Herausforderungen für den e-ÖPNV beim zu erwartenden Anstieg der Fahrgastzahlen - Forum Bahntechnik - VDE
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Herausforderungen für den e-ÖPNV beim zu
erwartenden Anstieg der Fahrgastzahlen
8. Forum Bahntechnik
Nürnberg, 11. März 2019
Martin Schmitz
Geschäftsführer Technik
1 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Busse und Bahnen für eine nachhaltige Mobilität
— 12. Dezember 2015
Beschlüsse der Pariser UN-Klimakonferenz
Begrenzung der Erderwärmung auf unter 2 °C
— „Aktionsprogramm Klimaschutz 2020“ enthält
branchenrelevante CO2-Minderungsbeiträge:
0,7 – 1 Mio. t/a im öffentl. Personenverkehr
Jeweils 1 Mio. t/a von DB AG und Kommunen
— Klimaschutzplan 2050 in Erarbeitung
— Ausbau des ökologischen Vorteils, den der ÖPNV
gegenüber dem Autoverkehr schon heute bietet
— Modal shift zugunsten des Umweltverbunds mit
Ausbau von Busspuren, Rad- und Schienenwegen
Verdichtung des ÖV-Angebots
Energieeffizienten Fahrzeugflotten
EMob im ÖV auf Basis regenerativer Energien
2 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Verkehrsleistung im Personenverkehr bundesweit
Status Quo 2010 und Prognose bis 2030
— Prognose des Verkehrsaufkommens
bis zum Jahr 2030
4,5% Gesamtverkehr + 12 %
7,1%
Pkw-Verkehr + 10 %
6,6%
2010 Eisenbahnverkehr + 19 %
5,7%
1.184 Mrd. ÖSPV inkl. Fernbus +6%
Pkm
76,2%
Quelle: BMVI | Verkehrsverflechtungsprognose 2030
— Die Prognose des regionalen Verkehrsaufkommens zeigt
Zuwächse in den Millionenstädten, Ballungsräumen und Oberzentren
Berlin, München, Stuttgart, Hamburg, Frankfurt, Dresden, Bremen, Nürnberg, ...
Rückgänge in ländlichen Regionen
Franken, Thüringer Wald, Vorpommern, Uckermark, Altmark, …
3 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Staatliche Pro-Kopf-Investitionen in das Schienennetz
Euro
400
Schweiz
350
300
250
Österreich
200
Schweden
150
Großbritannien
Niederlande
100 Italien
Deutschland
50
Frankreich
0 Spanien
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Quelle: Eigene Darstellung nach Allianz pro Schiene e. V.
4 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Große Herausforderungen bei der
Finanzierung der Stadtbahn-Infrastruktur
— Das Abarbeiten des bestehenden Projektvolumens Neu angemeldete
mit der heutigen Dotierung dauert 20 Jahre Projekte
— Der ÖPNV-Ausbau wird viel zu spät erfolgen,
um einen spürbaren Beitrag zum Erreichen der
deutschen Klimaschutzziele leisten zu können
— Viele Neuanmeldungen aus Süddeutschland
mit finanzstarken Kommunen Aktuelle
— Einige kostenintensive S-Bahn-Vorhaben binden Projekte
die verfügbaren Mittel über mehrere Jahre 5.242
Mio. Euro
GVFG-Mittel
— Weitere Finanzierungsbedarfe: pro Jahr
Sanierung der Infrastruktur 2.806
Schienenfahrzeuge Mio. Euro
Barrierefreiheit im ÖPNV bis 2022 333
Digitalisierung Mio. Euro
Quelle: BMVI | GVFG-Bundesprogramm 2016 – 2019 | zuwendungsfähige Kosten
5 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Die zwei Säulen der ÖPNV-Finanzierung in Deutschland
mit ihren zahlreichen Finanzierungsbausteinen
ÖPNV-Finanzierung
Kommunaler
Finanzierung der öffentlichen Hand
Querverbund
Finanzierung
Ausgleich im
Ausbildungsverkehr
Nutzer- durch die
Regionalisierungsmittel
finanzierung öffentliche
Ausgleich Schwer-
Fahrgeldeinnahmen Hand
behindertenfreifahrt
Bund, Länder,
Kommunen
Entflechtungsmittel
GVFG-Mittel
6 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Nachhaltigkeit & Umweltschutz
Luftreinhaltung
Lärm
Grafik: VDV
7 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Kommunen mit NO2-Grenzwertüberschreitungen > 40 μg/m3
RL Dieselbus-Nachrüstung
BW: Backnang, Esslingen, Freiberg, Freiburg, Heidelberg,
Heidenheim, Heilbronn, Herrenberg, Ilsfeld, Kuchen,
Leinfelden-Echterdingen, Leonberg, Ludwigsburg,
Mannheim, Markgröningen, Mögglingen, Mühlacker,
Pleidelsheim, Ravensburg, Reutlingen, Schwäbisch Gmünd,
Stuttgart, Tübingen, Walzbachtal-Jöhlingen
BY: Augsburg, München, Nürnberg, Regensburg, Würzburg
