Klare Ziele. Sicherer Kurs - Geschäfts bericht 2020 - SPNV-Nord
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Inhalt Vorwort 6 Corona Liebe Leserinnen und Leser, 4 Beihilfen im ÖPNV Marketing 2020 war ein in vielerlei Hinsicht sehr außergewöhnliches Jahr wir möchten einen SPNV gestalten, der sich an den Bedürfnissen 10 Rolph kommt immer besser an für den SPNV im Norden von Rheinland-Pfalz. Sehr gut gestartet unserer Fahrgäste orientiert. Deswegen stehen wir regelmäßig sind wir in das neue Jahr mit neuen Zügen an der Saar, im Knoten im Austausch mit unseren Verkehrsunternehmen, manchmal zur Infrastruktur Trier und auf der rechten Rheinseite nördlich von Koblenz. Auch Planung von Baumaßnahmen an der Schiene, ein anderes Mal 8 Bahnhofsmodernisierungen die neuen RRX-Züge des RE 5 hatten sich schon etabliert und zu ausgefallenen Zügen oder der Aufarbeitung kritischer Erleb- wurden gut angenommen. nisse der Fahrgäste. Erstmals für den Fahrplan 2022 haben wir Interview eine Fahrgastbeteiligung ins Leben gerufen. Für die kommunalen Dann erfolgten im März die Einschränkungen wegen der Corona- Mitglieder des SPNV-Nord und das Mitglied Land konnte eine mit Dr. Klaus Vornhusen Pandemie, die das Mobilitätsverhalten der Menschen gravierend Studie zur Reaktivierung der Eifelquerbahn beschlossen werden. beeinflusst haben. Unsere Verkehrsunternehmen auf der Schiene Mit engagierten Fahrgästen konnte dafür unsere Fahrplanstudie 12 und der Straße kamen durch die fehlenden Fahrgeldeinnahmen getestet werden. Die Digitalisierung soll auch auf der Schiene 14 bei kaum reduzierbaren Fixkosten in arge Schwierigkeiten. Dank zunehmend mehr Einzug halten: Beschlossen wurde ein Pilot- dem engagierten Handeln von Bund und Land (und auch von projekt, bei dem Fahrgäste in den Zügen entlang der Mosel ohne Baumaßnahmen uns) konnten wir die Verkehrsleistungen weiter anbieten und Tarifkenntnisse mit dem Smartphone ein Ticket erwerben können. das Angebot aufrechterhalten. Am Ende des Jahres wurden zwar Zum Fahrplanwechsel im Dezember 2021 wollen wir mit dem Modernisierung der Infrastruktur wieder regulär alle Züge gefahren und die Fahrgäste kehrten innovativen Vertriebssystem starten. Die Modernisierung von be- Netz langsam wieder in den SPNV zurück, allerdings liegt das Niveau stehenden Bahnhöfen und Haltepunkten, aber auch der Neubau 16 trotz umfassender Hygienemaßnahmen immer noch spürbar einiger Stationen konnte von uns intensiv begleitet werden. Wenn Die Zukunft ist nachhaltig und digital unter dem vor der Krise. In den nächsten Monaten und Jahren bis Ende des Jahrzehnts die neuen Stationen Trier Nord und Kob- wird es darauf ankommen, die Kunden von der Sicherheit im lenz Verwaltungszentrum wirklich stehen, dann haben wir in 2020 SPNV zu überzeugen und sie zurückzugewinnen. wichtige Grundsteine dafür legen können. 18 Gern hätten wir 2020 den einen oder anderen modernisierten Die Abkehr vom Verbrennungsmotor auf der Schiene bereiten Reaktivierung Haltepunkt feierlich eingeweiht, aber die Stationen in Schweich wir im Rahmen eines Pilotprojekts für alternative Antriebe vor. In Tarif Stillgelegte Nahverkehrsstrecken oder Mayen Ost gingen eher unauffällig an den Start. Auch ohne Gedanken sehen wir schon die wasserstoffbetriebenen Fahrzeuge Corona wäre manch eine Baumaßnahme nicht fertig geworden. nach Kaisersesch oder fast lautlose, batterieelektrische Züge Deutschlandtarifverbund So konnte die Station in Oberwinter erst im Februar 2021 einge- durch Altenkirchen fahren. Wir hoffen auf die Umsetzung und weiht werden. Gemeinsam mit engagierten Bahnfahrern haben möchten Sie dann einladen in diese klimafreundlichen Fahrzeuge wir den RRX an den neuen Bahnsteigen begrüßen können. auf der Schiene. Zug um Zug die Zukunft gestalten – dies ist 20 unser Anspruch und Auftrag. Durch Corona trat aber auch einiges in den Hintergrund, so z. B. 22 Vertrieb die politische Beschäftigung mit dem Entwurf des neuen Nahver- Als wäre die Krise rund um die Corona-Pandemie noch nicht genug kehrsgesetzes (NVG), das der Landtag im Januar 2021 beschlos- gewesen, hat das Hochwasser im Juli 2021 zwei Eisenbahnstrecken Fahrzeuge Neue Perspektiven sen hat. Dessen Vorgaben sind jetzt mit Leben zu füllen. auf lange Zeit unbefahrbar