Geschäftsbericht 2016 - Schul- und Sportdepartement - Stadt ...
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2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Bild: Julian Bänziger
Geschäftsbericht 2016
Schul- und Sportdepartement
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 327Inhaltsverzeichnis Geschäftsbericht Schul- und Sportdepartement
1. Vorwort 329
2. Jahresschwerpunkte 330
3. Kennzahlen Schul- und Sportdepartement 331
4. Departementssekretariat, Fachstellen, Dienstabteilungen 332
4.1 Departementssekretariat und Zentrale Verwaltung 332
4.1.1 Aufgaben 332
4.1.2 Jahresschwerpunkte 332
4.2 Schulamt (SAM) 333
4.2.1 Aufgaben 333
4.2.2 Jahresschwerpunkte 333
4.2.3 Sonderschulen und weitere gesamtstädtische sonderpädagogische Angebote 336
4.2.4 Präsidentinnen- und Präsidentenkonferenz (PK) und Kreisschulpflegen 337
4.2.4.1 Aufgaben 337
4.2.4.2 Jahresschwerpunkte 337
4.2.4.3 Berichte aus den Schulkreisen 338
4.2.5 Spezifische Kennzahlen 341
4.3 Schulgesundheitsdienste 342
4.3.1 Aufgaben 342
4.3.2 Jahresschwerpunkte 342
4.3.3 Spezifische Kennzahlen 343
4.4 Musikschule Konservatorium Zürich und Schulkommission (MKZ) 344
4.4.1 Aufgaben 344
4.4.2 Jahresschwerpunkte 344
4.4.3 Schulkommission 345
4.4.4 Spezifische Kennzahlen 345
4.5 Sportamt 346
4.5.1 Aufgaben 346
4.5.2 Jahresschwerpunkte 346
4.5.3 Spezifische Kennzahlen 348
4.6 Fachschule Viventa und Schulkommission (FSV) 349
4.6.1 Aufgaben 349
4.6.2 Jahresschwerpunkte 349
4.6.3 Schulkommission Fachschule Viventa 350
4.6.4 Spezifische Kennzahlen 351
5. Parlamentarische Vorstösse 352
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement1. Vorwort
Die Fachschule Viventa (FSV) hat ihre wichtige Rolle in der
städtischen Integrationspolitik für Jugendliche auch im Jahr
2016 wahrgenommen. Mit dem Kurs «Deutsch für Flüchtlinge»
hat die FSV ein neues Angebot entwickelt und vier Klassen
für insgesamt 55 Flüchtlinge geschaffen. Erneut ist der FSV
mit dem jährlich anstehenden Rezertifizierungsaudit zur Auf
rechterhaltung des ISO-Qualitätslabels ein hohes Qualitätsni
veau auf Stufe Unterricht und Verwaltung bescheinigt worden.
Die in den vergangenen Jahren nicht immer ganz einfache
Personalsituation hat sich 2016 trotz Abgängen stabilisiert.
Zwei sehr wesentliche Veränderungen haben das Ge
schäftsjahr bei Musikschule Konservatorium Zürich (MKZ)
bestimmt. Im Februar konnte das Musikzentrum in der Flor
hofgasse 6 bezogen werden. Mit seiner Nähe zu Oper, The
Gerold Lauber. (Bild: Günter Bolzern)
ater und weiteren Kulturinstitutionen wird das Gebäude zur
Schnittstelle zwischen Kultur und Bildung. Die zweite grös-
sere Veränderung bedeutete die Pensionierung der wäh
Das Schul- und Sportdepartement (SSD) arbeitet im lebendi rend elf Jahren amtierenden Direktorin Cristina Hospenthal
gen Umfeld von mehrheitlich jungen Menschen, das Nichtge im August. Zum neuen MKZ-Direktor wählte der Stadtrat
plante und Unvorhergesehene gehört zum Alltag der Mitarbei Erich Zumstein, vorher Rektor der Bezirksschulen Schwyz.
tenden und wird in professioneller Art und Weise aufgefangen.
Der Trend der stark steigenden Anzahl von Schülerinnen und An dieser Stelle vermerkte ich im letztjährigen Geschäftsbe
Schülern hat sich auch 2016 fortgesetzt. Dies betrifft das SSD richt, dass die Entwicklung der Flüchtlingssituation in Europa,
besonders mit einer weiterhin stark zunehmenden Anzahl und somit auch hier in Zürich, kaum abschätzbar sei. Auch
von Schülerinnen und Schülern. Vor dem Hintergrund ange wenn 2016 weniger Flüchtlinge in der Stadt Zürich ankamen,
spannter städtischer Finanzen gestaltet sich die Tätigkeit des als noch vor einem Jahr vermutet, so bleibt meine Aussage
SSD anspruchsvoll. unverändert. Das SSD hat innerhalb seiner Dienstabteilungen
Schulamt, Schulgesundheitsdienste und Fachschule Viventa
Das Projekt «Tagesschule 2025», einer der sechs Strategie- zusammen mit zwei Kreisschulpräsidierenden und einer Inte
Schwerpunkte des Stadtrats, ist nach den Sommerferien ge grationsspezialistin einen Sonderstab gebildet. Dieser Son
startet. Mit einstweilen fünf Schulen in der Testphase sind wir derstab hat die Information zwischen den unterschiedlichen
daran, Erfahrungen und Erkenntnisse für die restlichen Schu internen und externen Anspruchsgruppen sichergestellt. Wir
len der Stadt Zürich im Tagesschulbetrieb zu sammeln. Al haben 2016 gelernt, dass die Integration von jüngeren Schul
lererste Rückmeldungen haben in allen fünf Testschulen ein kindern verhältnismässig gut zu bewerkstelligen ist. Herausfor
sehr erfreuliches Bild gezeigt: Bereits nach den ersten hun dernder wird diese Arbeit bei Flüchtlingskindern mit höherem
dert Tagen empfinden die Eltern der Schülerinnen und Schü Alter. Die mittlerweile gut eingespielten Stellen in den Schu
ler die Tagesschule als «unverzichtbar». Gleichzeitig zeigen len und in der Verwaltung werden diese Herausforderung zu
sich auch Problembereiche des Projekts. Die Lärmsituation meistern versuchen und darum bemüht sein, dass die Be
bleibt in einigen Schulhausbauten zu klären und zu vermin völkerung der Stadt Zürich ihren guten Ruf als teilnahmsvolle
dern und der Personaleinsatz der betreuenden Lehrperso und engagierte Stadt beibehält.
nen ist optimierbar.
Das Sportamt der Stadt Zürich hat 2016 eine recht bemer
kenswerte Leistung erbracht: Trotz der Sanierung des Hallen
bads Leimbach haben die Hallenbäder der Stadt Zürich 3,9 %
mehr Besucherinnen und Besucher gezählt. Damit wurden
1,38 Millionen Eintritte erzielt, was einen neuen Besucher Stadtrat Gerold Lauber
rekord bedeutet. Im Berichtsjahr ist das Stadion Letzigrund Vorsteher des Schul- und Sportdepartements
erstmals seit 1948 wieder Austragungsort des «Schweizer
Cupfinals» gewesen. Zudem war das Stadion gleich fünf Mal,
statt der üblichen vier Konzerte, eine Bühne für Shows inter
nationaler Musikstars.
