KKINDER SIND EXPERTEN - Kinderbeteiligung Stuttgart
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K IND HE N MIT
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R M AC TU TT G A RT
KINDE G U N G D ER K IN D ER IN S
R D IE B ET EI LI
H A N D B U C H FÜImpressum Redaktion und Realisation:
»Kinder sind Experten – Kinder machen mit!« Barbara Goldberg-Alber
Handbuch für die Beteiligung der Kinder Ulrike Kieninger
in Stuttgart
Grafische Gestaltung:
Herausgeber: lineaDesign – Wolfgang Steidle
Interessengemeinschaft (IG) Kinderbeteiligung
c/o Jugendamt der Landeshauptstadt Fotos: Garten,- Friedhofs- und Forstamt,
Stuttgart Jugendamt, Spielmobil Mobifant/Region Nord
Kinderförderung und Jugendschutz
Wilhelmstraße 3 Texte im Methodenteil:
70182 Stuttgart Mit freundlicher Genehmigung des
Telefon 0711/216-38 42 Deutsches Kinderhilfswerks e.V. und
oder 0711/216-74 96 Aktion Schleswig-Holstein – Land für Kinder,
»mitreden – mitplanen – mitmachen
Konzept und Texte: Kinder und Jugendliche in der Kommune«
Aytekin Celik (Stadtjugendring Stuttgart), und
Barbara Goldberg-Alber (Jugendamt), Münchner Kinder- und Jugendforum
Roland Kelm & Ökoprojekt – MobilSpiel e.V.,
(Haupt- und Personalamt, Jugendbeteiligung) »Kinder-Aktions-Koffer«, Handbuch
Ulrike Kieninger (Jugendamt)
Helmut Kumpf-Kemmler Publikation im Selbstverlag
(Stuttgarter Jugendhaus e.V., Spielmobil)
Claudia Peschen Alle Rechte vorbehalten
(Garten,- Friedhofs- und Forstamt)
1. Auflage September 2004
Überarbeitete Fassung 7.2006
I M P R E S S U MI N H A LTS V E R Z E I C H N I S
Einleitung A 3
Wir über uns: IG Kinderbeteiligung A 5
Kinder haben Rechte A 6
Stufenleiter als ein Kriterium für die Einschätzung
von Partizipation A 10
Orientierungspunkte für die Qualität
von Beteiligungsmodellen A 12
Projektplanung bei der Umgestaltung
einer Spielfläche A 14
Kontakte – Unterstützung – Kooperation
Adressen von A bis Z A 20
Finanzierungsmöglichkeiten A 26
Öffentlichkeitsarbeit A 29
Materialien von A bis Z A 33
Aufsichtspflicht A 36
Ausgewählte Methoden der Kinderbeteiligung B
Literaturhinweise B
E I N L E I T U N GE I N LE I T U N G
Liebe Mädchen und Jungen in Stuttgart, kennen ihr Umfeld, wissen, wo sie gerne und
liebe Erwachsene, die mit Kindern leben viel spielen und wo es ihnen überhaupt nicht
und arbeiten! gefällt. Sie kennen die Welt aus ihrer Augen-
Stuttgart hat sich auf den Weg gemacht, eine höhe, und sie sieht von dort ganz anders aus
richtig kinderfreundliche Stadt zu werden. als aus der Erwachsenenperspektive. Kindern
Dabei müssen alle Kräfte gut zusammen arbei- fallen viele gute Ideen für einen tollen Spiel-
ten, die in der Stadt dazu beitragen können, platz oder dazu ein, wie sie sicher zu „ihren“
die Lebensbedingungen für Kinder, Jugendli- Orten kommen. Dabei hat sich herausgestellt,
che und ihre Familien positiv und förderlich zu dass Kinder sehr wohl auch haushalten kön-
entwickeln. Bindeglieder in einem sich ent- nen und kooperativ zu realisierbaren Lösun-
wickelnden Netz für eine kinderfreundliche gen kommen. Diejenigen zu beteiligen, die „es
Stadt Stuttgart sind die Kinderbeauftragten in angeht“, sorgt dafür, bestmögliche Ergebnisse
den Stadtbezirken und in den städtischen zum Beispiel bei der Planung zu erreichen. Mit
Ämtern, koordiniert von Frau Roswitha Wenzl, einem neuen Spielplatz oder Schulhof, bei
der Kinderbeauftragten der Stadt Stuttgart. dem Kinder und Anwohner/innen mit geplant
und gebaut haben, wird in der Regel außer-
Die Interessengemeinschaft (IG) Kinderbeteili- dem sehr sorgsam und respektvoll umgegan-
gung Stuttgart hat dieses Handbuch zusam- gen.
mengestellt und bringt es heraus. Seit etwa
zehn Jahren arbeitet die Interessengemein- Nicht zuletzt sind Partizipationsrechte von Kin-
schaft Träger und Ämter übergreifend daran, dern und Jugendlichen in verschiedenen
die Mitwirkung und Beteiligung von Mädchen gesetzlichen Grundlagen festgeschrieben, wie
und Jungen voranzubringen und zu unterstüt- zum Beispiel in der UN-Kinderrechtskonventi-
zen. Ziel ist es, Kinder und ihre Familien on, dem VIII. Sozialgesetzbuch oder den
grundsätzlich in die Planung und Gestaltung Gemeindeordnungen verschiedener Bundes-
der sie betreffenden Lebensbereiche einzube- länder.
ziehen. Hierzu zählen Platz zum Spielen, Orte
zum Treffen, Erreichbarkeit von Spielorten, Dieses Praxishandbuch soll den Partnerinnen
Verkehrssicherheit, Naturerfahrung, Unge- und Partnern in Beteiligungsprozessen eine
störtheit. Unterstützung sein. Wir wollen Ihnen, den Mit-
arbeiter/innen in der offenen Kinderarbeit, in
„Kinder sind Experten – Kinder machen mit“ den Kinderbetreuungseinrichtungen, in Schu-
lautet der Titel dieses Handbuchs. Diese Erfah- len, in den Bezirksämtern, in den städtischen
rung wurde wie in anderen Städten und Ämtern und in Verbänden usw. Mut machen,
Gemeinden auch in Stuttgart gemacht. Gute sich in den spannenden und lohnenden Pro-
Erfahrungen und Ergebnisse wurden gewon- zess der Partizipation mit Kindern bei Pla-
nen, wenn Kinder, Jugendliche und ihre Eltern nungs- und Gestaltungsprojekten zu begeben.
an der Planung und Umgestaltung zum Bei- Aber auch freiwillig engagierte Jugendliche
spiel von Spielplätzen und Kindergärten direkt und Erwachsene zum Beispiel in Eltern-
beteiligt waren. initiativen, Jugendverbänden oder der kirchli-
chen Kinder- und Jugendarbeit werden von
Kinder sind sachkundige und interessierte dieser Arbeitshilfe profitieren. Natürlich kön-
Partner, sind Experten in eigener Sache. Sie nen auch Kinder und Jugendliche in diesem
E I N L E I T U N GOrdner nützliche und wichtige Tipps finden, euch auch sehr dankbar für Korrekturmeldun-
wohin sie sich mit welchem Anliegen wenden gen, für Praxiserfahrungen und Projektberich-
können und mit welcher Aktion sie auf ihr te, sowie für weitere Wünsche und Anregun-
Anliegen aufmerksam machen können. gen. Sie ist unter Telefon 216-3842 und 216-
7496 beim Jugendamt zu erreichen.
Die Informationen, Tipps, Anregungen und
Arbeitshilfen im Handbuch sollen es Ihnen Partizipation und Zusammenarbeit mit Kindern
erleichtern, einen Partizipationsprozess zu lohnt sich und macht Spaß!
beginnen, zu planen und durchzuführen. Wir Ich wünsche allen viel Spaß beim Lesen und
wollen vermeiden, dass jedes Mal „das Rad viel Erfolg bei interessanten Projekten!
neu erfunden wird“, das heißt, immer wieder
alles von neuem zusammengesucht und aus-
probiert werden muss. Das Handbuch soll Mut
machen sich auf Beteiligungsprozesse einzu-
lassen, sie zu initiieren und zu begleiten. Bruno Pfeifle
Leiter des Jugendamts
Das Handbuch ist auf Stuttgart zugeschnitten
und dient als Orientierunghilfe bei der Suche
nach
• zuständigen Ansprechpartner/-innen in der
Verwaltung und Politik
• möglichen Kooperationspartner/-innen für
ein Beteiligungsprojekt
• Finanzierungsmöglichkeiten über die Regel-
förderung hinaus
• Quellen für diverseste Materialien, die für
Beteiligungsprojekte mit Kindern benötigt
werden
• Materialien wie Literatur, Filme…
• kindgerechten Methoden der Beteiligung
Zudem wird ein Überblick gegeben über
• die wichtigsten rechtlichen Aspekte, die zu
berücksichtigen sind
• Qualitätskriterien von Beteiligungsprozessen
• Öffentlichkeitsarbeit
Dieses Handbuch soll eine aktuelle Arbeitshil-
fe sein, d. h. sie wird laufend aktualisiert, und
die Ergänzungen werden gegen Ende 2004 im
Internet unter www.stuttgart.de veröffentlicht.