gemacht. Die Zerstörungen durch die sonst so friedlichen Gewässer sind so gewaltig, dass trotz schnells- Klimafreundlich unterwegs Es freut mich sehr, dass wir in der Verbandsversammlung auch in ten und erleichterten Aufbaus die Schiene an der Eifelstrecke erst 2020 wieder zukunftsweisende Beschlüsse fassen konnten. Mein 2024 wieder normal befahren werden kann. Eine Prognose für den diesjähriger Dank geht besonders an das engagierte Team unserer hinteren Teil der Ahrtalbahn kann man derzeit noch nicht einmal 24 Geschäftsstelle unter der Leitung unseres Verbandsdirektors abgeben. Der Bund hat für den Wiederaufbau Erleichterungen beim Thorsten Müller. Bau und Verbesserungen der Infrastrukturqualität zugesagt. Wir 25 Jahre Wettbewerb engagieren uns nach Kräften, um zum einen in der Zwischenzeit Für ein besseres Klima möglichst attraktive Schienenersatzverkehre anzubieten und zum anderen für die Fahrgäste und den Klimaschutz nach Wiederinbe- triebnahme deutliche Verbesserungen bereitzuhalten. 28 Vertragsmanagement und Wettbewerb im SPNV Beigeordneter Andreas Ludwig Stellvertretender Verbandsvorsteher SPNV-Nord Thorsten Müller 31 Verbandsdirektor SPNV-Nord Bild des Jahres Corona Wir wünschen Ihnen viel Freude bei der Lektüre. 2 3
Marketing Das Rolph-Marketing So gab es auch 2020 wieder eine Kampagne mit Plakat- gewinnt an Fahrt motiven sowie eine umfangreiche Social-Media-Präsenz Kommunikation einschließlich eingängiger Videoclips, die besonders die stetig verbesserte Zugänglichkeit der ÖPNV-Nutzung für Bereits seit vielen Jahren betreiben die beiden rheinland- die Fahrgäste hervorheben sollte. eines vielfältigen pfälzischen SPNV-Zweckverbände SPNV-Nord und ZSPNV Süd gemeinsam mit dem Land Rheinland-Pfalz Für viele seiner Linien betreibt der SPNV-Nord gemein- Werbemaßnahmen unter einer einheitlichen Nahver- sam mit den Verkehrsunternehmen eigene Produkt- kehrs-Dachmarke. Lange Jahre hieß diese Dachmarke marken. Das Ziel dieser Maßnahmen besteht darin, das Angebots „Rheinland-Pfalz-Takt“. Ihre Ära endete 2019 – mit der Angebot auf den jeweiligen Strecken ins Bewusstsein der Einführung der grundlegend überarbeiteten neuen Dach- Kunden zu rücken und dessen Sichtbarkeit zu erhöhen. marke „Rolph“. Sie ist im Vergleich zum Rheinland-Pfalz- Ein gutes Beispiel dafür ist das individuelle Marketing Takt stärker als kundenorientierte Dialogmarke konzipiert für das grenzüberschreitende Nahverkehrsangebot nach und soll dadurch mehr Sympathie für Bus und Bahn Luxemburg. Dabei wurden die Linien RE 11 und RB 83 wecken. im Zuge einer eigenen Marketing-Kampagne 2020 gemeinsam mit der Nationalen Gesellschaft der Luxem- Das Rückgrat des Rolph-Marketings bildet die Website burgischen Eisenbahnen (CFL), DB Regio und dem Die gesetzlichen Aufgaben des Zweckverbands Schienenpersonen- www.rolph.de. Kunden und Interessenten finden dort SPNV-Nord unter „Tour DeLux“ (www.tour-delux.info) anschaulich vermittelt relevante Inhalte rund um das vermarktet. nahverkehr Rheinland-Pfalz Nord (SPNV-Nord) umfassen auch Thema öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) und Marketing und Kommunikation für die von ihm zu verantwortenden Mobilität in Rheinland-Pfalz. Eine besondere Bedeutung Verkehre. Dies kommt auch im jährlichen Haushalt des SPNV-Nord haben dabei das Rolph-Magazin und die „Laura & Rolph“- Videos, die über den untenstehenden QR-Code erreicht Der schnelle Draht zum Ausdruck – durch Einstellung entsprechender Mittel für aktuelle werden können. Zusätzlich zur laufenden Kommunika- tion über die Rolph-Website erfolgen im Rahmen des zwischen Kunden Marketingmaßnahmen. Darüber hinaus beinhalten die Verkehrs- Rolph-Marketings auch übergreifende Kampagnen. Seit und ÖPNV ihrer Einführung im Sommer 2019 wird die neue Nahver- verträge mit den Verkehrsunternehmen jeweils Festlegungen zu kehrs-Dachmarke Rolph sukzessive im Land etabliert. Direkte Kundenkommunikation und ein gut funktionieren- Als Partner des Landes und der Zweckverbände sind in des Beschwerdemanagement sind aus Sicht des SPNV- Marketingmaßnahmen und bereitzustellenden Marketingbudgets. diesen Prozess auch die Verkehrsverbünde und Verkehrs- Nord das A und O für eine nachhaltige Kundenbindung. Im Bereich Marketing und Kommunikation engagiert