Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
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R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als
sozialwissenschaftliche Aufgabe
RAINER OPPERMANN1 UND GEROLD RAHMANN1
1
von Thünen-Institut (vTI), Institut für Ökologischen Landbau,
Trenthorst 32, 23847 Westerau, rainer.oppermann@vti.bund.de
Zusammenfassung related to animal welfare are discussed and
specified from the perspective of con-
Der Beitrag fällt in das Themenfeld Tier-
cerned actors.
schutz und tiergerechte landwirtschaftliche
Nutztierhaltung. Er fokussiert darauf, wel- First of all farmers who keep animals are
che sozialwissenschaftlich begründete Fra- considered in terms of their responsibility
gen in den Mittelpunkt von Forschung und for animal keeping. Moreover actor-based
wissenschaftlicher Diskussion rücken, research relates to actors in the food indus-
wenn Tierschutz und tiergerechte Nutztier- try and in food markets, and to the rela-
haltung mehr als es bisher der Fall war aus tionship between consumers and actors in
einer Akteursperspektive betrachtet werden markets as well. In addition, the topic of
und darüber hinaus der Frage nachgegan- public opinion building with regard to
gen wird, wie sich die Landwirtschaft auf animal welfare has to be taken in account.
die Ansprüche und Anforderungen der Especially the question how the agricul-
Tierschutzbewegung einstellen können. tural sector can cope with demands for
improved animal protection as it is seen
In unserer Gesellschaft ist die Frage der
and discussed by the public is addressed.
gesellschaftlichen Meinungsbildung zu den
Leistungen eines Sektors oder eines Wirt-
schaftsbereichs sowie zu seinen Problemen Einführung
und Defiziten ein zentraler Faktor für den In der Bundesrepublik haben derzeit meh-
Erfolg oder Misserfolg der Unternehmen rere Wirtschaftsbranchen damit zu kämp-
und ihrer Produktangebote geworden. Dies fen, dass sich ihr Image verschlechtert hat
gilt auch für die landwirtschaftliche Nutz- und dass größere Gruppen von Bürgern
tierhaltung und ihre Leistungen im Bereich Ansprüche an ihre Leistungen anmelden
Tierschutz und tiergerechte Nutztierhal- oder eine Veränderung der Leistung ein-
tung. Vor allem die Frage, wie sich die fordern. Die Elektrizitätswirtschaft muss
Akteure im Agrarsektor auf diese gesell- sich mit der Kritik an Kohlekraftwerken
schaftlichen Ansprüche einstellen und ob und an der Kernenergie herumschlagen.
bzw. wie sich eine produktive Form des Die Finanzwirtschaft muss erklären, wa-
Umgangs damit ergibt, ist hier ein zentraler rum sie sich auf hochspekulative Produkte
Punkt. eingelassen hat und warum sie die Risiken,
die mit solchen Geschäften verbunden
Abstract
sind, nicht (ausreichend) kommuniziert
Research for animal welfare is a social hat.
duty as well
Auch Landwirtschaft und Ernährungswirt-
Animal welfare and how it can be practised schaft kennen dieses Problem, wobei
in agriculture is the main topic of the fol- Imageprobleme auf der einen Seite viel-
lowing contribution. Central issues for fach mit ökologischen Defiziten verbunden
scientific research and scientific discourses sind, sich in den letzten Jahren jedoch auch
9G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
das Thema Tierschutz zu einem Stein des als es sein Name vermuten lässt, auch die
Anstoßes entwickelt hat. Darüber soll im Probleme der landwirtschaftliche Nutztier-
Folgenden berichtet und nachgedacht wer- haltung intensiv angeht, schreibt in seinen
den. Außerdem sollen Forschungsfragen „Leitideen“, dass er das Ziel verfolgt „eine
entwickelt werden, die in diesem Rahmen Kultur der Tierrechte“ zu vertreten und
verstärkt gestellt werden sollten. voranzubringen. Die Argumentation ist für
die großen Tierschutzgruppen typisch und
Tierschutz und Tierschutzbewegung: soll stellvertretend für das gesamte
Warum sich die Rahmenbedingungen Spekrum kurz vorgestellt werden
für die Nutztierhaltung damit verändern (www.tierrechte.de/v10003000.html, Re-
Das Thema Tierschutz ist für Deutschland cherche vom 12.9.2010).
schon lange kein Randthema mehr. Fragen Nicht nur seine Mitglieder wollen „Tier-
des Tierschutzes interessieren Millionen rechte achten“ (ebenda). Der Verband will,
von Menschen und für Tierschutz und dass dies eine kulturelles Grundmerkmal
Tierrechte tritt heute ein breites, differen- unseres Gemeinwesens wird, so wie z.B.
ziert aufgestelltes Spektrum von einigen das Eintreten für Minderheitenrechte für
großen Organisationen (Deutscher Tier- viele politisch engagierte Menschen ein
schutzbund, Greenpeace, NABU, PETA, wesentliches Merkmal für eine offene und
WWF etc.), aber ebenso von sehr vielen plurale politische Kultur in Deutschland
kleinen Gruppen ein.1 Ihr Engagement zielt geworden ist. In Anknüpfung an die Tier-
auf die Abschaffung von Tierversuchen, ethik von Peter Singer, die den Menschen-
den Schutz von Wild- und Haustieren oder rechtsgedanken auf die Tiere überträgt,
richtet sich gegen die Abrichtung von Tie- wird deshalb in den zitierten Leitideen
ren im Zirkus und andere Darbietungen mit ausgeführt: „Menschen für Tierrechte
Tieren. Ein ganz wesentliches Element des heißt, die Menschenrechtsbewegung um
Engagements ist jedoch die Kritik an der Gerechtigkeit für Tiere zu erweitern,
landwirtschaftlichen Nutztierhaltung. Ins- deren Rechte auf Würde, Leben und kör-
gesamt gesehen richtet die Tierschutzbe- perliche Unversehrtheit, Gleichbehandlung
wegung an die Landwirtschaft den Vor- und Freiheit allgemeingültig zur Geltung
wurf, dass die gängigen Formen ihrer zu bringen“ (ebenda, Hervorhebung von
Nutzierhaltung nicht mehr als tiergerecht uns).2 Ähnliche Aussagen lassen sich von
angesehen werden können. anderen Verbänden und Gruppen anführen,
Und noch ein Merkmal verbindet die Tier- die den Tierschutz auf ihre Fahnen ge-
schutzgruppen. Der Verband „Menschen schrieben haben.
für Tierrechte - Bundesverband der Tier- Nun zeigt bereits ein kurzer Blick auf die
versuchsgegner“, ein Verband, der, anders ethischen Diskussionen zu Tierschutz und
Tierrechten, dass man nicht auf die Argu-
1
Der Deutsche Tierschutzpunkt ist gegenwärtig die
größte Tierschutzorganisation. Der Verband rekla-
2
miert mehr als 800 000 Mitglieder für sich, die in Peter Singer hat diesen Anspruch selber verschie-
700 lokalen Gruppen arbeiten (Deutscher Tier- dentlich klar ausgedrückt. In seiner „Praktischen
schutzbund e.V. 2009). Wie groß die Zahl der klei- Ethik“ schreibt er u.a.: „Das Leben von Menschen
nen Initiativen ist, lässt sich hingegen nur grob und Tieren zu vergleichen und in einigen Fällen
abschätzen. Die Untersuchung der Enquete- gleichzusetzen, eben dies aber beabsichtigt mein
Kommission des Deutschen Bundestages zur „Zu- Buch; ja man kann sagen: wenn es nur einen einzi-
kunft des bürgerschaftlichen Engagements“ vermit- gen Aspekt gibt, der dieses Buch von anderen An-
telt eine solche Vorstellung. Sie ordnet die Tier- sätzen unterscheidet…dann ist es die Tatsache, dass
schutzgruppen summarisch dem Bereich der Um- …bewusst die Annahme vermieden wird, alle Mit-
weltinitiativen zu und geht davon aus, dass jede glieder unserer eigen Spezies besäßen, eben weil sie
vierte Umweltorganisation schwerpunktmäßig im eben dieser Spezies angehören, einen besonderen,
Tierschutz engagiert ist (Enquete- Kommission des eigenen Wert, der sie über die Mitglieder anderer
Deutschen Bundestags 2002, S. 87). Arten erhebt „ (Singer 1994, S. 9).