Deshalb ist die IG Kinderbeteiligung Ihnen und
E I N L E I T U N GIG KINDERBETEILIGUNG
ST U T TG A RT
Interessengemeinschaft (IG) einem Handlungsprinzip bei der Planung und
Kinderbeteiligung Stuttgart Gestaltung öffentlicher Einrichtungen, Dienste
und Angebote für Kinder und Jugendliche. Dies
Entstehung und Beteiligte voranzubringen und strukturell abzusichern,
wird dann gelingen, wenn die Verantwortli-
Ausgangslage für die Gründung der IG Kinder- chen in allen gesellschaftlichen Bereichen die-
beteiligung war die Diskussion um ein Stutt- sen Perspektivenwechsel mit vollziehen.
garter Kinderbüro und dem damit entstande-
nen Bewußtsein, die Interessen von Kindern Die IG versteht sich als Fachvertretung für Kin-
institutionell zu vertreten und neue Formen derbeteiligung und kooperiert mit der Kinder-
der Beteiligung von Kindern an Planungen und beauftragten der Stadt und den Kinderbeauf-
Gestaltungen im Stadtteil auszuprobieren. tragten aus den Ämtern und Stadtbezirken für
eine kinderfreundliche Stadt Stuttgart.
Die IG Kinderbeteiligung wurde im Januar 1995
auf Initiative des Jugendamtes gegründet, das Aufgaben der IG Kinderbeteiligung :
auch die Geschäftsführung übernommen hat, • Beratung, Begleitung, Mitwirkung bei
nachdem sich im Gemeinderat keine Mehrheit Beteiligungsprojekten mit Kindern
für die Umsetzung der eingebrachten Kinder- • Initiierung von ausgewählten Pilotprojekten
bürokonzeption fand. Zunächst trafen sich mit Kinderbeteiligung
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus verschie- • Qualitätszirkel für Kinderbeteiligung
denen Jugendhilfebereichen, Jugendverbän- • Information, Austausch und Sammlung
den und Vereinen. Daneben engagieren sich von Projektberichten und -erfahrungen zur
jetzt auch Interessierte aus nichtpädagogi- Kinderbeteiligung
schen Bereichen, insbesondere aus der Stadt- • Fachliche Weiterbildung
verwaltung und den Bezirksämtern. Außerdem • Öffentlichkeitsarbeit und Lobby für die
arbeiten verschiedene Fachleute als Einzelper- Projekte und das Thema Kinderbeteiligung
sonen mit. Die IG Kinderbeteiligung versteht • Durchführung von Veranstaltungen zum
sich als jugendamtsunabhängige Arbeitsge- Thema Kinderbeteiligung
meinschaft.
Interessengemeinschaft Kinderbeteiligung
Aufgabenstellung c/o Jugendamt Stuttgart
Dienststelle Kinderförderung
Kinder und Jugendliche haben eigene Rechte und Jugendschutz
und Vorstellungen. Ihre Bedürfnisse müssen in Wilhelmstraße 3, 70182 Stuttgart
allen Lebensbereichen weit mehr als bisher Fax: 0711/216-15 85
berücksichtigt werden. Wenn wir die jungen Barbara Goldberg-Alber
Menschen an der Planung und Ausgestaltung Telefon: 0711/216-38 42
ihrer Lebenswelt ernsthaft beteiligen, werden E-mail: Barbara.Goldberg-Alber@stuttgart.de
sie ihr Expertentum und ihre Perspektive ein- Ulrike Kieninger
bringen. Im Miteinander der Generationen Telefon: 0711/216-74 96
wird so auch ein Interessenausgleich möglich. E-mail: Ulrike.Kieninger@stuttgart.de
Partizipation wird damit zu einer Aufgabe und
I G K I N D E R B E T E I L I G U N GDIE RECHTE DES KINDES
„Partizipation ist ein selbstverständliches Recht
von Kindern und keines, das ‚zugestanden‘ oder
‚zugeteilt‘ werden müsste. Dies zu akzeptieren
heißt, wahrzunehmen (= als wahr zu nehmen!),
dass Kinder eigene Gedanken, Entscheidungen,
Deutungen und ein Verhalten entwickeln, das zwar
sehr konkret von ihrer Person ausgeht, sich aber
doch mit lebendigem Interesse auf soziale Zusam-
menhänge bezieht. Um in dieser umfassenden
Weise als Subjekte tätig sein zu können, brauchen
Kinder Partizipationsmöglichkeiten, die ihre Auto-
nomie selbstverständlich stärken, ihre Kompeten-
zen herausfordern und ihnen eingreifendes Han-
deln in Selbstbestimmung zugestehen.“
Aus: Erika Kazemi-Veisari, Partizipation – Hier entscheiden Kinder mit, S. 109
K I N D E R R E C H T EG E S E T Z L I C H E G RU N D L AG E N
FÜR KINDERBETEILIGUNG
Die Partizipation der jungen Menschen an der Gestaltung und Planung ihrer Lebensverhältnisse
hat rechtliche Legitimation in zahlreichen Gesetzen gefunden. Wir stellen die wichtigsten hier vor.
1. Übereinkommen der Vereinten Nationen 2. Sozialgesetzbuch VIII
über die Rechte des Kindes vom 20. Novem- Das Achte Sozialgesetzbuch, das Kinder- und
ber 1989 (kurz: UN-Kinderrechtskonvention) Jugendhilfegesetz, sieht eine Beteiligung von
Kindern und Jugendlichen ausdrücklich vor.
Es wurde 1992 auch von der Bundesrepublik Auch hier sind keine unmittelbaren Rechtsan-
ratifiziert und in Kraft gesetzt. Die UN-Kinder- sprüche ableitbar.
rechtskonvention spannt einen großen Bogen
über die Rechte des Kindes. Dort machen die § 1 Recht auf Erziehung, Elternverantwortung,
Partizipationsrechte neben Überlebens-, Ent- Jugendhilfe
wicklungs- und Schutzrechten einen ganzen (3) Jugendhilfe soll zur Verwirklichung des
Rechtsbereich aus. Besonders deutlich wird Rechts „jede(s) junge(n) Menschen auf Förde-
das im Artikel 12: „Die Vertragsstaaten sichern rung seiner Entwicklung und auf Erziehung zu
dem Kind, das fähig ist, sich eine Meinung zu einer eigenverantwortlichen und gemein-
bilden, das Recht zu, diese Meinung in allen schaftsfähigen Persönlichkeit“ nach Absatz 1
das Kind berührenden Angelegenheiten frei zu insbesondere
äußern, und berücksichtigen die Meinung des 4. dazu beitragen, positive Lebensbedingun-
Kindes angemessen und entsprechend seinem gen für junge Menschen und ihre Familien
Alter und seiner Reife.“ sowie eine kinder- und familienfreundliche
Umwelt zu erhalten oder zu schaffen. (Einmi-
In den darauf folgenden Artikeln (insbesonde- schungsfunktion der Jugendhilfe)
re §§ 12, 13, 14, 15, 17) werden dem Kind
Grundrechte zugesprochen wie Meinungsfrei- § 8 Beteiligung von Kindern und Jugendlichen
heit und rechtliches Gehör, aber auch Ge- (1) Kinder und Jugendliche sind entsprechend
danken-, Informations-, Versammlungs-, ihrem Entwicklungsstand an allen sie betref-
Gewissens- und Religionsfreiheit sowie das fenden Entscheidungen der öffentlichen
Recht auf Privatsphäre (Artikel 14 enthält Jugendhilfe zu beteiligen....