sich der SPNV- unternehmen mit einbezogen. Dementsprechend hat der SPNV-Nord immer ein offenes Ohr für die Anliegen der Fahrgäste, aber auch von Ent- Nord mit einem breiten Spektrum an Maßnahmen auf verschiedenen scheidungsträgern und Meinungsbildnern. Den Kunden Ebenen. „Bahnfahren im Süd- stehen dazu im Verbandsgebiet folgende Wege offen, sich telefonisch oder per E-Mail an die verantwortlichen westen“ als übergrei- Stellen zu wenden: fende Marke für die direkte Kontaktaufnahme zur Geschäftsstelle des regionalen Verkehre SPNV-Nord Kontaktaufnahme zu den jeweiligen Verkehrs- Mit dem Ziel, die Nutzung von Synergien zu ermöglichen unternehmen (Bus und Bahn ) und das Marketing der Verkehre gegenüber den Endkun- den zu vereinfachen, ist auf Initiative der DB Regio vor eini- Kontaktaufnahme zu den jeweiligen Verkehrsverbünden gen Jahren die Vermarktung unter der Klammer „Bahnfah- ren im Südwesten“ als regionale Marke eingeführt worden. Kontaktaufnahme via Rolph Seither hat sich der Umfang der einbezogenen Verkehre sukzessive weiter erhöht. Als Partner der DB Regio Mitte Im Rahmen des Beschwerdemanagements legt der fungieren hierbei die beiden rheinland-pfälzischen Zweck- SPNV-Nord besonderen Wert auf eine zeitnahe und verbände SPNV-Nord und ZSPNV Süd, das saarländische kundenorientierte Beantwortung der Anliegen. Bei Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr Bedarf holt er dazu auch Stellungnahmen von Seiten (MWAEV), der Zweckverband Personennahverkehr Saar- der betroffenen Partner ein, vor allem von Verkehrs- land (ZPS), der Rhein-Main-Verkehrsverbund (RMV), das unternehmen und den Verkehrsverbünden. Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg (VM) und die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg (NVBW). Als Anlaufstelle für die Kunden dient die Website Die Dachmarke „Rolph“ wird u. a. mit crossmedialen www.bahnfahren-im-suedwesten.de. Zusätzlich zur Hier geht es direkt zum Kampagnen seit ihrer Einführung im Jahre 2019 kontinuierlich laufenden Kommunikation über die Website Rolph-Magazin und zu sukzessive in Rheinland-Pfalz etabliert. den „Laura & Rolph“-Videos. erfolgen regelmäßig öffentlichkeitswirksame On- und Offline-Kampagnen mit mehreren Schaltungen pro Jahr. 4 5
Corona Corona-Krise & Bereitstellung von Überbrückungsgeld Hilfen für Verkehrs- durch den SPNV-Nord unternehmen Um akute finanzielle Probleme bei den Unternehmen zu verhindern, leistete der SPNV-Nord im Zeitraum zwischen März und August Abschlagszahlungen. Diese Liquiditäts- Telefonkonferenzen. Den Bedarf prüfte der SPNV-Nord anhand der individuellen Einnahmen- und Liquiditäts- situation der Verkehrsunternehmen. Etwa die Hälfte der hilfen sollten die Zeit bis zur Auszahlung der ÖPNV-Bei- Verkehrsunternehmen im SPNV-Nord machte von diesem Umsetzung der Corona-Beihilfen für den ÖPNV hilfen aus der ersten Phase überbrücken. Grundlage Angebot Gebrauch. Die Rückzahlung der Abschlags- für dieses Vorgehen war eine sehr intensive und enge zahlungen nahmen die Verkehrsunternehmen noch im Abstimmung der beteiligten Partner mit wöchentlichen Dezember 2020 vor. Umfangreicher Voraussetzungen ÖPNV-Rettungsschirm für die Bewilligung gespannt der ÖPNV-Beihilfen Wirtschaftlich war 2020 für den Nahverkehr kein einfa- Der Anspruch der Verkehrsunternehmen ergibt sich ches Jahr. Infolge der Lockdown-Phasen, der verstärkten zunächst aus der Berechnung der Mindererlöse. Auch Homeoffice-Nutzung sowie der Kontaktbeschränkungen zusätzliche, pandemiebedingte Aufwendungen etwa für sind die Fahrgastzahlen gravierend eingebrochen. Für das Hygienemaßnahmen konnten geltend gemacht werden. Land, die Aufgabenträger und die Verkehrsunternehmen Gleichzeitig wurden auch Einsparungen, z. B. durch gerin- bedeutete dies eine Phase intensiver Abstimmungen, um gere Treibstoffkosten, gegengerechnet. Zunächst wurden den plötzlichen Einnahmerückgang finanziell abzufedern. 