ������������ ��� ��������� ��� ���������� �� ��� �������������������� ��� �� ����� ���� ��� ��������� ����� ������ ���������� ������������ ��� �������� ����������� �� ���� ���� ������ ���� In�������der «Südost- ����������� ����� ��� �������� • diese Reorganisation legitime Zwecke ver- ��� ��� ������� ��� ���� ����� ��� ������ ������������ ��� ����� ����� ��� ��� �� ��� ��� ���������� ���� �������� ������ ����� ����� ���������� ��� �������� ��� ���� ���������� ����� ��������� ������ schweiz am Wochen- ����������� ����������� ����� ��� ��� ��� ����� �� �������� ������� ���� ��� ������������������ �� ��� ������� ��� ��� ������� ����� �� folgt, ���� ������� ���� ��� ��������� ��� ��� ��� �� ���� ���� ����� ���������� ���� ����� ������� �������������� ��� �� ��� ende» war am vergan- • und die Reorganisation tatsächlich geeignet TRINKWASSER – DAS �������������� ��� ��� ��� ����������� �������� ��������� ��� ����� ����� ����� ������ ��� ������ ��� �������� ��� ���� ����� �������� �������� �� ��� ���������� ������������ ��������� ����� ��� ���� ���� ��� ������ ������������ ���������� ���������� genen ����� ������� ������ ����� ���������� ������ ��� ��������������� ���� Wochenende ist, einen erheblichen Beitrag zur Erreichung �������� �������� ����� ����� ����� ��� ���� ������� �� ��������� ��� ��� ��� �������� ������ auf der Front zu lesen: des Reorganisationsziels zu erreichen ����� ����� ����������� ��� ���� ������ ��� ���� ��������� ���� ���� ��� ��� «Exodus bei den Glar- • und die Entlassung der einzig mögliche Weg WICHTIGSTE LEBENSMITTEL ���� ��� ��������������� ��� ����� ������� ���������� �� ������� ���� ��� �� ���������������� ������� ��������� ��� �������������� ������ ��� ������ ������� ��� ��� ��������� ���������� ���� ���� ��� ����� ��������������� ������ ����� ���� ��� ���� ���� ��� ������ ��� ���� ��� ����� ������ ��� �� ���� ner�� Sozialversicherun- ��������������� ������� ist, das Ziel zu erreichen, �� ������������ ��� ��������� �������� ������� �� ����� �������������������� ���������� ��� ������ ���� ����������� ������� ��� ���� ���� ��������� ���������������� ��� ���� ���� gen» ���������� ������ ���� ��� ���� ��� und unter dem ������� ������ ��� ��� ���� ��� ����� ��� ��������������� ��� ��� • und keine andere Aufgabe ersichtlich ist, die ����� ������ ���� ��� ��� ������ ������ ������ ������� ��� ��������������� �� ���������� ��� ������������������ ��� ���������� ��� ���� ��� ��� ������� Titel ��� ����� ����� ������ �������� ����������� «Bloss weg hier» ������� ��� ���������������� der Mitarbeitende übernehmen könnte. �� ����������� ��� ������������������� �������� ������ �� �� ������ ���� ���� ���� ��� ��� ���������� ������ Interview mit Bruno Boss, Brunnenmeister ��������� ��� ���� ���� ���� ��� ��� ��������� ����� wurde ausgeführt, ������� ������ ��� ��� ����������� ���������� ����������� �� ��� ����������������� ���������� ������������� �������� �� ����� ������� ��� ������� ��� ��� ������� ��������� ���� ��� ��� ���� ������ ������� ��� ������ ������� ��� ��� ����� ������� ����� ���� ������ ������ ����� ��� ��� ����� ���� ������� dass der ���kantonalen �� ����������� ��� ��������� ��� Darum haben sich die Glarner Sozialversiche- ����� ���������������� ����� �������� ����� ������������ ����� ��� �������� ��� ������������ ��������� ������ Sozialversicherung die rungen wenig gekümmert. Auch darum nicht, Gemeinde Köniz ��� ������������ ����� �������� ���� ���������� ����� ������� ��� ��� ����� ��� �� �� �� ����������� ���� ���� ��� �������� ���� ���� �������� ����� ��������� ���� ������������ ����� ������������ ����������� ��� ��������� ���������� ���� ����� ��� ��������� ��������� ������ ����� ��� ������ ��������� ����� �������� ����������� ���� ������� �������� ����� Leute�� reihenweise �� �������� ���� ��� �������� ������ ���������� ������� ���������� da- dass das Bundesgericht wiederholt entschieden ���� ��� ������������� ���� ������������� ��� �������� ��� �������� ������ ����� ��� ������ ���� ���� ��� ���������� �� �������� ��� ��� �������� ��� ������ vonlaufen und ��������������������� ���������� ����� ��� ���� ���� ����������� ��������� ���������� ��� ���� ��� ����� ��� ���� ��� ��� ���� ����������� ������� dar- hat, dass auf ältere Arbeitnehmende bei Um- �������� ��� �������������� ������ ��� ����� ��������� ���� ��� ����� ��� ��������� ��� ��� ����������� ������� ���� ��� ������������������� ��� unter����auch �������� ������������� ��� ����������� die�����Kunden ��� ��� ������ ��� ����� strukturierungen (sofern überhaupt vorhanden) ������ ��� ������� ��� �������� ����� ������� ��������� ��� ��� ���� ����� �� ���������� ��� ��� ����� �������� ��� �� ���� ������� ��� ����� ��� ��������� ������������� ��� ��� ���� leiden. ��� ����� ��� ������� ��� �������� �� ������� ����� ����� ��������� ��� ������ ���� ������ �� ���������� ������ ������������������� ����� besondere Rücksicht genommen werden muss. ����������� ������ ��� ����� ������ �� �� ��� ��������������� ��� ���������� ��������� ���������� ���� ���� ���� ��� ��������������� ��� ��������� ��� ����� �� ����� ���� ��� �� ��������� Bekannt ist: Der ��������� ��� ����������� Noch erstaunlicher ist, dass dann der Präsi- �������� ����� ��� ��� ��������� �� ���� ��� ���� ��� ��� ���������� ����������� ����������������� ������� ������� �� ��������� ��� �������� ����� ����� ��������������������� ������� ���� ����� ��������� ������ ��� ��� ��� ���������� ��������� �� ��� ����������� �� ������ ��� ����� �� ����� ehemalige ����������� ������� �� ��� ��� ��������� Mitarbeiten- �� ����� ���������������� ����� ���������������� ��������� ��� ��������� dent der Aufsichtskommission Sozialversiche- de war für die Glarner rungen Glarus auf die ausführliche Aufsichts- Herr Boss, was arbeiten Sie? Sozialversicherungen anzeige (acht Seiten) des verzweifelten Mitarbei- Ich bin Brunnenmeister und habe die Funk- tätig, und dies seit 16 ters mit einem schlichten Zweizeiler antwortetet tion des Gruppenchefs in unserem Betrieb, also ��� ��������� ���� ����� �������� Jahren. Aus dem Arti- (!), nämlich wie folgt: Im Namen der Aufsichts- beim Dienstzweig