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 3292. Jahresschwerpunkte Die Jahresschwerpunkte des Departements ergeben sich aus in seinem Vorwort einen Überblick über die Hauptereignisse denjenigen der Dienstabteilungen, die unter Punkt zwei in den des Berichtsjahres. Auf ein weiteres Zusammentragen der jeweiligen Kapiteln vermerkt sind. Zudem gibt der Vorsteher selben Inhalte wird an dieser Stelle verzichtet. 330 Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement
3. Kennzahlen Schul- und Sportdepartement
2012 2013 2014 2015 2016
Mitarbeitende total 7 896 8 003 7 989 7 767 7 0321
davon Frauen 5 735 5 835 5 763 5 578 5 124
davon Männer 2 161 2 168 2 226 2 189 1 908
Ø FTE / Stw.-Ä. 2
3 193 3 307 3 416 3 405 3 249
Führungskader total 1 226 1 252 1 257 1 257 1 211
davon Frauen 873 873 873 851 809
davon Männer 353 379 384 406 402
Anstellungen mit Beschäftigungsgrad ≥ 90,00 (Vollzeitstellen)
Total 869 882 888 909 830
Frauen 380 402 396 413 390
Männer 489 480 492 496 440
Frauen in % 43,7 45,6 44,6 45,4 47,0
Männer in % 56,3 54,4 55,4 54,6 53,0
Anstellungen mit Beschäftigungsgrad = 50,00–89,99 (Teilzeitstellen I)
Total 1 753 1 890 2 142 2 113 2 221
Frauen 1 359 1 448 1 655 1 645 1 704
Männer 394 442 487 468 517
Frauen in % 77,5 76,6 77,3 77,9 76,7
Männer in % 22,5 23,4 22,7 22,1 23,3
Anstellungen mit Beschäftigungsgrad = 0,01–49,99 (Teilzeitstellen II)
Total 8 027 7 981 7 383 6 652 5 6351
Frauen 6 047 5 99 8 5446 4 835 4 209
Männer 1 980 1 983 1 937 1 817 1 426
Frauen in % 75,3 75,2 73,8% 72,7% 74,7
Männer in % 24,7 24,8 26,2% 27,3% 25,3
Lernende
Total 75 98 132 154 167
davon Frauen 43 60 83 90 92
davon Männer 32 38 49 64 75
Personalaufwand 412 105 260 425 830 654 436 039 580 431 835 206 422 264 506
Sachaufwand 90 227 692 94 681 507 93 617 629 93 230 525 96 092 682
Übriger Aufwand 545 736 507 535 426 091 570 022 619 587 885 524 619 596 662
Total Aufwand 1 048 069 459 1 055 938 252 1 099 679 828 1 112 951 255 1 137 953 850
Bruttoinvestitionen 2 115 321 1 922 700 2 238 250 894 050 1 126 709
1
Der Rückgang der Anzahl Mitarbeitende bzw. Anstellungen im Jahr 2016 ergibt sich aus der Umstellung im städtischen SAP-HCM und der damit zusammenhängenden Neudefinition der stellenwertbilden
den Mitarbeitendenkreise. Im SSD werden dadurch die Dolmetscherinnen und Dolmetscher (Mitarbeitendenkreis 27) sowie die Leiterinnen und Leiter für freiwillige Sportkurse für Jugendliche und für freiwil
lige Schulsportkurse (Mitarbeitendenkreis 60) in dieser Auswertung nicht mehr mitgezählt.
2
Bis 2015 wurde der Stellenwert-Äquivalent (Stw.-Ä.) und ab 2016 aufgrund der Umstellung auf SAP-HCM-Standard der FTE (entspricht dem Beschäftigungsgrad netto) ausgewiesen.
Definitionen:
In den jeweiligen Zahlen sind diejenigen Mitarbeitendenkreise berücksichtigt, die in den gesamtstädtischen Personalkennzahlen im Stadtratsteil genannt sind. Es werden alle Mitarbeitenden mit aktiver Anstellung per
31. Dezember gezählt. Mehrfachanstellungen werden einzeln mit dem entsprechenden Beschäftigungsgrad ausgewiesen.
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 3314. Departementssekretariat, Fachstellen, Dienstabteilungen
4.1 Departementssekretariat und Zentrale Verwaltung
4.1.1 Aufgaben Am 25. September 2016 hat die Gemeinde der Überbauung
des Schütze-Areals mit Schulneubau, Sporthalle, Quartier
Das Departementssekretariat (DS) unterstützt den Vorste park, Quartierhaus und PBZ-Bibliothek zugestimmt. Damit
her des Schul- und Sportdepartements (VSS) in der Führung steht in Zürich-West ab 2019 eine grosse und moderne Bib
und Steuerung des Departements. Es erfüllt departementale liothek mit einem vielfältigen Medienangebot zur Verfügung.
Querschnittsaufgaben in den Bereichen Recht, Finanzcont Der von der Stadt und der PBZ geleistete Investitionsbetrag
rolling, Informatik, Personal und ist für die Prozessführung bei für die Errichtung und Bereitstellung der Bibliothek beläuft
strategischen Themen des Departements verantwortlich. Die sich auf insgesamt 2,9 Millionen Franken.
Führung des Beitragswesens für bildungs- und kulturnahe In
stitutionen sowie die Ausübung der Aufsicht über die Schul- Bei der ZB weist der 1993 bezogene Publikums- und Ver
und Büromaterialverwaltung (SBMV) und das Nordamerika waltungstrakt erheblichen Sanierungsbedarf zum Schutz der
Native Museum (NONAM) sind spezielle Aufgabenbereiche Bausubstanz sowie hinsichtlich Erneuerung der Haustechnik
des Departementssekretariats. und der Bibliotheksinfrastruktur auf. 2016 wurden umfangrei
che Sanierungsmassnahmen ausgelöst. Das über die Jahre
4.1.2 Jahresschwerpunkte 2016–2020 anfallende Investitionsvolumen beträgt insgesamt
13,4 Millionen Franken. Gemäss ZB-Stiftungsvertrag tragen
Fachstelle für Gewaltprävention Stadt und Kanton die Finanzierung von Investitionen der Bi
Die Fachstelle für Gewaltprävention (FfG) ist in den Bereichen bliothek in der Regel im Verhältnis von 4 (Kanton) zu 1 (Stadt).
Intervention, Prävention, Koordination, Empowerment, Bedro
hungsmanagement und Extremismus aktiv. Die Fachstelle Nordamerika Native Museum (NONAM)
leistete 2016 insgesamt 217 Einsätze in Schulen oder Verei Das NONAM zeigte mit «Vanishing Thule – Eine Kultur auf dün
nen der Stadt Zürich (2015: 201, 2014: 164, 2013: 124, 2012: nem Eis» und «Calling the Animals» Ausstellungen, die ganz
180, 2011: 172, 2010: 134, 2009: 141). Im Berichtsjahr ist die im Zeichen der Arktis standen: die Grönland-Fotografien des
Anzahl der Einsätze und Dienstleistungen an den Stadtzür Zürchers Markus Bühler-Rasom sowie die Inuit-Sammlung
cher Schulen erneut angestiegen. Die 2015 vorgenommene von Angelika Henkensmeier. Im Dezember startete mit «Bison,
Schwerpunktverlagerung hin zur Konzentration im Bereich Büffel, Buffalo. Reise zum Nullpunkt der amerikanischen Bi
Interventionen im schulischen Bereich hat sich als richtig er sonpopulation» eine Ausstellung zur Geschichte des Bisons
wiesen und ausbezahlt. und der Plains-Indianer. Zu den beliebtesten Angeboten des
NONAM gehörten die Werkstattangebote im Rahmen der Feri
Die durch die Überarbeitung der Prozesse seit 2014 besser enprogramme. Mehr als 3200 Kinder besuchten das Museum
organisierte FfG teilt ihre Mitarbeitenden je einem Schulkreis via Schule oder Kindergarten, rund die Hälfte davon besuch
zu. Die Zuständigkeiten sind somit in den Schulkreisen be te Institutionen der Stadt Zürich. Das Museum verzeichnete
kannt und ermöglichen eine sehr rasche und unkomplizierte 2016 insgesamt über 17 000 Besucherinnen und Besucher.
