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Hessische Zentrale für Datenverarbeitung

                        INFORM
                        Magazin für die hessische Landesverwaltung

                                                                             Upgrade im
                                                                             Shutdown
                                                                             Die Krise als Schub
                                                                             fürs digitale Arbeiten
                                                                             ab Seite 12
2.2020 | 47. Jahrgang

                        Sicher übermitteln                   Professionell online auftreten
                        Das besondere elektronische          Servicestelle Online-Redaktion
                        Behördenpostfach ab Seite 32         ab Seite 35
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HESSEN IN ZAHLEN

                                  Bestätigte SARS-CoV-2-Fälle in Hessen

                                         2. MÄRZ 2020

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                                        31. A P R I L 2 02 0

                         8.304
                 Viele Hebel wurden im März und April in Hessen in Bewegung gesetzt, um
               die Arbeitsfähigkeit der Landesbeschäftigten im Homeoffice zu gewährleisten,
                 um digital bei Meetings und Pressekonferenzen zusammenzukommen oder
             Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen mittels unterschiedlicher – teils neuer –
             Kanäle über Corona-Maßnahmen der hessischen Landesverwaltung aus erster Hand
                                        und topaktuell zu informieren.

                    Im Schwerpunkt gibt INFORM einen Einblick, welchen Beitrag die HZD
                                          in Corona-Zeiten leistet.
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Liebe Leserin,
lieber Leser,

für uns alle gelten seit etlichen Wochen neue
Regeln des Zusammenlebens, die sich massiv auf
unser berufliches und privates Umfeld auswirken.
Obwohl bereits erste Lockerungen der Maßnahmen
zur Eindämmung des Corona-Virus SARS-CoV-2
greifen, kann niemand derzeit eine verlässliche Pro-
gnose darüber abgeben, was noch kommen wird
oder wie lang unser Weg zurück in die so genannte
Normalität sein wird.

Die Herausforderung war und ist groß. Innerhalb
der hessischen Landesverwaltung ist ein sehr gro-
ßer Teil der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus
Gründen des Infektionsschutzes ins Homeoffice ge-       Lassen Sie uns die Krise nutzen, gewachsene Werte
gangen. Für die HZD als Full-Service-Provider ein       wie Zusammenhalt, Verantwortung und Solidarität
enormer Kraftakt: Über Nacht war der Bedarf an          auch unabhängig von der aktuellen Pandemie wei-
mobilen IT-Arbeitsplätzen um ein Vielfaches ge­s tie­   terzuleben.
gen und mit ihm die Anforderungen an Netzkapa­          Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre so­
                                                                                                   -
zitäten,   Zugriffsmöglichkeiten,   Onlinekonferenz­    wie viel Freude am neuen Erscheinungsbild der
lösungen, mobiler Hardware und mehr.                    INFORM.
Durch enorme Anstrengungen ist es uns gelungen,
die IT der Landesverwaltung in dieser sehr kritischen   Ihr
Phase funktionsfähig zu halten. Von dieser beson-
deren Belastungsprobe berichten wir Ihnen im
Themenschwerpunkt dieser Ausgabe der INFORM,
die sich im Übrigen erstmals in ihrem neuen Layout      Joachim Kaiser
präsentiert.                                            Direktor der HZD

Angesichts dieser herausfordernden Zeiten freut es
mich umso mehr, dass die INFORM Gelegenheit
hatte, ein Gespräch mit Finanzminister Michael
Boddenberg zu führen. Er tritt die Nachfolge von
Minister Dr. Thomas Schäfer an, dessen tragischer
Tod uns alle noch immer zutiefst bestürzt, und leitet
das Ministerium seit dem 3. April. Das Gespräch
finden Sie in dieser Ausgabe.
                                                                                                            I N FO R M
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Inhalt

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             Ständige Rubriken          12 Themenschwerpunkt: Upgrade im Shutdown
                                        Mit Corona hat sich die Welt verändert und damit auch unser aller
             8 		 Notizen               Arbeitsalltag und die Bedeutung der Digitalisierung. Mit HZD-Stan-
                                        dardprodukten wie HessenAccess oder HessenConnect arbei­ten
             10 Impressum
                                        viele in der Landesverwaltung von zuhause aus. Damit das funktio-
             11 	Web-Lounge            nieren konnte, liefen hinter den Kulissen in der HZD die Kapazitäts-
                  Ohne Gewähr – oder    erweiterungen auf Hochtouren. Außerdem: INFORM sprach mit
                  die Wichtigkeit der
                                        Finanzminister Michael Boddenberg und HZD-Direktor Joachim
                  Nullnummer
                                        Kaiser, die persönliche Einblicke in diese Pandemie-Zeit geben.

                                        14 Der Krise gewachsen               26	Remote arbeiten
                                            Doppelinterview                       im Homeoffice

                                        20	Rechenzentrum                     28 Corona-Chronik
                                            in Krisenzeiten
                                                                              29	Erfahrungen aus dem
                                        24	Aus der Praxis für die Praxis         Homeoffice mit Home-
                                                                                  schooling
                                        25	Arbeitsfähig mit
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                                            Standardprodukten –               30	Zahlen & Fakten
                                            auch im Homeoffice
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    Magazin                                                                  Ständige Rubriken

32	Sicher übermitteln                 38	Neue Überwachungslösung           31		 Kommentar
    mit dem besonderen                     für die Justiz                    		Prof. Dr. Sinemus über ...
    Behördenpostfach                     Erfolgreicher Projektabschluss:     		 die aktuelle Lage
	
 Mit dem besonderen elektroni-         	neue, innovative Sicherungslösung
 schen Behördenpostfach – kurz:          für die Justiz ist umgesetzt.       41		Awareness
 beBPo – stellt die HZD allen Behör-                                              50 Jahre Informations-
 den einen sicheren elektronischen                                                sicherheit
 Übermittlungsweg zur Verfügung.              50/30 HZD-Jubiläum             		Teil 2: Technischer
                                                                                  Wandel
35	Professionell online
    auftreten                          42	Mehr als Justiz:                  45 Tipps & Tricks
	Zielgruppengerecht,                      30 Jahre H
                                                     ZD-Außenstelle         		Mein Postfach im Web
  such­maschinenoptimiert                  in Hünfeld
  und barrierefrei                     	
                                        INFORM blickt auf die Geschichte     47 Vorschau INFORM 3/20
	Redaktion, Qualitätssicherung         der Außenstelle der HZD, die am
  oder Beratung - die neu eingerich-    1. Juni ihr 30-jähriges Bestehen
  tete Servicestelle Online-Redak-      feiert.
  tion unterstützt ab sofort bei der
                                                                                                            I N FO R M

  Pflege und Erstellung von Porta-
  len.
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Datensammlung in „Echtzeit“
             Spätestens seit März ist die US-amerikanische Johns-Hopkins-Universität ein beständi-
             ger Daten-Grundpfeiler in der täglichen Corona-Berichterstattung. Auf einem Dash-
             board sammelt und publiziert sie laut eigenen Angaben für rund 180 Länder in Echt-
             zeit Daten zur Ausbreitung des Coronavirus. Neben den Auswertungen und
             Empfehlungen der WHO und des Robert-Koch-Instituts die wichtigste Grundlage
             nicht nur für die mediale Berichterstattung, sondern auch für politische Entscheidun-
             gen auf Bundes- und Landesebene. Im Themenschwerpunkt zeigt INFORM, wie sich
             diese Entscheidungen auch auf die Arbeitsfähigkeit der hessischen Landesverwaltung
             ausgewirkt haben und wie die HZD als Full-Service-Provider der Landesregierung
             darauf reagiert hat. | ab Seite 18
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IM FOKUS
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NOTIZEN

             Hallo HZD!
             Physical Distancing und Homeoffice – eine fast verwaiste HZD in Corona-Zeiten: Die große Mehrheit der
             Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter hat vorrangig zu Hause gearbeitet. Ein interaktiver „Hallo HZD!“-Blog hat
             in der neuen räumlichen Distanz geholfen, Nähe zu schaffen, den Zusammenhalt und die Solidarität unter-
             einander zu stärken.