Wasserversorgung. ���������������� ��� ��� ��� �������� ������ ��� ������ ����� ��� ���� ��� ����� ��� ��� ����� ������������ ���� ������ ����� �������� �������� ������� ���� ���� �������� ������� ������ ����� ����������� kel ergibt������������ ���sich ���������auch, ����� kommission der Sozialversicherungen Glarus ������� ���� ����������� ��� ������� ����������� ����������� ���� ���� ������� ������ ��� ����������� ������� ��� ����� ����� ��� ������������ ����� ���� ������ ��� dass die SP ��� �������� bereits ��� vor ������������������ informiere ich Sie, dass die Aufsichtskommission Welche Aufgaben hat die Wasserversorgung? �� ����� ����� ��� ���������� �������� ������������� ��� ������ ��� ������� ���������� ��� ����� ���������� ��� �������� �� ����� ������ ���� ��� ��� ����� ������� ��� �������������� ���� ������� ��� ����� ���� ��� ����� ��� ����������� ����������� ��� ������� �� ��� ����� ��� ������� drei �������� Wochen �������� eine auf «Nichteintreten» entschieden hat. Wir sind für das reibungslose Funktionieren ����� �������� ��������� �� ��� ������ ����������� ��� ������������ ��� ��� ������ ������� ���� ��� �������� ���� ���� �������� �� ��� ���������� �������� ��� ������� ������� �������� ����� ��� ����� ������� �������� ���������� ���� ���������� �� ��������� Interpellation ������� ��� ����� ����� ��� ��������� zu den ��� ��� �������������������� ������ ����� ��� ��� ������� ��� ������ ������� der Wasserversorgung in der Gemeinde Köniz ����� ����������� �� ����� �� ���� ����������� ��� ������� ��� ���� ������ ������� ����� ��� ��� ���������� ������� ���� ��� ����� ���� ������ �������� ������ ��� �������� ��� ������������ ��� ���� ��� ������Zuständen ����� ��� ����� ��� bei den ������������������� Das war alles. Das war tatsächlich alles. zuständig. Dazu gehören die Wassergewinnung, ������ ������� ������ ��� ��������� ��� ��� ���� ������� ������ ��� ������������ ��� ����� ���� ���� ��������� ����� ����� ����� ���������� ���� �� ���� ��� �������� ��� ���������� ���������� ������������������ ��� ��� ��������� ��� � ���� ��� ��� ����������� � ���� ����������� ��� �������� ������������ �������� ��������� ��� �� ����� ����� ���� ������������� �������� Glarner ������ ���� ������ ������� ����� ����� �� Sozialversiche- ��� ��������� ������� ��� ���� ��� ��� ��� ��������� ��� �������������� die Wasserlagerung in den Reservoirs, der Was- ��� ��� ������� ��������������������� ������ ���� ����� ������ ������� �������� ������� ��� ������ ���� ���� ��� ����� ��� ��� ������ ����� ��� ��� ��� ������ ��� ��� ������� ��� ����� ��� ��������������� ��� ������������� ������� ������ ����������� ���� �� ���� �� ��� �������� ��������������� ���� ������ ��� rungen �������� �����eingereicht Öffentliches Personal Schweiz (ZV) macht sich sertransport und die Wasserverteilung zum Kon- �������� ������� ���� ������������ ������ ������� ������� ��� ��� ��� ���� ��� ���� ����������� ��� ������� ���������� ��� ��� ����������� �������� �� �������� ���� ������������� ��� ��������� ������ ��� ����� ��� ��� �������� �� ��� �������� ����� ��� ����� ����� ��� ������� hatte; ��� das Betriebs- ������������������������ Sorgen. Wir setzen uns dafür ein, dass Mitar- sumenten. Hierfür planen, erstellen und unter- klima sei schlecht, und beitende fair behandelt werden. Wir setzen uns halten wir die notwendigen Rohrleitungen und Anwälte beschäftigt, die dann der ehemalige viele Angestellte würden ihre Stelle verlassen, dafür ein, dass man auf die Argumente eines Pumpen. Mitarbeitende auch noch bezahlen muss. Als so hätten seit 2017 allein in der Abteilung In- Mitarbeitenden eingeht. Wir setzen uns dafür Zu unserer Aufgabe gehört auch, die Hydraten ein Beispiel wurde ein Verfahren im Kanton validenversicherung 35% des Personals die Stel- ein, dass ein Mitarbeitender, der lange für den zu unterhalten, damit sie im Notfall für die Feu- Glarus genannt, bei dem ein 59-jähriger Mitar- le gewechselt. Solche Zahlen machen uns Sor- Staat tätig war, beste Zeugnisse hatte und kurz erwehr zugänglich sind und einwandfrei funk- beiter, selbst Glarner, in Glarus wohnhaft und gen. Wir fragen uns auch, ob bei dieser Fluktu- vor der Pensionierung steht und am Arbeitsort tionieren. seit langer Zeit ohne Beanstandungen für den ation für den entlassenen 59-jährigen Mitarbei- in Glarus lebt, anständig behandelt wird. Ein Kanton tätig, einfach entlassen wurde mit der tenden (aus Gründen der «Reorganisation») Zweizeiler genügt hierfür nicht. Was sind Ihre persönlichen Aufgaben? Begründung, es werde reorganisiert, seine Stel- tatsächlich keine Stelle mehr frei war. Das ist Ich bin unter anderem für die gesamte Ar- le gäbe es nicht mehr. wenig wahrscheinlich. beitsplanung zuständig. Das heisst, ich erstelle Der Fall ist krass, weil der Arbeitgeber im In der Zwischenzeit wurde weiter bekannt, einen Jahresplan mit den jährlich anfallenden Die detaillierte Tagesplanung erfolgt aber beginn mit und nehme auch an den entspre- Verfahren jedes Feingefühl vermissen liess. dass der entlassene Mitarbeitende bereits im Die Zeitungsartikel ... oder bereits geplanten Arbeiten und generiere kurzfristig, da sich unsere Tage nicht genau chenden Sitzungen teil. Die Darstellung hat zu Reaktionen in Presse, Frühling dieses Jahres beim Departement Volks- daraus die Wochenpläne. planen lassen, weil es immer wieder Notfälle Mein Tätigkeitsfeld ist also sehr umfang- und Radio und der Politik geführt. Die «Südost- wirtschaft und Inneres und bei der Aufsichtsbe- ... finden Sie auf der Website von Im Wochenplan teile ich die Mitarbeiter in oder kurzfristig anfallende Arbeiten gibt. abwechslungsreich. schweiz» titelte auf der Front des Glarner Bun- hörde der Glarner Sozialversicherungen eine Öffentliches Personal Schweiz (ZV) Zweierteams den einzelnen Arbeiten zu. Diese Ich erledige ausserdem alle anfallenden ad- des: «Personalverband prangert den Kanton Aufsichtsanzeige eingereicht hatte, weil die Wochenübersicht wird hier im Gemeinschafts- ministrativen Arbeiten wie das Rapportwesen, Für welche Arbeiten können Sie eine Glarus an – Verband öffentliches Personal Glarner Sozialversicherungen dem Mitarbeiten- www.oeffentlichespersonal.ch raum auf einer Tafel eingezeichnet, so dass jeder die Materialbestellung oder die Einteilung für Jahresplanung erstellen? Schweiz kritisiert den Kanton Glarus als aggres- den damals eröffnet hatten, er werde aus dem sieht, wer mit wem für welche Arbeit eingeteilt den Pikettdienst. Ausserdem arbeite ich bei grös- Der Unterhalt der Wasserversorgung lässt siven Arbeitgeber». Neben der «Südostschweiz» Amt entfernt, darüber sei nicht mehr zu disku- ist. seren Sanierungsprojekten bereits ab Planungs- sich sehr gut planen. Dazu gehören die Reini- 2 ARBEIT ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 INTERVIEW 3