Inanspruchnahme der angebotenen Dienstleistungen. Durch
gute nationale und internationale Vernetzung kann die FfG Schul- und Büromaterialverwaltung (SBMV)
neue Gewalt- oder Gefährdungsphänomene rasch erken Die SBMV ist eine zentrale Beschaffungs- und Dienstleis
nen und darauf reagieren. 2016 wurde das Aufkommen von tungsstelle der Verwaltungsabteilungen, der Schulen, Kinder
Radikalisierung zu einem raumgreifenderen Thema. Hier hat gärten und Betreuungseinrichtungen der Stadt Zürich.
die FfG 89 Abklärungen vorgenommen, Abläufe definiert und
entsprechende Handreichungen erarbeitet und sich als kom Ihre Kernaufgabe als Leadbuyerin ist die zentrale, kosten
petente Informationsquelle für andere Städte / Gemeinden wie günstige und ökologische Beschaffung von Büro- und Schul
auch für die Medien weiter etablieren können. artikeln, Drucksachen, audiovisuellen Anlagen, Bürogeräten,
Foto- und Filmapparaten. Die SBMV unterliegt der Submissi
Weiterhin stark nachgefragt werden Leistungen im Bereich onsverordnung (SVO). Sie führte 2016 nebst diversen Submis
Mobbing / Bullying und verschiedene Arten von Grenzverlet sionen im Einladungsverfahren drei Submissionen im offenen
zungen im Bereich der digitalen Medien. Verfahren (GATT / WTO) durch. Die SBMV arbeitet als Mitglied
des Beschaffungs-Kernteams (BKT) eng mit der städtischen
Zusätzliche Informationen zur Fachstelle für Gewaltprä Fachstelle Beschaffungskoordination (FBZ) zusammen.
vention können auf der Website eingesehen werden:
www.stadt-zuerich.ch/gewaltpraevention Zu ihren Kernaufgaben als Dienstleisterin gehört neben der
Beratung im Bereich audiovisueller Anlagen und deren Ins
Beitragswesen tallation sowie des kostenlosen Verleihs von AV- und Mul
Das Beitragswesen der Zentralen Verwaltung des Schul- und timedia-Apparaten (2016: 1646 Ausleihen) auch die Liefe
Sportdepartements unterstützt verschiedene private oder öf rung von Kopierpapier und Toner. Dazu kommt der Wechsel
fentlich-rechtliche Institutionen in der Stadt Zürich, wie etwa und die Entsorgung von Supplies (Toner, Resttonerbehälter
Bibliotheken, Institutionen im musischen Bereich oder Einrich und Drums) in den Verwaltungsabteilungen. 2016 lieferte die
tungen für Aus- und Weiterbildungen sowie Freizeitgestaltung. SBMV 107 Millionen Blatt Papier an Schulen und an die Ver
Der mit Abstand grösste Anteil des Beitragswesens entfällt je waltung und wechselte über 21 700 Supplies in den Verwal
weils auf die beiden grossen Bibliotheken der Stadt: die Zen tungsabteilungen aus.
tralbibliothek (ZB) und die Pestalozzi-Bibliothek Zürich (PBZ).
332 Geschäftsbericht 2016 Schul- und SportdepartementIm Berichtsjahr wurden dreizehn Betreuungseinrichtungen, elf Sozialarchiv:
Kindergärten und acht Zürich-Module mit Grundausstattun 0,53 Gemeinnützige und private Institutionen:
1,33
gen zur Eröffnung beliefert. Für das neue Schulhaus Blumen
feld hat die SBMV für rund 520 000 Franken Waren geliefert
und Dienstleistungen erbracht. In über zwanzig Gebäuden Zentralbibliothek:
6,70
(Turnhallen, Schulschwimmanlagen, Mehrzwecksälen, Schu
lungsräumen, Sitzungszimmern, Cafeterias und Schulzim
mern) wurden Audiogeräte und -anlagen, Theaterbeleuch
tungen, Beamer und Grossbildschirme installiert. Es wurden
vier Werkräume der Mittelstufe gemäss kantonalen Richtlini
en aufgefrischt und nachgerüstet und in elf Metall- und Ho Pestalozzi-Bibliothek:
belwerkstätten der Oberstufe Hobelbänke, Maschinen und 9,40
Werkzeuge revidiert.
Die SBMV verrechnete 2016 Waren und Leistungen für rund Ausgaben per 31.12.2016
16,5 Millionen Franken. Im Auftrag der SBMV wurden Be
stellungen für 11,4 Millionen Franken direkt den Schulen und
Verwaltungsabteilungen sowie Bestellungen für 5,1 Millionen
Franken (42 418 Aufträge mit 136 435 Rüstpositionen) über
das hauseigene Lager und die eigene Logistik ausgeliefert.
Als Premiere erschien der SBMV-Artikelkatalog erstmals als
E-Paper, auf eine Papierausgabe wurde verzichtet.
4.2 Schulamt
4.2.1 Aufgaben wurde im Zuge der Reorganisation der Bereich Control
ling und Qualitätsmanagement (CQM) geschaffen. Im ver
Das Schulamt (SAM) unterstützt die Schulen und den De gangenen Jahr wurde für den Buchungskreis 5010 (Schul
partementsvorsteher bei der Steuerung und Entwicklung amt) eine neue Kostenstellenstruktur eingeführt sowie das
der städtischen Volksschulen. Es koordiniert die Tätigkei Projekt «Weiterentwicklung Reporting SAM» durchgeführt.
ten der Schulkreise, arbeitet mit den kantonalen Schulbe Der Bereich CQM zeichnete auch verantwortlich für die Ein
hörden zusammen und führt die Finanzen des Gesamtsys führung des Records-Management-Tools ELO im Schulamt,
tems der städtischen öffentlichen Schulen. Zudem berät das die Neukonzeption der Schulungen für neue Schulleitungen
SAM den Departementsvorsteher in schulspezifischen stadt und Behördenmitglieder und für den Aufbau eines zentralen
rätlichen Angelegenheiten, führt das Sekretariat der Präsi Veranstaltungsmanagements.
dentinnen- und Präsidentenkonferenz (PK) sowie das Se
kretariat der Schulkommission für die Sonderschulen und Fünf Pilotschulen starten mit dem Modell
weitere gesamtstädtische sonderpädagogische Angebote «Tagesschule 2025»
(SK SsA) und gewährleistet eine enge Zusammenarbeit mit Die Vision des Stadtrats und der Präsidentinnen- und Präsi
den Schulbehörden. dentenkonferenz ist es, eine langfristige Entwicklung in der
Volksschule anzustossen und in der Stadt Zürich flächende
ckend Tagesschulen einzuführen.
4.2.2 Jahresschwerpunkte
Nach intensiven Vorbereitungen startete das Pilotprojekt «Ta
Die 2015 eingeleitete Reorganisation des SAM startete im gesschule 2025» zu Beginn des Schuljahres 2016/17 in fünf
September 2016 in die Konsolidierungsphase, nachdem als Schulen. Von rund 1600 Schülerinnen und Schülern nehmen
Endpunkt der Übergangsphase einige Mitarbeitende die Bü fast 90 % daran teil. Seit dem 22. August 2016 bleiben somit
ros entsprechend ihrer Bereichszugehörigkeit gewechselt mehr als 1400 Schülerinnen und Schüler über Mittag in der
hatten. Mit der neuen Aufbaustruktur will das SAM in Zu Schule, sofern sie am Nachmittag Unterricht haben.
kunft sämtliche Dienstleistungen auf sich ändernde Bedürf
nisse und die Weiterentwicklung der Volksschule ausrichten. Die ersten Rückmeldungen und Erfahrungen der fünf Pilot
Die Verschlankung auf vier Bereiche statt vorher sieben Ab schulen weisen auf einen gelungenen Start des Projekts hin
teilungen sowie deren Gliederung und Führung erweisen sich und die Schulteams beweisen ein hohes Engagement. Neben
dabei als zielführende Massnahmen. diesen erfreulichen Rückmeldungen zeigen sich aber auch
Herausforderungen. So war zum Beispiel die Einsatzplanung
Um Entscheidungsgrundlagen und Ergebnistransparenz des Personals über Mittag recht anspruchsvoll und der Lärm
auf allen Steuerungsebenen der Volksschule zu verbessern, über Mittag zum Teil belastend.