Berlin, Bremen, Hamburg, BB: Potsdam
HE: Bensheim, Darmstadt, Frankfurt, Fulda, Gießen, Kassel,
Limburg, Marburg, Offenbach, Rüsselsheim, Wiesbaden
Quelle: Umweltbundesamt | Messnetze der Länder und des Bundes |
NI: Hameln, Hannover, Hildesheim, Oldenburg, Osnabrück
NRW: Aachen, Bielefeld, Bochum, Bonn, Dinslaken,
Dortmund, Düren, Düsseldorf, Duisburg, Eschweiler, Essen,
Gelsenkirchen, Gladbeck, Hagen, Halle (W), Herne, Hürth,
Köln, Krefeld, Langenfeld, Leverkusen, Mettmann,
Mönchengladbach, Mülheim, Münster, Neuss, Oberhausen,
Overath, Paderborn, Remscheid, Schwerte, Solingen, Siegen,
Witten, Wuppertal
RP: Koblenz, Ludwigshafen, Mainz
Stand: 16. Juni 2017
SN: Dresden, Leipzig
ST: Halle (Saale)
SH: Kiel, Norderstedt
8 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Digitalisierung Kerngeschäft des ÖPNV + MMM mit Partnern 9 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Neue Mobilität On Demand- Services Quelle: Roland Berger, Krieg/Huber DB AG, Vortrag beim VDV-Kongress 2017, door2door, Hamburger Hochbahn 10 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
Digitalisierung der Schiene
Machbarkeitsstudie zum Projekt Zukunft Bahn (ETCS/NeuPro)
Umsetzung einer kompletten Transformation
Zusätzlicher jährlicher Mittelbedarf:
Fahrzeuge: 200 – 300 Mio. €/a über 10a
Quellenangaben Infrastruktur: 1,0 bis 1,5Mrd. €/a über 20a
11 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-FinanzierungElektrifizierung der Schiene
„Voll elektrisch!“
Sinnvoll ist ein Sonderprogramm zur Finanzierung von Elektrifizierungsvorhaben und Hybridlösungen
Ansatz hierzu im Masterplan Schienengüterverkehr des BMVI, der mit starker Unterstützung des VDV
im Frühsommer 2017 finalisiert wurde
Kosten eines solchen Programms: 11,5 Mrd. Euro für die Streckenausrüstung sowie 1,3 Mrd. Euro zur
Förderung von Hybridlösungen, d. h. bei Laufzeit bis 2030 pro Jahr knapp unter 1 Mrd. Euro
Billiger wird es:
— mit besserem Planungsrecht
— mit neuen Standards für Einfachfahrleitungen (VDV und DB
arbeiten daran
Förderung von Hybridlösungen erforderlich:
— im SPNV, vor allem für Kombination Oberleitung/Speicher
— im Schienengüterverkehr, vor allem für Kombinationen
Oberleitung/Dieselelektrik und Speicher/Dieselelektrik
12 © VDV 2018 Überwachungsgesellschaft Gleisbau
Foliensatz ÖPNV-FinanzierungGesetz zur Beschleunigung von Planungs- und
Genehmigungsverfahren im Verkehrsbereich
Der Bundeskabinettsbeschluss erfolgte am 18. Juni 2018. Der
Gesetzentwurf
— ist ausdrücklich zu begrüßen
— behandelt u. a. Planungs- und Genehmigungs-
verfahren für die Schienennetze der Eisenbahnen
— enthält aber keine Einbeziehung der planungsrechtlichen
Regelungen des Personenbeförderungsgesetzes (PBefG)
Forderung an das BMVI:
— Planungsrechtliche Regelungen des ÖPNV mit
Straßen-, Stadt- und U-Bahnen des Personen-
beförderungsgesetzes sind einzubeziehen
= „Stadtbahn-Planungsbeschleunigungsgesetz“
13 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-FinanzierungZeit für neues Denken und Handeln
Wenn industriepolitische Chancen genutzt, Klimaziele erreicht, Fahrverbote vermieden und
die steigenden Mobilitätsbedürfnisse der Bürger bewältigt werden sollen, muss Effizienz
(Energie & Fläche) in den Mittelpunkt verkehrspolitischer Debatten rücken.
• Der VDV macht sich stark für mehr flexible, bezahlbare und
nachhaltige Mobilität.
• Gemeinsam mit starken Partnern hat der VDV eine
gesamtgesellschaftliche Debatte darüber initiiert, wie Verkehr
effizienter und umweltverträglicher realisiert werden kann.
• Die Studie „Deutschland mobil 2030“ des VDV liefert mit der
Entwicklung von Szenarien für die Weiterentwicklung des
Verkehrssektors bis 2030 den Instrumentenkoffer dafür.
14 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-FinanzierungVielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Martin Schmitz Geschäftsführer Technik E schmitz@vdv.de | T +49 221 57979-123 15 © VDV 2018 Foliensatz ÖPNV-Finanzierung
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