einen Hinweis auf die Rechte der Eltern). (unmittelbare Erwähnung des Begriffs der
Beteiligung)
Individuell einklagbar sind die Rechte der UN-
Kinderrechtskonvention nicht, wohl aber § 9 Grundrichtung der Erziehung, Gleichbe-
besteht Handlungsbedarf für jede Regierung, rechtigung von Mädchen und Jungen
die dieses Abkommen unterzeichnet hat (fast Bei der Ausgestaltung der Leistungen und der
alle Staaten dieser Erde), die nationalen Rech- Erfüllung der Aufgaben sind…
te der UN-Konvention anzupassen. 2. die wachsende Fähigkeit und das wachsen-
Vergleiche: Auf die Perspektive kommt es an! de Bedürfnis des Kindes oder des Jugendli-
Münchner Kinder mischen mit. Kinder-Aktions- chen zu selbständigem, verantwortungsbe-
Handbuch, Seite 18f wußtem Handeln sowie die jeweiligen beson-
deren sozialen und kulturellen Bedürfnisse
K I N D E R R E C H T Eund Eigenarten junger Menschen und ihrer Hierzu muss die Gemeinde ... geeignete Ver-
Familien zu berücksichtigen, fahren entwickeln.“ (§ 47f, Absatz 1 und 2 der
3. die unterschiedlichen Lebenslagen von schleswig-holsteinischen Gemeindeordnung).
Mädchen und Jungen zu berücksichtigen,
Benachteiligungen abzubauen und die Gleich-
berechtigung von Mädchen und Jungen zu för-
dern.
(Aussagen zur Ausgestaltung von Beteiligung)
§ 11 Jugendarbeit
(1) ... Angebote der Jugendarbeit…“ sollen an
den Interessen junger Menschen anknüpfen
und von ihnen mitbestimmt und mitgestaltet
werden, sie zur Selbstbestimmung befähigen
und zu gesellschaftlicher Mitverantwortung
und zu sozialem Engagement hinführen“.
§ 80 Jugendhilfeplanung
(1) 2. Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe
sind aufgefordert, „den Bedarf unter Berück-
sichtigung der Wünsche, Bedürfnisse und
Interessen der jungen Menschen und der Per-
sonensorgeberechtigten für einen mittelfristi-
gen Zeitraum zu ermitteln...“
(4) und sie sollen „… darauf hinwirken, daß die
Jugendhilfeplanung und andere örtliche und
überörtliche Planungen aufeinander abge-
stimmt werden und die Planungen insgesamt
den Bedürfnissen und Interessen der junger
Menschen (…) Rechnung tragen“.
3. Ausführungsgesetze der Länder
Das Land Schleswig-Holstein hat – ähnlich wie
Berlin, Hessen, Rheinland-Pfalz oder Nord-
rhein-Westfalen – noch klarere Interpretatio-
nen der Partizipationsrechte von Kindern und
Jugendlichen im Jugendförderungsgesetz und
in der Gemeindeordnung festgeschrieben. In
Schleswig-Holstein muss die Gemeinde „bei
Planungen und Vorhaben, die die Interessen
von Kindern und Jugendlichen berühren, diese
in angemessener Weise beteiligen.
K I N D E R R E C H T EST U F E N D E R B E T E I L I G U N G
Stufenleiter als ein Kriterium für die Einschätzung
von Partizipationsmodellen
„Partizipation bedeutet nicht, ‚Kinder an die Macht‘
zu lassen oder ‚Kindern das Kommando zu geben‘.
Partizipation heisst, Entscheidungen, die das eigene
Leben und das Leben der Gemeinschaft betreffen,
zu teilen und gemeinsam Lösungen für Probleme zu
finden. Kinder sind dabei nicht kreativer, demo-
kratischer oder offener als Erwachsene, sie sind nur
anders und bringen aus diesem Grunde andere,
neue Aspekte und Perspektiven in die Entscheidungs-
prozesse hinein.“
(Schröder, 1995, S. 14)
S T U F E N D E R B E T E I L I G U N GEs ist nicht immer Beteiligung drin, wo Beteiligung drauf steht...Richard Schröder unterscheidet neun
Stufen der Beteiligung, wobei die ersten drei Stufen keine wirkliche Partizipation darstellen, die
neunte jedoch weit über eine Beteiligung hinausgeht. Die Stufen vier bis acht sind graduell unter-
schiedliche Beteiligungsformen, die je nach den Bedingungen eines Projekts gerechtfertigt und
sinnvoll sein können. Wichtig ist, sich über die Stufe klar zu werden, auf der sich das Projekt bewegt,
um den Verlauf und die Ergebnisse eines Beteiligungsprozesses verantwortungsbewusst einschätzen
zu können.
9. Selbstverwaltung
Selbstorganisation und Entscheidungs-
freiheit der Beteiligten
8. Selbstbestimmung
Initiierung des Projektes durch die Beteiligten
selbst, evtl. Unterstützung durch Erwachsene,
Entscheidungen fällen die Beteiligten.
7. Mitbestimmung
Die Idee des Projekts kommt von den Erwach-
senen, alle Entscheidungen werden aber
gemeinsam mit den Kindern getroffen
6. Mitwirkung
Indirekte Einflußnahme durch Abfrage von Einstel-
lungen und Meinungen der Kinder. Auf konkrete
Planung und Umsetzung haben sie keinen Einfluß
5. Zugewiesen, informiert
Vorbereitung durch pädagogische Leitung, Teil-
nahme gut informierter Beteiligter mit klarer
Zielvorgabe für das Ergebnis.
4. Teilhabe
Statt bloßer Teilnahme auch sporadisches
Engagement der Kinder
3. Alibi-Teilhabe
Scheinbare Stimmberechtigung, aber Entscheidung der
Beteiligten über ihre Teilnahme an diesen Angeboten.
2. Dekoration
Beteiligte Personen sind dekoratives Element
ohne Kenntnis der Zusammenhänge.
1. Fremdbestimmung
Inhalte, Arbeitsweisen und Ergebnisse Nach Roger Hart (1992), Wolfgang Gernert (1993)
eines Projekts sind fremdbestimmt. bei Richard Schröder „Kinder reden mit“, Seite 16 f
S T U F E N D E R B E T E I L I G U N GO R I E N T I E RU N G S P U N K T E F Ü R D I E
Q UA L I T Ä T VO N B E T E I L I G U N G S M O D E LLE N
Beteiligung ist nicht gleich Beteiligung. Die unten genannten Qualitätsebenen machen deutlich, dass
ernst gemeinte Kinderbeteiligung wohl durchdacht, gut strukturiert und gründlich vorbereitet werden
sollte. Die folgenden Qualitätskriterien sollen Ihnen als kleine Orientierungshilfe dienen.
Die verschiedenen Arten von Beteiligungsfor- • Angemessene Beteiligung unterschiedlicher
men, wie z.B. Kinder- und Jugendparlamente, Altersgruppen.
Kinder- und Jugendforen, Zukunftswerkstätten • Möglichst paritätische Beteiligung von
und andere projektorientierte Formen sind Jungen und Mädchen.
nicht als Alternativen zu verstehen. Sie stehen • Berücksichtigung geschlechtsspezifischer
nicht in Konkurrenz zu einander, sondern sie Unterschiede.
ergänzen sich und sind je nach Situation und • Ausgewogene multikulturelle Beteiligung
Erfordernissen einsetzbar. unabhängig von nationaler und ethnischer
Zugehörigkeit.
Die Fachöffentlichkeit (Deutscher Bundes- • Altersangemessene Formen der Ansprache.
jugendring, 1995; Landesjugendring Baden- • Informationen über Beteiligungsmöglich-
Württemberg, 1997; Möller, 1999; und andere) keiten in kinder- und jugendgemäßer Form.
hat inzwischen einige grundlegende Kriterien, • Angemessene Zeitperspektive des Projektes
Prinzipien und Qualitätsmerkmale ausgearbei- unter Berücksichtigung der relativ kurz-
tet. Sie stellen einen Gradmesser für die Serio- fristigen Denkweise der Kinder- und Jugend-
sität der Modelle und ihrer Durchführung aus lichen.
fachpädagogischer und kinder- und jugend- • Beteiligungsmodelle müssen dem Politik-
politischer Sicht dar. verständnis von Kindern und Jugendlichen
gerecht werden, d.h. unkonventionelles
Kurt Möller unterscheidet dabei fünf Qualitäts- Engagement wird zugelassen, auf Reglemen-
ebenen für Partizipationsmodelle aus pädago- tierung und Formalisierung wird weitest-
gischer Sicht, die folgendermaßen zusammen- gehend verzichtet.
gefasst werden können: • Beteiligungsverfahren sind möglichst früh-
zeitig in möglichst vielen Lebensbereichen
• Zugangskriterien und -regelungen für Kinder der Kinder und Jugendlichen durchzuführen.
und Jugendliche
• Die Gegenstände und Inhalte der Beteiligung Die Gegenstände und Inhalte der Beteiligung
und die Rolle der Erwachsenen und die Rolle der Erwachsenen
• Die Arbeitsformen • Sie müssen von Kindern und Jugendlichen
• Die Wirksamkeit von Beteiligung selbst bestimmt werden.