90 Prozent der jeweiligen Beihilfe ausgezahlt, mittlerweile Zum Ausgleich für die entstandenen Belastungen im ist auch die Auszahlung des übrigen Betrages erfolgt. Für ÖPNV hat der Bund den Ländern zusätzliche Finanzmittel die erste Phase von März bis September 2020 konnten zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus hat Rheinland- die Unternehmen in Form eines Sammelantrages die Bei- Pfalz diese Finanzmittel aus Landesmitteln weiter auf- hilfen direkt beim SPNV-Nord beantragen. In der zweiten gestockt und gewährt dazu freiwillig Billigkeitsleistungen. Phase von Oktober bis Dezember hingegen konnten nur Als Voraussetzung für den Ausgleich der pandemiebe- die Aufgabenträger Beihilfen beantragen. Insgesamt wur- dingten finanziellen Einbußen der Aufgabenträger und den im Rahmen von Phase I 8,4 Millionen Euro an sechs Verkehrsunternehmen im ÖPNV haben der Bund und die Eisenbahnverkehrsunternehmen und zwei touristische Länder eine „Bundesrahmenregelung Beihilfen für den Bahnen ausgezahlt. In Phase II lag dieser Wert noch öffentlichen Personennahverkehr“ erarbeitet. Darin sind einmal höher: Hier wurden 14,4 Millionen Euro an zehn Beihilfen in Höhe von 6 Milliarden Euro für den ÖPNV Eisenbahn- und fünf Verkehrsunternehmen sowie zwei vorgesehen. Bewilligungsstellen für die ÖPNV-Beihilfen touristische Bahnen ausgezahlt. waren in Rheinland-Pfalz für den SPNV 2020 das Ministe- rium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau (MWVLW), für den ÖSPV (Öffentlicher Straßenpersonen- nahverkehr) der Landesbetrieb Mobilität Rheinland-Pfalz (LBM). Inzwischen ist das Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität (MKUEM) Bewilligungs- stelle für die Beihilfen im SPNV. 22,8 Mio. € vom SPNV-Nord ausgezahlte Beihilfen 6 7
400 Interview circa Nordrhein-Westfalen – Koblenz – Trier – Luxemburg möglich gemacht hat; man würde sich wünschen, dass dies noch ausgebaut wird. Die Stadt Trier ist ja mit Lu- xemburg, Saarbrücken und Metz ein wichtiger Teil des Verkehrsstationen gibt Wirtschaftsraums „QuattroPole“, der sich vielleicht auch es in Rheinland-Pfalz verkehrlich immer stärker integrieren wird. Bei der Infrastruktur haben wir neben den bereits erwähnten Bahnhofsprojekten auch faszinierende Netzprojekte. Ich denke gern an die technisch höchst Mitte, das DSTW Koblenz – Trier. Mit der Erneuerung anspruchsvollen Projekte am Cochemer Kaiser-Wilhelm- der leit- und sicherungstechnischen Anlagen durch Tunnel (210 Millionen Euro) und an den Petersberg-Tunnel moderne, digitale Stellwerkstechnik werden die betrieb- (31 Millionen Euro). Weitere Tunnelprojekte folgen bei- liche Qualität und Leistungsfähigkeit gesteigert. Dafür spielsweise an der unteren Lahn. investieren wir bis in das Jahr 2025 rund 160 Millionen Euro, was auch Ausdruck des hohen Stellenwerts ist, „Starke Schiene“ ist die neue Strategie der Deutschen den dieses Thema hat. Interview mit Bahn AG. Wie gestaltet sich die Umsetzung der von Ihnen genannten wesentlichen Zukunftsziele und Quasi als Betriebssystem nutzen diese Anlagen das welche Maßnahmen wollen Sie dazu durchführen? europaweit einheitliche European Train Control System Dr. Klaus Vornhusen Bei der „Starken Schiene“ geht es vor allem um Ausbau (ETCS). Dadurch werden wir später das volle Potenzial und Modernisierung. Dafür brauchen wir zuallererst quali- der Digitalisierung ausspielen können: Züge, die wir in fizierte und motivierte Eisenbahnerinnen und Eisenbahner. Echtzeit automatisiert steuern, die ihre Umwelt durch Allein 2020 haben wir in der Region Rheinland-Pfalz/ Sensorik erkennen und die wir in kürzeren Abständen Saarland 1.000 neue Kolleginnen und Kollegen gewinnen fahren. Damit können wir mehr Züge fahren und die Die Zukunft des Schienenverkehrs in Rheinland-Pfalz können – trotz Corona. Pünktlichkeit steigern – auch dort, wo keine zusätzlichen Gleise gebaut werden. aus Sicht der Deutschen Bahn AG Es geht aber zudem auch um ein größeres Angebot auf der Schiene, wofür der Bund im Nahverkehr mit steigenden Der Investitionsrückstau ist zu spüren bei den Statio- Regionalisierungsmitteln die Voraussetzung geschaffen hat. nen, aber auch bei den Strecken, die zum Teil mit sehr Und wir leisten unseren Beitrag und investieren in neue alter Technik gesteuert werden. Bis wann löst sich Dr. Klaus Vornhusen, Konzernbevollmächtigter der Deutschen Bahn für Rheinland-Pfalz und das Saarland mit Büro in Saarbrü- Fahrzeuge und eine moderne Infrastruktur, um noch mehr dieser Rückstau im Norden von Rheinland-Pfalz auf? cken, stellt als „Bahnchef in der Region“ die Handlungsfähigkeit des DB-Konzerns vor Ort