10R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
mente von Peter Singer zurückgreifen werden wird, denn sie übersieht, dass wir
muss, um sich für Tierschutz zu engagie- in den letzten Jahrzehnten den Zerfall des
ren. Im Gegenteil, wir finden heute in lange vorherrschenden gesellschaftlichen
Deutschland wie in vielen anderen Ländern Konsenses erlebt haben, dass man Tiere
einen in theoretischer Hinsicht heterogenen (und auch die Nutztiere) wie Sachen be-
Tierschutzdiskurs (Hoerster 2004). Hinter handeln kann oder dort, wo man sich ihnen
dem Engagement der meisten Tierschützer in moralischer Absicht annimmt, ein allen-
steht, trotz erkennbarer moralischer Verve, falls drittklassiges Problem bewegt (Jami-
in vielen Fällen keine dezidiert philoso- son 2010).
phisch begründete Überzeugung. Dennoch Es ist auf der anderen Seite aber auch un-
verbindet die meisten Menschen, die sich wahrscheinlich, dass sich die Tierschutz-
für Tierschutz und Tierrechte einsetzen, bewegung zu einem so starken politischen
die moralische Überzeugung, dass Tiere Pol in der Deutschen Verbandslandschaft
vor Leiden geschützt werden und dass sie entwickeln wird, dass sie den politischen
dazu das Recht haben. Doch weil sie dieses und kulturellen Diskurs unserer Gesell-
Recht nicht selbst vertreten können, müs- schaft maßgeblich prägen kann. Bislang ist
sen sich Menschen zu Advokaten ihrer zumindest nicht erkennbar, dass sie sich
Rechte machen. Dies um- und durchzuset- ähnlich schnell und ähnlich massiv einen
zen ist der politische Kristallisationspunkt so zentralen Platz im öffentlichen Be-
der oben bereits angesprochenen Kultur wusstein erkämpfen kann, wie dies der
der Tierrechte, was ohne eine kulturelle Ökologiebewegung gelungen ist (Brand
Umwälzung und damit ohne einen wie 1999).
auch immer ausgestalteten und bewusst
verfolgten gesellschaftlichen Verände- Doch wo liegt die „Mitte“ zwischen den
rungsanspruch nicht denkbar ist. extremen Erwartungen? Man kann versu-
chen, sie zu konstruieren, wird dabei je-
Wie erfolgreich dieses Anliegen auf länge- doch der Gefahr willkürlicher Postulate nur
re Sicht ist, kann heute nicht abgeschätzt begegnen können, wenn man sich mit dem
werden. Es gibt keine Garantie dafür, dass Phänomen wissenschaftlich beschäftigt,
ein Anliegen, das der Intention nach ein und dies heißt wiederum: wenn man Tier-
gewisses Maß an gesellschaftlicher schutz und Tierschutzbewegung zum Ge-
Sprengkraft aufweist, dann auch sprengen- genstand empirischer Untersuchungen
de Auswirkungen hat. Im Grunde zeigt macht.
sich hier bereits eine der zentralen Frage-
stellungen für die wissenschaftliche, spe- Dazu gibt es bislang jedoch wenig Hand-
ziell für die sozialwissenschaftliche Be- festes und Repräsentatives. Für die deut-
schäftigung mit Tierschutz und Tierschutz- sche Innenpolitik lässt sich insgesamt zwar
akteuren. Die Erfahrungen mit der Um- feststellen, dass die Tierschutzbewegung in
weltbewegung, die sich vor einer Genera- Deutschland in den letzten Jahren an Ein-
tion entwickelt und politisch konturiert hat, fluss gewonnen hat und dass dies auch für
deuten jedoch darauf hin, dass zumindest ihre politische Kritik an der landwirtschaft-
zwei in der Diskussion über die Ziele der lichen Nutztierhaltung sowie an der Aus-
Tierschutzbewegung und ihre politische richtung der Agrarpolitik zutrifft. Es sei
Wirksamkeit anzutreffende Erwartungen daran erinnert, dass der Tierschutz im Jahr
sich vermutlich nicht erfüllen werden. Die 2002 als Staatsziel in das Grundgesetz auf-
erste Erwartung sieht Tierschutz als Mode- genommen worden ist. Zu den Schutzzie-
erscheinung in modernen Wohlstandsge- len des Staates, die im Artikel 20a des GG
sellschaften, die über kurz oder lang ver- festgeschrieben worden sind, gehört seit die-
gehen wird. Aus dieser Sicht ist die Tier- sem Zeitpunkt auch der Schutz der Tiere.
schutzbewegung eine Eintagsfliege. Wir Gemessen an dem hohen Ziel einer kultu-
vermuten, dass diese Erwartung enttäuscht rellen Umwälzung „unseres“ Verhältnisses
11G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
zu Tieren und am Anspruch, das gesamte bandslandschaft sein, um zu erkennen, dass
Gemeinwesen und seine idealen Vorstel- sich im Umgang mit Tieren, und das be-
lungen vom Gemeinwohl mit der Tier- zieht sich dann auch auf die Nutztierhal-
schutzidee zu imprägnieren (s.o.), sind die tung, das politische Gestaltungsgeschäft
Erfolge bisher jedoch begrenzt geblieben, mit der Entwicklung der Tierschutzbewe-
auch wenn es aus Sicht der Tierschutzbe- gung in Richtung auf pluralere Einfluss-
wegung im Bereich der Landwirtschaft und Diskursstrukturen verändert hat. Dass
(kleine) Etappensiege wie die Abschaffung mit der Tierschutzbewegung ein neuer
der Käfighaltung für Legehennen zu ver- Faktor in die politische Meinungs- und
zeichnen gibt. Willensbildung eingetreten ist, der um Be-
rücksichtigung kämpft, ist unstrittig. Doch
Was sich vermutlich dennoch grundsätz-
wie sich die Diskursbedingungen real ver-
lich verändert hat ist die Tatsache, dass
ändern und ob damit andere Kompromiss-
sich der Tierschutz als politische wie auch
linien bei anstehenden Tierschutzfragen
als moralische Ordnungsidee in Deutsch-
gefunden werden müssen, ist klärungsbe-
land als Faktor etabliert hat. Doch dieser
dürftig.
Faktor ist empirisch zu verifizieren. Wo
liegen genau die Befindlichkeiten von Für die Landwirtschaft ist auf jeden Fall
Menschen und sozialen Gruppen die sich ein neues Akzeptanzproblem entstanden,
für Tierschutz und Tierrecht einsetzen? Wo das bearbeitet werden muss.
ist der Faktor kulturell präsent? Wo hat er
mediale Aufmerksamkeit gefunden? Und Die Erarbeitung einer organisationspoli-
wie handlungsfähig sind die politischen tischen Landkarte und einer „diskurs-
Gruppen und Institutionen wirklich, die geographischen“ Bestandsaufnahme als
sich für den Tierschutz ins Zeug legen? Forschungsaufgabe
Das alles ist im Grunde kaum erforscht. Im Unterschied zur Situation in den USA
Vor allem ist zu fragen, wie sich der Tier- und Großbritannien gibt es für Deutschland
schutz in der Verbändelandschaft positio- bislang wenig an wissenschaftlichen Be-
niert und wie er sich zu Gehör bringt, wenn standsaufnahmen zur Entwicklung von
es um die Weiterentwicklung (Reform) der Tierschutzorganisationen und ihrer Veran-
Gesellschaft insgesamt geht. Bewegt sich kerung. Dies erscheint paradox, denn gera-
die Ordnungsidee Tierschutz wirklich de in Deutschland gibt es seit Jahr und Tag
schon auf Augenhöhe mit anderen Ord- eine intensive öffentliche Debatte über
nungsideen, die sich auf Schutzrechte für Interessenvertretung und Lobbyismus. Al-
bestimmte Akteure und Institutionen be- lerdings war es für die Bearbeitung des
ziehen? Themas durch die Politikwissenschaften
bis vor kurzem auch kennzeichnend, dass
Zu berücksichtigen ist dabei auch, dass sich auf der einen Seite „tollkühne theore-
diese Fragen in den angelsächsischen tische Dachkonstruktionen“ häuften, wäh-
Staaten, vor allem in den USA und in rend es anderseits „relativ wenige empi-
Großbritannien, schon etwas weiter entwi- risch gesättigte Fallstudien gab„ (Lösche
ckelt sind, so dass sich am Beispiel dieser 2007, S. 100).