gung und Reparaturen der Anlagen und des werden muss. Danach werden die einzelnen voirs. Mittlerweile haben sich meine Aufgaben Rohrleitungssystems, Unterhaltsarbeiten an den Arbeiten an die Teams verteilt. enorm verändert. Da ich von der handwerkli- Hydranten sowie die regelmässige Entnahme Ich kann unsere Arbeitstage nie voll durch- chen Seite komme, nehme ich mir trotz der von Wasserproben. planen, weil immer wieder kurzfristig dringen- administrativen Arbeiten die Zeit, die einzelnen Der Pikettdienst mit Ferien, Weiterbildungen de Arbeiten gemeldet werden. Die Wasserver- Baustellen zu besuchen und die Arbeiten zu und allen anderen Absenzen wird erfasst und sorgung ist ein 24-Stunden-Betrieb, dessen kontrollieren. Von daher arbeite ich jeden Tag in der Jahresplanung festgehalten. Funktionieren jederzeit sichergestellt werden mindestens einmal ausser Haus und bin nie den muss. Das heisst, wir müssen sehr flexibel sein. ganzen Tag im Büro. Wird das Netz von euch selbst Ich persönlich erledige nach dieser Bespre- gebaut oder erneuert? chung administrative Arbeiten, insbesondere Wie stark werden Sie in die Planung Wenn wir genügend Kapazitäten haben, füh- die Kontrolle von Rapporten, Rechnungen oder von Grossprojekten einbezogen? ren wir diese Arbeiten selbst aus. Wir werden Materiallieferungen. Danach erstelle ich bereits Bei Grossprojekten, die eine längerfristige in der Regel aber von externen Fachleuten die Grobplanung für den nächsten Tag. Planung benötigen, bin ich bereits in der Pro- unterstützt, oder die Aufträge werden an ex- In der zweiten Hälfte des Vormittags gehe jektierungs- und Planungsphase stark involviert. terne Unternehmen vergeben. ich nach Möglichkeit auf die Baustellen und Ich kann in diesem Zeitpunkt meine Anliegen schaue mir notwendige Arbeiten vor Ort an. aus Sicht der Wasserversorgung einbringen, da- Sind Ihre Mitarbeiter auf gewisse Insbesondere wenn Grossprojekte laufen, bin mit nach der Fertigstellung der Anlagenunterhalt Tätigkeiten spezialisiert? ich häufiger draussen unterwegs. Mindestens problemlos funktioniert. Nein, grundsätzlich kann jeder Mitarbeiter einmal am Tag findet zudem irgendeine Sitzung Ich bin aber während der ganzen Bauzeit am für jede Arbeit eingesetzt werden. Wir arbeiten statt, um anstehende Arbeiten zu besprechen. Projekt beteiligt bis zur Inbetriebnahme, wenn in der Regel in Zweierteams und unterstützen Am Nachmittag arbeite ich in der Regel im Büro. wir die Anlagen der Wasserversorgung über- uns gegenseitig. Mir ist es wichtig, dass inner- Eigentlich gibt es keinen typischen Arbeits- nehmen. Ab diesem Zeitpunkt sind wir für den halb des gesamten Teams sowie in diesen Zwei- tag, weil jederzeit ein Notfall eintreten kann, Unterhalt und die einwandfreie Funktion zu- erteams eine gute Stimmung und Zusammen- der meine ganze Planung über den Haufen wirft. ständig. arbeit herrscht. Sie sind also mehrheitlich im Büro Wie gross ist Ihr Team? Wie sieht Ihr typischer Arbeitstag aus? und weniger handwerklich tätig? In meinem Team arbeiten sieben Mitarbei- Morgens und mittags treffen sich alle Mitarbei- Heute schon. Als ich bei der Gemeinde Köniz tende, alle mit einem 100-Prozent-Pensum. Ein ter hier im Werkhof. Es wird informiert, ob es meine Arbeitsstelle antrat, war es quasi ein Ein- Mitarbeiter hat die Funktion «Monteur Arbeits- in der Nacht zu einem Piketteinsatz kam und – Mann-Betrieb. Ich war damals verantwortlich vorbereitung». Das heisst, er hilft mir bei den falls Ja – ob dort noch eine Arbeit fertiggestellt für den Unterhalt der Pumpwerke und Reser- organisatorischen und administrativen Aufga- ben, erledigt Materialbestellungen oder nimmt dung das notwendige rechtliche Wissen vermit- ser Zeit hat sich die Arbeit stark verändert, für mich an Sitzungen teil. telt. insbesondere im technischen Bereich. Die Ausbildung zum Heizungsmonteur ist Ist das Team altermässig durchmischt? Für Ihre Position ist diese Ausbildung eine gute Basis für die Arbeit in der Wasserver- Ja, es ist gut durchmischt. In den letzten notwendig? sorgung, weil man viel über zusammenhängen- Jahren wurden zwei Mitarbeitende pensioniert, Ja, das ist richtig. Trinkwasser ist das wich- de Systeme lernt. Dieses Wissen über Steuerun- weshalb es eine Verjüngung gab. tigste Lebensmittel. Es ist deshalb wichtig und gen und Pumpen ist bei einer grossen Wasser- richtig, dass man in einer verantwortungsvollen versorgung sicher ein Vorteil. Welche Ausbildung braucht man Position diese Ausbildung absolviert haben für diese Arbeit? muss. Sie erwähnten vorhin den Pikettdienst. Meine Mitarbeiter haben alle eine Ausbildung Wie erfolgt die Einteilung? als Sanitär oder Heizungsmonteur. Sind Sie in Köniz der einzige Immer zwei Mitarbeiter leisten gemeinsam Brunnenmeister? während einer Woche Pikettdienst. Einer hat Sie selbst sind aber Brunnenmeister ...? Nein, einer meiner Mitarbeiter ist ebenfalls die Funktion des Pikettleiters und einer dieje- Das ist ein eidgenössischer Fachausweis, den Brunnenmeister, zwei weitere machten im nige des Monteurs. es seit rund 20 Jahren gibt. Der Beruf des Brun- Moment die Ausbildung. Wenn ich Pikettdienst leiste, bin ich Pikett- nenmeisters existiert aber bereits seit über 100 leiter. Das heisst, ich nehme die Anrufe ent- Jahren. Den Fachausweis hat man geschaffen, Wie lange dauert diese? gegen, prüfe, was gemacht werden muss, und damit Mitarbeitende in der Wasserversorgung Die Kurse finden blockweise über ca. ein Jahr