sicher. Er vertritt zudem die DB AG Reisende und mehr Güter auf die Schiene zu holen. Wir laufen hier einen Marathon: Rheinland-Pfalz hat nach außen, z. B. gegenüber den Repräsentanten und Institutionen der Länder und Kommunen. Der gebürtige Hamburger ein Streckennetz von 1.800 Kilometern mit mehr als und in München promovierte Kaufmann kam im Jahr 2000 von der Konzernentwicklung der Siemens AG als Leiter der Schließlich wollen wir die digitale Kundeninformation bis 400 Verkehrsstationen! Das ist eine große Aufgabe Konzernstrategie in Berlin zur Deutschen Bahn. Er ist heute für die Deutsche Bahn in Personalunion auch für das Bundes- hin zum Handy-Ticket nicht vergessen – die Verkehrs- und erfordert ein immenses Investitionsvolumen. land Hessen zuständig. tarife im Norden von Rheinland-Pfalz sind ja auch im Das Gute: Die finanziellen Bedingungen, unter denen DB Navigator abgebildet, der sich mehr und mehr zum wir gemeinsam arbeiten, sind heute wesentlich ver- ultimativen digitalen Reisebegleiter entwickelt hat. bessert: 470 Millionen Euro stellen Bund, Land und Bahn allein 2021 für Infrastrukturinvestitionen in Rhein- Herr Dr. Vornhusen, Klimawandel, Verlagerung von Thür oder gänzlich neue wie Traben-Trarbach Schule und In Summe: Wenn wir sicherstellen, dass das Angebot auf land-Pfalz und im Saarland zur Verfügung. Mehr als 500 Güterverkehr auf die Schiene, Verdopplung der Bendorf. Schließlich bereiten wir mit einer gemeinsamen der Schiene quantitativ und auch qualitativ stimmt – also Millionen Euro in zehn Jahren sind in Rheinland-Pfalz Fahrgastzahlen – wie ist die Deutsche Bahn auf die Arbeitsgruppe die BUGA-Stationen auf ein großes Fest stark ist –, werden die Verkehrs- und auch die Klimawende zur Umsetzung der Stationsmaßnahmen der neuen Herausforderungen im Norden von Rheinland-Pfalz im Jahr 2029 vor. gelingen. Rahmenvereinbarung vorgesehen. Das ist viel Geld, vorbereitet? welches auch erst mal verbaut werden will, meist „unter Ganz klar: Der Schiene gehört die Zukunft! Und auf Wichtig ist auch der Lärmschutz: 124 Millionen Euro Die Digitalisierung wird heute praktisch in allen dem rollenden Rad“ und immer mit möglichst wenigen Basis des Rheinland-Pfalz-Takts haben wir im Gebiet des haben wir in Rheinland-Pfalz bisher im Rahmen des Bereichen vorangetrieben. Wie hoch ist ihr Stellen- Einschränkungen für unsere Fahrgäste. Zweckverbands sehr gute Voraussetzungen für komfor- Lärmsanierungsprogramms investiert. Im stark genutzten wert für den Schienenverkehr – Stichwort digitale table und ökologische Angebote. Zudem bauen wir das Mittelrheintal kamen Sonderprogramme in Millionenhöhe Schiene? Insgesamt, finde ich, haben wir gemeinsam schon heute System gemeinsam mit Land und Zweckverband weiter hinzu. All das geht natürlich auch zukünftig weiter. Nochmal ein Blick auf den DB Navigator: Was 2009 klein eine Menge erreicht. Das SPNV-Angebot, unsere Züge, aus wie z. B. mit der Reaktivierung der Weststrecke Trier anfing, ist heute für unsere Kunden der Generalschlüssel die Bahnhöfe, sogar das Netz sehen heute sehr viel bes- für den Personenverkehr und der Beschleunigung der Auf welche Leistungen der DB-Geschäftsbereiche zur öffentlichen Mobilität. 100 Millionen Zugriffe hat die ser aus als „in der guten alten Zeit“. Ich bin deshalb sehr Oberwesterwaldbahn. im Norden von Rheinland-Pfalz schauen Sie mit App heute – pro Monat! optimistisch, dass wir in Rheinland-Pfalz gemeinsam die Freude und Zufriedenheit? Chance zur Verkehrswende nutzen werden. Deutliche Fortschritte wollen wir gemeinsam bei den Es freut uns sehr, dass wir als verlässlicher Partner Im Eisenbahnbetrieb steht das gesamte System vor Stationen machen. Unsere nagelneue Rahmenvereinba- des Zweckverbands den SÜWEX fahren dürfen, der als einem Technologiesprung, den wir aktiv mit dem Pro- rung mit dem Land und dem Zweckverband sieht für das Rückgrat des SPNV in Rheinland-Pfalz Trier, Koblenz gramm „Digitale Schiene Deutschland“ treiben. Einen nächste Jahrzehnt die Modernisierung und barrierefreie und Mainz zusammen- und an Nachbarn wie Frankfurt sichtbaren Beitrag dieser Transformation in Rheinland- Erschließung von 130 Stationen in ganz Rheinland-Pfalz und Mannheim anbindet. Schön auch, dass der Zweck- Pfalz leistet das erste digitale Stellwerk in der Region vor: große wie Boppard Hbf und Andernach, kleine wie verband in diesem Kontext eine direkte Verbindung 8 9