             SharePoint, Hessen-                 kollaborative Arbeiten unter-           MAP > Beruf & Leben > Aus-
             Access und Co. online               stützen. Ein höherer Bedarf lässt   und Fortbildung > IT-Fortbildung >
                                                 auch Nachfragen und Probleme        E-Learning-Angebot
             erklärt                             beim Einrichten und Bedienen
             In Zeiten von Corona-bedingtem      steigen. Um eine zeitlich und           https://map.intern.hessen.de/irj/go/
             Homeoffice steigt der Bedarf        personell unabhängige Unter-        hessen/startseite/beruf-leben/aus-und-
             an Programmen und Anwen-            stützung zu bieten, stehen auf      fortbildung/it-fortbildung/e-learning-
             dungen, die das Office-             der E-Learning-Plattform der        angebot?area=Land-Hessen
             unabhängige und                       HZD Online-Kurse zu Share­
             insbesondere                          Point und HessenDrive zur
             das                                   Verfügung. Aber auch zu ZAB,
                                                   JIRA, Office 2016 und Win-
                                                                                     Hinweis
                                                   dows10, Informationssicher-       Für diese INFORM-Ausgabe
                                                      heit oder dem neuen            hatten wir einen Bericht zum
                                                            Mitarbeiterportal        Gesundheitsdatenpool ange­
                                                                 (MAP) können        kündigt. Den Prototyp einer
                                                                      sich Inter-    Webanwendung, den die HZD in
                                                                        essierte     konstruktiver Zusammenarbeit
                                                                        mithilfe     mit dem Hessischen Ministerium
                                                                       der On-       für Soziales und Integration
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                                                                     linekurse       entwickelt hat, stellen wir in
                                                               informieren und       einer der nächsten Ausgabe vor.
                                                            weiterbilden.
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Pentest bestätigt sehr hohes Sicherheitsniveau
                                                                                                                            für OASIS
                                                                                                                            Das von der HZD entwickelte Spielersperrsystem OASIS ist seit
                                                                                                                            2013 erfolgreich in hessischen Spielhallen und bundesweit in
                                                                                                                            Spiel­ban­ken, Lotteriegesellschaften und bei Sport- bzw. Pferde-
                                                HZD Trendbericht 2020                                                       wettanbietern im Einsatz. Es schützt suchtgefährdete Spielerin-
                                                Neben den gewohnten Trend­
                                                analysen und deren Bewertung der
                                                                                                                            nen und Spieler.
                                                Verwaltungsrelevanz, Umsetzungs­
                                                geschwindigkeit und Marktreife                                              Um stets zu gewährleisten, dass die Anwen-
                                                präsentiert der HZD-Trendbericht                                            dung auch sicher ist, beauftragt das OASIS-
                                                2020 eine Neuigkeit: Dr. Markus
                                                Beckmann, Innovationsmanager                                                Team regelmäßig einen unabhängi-
                                                bei der HZD und seit vielen Jahren                                          gen Pentest. Voraus­gegangen sind
                                                Verfasser des Trendberichts, stellt
                                                vor, wie Trendbeobachtung und                                               in der Regel größere fachliche Ände-
                                                Innovationsmanagement in der                                                rungen bei bestimm­  ten Komponen-
                                                HZD stärker verzahnt werden.
                                                                                                                            ten oder beim umfangreichen Rechte- und Rollenmo-
                                                                                         eitu
                                                                                             ng
                                                                                                                            dell. Erhebliche Eingriffe durch den Umbau des
                                                                                     rarb
                                                                                 enve

                                                                                                                            OASIS-Webclients und die Anbindung von Rheinland-
                                                                              Dat
                                                                        für
                                                                 rale
                                                             Zent
                                                     ische
                                                 Hess
                                                                                                     0
                                                                    T                             202
                                                                 ICH
                                                              BER
                                                         TREND
                                                                                                                            Pfalz waren dieses Mal ausschlaggebend. Das Ergebnis
                                                                                                                            des Pentests bestätigt OASIS insgesamt ein sehr hohes
                                                                                                                            Sicherheitsniveau, darin inbegriffen sind die Webapplika­tion, der
                                                                                                         07.0
                                                                                                             2.20
                                                                                                                    16:0
                                                                                                                        9

                                                                                                                            Webservice, die Konfiguration der Server, aber auch die Mandan-
                                                                                                                            tentrennung und die Validierung von Eingabeparametern.
                              n             e

                                                Welche Methoden und Werkzeuge
                                        n.d
                         bade      esse
                  Wies       hzd.h
              185      info@
          | 65    ail:
       29
traße 0-0 | E-M
      34
0611 n.de
     esse
 d.h

cht2
    020
          Titel
               .indd
                       1                        dabei eine Rolle spielen und wie
                                                es von der bloßen Wahrnehmung                                                                                            nux sowie der Programmierung mit Java.
                                                eines Themas zu einer Entschei­                                                                                          Dazu kommen Seminare aus einer breiten
                                                dung über dessen Umsetzung                                                                                               Themenpalette wie IT-Grundschutz, Sha-
                                                kommt.                                                                                                                   rePoint, ITIL, Projektmanagement, Daten-
                                                                                                                                                                         banken, Virtualisierung und Softskills.
                                                50 Jahre HZD sind auch 50 Jahre
                                                                                                                                                                         Im Anschluss teilen sich die Trainees auf
                                                IT-Entwicklung. Mit der kontinuier­
                                                                                                                                                                         unterschiedliche Bereiche in der HZD auf,
                                                lichen Beobachtung von IT-Trends
                                                                                                                                                                         wo sie unter Anleitung von Mentoren in
                                                trägt die HZD seit Jahren dazu bei,
                                                                                                                                                                         der Praxis weiter ausgebildet werden.
                                                Entwicklungen und deren mögliche
                                                Auswirkungen auf die Landesver­
                                                                                                                                                                              Ansprechpartner:
                                                                                                                                                                              
                                                waltung frühzeitig aufzunehmen.
                                                                                                                                                                         IT-Fortbildung
                                                    www.hzd.hessen.de/presse/                                               Neun neue Trainees                           Bernd Reimann
                                                publikationen/trendberichte-der-hzd                                                                                      E-Mail: bernd.reimann@hzd.hessen.de
                                                                                                                            Die HZD bietet mit ihrem bewährten Trai-
                                                                                                                            neeprogramm für Hochschulabsolventen             www.hzd.hessen.de/karriere/
                                                                                                                            ein Training-on-the-Job. Im Februar durfte   ausbildung-und-qualifizierung/it-trainee
                                                                                                                            sie neun neue Teilnehmerinnen und
                                                                                                                                                                         INFORM 3/19: Ein Karriereprogramm,
                                                                                                                                                                                                                     I N FO R M

                                                                                                                            Teilnehmer begrüßen. Das zweijährige
                                                                                                                                                                         viele Möglichkeiten > online:
                                                                                                                            Programm beginnt mit einem theoreti-
                                                                                                                            schen Teil. Die Schwerpunkte liegen auf         www.hzd.hessen.de/presse/
                                                                                                                                                                                                                     2|20

                                                                                                                            den Betriebssystemen Windows und Li-         publikationen/kundenmagazin-der-hzd
                                                                                                                                                                                                                      9
INFORM - Hessische Zentrale für Datenverarbeitung ...
NOTIZEN

             Sicher mit hessenWARN
             Bombenfunde, Großbrände mit Ge­-                   Polizeiarbeit. hessenWARN ist die
             fahrenstoffreizung, Unwetterwarnun-                erfolgreiche Weiterentwicklung.
             gen, terroristische Anschläge, Coro-               Derzeit nutzen über 280.000 Men-
             na-Pandemie… Apps zur Warnung                      schen in Hessen das Warnsystem.
             vor Katastrophen und Gefahren sind                 Der Mehrwert der App hat sich auch
             mittlerweile wichtiger Bestandteil                 im Kontext der Thematik Covid-19
             eines kommunikativen Sicherheits-                  bewährt.
             netzwerks geworden. Sie erreichen
                                                                Das Hessische Innenministerium
             die betroffenen Personen auf direk-                                                                INFORM
                                                                besitzt eine landesweite Lizenz, die            erscheint viermal jährlich (47. Jahrgang)
                               tem Weg ohne Zeit-
                                                                auch für weitere Zwecke eingesetzt
                                verzögerung und
                                                                und weiterentwickelt werden kann.               Herausgeber
                                geben wichtige                                                                  Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
                                                                Immer wenn eine bestimmbare
                                 Sicherheitsinfor-                                                              Mainzer Straße 29, 65185 Wiesbaden
                                                                oder unbestimmbare Personen-                    Telefon: 0611 340- 0
                                 mationen.                                                                      pressestelle@hzd.hessen.de
                                                                gruppe mittels einer Push-Nachricht
                                                                                                                www.hzd.hessen.de
                                 Mit hessen-                    gewarnt, informiert bzw. alarmiert
                                                                werden soll, kann die Lizenz eine               Chefredaktion
                                  WARN hat das                                                                  Manuel Milani
                                   Land Hessen                  mögliche Lösung sein und als
                                                                selbstständige Anwendung genutzt                Redaktion
                                   eine bundes-                                                                 Birgit Lehr, Simone Schütz
                                    weit einmalige              werden.
                                                                                                                Beirat
                                    Sicherheits-                                                                Markus Brückner, Hans-Georg Ehrhardt-Gerst,
                                    App. Die                        Kontakt:
                                                                                                              Dr. Bernhard Fussel, Dr. Alberto Kohl, Susanne Mehl,
                                                                HMdIS                                           Eckart Ruß
                                     Gratis-App
                                      bietet neben              Torsten Krückemeier                             Grafisches Konzept
                                                                hessenWARN@hmdis.hessen.de                      Agentur 42 oHG | Konzept & Design,
                                     den bewähr-                                                                www.agentur42.de
                  ten Alarmierungen vor unerwar-
                                                                Download hessenWarn:                            Druck
             teten Gefahren­situationen weitere
                                                                                                                AC medienhaus GmbH,
             wichtige neue Alarmierungsfunktio-                 Im Google Play Store:                           www.acmedienhaus.de
             nen. Jeder kann sich nach dem Bau-                     https://play.google.com/store/apps/
                                                                                                                Fotos
             kastenprinzip individuelle Warnun-                 details?id=de.hessen.hmdis.hessenwarn           © emojoez/stock.adobe: Titel, S.4, S. 12–13;
             gen und Informationen abonnieren.                                                                  © bluebay2014/stock.adobe: S. 5, S. 34; © Brian
                                                                Im Apple iStore:                                McGowan/Unsplash: S. 6–7; © Fotolia: S. 9;
                                                                                                                © Annika List: S. 14, S. 17; © Romolo Tavani/stock.
             Seit 2017 nutzt die Polizei Hessen                     https://apps.apple.com/de/app/hessenwarn/   adobe: S. 28; © Hessische Staatskanzlei: S. 31;
             KATWARN zur Unterstützung der                      id1482894790                                    © ra2 studio/Fotolia: S. 41; © Mykyta/stock.adobe:
                                                                                                                S. 43; © M-SUR/stock.adobe: S. 44;
                                                                                                                Alle anderen © HZD