organisiere alles Notwendige. Wenn etwas de- ein Diplom über ihre Fähigkeiten vorweisen verteilt statt; gesamthaft mit Prüfung wohl rund fekt ist, biete ich den Pikettmonteur auf, der die können. Ich habe einen der ersten Kurse absol- 7 Wochen. Reparaturen ausserhalb der Arbeitszeit erledigt. viert. Das kann zum Beispiel ein umgefahrener Hyd- Wie war Ihr persönlicher rant oder eine leckende Leitung im Gelände Welche Inhalte werden vermittelt? beruflicher Werdegang? oder in der Hausinstallation sein. Die Ausbildung ist sehr umfangreich und ist Ich habe Heizungsmonteur gelernt und wech- in verschiedene Bereiche unterteilt. Für die Was- selte relativ schnell in die Industrie. Ich habe Kommt es oft zu Piketteinsätzen? sergewinnung wird geologisches Wissen ver- zuerst bei Chocolat Tobler im Betriebsunterhalt Im Jahresdurchschnitt gibt es rund einen mittelt. Für den Wassertransport sind Kennt- mit Fokus auf den Rohrleitungsbau gearbeitet, Einsatz pro Woche. Natürlich sind nicht alle nisse über den Leitungsbau notwendig, und im danach 10 Jahre in der Energiezentrale der Haco Einsätze ausserhalb der Arbeitszeit. Bereich Wasserlagerung lernt man alles Not- in Gümligen. wendige über Anlagen und Pumpwerke. Anschliessend habe ich ein paar Jahre in Haben Sie ein gutes Netz? Ein Teil der Ausbildung befasst sich mit der einer Grossüberbauung im Westen von Bern Ja, wir pflegen das Netz mit regelmässigen Wasserverteilung bis und mit zum Konsument. gearbeitet, danach habe ich – vor 26 Jahren – in Unterhalts- und Kontrollarbeiten. Die Pikettein- Zusätzlich wird in der Brunnenmeisterausbil- die Wasserversorgung Köniz gewechselt. In die- sätze bzw. Störungen hängen aber auch von 4 INTERVIEW ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 INTERVIEW 5
zahlreichen anderen, meist äusseren Einflüssen übrigens auch eine wichtige Aufgabe von mir: chen. Mit Fischen aus Tierschutzgründen immer ab. Zum Beispiel wenn ein Hydrant durch einen den Kontakt mit den Landwirten zu pflegen, weniger. Verkehrsunfall beschädigt wird oder Leitungen damit eine gute Zusammenarbeit entsteht. Je Die Wasserflöhe reagieren sehr schnell auf bei Tiefbauarbeiten beschädigt werden. näher sie ihr Land bei den Quellschutzgebieten Veränderungen der Wasserqualität. Der Compu- bewirtschaften, desto wichtiger ist es, dass sie ter kontrolliert mit regelmässigen Standbildern Wie gehen Sie mit Trockenphasen wie keinen Dünger verwenden, und mithelfen, das vom Aquarium, ob sich die Tiere normal be- diesen Sommer um? Grundwasser vor Verschmutzung zu schützen. wegen, wenn nicht, wird ein Alarm ausgelöst. Dadurch, dass wir Wasser aus den grossen Heute ist man aber technisch auf einem so Einzugsgebieten der Sense und Aare nutzen, ist Wie kontrollieren Sie die Wasserqualität? hohen Stand, dass man die erwähnten Messge- die Wassermenge im Moment kein Problem. Ich Wir entnehmen regelmässig Wasserproben räte rund um die Uhr und sehr zuverlässig be- und vermutlich auch die meisten anderen Men- und lassen sie in einem akkreditierten Labor treiben kann. Wenn sich die Werte im Wasser schen sind sich aber bewusst, dass es in den analysieren. verändern, wird ein Alarm ausgelöst. nächsten Monaten schon noch einige ausgiebi- ge Niederschläge braucht, um nicht grössere Wie regelmässig erfolgen diese Kontrollen? Wohin geht der Alarm? Probleme mit der Trinkwasserversorgung zu Alle 14 Tage werden Proben entnommen und Er geht an den Pikettleiter. Teilweise gibt es bekommen. die Qualität überprüft. einen Automatismus für die Abschaltung. Wir können aber nach Eingang des Alarms das Sys- Wie viele Leute werden von euch versorgt? Werden die Wasserfassungen elektronisch tem auch von zu Hause aus abschalten, wenn Rund 40 000 Personen. Die Gemeinde Köniz überwacht? es notwendig ist bzw. bis wir vor Ort alles über- ist sehr gross. Während des alljährlichen Gurt- Ja, wir haben in allen Wasserfassungen Qua- prüfen konnten. enfestivals sind es noch mehr. Der Berner Haus- litätsüberwachungsgeräte, die rund um die Uhr berg Gurten liegt auf Könizer Gemeindegebiet, eine gewisse Grundqualität messen und auf- Das hat sich offenbar enorm verändert. weshalb wir während des Festivals sicherstellen zeichnen. Ja, auf jeden Fall. Früher musste man bei müssen, dass genügend Wasser vorhanden ist. Wenn etwas nicht den Vorgaben entspricht, jeder Meldung ausrücken; heute kann ich von Wir benötigen in diesen Tagen im Versorgungs- erhalten wir automatisch eine Warnmeldung, zu Hause aus mittels Computer die Angaben gebiet Gurten rund 20-mal mehr Wasser als im und das System wird sofort abgeschaltet, um zuerst kontrollieren, gewisse Einstellungen an Normalbetrieb. die Wasserqualität nicht zu gefährden. den Anlagen vornehmen und bei Bedarf trotz- Wie wichtig ist das Thema Arbeitssicherheit? Wir geben gerne Auskunft über die Trinkwasser- Ja, immer wieder. Die Wasserqualität ist in dem noch ausrücken. Die Arbeitssicherheit gehört auch in meinen qualität, und wir erhalten eigentlich immer posi- der Bevölkerung oft Thema. Ich hatte mal ein Haben Sie hier gutes Trinkwasser? Früher wurden Forellen oder Wasserflöhe Verantwortungsbereich. Auch von daher muss tive Rückmeldungen. rund eineinhalbstündiges Telefonat mit einer Ja, wir haben hier in Köniz sehr gute Verhält- zur Überprüfung der Wasserqualität War die technische Entwicklung eine ich die Baustellen regelmässig besuchen und Wenn man gut und sauber arbeitet, hat man 84-jährigen Frau. Sie wollte diverse Informa- nisse. Wir profitieren von kurzen Wegen zu den eingesetzt, gibt es das auch noch? Herausforderung? kontrollieren, ob meine Mitarbeiter ihre persön- ein System, das die nächsten Jahrzehnte funk- tionen über die Wasserqualität, weil sie bereits Trinkwasserschutzgebieten und müssen zum In Köniz nicht. So viel ich weiss, gibt es aber Ja. Das macht die Arbeit auch sehr spannend, liche Schutzausrüstung auch wirklich tragen tioniert und gute Trinkwasserqualität liefert. seit Jahrzehnten von diesem Wasser trinkt. Ich Glück nicht mit Trinkwasserverschmutzungen noch Wasserversorgungen, die in einem sepa- und die stetige Weiterentwicklung der Technik und ob die Gräben