Infrastruktur SPNV-Nord macht sich für Bahnhof Oberwinter stark 17 Im Jahr 2020 hat die DB die bereits in den Vorjahren begonnenen Maßnahmen zur Modernisierung und zum barrierefreien Ausbau des Bahnhofs Remagen und der Verkehrsstation Sinzig fortgeführt. Neu gestartet wurden entsprechende Baumaßnahmen im März 2020 an der Station Gerolstein und im Juli 2020 an der Station Dernbach. Besonders hervorzuheben ist darüber hinaus der barriere- Stadtteile und Gemeinden Bahnhofsmodernisie- freie Ausbau des Bahnhofs Oberwinter. Seit dem Weg- fall des RE 5 hatte sich die Anbindung von Oberwinter werden durch neue Stationen nach Nordrhein-Westfalen verschlechtert. Aus diesem erstmalig ans Schienennetz rungen weiterhin eine Grund sollte dort ein Halt der zum Rhein-Ruhr-Express (RRX) gehörenden RE-Linie 5 eingerichtet werden, was angeschlossen eine Anpassung der Bahnsteighöhe erforderlich machte. große Herausforderung Die Arbeiten zum barrierefreien Ausbau des Bahnhofs starteten im März 2020 und umfassten insbesondere die Erneuerung der beiden Bahnsteige sowie deren barriere- freie Erschließung über Rampen. Auch die bestehende Personenunterführung wird modernisiert. Allerdings kündigte die DB im Herbst 2020 an, die Baumaßnahmen anders als vereinbart nicht bis zum Jahresende fertigzu- Im SPNV in Rheinland-Pfalz hat es in den letzten 20 Jahren deutliche stellen. Aus diesem Grund setzte sich der SPNV-Nord mit Nachdruck bei der DB dafür ein, eine Lösung für eine der DB Station&Service sowie von Land und Kommunen. Verbesserungen zum Vorteil der Fahrgäste gegeben. Dennoch stellen zeitnahe Fertigstellung des Baus zu finden. Schließlich Dazu stellt der Bund im Rahmen der Leistungs- und Fi- hielt am 8. Februar 2021 in Oberwinter erstmals ein RRX, nanzierungsvereinbarung III (LuFV III) zur Instandhaltung sich besonders im Bereich der Stationsinfrastruktur für die kommenden mit dem die Fahrgäste jetzt stündlich schneller u. a. nach der Infrastruktur weitere Gelder zur Verfügung, von denen Jahre noch viele Aufgaben. Bei der Sanierung von Bahnhöfen hat sich Koblenz und Köln kommen. 150 Millionen Euro in Rheinland-Pfalz allein für Bahnhofs- modernisierungen verwendet werden. ein sichtbarer Investitionsrückstau ergeben, der mithilfe einer neuen Rahmenvereinbarung zur Stationsmodernisierung aufgeholt werden Zusätzliche Mittel zur Darüber hinaus haben nach langer Vorbereitung das Land Rheinland-Pfalz, der SPNV-Nord und der ZSPNV soll. Insbesondere hinsichtlich der Barrierefreiheit sind viele Bahnhöfe Finanzierung der Bahn- Süd sowie die DB im Jahr 2020 mit der Unterzeichnung der Rahmenvereinbarung die Umsetzung der „Stations- und Haltepunkte nicht auf dem neusten Stand – sowohl was die Zu- hofsmodernisierungen offensive“ auf den Weg gebracht. Bei diesem Programm gänglichkeit der Bahnsteige als auch den Ein- und Ausstieg in die Züge steht der Neubau von Stationen im Vordergrund. Die In den kommenden Jahren wird es weitere Bahnhofs- Mittel für dieses Sonderinvestitionsprogramm stellen betrifft. Hier besteht aus Sicht des SPNV-Nord weiterhin ein hoher modernisierungen und damit Verbesserungen für die zu 75 Prozent das Land und zu 25 Prozent die DB zur Fahrgäste geben. Dabei ist der im Januar 2020 erfolgte Verfügung. 40 Millionen Euro werden dadurch ab 2021 Nachholbedarf, obwohl auch 2020 an verschiedenen Bahnhöfen ent- Abschluss der Rahmenvereinbarung II über die Ver- sukzessive in neue, barrierefreie Bahnstationen in Rhein- sprechende Maßnahmen zur Modernisierung und barrierefreien Ge- besserung der Funktionalität und Qualität der Personen- land-Pfalz fließen. 17 Stadtteile und Gemeinden werden bahnhöfe der DB Station&Service für den SPNV von durch die geplanten Stationen erstmalig an das Schie- staltung durch die DB Station&Service AG erfolgreich abgeschlossen besonderer Bedeutung. Dieses Programm dient der Mo- nennetz angeschlossen. dernisierung bereits bestehender Stationen. Mit der bis werden konnten. 