                                                                                                                Grafiken
                                                                                                                © Agentur 42 oHG: S. 5, S. 8, S. 21–23, S. 25, S. 28,
             LEV 2021 der HZD                                   Informieren und                                 S. 30, S. 31, S. 32–33, S. 36–37; S. 47

             Das Leistungs- und Entgeltverzeich-                inspirieren
             nis (LEV) bildet eine wichtige Grund-              Mit der Fachtagung hat die HZD
             lage für die Geschäftsbeziehungen                  ein internes Format etabliert, das
             der HZD mit ihren Kunden. Es be-                   IT-Spezialisten und Interessenten
             schreibt das Leistungsportfolio für                unterschiedlichster Fachgebiete zu-
             informations- und kommunikations-                  sammenbringt, um sich über aktuelle
             technische Projekte und Verfahren,                 Entwicklungen in bestimmten The-
             die von der HZD im Auftrag der                     mengebieten auszutauschen.
                                                                                                                Die in dieser Zeitschrift veröffentlichten Beiträge sind
             Ressorts betrieben werden.
                                                                                                                urheberrechtlich geschützt. Nachdruck, auch auszugs­
                                                                Bei der nächsten Fachtagung am                  weise, nur mit schriftlicher Genehmigung der HZD.
             Das LEV für das Jahr 2021 wurde vom
                                                                1. Juli 2020 geht es unter dem Titel
             Hessisches Ministerium der Finanzen                                                                Sie möchten zum Thema IT im Land auf dem Laufen-
                                                                „WIR. MACHEN. FEHLER.“ um Metho-                den bleiben? Dann besuchen Sie uns online oder
             genehmigt und steht im Mitarbeiter-
                                                                den und Werkzeuge der Qualitäts-                abonnieren unseren Newsletter INFORM|DIREKT unter
             portal zum Download bereit:
I N FO R M

                                                                                                                www.hzd.hessen.de
                                                                sicherung und des Testens.
                  https://map.intern.hessen.de/irj/go/hessen/                                                   Wenn Sie die INFORM regelmäßig erhalten möchten,
                                                                   INFORM berichtet für Sie in der              schreiben Sie uns:
             startseite/service/it-und-kommunikation/                                                           infomaterial@hzd.hessen.de
2|20

             portfolio-der-hzd                                  September-Ausgabe.                              oder rufen Sie uns an: Tel. 0611 340-3118

10
WEB-LOUNGE

             Ohne Gewähr —
   oder die Wichtigkeit der Nullnummer
Wenn wir eine Scheibe Toast in den Toaster stecken „Scheitern“ zu erwarten. In einem sich durch äußere
und das Gerät einschalten, erwarten wir, nach kurzer Umstände ändernden System sind aber auch Verän-
Zeit ein mehr oder weniger geröstetes Brot zu bekom- derungen an gewohnten Abläufen und Prozessen un-
men. Das kann zwar auch mal schiefgehen, aber im vermeidbar. Hier muss man ggf. forschen und Dinge
Großen und Ganzen ist das Ergebnis vorhersehbar. So erproben. Schauen, was passt und was nicht passt,
geben uns klare Prozesse Sicherheit.                       und auch, ob die äußeren Umstände tatsächlich so
                                                           sind, wie sie scheinen. Der Ausgang ist dabei offen.
Die Erwartung, dass Prozesse sachlich richtige Ergeb-
                                                           Doch auch schon die Erkenntnis, dass ein Weg in eine
nisse liefern, die dann auch noch rechtlich sicher sind,
                                                           Sackgasse führt, kann eine wichtige Erkenntnis sein.
ist für das Vertrauen in Staat und Verwaltung wichtig.
                                                           Auch dadurch lassen sich dann wiederum nachfol-
Wenn wir uns auf „Neuland“ begeben, muss dieses
                                                           gende Fehler vermeiden – z. B. Fehlinvestitionen oder
Vertrauen erst gewonnen werden, weil die Erfahrung
                                                           Mehrfacharbeiten.
des Gelingens fehlt. Bei der Entwicklung von neuen
Prozessen und noch mehr bei der Entwicklung von Im Bereich der medizinischen Forschung hat das Ber-
Anwendungen, die diese Prozesse unterstützen, gibt lin Institute of Health Preise für die Veröffentlichung
es immer eine gewisse Unsicherheit. Man kann pla- von NULL-Ergebnissen ausgelobt. Neben der Vermei-
nen und testen, wie man will. Irgendetwas geht immer dung von Sackgassen wird dabei auch unterstrichen,
schief. Und: „Hinterher ist man immer klüger.“             dass solche NULL-Ergebnisse aufschlussreicher sein
                                                           können als Ergebnisse, die eine Hypothese stützen.
Für den Umgang mit Unsicherheit gibt es verschiede-
                                                           Und selbst Mehrfacharbeiten können einen Sinn ha-
ne Ansätze. Dabei denken wir i.d.R. zuerst an Vermei-
                                                           ben: So wird zur Bekämpfung von Covid-19 die Erfor-
dung: Wir müssen halt noch besser planen und testen.
                                                           schung von Impfstoffen gefördert, ohne dass dabei
Ständig entstehen so neue Methoden, die alte Fehler
                                                           die Einzigartigkeit des Entwicklungsansatzes eine Rol-
vermeiden sollen – und trotzdem gibt es keine perfek-
                                                           le spielt. Denn auch aus grundsätzlich gleichen Ansät-
ten Methoden, die garantiert zum Erfolg führen.
                                                           zen können sich unterschiedliche Wege entwickeln.
Der zweite Ansatz ist, Fehler zuzulassen und zu über-
                                                           Der bewusste Umgang mit Fehlern soll nicht dazu
legen, wie wir damit umgehen. An die Stelle von „Ich
                                                           führen, fehlerhafte Prozesse oder Anwendungen hin-
war‘s nicht!“ und „Bei mir läuft alles!“ muss der bewusste
                                                           zunehmen. Die Lösungen müssen am Ende funktio-
Umgang mit Fehlern treten: Was können wir in der kon-
                                                           nieren. Eine gesunde Fehlerkultur kann jedoch dazu
kreten Situation tun? Und was können wir künftig bes-
                                                           beitragen, dass „Nullnummern“ kein Ausdruck von
ser machen? Hier werden Lösungen für das akute Pro-
                                                           Scheitern, sondern Stationen einer Entwicklung sind.
blem und – langfristig – Vermeidung adressiert. Auch
zu diesem offenen Umgang mit Fehlern haben sich
methodische Formate entwickelt, etwa die sog. „f*ck-                   Dr. Markus Beckmann
up night“ oder – etwas klassischer – eine Fach­tagung                  Architektur, Produkte und Standards,
                                                                       Verfasser des Trendberichts der HZD
zur Test-und Fehlerkultur, wie sie die HZD für Juli plant.
                                                                                                                    I N FO R M

Der weitestreichende Ansatz geht dahin, Fehler oder                    markus.beckmann@hzd.hessen.de
                                                                                                                    2|20

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Upgrade im

             Shut
              down
             Die Krise als Schub fürs digitale Arbeiten

             Das Corona-Virus hat unsere Arbeitswelt in kürzester
             Zeit vor eine Herausforderung gestellt, die es so noch
             nicht gegeben hat. Ganze Unternehmen und öffentli-
             che Einrichtungen haben im März ihre Arbeitsplätze
             ins Homeoffice verlegt. Ausreichend Zeit, sich auf die
             neue Arbeitsumgebung und damit verbundene Um-
             stellungen vorzubereiten, gab es kaum. Wie standen
             und stehen die hessische Landesverwaltung und ins-
             besondere der Geschäftsbereich des Finanzministe-
             riums sowie die HZD in dieser Ausnahmesituation da?
             Und wie gehen sie mit den besonderen Herausforde-
             rungen um?

             Dazu konnte INFORM mit dem neuen Hessischen Fi-
             nanzminister Michael Boddenberg und HZD-Direktor
             Joachim Kaiser sprechen. Wie sie die Corona-Kri-
             se persönlich beurteilen, welche Bedeutung sie der
             Landes-IT beimessen und was in ihren Augen von
             bzw. nach der Krise bleibt – das können Sie auf den
             folgenden Seiten lesen.

             Gabriele Pawlitzek und ihr Team aus dem Rechen-
             zentrum berichten vom Wettlauf gegen die Zeit und
             von kreativen Lösungsfindungen in der Krise. Dr. Al-
             berto Kohl hat die kommissarische Leitung der Ab-
             teilung Produkte just am Freitag, den 13. März 2020
             übernommen – dem Tag, an dem Hessen schwer-
             wiegende Schritte im Kampf gegen das Corona-Vi-
             rus veranlasste. Er verdeutlicht: Mit dem Einsatz von
             HZD-Standardprodukten – und der Erweiterung der
             Kapazitäten – ist die Arbeitsfähigkeit vieler Landes-
             beschäftigter im Homeoffice gewährleistet.