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 333Organisation Schulamt (SAM)
Direktor
Marcel Bachmann
Assistenz Projekte ICT
Joel Kobi / Melanie Erne Andi Hess
Kommunikation Behörden & Politik
Regina Kesselring Markus Wagner
Maya Frischherz Vilma Gaio
Tanja Lörtscher Silvie Schenk
Support (SUP) Pädagogik (PÄD) Infrastruktur (INF) Controlling &
Qualitätsmanagement (CQM)
Adrian Scheidegger (Stv. Dir.) Reto Zubler Marcel Handler Dani Bloch
Das Projekt wird umfassend evaluiert, damit das Modell fun Kindern und Jugendlichen im Vordergrund stehen. Dazu ge
diert weiterentwickelt werden kann. Schulen aus allen sieben hören z. B. die Koordination der Unterstützungsangebote für
Schulkreisen der Stadt Zürich haben ihr Interesse angemel Schulen und eine neue Austausch-Plattform für Good Practi
det, in der nächsten Projektphase auf das Modell «Tages ce in den Schulen.
schule 2025» umzustellen. Dem Gemeinderat wird 2017 eine
Weisung für die Projektphase II zur Beratung und zum Be Einführung des neuen Berufsauftrags
schluss vorgelegt. Im Schuljahr 2017/18 tritt der neu definierte Berufsauftrag
in Kraft. Mit ihm sollen einerseits die Erwartungen an Lehr
Asyl und Schule personen nicht nur inhaltlich, sondern auch in arbeitszeit
Ende 2015 sind innerhalb kurzer Zeit deutlich mehr Asylsu licher Hinsicht geklärt und andererseits die Lehrpersonen
chende in die Schweiz gekommen. Deshalb wurde die Auf dem übrigen Staatspersonal bezüglich Jahresarbeitszeit
nahmequote von 0,5 % auf 0,7 % erhöht, sodass die Stadt und Ferienregelung gleichgestellt werden. Die Präsidentin
Zürich eine grosse Anzahl von Flüchtlingen aufgenommen nen- und Präsidentenkonferenz hat ein Projekt in Auftrag
hat. Unter den Asylsuchenden waren auch viele Kinder und gegeben, um die Auswirkungen auf die Schulorganisation
Jugendliche im schulpflichtigen Alter, die es möglichst rasch der Stadt Zürich zu erfassen. Am 1. November 2016 ver
angemessen zu unterrichten und zu betreuen galt. abschiedete sie das «Handbuch Umsetzung neu definierter
Berufsauftrag in den Regelschulen der Stadt Zürich». Es
Aus diesem Grund unterstützt das Schulamt (SAM) seit An umfasst den vom Projekt identifizierten Regelungsbedarf
fang 2016 die Präsidentinnen- und Präsidentenkonferenz und ergänzt die Informationen des Volksschulamts. Der neu
(PK) und die Kreisschulpflegen bei den mit der Asylsituation definierte Berufsauftrag für die kantonal angestellten Lehr
verbundenen Herausforderungen. Im Jahr 2016 standen die personen gilt grundsätzlich auch für das kommunale Lehr
Koordination der anfallenden Aufgaben, die Abklärungen von personal der Regelschule. In Fällen spezifischer städtischer
Einzelfällen, die Umsetzung struktureller Massnahmen und Regelungen für das kommunale Lehrpersonal erfolgen die
die Information der involvierten Stakeholder im Fokus. Zu se im entsprechenden städtischen Erlass. Weiter wurden
dem hat das SAM die Geschäftsführung des aus aktuellem für einzelne kantonale Regelungen Präzisierungen für die
Anlass eingerichteten SSD-Sonderstabs Asyl übernommen. Umsetzung in der Stadt Zürich formuliert. Das Handbuch
Mit dem Sonderstab konnten die Bedürfnisse der Schulen richtet sich an die Schulleitungen. Es dient der Planung der
rasch aufgenommen und durch die SSD-Dienstabteilungen Gespräche mit den Lehrpersonen sowie auch der Planung
bearbeitet werden. So entwickelte etwa die Fachschule Vi des Schuljahres. Für die Lehrpersonen soll es die Transpa
venta in Zusammenarbeit mit dem SAM ein neues Angebot renz erhöhen und für die Schulbehörden, die Kreisschul
für Jugendliche, die nach der obligatorischen Schulzeit in pflegeverwaltungen sowie die Verwaltung im Schulamt der
die Schweiz gekommen sind. Im Jahr 2017 sollen die päda Stadt Zürich eine Arbeitsgrundlage bilden.
gogischen Herausforderungen in der Arbeit mit geflüchteten
334 Geschäftsbericht 2016 Schul- und SportdepartementEntwicklungen in der Betreuung SSR – Sekretariate für Schulleitungen der
Um der stetig steigenden Nachfrage nach schulischer Betreu Regelschulen der Stadt Zürich
ung zu entsprechen und den Anforderungen des Pilotprojekts Mit Beschluss vom 18. Juni 2013 hat die Präsidentinnen- und
«Tagesschule 2025» Rechnung zu tragen, hat die Abteilung Präsidentenkonferenz dem Projektantrag «SSR – Sekretaria
Schulische Betreuung (ASB) des Schulamts im Jahr 2016 ver te für die Schulleitungen der Regelschulen der Stadt Zürich»
schiedene Projekte lanciert. zugestimmt. Der Projektantrag sieht eine Einführung in drei
Ausbauschritten vor:
Im Oktober 2015 startete das Projekt «Anmeldung und Daten ––«SSR-Test» (2014–2016) mit drei Testschulen in einem
flüsse Betreuung: Umsetzung elektronische Betreuungsver Schulkreis
einbarung». Das Ziel ist, einerseits eine elektronische Betreu ––«SSR-Pilot» (2017–2019) mit 25 Pilotschulen, verteilt auf alle
ungsvereinbarung zwischen Eltern und Schulamt einzuführen Schulkreise
und andererseits den Datenfluss zwischen Schule, Verwal
––«SSR-Umsetzung» (ab 2019) mit der etappenweisen Einrich
tung Kreisschulpflege und Zentraler Verwaltung Schulamt zu
tung in allen Schulen der Stadt Zürich
automatisieren. Seit August 2016 werden die dazu entwickel
ten Instrumente in neun Pilotschulen erfolgreich eingesetzt. Im Frühjahr 2016 wurde die vom Stadtrat am 2. April 2014 be
Demzufolge entschied die Präsidentinnen- und Präsiden willigte Phase «SSR-Test» (STRB 0329 / 2014) abgeschlossen
tenkonferenz im Dezember 2016, die elektronische Betreu und evaluiert. Diese Phase sah vor, in drei Schulen im Schul-
ungsvereinbarung gestaffelt bis Anfang 2018 in allen Schul kreis Waidberg Schulleitungssekretariate einzurichten und aus
kreisen einzuführen. der Evaluation Erkenntnisse zu gewinnen, die in die Erarbei
tung der Weisung zur Pilotphase einfliessen sollen. Die Eva
Zur Steuerung der finanziellen Mittel für die Verpflegung hat luation hat gezeigt, dass die Zufriedenheit der teilnehmenden
die ASB im Jahr 2016 verschiedene Entwicklungen voran Schulen sehr hoch ist. Die Schulleitungen können sich dank
getrieben: Ab Januar 2016 wurden die Lebensmittelkredit der Einführung der Sekretariate wieder vermehrt ihrem Kern
zuweisung und -abrechnung angepasst sowie die Planung geschäft – der Personal- und Schulentwicklung – widmen.
und Steuerung der für die Verpflegung notwendigen Mit
tel optimiert. Ausserdem wurden für den Lebensmittelein Die anstehende Phase «SSR-Pilot» sieht vor, in 25 Schulen
kauf die entsprechenden Ausschreibungen für die Kaltan aus allen Schulkreisen Schulleitungssekretariate einzurichten.