den Sicherheitsstandards Viele gute Kontakte gibt es auch mit Bier- habe dann versucht, ihr zu sagen, dass wenn kämpfen. Wir kennen ausserdem die Leute in raten Wasserkreislauf im Aquarium mit Fischen bringt immer wieder neue Herausforderungen entsprechen. Wenn etwas nicht in Ordnung ist, brauern, welche Auskünfte zur Wasserqualität sie schon so viele Jahre davon trinkt und es ihr der Nähe der Quellschutzgebiete gut. Das ist oder Wasserflöhen die Wasserqualität überwa- mit sich, die man vorher noch nie sah. nehme ich entsprechend Einfluss. Natürlich hat möchten. Es gibt mittlerweile ja zahlreiche noch immer gut geht, dies ja auch eindeutig für auch jeder Monteur das Recht und die Pflicht, kleinere private Bierbrauereien. die gute Wasserqualität spricht. die Sicherheitsvorkehrungen eines Grabens Mir ist es sehr wichtig, dass ich mir die Zeit durchzusetzen oder zu beanstanden. Die Rückmeldungen sind durchwegs positiv? für unsere Bevölkerung und ihre Anliegen neh- Besonders wichtig ist dies bei den Anlagen Ja. Es gibt ja viele Leute, die gegenüber der men kann. mit Mittelspannungsstrom. Wir haben eigene öffentlichen Verwaltung nicht nur positiv ein- Trafostationen, welche wir betreuen – in diesem gestellt sind. Das ist bei der Wasserversorgung Bereich ist es besonders wichtig, darauf zu ach- anders. Ich habe deshalb veranlasst, dass auf ten, dass die Mitarbeitenden entsprechend aus- unseren Autos ganz gross Wasserversorgung gebildet sind. Die Gesundheit der Menschen steht – und das funktioniert: Wenn jemand sieht, Sanitärinstallateur/in EFZ steht über allem. dass wir von der Wasserversorgung sind, heisst Heizungsinstallateur/in EFZ man uns in der Regel gerne willkommen. Besuchen Sie und Ihr Team Natürlich werden wir auch mit kritischen Ausbildung: regelmässig Schulungen? Rückmeldungen konfrontiert; insbesondere − 3 Jahre Ja, da alle Mitarbeiter alle Arbeiten ausführen wenn wir ausnahmsweise die Wasserversorgung können, müssen auch alle entsprechend ge- notfallmässig unterbrechen mussten und vor- − 1 Tag pro Woche Berufsschule schult sein. gängig nicht informieren konnten. Damit jeder die neusten Standards und Ma- Voraussetzungen: terialien kennt, ist es wichtig, dass sie die Wei- Ist die Gemeinde Köniz eine − Abgeschlossene Volksschule terbildungen regelmässig besuchen können. Das gute Arbeitgeberin? − Handwerkliches Geschick sind Veranstaltungen zu den Themen Hydranten, Ja, auf jeden Fall. Ich bin davon überzeugt, − Praktisches und technisches Rohrleitungsbau oder Inneninstallationen sowie dass man hier bei der Gemeinde Köniz als Hand- Verständnis Kurse, in denen die verschiedenen Materialien werker sehr gute Anstellungsbedingungen hat, − Räumliches Vorstellungs- thematisiert werden. auch im Vergleich mit der Privatwirtschaft. vermögen Was gefällt Ihnen an Ihrem Beruf? Würden Sie Ihren Beruf wiederwählen? − Körperliche Beweglichkeit Im Trinkwasserbereich hat man sehr viele Ja, sofort. − Robuste Gesundheit schöne Erlebnisse mit der Bevölkerung. Der − Teamfähigkeit Wert von gutem Trinkwasser wird sehr ge- Gibt es lustige Anekdoten aus dem schätzt. Das ist für mich die Hauptmotivation. Arbeitsalltag? 6 INTERVIEW ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 INTERVIEW 7
GLEICHSTELLUNG DER FRAUEN IM ERWERBSLEBEN – WIE WEITER? Sessionsveranstaltung der Parlamentarischen Gruppe für Arbeit vom 27. November 2018 Hauptthema der letzten Veranstaltung war das im September vom Nationalrat revidierte Gleichstellungsgesetz. Die Gesetzesvorlage geht nun zurück in den Ständerat, der sie in der laufenden Wintersession behandeln wird. Wie kann die Gleichstellung der Frauen im Erwerbs- leben vorangetrieben werden? Mögliche Strategien und politische Schwerpunkte wurden von Vertretern aus der Politik, der Wissenschaft sowie von den Interessenvertretern der Arbeitgeber- und Arbeit- nehmerseite aufgezeigt. Führen sie zum Ziel? Und wie verbringen Sie Ihre Freizeit? Wie einer Blockhütte, wo kein Lärm der Zivilisation können Sie von der Arbeit abschalten? zu hören ist. Mir gefällt also gleichermassen die Ich verbringe sehr gerne Ferien in den skan- Ruhe morgens um 5 Uhr in Finnland an einem Nichtstun die falsche Lösung. Die Diskriminie- gleichheit auch ein Ansporn für die Frauen, dinavischen Ländern sowie in den Baltischen See auf der Terrasse mit dem ersten Kaffee und rung der Frauen im Erwerbsleben müsse auf- dass sie auch in der Familienphase die Erwerbs- Staaten. andererseits ein Ausflug zum Beispiel an die hören, Lohngleichheit für gleiche Arbeit sei ein arbeit nicht aufgeben und ihr Fachwissen der Ich bin sehr vielseitig interessiert, gehe ger- Streetparade in Zürich. Muss und damit einhergehend müsse die fami- Arbeitswelt erhalten bleibt. Wenn dies auch ne an Konzerte und geniesse gleichzeitig die Bild oben: Bruno Boss am Strand lienergänzende Betreuung ausgebaut werden. dazu führe, dass letztlich die Renten der Frau- Ruhe in der Natur – wie in Skandinavien in Vielen Dank für das interessante Gespräch. in Lettland, unten: Winter in Schweden Zentraler Punkt im neuen Gleichstellungsgesetz en gleich hoch sind wie diejenigen der Männer, ist die von den Betrieben durchzuführende ist dies umso besser. Lohnanalyse. Der Bundesrat hatte vorgeschla- Bundesrätin Sommaruga bezeichnet die Teil- gen, dass alle Betriebe ab 50 Mitarbeitenden zeitarbeit als Falle. Vor allem Frauen mit kleinen diese Analyse alle vier Jahre durchführen müs- Pensen seien betroffen; sie hätten kaum Chan- Hans Erdin sen. Das Parlament hat jedoch entschieden, cen, beruflich in verantwortungsvolle Positio- Vizepräsident dass nur Betriebe ab 100 Mitarbeitenden zur nen zu kommen. Niedrige Teilzeitpensen seien Öffentliches Personal Schweiz (ZV) Durchführung dieser Analyse verpflichtet wer- in der Regel nicht entwicklungsfähig, und doch den sollen. Das bedeutet, dass 99,05 Prozent ist die Teilzeitarbeit für Frauen und Männer Öffentliches Personal Schweiz (ZV) ist als Trä- aller Betriebe in der Schweiz von dieser Vorla- eine wesentliche Voraussetzung für die Verein- gerverband der Zusammenarbeitsvereinbarung ge nicht betroffen sind. Sommaruga erklärt barkeit