             Exemplarische Stimmen, Maßnahmen und Zahlen
I N FO R M

             verdeutlichen zudem, dass die HZD in dieser Ausnah-
             mesituation in Rekordzeit den Bedarf an Infrastruktu-
             ren und Produkten um ein Vielfaches erhöht hat.
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UPGRADE IM SHUTDOWN

                      I N FO R M
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Der

             Krise
             gewachsen
             Hessens Finanzminister
             Michael Boddenberg
             und HZD-Direktor
             Joachim Kaiser im Inter-
             view
             Die Corona-Pandemie wirft viele
             schwierige Fragen auf. Wie geht
             man mit einer Situation um, die
             noch nie dagewesen ist? Wo liegen
             die Prioritäten? Welche Vorausset­
             zungen müssen erfüllt sein, um die
             Funktionsfähigkeit kritischer Infra-
             strukturen aufrechtzuerhalten?
             INFORM hatte die Gelegenheit, mit
             dem neuen Hessischen Finanzminis-
             ter Michael Boddenberg und HZD-
             Direktor Joachim Kaiser darüber
             zu sprechen.
             INFORM: Herr Boddenberg, am 3. April
             2020 hat Ministerpräsident Volker Bouffier
             Sie zum neuen Hessischen Finanzminister
             vereidigt. Mitten in der Corona-Krise haben
             Sie Ihr neues Amt angetreten. Wie haben
             Sie die ersten Tage im Ministerium erlebt?

             Boddenberg: Für mich persönlich waren
             diese ersten Tage aufgrund der beson-
             deren Umstände sehr emotional, aber
             natürlich auch sehr arbeitsintensiv. Von
             den Kolleginnen und Kollegen in der
             Finanzverwaltung bin ich herzlich empfan-
             gen worden. Ich habe einen Geschäfts-
             bereich vorgefunden, der wirklich sehr gut
             funktioniert.
I N FO R M

             Natürlich ist die Corona-Krise in diesen
             Tagen das alles bestimmende Thema. Für
             das gemeinsame Ziel, gut durch die Krise
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DOPPELINTERVIEW

Nach dem Tod von Finanzminister
Dr. Thomas Schäfer Ende März
2020 hat Ministerpräsident
Volker Bouffier den bisherigen
Vorsitzenden der CDU-Fraktion
im Hessischen Landtag, Michael
Boddenberg, am 3. April als
neuen Finanzminister vereidigt.

                                                    I N FO R M
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                                                    15
DOPPELINTERVIEW

                                      zu kommen, müssen wichtige Entschei-       riums war die Gesundheit der Beschäf-
                                      dungen rasch und zugleich sehr über-       tigten, aber auch die Aufrechterhaltung
                                      legt getroffen werden, insbesondere        der Handlungsfähigkeit. Können Sie an
                                      jene mit großer finanzieller Tragweite.    wenigen konkreten Beispielen veran-
                                      Auch in der IT standen wir seit Mitte      schaulichen, warum ein Ressort wie das
                                      März vor großen Herausforderungen.         Finanzressort auch während einer Pan-
                                      Die Menschen vertrauen darauf, dass        demie handlungsfähig bleiben muss?
                                      wir unseren Job machen. Das tun wir
                                                                                 Boddenberg: Die Landesregierung
                                      mit aller Kraft!
                                                                                 trägt Verantwortung für die Menschen,
                                      INFORM: Automobilkonzerne haben            die in Hessen leben. Um dem auch in
                                      die Produktionsbänder stillgelegt,         Krisenzeiten gerecht werden zu können,
                                      am Flughafen in Frankfurt bleiben die      ist die Handlungsfähigkeit des Staates
                                      allermeisten Flugzeuge am Boden.           Grundvoraussetzung. Dies betrifft also
                                      Kleinunternehmer wie Friseure oder         nicht nur die Finanzverwaltung, sondern
                                      Blumenhändler mussten ihre Geschäfte       ausnahmslos alle Geschäftsbereiche
                                      von jetzt auf gleich für Wochen schlie-    der Regierung. Um auf Ihre Frage näher
                                      ßen. Der Shutdown. Unternehmerinnen        einzugehen, lenke ich den Blick aber
                                      und Unternehmer hat die Krise bis ins      gerne auf die Finanzverwaltung: Unser
             Die Landesregierung      Mark getroffen. Wie hilft die Politik in   Geschäftsbereich steht mit fast allen
             trägt Verantwortung      Hessen?                                    Bereichen in zentraler Verantwortung.
                                                                                 Haushaltspolitik, Steuerpolitik, die
             für die Menschen, die    Boddenberg: Durch diese Krise
                                                                                 Arbeit der Finanzämter, die Beteiligung
                                      kommen wir nur gemeinsam. Hessen
             in Hessen leben. Um      hat deshalb einen Schutzschirm auf-
                                                                                 an wichtigen Unternehmen des Landes,
                                                                                 kommunale Investitions- und Ent-
             dem auch in Krisen­      gespannt. Er umfasst Hilfen von bis zu
                                                                                 schuldungsprogramme und staatlicher
                                      8,5 Milliarden Euro für unser Land. Wir
             zeiten gerecht wer-      haben damit auch steuerliche Erleich-
                                                                                 Hochbau – das sind einige der zentralen
                                                                                 Aufgaben, um die wir uns im Finanz-
             den zu können, ist die   terungen auf den Weg gebracht und
                                                                                 ministerium und in unseren nachgeor-
                                      stocken die finanziellen Soforthilfen
             Handlungsfähigkeit       des Bundes auf. Die Unternehmen in
                                                                                 denten Behörden kümmern. Und alle
                                                                                 diese Handlungsfelder sind aktuell von
             des Staates Grundvor-    unserem Land können zudem bei-
                                                                                 der Corona-Krise in irgendeiner Form
                                      spielsweise zwischen Förderkrediten
             aussetzung.“             der Wirtschafts- und Infrastrukturbank
                                                                                 tangiert. Hierfür müssen wir Lösungen
                                                                                 finden und dafür müssen wir auch in Kri-
             Finanzminister           Hessen oder Landesbürgschaften als
                                                                                 senzeiten handlungsfähig sein und das
             Michael Boddenberg       eine weitere Form der Unterstützung
                                                                                 sind wir dank unserer Pandemiepläne.
                                      wählen. Aber unsere verschiedenen
                                      Maßnahmen richten sich natürlich nicht     Unbestritten ist, dass wir als Finanz-
                                      nur an die klassische Wirtschaft. Auch     verwaltung eine kritische Infrastruktur
                                      das Ehrenamt, Kultureinrichtungen, der     darstellen. Wir sind einer der Eckpfeiler
                                      medizinische Gesundheitsbereich – um       in der Bekämpfung der Folgen der
                                      nur einige zu nennen – profitieren von     Krise und wichtiger Ansprechpartner für
                                      den Mitteln, die wir als Regierung zur     Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer,
                                      Verfügung stellen. Und natürlich sind      Unternehmen und damit die gesamte
                                      wir auch mit den Kommunen im Ge-           Wirtschaft. Ohne unsere Arbeit wird das
                                      spräch, wie wir als Land helfen können.    Abfedern der enormen wirtschaftlichen
                                      Wir haben beispielsweise Geld aus          Auswirkungen für die Menschen in
                                      dem Kommunalen Finanzausgleich den         unserem Land nicht zu stemmen sein!
                                      Kommunen bereits Monate im Voraus
                                                                                 Mindestens ebenso entscheidend ist
                                      überwiesen. Klar ist: Wir beobachten
                                                                                 für uns aber auch, dass wir selbstver-
                                      die sich verändernde Lage sehr genau
                                                                                 ständlich eine soziale Verantwortung
                                      und versuchen, in einem engen Aus-
                                                                                 gegenüber unseren Mitarbeiterinnen
                                      tausch mit den Betroffenen, schnell und
                                                                                 und Mitarbeitern haben. Um die sozia-
                                      möglichst unbürokratisch zu helfen.
I N FO R M

                                                                                 len Kontakte so gering wie möglich zu
                                      INFORM: Oberste Prämisse der vor-          halten, wechseln sich viele Mitarbeite-
                                      läufigen Pandemie-Dienstanweisungen        rinnen und Mitarbeiter in einem rotie-
2|20

                                      im Geschäftsbereich des Finanzministe-     renden Verfahren mit ihrem Einsatz in
16
der Dienststelle und im Homeoffice ab.
Wir müssen also auch unsere IT-Infra-
struktur an die neuen Rahmenbedin-
gungen anpassen.

INFORM: Herr Kaiser, war die hessische
Landesverwaltung bislang durchweg
handlungsfähig – aus IT-technischer
Sicht gesehen?