lieferung und die Ergänzungseinkäufe vorangetrieben. In Der Objektkredit für die Realisierung der Pilotphase wurde am
beiden Ausschreibungen nutzte das Schulamt Synergien 1. Juni 2016 vom Stadtrat bewilligt. Die PK hat im Sommer
mit dem Sozialdepartement und dem Gesundheits- und die Verteilung der 25 Pilotschulen auf die Schulkreise festge
Umweltdepartement. legt. Gemäss der Gesamtprojektplanung sollen die 25 Pilot
schulen mit Beginn des Schuljahres 2017/18 ein Sekretariat
Schulraumplanung erhalten. Aus der Evaluation dieser Projektphase werden Er
Im Schuljahr 2015/16 besuchten rund 29 350 Kinder und kenntnisse gewonnen, die in die Planung der Phase «SSR-
Jugendliche die Volksschule der Stadt Zürich, etwa 950 Umsetzung» einfliessen sollen.
mehr als im Vorjahr. Im gleichen Zeitraum hat die Anzahl
der Abteilungen (Klassen) um 43 zugenommen. Die Anzahl Schulungen für Schulleitungen (SL), Leitungen
von Kindern und Jugendlichen in einer Regelklasse oder Betreuung (LB) und Behördenmitglieder
einem Kindergarten der Volksschule wird in den nächsten Im Jahr 2016 hat das Schulamt im Rahmen halbtägiger Im
Jahren weiter steigen, langfristig (bis 2023/24) gesamtstäd pulsveranstaltungen insgesamt acht Führungsschulungen
tisch um etwa 21 %. angeboten, an denen jeweils im Durchschnitt hundert Schul
leitungen und/oder Leitungen Betreuung teilnahmen. Dabei
Die wichtigsten Gründe für die starke Zunahme der Anzahl konnten aktuell relevante Themen der Schulführung (z. B. neu
Schülerinnen und Schüler sind insbesondere die anhaltend definierter Berufsauftrag) sowie Schwerpunkte aus laufenden
starke Wohnbautätigkeit, die hohe Attraktivität der Stadt Projekten (z. B. «Tagesschule 2025») aufgegriffen und durch
Zürich für Familien mit Kindern (geringere Wegzugsraten), stei Fachreferate ergänzt werden.
gende Geburtenraten sowie die Verschiebung des Einschu
lungstermins für den Eintritt in den Kindergarten. Neue Behördenmitglieder erhielten Schulungen in aufbauen
den Sequenzen, entsprechend der bereits im Jahr 2015 ini-
Die Entwicklung der Anzahl Schülerinnen und Schüler in den tiierten Neukonzeption der städtischen Behördenschulung.
einzelnen Schulkreisen sowie die notwendigen Massnahmen Die bisher zweitägige Grundschulung wurde aufgeteilt in eine
zur Bereitstellung des benötigten Schulraums werden in der eintägige Einführung mit individueller Vorbereitung und zwei
2016 aktualisierten «Raumbedarfsstrategie Schulen» darge halbtägige Sequenzen, die gemeinsam mit neuen Schulleitun
stellt. Mit den ausgewiesenen und beantragten neun Schul gen zu Themen des Schulrechts, der (Krisen-)Kommunikation,
hausneubauten sowie den vierzehn Erweiterungen und Er der Schulentwicklung und des Qualitätskonzepts stattfand.
satzneubauten kann Raum für etwa zweihundert zusätzliche Mit der Neukonzeption stehen praxisnahe Übungen und der
Primar- und Sekundarschulklassen geschaffen werden. Erfahrungsaustausch im Vordergrund, was von den Teilneh
menden positiv beurteilt wurde.
Angesichts des Raumdrucks sollen in Zukunft weitere Pavil
lons angeschafft werden. Aus heutiger Sicht ist davon auszu Verwaltungs- und Behördenentwicklung
gehen, dass bis zum Jahr 2022 etwa dreissig zusätzliche ZM- Die Volksschule der Stadt Zürich wandelt sich: Stichworte sind
Pavillons benötigt werden. Ein kleiner Teil davon wird durch das starke Wachstum der Betreuung, die Integration und die
Verschiebungen von frei werdenden Pavillons abgedeckt. seitens Präsidentinnen- und Präsidentenkonferenz (PK) und
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 335Stadtrat angestrebte Entwicklung in Richtung Tagesschule. Bei allen an der SKB vertretenen Berufsbildern sind hohe
Aus diesen Veränderungen ergibt sich die Notwendigkeit, die fachliche Kompetenzen unabdingbar. Die intensive interdiszi
Führung der Volksschule anzupassen und zu stärken. plinäre Zusammenarbeit auf allen Ebenen bildet die Grundla
ge für die erfolgreiche Förderung der Schülerinnen und Schü
Die PK und die Kommission für Sonderschulen und weitere ler. Das jeweilige «Förderteam» wird in aller Regel durch die
sonderpädagogische Angebote haben sich im Rahmen ei Klassenlehrperson, durch Fachlehrpersonen, eine Logopädin,
nes Projekts intensiv mit diesem Inhalt auseinandergesetzt. eine Ergotherapeutin, einen Physiotherapeuten und pädago
Die daraus entstandene Weisung zur Anpassung der Schul gische Mitarbeitende gebildet. Sie alle tragen Verantwortung
behördenorganisation wurde vom Stadtrat auf Antrag der PK in der Förderplanung und deren Umsetzung. Mitarbeitende
am 21. September verabschiedet. des Fahrdienstes und des Sekretariats sind ebenfalls eng in
zahlreiche Prozesse involviert. Zum Teil sehr intensive Kon
Als oberste Behörde des Volksschulwesens übernimmt die takte mit den Eltern tragen wesentlich zu einer gelungenen
Schulpflege die politische Gesamtverantwortung für die Füh Entwicklung der Schülerinnen und Schüler bei.
rung der Volksschule. Sie gibt im Rahmen der gesetzlichen
Vorgaben die Ziele und die Ausrichtung des Handelns der Die ergänzende Betreuung wird von den Familien nach wie
Kreisschulbehörden vor und übernimmt die politische Pla vor sehr geschätzt und rege genutzt. Es werden auch städ
nung und Führung der Volksschule. tische Schülerinnen und Schüler anderer Sonderschulen in
den Ferienhort der SKB aufgenommen.
Die angestrebten Anpassungen erfordern eine Änderung der
Gemeindeordnung. Sofern der Gemeinderat der Weisung zu Schule für Sehbehinderte
stimmt, wird das Volk darüber abstimmen, ob es die Ände Die Schule für Sehbehinderte (SfS) startete im Schuljahr
rung der Gemeindeordnung gutheisst. 2015/16 mit 25 Schülerinnen und Schülern in der Tagesson
derschule. In der Integration werden in der Stadt und im Kan
ton Zürich 81 Schülerinnen und Schüler durch Mitarbeiten
4.2.3 Sonderschulen und weitere gesamtstädtische de der SfS gefördert und begleitet. Die vielen verschiedenen
sonderpädagogische Angebote Stufen (Kindergarten bis und mit Gymnasium oder Berufs
schule) und Integrationsmodelle in den verschiedenen Ge
Heilpädagogische Schule meinden stellen für die Organisation und die Gewährleistung
Trotz steigender Schülerzahlen in der Stadt Zürich ist es ge einer fachlich hochstehenden Qualität für die einzelnen ISS-
lungen, die Schülerzahlen der Heilpädagogischen Schule (HP) Lehrpersonen eine besondere Herausforderung dar. Einige
im vergangenen Jahr bei rund 215 Schülerinnen und Schü Schülerinnen und Schüler der integrierten Sonderschulung
lern zu halten bzw. nach dem Schuljahresstart im Sommer besuchen regelmässig an der SfS sehbehindertenspezifische
etwas zu senken. Fächer wie etwa Punktschrift, Lebenspraktische Fertigkeiten,
Orientierung und Mobilität. Dies ermöglicht ihnen zudem, re
Die Verlagerung der Sonderschulung von der separierten zur gelmässig Kontakt zu anderen sehbeeinträchtigten Schüle
integrierten Form, die vor einigen Jahren in den Kindergär rinnen und Schülern zu pflegen.