2031 laufenden Rahmenvereinbarung II haben sich das Nach Umsetzung aller geplanten Baumaßnahmen Land Rheinland-Pfalz, die DB Station&Service und die werden rund 87 Prozent aller Bahnhöfe in Rheinland- Zweckverbände SPNV-Nord und ZSPNV Süd auf ein um- Pfalz modernisiert und alle Stationen mit mehr als 1.000 fangreiches Paket zur Modernisierung von mehr als 130 Reisenden pro Tag barrierefrei erreichbar sein. Gute Beispiele dafür sind die Bahnhöfe Mayen Ost und Schweich. Im Rahmen der Modernisierung des Bahnhofs Mayen Stationen geeinigt. Dazu wurde auf Basis eines Kataloges Ost erfolgten eine Erhöhung des Mittelbahnsteigs auf die Zielhöhe von 55 cm, die barrierefreie Erschließung des Mittel- objektiver Kriterien wie Nutzerzahlen, Barrierefreiheit und bahnsteigs durch den Einbau eines Aufzugs und eine Anpassung der Bahnsteigausstattung inklusive Bahnsteigdach. Zustand ein Portfolio erstellt, das regelmäßig überprüft Ebenfalls modernisiert wurde die Personenunterführung. Die Inbetriebnahme fand im Februar 2020 statt. Zeitlich parallel wird. Je nach Sachstand können weitere Stationen für die dazu wurde der barrierefreie Ausbau des Bahnhofs Schweich fertiggestellt. Die Maßnahmen dort umfassten den Neubau Modernisierung nachrücken. Bis 2031 stehen so für den des Hausbahnsteigs mit 76 cm Höhe sowie die Verlängerung des bereits 2015 modernisierten Mittelbahnsteigs. Von einer Ausbau und die barrierefreie Gestaltung der Stationen Modernisierung profitierte auch die Bahnsteigausstattung. Zudem ermöglichte der Einbau von zwei Aufzügen den erstmaligen 587 Millionen Euro zur Verfügung, bestehend aus Mitteln barrierefreien Zugang zu den Bahnsteigen. 10 11
Netz 70% Mehr Tempo bei Elektrifizie- rung und Digitalisierung Digitalisierung im des Schienennetzes Schienennetz kommt nur langsam voran der SPNV-Verkehrsleistung in Deutschland ist bereits Um die Zukunftsfähigkeit der Schiene sicherzustellen und sie für wachsende Anforderungen fit zu machen, elektrisch Um dem fortschreitenden Klimawandel entgegenzuwirken, ist die weitere Digitalisierung im Netz unabdingbar. So werden deutschlandweit innerhalb des Programms leistet der Ausbau elektrifizierter Strecken für den Schienen- „Digitale Schiene Deutschland“ (DSD) in verschiedenen personennahverkehr (SPNV) einen wichtigen Beitrag – tragen Vorserienprojekten digitale Stellwerke (DSTW) doch elektrisch betriebene Züge durch eine deutliche errichtet. Ein solches entsteht auf der Moselstrecke zwischen Trier und Koblenz in Wittlich. Bei dieser Digitaler Mobilitäts- Reduktion von Stickoxiden im Vergleich zu dieselbetriebenen neuen Stellwerksgeneration wird eine maßgeblich von atlas online der DB Netz konzipierte, innovative Technik eingesetzt, Fahrzeugen maßgeblich zur Klimaverbesserung bei. die den Bahnbetrieb digitalisieren und effizienter Von einem weiteren digitalen Projekt des Landes machen wird. Digitale Stellwerke sind mit digitaler Rheinland-Pfalz profitieren auch die Bürgerinnen und Leit- und Sicherungstechnik ausgerüstet, die überzeu- Bürger im Bereich des SPNV-Nord. gende Vorteile bietet: Im neuen, digitalen Mobilitätsatlas hat das Land unter Bereits heute werden über 70 Prozent der Verkehrsleis- bessere und leichtere Bedienung www.verkehr.rlp.de zahlreiche Daten zur Mobilität tung im SPNV in Deutschland elektrisch und damit lokal erstmals in einem einheitlichen Angebot zusammenge- emissionsfrei erbracht. Im Verbandsgebiet des SPNV-Nord größere Stellentfernung führt. Nutzer finden dort Informationen zu Baustellen, zur werden gegenwärtig 60 Prozent der über 16 Millionen Verkehrslage auf der Straße und zu Fahrplanabweichun- Zugkilometer jährlich mit Elektroantrieb gefahren. Diesen standardisierte Schnittstellen gen im ÖPNV genauso wie zu Elektromobilität und Wert gilt es im Hinblick auf den Klimaschutz kontinuier- Radverkehr und können diese jederzeit bequem online lich weiter zu verbessern. Zudem ergeben sich durch zustandsbasierte Instandhaltung über Smartphone, Tablet oder PC abrufen. Als zusätz- die Elektrifizierung weiterer Strecken betriebliche Ver- licher Service integriert sind u. a. ein Radroutenplaner besserungen. So sind etwa neue Verbindungen sowie Machbarkeitsstudien Trennung von Energie und Daten und die Möglichkeit, neue Informationen zu einem Durchbindungen und damit auch flexiblere Verkehre individuell festgelegten Gebiet als Push-Nachricht zu möglich, wovon die Fahrgäste