Kaiser: Ich denke, die Landesverwal-
tung hat ganz hervorragend ihre
Handlungsfähigkeit demonstriert. In
der jetzigen Pandemie-Krise mussten
nicht nur die bisherigen Leistungen
der Verwaltung für die Bürgerinnen
und Bürger sowie Unternehmen so weit
wie möglich aufrechterhalten werden.
Wir alle sind in besonderem Maße neu
gefordert worden. Ich möchte hier
nur zwei von vielen Beispielen nennen:
die landesweite Corona-Hotline, die
binnen kurzer Zeit eingerichtet wurde,
und die wirtschaftlichen Soforthilfen
für Selbstständige, Freiberufler und
kleine Unternehmen. Und natürlich
mussten alle Anforderungen auch unter
der Bedingung eines gleichzeitigen
                                            Und wir konnten auch unsere Skype for
Schwenks eines großen Teils der Mit­-
                                            Business-Lösung HessenConnect ohne
arbeiterinnen und Mitarbeiter ins
                                            Probleme wesentlich mehr Mitarbeiten-
Homeoffice realisiert werden.
                                            den im Land zur Verfügung stellen.
Die HZD hat sehr viel zu dieser positi-     Unsere Infrastrukturen, auf denen diese
ven Bilanz aus IT-Sicht beitragen kön-      Produkte aufsetzen, haben sich als
nen. Es hat sich bezahlt gemacht, dass      skalierbar und sehr robust behauptet.
wir seit mehreren Jahren Mobilität als      Als etwas schwieriger hat sich die Ver­-
ein strategisches Ziel verfolgen. Unsere    sorgung mit mobilen Endgeräten –
Services und Verfahren, die wir für die     Note­books und Tablets – erwiesen.
Verwaltung betreiben, haben wir völlig      Das liegt an den aktuell langen Liefer-
ungeschmälert aufrechterhalten – und        zeiten der Lieferanten. Wir haben
das weitgehend und ohne Probleme im         momentan eine Ausstattungsquote
Remotezugriff, denn auch unsere Mit-        mit mobilen Endgeräten von rund 40
arbeiterinnen und Mitarbeiter sind ins      Prozent der Mitarbeiterinnen und
Homeoffice gegangen.                        Mitarbeiter der Landesverwaltung. Bis
                                            Herbst wird diese Quote voraussicht-
Mit Beginn des Lockdown gab es
                                            lich bei 70 Prozent liegen.
natürlich in der gesamten Landesver-
waltung einen enorm gesteigerten            INFORM: Welche Bedeutung hat die IT
Bedarf an mobiler IT. Hier hat sich ein­-   in der Krise?
deutig bestätigt, wie richtig die
                                            Kaiser: Die IT des Landes hat sich in
Entscheidung war, den HessenPC als
                                            der Krise ganz elementar und offenkun-
zentrales Clientmanagement im Land
                                            dig als unverzichtbarer Garant für das
zu etablieren und auf standardisierte
                                            Funktionieren der Verwaltung erwiesen
Produkte zu setzen. Wir hatten kein
                                            wie noch nie zuvor. Und auch wenn wir
Problem, die Möglichkeiten für Fernzu-
                                                                                       I N FO R M

                                            uns alle sicher einen anderen Auslöser
griffe mit HessenAccess in sehr kurzer
                                            gewünscht hätten: Die Pandemie-Krise
Zeit um mehrere zehntausend Nutzerin-
                                            hat der Digitalisierung einen enormen
nen und Nutzer deutlich auszuweiten.
                                                                                       2|20

                                            Schub verliehen.
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von zuhause, sehr beeindruckt. Alle ha-
                                                       ben an einem Strang gezogen und sich
                                                       gegenseitig unterstützt. So konnten
                                                       Arbeitsweisen zügig der Situation an-
                                                       gepasst werden: Wir haben technisch
                                                       aufgerüstet, um möglichst vielen Be-
                                                       schäftigten das Arbeiten von zuhause
                                                       aus zu ermöglichen. Auch wurden in
                                                       kürzester Zeit verschiedenste Unter-
                                                       stützungsangebote für das Arbeiten
                                                       in dieser besonderen Situation für
                                                       die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
                                                       zusammengestellt. Das reicht von
                                                       praktischen Tipps für das Arbeiten im
                                                       Homeoffice über Empfehlungen für die
                                                       Führungskräfte, um ihrer Verantwor-
                                                       tung gegenüber sich und ihren Mit-
                                                       arbeiterinnen und Mitarbeitern gerecht
                                                       zu werden, bis hin zu individuellen
                                                       sozialen und psychologischen Bera-
                                                       tungsangeboten.

                                                       Selten war es so wichtig, dass wir alle
                                                       zusammenhalten, Rücksicht aufeinan-
                                                       der nehmen, füreinander einstehen
                                                       und aufeinander achten. Solidarität und
                                                       Vernunft, zwei wichtige Aspekte, die
                                                       auch unsere Bundeskanzlerin immer
                                                       wieder genannt hat, habe ich im Ge-
                                                       schäftsbereich überall vorgefunden.
                                                       Auch das gibt mir jeden Tag die Zu-
                                                       versicht, dass wir gemeinsam die Krise
             Ich gehe davon aus, dass wir als nächs-
                                                       bewältigen werden.
             tes gemeinsam mit den Ministerien
             über Konsequenzen und Lehren aus          INFORM: Ihre Einschätzung: Wird sich
             der Pandemie beraten werden. Bereits      die Arbeitsweise (in der hessischen
             jetzt ist absehbar, dass mobile IT zum    Landesverwaltung) langfristig oder gar
             Standard bei den Arbeitsplätzen der       nachhaltig durch diesen einschneiden-
             Verwaltung wird. Die Krise hat uns aber   den Moment verändern? Wenn ja, wie?
             noch einmal deutlich vor Augen ge-
                                                       Boddenberg: Die Krise zeigt bislang,
             führt, wie dringlich die durchgängige
                                                       dass die anspruchsvollen Landesauf-
             Digitalisierung der Verwaltungsprozes-
                                                       gaben unabhängig vom Arbeitsort sehr
             se ist – sowohl nach „außen“ gegen-
                                                       gut erledigt werden können. Sie führt
             über den Bürgerinnen und Bürgern
                                                       aber auch dazu, dass der persönliche
             und Unternehmen im OZG-Kontext
                                                       Kontakt eine neue Wertschätzung er-
             als auch bei den Binnenprozessen der
                                                       fährt.
             Verwaltung.
                                                       Mit großer Wahrscheinlichkeit wird sich
             INFORM: Führung und Zusammen-
                                                       diese Erfahrung weiter auf die Arbeits-
             arbeit, Ängste und Motivation. Wie
                                                       weise der Landesverwaltung auswirken.
             haben Sie die Unternehmenskultur des
                                                       Vielleicht wird man mit den vielfältigen
             Ressorts in den ersten Wochen erlebt?
                                                       Möglichkeiten des mobilen Arbeitens
             War sie der Umstellung auf das Arbei-
                                                       nach der Corona-Krise noch offener
             ten von zuhause gewachsen?
                                                       und selbstverständlicher umgehen. Die
I N FO R M

             Boddenberg: Mich hat die enorme Ein-      Verwaltung hat sich bereits in den ver-
             satzbereitschaft der Mitarbeiterinnen     gangenen Jahren an vielen Stellen für
             und Mitarbeiter, egal ob im Büro oder     neue Formen der Arbeitsorganisation
2|20