ten begonnen hatte, ist nun endgültig im Sekundarstufenbe
reich angekommen. Im Sommer 2016 konnten deshalb eine Nach vierzig Dienstjahren trat Schulleiterin Susanne Dütsch
separierte Mittel- und eine Sekundarstufenklasse geschlos nun in den wohlverdienten Ruhestand. Diese Veränderung war
sen werden. der Anlass, die aktuelle Leitungsstruktur der SfS zu analysie
ren und eine neue Leitungsstruktur zu entwickeln. Neu gibt
Die intensiven Projekte zur Zusammenarbeit mit der Regel es eine Gesamtleitung, eine Fachstellenleitung Unterricht und
schule sind auch in diesem Jahr weiterverfolgt worden. Kon Betreuung und eine Fachstellenleitung Pädagogik. Mit dieser
kret wurde in der Schule Staudenbühl die Umsetzung einer neuen Struktur soll den aktuellen Bedürfnissen der SfS bes
gemeinsamen Leitung entworfen, was bedeutet, dass die ser Rechnung getragen werden. Im vergangenen Jahr war un
Schulleitungen der Regel- und der Sonderschule enger zu ter anderem die Förderplanung ein wichtiges Qualitätsziel im
sammenarbeiten. Im Schulhaus Probstei wird die Betreuung Schulprogramm. Sowohl in der Separation als auch in der In
der Regel- und der Sonderschule neu gemeinsam umgesetzt tegration wurde ein einheitliches, transparentes und qualitativ
und die gemeinsame Führung eines Kindergartens für Son gutes Instrument für die Förderplanung erarbeitet und erprobt.
der- und Regelschülerinnen und -schüler wird vorbereitet. In
Zusammenarbeit mit der Fachschule Viventa wird zudem die Logopädische Therapie
Zusammenfassung der Sonderschulungen der drei städti Im Schuljahr 2015/16 arbeiteten 96 Logopädinnen und Logo
schen Sonderschulen im nachobligatorischen Schulbereich päden in den Schulhäusern der Stadt Zürich. Als Angebot der
unter dem Dach der Fachschule Viventa im Hinblick auf den Volksschule hat die Logopädie zum Ziel, Kindern mit Sprach
Start des Schuljahrs 2017/18 geplant. störungen eine möglichst hohe schulische Teilhabe und In
tegration zu ermöglichen. Durch die enge Zusammenarbeit
Schule der Stadt Zürich für Körperbehinderte (SKB) mit Eltern und Lehrpersonen können Sprach- und Kommu
Die rund 180 Mitarbeitenden der SKB (ca. 90 Vollstellen) be nikationsstörungen frühzeitig erkannt und behandelt werden.
wältigen im Alltag vielfältige Herausforderungen. Die Schü Dank den in der logopädischen Therapie entwickelten Stra
lerinnen und Schüler sind von zunehmend komplexeren Be tegien gelingt es vielen der betroffenen Kinder, mit Gleichalt
hinderungen / Krankheiten betroffen, was sich vielfältig auf die rigen in Kontakt zu treten und die schulischen Anforderun
Organisation und den Betrieb der SKB auswirkt. gen zu meistern.
336 Geschäftsbericht 2016 Schul- und SportdepartementDie Qualitätsarbeit des Schuljahres 2015/16 fokussierte auf Therapeuten, in der Psychomotoriktherapie 27 Therapeutin
eine Optimierung und Intensivierung der schulhausinternen nen und Therapeuten besucht. In den Therapien wurden 35
Zusammenarbeit. In siebzehn logopädischen Arbeitsgruppen Mitarbeitendenbeurteilungen (MAB) durchgeführt. In der in
wurden Projekte in den Bereichen «Team- und fachbezoge tegrierten Sonderschulung wurden 94 Lehrpersonen, in der
ne Leistungen», vornehmlich im Bereich Prävention, erarbei separierten Sonderschulung 65 Lehr- und Fachpersonen und
tet und der Fachgruppe zur Verfügung gestellt. Mit diesem in der Betreuung 10 Horte besucht.
Fokusthema schloss sich der vierjährige Qualitätszyklus im
Fachbereich Logopädie, der in Form einer qualitativen Aus
wertung evaluiert wurde. Aktiv werden die Logopädinnen und
Logopäden nun in die Planung der Anpassungen der weite
ren Qualitätsarbeit im Fachbereich miteinbezogen.
Die hohe Nachfrage für logopädische Therapie seitens Schu
len und Eltern besteht auch im aktuellen Schuljahr. Nebst
dem Kerngeschäft «Therapie und Abklärungen» wurde auch
in diesem Jahr in team- und fachbezogene Leistungen für die
Schulen investiert.
Psychomotorik-Therapie
Im Schuljahr 2015/16 sorgten 42 Psychomotoriktherapeutin
nen und -therapeuten für die psychomotorische Versorgung
der Volksschülerinnen und Volksschüler der Stadt Zürich. Das
Angebot wurde an 27 Therapiestellen organisiert und stand Psychomotorik fördert Geist und Körper. (Bild: Donat Bräm)
Kindern mit indizierten Auffälligkeiten im Bewegungsverhal
ten offen, mit dem Ziel einer verbesserten schulischen Teil Die wichtigsten Geschäfte im Überblick:
habe und Integration. –– Projekt Verwaltungs- und Behördenentwicklung: Weisung
an den Stadtrat betreffend Ausrichtung der Schulbehör
Auch in diesem Schuljahr wurden neben den ambulanten denorganisation auf die schulische Integration und Neu
Einzel- und Gruppentherapien verschiedene Arten von Inter ordnung des Verhältnisses von zentraler Schulpflege und
ventionen durchgeführt, die einer breiteren Anspruchsgrup Kreisschulbehörden
pe im schulischen Umfeld zugutekamen. Insgesamt wurden –– Revision der Verordnung über die Anstellung und den Lohn
277 Präventionsprojekte in den Klassen realisiert. Die Lehr der Volksschullehrerinnen und Volksschullehrer (SVL, AS
personen profitierten von fachlichen Beratungen und Wei 177.500) und die vom Stadtrat dazu erlassenen Ausfüh
terbildungen zu spezifischen psychomotorischen Themen, rungsbestimmungen (ASVL, AS 177.501)
schwerpunktmässig im Bereich der Basisschrift.
–– Projekt Stärkung der Integrationskraft der Stadtzürcher
Schulen (SIS), 3., 4. und 5. Projektfortschrittsbericht,
Die Präsidentinnen- und Präsidentenkonferenz der Stadt Zü
Umsetzungserprobung
rich gab der Fachgruppe Psychomotorik im März 2016 grünes
Licht, die grafomotorische Fachlichkeit dem Schulpersonal in ––Genehmigung der Jahresrechnung 2015 und des Bud
der Umstellung zur Basisschrift koordiniert zur Verfügung zu gets 2017
stellen. Sieben Psychomotoriktherapeutinnen, die sich im Vor ––Abnahme der Qualitätsberichte 2015
feld zu Basisschriftexpertinnen ausbilden liessen, organisier –– Erlass von Richtlinien für die Mitarbeitendenbeurteilungen
ten in Zusammenarbeit mit den Kolleginnen in den Schulkrei von Therapeutinnen und Therapeuten der Fachstellen Lo
sen bis Ende Schuljahr rund 47 Basisschrift-Veranstaltungen gopädie und Psychomotorik der Stadt Zürich
in Form von Informationen, Referaten, Workshops und Bera
tungen. Diese Unterstützungsangebote stehen den Schulen
auch im laufenden Schuljahr zur Verfügung. 4.2.4. Präsidentinnen- und Präsidentenkonferenz
(PK) und Kreisschulpflegen
Die Fachleitung Psychomotorik leitete in Kooperation mit der
Fachleitung Logopädie das Projekt «Elektronische Datener 4.2.4.1 Aufgaben
fassung ELDA». Mit dieser webbasierten, fachspezifischen
Applikation wird künftig ein zeitgemässes Datenmanage Als gesamtstädtische Schulpflege behandelt die PK schulstra
ment möglich sein. ELDA startete produktiv im Oktober 2016. tegische und schulpolitische Geschäfte, setzt sich mit vielfäl
tigen Fragen zur Schulorganisation auseinander und fasst die
Schulkommission für die Sonderschulen und weite zur Umsetzung notwendigen Beschlüsse. Sie agiert im kom
re gesamtstädtische sonderpädagogische Angebo plexen Lebensraum Schule, dessen Bedürfnisse und Anfor
te (SK SsA) derungen einem steten Wandel unterworfen sind.