Länder (in grober Form) abschätzen lässt,
was sich in den nächsten Jahren in Dabei fokussierte das wissenschaftliche
Deutschland entwickeln kann (Beers 2006, Interesse durchaus nicht nur auf die Frage,
Finsen/Finsen 1994, Garner 1998, Ro- wie sich historisch über längere Zeiträume
scher) gewachsenen Strukturen der Interessenver-
tretung weiterentwickeln. Die Frage, wie
Man muss kein Apologet des Verbän- sich inhaltlich und historisch neu formie-
destaats im Sinne einer durchgängig plura- rende Interessen und politische Standpunk-
listischen und ohne Ungleichgewichte und te in ein bereits bestehendes System der
Machtballungen zu beschreibenden Ver-
12R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
Interessenvertretung und seine Mechanis- und wie sich hier Handlungszusammen-
men einbringen können - also der hier inte- hänge etabliert haben, die „auf Dauer“
ressierende Fall –, war durchaus Gegen- (Lösche, ebenda, S. 48) angelegt sind, sieht
stand der Politikwissenschaft. Vor allem sich schnell mit dem Problem konfrontiert,
die damit verbundenen Veränderungen bei dass die Suchmaschinen zwar sekunden-
der Aushandlung von Interessenkompro- schnell alles an Land ziehen, was begriff-
missen waren ein zentraler Diskussionsge- lich mit dem gewählten Suchbegriff zu-
genstand. Ausgangspunkt war vor allem sammenhängt, dass man jedoch bei dem
die Hypothese, dass die Architektur eines Versuch, die Informationen in eine inhalt-
bestehenden Systems einer Interessenver- liche Bedeutungsordnung zu bringen, ent-
tretung, die auf historisch gewachsenen weder angesichts tausender ungeordneter
und mit gesellschaftlicher Legitimität aus- Einträge zusammenbricht oder dann doch
gestatteten Macht- und Einflussstrukturen damit beginnen muss, die Informationen
basiert, durch neue Gruppen und Akteure organisations- und ideologiekritisch zu
zwar massiv unter Druck geraten kann, sichten und zu interpretieren.
unter demokratischen Bedingungen sich Hinzu kommt, dass Netzrecherchen sehr
jedoch häutet und nach heftigen Konflikten stark die Resonanz von organisatorischen
eine neue Struktur und Stabilität gewinnt. Aktivitäten in den Medien wiedergeben, so
Die Frage der Integration von ursprünglich dass man mit Netzrecherchen die Medien-
„außen“ stehenden Interessen und Organi- orientierung und Medientauglichkeit be-
sationsformen ist dabei der entscheidende stimmter Aktivitäten und Kampagnen ge-
Punkt. Diese Fragen finden seit einigen spiegelt bekommt, aber dann dennoch vor
Jahren bei der Verbändeforschung wie der Frage steht, ob man damit nicht dem
auch bei Untersuchungen zur Innovations- medialen Kalkül der jeweiligen Medien
kraft demokratischer Staatsformen auch als und/oder medial orientierter Tierschutz-
empirisch anzugehende Probleme größere gruppen aufsitzt. Es liegt auf der Hand,
Beachtung (von Winter/Willems 2007, dass damit ein einseitiges, vielleicht sogar
Leif/Speth 2006, Sebaldt/Straßner 2004). falsches Bild von der Resonanz der Aktivi-
Dazu gehört auch die Frage nach der Re- täten und Kampagnen von Tierschutzgrup-
präsentation sogenannter „schwacher Inte- pen entsteht. Im Tierschutzbereich ist dies
ressen“, d.h. von Interessen, die sich aus ein akutes Problem, denn Tierschutzfragen
verschiedenen Gründen nur schlecht orga- werden sehr oft sehr emotional themati-
nisieren und artikulieren können (Wil- siert. In diesem Bereich spielt der People-
lems/von Winter 2000). Faktor traditionell eine große Rolle, weil
die Öffentlichkeitsarbeit auf die Unterstüt-
Vor diesem Hintergrund ist es gleichwohl
zung von Promis abstellt, und es wird me-
erstaunlich, dass die Tierschutzbewegung
dial sehr effektvoll inszeniert.3
und der Prozess ihrer Organisierung und
Etablierung nicht schon längst zum Ge- Insofern führt kein Weg um die Erkenntnis
genstand einer intensiven wissenschaftli- herum, dass wissenschaftlich relevante
chen Bestandsaufnahme geworden ist, wo- Forschung über den Entwicklungsstand der
bei es angesichts der Heterogenität der Tierschutzgruppen erst noch in Gang ge-
Tierschutzbewegung zunächst notwendig setzt werden muss, wobei es mit Blick auf
wäre, eine (relativ) vollständige organisati- die agrarbezogenen Fragestellungen hilf-
onspolitische Landkarte der Verbände und reich wäre, wenn man diesbezüglich mit
Gruppen, ihrer zentralen politischen Ziele
und ihrer politischen Bewegungsformen zu
3
zeichnen. Zwar liefert das Internet dazu Wer dies nachprüfen möchte, sei beispielsweise
bereits wichtiges Ausgangsmaterial, auf die sehr emotional und medial gefärbten Insze-
nierungen von PETA (www.peta.de) und der Orga-
doch wer sich auf die Suche nach aussage-
nisation „Vier Pfoten“ verwiesen (www.vier-pfoten
kräftigen Informationen darüber macht, ob .org).
13G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
Fallstudien zu den großen Organisationen scherzeugung). Schon gar nicht kann er
beginnen würde. damit einverstanden sein, die Nutztierhal-
tung gänzlich aufzugeben (im Sinne der
Hinzu käme dann jedoch die Aufgabe, ne-
Forderung der Veganer). Und noch kriti-
ben einer inhaltlich ausgewiesenen Organi-
scher wird es gegenüber „radikalen“ Posi-
sationsgeographie auch hinreichend inten-
tionen in der Tierschutzbewegung ohnehin
siv an einer Diskursuntersuchung zu arbei-
dort, wo Tierschützer das Recht auf Tötung
ten, die sich um die ideologische Ausprä-
von Tieren generell bestreiten. Damit ist
gung der Diskurse dieser Gruppen küm-
nicht gesagt, dass die in diesem Zusam-
mert und neben der internen Kommunika-
menhang auftauchenden Gegensätze und
tionsebene auch die Ansprache der Öffent-
Widersprüche zu politischen Spaltungsli-
lichkeit und dabei auch den Umgang mit
nien führen müssen. Genau dies ist eine
den „Diskursgegnern“ thematisiert. Es gibt
der vielen empirisch zu klärenden Proble-
bezogen auf den Tierschutz und die Tier-
me, vor denen die Forschung steht.
schutzgruppen dazu bisher nur Arbeiten zu
Teilaspekten, so z.B. dort, wo das Enga-
Warum sich Akzeptanzfragen als Ak-
gement für Tierschutz und Tierrechte als
teursfrage stellen, die auf Management
Element jugendlicher Protestkultur be-
handeln zielen
trachtet wird (Breyvogel 2005).