18
DOPPELINTERVIEW

geöffnet. Das begrüße ich. Ich bin von      INFORM: Wie lautet Ihre heutige
Hause aus Unternehmer, Mittelständ-         persönliche Erkenntnis aus der Corona-
ler – und bringe von daher auch einen       Krise?
etwas anderen Blick mit. Es gibt viele      Kaiser: In der Pandemie hat sich ge-
gute und spannende Ideen, und wenn          zeigt, wie leistungs- und reaktionsfähig
diese auch für die Verwaltung Sinn          unser Staat und unsere Verwaltung
machen, warum sollten wir sie nicht         sind – dank sehr vieler engagierter Mit-
aufnehmen? Es wird spannend sein, wie       arbeiterinnen und Miarbeiter, die sich
wir mit den gewonnenen Erkenntnissen        ohne Zögern den großen Herausfor-
aus Corona-Zeiten umgehen.                  derungen gestellt haben. Nicht zuletzt
                                            hat die IT ihren Teil dazu beigetragen.
Kaiser: Ich gehe davon aus, dass sich
                                            Ich glaube, das ist für Bürgerinnen und
die Arbeitsweise der Landesverwaltung
                                            Bürger ein Signal, das nachwirkt.
zumindest mittelfristig ändern wird. Es
gibt vor allem zwei Punkte, die davon       Boddenberg: Die Corona-Krise ist
tangiert sind. Der erste Punkt: Durch       wahrscheinlich die mit Abstand größte
die Krise sind viele Mitarbeiterinnen       Herausforderung unserer Gesellschaft
und Mitarbeiter von heute auf morgen        seit Ende des Zweiten Weltkriegs. Das
ins Homeoffice gegangen. Das Fazit          Virus und seine Verbreitung stellen un-
dieser ungeplan­ten Massenpilotierung       ser Gesundheitssystem, unsere Volks-
lautet für mich: Homeoffice funktioniert    wirtschaft und unsere Gesellschaft vor
                                                                                       Aktuelle Informationen der
auch in grö­­ßerem Maßstab. Die ge­mach-    eine immense Belastungsprobe. In
                                                                                       Landes­regierung über Corona in
­ten Erfahrungen haben unsere bisheri-      solch einer Krise ist es aber besonders
                                                                                       Hessen:
gen Überlegungen zu dem Thema               wichtig, mit Verstand und Zuversicht
etwas überholt. Wenn die Zeiten sich        an die Dinge heranzugehen. In dieser          www.corona.hessen.de
weiter normalisieren, sollten wir auf der   Haltung fühle ich mich durch zahlreiche
Basis klarer Regeln mit Homeoffice          Gespräche der vergangenen Wochen           Hessenweite Hotline für
dauerhaft offener umgehen. Der zweite       bestätigt. Wir sollten alle gerade in      Fragen, Anliegen und Informa­
Punkt: Wir müssen verstärkt über die        schweren Zeiten auf die Dinge blicken,     tionen zum Corona-Virus:
 Absicherung und Krisenvorsorge unse­-      die uns Mut machen. Zusammenhalt
                                                                                           0800 555 4666,
 rer Arbeitsstrukturen nach­denken. Das     gehört dazu. Meine persönliche Er-
                                                                                       täglich von 8:00 – 20:00 Uhr
 beginnt bei Lieferketten für Schutz­       kenntnis ist also eine mutmachende
 ausrüstung und reicht natürlich bis hin    Erkenntnis, die ich gerne mit anderen
                                                                                       Sie können Ihre Fragen auch
 zu unseren IT-Infrastrukturen. Ange-       teile.
                                                                                       mailen an:
 sichts vieler Entwicklungen in unserer
                                            Mein Dank gilt in dieser besonderen
 globalisierten Welt muss die Krisenresi-                                                 buergertelefon@stk.hessen.de
                                            Situation für unser Land all jenen, die
 lienz unserer IT-Infrastruktur eine noch
                                            sich für ihre Mitmenschen einsetzen
 größere Rolle spielen.
                                            und die Gesellschaft weiter am Laufen
INFORM: Braucht es grundsätzlich eine       halten. Doch so herausfordernd diese
landesweite/ressortweite                    Tage auch sind: Mit Solidarität, Ver-
Ausstattung für mobiles Arbeiten?           trauen und auch Zuversicht werden wir
                                            diese Krise hinter uns lassen. Davon bin
Kaiser: Ich habe bereits darauf hinge-
                                            ich überzeugt!
wiesen, dass mobile IT gerade dabei
ist, in unserer Landesverwaltung            INFORM: Herr Minister Boddenberg,
führend zu werden. Diesen Weg sollten       Herr Kaiser, vielen Dank für Ihre Aus-
wir weiterverfolgen und die dafür           führungen.
nötigen Weichen stellen. Als Full-Ser-
vice-Provider des Landes ist es nicht
unsere Rolle, die Organisationsstruktu-
ren der Verwaltung zu definieren. Aber
es ist unsere Aufgabe, IT-Lösungen für
die Verwaltungsziele zur Verfügung
                                                                                                                         I N FO R M

zu stellen. Mobile IT bietet ein hohes
Maß an Flexibilität: bei der Änderung
von Verwaltungsstrukturen, für das
                                                                                                                         2|20

Homeoffice, bei der Krisenbewältigung.
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UPGRADE IM SHUTDOWN

             Rechenzentrum in
             Krisenzeiten
             Der Blick aufs Ganze und die Konzentration
             aufs Wesentliche
             Die Coronakrise war und ist ein             großes Tor ohne breiten Flur dahinter
             persönlicher, gesellschaftlicher,           nutzt nichts, sodass auch die hinter dem
                                                         Tor liegende Netzbandbreite erweitert
             wirtschaftlicher, aber auch tech-
                                                         werden musste.
             nischer Stresstest. Wie in der gan­-
             zen Welt musste auch das Rechen-            Wir haben knallhart analysiert, ent-
                                                         sprechende zielgerichtete Maßnahmen
             zentrum der HZD diesem best-
                                                         abgeleitet und HZD-weit sehr intensiv
             möglich standhalten.                        am gemeinsamen Zielbild gearbeitet.

             B
                                                                                                     Außergewöhnliche
                                                         Mit der Zentralen Koordinierungsstelle
                      ereits Anfang März traten wir      Fernzugriff haben wir eine wichtige         Situationen fordern
                      auf den Plan und haben unser       Schaltstelle geschaffen, die für mehrere    außergewöhnliche
                      Rechenzentrum „unter die           Produktkategorien an Fernzugriffen die      Lösungen
                      Lupe“ genommen. Das heißt:         Priorisierung bei der Abarbeitung der
                      Wir haben uns die Gesamtar-                                                    Nicht nur bei Haus-
                                                         Kundenaufträge und der Umsetzung
             chitektur der Fernzugriffskapazitäten für   der Upgrademaßnahmen steuerte und           haltsartikeln gab es in
             die HZD und das Land angeschaut. Im         koordinierte. Darüber hinaus waren          Corona-Zeiten Liefer-
             Fokus stand dabei der – aus rein tech-      Methoden der IT-Architektur ein starkes     engpässe, genauso bei
             nischer Sicht betrachtet – Worst Case:      Fundament bei der Planung. So konn-
             Was, wenn alle Landesbediensteten in                                                    IT-Hardware. Die HZD
                                                         ten wir sehr schnell die notwendige
             einem ausgerufenen Notfall zu Hause         Dokumentation beschaffen, bewerten,         behalf sich einerseits
             arbeiten müssten? Wie viele Nutzerin-       eine Impact Analyse erstellen und die       mit vorhandenen Lager-
             nen und Nutzer „verkraftet“ das Rechen-     zu ertüchtigenden Komponenten und           beständen, andererseits
             zentrum gleichzeitig im Homeoffice,         Schnittstellen identifizieren. Daraus ha-
             ohne dass es Einschränkungen in der                                                     mit teils außergewöhn-
                                                         ben wir die notwendigen Maßnahmen
             Performanz, der Nutzbarkeit oder gar zu     abgeleitet und umgesetzt.                   lichen Beschaffungen.
             temporären Komplettausfällen bei den
             Fernzugriffen kommt?                        In einem großen gemeinsamen Kraftakt        Server, die gerade frisch
                                                         und im Wettlauf gegen die Zeit haben
             Da die Infrastruktur des Rechenzent-                                                    geliefert wurden und
                                                         wir im Rechenzentrum innerhalb kürzes-
             rums bisher nicht für diese Anforderun-     ter Zeit die Fernzugriffskapazitäten um     eigentlich für andere
             gen an gleichzeitigen Nutzern ausgelegt     mehr als das Zehnfache erhöht. Ende         Zwecke bestimmt wa-
             war, konnten wir schnell Engpässe bzw.      April können wir zurückblicken und von      ren, haben wir händisch
             Flaschenhälse identifizieren. Einfach       einer Erfolgsgeschichte sprechen: Es
             nachvollziehbar: Vom Homeoffice aus ist                                                 umgebaut und notein-
                                                         gab keinen einzigen temporären Kom-
             der zentrale Internetzugang das große       plettausfall, lediglich anfangs kleinere    gesetzt.
             „Tor“ zu den Fachverfahren und Diens-       Einschränkungen bei der Performanz zu
             ten der HZD. Sämtliche Fernzugriffe         Spitzenzeiten, die aber schnell durch       Netzkarten, wie wir
             aus dem Homeoffice über unterschied-        die genannten Maßnahmen beseitigt           sie brauchten, waren
             liche technologische Lösungen müssen        wurden. Anfang April konnten fast
             dieses „Tor“ passieren. Ein Upgrade um      20.000 Landesbeschäftigte ohne tech-
             ein Vielfaches war unumgänglich. Dies       nische Einschränkung bei den Fernzu-
             musste möglichst aufwandsarm und            griffen von zuhause arbeiten. Im Zuge
I N FO R M

             zeitnah umsetzbar sein. Ebenso musste       weiterer Ausbaumaßnahmen werden
             diese erweiterte Kapazität auch den an-     diese Kapazitäten auf bis zu 50.000
             deren Schichten im Rechenzentrum zur        Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter er-
2|20

             Verfügung gestellt werden können. Ein       weitert.
20
quasi ausverkauft. Wir
fanden heraus, dass
noch sieben in Aachen
erhältlich waren. Wer
zuerst kommt, mahlt zu-
erst. Kurzerhand haben
wir sie bestellt, gekauft
und nach Wiesbaden
bringen lassen.