Der Geschäftsleitende Ausschuss tagte im Berichtsjahr fünf
Mal. Das Plenum hielt fünf ordentliche Sitzungen ab. Die 4.2.4.2 Jahresschwerpunkte
MAB-Kommission tagte ein Mal, die Subkommission für die
Sonderschulen vier Mal und die Subkommission für Thera In ihren 28 Sitzungen, wovon acht in Form von Arbeitsgrup
pien ebenfalls vier Mal. In der logopädischen Therapie wur pen organisiert waren, standen 2016 − neben der wöchent
den im Schuljahr 2015/16 insgesamt 68 Therapeutinnen und lichen Berichterstattung aus den Schulkreisen – folgende
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 337Themen im Zentrum: Tagesschule 2025 (Pilotprojekt und Um Auzelg, die Eltern für die Anliegen der Schule zu gewinnen,
setzungsplanung), Betreuung (Bedarf, Mittel und Organisati sodass sie sich aktiv am Schulgeschehen beteiligen.
on), Budget und Ressourcenzuweisung, Globalkredit und Fi
nanzprozesse Schulen, Raumbedarf und -planung, der neu Einen anderen Weg hat die Schule Friedrichstrasse mit ihren
definierte Berufsauftrag für Lehrpersonen, das Projekt «Stär Lerncoaches gewählt, die die Schülerinnen und Schüler eng
kung der Integrationskraft der Stadtzürcher Schulen» (SIS), der und individuell durch die Sekundarschulzeit begleiten. So kön
Lehrplan 21 sowie die Entwicklung im Bereich Schulinforma nen Arbeits-, Lern- und Verhaltensauffälligkeiten unmittelbar
tik. Ganz besondere Herausforderungen stellten und stellen und lösungsorientiert angegangen werden.
sich im Lebensraum Schule aufgrund der aktuellen Entwick
lungen im Asylbereich. In einem zweitägigen und drei halbtä Auch wenn die Schulen ihre jeweils ganz eigenen Profile ha
gigen Strategie-Retraiten setzte sich die PK zudem intensiv ben, ist ihnen allen eines gemeinsam: ihre hohe Integrations
und umfassend mit der Verwaltungs- und Behördenentwick kraft. Der Schulkreis Schwamendingen hat mit dem Kom
lung auseinander. pass «Schwierige Schulsituationen bewältigen» eine Antwort
auf die Herausforderung der Integration gefunden. Es gelingt
Die PK pflegte auch im Geschäftsjahr 2016 den direkten Kon dem Schulkreis immer besser, mit anspruchsvollen Situatio
takt mit den verschiedenen Akteuren und tauschte sich zu nen professionell umzugehen. Aktuell wird der Förderzyklus
diesem Zweck mit Fachgruppenleitungen, Leitungen Betreu mit dem Kompass evaluiert, die Resultate dazu liegen An
ung, Elternvertretungen und Personalverbänden aus. Am 22. fang 2017 vor. Dank der guten und engen Zusammenarbeit
März 2016 fand zum fünften Mal in Folge der «Tag der Stadt mit der Heilpädagogischen Schule können viele Kinder mit
zürcher Schulen» statt, ein von der PK initiierter und rege ge speziellen pädagogischen Bedürfnissen im Quartier integ
nutzter Anlass, an dem Interessierte direkten Einblick in die riert geschult werden.
Schulen und ihre Betreuungseinrichtungen gewinnen können.
Neben der Integration beschäftigt sich der Schulkreis auch
Während des Geschäftsjahrs beantwortete die PK vier Pos intensiv mit der Unterrichtsentwicklung. Im Hinblick auf den
tulate, sieben Schriftliche Anfragen, zwei Dringliche Interpel Lehrplan 21 und das kompetenzorientierte Lernen haben die
lationen und eine Petition. Schulen ein Curriculum zu den kooperativen Lehr- und Lern
methoden erarbeitet, das aufzeigt, wie sie diese in ihrer Schule
4.2.4.3 Berichte aus den Schulkreisen einführen und umsetzen. Im Berichtsjahr war die Vorbereitung
zur Einführung des neuen Berufsauftrags ein zentrales Thema,
Schulkreis Schwamendingen das Schulen, Behörden und Verwaltung stark gefordert hat.
(Barbara Fotsch, Präsidentin)
Im Mai lud die Kreisschulpflege die politischen Parteien im
Nach langer und intensiver Vorbereitungszeit startete die Quartier sowie die Elternvertretungen zu einem Informations
Schule Leutschenbach im Sommer erfolgreich das Projekt anlass über aktuelle Themen im Schulkreis ein. Das Projekt
«Tagesschule 2025». Rund 400 Schülerinnen und Schüler «VBE» zur Behördenentwicklung, die Schulraumplanung und
nutzen die neue Tagesstruktur. Nur wenige Eltern wünsch auch die Herausforderung «Integration» stiessen bei den An
ten, dass ihr Kind in eine andere Schule versetzt wird. Die wesenden auf grosses Interesse.
sem Wunsch kam die Schulpflege nach.
Leider hatten wir im vergangenen Jahr erneut Veränderun
Erfreulich ist, wie schnell sich die Kinder und Jugendlichen an gen in der Behörde zu verzeichnen. Insgesamt mussten wir
den neuen Tagesrhythmus gewöhnt haben. Zwar ist der All sechs Mitglieder verabschieden, schätzen uns aber glücklich,
tag für die Lehr- und Betreuungspersonen nach wie vor eine dass wir neue engagierte Schulpflegerinnen und Schulpfle
Herausforderung, doch alle Mitarbeitenden sind motiviert und ger gefunden haben.
suchen kreativ nach Optimierungsmöglichkeiten.
Schulkreis Uto
Nicht nur die Schule Leutschenbach pflegt im Schulkreis (Roberto Rodríguez, Präsident)
Schwamendingen ein besonderes Schulmodell. So vielfältig
unser Quartier ist, so vielfältig zeigt sich auch unsere Schul Das Wachstum mit all seinen Facetten ist eine prägende
landschaft. Anlässlich einer Plenarversammlung der Schulbe Konstante in der Stadt Zürich. Besonders in den Schulkrei
hörden im vergangenen November haben die Schulen Mat sen mit viel Genossenschaftsbauten und Entwicklungsge
tenhof, Auzelg und Friedrichstrasse ihre Modelle vorgestellt. bieten: In fünf Jahren hat die Anzahl Schülerinnen und Schü
ler im Schulkreis Uto um 20 % zugenommen, das sind etwa
Im Schulhaus Mattenhof wird bereits seit acht Jahren alters tausend Kinder mehr.
durchmischt unterrichtet. Zwei bis drei Jahrgänge sitzen ge
meinsam in einer Klasse, sodass sich die Schülerinnen und Die intensive Nutzung der Schulbauten führt diese an die
Schüler gegenseitig unterstützen und voneinander profitie Grenzen ihrer Kapazität. Das Verwaltungspersonal der Kreis
ren können. schulpflege wird stärker gefordert denn je, eine merkliche Auf
besserung von Stellenressourcen hat nicht stattgefunden. An
Seit bald 25 Jahren gehört der Schülerklub zur Schule Auzelg. ders verhält es sich mit Ressourcen für den Unterricht, diese
Hier profitieren die Kinder von einem zusätzlichen, vielfältigen konnten erfreulicherweise in den letzten Jahren mitwachsen.