Jenseits der Aufgabe, die Tierschutzbewe-
Darüber hinaus verdient die Untersuchung gung empirisch zu „vermessen“ und dazu
des Verhältnisses zwischen Tierschutzor- einen sozialwissenschaftlichen Zugriff zu
ganisationen und der Interessenvertretung wählen, steht für unsere Begriffe heute ein
der Landwirtschaft eine besondere Beach- zweiter Komplex von Themen und Frage-
tung. In diesem Rahmen wäre es wiederum stellungen mit sozialwissenschaftlicher
nötig, zwischen konventioneller Landwirt- Ausrichtung im Bereich der agrarischen
schaft und dem Ökologischen Landbau zu Nutztierforschung zur Bearbeitung an.
differenzieren, denn während sich gegen-
über großen Teilen der konventionellen Der wichtigste Ansatzpunkt dafür ist die
Landwirtschaft derzeit eine relativ krasse Beschäftigung mit dem Tierhaltungsmana-
politische wie diskursive Frontstellung bei gement im Betrieb. Wie es gestaltet
den Tierschützern zeigt und sich umge- respektive umgestaltet werden kann, ist
kehrt die konventionelle Landwirtschaft aktuell ein ebenso wichtiger Anknüpfungs-
über die unsachlichen Angriffe der Tier- punkt für eine akteursbezogene Tierfor-
schützer beklagt, ist das Verhältnis zwi- schung wie die bislang diskutierten Fragen.
schen Tierschutzbewegung und Ökologi- Wo dabei anzusetzen ist, wird im Detail
scher Landwirtschaft nicht eindeutig. zwar weiterhin Gegenstand von Diskussio-
nen sein, die grundlegende Richtung ist
Auf der einen Seite gibt es durch gemein- jedoch nicht strittig.
same Kritik an hochintensiven, industriel-
len Formen der Tierhaltung getragene Die agrarische Tierforschung hat in den
Formen der Kooperation und dadurch auch letzten Jahren entscheidende Problem-
eine bestimmte politische Nähe. Anderer- punkte und Schwachstellen der landwirt-
seits greift das Angebot, das der Ökologi- schaftlichen Nutztierhaltung offengelegt
sche Landbau aktuell dem Tierschutz (von Borell/Van Den Weghen 1999, von
macht, zu kurz. Der Ökologische Landbau Borell et al. 2007, Eurich-Menden
verteidigt weiterhin den Gedanken der /Schrader 2006, KTBL 2008, Schäfer et al.
Nutzung von Tieren als Ziel und Zweck 2005,). Festzuhalten ist dabei vor allem,
des eigenen Betriebs und der eigenen Be- dass in den einschlägigen Untersuchungen
rufsausübung. Er kann sich nicht damit dem Faktor Management eine zentrale Be-
anfreunden, Tiernutzung erheblich zu be- deutung für das erfolgreiche Angehen von
schränken (im Sinne der Aufgabe der Flei- Tierschutz- und Tiergerechtheitsproblemen
14R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
zugewiesen wird. Jüngere Forschungsar- dieser Überlegung bis zu der Überlegung,
beiten gehen hier sogar noch einen Schritt dass man gutes oder schlechtes Manage-
weiter (Eurich-Menden/Schrader 2006, mentverhalten nicht als Abweichung von
Deimel u.a. 2010). Sie identifizieren abstrakten Managementnormen diskutieren
schlechtes Management explizit als Haupt- kann, sondern dass es um die Klärung des
grund für die Probleme mit animal welfare gesamten Sets an Bedingungen geht, unter
und rücken deshalb die Frage, wie das denen sich gutes Management entwickeln
Management wesentlich verbessert wer- und entfalten kann, ist es dann nur noch ein
den kann, in den Mittelpunkt der Diskus- kleiner Schritt.
sionen über Lösungsstrategien. Akteursbezogener Managementforschung
Neben den klassischen Themenblöcken der geht es unter diesen Prämissen um die wis-
Nutztierforschung, die sich auf die Hal- senschaftliche Analyse der Handlungsbe-
tungssysteme (einschließlich Fütterung und dingungen der Akteure, die das Tierhal-
Zucht), das Tierverhalten und die Tierge- tungsmanagement gestalten, und zwar in
sundheit beziehen, hat sich deshalb der ihrer Gesamtheit und in ihrer Komplexität.
Themenblock Tierhaltungsmanagement als Ihr wichtigstes Ziel ist die Verbesserung
ein hauptsächlich akteursbezogener An- des Managementpotentials, das die Akteu-
satzpunkt für Veränderungsstrategien etab- re sich selber schaffen oder selber ausbau-
liert. Wenn Deimel et al. in einer Übersicht en können.
der wichtigsten Ergebnisse der Tierge- Dies lässt sich wiederum in Fragestellun-
sundheitsforschung zu der Einschätzung gen untergliedern, die sich auf das gegen-
kommen, dass aus der Literatur „insge- wärtige Handeln der Akteure und seine
samt“ hervorgeht, dass „bestimmte Teilas- materiellen Voraussetzungen beziehen
pekte der Tiergerechtheit“ - Tiergesundheit (Status-Quo-Analyse).
wird dabei besonders herausgestrichen –
„stärker vom Management“ als von an- Wenn man diesen Überlegungen folgt,
deren Aspekten abhängig sind, dann drückt dann kommt man zu einer Reihe von Fra-
sich die angesprochene Aufwertung der gen, die im Rahmen der bisherigen Tier-
Managementfrage hier klar aus (Deimel et forschung zu wenig bearbeitet worden sind
al. S. 39, Hervorhebung von uns). und die in Zukunft durch die Tierfor-
schungsdisziplinen sehr viel stärker be-
Aus dieser Einschätzung lässt sich wieder- forscht werden müssen. Man kommt in
um der Schluss ziehen, dass die Beschäfti- diesem Kontext aber auch zu der Erkennt-
gung mit Managementhandeln und Mana- nis, dass bei solchen Untersuchungen ein
gementkonzepten bei allen Problemlagen, hohes Maß an Interdisziplinarität anzustre-
welche die Tierforschung in der Vergan- ben ist.
genheit als besonders defizitär identifiziert
hat, sogar Priorität genießen kann. Zumin- Drei Schwerpunktthemen für eine ak-
dest gibt es hier einen besonders großen teursbezogene Forschungsarbeit
Nachholbedarf.
Für die Auseinandersetzung mit den Hand-
Folgt man dieser Einschätzung, und die lungsbedingungen der Akteure ist die Fra-
Projekterfahrungen des Instituts für Öko- ge zentral, wie sich der Zusammenhang
logischen Landbau aus den letzten Jahren zwischen besserem Tiermanagement und
stützen diese Einschätzung ebenfalls (s.u.), der Bewältigung der anderen Arbeitsauf-
dann muss daraus die Konsequenz gezogen gaben, die im Betrieb anstehen, darstellt.