Da Lizenzen heute per
Software herunterge­
laden oder per Key
                            Maßnahmen im Rechenzentrum
aktiviert werden, konn-
ten hier sehr einfach                             Stand Anfang März    Maßnahmen            Stand Ende April
und schnell Kontingen-
                                                  Bisherige durch-     Aufrüstung der       Derzeitige Nut-
te aufgestockt werden.                            schnittliche Nut-    Infrastruktur auf    zung: 7.500 gleich-
                                                  zung: 500 gleich-    10 Gbit/s            zeitig Nutzende
Und auch wir selbst                               zeitig Nutzende
                                                                       Inbetriebnahme
waren nach kurzer                                                                           Über 36.000 einge-
                             HessenAccess                              von fünf Servern
Zeit weitgehend vom                               Betrieb von zwei                          richtete Accounts
                                                                       als Gateways
                                                  Servern als Gate-
Homeoffice aus tätig,
                                                  ways
soweit nicht Einbauten
im Rechenzentrum                                  Knapp 10.000
erforderlich waren.                               eingerichtete
                                                  Nutzende

                            Die Dienststellen, die bereits mit einem mobilen HessenPC-Endgerät ausgestattet
                                                                                                                  I N FO R M

                            waren, konnten schnell das Standardprodukt HessenAccess aktivieren. Eine Verfünf-
                            zehnfachung der Kapazitäten wurde so innerhalb kurzer Zeit realisiert.
                                                                                                                  2|20

                                                                                                                  21
Stand Anfang März      Maßnahmen              Stand Ende April

                                                               10.000 Lizenzen        Aufrüstung des         Derzeitige
                                                               für Token-User bei     Internetzugangs        Nutzung: 5.000
                                                               max. 5.000 gleich-     und der Perimeter-     gleichzeitig Nut-
                                                               zeitig geöffneten      Firewall (10 Gbit/s)   zende
                                                               VPN-Tunneln
                                                                                      Beschaffung wei-       Mehr als 200
                                         VPN-Einwahl
                                                               Bisherige durch-       terer Lizenzen und     Token wurden neu
                                                               schnittliche Nut-      Erhöhung der nutz-     zugeordnet sowie
                                                               zung: 1.200 gleich-    baren Bandbreite       300 neue Token
                                                               zeitig Nutzende        in der Infrastruktur   und zusätzliche
                                                                                                             Nutzungslizenzen
                                                                                      Beschaffung wei­-      beschafft
                                                                                      te­rer RSA-Token
                                                                                      sowie deren Neu-
                                                                                      zuordnung und
             Übergang zu kommu­                                                       die Auflösung von
             nalen Netzen                                                             Lagerbeständen

             Das Land Hessen betreibt
                                                               Stand Anfang März      Maßnahmen              Stand Ende April
             einen Netzübergang zu
             den Netzen der Kommu-       Hessen                Knapp 3.000            Einrichten neuer       Fast 7.000
             nen mit dem kommunalen      Connect               eingerichtete          Mandanten              eingerichtete
                                                               Accounts                                      Accounts
             IT-Dienstleister ekom21
             in Kassel. Die nutzbare
             Bandbreite dieses Netz-
             übergangs wurde auf
             1 Gbit erhöht. Die bis-
                                        ZK-Fernzugriff, Change und Incident           gesteuert und wichtige Entscheidungen
             herige Bandbreite war,     Management                                    kurzfristig herbeigeführt.
             aufgrund vermehrter        Der Corona-bedingte sprunghafte An­-
                                                                                      Auch für den Zentralen Incident Manager
             Nutzung von Landesver-     stieg des Bedarfs an Homeoffice-Lösun-
                                                                                      ist das Arbeiten während der Corona-
                                        gen für die Landesverwaltung inklusive
             fahren durch kommunale                                                   Pandemie außergewöhnlich: Eine
                                        der HZD und die Notwendigkeit einer
             Mitarbeiterinnen und                                                     schnelle Umsetzung nicht alltäglicher
                                        raschen Umsetzung stellte eine beson-
                                                                                      Maßnahmen ist naturgemäß fehleranfälli-
             Mitarbeiter, nicht mehr    dere Herausforderung für die vielen
                                                                                      ger. Gleichzeitig impliziert die Rolle des
             ausreichend.               Kolleginnen und Kollegen im IT-Betrieb
                                                                                      Zentralen Incident Managers, sich täglich
                                        dar. Er war gleichzeitig ein Stresstest für
                                                                                      mit ungeplanten Herausforderungen
                                        die etablierten Prozesse des Incident
                                                                                      auseinanderzusetzen und diese schnell
                                        und Change Managements. Zur Bedarfs-
                                                                                      und bestmöglich im Team zu lösen. Dank
                                        aufnahme und Bestellabwicklung wurde
                                                                                      des großen Engagements aller beteilig-
                                        am 5. März die „Zentrale Koordinierungs-
                                                                                      ten Kollegen und des Zusammenhalts im
                                        stelle Fernzugriff“ eingerichtet.
                                                                                      Team war die HZD dieser Herausforde-
                                        Im Rahmen der Corona-Maßnahmen hat            rung gewachsen.
                                        der Zentrale Change Manager fast 80
                                        Notfall-Changes koordiniert, mit denen        Tobias Zeipelt,
                                        innerhalb kürzester Zeit mehrere Server,      Zentraler Change Manager
                                        zahlreiche Firewall-Freischaltungen und       Holger Schermann,
                                        zum Teil ganze Cluster durch die betei-       Zentraler Incident Manager
                                        ligten Fachgruppen aufgebaut wurden.          Susanne Braun, Jutta Flieger, Marion
I N FO R M

                                        Gleichzeitig hat die Koordinierungsstelle     Steinkat-Baldé, Tobias Zeipelt,
                                        die dazugehörigen Einzelmaßnahmen             Zentrale Koordinierungsstelle Fernzugriff
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UPGRADE IM SHUTDOWN

            Stand Anfang März     Maßnahmen              Stand Ende April

            Bisherige             Aufrüstung der         Derzeitige
            durchschnittliche     Infrastruktur um       Nutzung: 1.030
            Nutzung: ca. 200      weitere zwei           gleichzeitig
Secure      gleichzeitig          Gatewayserver          Nutzende
Bootstick   Nutzende
                                  Beschaffung und
                                  Aktivierung von
                                  1.300 zusätzlichen
                                  Secure Bootsticks

            Stand Anfang März     Maßnahmen              Stand Ende April

            Bisherige durch-      Aufrüstung der         Derzeitige
            schnittliche Nut-     Infrastruktur um       Nutzung: 7.400
            zung: 5.500 gleich-   weitere zehn Virtua-   gleichzeitig Nut-
            zeitig Nutzende       lisierungshosts        zende               Gabriele Pawlitzek
Windows                                                                      Abteilungsleitung
Terminal                          Beschaffung und                            Rechenzentrum
Server                            Aktivierung von                            gabriele.pawlitzek@hzd.hessen.de
                                  zusätzlichen Citrix-
                                  Lizenzen aus dem                           Peter Müller
                                  Business Continuity                        IT-Architekt
                                  Program                                    Rechenzentrum

                                                                             peter.mueller@hzd.hessen.de

                                                                                                                I N FO R M
                                                                                                                2|20

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Aus der Praxis für die
                                                     Praxis
                                                     Betrieb Netze und Sicherheitskomponenten

             D
                       ie betrieblichen Bereiche     direkten Anschluss wurde die           tem erlaubt ist, scheidet Heimarbeit
                       finden mit ihren Kernthe-     An­he­bung der Hessen­Access-          aus. Im Netzbetrieb gehö­ren dazu
                       men selten einen direkten     Kapazitäten auf Netzseite unter-       neben Arbeiten in den Rechenzent-
                       Eingang in die INFORM,        stützt.                                ren der HZD auch Implementierun-
                       da sie nicht in der Kunden-                                          gen in allen Landesdienststellen
                                                     Um die wichtige Lebensader
             wahrnehmung von Projekten oder                                                 in ganz Hessen. Auch hier galt der
                                                     „Kom­mu­nikation“ für den Zugang
             Produkten stehen. Ihre Bedeutung                                               Pandemievorsorge in der Verwal-
                                                     der Heimarbeiter zu wahren und zu
             wird eher spürbar, wenn die Belan­-                                            tung die höchste Priorität. Bei-
                                                     optimieren, wurde die schon be-
             ge der Anwenderinnen und Anwen-                                                spiele finden sich im Aufbau neuer
                                                     stehende Überwachung von Netzen
             der in den Fokus rücken. Mit der                                               Videokonferenzsysteme oder in der
                                                     und Sicherheitssystemen pointiert
             Schließung der Schulen Mitte März                                              Netzanbindung und -ausstattung
                                                     ausgebaut. Für solche Aufgaben
             bot sich dazu reichlich Gelegenheit,                                           neuer Lokationen, um die Arbeits-
                                                     ist die Heimarbeit im betrieblich
             um die Auswirkungen des Shut-                                                  platzsituation in den Dienststellen
                                                     geprägten Infrastrukturbereich
             down zu begrenzen und die Hand-                                                räumlich zu entzerren.
                                                     selbst eine schon lange gelebte
             lungsfähigkeit der hessischen Lan-
                                                     Praxis. Auf der einen Seite gelingen   Diese Arbeiten waren freilich auch
             desverwaltung sicherzustellen.
                                                     damit Wartungen mit Rücksicht auf      unter dem Gebot der Pandemie-
             Als ein Schlüsselelement der
                                                     die Belange der Anwenderinnen          vorsorge zu meistern. Dazu hat das
             Pandemievorsorge in der Verwal-
                                                     und Anwender effizient abends und      Gesundheitsmanagement der HZD
             tung gilt die zügige und erhebliche
                                                     an Wochenenden. Zum anderen            schon sehr früh die einschlägigen
             Ausweitung der Heimarbeit. Für
                                                     können Störungen oft schnell und       Richtlinien in konkrete Maßnahmen
             diesen Schritt war das Land Hessen
                                                     effektiv beseitigt werden. Daher       umgesetzt und mit Arbeitsmedizi-
             bereits vor der Pandemie technolo-
                                                     hat der Schwenk auf eine über-         nern beim medical airport service
             gisch hervorragend aufgestellt. Um
                                                     wiegende Heimarbeit die aller-         und der Unfallkasse Hessen ab-
             jedoch landesweit die Heimarbeit
                                                     meisten Kolleginnen und Kollegen       gestimmt. Auf dieser Basis möchten
             in großem Umfang zu etablieren,
                                                     im Bereich R7 nicht vor neue           wir auch weiterhin professionell
             mussten die eingesetzten Techno-
                                                     Herausforderungen gestellt. Nicht      zum Schutze aller Beteiligten auf
             logien auf den erwarteten Ansturm
                                                     verschwiegen werden soll jedoch,       Seite der Kunden und der HZD
             ausgebaut werden.
                                                     dass viele Arbeiten in betrieblichen   agieren.
             Allein am Wochenende des 14. März       Infrastrukturbereichen vor Ort
I N FO R M