• Die Qualitätssicherung der Beteiligung • Erwachsene dürfen das Themenspektrum
der Kinder nicht durch eigene Bestimmung
Zugangskriterien, -regelungen überfrachten.
• Möglichst viele Kinder und Jugendliche sind • Auswahl lebensweltnaher Themen.
zu erreichen.
• Kinder und Jugendliche aus unterschied-
lichen sozio-ökonomischen Schichten und
Bildungsmilieus sind zu finden.
Q U A L I T Ä T V O N B E T E I L I G U N GErwachsene beraten Kinder und Jugendliche tution wie nötig, soviel Information wie mög-
sorgfältig und zurückhaltend dahingehend, lich.
sich folgende Kriterien für die Ziele zu setzen: • Beteiligungsmodelle müssen eine direkte
• Realisierbarkeit der Ziele Rückkoppelung zu Politik und Verwaltung
• Überschaubarkeit bei der aktiven Verfolgung sicherstellen.
dieser Ziele • Der enge Zeithorizont von Kindern und
• möglichst ermutigende Erfahrungen zu Jugendlichen ist zu berücksichtigen.
machen • Politik hat eine Rechenschaftspflicht
• kurzfristige Rückmeldungen gegenüber beteiligten Kindern und Jugend-
• möglichst Erfolge bzw. Teilerfolge zu lichen (Ernst nehmen und Verbindlichkeit).
erlangen • Kinder- und Jugendbeteiligung ist mit einem
angemessenen materiellen und personellen
Kriterien für die Arbeitsformen Rahmen auszustatten.
• Altersangemessene Arbeitsformen, die einen
großen Spielraum an Spontaneität, Offenheit Beteiligung ist
und Flexibilität beinhalten. • Kein bloßes Einüben oder Simulieren her-
• Arbeitsformen sollen dem Zeitverständnis kömmlicher demokratischer Verfahren.
von Kindern und Jugendlichen angemessen • Kein bloßes Betreuen, Beschäftigen oder
sein. Bewahren von Kindern und Jugendlichen.
• Arbeitsformen sollen der sozialen Vielfalt,
dem Entwicklungsstand und dem Bildungs- Qualitätssicherung der Beteiligung
niveau der Kinder gerecht werden. Neben • Alle Modelle bedürfen einer pädagogischen
verbalen muss genügend Platz für kreative Begleitung, die die Einhaltung fachlicher
Formen der Artikulation und des Engage- Standards sicherstellt.
ments sein. • Kinder und Jugendliche dürfen trotz Über-
• Berücksichtigung geschlechtsspezifischer tragung von Verantwortung in Beteiligungs-
Unterschiede in den Arbeitsformen. modellen nicht alleingelassen werden.
• Die pädagogische Begleitung muss unter
Wirksamkeitskriterien anderem für die Unterstützung, Kontinuität
• Leitidee von Beteiligungsmodellen ist die und Qualifizierung der Arbeit der beteiligten
Expertenschaft von Kindern und Jugendli- Kinder und Jugendlichen sorgen, Öffentlich-
chen für ihre eigenen Belange und die Not- keit für Beteiligungsmodelle herstellen, Hin-
wendigkeit, Erwachsene in kommunalpoliti- dernisse und Barrieren aus Politik, Verwal-
schen Fragen zu beraten. tung, Bürgerschaft bearbeiten und möglichst
• Wo Kinder und Jugendliche mitwirken, aus dem Weg räumen.
müssen tatsächliche Einflussmöglichkeiten
gegeben sein. Aus: Möller, K., In: neue praxis, Heft 4/2000,
• Beteiligungsmodelle haben Kindern und Seite 379 - 396
Jugendlichen Befugnisse und kommunalpoli-
tische bedeutende Rechte zu übertragen.
• Wo allerdings Rechte übertragen werden,
kann von einer Institutionalisierung nicht
abgesehen werden. Es gilt hier: Soviel Insti-
Q U A L I T Ä T V O N B E T E I L I G U N GP RO J E K T P L A N U N G B E I D E R
U M G E S TA LT U N G E I N E R S PI E L F L Ä C H E
Wie muss ich es anpacken, wenn ich ein Gelände umgestalten möchte. Was ist zu beachten?
Die folgenden Informationen geben Ihnen einen Überblick über die wichtigsten Schritte der Projekt-
planung, welche Sicherheitsaspekte zu beachten und welche Stellen einzubeziehen sind.
Projektplanung bei der Umgestaltung der Planung Beteiligten über die Genehmi-
einer Spielfläche gungsfähigkeit der Planung
Zu Beginn einer Umgestaltung ist der Kontakt Genehmigungsplanung
zum „Bauherrn“ der Fläche herzustellen. Dies Prüfen der Planung auf notwendige Genehmi-
ist bei öffentlichen Spielplätzen das Garten-, gungen, Einholen von Zustimmungen und
Friedhofs- und Forstamt, bei Schulen das Schul- Genehmigungen
verwaltungsamt und bei Kindertageseinrich-
tungen das Jugendamt. Der Bauherr entschei- Ausführungsplanung
det, ob auf seinem Gelände eine Umgestaltung Zeichnerische Ausarbeitung des Entwurfs mit
vorgenommen werden kann und wie die Finan- allen notwendigen Einzelangaben, wie Detail-
zierungsmöglichkeiten aussehen. Die Planung und Konstruktionszeichnungen, Angaben zu
sollte in jedem Fall von einem Fachplaner be- Pflanzen, Materialien, usw.
gleitet oder durchgeführt werden. In der Pla-
nung werden folgende Phasen durchlaufen:
Grundlagenermittlung
• Bestandsaufnahme des Geländes,
Zusammentragen aller Unterlagen
(Pläne, übergeordnete Planungen)
• Erste Gespräche mit den an der Planung
Beteiligten (Bauherr, Ämter, Initiativen)
Vorplanung
• Erstellen eines Vorentwurfs mit Kosten- Nachdem die Planung abgeschlossen ist wer-
schätzung (Darstellen der grundsätzlichen den die Bauleistungen in Form einer Aus-
planerischen Ideen) auf der Grundlagen schreibung an eine Fachfirma vergeben. In
von Gesprächen, Beteiligungen, Workshops, Absprache mit dem Bauherrn können auch
etc. … Teile der Leistungen oder die ganze Leistung
• Darstellen von Alternativen im Eigenbau hergestellt werden. Bei der
• Vorverhandlung mit Behörden und anderen Durchführung von Bautagen mit den beteilig-
an der Planung Beteiligten über die ten Kindern und/oder Erwachsenen ist im Vor-
Genehmigungsfähigkeit der Planung feld der genaue Umfang der Leistungen, die
Materialbeschaffung, die Werkzeugbeschaf-
Entwurfsplanung fung und die verbindliche Einteilung der Helfer
• Konkretisierung des Vorentwurfs in Form des zu organisieren. Sollen Spielgeräte selbst
Entwurfs mit Kostenberechnung gebaut werden ist die Ausführung auf jeden
• Darstellung von Detaillösungen Fall mit dem TÜV abzustimmen.
• Verhandlung mit Behörden und anderen an
P R O J E K T P L A N U N GProjektplanung am Beispiel der Um- wendig, werden auch Alternativideen darge-
gestaltung der Außenanlage einer Schule stellt. Die Lösungen werden mit den Behörden
diskutiert, bevor der Vorentwurf mit der Schul-
Am Beginn der Umgestaltung steht der gemeinde angeschaut und diskutiert wird.