werden, dass Faktoren, die das Manage- Klärungsbedürftig ist hier vor allem, wie
menthandeln positiv oder negativ beein- sich die Frage stellt, wenn besseres Tier-
flussen, ein hohes Gewicht zugemessen management neue oder zusätzliche Aufga-
werden muss, wenn man Durchbrüche in ben mit sich bringt. Vor allem, wenn große
Sachen Tiergerechtheit schaffen will. Von Verbesserungsschritte anvisiert werden, ist
15G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.) Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010 davon auszugehen, dass es zu Überlastun- Sowohl unter den Bedingungen eines gen oder zu Reibungspunkten mit der be- landwirtschaftlichen Familienbetriebs wie stehenden Arbeitsorganisation kommen unter den Bedingungen eines Lohnarbeits- kann. Wenn jedoch in sehr vielen Fällen betriebs mit mehreren Beschäftigten spielt davon abzuraten ist, den Knoten durch es eine große Rolle, wie das Thema Tier- einen voluntaristischen Akt zu zerschlagen, schutz und Tiergerechtheit und daraus ab- bei dem das Pferd mit dem eigenen geleitete Verbesserungsforderungen von Schwanz aus dem Sumpf gezogen wird, allen Personen aufgenommen wird. Die dann kann eine vernünftige Lösung nur bereits angesprochene Einführung zusätzli- darin bestehen, die neuen oder zusätzliche cher Aufgaben respektive die Erweiterung tierschutzbezogene Managementaufgaben oder Vertiefung von Aufgaben im Zuge schritt- oder stufenweise mit den Struktu- geänderter Managementkonzepte führt in ren des Betriebs und seinen Arbeitsver- der Regel zu erheblichen Veränderungen hältnissen kompatibel zu machen. Auf der im innerbetrieblichen Kooperations- und anderen Seite ist jedoch ebenso zu beach- Kommunikationsgefüge - unter ungünsti- ten, dass Veränderungskonzepte, die sich gen Bedingungen sogar zu Zerreißproben. einer Politik zu kleiner Schritte verschrei- Dies ist eine aus größeren betrieblichen ben, Veränderungsimpulse einerseits eben- Veränderungen bekannte Erfahrung, und es falls abtöten können und aus der Perspek- ist aus der Perspektive solcher organisati- tive der Verbraucher und Bürger darüber onssoziologischen Erfahrungen nicht unbe- hinaus als Versuche bewertet werden kön- rechtigt, sogar von einer schwierigen Auf- nen, den eigenen Pelz zwar zu waschen, gabe zu sprechen. Die große Bedeutung dabei aber nicht wirklich nass zu werden. kommunikativer Prozesse und die Frage Doch was ist ein realistisches Maß? Wel- ihrer Steuerung ist in diesem Kontext eine che beruflichen Sensibilitäten sind zu stär- besonders wichtige und für die Umgestal- ken? Wie sieht das Verhältnis zwischen tung von Managementkonzepten durchaus eigenen Ressourcen und der Mobilisierung strategische Fragestellung. von Ressourcen aus, die von außen kom- Ein zweites wichtiges Feld für die men? Dies sind Fragen, die sich die Akteu- Beschäftigung mit Veränderungen beim re stellen und die auch für die wissen- Tiermanagement, das für die Analyse des schaftliche Erforschung der Handlungsbe- Status quo des Managementhandelns wie dingungen der Akteure zentral sind. auch für die Beschäftigung mit Verbesse- Für eine akteursbezogene Managementfor- rungsmöglichkeiten relevant ist, sind die schung eröffnen sich im Zusammenhang Umfeldfaktoren und Umfeldeinflüsse. Mit mit der Verbesserung der Managements in Blick auf Tierschutzziele und Tiergerecht- der Tierhaltung deshalb viele Forschungs- heitspraktiken ist eine der zentralen Fragen felder. Sie umfassen die betriebswirtschaft- hier die Frage, ob den Akteuren dafür auch lichen Fragen nach Kosten und Nutzen das notwendige Wissen zur Verfügung sowie ihre Messung im Zeitablauf von steht. Fragen der Qualifikation und die Veränderungsstrategien. Sie beziehen sich Beschäftigung mit Qualifizierungsprozes- aber auch auf das psychische und soziale sen stehen hier im Vordergrund. Managen von Umstiegs- und Umorganisa- Es ist generell anzustreben, dass tierschutz- tionsprozessen (Change Management). relevantes Wissen und Wissen über Ani- Diese Fragen gehen über eine ökonomisch mal Welfare auf dem neuesten Stand der und arbeitswirtschaftlich enge Sichtweise wissenschaftlichen Erkenntnis sein sollte. hinaus, denn es müssen auch die subjekti- Die Aufwertung des Tierschutzaspekts und ven Einstellungen und beruflichen Leitbil- des Themas Tiergerechtheit ist beispiels- der der Akteure sowie ihr sozialer Back- weise ohne Wissensverbesserungen im ground betrachtet und bewertet werden. Bereich Tierverhalten kaum denkbar. Der 16
R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
Wissenskanon muss dabei Wissensbestän- Worüber jedoch wenig bekannt ist, ist die
de aus sehr verschiedenen Disziplinen um- Anpassung des Wissensbestandes und der
fassen. Dem Wissen über Wechselbezie- Wissensvermittlung an neue Erkenntnisse
hungen zwischen einzelnen Problemlagen in den Bereichen Tierschutz und der Tier-
kommt ein hohes Gewicht zu. Zu fragen ist gerechtheit. Zudem wird das Wissen über
konkret, ob die Wissensproduktion wie die den inhaltlichen Umgang mit diesen The-
Wissensvermittlung diesen Ansprüchen men noch dünner, wenn man sich auf das
schon genügen. Dies bezieht sich wieder- weite Feld der Weiterbildung begibt, das
um auf das berufliche Ausbildungssystem, kaum normiert ist.
auf die gesamte Beratungsebene sowie auf Was für die Überprüfung der Umfeldbe-
alle praxisbezogenen Formen der Wissens- dingungen im Bereich der Wissensvermitt-
vermittlung durch wissenschaftliche Ein- lung heute im Grunde noch fehlt, ist eine
richtungen. auf das Thema Tierschutz, Tiergerechtheit,
Hier einen vollständigen Überblick über Landwirtschaft und Management bezogene
den Status quo zu bekommen, stellt sich in Evaluation der Angebote, und zwar sowohl
Deutschland in allen drei Bereichen (Be- im Sinne einer Status quo-Analyse und eng
rufsausbildung, Beratung, Wissensvermitt- damit verbunden auch eine Evaluation der
lung durch wissenschaftliche Einrichtun- Nutzung der Angebote als auch eine Be-
gen) als anspruchsvolle Aufgabe dar, denn wertung durch die Nutzer und eine darauf
die deutschen Systeme sind vielgliedrig aufbauende Vorschlagsliste zur Verbesse-
und weisen ein hohes inneres Differenzie- rung von Angeboten. Es müsste ein Aus-
rungspotential auf. Wir haben in Deutsch- bildungs- und Weiterbildungsreport „ak-
land ein duales Ausbildungssystem, auf teursbezogene Wissensvermittlung“ zu den
das der Staat und die Wirtschaft einwirken, Themen Tierschutz und Tiergerechtheit“
und ein System der Wissensproduktion, erarbeitet werden, der neben einem Über-
das Hochschulen, Fachhochschulen und blick auch auf Best-Practice-Lösungen
eine vielfältige Landschaft von hochschul- abstellt. Die genannten Aufgaben stellen
unabhängigen Instituten kennt. sich für den Ökologischen Landbau in be-
sonders dringlicher Form dar, denn im Un-
Die Beratungssysteme sind staatlich orga-
terschied zur konventionellen Landwirt-
nisiert, kammergebunden oder existieren
schaft ist der Kenntnisstand zu Ausbil-
nur noch in Form von Marktangeboten
dungs-, Weiterbildungs- und Beratungs-
ohne irgendwelche staatlichen oder halb-
strukturen noch sehr bescheiden
staatlichen Beimengungen. Hinzu kommen
Einrichtungen wie das KTBL oder die Die angesprochene Wissensfrage betrifft
DLG, die auf einer ganz eigenen und be- zudem auch Ebenen der Wissensvermitt-
sonderen Schnittmenge zwischen Staat, lung und des beruflichen Erfahrungsaus-
Wissenschaft und landwirtschaftlichen tauschs, die sehr individuell und fallbezo-
Berufsorganisationen fußen. gen strukturiert sind und wesentlich über
informelle Kanäle verlaufen.