von Beruf und Familie. Die Gemeinden und Mitglied der Ebenrainkonferenz deshalb aber, dass man mit zu diesen Treffen der Parlamentarischen Grup- dieser Vorlage GROUPS.SWISS pe für Arbeit eingeladen. Präsident Urs Stauffer gleichwohl noch bei- und Vizepräsident Hans Erdin nahmen an der nahe die Hälfte der diesjährigen Veranstaltung teil. Arbeitnehmenden WWW.GROUPS.SWISS DAS ZUHAUSE FÜR GRUPPEN erreiche, die von die- Lohngleichheit und Ausbau der fami- ser Lohnanalyse pro- stockphoto©vicnt lienergänzenden Betreuung fitieren würden. Als Hauptreferentin gab Frau Bundesrätin Si- Die Erwartung monetta Sommaruga eine aktuelle Stellungnah- der Frauen an dieses me vor dem Hintergrund des Seilziehens um Gesetz sei gross und das umkämpfte Gleichstellungsgesetz ab. Sie sie seien auch mehr verlieh dabei ihrer Hoffnung Ausdruck, dass als berechtigt. Die das Resultat letztlich zufriedenstellend sein Lohngleichheit sei wird. Vor dem Hintergrund, dass in den nächs- wichtig für die Frau- ten 10 Jahren rund 1 Million Arbeitnehmende en und auch für die Skihütten für den Teamausflug: www.groups.swiss in Pension gehen und nur rund 400 000 Arbeit- Familieneinkommen. Groups AG . Spitzackerstr. 19 . CH-4410 Liestal . +41-(0)61 926 60 00 nehmende in den Arbeitsprozess einsteigen, ist Zudem sei Lohn- 8 INTERVIEW ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 GLEICHSTELLUNG 9
100% bezahlten Mutterschaftsurlaub sowie bes- Persönliches Fazit aufzuheben oder deutlich zu verkleinern. Dazu seren Kündigungsschutz. Der SGB will zudem Um die Gleichstellung der Frauen im Erwerbs- braucht es politischen Willen und die Unter- einen Vaterschaftsurlaub, der über den parla- leben zu erreichen, sind grosse Anstrengungen stützung der Wirtschaft. Gerade sie ist auf gut mentarischen Kommissionsvorschlag von zwei notwendig. Sie dürfen nicht bloss Lippenbe- ausgebildete, motivierte Frauen die Verantwor- Wochen hinausgeht. Zudem eine Elternzeit. kenntnisse sein. Nimmt man die INFRAS-Studie tung übernehmen wollen, in welchen Berufen Die öffentliche Hand müsse mindestens 70% als Basis, ist sofort klar, dass nur mit einer auch immer, angewiesen. der Kosten für familienergänzende Betreuung Erhöhung des Beitrages für Betreuungskosten übernehmen, um auf das europäische Niveau der öffentlichen Hand die Ziele erreicht werden. Hans Erdin zu gelangen. Die gesprochenen Finanzhilfen Keine Kleinstpensen mehr, grössere Chancen gingen in die richtige Richtung, reichten jedoch für Frauen, sich beruflich zu entwickeln und nach Meinung des SGB nicht aus. dadurch den Lohnunterschied zu den Männern «DEEP WORK» VERLEIHT DER ARBEIT SINN und Kantone sowie die Unternehmen sind ge- fordert, wenn es um die Finanzierung der fa- die Lohnunterschiede verkleinern soll. Auch die Arbeitgebenden sehen diesbezüglich Bedarf flächendeckender Verfügbarkeit wäre das Nach- fragepotenzial 49%, bei finanzieller Entlastung Fachtagung Brunnen 2018 milienergänzenden Betreuung geht. Interessant an einem qualitativ guten, ausreichenden und der Eltern 59% und bei einem entsprechend ist, so Sommaruga, dass Familien einen Wohn- preislich attraktiven Drittbetreuungsangebot. finanzierten Zugang für alle gar 69%. ort nicht nur aufgrund einer tiefen steuerlichen Ziel der Arbeitgeber ist es, mit flexiblen Ar- Dies zeigt klar, wo der Schuh drückt: bei der Belastung bevorzugen, sondern das ausserschu- beitsformen Frauen den Schritt in die Erwerbs- Finanzierung. In der aktuellen Situation belau- lische Betreuungsangebot für Kinder vermehrt tätigkeit zu ermöglichen. Dazu sei auch ein fen sich die öffentlichen Ausgaben bei ca. 700 zum wichtigsten Kriterium wird. gesellschaftliches Umdenken hinsichtlich der Mio. Franken, was nicht mal einem BIP (Brut- Um auf dieses Bedürfnis reagieren zu kön- Familienorganisation notwendig. Die Arbeit- to Inlandprodukt) von 0,1% entspricht. Um den nen und die Betreuungsangebote flächende- geber stellen Massnahmen vor wie flexible Zugang für alle zu schaffen, müsste der Auf- Können häufige Unterbrechung, bei der Arbeit krank machen? Was ist ckend zu verbessern und zu harmonisieren, Arbeitszeiten, Teilzeitstellen, Anpassung der wand der öffentlichen Hand auf ca. 2,6 Mia. braucht es eine familienfreundliche Politik der Arbeitsorganisation, Unterstützung bei der Kin- Franken erhöht werden, was einem BIP von ca. «Deep Work», und fühlt sich besser, wer solche «Deep work» leisten Kantone und Gemeinden. Es braucht aber auch derbetreuung und auch das Angebot von zu- 0,3% entsprechen würde. Dieser Anteil wäre darf? Wann wird Lohn als gerecht empfunden – und welche Lohnmodelle die Wirtschaft, die ein grosses Interesse haben sätzlichen Urlauben. im Vergleich mit der EU und den OECD-Staaten muss, Frauen in die Arbeitsprozesse einzubin- Inwiefern sich die Arbeitgeber bei der Fi- immer noch klein. Der Anteil der Elternbeiträ- machen zufrieden? Um was ging es beim Landesstreik? Und was muss den und ihnen auch Verantwortung zu überge- nanzierung des Betreuungsangebotes engagie- ge würde auf ca. 800 Mio. Franken sinken, der öffentliche Arbeitgeber machen, um als attraktiver Arbeitgeber zu ben. Wir können den Bedarf an Fachkräften zu ren, bleibt offen. Es müsste allerdings in ihrem heute sind es ca. 1,4 Mia. Franken. Fazit ist: gelten: Fragen und Antworten waren an der Fachtagung in Brunnen einem nicht unwesentlichen Teil mit eigenen eigenen Interesse sein, die Voraussetzungen für Knapp 70% der Eltern würden die Betreuungs- Leuten in unserem Land decken. Dazu müssen das berufliche Engagement der Frauen auch angebote nutzen, und der Preis hat einen we- keine Mangelware. Das Datum der nächsten Tagung steht auch schon allerdings die Rahmenbedingungen stimmen. mit finanzieller Unterstützung zu schaffen. sentlichen Einfluss auf die Nachfrage. Es besteht fest: 7. und 8. November 2019. Diese Rahmenbedingen werden jetzt entschie- grosser Bedarf, die Familien bei der Kinderbe- den, sie sind Voraussetzung für einen echte INFRAS-Studie zur «Vereinbarkeit von treuung zu entlasten. Schlussendlich profitieren Gleichstellung der Frauen im Erwerbsleben. Familie und Beruf: Zwischen Wunsch und