Wunsch seitens der Schulgemeinde oder des Zum Vorentwurf erstellt der Planer eine
Bauherren (Schulverwaltungsamt) nach einer Kostenschätzung. Hier soll dann auch schon
Veränderung der Außenanlagen. Das Garten-, ersichtlich sein, welche Maßnahmen von Fir-
Friedhofs- und Forstamt wird vom Schulver- men und welche von der Schulgemeinde
waltungsamt mit der Planung der Umgestal- gebaut werden. Spätestens an dieser Stelle ist
tung beauftragt. Dargestellt wird hier ein mög- der genaue finanzielle Rahmen zu klären. Bes-
licher Projektverlauf bei dem das Garten-, ser ist es, wenn er schon bei Projektbeginn
Friedhofs- und Forstamt einen Landschaftsar- festliegt.
chitekten mit der Planung und Durchführung
beauftragt. Idealerweise wird hier die gesamte Entwurfsplanung
Schulgemeinde (Eltern, Schüler, Lehrer, Haus- Der Vorentwurf wird mit der Schulgemeinde
meister) beteiligt. und den Behörden besprochen. Änderungen
werden eingearbeitet, die Planung wird kon-
Grundlagenermittlung kretisiert, genauere Angaben zu Materialen,
Der Architekt stellt alle wichtigen Unterlagen Bepflanzung und Ausstattung werden einge-
zusammen: Bestandspläne mit Belägen, Lei- zeichnet. In der Kostenberechnung werden die
tungen, Bewuchs, Gebäude, Unterkellerungen, notwendigen finanziellen Mittel konkret
Einfriedungen, Einbauten, etc. Er prüft, welche benannt. Die Unterlagen werden vom Garten-,
Auflagen zu beachten sind, zum Beispiel Friedhofs- und Forstamt und dem Schulverwal-
Denkmalschutz, Abstandsregelungen usw. und tungsamt geprüft.
gibt notwendige Gutachten in Auftrag, bei-
spielweise Untersuchungen zu Altlasten und Genehmigungsplanung
Baugrund. Der Planer prüft, ob die Planung genehmigt
Die Ergebnisse werden in Plänen und Texten werden muss, zum Beispiel durch Genehmi-
zusammengefasst. gungen der Denkmalschutzbehörde, der Feu-
erwehr, des Baurechtsamtes, etc. Er erstellt
Vorplanung die notwendigen Unterlagen und holt die
Im Rahmen eines Workshops werden die Genehmigungen ein.
Gestaltungsideen der Schulgemeinde erarbei-
tet (S. auch Methodenteil in diesem Hand- Ausführungsplanung
buch). Hier kann nach einer Ortsbegehung ein Der Planer macht einen Ausführungsplan, in
Modell mit der Darstellung der Wünsche von dem alle für den Bau notwendigen Angaben
jeder Klasse erarbeitet werden. Jede Klasse dargestellt werden: alle Details, Maße und
benennt die wichtigsten Elemente. Die Model- Materialien. Auch hier sollten die Details mit
le und Ergebnisse werden der Schulgemeinde, der Schulgemeinde abgestimmt werden. Das
dem Planer und den Behörden vorgestellt. Der Schulverwaltungsamt und das Garten-, Fried-
Planer erstellt nun einen Vorentwurf, in den hofs- und Forstamt prüft die Ausführungspla-
die Ergebnisse einfließen. Er bringt darin die nung.
grundsätzlichen Ideen aufs Papier. Falls not-
P R O J E K T P L A N U N GWeiteres Vorgehen Sicherheitsaspekte bei der Umgestaltung
Nachdem geklärt ist, welche Arbeiten in Eigen- von Außenanlagen
leistung erbracht werden sollen, werden die
Arbeitseinsätze mit der Schulgemeinde und 1. Rechtliche Grundlagen
dem Planer festgelegt. Firmenleistungen wer- • Unfallverhütungsvorschriften der Unfall-
den öffentlich ausgeschrieben und durch den kassen
Planer beaufsichtigt. Welche Arbeiten selbst • Außenspielflächen und Spielplatzgeräte
geleistet werden, wird mit dem Garten-, Fried- GUV 26.14
hofs- und Forstamt und dem Planer bespro- • Richtlinien für Kindergärten, Bau und
chen. Diese Arbeiten werden ebenfalls durch Ausrüstung GUV 16.4
den Planer fachlich beaufsichtigt. Werden zum • Giftpflanzen GUV 29.15
Beispiel Spielgeräte selbst gebaut, sollte die • Naturnahe Spielräume GUV 20.57, auch
Ausführung auf jeden Fall mit dem TÜV abge- anzuwenden bei temporären Spielplätzen
stimmt werden. Sollten Spendengelder bean- • Sicher nach oben… Klettern in der Schule
tragt werden, kann die Zusammenstellung der GUV 20.54
hierzu notwendigen Unterlagen ebenfalls • Unser Schulhof – Probleme einer kindgerech-
durch den Planer erfolgen, der hierzu beauf- ten und sicheren Gestaltung GUV 57.1.11
tragt werden muss. Der Planer hat auch die • DIN Normen
Aufgabe, während der Bauphase die Kosten- • DIN EN Normen
entwicklung zu kontrollieren und zu korrigie- • Gesetze (BGB, Bundesbaugesetz, Geräte-
ren. sicherheitsgesetz).
Die DIN Normen sind über den Beuth Verlag,
Nach Fertigstellung der Umgestaltung wird die die GUV Vorschriften über Württembergische
Maßnahme durch die Fachämter geprüft und Unfallkasse, 70324 Stuttgart, Telefon 0711-
abgenommen (Garten-, Friedhofs- und Forst- 93210, Fax 0711-9321500 zu beziehen.
amt, Baurechtsamt, TÜV).
Unabhängig von den Normen ist die Sicherheit
Bei umfangreicheren Maßnahmen ist auf von Spielplatzgeräten in Deutschland generell
jeden Fall genügend Zeit einzuplanen. Müssen durch das Gerätesicherheitsgesetz (GSG) gere-
zum Beispiel Firmenleistungen öffentlich aus- gelt. Hier wird festgelegt, dass jeder, der in
geschrieben werden, so dauert es in der Regel Deutschland Spielplatzgeräte herstellt oder
von Ausschreibung bis zum Beginn der Bauar- vertreibt sicher zu stellen hat, dass diese den
beiten mindestens 6-8 Wochen. Regeln der Technik entsprechen. Dies wird
garantiert durch das GS Zeichen (TÜV).
Ein gemeinsames Fest zur Einweihung des neu
gestalteten Schulhofes mit allen Verantwortli- Auch nach Einführung der neuen Normen hat
chen, Helfern und Beteiligten rundet das Pro- der Betreiber von Spielgeräten Bestands-
jekt ab und mit der Übergabe an die Kinder schutz für alle Spielgeräte, die nach alter DIN
beginnt als neues Projekt die Pflege und 7926 geprüft wurden. Lediglich neue Spiel-
Instandhaltung des neuen Geländes. geräte sowie Erweiterungen und Änderungen
an Altgeräten müssen gemäß neuer DIN EN
erfolgen.
Die genannten Rechtsunterlagen können beim
P R O J E K T P L A N U N GGarten-, Friedhofs- und Forstamt bei den der, hat nicht nur die Aufgabe, ein die Phanta-
zuständigen Planer/-innen im Bezirk eingese- sie anregendes, schöpferisches Spiel zu
hen werden. ermöglichen. Auch Freude am Abenteuer und
am Bestehen eines Risikos sollen vermittelt
Auf jeden Fall sollten Umgestaltungen von Spiel- werden, damit Kinder frühzeitig mit den Gefah-
flächen mit dem TÜV, dem GUV, dem Garten-, ren des täglichen Lebens vertraut werden und
Friedhofs- und Forstamt bei öffentlichen Spiel- lernen, Risiken einzugehen, aber auch zu
flächen und den jeweiligen Trägern (Schulver- beherrschen. Dieser Zweck würde vereitelt,
waltungsamt bei Schulhöfen, Jugendamt bei wenn nur altersbedingt ohnehin zu beherr-
Kindertageseinrichtungen) abgestimmt werden. schende Wagnisse in Form herkömmlicher
Geräte aufgestellt würden. Maßstab für das
Wagnis sind die Grundsätze sportlicher Betäti-
gung, bei der von vornherein zu erkennende
Gefahren in Kauf genommen werden. Die
Gefahren müssen allerdings begrenzt und
bewußt gemacht werden.“
Kinder können sich selbst schützen, sie sind
zu einem gewissen, vom Alter und der inneren
Reife abhängigem Grad selbst sicherungs-
fähig.