Durch unseren Föderalismus mit 16 Bun-
desländern und Stadtstaaten kommt in die- Schließlich weisen das Thema Wissens-
se Systeme zudem ein weiteres Element vermittlung und das Thema Veränderung
von Unübersichtlichkeit und Binnendiffe- der Managementpraxis im Betrieb im Tier-
renzierung hinein, die es jeder Status quo- bereich eine Kooperationsdimension auf,
Analyse schwer macht. die über den Bereich der Inhalte und
Kommunikationsformen hinausgeht. Die
Zwar kann überhaupt kein Zweifel daran
Kooperationsfragstellung bezieht sich da-
bestehen, dass die berufsfachliche Ausbil-
rauf, ob spezifische Inhalte und Kommuni-
dung, die Beratung und die Wissensver-
kationsansprüche nicht völlig andere For-
mittlung durch die Wissenschaft in
men der Arbeitsteilung zur Voraussetzung
Deutschland auf einem hohen Niveau sind.
17G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
haben.4 Das Problem lässt sich am deut- Sachverstand einbringen kann, auch
lichsten an der Frage der Faktorerkrankun- der Finanz- und Wirtschaftsberater teil.
gen exemplifizieren. Es bezieht sich auf x Die Beratung und Betreuung muss sich
die Tiergesundheit und auf das Tierge- moderner Informationstechniken und
sundheitsmanagement, hat aber auch für kurzer Informationswege bedienen.
Animal Welfare in all seinen Facetten eine x Ein „Andocken“ der betriebsbezogenen
große Bedeutung. Beratung an überbetriebliche Bera-
Es ist bekannt, dass das Krankheitsgesche- tungs- und Betreuungszusammenhänge
hen in der Nutztierhaltung heute sehr stark ist sinnvoll und erhöht die Effektivität
durch Faktorerkrankungen geprägt ist. der Beratung und Betreuung beträcht-
Gleiches gilt für Strategien zur Risikobe- lich (Benchmarking).
grenzung. Auf beiden Feldern reicht es Damit bekommt man eine Konstellation,
nicht (mehr) aus, dass der einzelne Land- die auch einen neuen Zuschnitt der Ver-
wirt seinen Wissens- und Beratungsbedarf antwortlichkeiten und der Verteilung von
durch Tiergesundheitsexperten (v.a. Tier- Aufgabenpaketen erfordert, ein viel inten-
ärzte) nur „anlassbezogen“ abdeckt, d.h. siveres Kommunikationsgeschehen nach
zum einen im Fall einer Erkrankung und sich zieht und letztlich auch eine Verände-
wenn er bereits weiß, dass sich eine Risi- rung der Formen der Entlohnung der Bera-
kolage zugespitzt hat. Faktorerkrankungen tungs- und Betreuungsleistungen auf die
sind nach gängiger Auffassung nur durch Tagesordnung setzt.
ein betriebs- und herdenbezogenes Ge-
Man kann sich eine effektive Organisation
sundheitsmanagement zu begrenzen bzw.
der Beratung und Betreuung idealer als
zu bekämpfen, das präventiv ausgerichtet
Netzwerkstruktur vorstellen. Ein solches
ist. Dazu braucht es an Voraussetzungen:
Netz drängt Hierarchien zurück und redu-
x ein hohes Maß an Verstetigung der ziert die Bedeutung traditioneller berufli-
fachlichen Beratung. Eine regelmäßige cher Zuständigkeits- und Leistungsgrenzen
Betreuung in ausreichend engen Ab- erheblich. Es setzt (funktionierende) Sozi-
ständen ist das A & O. albeziehung zwischen den Beteiligten und
x Die Beratungsinhalte sind auf präven- persönlich eingefärbte Kommunikations-
tive Maßnahmen ausgerichtet (Hygie- formen voraus. In beruflicher Hinsicht
ne, Impfungen, betriebliche Qualitäts- bringt dieses Netz tendenziell eine Aufhe-
checks zu Faktoren wie Futterqualität, bung der bisherigen Arbeitsteilungs- und
Tierkomfort etc.) Spezialisierungsstrukturen in der Tierhal-
x Eine ganzheitliche Herangehensweise tung hervor. Es liegt auf der Hand, dass
ist wichtig. Diagnosen und Lösungsan- solche Strukturen sowohl als soziale Be-
gebote der Veterinärmedizin und der ziehung(en) wie auch als ökonomische
Fachberatung sind deshalb zusammen- Austauschbeziehungen zu betrachten sind.
zubringen. Der gesamte Betrieb und Sie gehen über die Demarkationslinien
das gesamte Haltungssystem sind je- berufsrechtlicher Art deutlich hinaus. Die
weils zu analysieren. Ethologische Ge- bestehenden Demarkationslinien zwischen
sichtspunkte und Lösungsansätze sind den (potentiell) beteiligen Professionen, ihr
zu integrieren. unterschiedliches Rollenverständnis und
x An der Beratung und Betreuung neh- ihr unterschiedlicher sozialer Status lassen
men in Idealfall der Tierarzt, der Hal- nicht erwarten, dass sich anspruchsvolle
tungsberater und, sofern der Haltungs- Kooperationskonstellationen im obigen
berater keinen betriebswirtschaftlichen Sinne ohne große Veränderungen im Be-
rufsrecht und im beruflichen Rollenver-
4 ständnis umsetzen lassen. Deshalb gehört
Dass dies keine Frage ist, die sich nur für die
Tierhaltung stellt, soll hier zumindest vermerkt die Frage, ob die strukturellen und berufs-
werden. rechtlichen Voraussetzungen für derartige
18R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
Beratungs- und Betreuungsnetze reformiert Landbau versteht dieses Leistungsspekt-
werden können, zu den integralen Untersu- rum als ganzheitliches Angebot. Natürlich
chungsaufgaben, die sich stellen, wenn gibt es im Einzelfall Prioritätensetzungen.
man die Chancen solcher Netze ausloten In programmatischer Hinsicht lehnt es der
will. Ökologische Landbau jedoch ab, sich auf
ein oder zwei zentrale Leistungsbereiche
Vordringlich für ein Forschungskonzept,
begrenzen zu lassen. Es liegt auf der Hand,
das vom vTI mitentwickelt werden kann,
dass konzeptionelle Komplexität auch ei-
erscheint jedoch ebenfalls zunächst die
nen komplexen Kommunikationsbedarf
Abklärung des Status quo zu sein, wobei
generiert, der sowohl die Inhalte wie die
sich für den Beginn einer umfassend aus-
Formen betrifft.
gelegten Untersuchungsstrategie ein dop-
pelgleisiges Vorgehen anbietet. Zum einen In dieser Hinsicht wird in der Branche je-
ist das bestehende Wissen zu kooperativen doch beklagt, dass die Kommunikationsin-
Beratungs- und Betreuungsformen im Be- halte in der Vergangenheit insgesamt enger
reich der Tierhaltung zu sichten. Parallel geworden und zu sehr auf kommerzielle
dazu ist empirisch anzugehen, mit welchen Bedürfnisse abgestellt wurden. Vor allem
Zielen und Interessen Akteure und Institu- der Zusammenhang zwischen ethischen
tionen im Agrarsektor heute „unterwegs“ und sozialen Werten und der ökologischen
sind, die sich auf eine veränderte Bera- Produktionsform sei zu wenig thematisiert
tungs- und Betreuungsstruktur angesichts worden. Allerdings zeigt sich an diesem
komplexer und komplizierter Anforderun- Punkt mittlerweile auch eine Gegenbewe-
gen im Bereich Tierschutz und Tierge- gung. Es sind Bestrebungen erkennbar, die
rechtheit einstellen. Kommunikation gegenüber Bürgern und
Verbrauchern wieder auf eine breitere
Am Beispiel des Ökologischen Landbaus
Plattform zu stellen und den ethischen und
lässt sich die Thematik erläutern. Die vor-
sozialen Prinzipien im Rahmen eines integ-
gestellten drei Themen decken zwar nicht
rierten Kommunikationskonzepts wieder
die Breite der möglichen Themen ab, sind
mehr Gewicht einzuräumen. Dabei ist
jedoch für die Verbesserung des Tierma-
nicht an eine Rückwärtsentwicklung ge-
nagements von großer Relevanz:
dacht, sondern an die Wiedergewinnung
Wo muss der Ökologische Landbau die alter Kommunikationsstärke unter heutigen
Kommunikation mit Verbrauchern und Marktbedingungen. Vor allem die Ansprü-
Bürgern verändern? che, kommerziell erfolgreich zu sein, sich
an ein breites Spektrum von Verbrauchern
Der Ökologische Landbau erhebt den An- zu wenden und einen modernen Kommu-
spruch, eine umweltfreundliche, tierfreund- nikationsstil zu pflegen, sollen nicht auf-
liche, wirtschaftlich erfolgreiche und bei gegeben werden.