alle, auch der Staat und die Wirtschaft. Realität» Schweiz im Seehotel Waldstätterhof in Brunnen beitnehmenden und die Arbeitsorganisation Stellungnahme zur Gleichstellung der Frau Susanne Stern, dipl. Sozialgeografin, stell- Sicht und Massnahmen des Schweizeri- begrüssen. An der Tagung wurden mehrere setzte sich Prof. Dr. Hartmut Schulze, Leiter Frauen aus Arbeitgebersicht te die Resultate der Studie vor. 1000 Eltern mit schen Gewerkschaftsbundes (SGB) Schwerpunkte gesetzt – natürlich mit Fokus auf des Instituts für Kooperationsforschung und Der Schweizerische Arbeitgeberverband, ver- Kindern bis 4 Jahre und angehende Eltern wur- Zentralsekretärin Regula Bühlmann nimmt Stel- den öffentichen Dienst. -entwicklung an der Hochschule für Angewand- treten durch Frau Daniella Lützelschwab den befragt. Interessant sind zusammenfassend lung zum erreichten Stand der Gleichstellung te Psychologie FHNW, in seinem Referat aus- (Geschäftsleitungsmitglied & Ressortleiterin die Befunde: der Frauen im Erwerbsleben. Der SGB fordert Beteiligung an der Gestaltung der Arbeit einander. Arbeitsmarkt/Arbeitsrecht), erachtet die Lohn- Die Wahl einer familienergänzenden Betreu- eine rasche und kompromisslose Umsetzung Bei jeder Veränderung mit einschneidenden Die Zahl von «Robotern» in der industriellen kontrollen als ungeeignet, um die Lohnunter- ung ist stark preissensitiv. Entscheidend ist des revidierten Gleichstellungsgesetzes, und er Auswirkungen auf die Arbeitswelt stellt sich die Fertigung steigt seit 2009 rasant. Doch nicht nur schiede zu bekämpfen. Er macht sich stark für ebenfalls die Erreichbarkeit der Angebote, die will eine zeitnahe Evaluation der Wirksamkeit. Frage: «Was heisst das für uns als Mitarbeiter?» dort; auch in der Landwirtschaft zieht die Ro- wirksame Korrekturen bei den Ursachen. Nähe von Wohn- und Arbeitsort. Dann haben Ausserdem sollen typische Frauenberufe mit Heute stellt sich die Frage konkret so: «Was be- botik ein, wo Kühe vor dem Melkroboter Schlan- So sollen Frauen ihr Arbeitspensum erhöhen, soziodemografische Faktoren wie Bildung, Ein- Mindestlöhnen und GAV aufgewertet werden. Sandra Wittich deutet die digitale Entwicklung für den ge stehen, oder in Privathaushalten, wo Roboter um mehr Berufserfahrung zu erhalten, was die kommen, Migrationshintergrund, Wohnort etc. Der SGB nimmt auch das Thema Elternschaft Redaktorin ZV Info Menschen, welche Auswirkungen sind in der staubsaugen und den Rasen mähen. Chancen, mit den Löhnen der Männer gleich- erheblichen Einfluss auf die Wahrscheinlichkeit, auf. Die Schweiz hat im internationalen Ver- Zukunft zu erwarten? Wird eine Vielzahl der Die Furcht, dass durch die Digitalisierung zuziehen, verbessern soll. Erwerbsunterbrüche Betreuung in Anspruch zu nehmen. gleich immer noch einen sehr kurzen Mutter- Arbeitnehmenden durch Automatisierungen Arbeitsplätze abgebaut werden, erwies sich bis während der Kinderbetreuungsjahre sollen Status quo ist, dass 39% der Familien Be- schaftsurlaub und keinen Vaterschaftsurlaub, Präsident Urs Stauffer durfte am 29. und 30. überflüssig?» anhin entgegen den Prognosen als unbegründet. möglichst vermieden werden, was zu weniger treuungsangebote nutzen. Die Nachfrage nach der diesen Namen verdienen würde, geschwei- November 2018 knapp 70 Teilnehmende an Mit diesen Fragen, insbesondere mit den Sie führt nicht zwingend dazu, dass die Arbeit Einschnitten in Karriereverläufen führen und Betreuungsplätzen steigt je nach Szenario. Bei ge denn eine Elternzeit. Er fordert einen zu der 28. Fachtagung von Öffentliches Personal Auswirkungen der Digitalisierung auf die Ar- weniger wird, sie bewirkt aber, dass sich die 10 GLEICHSTELLUNG ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 WEITERBILDUNG 11
Fazit Es ist wichtig, den digitalen Wandel mitzuge- stalten und zu beeinflussen, so Schulze. Das bedeutet, Potenziale und Risiken digitaler Tech- nologien frühzeitig zu erkennen und Bedürf- nisse von Mitarbeitenden und Organisationen einzubringen. Nicht der Arbeitsort ist wichtig, sondern wie man sich organisiert und ob Rückzugsmöglich- keiten bestehen. Bei einfachen Arbeitsabläufen ist der Druck auf die Angestellten tatsächlich gross, und es ist wichtig, ihnen in der veränderten Arbeitswelt Perspektiven bieten zu können. Handwerker hingegen sind weniger gefähr- det, weil sie keine Routine-Arbeiten ausführen. Handwerksarbeiten benötigen immer kognitive Fähigkeiten, welche Maschinen (noch) nicht ersetzen können. Prof. Dr. Hartmut Schulze: Wichtig ist, Gesundheitsschutz den digitalen Wandel Arbeitgeber müssen gestützt auf die gesetzlich mitzugestalten. normierte Fürsorgepflicht dafür sorgen, dass ihre Mitarbeitenden bei der Ausübung ihrer Bild oben: Referent Georg Klingler, unten: aufmerksame Teilnehmer Arbeit keine gesundheitlichen Schäden erleiden. Rechtsanwalt und Notar Georg Klingler legte Organisation und die Inhalte der Arbeit ändern, lung, ob und in welchem Umfang sie sich selbst «Deep Work» konzentriert über eine längere den Teilnehmenden die Grundzüge und recht- so Schulze. Eine Folge ist, dass heute rund 60% einbringen und die Organisation mitgestalten Zeit an einer Aufgabe zu arbeiten, lässt die lichen Grundlagen des Gesundheitsschutzes am der Arbeitsplätze nicht mehr örtlich gebunden können und wollen. Fähigkeit, komplex zu denken, verkümmern Arbeitsplatz dar und veranschaulichte deren sind; die physische Präsenz ist für viele Arbei- Die veränderte Arbeitswelt und Organisation und ist frustriert, warnt Schulze. Anwendung durch einschlägige Gerichtsurteile. ten nicht mehr zwingend notwendig, und die konfrontieren Arbeitnehmende zudem mit an- Trotz dem Vorteil der ungestörten Arbeit Arbeit kann auch zu Hause oder unterwegs deren Belastungen als früher. So sind heute neigen pflichtbewusste, engagierte Mitarbei- Ursachen für gesundheitliche Gefährdungen erledigt werden. Die Zahl der Beschäftigten ständige Unterbrechungen der Arbeit sowie tende im Home-Office dazu, sich zu überarbei- Die Ursachen für gesundheitliche Gefährdungen bleibt dabei konstant, bei Funktionen mit hohen Zeitdruck die stärksten negativen Belastungen ten. Wenn