Um spezifische, unnötige und nicht erkennba-
re Gefahren zu verhindern bzw. zu minimieren
hat man konkrete, technisch relevante und
überprüfbare Sicherheitsanforderungen, die
DIN Normen entwickelt. Darin sind Sicher-
heitsanforderungen an die Platz- und Gerätesi-
cherheit formuliert.
2. Zulässigkeit von sportlich-spielerischen
Risiken Auf Grund der Normen und der Rechtspre-
DIN 18034: „Freude am Abenteuer und Beste- chung sind bestimmte Gefahren nicht zugelas-
hen eines Risikos als Bestandteil des Spiel- sen:
wertes sind im Rahmen kalkulierter spielerisch Zum Beispiel Gefahren,
sportlicher Betätigung erwünscht. Für Kinder • die Kinder vor Spielbeginn nicht erkennen
nicht erkennbare Gefahren sind zu vermei- und einschätzen können,
den.“ • die unnötig sind, weil sie nichts für den
Diese Grundsätze werden auch von der Recht- Spielwert bringen und aufgrund mangelhaf-
sprechung der Gerichte bei Unfällen auf Spiel- ter technischer Lösungen, falscher Konstruk-
plätzen angewandt. In einem Grundsatzurteil tionen oder ungenügender bzw. fehlerhafter
zur Versicherungspflicht von Gemeinden hat Wartung passieren,
der Bundesgerichtshof am 25.04.1978 ein • deren Risikovolumen nach dem Einstieg auf
gewisses Maß an sportlichem spielerischem vorher nicht erkennbare Weise nicht mehr
Risiko für zulässig erklärt. Dort heißt es: “Ein selbst bestimmt oder geregelt werden kann.
Spielplatz, insbesondere einer für ältere Kin-
P R O J E K T P L A N U N GSpielbereiche sollten in etwa die gleiche 4. Giftpflanzen
Sicherheit und das gleiche Risiko enthalten Unbestritten ist es sinnvoll, Kinderspielberei-
wie Lebensbereiche, in denen sich die Spielen- che von den giftigsten der sogenannten Gift-
den üblicherweise bewegen. Es kann nicht pflanzen freizuhalten. Gegen ein vollkomme-
darum gehen, für Spielbereiche ein Sicher- nes Verbannen aller gefährdenden Pflanzen
heits-Ausnahmeklima zu schaffen. haben sich insbesondere die Ständige Konfe-
Die Normen können kreativ genutzt werden renz der Gartenbauamtsleiter beim deutschen
und so sind diese auch gedacht und angelegt. Städtetag sowie der Bundesverband Garten-,
Deshalb können risikoreiche Spielangebote Landschafts- und Sportplatzbau ausgespro-
zugelassen werden, wenn die Gefahren ganz chen, da mit einem solchen Vorgehen pädago-
offensichtlich sind oder vollkommen augen- gische und ökologische Ziele außer acht gelas-
scheinlich gemacht worden sind. sen werden. Sie plädieren dafür gemäß DIN
18034 nur vier wegen ihrer Früchte besonders
Die Einhaltung der gültigen Bestimmungen auffallende Gehölzarten nicht in Spielberei-
obliegt dem Planer. Mit der Einhaltung der chen anzupflanzen:
technischen Vorschriften bei der Gestaltung • den Goldregen,
der Außenanlagen wird ein sicheres Spiel für • das Pfaffenhütchen,
die Kinder weitgehend gewährleistet. Wichtig • die Stechpalme und
ist aber auch, dass diese vorhandene Sicher- • den Seidelbast.
heit im Rahmen der Instandhaltung und War- Um potenzielle Gefahrensituationen gar nicht
tung der Außenanlagen beibehalten wird. Mit erst aufkommen zu lassen, sollte man
der neuen Norm DIN EN 1176, Teil 7 „Anleitung grundsätzlich auch die nächsten Verwandten
für Installation, Inspektion, Wartung und dieser Arten nicht pflanzen.
Betrieb“ wurde hier eine Regel der Technik in Schon Kindergartenkindern kann man beibrin-
Europa erstellt. gen, daß sie nur das in den Mund stecken oder
gar essen dürfen, was sie kennen. Alle ande-
3. Kontrolle und Wartung ren Blätter oder Früchte sind tabu. Eine
Die DIN 18034 gibt als notwendige Leistung vor: pädagogische Aufgabe ist es auch, Kinder im
„Die Spielbereiche bedürfen einer regelmäßi- Umgang mit der Pflanzenwelt zu schulen. Um
gen Wartung und Kontrolle. Diese soll sich auf Verwechslungen und Missgriffen vorzubeugen
Sauberkeit von Spielbereichen, Spieleinrich- sollten ungenießbare oder giftigen Arten nicht
tungen und sonstigen Anlagen, Funktionstüch- in direkter Nachbarschaft zu essbaren Pflan-
tigkeit und Sicherheit der Spielgeräte, sonsti- zen eingeplant werden.
ger Spieleinrichtungen und Böden, Zustand
von Einfriedungen, Zugängen usw. erstrecken“. Eine detaillierte Literaturliste zur Spielplatz-
Die Verpflichtung zur regelmäßigen Wartung planung finden Sie am Schluss des Handbuchs
ergibt sich auch aus der Verkehrssicherungs-
pflicht nach § 823 des BGB. Die Verkehrssiche-
rungspflicht liegt für die Kindertageseinrich-
tungen beim Jugendamt, für Spielplätze beim
Garten-, Friedhofs- und Forstamt, für Schul-
höfe beim Schulverwaltungsamt und ist nicht
übertragbar.
P R O J E K T P L A N U N GA D R E S S E N VO N A – Z
Wo bekomme ich welche Information und wer erteilt welche Genehmigung?
Mit der folgenden Aufstellung wollen wir Ihnen durch den „Ämterdschungel“
und bei der Suche nach Kooperationspartner/innen helfen.