             2020 haben sieben „Net­zer“ und         geschehen müssen. Wenn Kom-                       Dr. Bernhard Fussel
             „Firewaller“ die Internetanbindung      ponenten zu implementieren sind                   Bereichsleiter Betrieb Netze und
                                                                                                       Sicherheitskomponenten
             des Landes Hessen von 2 x 4 GBit/s      oder aus Sicherheitsgründen eine
2|20

             auf 2 x 10 Gbit/s ausgebaut. Im         Administration nur direkt am Sys-                 bernhard.fussel@hzd.hessen.de
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UPGRADE IM SHUTDOWN

        Arbeitsfähig
        mit Standardprodukten
        – auch im Homeoffice

        S
                 eit der Verschärfung der Coro-                     von HZD-Standardprodukten für mobiles
                 na-Pandemie ist in der gesamten                    Arbeiten wie HessenConnect und Hes-
                 Landesverwaltung die Nachfrage                     senVoice und die Versorgung mit mobi-
                 nach technischen Möglichkeiten                     len HessenPC-Endgeräten deshalb von
                 zum Arbeiten im Homeoffice und                     herausragender Bedeutung. Die HZD hat
        der Bedarf an Video- und Telefonkonfe-                      dafür die existierenden Kommunikations-
        renzen rapide gestiegen. Wie den Statis­                    infrastrukturen weiter ausgebaut und so
        tiken zu entnehmen ist, hat die Anzahl                      einer täglich wachsenden Zahl von Nutze-
        mobiler Endanwender nach dem 16. März                       rinnen und Nutzern den Zugang ermög-
        2020 innerhalb weniger Tage exponentiell                    licht und die entsprechende Nutzung der                 In der Abteilung P
        zugenommen. Und wir mussten davon                           Systeme überwacht.
                                                                                                                            sind die landes­
        ausgehen, dass sie noch weiter ansteigen
                                                                    Koordinierungsstab trifft sich täglich                  weiten Standard-
        würde.
                                                                    Die Herausforderungen für die bestehen-
                                                                                                                            produkte der HZD
        Während dieser Zeit waren für uns die                       den Infrastrukturen waren schwer einzu-
        mobile Einwahl und die Erreichbarkeit von                   schätzen, weil die aktuelle Krise weltweit              gebündelt, darun-
        Fernzugriffsinfrastrukturen (HessenAccess,                  einzigartig ist. Die HZD hat deshalb zur                ter der HessenPC
        VPN, Secure Bootstick), die Verfügbarkeit                   Steuerung und Überwachung der erfor-                    und „Unified Com-
                                                                                                                            munications“, das
                                                                                                                            zentrale Produkte
                                                                                                                            für das mobile
14000
                                                                                                                            Arbeiten vereint.

13000

12000

10000

 9000
            19.03.       25.03.         31.03.          02.04.         07.04.    14.04.        22.04.         30.04.
                                                                                                                                                 I N FO R M

        Fernzugriffe —                           Mittelwert: 13.731                 Diese Kurve ist exemplarisch und im
        Entwicklung parallel Nutzende            (Summe aus HessenAccess, VPN       Wesentlichem auf alle Kommunikations-
                                                                                                                                                 2|20

        Stand: Letzte Aprilwoche                 und Secure Bootstick)              produkte übertragbar.
                                                                                                                                                 25
UPGRADE IM SHUTDOWN

                                               derlichen Maßnahmen einen Koordi-            dernd und mit Risiken behaftet. Durch
                                               nierungsstab Zentrale Produkte ge-           die Lastsituation stieg die Wahrschein-
                                               gründet, der sich aus der Direktion und      lichkeit für Incidents. Sind die Kollegen
                                               Führungskräften der besonders be-            mit der Entstörung beschäftigt, fehlen
                                               troffenen Abteilungen „Produkte“ und         deren Arbeitskapazitäten bei den Ka-
                                               „Rechenzentrum“ zusammensetzt. Der           pazitätserweiterungen.
                                               Koordinierungsstab traf sich täglich
                                                                                            Bereits nach Ostern konnten wir eine
                                               am Morgen, bewertete die Ereignisse
                                                                                            „Erholung“ verspüren, die Kapazitäten
                                               des Vortags und legte die Maßnahmen
                                                                                            waren soweit erweitert, dass der Bedarf
                                               für den aktuellen Tag fest. Außerdem
                                                                                            gut gedeckt war. Gleichzeitig kam es
                                               erstellte der Koordinierungsstab einen
                                                                                            kaum zu Incidents.
                                               täglichen Lagebericht zu den Zentralen
             Corona-Hotline — schnelle         Produkten, um dedizierten Ressort-
             Call Center-Lösung mit            vertretern und dem Krisenstab der
             HessenVoice                       Landesregierung Managementinforma-
             Für die Corona-Hotline wurde      tionen über den Infrastrukturstatus der
             innerhalb weniger Tage mit        Kommunikationsprodukte zu geben.
                                                                                                       Dr. Alberto Kohl
             HessenVoice ein virtuelles Call                                                           Abteilungsleitung „Kundenmanagement“
                                               Unser Fazit Ende April lautet: Aus
             Center für bis zu 290 Call                                                                und kommissarisch Abteilung „Produkte“
                                               technischer Sicht war der abrupte
             Agents (d.h. die Call Agents                                                              alberto.kohl@hzd.hessen.de
                                               Übergang zum Homeoffice herausfor-
             können in der Dienststelle
             oder im Homeoffice arbeiten)
             eingerichtet. Bis zu 100 Call
             Agents arbeiten Mitte April
             pro Schicht im Zweischicht-Be-
             trieb (Montag – Sonntag, 8:00
             – 20:00 Uhr).                     Remote arbeiten im
                                               Homeoffice
             Das Call Center hatte in der
             Spitzenzeit bis zu 20.000
             Anrufversuche. Nach vier
             Wochen erreichen immer noch
             bis zu 2.500 Anrufe am Tag die
             Hotline.                          Ein Überblick
             Die Corona-Hotline wurde in
             der zweiten Stufe mit der
                                               HessenAccess: Sicher und                     Die Nutzung von HessenAccess ist
             Rufnummer des Bürgertele-
                                               komfortabel zugleich                         ausschließlich mit dem HessenPC 3.0
             fons der Hessischen
                                               Teil des HessenPC 3.0-Basisumfangs           möglich. Alle 71.000 IT-Arbeitsplätze in
             Landesregierung zusammen-
                                               (d.h. keine zusätzliche Berechnung)          der hessischen Landesverwaltung sind
             geführt. Alle Ressorts sind in
                                               ist die Fernzugriffsmöglichkeit Hessen­      spätestens seit Januar 2020 mit dem
             dem Call Center integriert.
                                               Access. Aus Sicherheitsgründen wird          HessenPC 3.0 ausgestattet.
             Technisch musste die HZD die
                                               auch bei HessenAccess eine zwei-
             Amtsleitungen für eingehen-                                                    VPN-Token: Der „Klassiker“
                                               fache Authentifizierung verwendet.
             de Anrufe verdoppeln.                                                          Mit der „VPN-Einwahl“ besteht seit
                                               Im Gegensatz zu früher besteht der
                                                                                            rund 15 Jahren die Möglichkeit, die
                Hessenweite Hotline:           „zweite Faktor“ aber nicht mehr aus
                                                                                            gewohnte Arbeitsumgebung auch
             0800 555 4666                     dem Token, sondern aus einem sicher
                                                                                            außerhalb der Dienststelle zu nut-
                                               auf dem Gerät gespeicherten Software-
                                                                                            zen – auf Dienstreisen, während der
                                               zertifikat. HessenAccess ist komforta-
                                                                                            Telearbeit und eben bei Notfällen wie
                                               bel, da es sich quasi von „alleine“ in ein
                                                                                            der Corona-Pandemie. Für lange Zeit
                                               WLAN einwählt und sich „bekannte“
                                                                                            musste jedoch ein deutlicher Mangel
                                               WLANs merkt.
                                                                                            an Komfort als Preis für diesen Zuge-
                                               Der VPN-Token und die manuelle               winn an Flexibilität in Kauf genommen
I N FO R M

                                               Wiederherstellung der Verbindung ge-         werden: Der Aufbau des VPN-Tunnels
                                               hören mit HessenAccess der Vergan-           erfordert einige zusätzliche Arbeits-
                                               genheit an.                                  schritte und muss im Fall einer unzu-
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