der Gestaltung der Arbeitsverhältnisse und
der sozialen Beziehungen auch eine „men- In diesem Kontext ergibt sich ebenfalls ein
schenfreundliche“ Form des Landbaus zu Bündel von Themenstellungen und Fragen,
sein. Dieser Anspruch schlägt sich in einer die aus einer sozialwissenschaftlichen Per-
Reihe konkreter Leistungsversprechen spektive zu bearbeiten sind. Bezogen auf
nieder. Inhaltlich lassen sich Umwelt- und die Tierhaltung und Fragen des Tierschut-
Naturschutzleistungen, Tierschutzleistun- zes stehen dabei in erster Linie die Fragen
gen, Leistungen der Landschaftsgestaltung, im Mittelpunkt, wie und auf welche Weise
die Sicherung eines angemessenen Ein- Tierschutz und Tiergerechtheit als beson-
kommens für die Landwirte, Leistungen deres Leistungsmerkmal kommuniziert
für ländliche Räume, Kulturleistungen, werden können.
Gesundheitsleistungen sowie soziale Leis- Ein zweites Kommunikationsproblem, mit
tungen unterscheiden. Der Ökologische dem der Ökologische Landbau beschäftigt
19G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
ist, bezieht sich auf Leistungsdefizite in ziehungen. Das Prinzip Gerechtigkeit, das
einigen Leistungsbereichen. Der Erfolg des in den IFOAM-Richtlinien als zentrales
Ökologischen Landbaus in den letzten Jah- Gestaltungsprinzip genannt wird, und seine
ren ist ohne einen erheblichen Vertrauens- Umsetzung ist dafür ein Beispiel, ebenso
vorschuss nicht zu erklären. Bürger und das Prinzip Sorgfalt (IFOAM 2005). Die-
Verbraucher gehen selbstverständlich da- ser Leistungsbereich ist mit einem beson-
von aus, dass der Ökologische Landbau die deren Erklärungsbedarf behaftet, zumal die
Leistungen, die er versprochen hat, auch Interpretation der Ziele und Leistungen
tatsächlich erbringt. Dies trifft auf weite auch dem Zeitgeist und dem sozialen
Teile des Leistungsspektrums zwar zu. Wandel unterworfen ist.
Doch in inhaltlich wie kommunikativ sen- Aus der Literatur geht hervor, dass es in
siblen Bereichen wie Tiergesundheit und den letzen Jahren trotz der angesprochenen
Regionalität sowie bei einzelnen Fragen kommunikativen Unschärfe zu einer Re-
der Produktqualität zeigen sich Leistungs- naissance der Kommunikation dieser Ziele
defizite. Dies wirft die Frage auf, wie diese und Leistungsebenen gekommen ist. So ist
Sachverhalte kommuniziert werden kön- das Thema Gerechtigkeit in Richtung wirt-
nen. Bislang sind diese Themen zwar noch schaftlicher und sozialer Fairness konkreti-
nicht zum Gegenstand öffentlicher Leis- siert und kommuniziert worden, und die
tungskritik geworden. Das Vertrauen in die Frage der Sorgfalt wurde an die Themen
Leistungsfähigkeit des Ökologischen Markttransparenz und Qualitätssicherung
Landbaus ist also (noch) nicht erschüttert. angebunden und darüber konkretisiert. Von
Doch geht ein Teil der Bereichsexperten vielen Akteuren wird dennoch anerkannt,
mittlerweile davon aus, dass sich an diesen dass sich die Branche in Zukunft noch in-
Punkten Vertrauenskrisen entwickeln kön- tensiver mit solchen weichen Faktoren
nen. Das Beschweigen der Probleme ist für beschäftigen muss und dass sich daraus
diese Gruppe keine Lösung. Die Probleme spezifische, bisher vernachlässigte Kom-
müssten offen angesprochen werden. Es munikationsaufgaben ergeben. Dabei wird
müssten einerseits Strategien zur Verbesse- vor allem daran gedacht, durch Darstellung
rung der Leistungen erarbeitet werden, des konkreten sozialen Handelns der Ak-
wobei anderseits aber auch gefordert wird, teure und Institutionen die Kommunikati-
dass die Aufklärung über kritische Punkte onsaufgaben anzugehen, wobei es als be-
in kommunikativer Hinsicht behutsam sonders wichtig erachtet wird, die Koope-
vorgehen müsste. So müssten Leistungskri- rationsbeziehungen in der gesamten Wert-
tik und die Darstellung von Leistungsstär- schöpfungskette in den Blick zu nehmen
ken miteinander verbunden werden, und es und sich auf Themen wie Corporate Social
müssten insbesondere die Anstrengungen Responsibility (CSR) und die Schaffung
zur Verbesserung von Leistungen, die der von gemeinsamen sozialen Verhaltensko-
Sektor unternimmt, intensiv kommuniziert dizes in der Wertschöpfungskette für Nah-
werden. rungsmittel zu beziehen. Allerdings betritt
Wie kommuniziert man „weiche“ Leis- die Branche damit Neuland, und sehr vie-
tungen les von dem, was sich in diesem Bereich
zurzeit praktisch abgespielt hat, bewegt
Vom Thema Leistungsanspruch contra
sich noch in einem experimentellen Stadi-
Leistungswirklichkeit ist eine Leistungs-
um. Strittig ist dabei vor allem, wie poli-
diskussion zu unterscheiden, die sich mit
tisch solche Themen und Kommunikati-
der Frage beschäftigt, wie Leistungen bes-
onsaufgaben angefasst werden sollen und
ser zu erklären sind, die als „weich“ be-
wie verbindlich und überprüfbar Selbst-
zeichnet werden können, weil sie weniger
verpflichtungskonzepte gestaltet werden
präzise mit eindeutig messbaren Erfolgsin-
müssen.
dikatoren versehen sind. Dies betrifft vor
allem soziale Faktoren und Austauschbe-
20R OPPERMANN & G RAHMANN
Forschung zu Tierschutz und Tiergerechtheit als sozialwissenschaftliche Aufgabe
Neue Fragen und neue Ebenen der Leis- diskutiert beginnt sich im Ökologischen
tungskommunikation Sektor schließlich eine Diskussion zu ent-
wickeln, die sich mit der Frage auseinan-
Von diesen Themen sind wiederum Kom-
dersetzt, wie sich ein rationaler und diffe-
munikationsprobleme zu unterscheiden,
renzierter Diskurs über die Vor- und
die für die Ökologische Landwirtschaft
Nachteile landwirtschaftlicher Produkti-
bislang keine große Rolle gespielt haben,
onsformen in einer Gesellschaft führen
weil sie bisher nicht sichtbar geworden
lässt, der die Landwirtschaft weitgehend
sind oder noch nicht aktuell waren.
fremd geworden ist. Geschätzte 80 % bis
Dies betrifft vor allem den Themenkom- 90 % der Menschen in Deutschland haben
plex Klimawandel/Klimaschutz. Die noch so gut wie keine eigenen beruflichen oder
sehr jungen Diskussionen über Art und lebensweltlichen Erfahrungen mit Land-
Umfang der Klimabelastung durch die wirtschaft mehr. Die Fachdiskurse des Ag-
Landwirtschaft wie auch die Diskussionen rarsektors erreichen diese Menschen nicht
zur Reduzierung von Klimabelastungen oder werden kaum verstanden. Dies trifft
werden in der Ökologischen Landwirt- auch für große Teile der Bevölkerung im
schaft jedoch insgesamt als Chance gese- ländlichen Raum zu.