S T Ä DT I S C H E Ä MTE R TE LE F O N ( 2 1 6 - ) /
O R G A N I S AT I O N / A MT ANLIEGEN/DIENST A N S P R E C H PA RT N E R / I N
Abfallwirtschaft Stuttgart/ • Straßenreinigung bei großen Veranstaltungen -71 79 Auskunft, -40 59
Eigenbetrieb • Müllbehälter für kurzzeitige Nutzung
Amt für Liegenschaften und • Revierförsterstellen -36 26 Auskunft
Wohnen • Holzverkauf
Amt für öffentliche Ordnung • Genehmigung für Veranstaltungen z.B. Bürgerservice -15 30
Veranstaltungen, dort ist der „Leitfaden für die
Organisation von Veranstaltungen“ erhältlich
Amt für Stadtplanung und • Übergeordnete Planungen: v.a. Flächennutzung, -27 41 Auskunft
Stadterneuerung Bebauung, Verkehr, Radwege, Grünordnung, Stadt- -27 07
entwicklung
• Spielflächenleitplanung -23 12 Herr Börner
Amt für Umweltschutz • Umweltberatung -66 00
-77 11 Frau Schiller
Garten- und Friedhofs- • Genehmigung für Veranstaltungen auf Spiel- und -52 02
und Forstamt Grünflächen
• Grünes Telefon -53 21
• Planung, Bau und Pflege von Spiel- und Grünflächen -71 60 Auskunft (bitte regionale
Zuständigkeit erfragen)
Gesundheitsamt • Gesundheitsförderung, -55 56 Auskunft
Forum Gesunde Stadt e.V. -55 17 Herr Ohm
• Praxisbüro Gesunder Kindergarten, -83 05 Auskunft
Gesunde Schule -22 49 Frau van Ackern
Haupt- und Personalamt • Koordinationsstelle für die Beteiligung Jugendlicher -20 00 Herr Kelm
am kommunalen Geschehen
Jugendamt -51 00 Auskunft
• Jugendhilfeplanung -74 08 Auskunft
(Planung, Gemeinwesenarbeit, Projektmittelfonds
Zukunft der Jugend, Geschäftsführung der
Regionalen Trägerkoordination)
• Kinderförderung und Jugendschutz (Kinderbeteili- -31 95 Auskunft
gung und –interessenvertretung, Cumulus-
Kinderkultur, Hallo Kinder, Jugendschutz)
• Planung, Bau und Unterhaltung von Jugendhilfe- -75 30 Auskunft
einrichtungen z.B. bei Umgestaltung von Kita-
Außengelände)
Kulturamt -28 50 Auskunft
• Stadtbüchereien -57 45 Auskunft
KBB Kur- und Bäderbetriebe • Veranstaltungen in städtischen Bädern -46 60 Auskunft
K O N T A K T E – U N T E R S T Ü T Z U N G – K O O P E R A T I O NS T Ä DT I S C H E Ä MTE R TE LE F O N ( 2 1 6 - ) /
O R G A N I S AT I O N / A MT ANLIEGEN/DIENST A N S P R E C H PA RT N E R / I N
Oberbürgermeister Kinderbeauftragte Roswitha Wenzl -61 11
(Stabstelle) (Näheres an anderer Stelle in diesem Kapitel)
Polizei • Jugendsachbearbeiter (regional zuständig) 89 90-11 Auskunft,
Vermittlung
Rathaus • Infothek -67 36
Referat Umwelt, Sicherheit • Lokale Agenda -69 52 Herr Launer
und Ordnung -86 70 Frau Schiller-Ruland
Referat • Ehrenamtsbeauftragte -15 88 Frau Schütz
Kultur, Bildung und Sport • Freiwilligenagentur -19 19
Schulverwaltungsamt • Veranstaltungen im Schulgelände -68 25 Auskunft
• Schulhofumgestaltung in Kooperation mit Stadt-
planungsamt und Garten- Friedhofs- und Forstamt
Sportamt • Nutzung von Sportstätten -79 49, -65 65 Auskunft
Stadtmessungsamt • Z. B. Stadtplanausschnitte, -kopien -69 84 Auskunft
(i. a. gegen Bezahlung)
Statistisches Amt -34 40 Auskunft
K O N T A K T E – U N T E R S T Ü T Z U N G – K O O P E R A T I O NKO O P E R AT I O N S PA RT N E R I N N E N
U N D - PA RT N E R
FÜR KINDERBETEILIGUNG
Interessengemeinschaft (IG) • UNICEF, Arbeitsgruppe Stuttgart
Kinderbeteiligung Stuttgart: 70469 Stuttgart, Grazer Straße 34,
Kontakt über Jugendamt, Dienststelle Kinder- Telefon 89 66 40-0, Fax 8 56 89 36
förderung und Jugendschutz, Barbara Gold-
berg-Alber, Telefon: 2 16-38 42 und Ulrike Kie- Verbände der Kinder- und Jugendarbeit im
ninger, Telefon 2 16-74 96 Stadtjugendring Stuttgart e.V.,
Landesarbeitsgemeinschaft (LAG) der Junghansstraße 5, 70469 Stuttgart,
Kinderbüros Baden-Württemberg: Telefon 2 37 26-61, Fax: 2 37 26 90
Kontakt über Jugendamt, Dienststelle Kinder- E-mail: info@sjr-stuttgart.de
förderung und Jugendschutz, Barbara Gold- Aytekin Celik,
berg-Alber, Telefon 216-3842 und Ulrike Kie- E-mail:aytekin.celik@sjr-stuttgart.de
ninger, Telefon 2 16-74 96
Kindergärten, Kindertageseinrichtungen
Freie Träger der offenen Kinder- und Jugend- Info Kinderbetreuung beim Jugendamt,
arbeit in Stuttgart Telefon 216-7488
• Abenteuerspielplätze und Jugendfarmen
Infoflyer mit Adressen beim Stuttgarter
Jugendhausverein, Telefon 2 37 28-0 Kinderfreundliches Stuttgart
• Kinder- und Jugendhäuser, Kindertreffs
Infoflyer mit Adressen beim Stuttgarter Die Kinderbeauftragte der Landeshauptstadt
Jugendhausverein, Telefon 2 37 28-0, Fax: 2 Stuttgart
37 28-10, E-mail: info@jugendhaus.net Frau Roswitha Wenzl
• Spielmobil Mobifant, Region Neckar, Telefon Rathaus
33 65 23 40, Region Nord, Telefon 8 26 20 Marktplatz 1
82, Region Neckar-Filder, Telefon 68 87 27 33 70173 Stuttgart
Raum 141
Weitere Kooperationspartner/-innen Telefon 216-61 11
in Stuttgart Fax: 216-61 05
• Evangelisches Jugendwerk Stuttgart (ejs) E-mail: Roswitha.Wenzl@stuttgart.de
Fritz-Elsas-Straße 44, Telefon 18 77 10,
Fax: 1 97 71-99
• Evangelisches Jugendwerk Bad Cannstatt
Wilhelmstraße 10, 70372 Stuttgart,
Telefon 52 08 91 71, Fax: 52 08 91 77
• Kinderschutzbund (DKSB)
70178 Stuttgart, Christophstr. 8,
Telefon 24 44 24
• terre des hommes,
70195 Stuttgart, Himmerreichstraße 45,
Telefon 6 99 09 45
• Treffpunkt Kinder im Treffpunkt Rotebühl-
platz, Telefon 18 73-881, -880, Fax 18 73-899
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I N D E N Ä MT E R N
D I E K I N D E R B E AU F T R A G TE N I N D E N Ä MTE R TE LE F O N 2 1 6 -
DURCH-
A MT NAME WA H L FA X E-MAIL
Abfallwirtschaft Stuttgart Herr Bernd Horn 80 65 90 34 bernd.horn@stuttgart.de
Amt für Liegenschaften und Wohnen Frau Sybille Kirschbaum 34 06 76 83 sybille.kirschbaum@stuttgart.de
Amt für öffentliche Ordnung Frau Ariane Hennemann 20 32 81 53 ariane.hennemann@stuttgart.de
Amt für Umweltschutz Frau Elisabeth Schiller 77 11 85 68 elisabeth.schiller@stuttgart.de
Baurechtsamt Herr Rainer Grund 79 27 78 55 rainer.grund@stuttgart.de
Garten-, Friedhofs- und Forstamt Frau Martina Laun 54 97 77 21 martina.laun@stuttgart.de
Gesundheitsamt Herr Heinz-Peter Ohm 55 17 95 55 17 heinz-peter.ohm@stuttgart.de
Haupt- und Personalamt Herr Siegfried Berger 22 09 30 88 siegfried.berger@stuttgart.de
Hochbauamt Herr Ludwig Krinn 39 30 77 36 ludwig.krinn@stuttgart.de
Jugendamt Frau Dr. Marie-Luise Stiefel 74 22 47 53 marie-luise.stiefel@stuttgart.de
Kulturamt Herr Karl-Heinz Lampmann 71 49 76 28 karlheinz.lampmann@stuttgart.de
Kur- und Bäderbetriebe Frau Susanne Konrad 4226 susanne.konrad@stuttgart.de
Schulverwaltungsamt Frau Natascha Schuld 46 81 33 57 natascha.schuld@stuttgart.de
Sozialamt Frau Isolde Faller 62 76 56 26 isolde.faller@stuttgart.de
Sportamt Herr Markus Rieger 8589 3397 markus.rieger@stuttgart.de