ihnen Home-Office gewährt wird, lassen sich in drei Kategorien unterteilen: Qualifikationen wurde sogar ein Zuwachs ver- und hängen eng mit Erkrankungen an Burnout fühlen sie sich oft verpflichtet, sehr viel zu zeichnet. und weiteren Gesundheitsproblemen zusam- arbeiten. Somit ist im Home-Office – sowie im • Sicht- und messbare Arbeitsbelastungen sind Selbst der Einsatz von Robotern hat in den men. Hinblick auf eine (ständige) mobile Erreich- lange Arbeitszeiten, schlechtes Licht oder das Industrieländern nicht zu einem Rückgang von Wer zusätzlich regelmässig mehr als 55 Stun- barkeit – der Arbeitgeber umso mehr gefordert, Tragen von schweren Lasten. Arbeitsplätzen geführt. Weniger rosig sieht es den pro Woche arbeitet, vergrössert das Risiko seiner Fürsorgepflicht nachzukommen und • Zur Belastung durch Arbeitsorganisation hingegen in den Entwicklungsländern aus, wo eines Herzinfarkts oder Schlaganfalls um den dafür zu sorgen, dass seine Mitarbeitenden und Führung gehören auch die technische ein Abbau von 14% zu verzeichnen ist. Ursache Faktor 1,3. Besonders stark gefährdet sind Men- nicht zu viel arbeiten und sich nicht überlasten. Überwachung von Mitarbeitenden, eine un- der ungleichen Entwicklung ist, dass Industrie- schen mit einem tiefen sozioökonomischen Damit Home-Office wirklich funktioniert günstige Arbeitsorganisation, zu hohe Ar- länder einfache Arbeiten zuvor in Entwicklungs- Status. und für – den Einzelnen oder das Team – nicht beitsanforderungen, hohe emotionale Belas- länder ausgelagert hatten und diese nun wieder Ein weiterer, nicht zu unterschätzender Be- zu einer zusätzlichen Belastung wird, muss klar tungen oder ein ungünstiger Führungsstil. zurücknehmen, um sie durch Roboter ausfüh- lastungsfaktor ist eine zu geringe Selbstbestim- definiert werden, wer wann im Home-Office • Konflikte zwischen Arbeitnehmenden, insbe- ren zu lassen (so genannter Re-Shoring-Effekt). mung, so Schulze, denn ein Grundbedürfnis arbeitet und welche Arbeiten in dieser Zeit sondere in Form von Mobbing oder sexueller Dies zeigt klar, so Schulze, dass in erster des Menschen ist Autonomie, also die Freiheit, erledigt werden. Belästigung. Linie manuelle Routinearbeiten durch neue seine Arbeit selbst einteilen zu können. Als Alternative zum Home-Office können Technologien automatisiert werden. Nicht auto- Arbeitgeber mit Grossraumbüros oder häufi- Die Belastung durch lange Arbeitszeiten kann matisierbar sind hingegen Arbeiten, welche Handlungsstrategien gem Kundenkontakt ihren Mitarbeitenden in- mittels Messwerten in der Form von Höchstar- kognitive Fähigkeiten voraussetzen oder nicht Schutz vor ständigen Unterbrechungen bietet, nerhalb des Betriebs ungestörte Arbeitszeiten beitszeiten oder Mindestanforderungen für Fe- routinierbar sind. Trotz technischer Entwick- wenn richtig gehandhabt, das Home-Office, verschaffen. Ruhige Rückzugsorte, in denen rien objektiv beurteilt werden. Für die Gesund- lungen bleibt deshalb der Beschäftigungsgrad welches dank der technischen Entwicklung keine Smartphones oder Gespräche erlaubt heitsgefährdung durch psychische Belastungen psychischen Belastungen ist jedoch nach wie se zu Anwendung; sie beinhalten jedoch – im gleich hoch – allerdings mit veränderten und und Digitalisierung heute wesentlich einfacher sind oder kleine Büros, in die man sich alleine gibt es jedoch keine Grenzwerte. vor nur grob geregelt. Gegensatz zum Bundespersonalgesetz und den anspruchsvolleren Tätigkeiten. organisiert werden kann als noch vor 10 oder oder zu zweit zurückziehen kann, ermöglichen Das Arbeitsgesetz wurde für die Privatwirt- Erlassen der meisten Kantone – selten Normen 20 Jahren. Die Arbeit zu Hause oder an einem die konzentrierte Vertiefung in eine Arbeit. Gesetzliche Grundlage schaft erlassen und ist für die öffentliche Ver- zum Gesundheitsschutz. Verweisen sie nicht auf Neue Strukturen und Belastungen Co-Working-Space ausserhalb der eigenen Solche Rückzugsorte innerhalb eines Betriebs Die wichtigste gesetzliche Grundlage für den waltung nur teilweise anwendbar, das heisst, kantonales Recht, steht kommunalen Angestell- Die neuen Technologien führen auch dazu, dass Arbeitsorganisation ermöglicht, sich ohne Ab- werden geschätzt, weil sie einerseits ungestör- Gesundheitsschutz der Arbeitnehmenden ist das nur im Bereich des Gesundheitsschutzes – und ten als rechtliche Grundlage «nur» die Fürsorge- Unternehmen mit neuen Arbeits- und Führungs- lenkung auf eine anspruchsvolle Arbeit kon- tes Arbeiten und andererseits den persönlichen Arbeitsgesetz, dessen Fokus ursprünglich auf auch dort gibt es Ausnahmeregelungen. pflicht des Arbeitgebers zur Verfügung. Diese modellen experimentieren, so Schulze. Es wird zentrieren und so effizienter arbeiten zu kön- Kontakt mit Kollegen ermöglichen. Dass der physische Belastungen gerichtet war. Obwohl Die öffentlichen Personalerlasse sind deshalb ist quasi das Gegenstück zur Treuepflicht des vermehrt Wert auf die Selbstorganisation der nen. Dieses so genannte «Deep Work» verleiht persönliche Kontakt wichtig ist, zeigt die Ten- noch immer schwere belastende Arbeiten im die wichtigste gesetzliche Grundlage für den Arbeitnehmers gegenüber dem Arbeitgeber. Arbeitnehmenden gelegt, was flachere Hierar- der Arbeit Sinn und führt dazu, dass sich Mit- denz von Arbeitnehmenden im Home-Office, Vordergrund stehen, erfuhr das Gesetz bis zur Gesundheitsschutz des öffentlichen Dienstes. Der Umfang der Fürsorgepflicht muss im chien zur Folge hat. Die zentrale Frage für arbeitende engagierter mit einer Aufgabe aus- die in der Regel nach 0,5 bis 1,5 Tagen gerne heutigen Fassung eine Ausdehnung auf Dienst- Für Angestellte in Gemeindeverwaltungen kom- konkreten Einzelfall festgelegt werden, so Kling- Arbeitnehmende ist mitten in dieser Entwick- einandersetzen. Wer nie die Chance erhält, im wieder ins Büro zurückkehren. leistungsbereiche. Der Schutz vor Stress und men die unterschiedlichen kommunalen Erlas- ler. Es muss beurteilt werden, ob eine Massnah- 12 WEITERBILDUNG ZV INFO DEZEMBER 2018 ZV INFO DEZEMBER 2018 WEITERBILDUNG 13
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