hen, den eigenen Nachhaltigkeitsanspruch
zu akzentuieren und sich damit politisch zu Unter diesen Voraussetzungen ist es prin-
profilieren. Es besteht weitgehend Konsens zipiell schwierig, über Zwänge und Re-
darüber, dass der Ökologische Landbau auf striktionen oder über konkrete Vor- und
diesen Feldern in kommunikativer Hinsicht Nachteile landwirtschaftlicher Produkti-
über „sehr gute Karten“ verfügt. Deshalb onsformen rational zu diskutieren. Die für
wird nachdrücklich dafür plädiert, das jeden rationalen Diskurs zentralen Anfor-
Thema Klimafreundlichkeit zu einem zent- derungen, zum einen zu wissen, worüber
ralen Markenzeichen der Ökologischen man redet, und zweitens die für die Ver-
Landwirtschaft zu machen und mit dieser mittlung zwischen kontroversen Anschau-
Frage kommunikativ in die Offensive zu ungen wesentliche Voraussetzung, sich
gehen. gedanklich in unterschiedliche Positionen
hineinzuversetzen, scheitern am Unwissen.
Dennoch stellen sich auch in diesem Be-
Als Folge davon ist die Gefahr groß, dass
reich neue Kommunikationsaufgaben, die
eine produktive Diskussion erst gar nicht
sich zunächst aus der Komplexität der Ma-
in Gang kommt oder doch sehr schnell in
terie selbst ergeben. Der Nachweis der
einen Glaubenskrieg übergeht. Die
Klimafreundlichkeit ist eine schwierige
konventionelle Landwirtschaft vermag es
Aufgabe, weil hochkomplexe Ursachen-
unter heutigen Bedingungen kaum noch,
und Wirkungszusammenhänge zu beachten
Diskurse zu initiieren, die auf ihre Anlie-
und zu bewerten sind und es noch einige
gen offen eingehen. Ihre Image- und
Zeit dauern wird, bis Leistungsansprüche
Akzeptanzprobleme haben sich nicht
mit gut belegten Daten fundiert werden
zuletzt deshalb im Laufe der Jahre eher
können. Ohne eine stärkere Verbreitung
verfestigt.
von Basiswissen zu Risiken und Problem- Auf der anderen Seite hat der Ökologische
lagen des Klimawandels kann für den Öko- Landbau von dieser Konstellation zunächst
logischen Landbau auch die Aufklärung zwar profitiert. Sie erleichterte die kom-
über seine Leistungen in diesem Bereich munikative Aufgabe, der misslichen Reali-
nur schlecht funktionieren. tät der konventionellen Landwirtschaft mit
einem alternativen Anspruch zu begegnen.
Das Unwissen der Menschen über die
Doch mittlerweile hat der Ökologische
Landwirtschaft: ein Kommunikations-
Landbau selbst mit ähnlichen Problemen
problem mit wachsender Bedeutung
zu kämpfen. Er hat es erstens damit zu tun,
Eher vorsichtig und derzeit von den Be- dass die bereits angesprochenen Leis-
troffenen durchweg als Zukunftsthema tungsdefizite (s.o.) aus den Problemen sei-
21G RAHMANN & U SCHUMACHER (Hrsg.)
Neues aus der Ökologischen Tierhaltung 2010
ner Produktionsform heraus erklärt werden daraus, dass Forschungskapazitäten, die in
müssen. Dies gilt noch mehr für jede Form diese Richtung gehen, aufgebaut werden
von Überzeugungsarbeit, die Verbraucher müssten. Dabei lässt sich sicher produktiv
und Bürger auf stichhaltige Weise darüber an die (langjährige) betriebswirtschaftliche
informiert, wie solche Defizite abgestellt und strukturpolitische Forschung in der
werden können. FAL anknüpfen, und mit Blick auf die Ag-
rarmärkte und die Wertschöpfungskette
Für den Bio-Landwirt bedeutet dies, dass
können die Erfahrungen und Kompetenzen
er kommunikativ sehr viel mehr als seinen
der FAL im Bereich Marktanalyse eben-
guten Willen und vielleicht noch seine
falls ein zentraler Ausgangspunkt sein.
Persönlichkeit in die Waagschale werfen
muss, um überzeugend auftreten zu kön- Ohne Zweifel hat das Thema Tier-
nen. Für die Bürger und Verbraucher be- schutz/Tiergerechtheit bislang nicht zu den
deutet dies anderseits, dass sie sich darauf Schwerpunktthemen des vTI gehört. Diese
einlassen müssen, sich zu einem sehr spe- Fragen sind schwerpunktmäßig den Tier-
zifischen und spezialisierten Produktions- produktionswissenschaften sowie der Vete-
feld Wissen anzueignen. Der angesproche- rinärmedizin zugeordnet worden.
ne Zusammenhang tritt aber auch dort zu Dennoch ist das vTI bereits heute an meh-
Tage, wo es um die zitierten neuen Fragen reren Punkten mit dem Thema Tierschutz
geht, und er spielt überall dort eine Rolle, und mit der Frage der Tiergerechtheit be-
wo erfolgreiche Kommunikationsstrategien fasst. Dies betrifft zunächst das Institut für
neue Fragen stellen, neue Themen aufgrei- Ökologischen Landbau (OEL), das die
fen und Differenzierungsmomente in Dis- Frage der artgerechten Tierhaltung als eine
kurse einbringen müssen. Schwerpunktaufgabe hat und sich auf der
Basis eines ganzheitlichen Forschungsan-
Die mögliche Rolle des vTI in Diskussi-
satzes mit Tierschutzfragen und tiergerech-
onsprozessen zum Thema „Tierschutz
ter Haltung beschäftigt. Die Haltungsbe-
und Tiergerechtheit“
dingungen der Tiere, das Thema Tierge-
Aus der Perspektive der inneren Gliede- sundheit sowie Fragen zum Tierverhalten
rung der Ressortforschung des BMELV stehen dabei im Mittelpunkt. Darüber hin-
betrachtet fällt Managementforschung, die aus hat sich das Institut in den letzen Jah-
sich auf die Umsetzung tierschutzrelevan- ren mit einer Untersuchung zum Einsatz
ter Haltungsansprüche bezieht, natürlich von Tiergesundheitsplänen (TGP) bereits
auch in den Aufgabenbereich des FLI. intensiver mit akteursbezogenen Fragestel-
Aber sie kann nicht ausschließlich hier lungen beschäftigt und dazu eine sehr stark
angesiedelt werden, denn überall dort, wo soziologisch ausgerichtete Akzeptanzun-
es um ökonomisch und sozial beeinflusste tersuchung durchgeführt. Zu berücksichti-
Handlungsbedingungen der Akteure geht gen ist überdies, dass auch am Institut für
und wo die Frage nach Verbesserungen der Technologie und Biosystemtechnik zu hal-
Handlungsbedingungen gestellt wird, um tungsbezogenen Fragen gearbeitet wird,
die Voraussetzungen für eine Verbesse- dass diese Fragen durchweg tierschutzrele-
rung des Tiermanagements abzuklären, ist vant und für die tiergerechte Lösungen von
wirtschafts- und sozialwissenschaftliche Bedeutung sind. Auch hier lässt sich die
Kompetenz unverzichtbar. Frage stellen, ob diese Forschungen, wenn
Für die vTI-Forschung bedeutet dies wie- sie sich für die Umsetzung technologischer
derum, dass sie ihre „eigenen“ Fragestel- Innovationen interessiert, nicht einer ge-
lungen und Kompetenzen in die Erfor- wissen Erweiterung in Richtung auf ak-
schung des Haltungsmanagements im teursbezogene Fragen bedarf.
Tierbereich einbringen muss, und weil In der deutschen Forschungslandschaft,
dies derzeit nur begrenzt passiert, folgt und dies bezieht sich nicht nur auf die Ag-
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