Stabsabteilung Kommunikation Frau Bettina Ries 75 89 77 05 bettina.ries@stuttgart.de
Stadtmessungsamt Herr Joachim Oberdorfer 86 58 66 42 joachim.oberdorfer@stuttgart.de
Amt für Stadtplanung u. -erneuerung Herr Winfried Börner 23 12 31 71 winfried.boerner@stuttgart.de
Tiefbauamt Herr Nicolaus Welker 31 24 87 45 nicolaus.welker@stuttgart.de
Märkte Stuttgart GmbH & Co. KG Herr Thomas Heibel 48041-302 48041-373 thomas.heibel@vms-stuttgart.de
Rechtsamt Frau Lore Mauch 43 37 39 66 lore.mauch@stuttgart.de
Polizeipräsidium Stuttgart/
Stabsstelle des Oberbürgermeisters Herr Edgar Hemmerich 61 15 61 05 edgar.hemmerich@stuttgart.de
Stadtbücherei,
Bereich Kinderabteilung Frau Karin Rösler 57 60 57 07 karin.roesler@stuttgart.de
Krankenhaus Olgahospital Frau Nicole Noppel 992-2050 992-2010 n.noppel@klinikum-stuttgart.de
Stuttgart-Marketing GmbH Frau Andrea Gehrlach 2228-252 2228-217 andrea.gehrlach
@stuttgart-tourist.de
vhs-Stuttgart Frau Iris Loos 1873-880 iris.loos@vhs-stuttgart.de
Mieterbeirat SWSG Frau Bärbel Siebert 25 71 725 25 35 345 Baerbel.Siebert@t-online.de
SWSG AG Frau Simone Hasenack 9320-438 simone.hasenack@swsg.de
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I N D E N S TA DT B E Z I R K E N
D I E K I N D E R B E AU F T R A G TE N I N D E N S TA DT B E Z I R K E N
BEZIRK NAME TE LE F O N FA X E-MAIL
Bezirk Name Tel Fax E-Mail
Bad Cannstatt Joachim Kübler 4652 46 07 joachim.kuebler@stuttgart.de
Botnang Herr Bezirksvorsteher Wolfgang Stierle 35 82 78 70 wolfgang.stierle@stuttgart.de
Vertretung: Herr Alberto Company –
Leiter d. Kinder- u. Jugendtreffs Botnang 692923 ktbotnang@t-online.de
Degerloch Frau Bezirksvorsteherin brigitte.kunath-scheffolde
Brigitte Kunath-Scheffold 49 60 49 26 @stuttgart.de
Feuerbach Herr Bezirksvorsteher 52 41 52 43
Helmut Wiedemann
Vertretung: Frau Susanne Ramp 5370 susanne.ramp@stuttgart.de
Hedelfingen Herr Bezirksvorsteher Hans-Peter Seiler 50 73 50 16 hans-peter.seiler@stuttgart.de
(mit Lederberg, Rohracker)
Möhringen Frau Iska Dürr 44 79 49 68 iska.duerr@stuttgart.de
(mit Fasanenhof, Sonnenberg)
Mühlhausen Frau Bezirksvorsteherin Ursula Keck 45 98 42 20 bernd-marcel.loeffler@stuttgart.de
(mit Mönchfeld, Hofen, Vertretung: Herr Bernd-Marcel Löffler 4579
Neugereut; Freiberg)
Münster Frau Bezirksvorsteherin Renate Schilling 75 36 42 15 andreas.schad@stuttgart.de
Vertretung: Herr Andreas Schad 7548
Obertürkheim (mit Uhlbach) Herr Bezirksvorsteher Peter Beier 50 30 50 62 peter.beier@stuttgart.de
Plieningen-Birkach Herr Bezirksvorsteher 49 67 49 43 gerhard.schumacher@stuttgart.de
(mit Asemwald, Chausseefeld, Gerhard Schumacher
Hohenheim, Steckfeld,
Schönberg)
Sillenbuch Herr Bezirksvorsteher 49 78 42 70 andrea.lindel@stuttgart.de
(mit Heumaden, Riedenberg) Peter-Alexander Schreck
Vertretung: Frau Andrea Lindel 4907
Stammheim Herr Bezirksvorsteher Rainer Böhm 53 65 54 99 gabi.bounin@stuttgart.de
Vertretung: Frau Gabi Bounin 5204
Untertürkheim Herr Bezirksvorsteher Klaus Eggert 50 95 50 46 klaus.eggert@stuttgart.de
(mit Luginsland, Rotenberg)
Vaihingen Herr Bezirksvorsteher 48 40 48 31 wolfgang.meinhardt@stuttgart.de
(mit Rohr, Büsnau, Dürrlewang) Wolfgang Meinhardt
Wangen Herr Bezirksvorsteher Werner Klein 50 10 50 94 werner.klein@stuttgart.de
Weilimdorf Frau Bezirksvorsteherin Ulrike Zich 54 61 53 23 ulrike.zich@stuttgart.de
(mit Bergheim, Giebel,
Hausen, Wolfbusch)
Zuffenhausen Herr Bezirksvorsteher Wolfgang Meyle 54 08 53 97 wolfgang.meyle@stuttgart.de
(mit Neuwirtshaus,
Rot, Zazenhausen)
Süd Herr Bezirksvorsteher 62 64 75 37 karl-friedrich.jedtke@stuttgart.de
Karl-Friedrich Jedtke
Mitte Frau Bezirksvorsteherin Veronika Kienzle 68 35 75 37 veronika.kienzle@stuttgart.de
K O N T A K T E – U N T E R S T Ü T Z U N G – K O O P E R A T I O NInternetadressen zu Beteiligung
www.bdja.org/al.htm (Bund der Jugendfarmen und Aktivspielplätze)
www.jugendhaus.net (Stuttgarter Jugendhaus e.V.)
www.jugendrat-stuttgart.de (Jugendbeteiligung Stuttgart)
www.kinderpolitik.de (Infostelle Kinderpolitik beim Deutschen Kinderhilfswerk Berlin)
www.sjr-stuttgart.de (Stadtjugendring Stuttgart)
www.spiellandschaft.de (Spiellandschaft Stadt, München)
www.stuttgart.de (Information der Stadt Stuttgart)
www.kindersache.de (Deutsches Kinderhilfswerk)
www.kinderrechte.de (Verein Kinder haben Rechte e.V.)
www.kinderhabenrechte.at (Österreich)
www.unicef.de/botschafter (unicef )
www.elternimnetz.de
www.tdh.de (terre des hommes)
www.dksb.de (Deutscher Kinderschutzbund)
www.toolbox-bildung.de
www.kinderbeteiligung-stuttgart.de
www.mitwirkung.net
K O N T A K T E – U N T E R S T Ü T Z U N G – K O O P E R A T I O NRathaus-Infothek Hilfe bei der Durchführung
In der Infothek im Rathaus, aber auch in den von Veranstaltungen
Bezirksämtern liegen zahlreiche Broschüren, Kinderkultur
Sonderdrucke, Flyer aus, die nützliche aktuelle Tipps bei der Auswahl von Künstlern:
Informationen bieten, z. B. über: Cumulus Kinderkultur, Dienststelle Kinder-
• Mitglieder des Gemeinderates und der förderung und Jugendschutz beim Jugendamt,
Ausschüsse Telefon 2 16-67 94 oder -75 03
• Bezirksvorsteher, Bezirksbeiräte,
Bezirksämter Know How für Kinderveranstaltungen:
• Bürgerbüros, Bürgertelefone HALLO KINDER
• Statistische Sonderhefte Dienststelle Kinderförderung
und Jugendschutz beim Jugendamt,
Telefon 216-31 95
K A P I T E LSpielanimation: Aktionen im umweltpädagogischen Bereich
• Stuttgarter Jugendhaus e.V., Spielmobile Informationen und Adressen beim Amt für
Mobifant, Stuttgart Umweltschutz, Umweltberatung,
Elisabeth Schiller, Telefon 2 16-77 11,
Region Mitte/Filder, E-mail: Elisabeth.Schiller@stuttgart.de
Telefon 6 87 27 33, Fax 68 19 25
E-mail: mobifant-mitte-filder@t-online.de Moderatorinnen und Moderatoren für
Beteiligungsprojekte
Region Neckar können nachgefragt werden beim
Telefon 33 65 23 40, Fax 33 65 23 44 Jugendamt Stuttgart,
E-mail: Mobifant-neckar@t-online.de Wilhelmstraße 3, 70182 Stuttgart,
Dienststelle Kinderförderung
Region Nord und Jugendschutz, Barbara Goldberg-Alber
Telefon 8 26 20 82, fax 8 26 20 81, Telefon 0711/216-3842
E-mail: mobifant-nord@t-online.de Ulrike Kieninger, Telefon 0711/216-7496
• Spiel-o-Top, Telefon und Fax 56 38 15 Fax 0711/216-1585
E-mail: info@spiel-o-top.de E-mail: ulrike.kieninger@stuttgart.de
www.spiel-o-top.de und barbara.goldberg-alber@stuttgart.de
• Thomas Hahn-Klinger, Blumenstraße 24,
71263 Weil der Stadt Sowie beim
Telefon 07033/69 36 82 Stadtjugendring Stuttgart e.V.,
E-mail hahn-klinger@web.de Junghansstraße 5, 70469 Stuttgart,
auch Erfahrung im Bereich Holzwerkstatt Telefon 2 37 26 61, Fax: 2 37 26 90,
E-mail: aytekin.celik@sjr-stuttgart.de
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