Kursangebot, das durch die enge, bewährte Zusammenarbeit Dazu gehören auch die Mittel für die situative Unterstützung.
zwischen Unterricht und Betreuung möglich ist. Mithilfe der Diese Mittel wurden bisher zentral durch die Kreisschulpflege
Arbeitsgruppe «BrückenbauerInnen» gelingt es der Schule verwaltet. Um die Qualität der Schulen vor Ort auszubauen,
338 Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartementsind diese Ressourcen seit dem Schuljahr 2016/17 subsidiär Schulkreis Zürichberg
an die Schulen verteilt worden. (Mirella Forster, Präsidentin)
Damit diese Ressourcen auch den Schülerinnen und Schü Der Rekurs gegen die Baubewilligung für den ZM-Pavillon
lern zugeführt werden, haben alle Schulen im Schulkreis Uto Riesbach auf der Schulanlage Münchhalde wurde im Juni
den Auftrag erhalten, bis Ende des Schuljahrs 2016/17 ihre 2015 infolge Änderung des Projekts zurückgezogen. Nach
Förderpraxis zu überarbeiten. Parallel dazu wurden auch die Balgrist und Fluntern ist seit Mai 2016 bereits der dritte Pavillon
besonderen Angebote in der Verantwortung des Schulkrei auf einer der Schulanlagen im Schulkreis Zürichberg in Betrieb.
ses organisatorisch angepasst. Die Aufnahmeklassen wer
den näher am Kind in den Quartieren geführt, das Angebot Das 3. Sek-Zentrum im Schulhaus Neumünster existiert nun
«TimeWin» ist umstrukturiert und dessen Leitung von Schul seit vier Jahren. Es hat sich in dieser Zeit hervorragend be
leitungsfunktionen entbunden worden. Beide Angebote wer währt. Der grosse Vorteil des 3. Sek-Zentrums ist, dass alle
den gleichzeitig durch ein detailliertes Reporting begleitet. Jugendlichen im dritten Jahr der Sekundarstufe neu star
ten können. Der Nachteil ist, dass man die Arbeit der ersten
Eine weitere Herausforderung stellt die Umsetzung des neu zwei Jahre abschliessen muss. Dass am Ende der Schulzeit
en Berufsauftrags für Lehrpersonen dar. Die Schulleitungen im 3. Sek-Zentrum rund 30 % der Schülerinnen und Schüler
werden dabei administrativ durch die Verwaltung der Kreis eine Prüfung für eine weiterführende Schule bestehen, zeigt
schulpflege unterstützt. Zugleich haben wir ein gemeinsa ihre Leistungsbereitschaft. Viele Eltern unterstützen die Ju
mes Führungs- und Rollenverständnis erarbeitet. Diese Füh gendlichen bei der nicht immer einfachen Lehrstellensuche.
rungsgrundsätze sollen uns in den nächsten Jahren begleiten Nicht alle Eltern können dies jedoch im gleichen Masse leis
und ein weiteres Puzzlestück sein, um eine hohe Qualität der ten. Deshalb steht dieser Gruppe ein Coach zur Seite, der sie
Volksschule zu gewährleisten. individuell begleitet.
Schulkreis Waidberg Erstmals führte die Schulpflege bei Lehrpersonen, die eine
(Urs Berger, Präsident) Mitarbeiterbeurteilung (MAB) durchliefen, eine Umfrage durch.
59 % der betroffenen Lehrpersonen haben an der Umfrage
Am Stichtag 2016 wurden insgesamt 4900 Kinder, 200 Kin teilgenommen und beantworteten Fragen bezüglich der Vor
der mehr als im Vorjahr, unterrichtet. Dies erforderte die Er bereitung und Information, des Erkundungsgesprächs, der
öffnung von neun zusätzlichen Klassen, insbesondere in der Schulbesuche, des Beurteilungsgesprächs und des MAB-
Kindergarten- und Unterstufe. Der massive Zuwachs an Schü Verfahrens generell. Grundsätzlich bestätigt die Umfrage,
lerinnen und Schülern hält an und erfordert die Schaffung von dass das MAB-Verfahren funktioniert und positiv wahrge
neuem Schulraum. Im Berichtsjahr konnten mit der Errich nommen wird.
tung von Modular-Pavillons auf den Schulanlagen Waidhalde,
Turner und Riedhof die grössten Engpässe behoben werden. Schulkreis Glattal
(Vera Lang Temperli, Präsidentin)
Alle Stellen wurden mit qualifizierten Lehr- und Betreuungsper
sonen sowie Hausdienst-Mitarbeitenden besetzt. Von den 24 Am 22. August konnte das neue Schulhaus Blumenfeld feier
Schulleiterinnen und Schulleitern traf erfreulicherweise keine lich eröffnet werden. Damit endete eine lange Zeit der Provi
Kündigung ein; in einer Schule wurde ein zusätzlicher Schul sorien, die mit dem Bezug des ersten Züri-Modulars im Jahr
leiter angestellt. Bei den Behördenmitgliedern kam es zu fünf 2007 im Ruggächer begann. Die Schule Blumenfeld nimmt
Wechseln innerhalb der Amtsperiode. als Pilotschule am Projekt «Tagesschulen 2025» teil. Sowohl
der Bezug des neuen Schulhauses als auch der Einstieg in
Sieben der fünfzehn Waidberg-Schulen wurden durch die kan den Tagesschulversuch sind der Schulleitung zusammen mit
tonale Fachstelle für Schulbeurteilung evaluiert. Den Schulen dem Schulteam bestens gelungen. Am 31. Oktober bezog die
wird – gestützt auf Schulbesuche, Analyse der Unterlagen, In Primarschule Schauenberg mit ihren Primarschulklassen die
terviews sowie umfassende Eltern- und Kinder-Befragungen – Schulpavillons im Ruggächer als provisorischen Schulstand
eine gute bis sehr gute Arbeit attestiert. ort. Das Schulhaus Schauenberg wird bis 2019 von Grund auf
neu gebaut. Für die Schülerinnen und Schüler der Unterstufe
Aufgrund der grossen Nachfrage musste das Betreuungs wurde ein begleiteter Bustransport eingerichtet, während für
angebot erneut um 150 auf insgesamt 2350 Plätze ausge die Mittelstufenklassen ein VBZ-Busabonnement abgegeben
baut werden. Die Schule Am Wasser ist nach mehrjähriger wird. Im August startete mit der Sanierung der Schulgebäu
Planungs- und Aufbauarbeit seit Sommer 2016 eine der fünf de Halde A und B die erste Etappe der Gesamtsanierung der
«Tagesschulen 2025». Bei Eltern, Kindern und Schulpersonal Schulanlage Gubel. Im November konnte der Wettbewerb für
findet das Modell grossen Anklang. Bis zum Jahr 2025 sollen das neue Schulhaus Thurgauerstrasse gestartet werden, das
alle Stadtzürcher Schulen in dieser Form geführt werden; für 2024 in Betrieb gehen soll. Im September traf sich das gesam
die 2. Phase haben weitere fünf Waidberg-Schulen die Pla te Schulpersonal des Schulkreises zu einem Weiterbildungs
nungsarbeit aufgenommen. tag in der Schule Im Birch. Es wurden zwei Fachreferate zu
den Themen «Erziehung» und «Grenzen setzen» sowie acht
Alle Schulteams bereiten sich auf die Einführung des Lehr zehn Workshops angeboten. Besonders erfreulich ist, dass
plans 21 vor, der neben gewissen Verschiebungen in der Lek die Workshops durch eigene Fachpersonen aus dem Schul-
tionentafel eine verstärkte Kompetenz-Orientierung des Un kreis angeboten wurden. Dies zeigt, dass die interne Wis
terrichts vorsieht. sensvernetzung funktioniert.
Geschäftsbericht 2016 Schul- und Sportdepartement 339Sie können auch lesen