unmittelbar profitieren. zur Elektrifizierung In enger Verbindung mit der Errichtung digitaler erhalten. Durch seine Berücksichtigung verschiedenster Deshalb setzen sich der SPNV-Nord und das Land Rhein- land-Pfalz für die Elektrifizierung wichtiger Nebenstrecken wichtiger Neben- Stellwerke steht die Einführung des European Train Control Systems (ETCS). Dieses System wird ein Verkehrsmittel eignet sich der digitale Mobilitätsatlas auch gut als Einstieg zur multimodalen Mobilität, bei der ein. Entsprechende Beschlüsse zur Untersuchung einer strecken geplant integraler Bestandteil eines künftigen standardisierten im Verlauf einer Fahrt mehrere verschiedene Verkehrs- möglichen Elektrifizierung hat der SPNV-Nord in seiner europäischen Eisenbahnverkehrsleitsystems sein und mittel miteinander kombiniert werden. Verbandsversammlung am 1. Dezember 2020 zu folgen- Die Verbandsversammlung hat 2020 für verschiedene die Steuerung der Signaltechnik für die Züge überneh- den Nebenstrecken gefasst: Nebenstrecken Machbarkeitsstudien zur Untersuchung men. Der SPNV-Nord prüft jetzt bei jeder neuen möglicher Elektrifizierungen beschlossen. Dies betrifft Vergabe, wie die einzusetzenden Fahrzeuge mit Ahrtalbahn (Remagen – Ahrweiler – Dernau – z. B. die Moselweinbahn, die sich damit besser in das ETCS-Fahrzeuggeräten vorzubereiten sind. Langfristig Ahrbrück) Elektronetz des Ausschreibungsprojekts „Mosel-Lux-RB“ verteuert diese Technologie den SPNV, da Züge neue einbinden ließe – mit dem Vorteil einer flexibleren und Funktionen und Aufgaben bekommen, die bezahlt Eifelstrecke (Ehrang – Gerolstein – Landesgrenze – umsteigefreien Durchbindung der Züge nach Koblenz werden müssen, ohne dass der Bund bislang signali- Köln) bzw. Trier. siert hat, dies auch im SPNV zu fördern. Moselweinbahn (Bullay – Rei – Kövenig – Traben Weitere Machbarkeitsstudien betreffen mögliche Elektrifi- Gemessen an der wachsenden Bedeutung der Trarbach) zierungen der Ahrtalbahn und der Eifelstrecke einschließ- Digitalisierung bestehen aktuell und in den kommen- lich eines Streckenausbaus. Da die Hochwasserkatastro- den Jahren noch große Herausforderungen im Hinblick phe im Juli 2021 zur umfangreichen Zerstörung beider auf eine schnelle, anwendbare Umsetzung für den Strecken geführt hat, müssen diese Vorhaben allerdings Schienenverkehr. in einem neuen Licht betrachtet werden. Im Rahmen des vordinglichen Wiederaufbaus der Ahrtalbahn und der Eifelstrecke werden nun auch Elektrifizierungs- und Modernisierungsmöglichkeiten mitbetrachtet. 60 Prozent der über 16 Millionen Zugkilometer jährlich werden im SPNV-Nord mit Elektroantrieb gefahren. 12 13
Baumaßnahmen Umfangreiche Bauarbeiten zur Modernisierung der Infrastruktur Unter dem Motto „Wir machen die linke Rheinstrecke stark für die Zukunft!“ führte die DB Netz AG vom 18. Juli bis 15. August Zusammenarbeit der 2020 zwischen Köln, Hürth-Kalscheuren und Bonn umfangrei- Verkehrsunternehmen che Bauarbeiten durch. Damit soll die Infrastruktur auch den auf der linken Rhein- künftig weiter steigenden Anforderungen im SPNV gerecht und strecke den Fahrgästen nachhaltig ein gutes SPNV-Angebot bereitge- Trans Regio richtete in dieser Zeit auf der MittelrheinBahn (RB 26) zwischen Sechtem und Bonn Schienenersatzver- stellt werden. Über die Erneuerung der gesamten Oberleitung kehre (SEV) mit Bussen ein. Die RB 30 Bonn – Ahrbrück verkehrte im Bauzeitraum mit wenigen Ausnahmen nur in diesem Abschnitt hinaus gehörte zu den Baumaßnahmen auf der Ahrtalbahn zwischen Remagen und Ahrbrück. Als Im Rahmen der Baumaßnahme haben die beiden eine Vielzahl von Kabel-, Gleis- und Signalarbeiten für die Alternative dazu konnten die Reisenden die Linien RE 5 Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) National Express und RB 26 nutzen. und Trans Regio ein gemeinsames Fahrzeugkonzept elektronischen Stellwerke in Köln und auf der linken Rheinseite. erarbeitet. Die Leistungen des RE 5 zwischen Bonn und Koblenz übernahm Trans Regio mit den Zügen der Die linksrheinische Eisenbahnstrecke zwischen Koblenz und MittelrheinBahn. Im Gegenzug verkehrte National Express Köln ist eine besonders wichtige Verbindung zwischen dem auf der Linie RB 26 zwischen Sechtem und Köln mit den RRX-Fahrzeugen. Die konstruktive Zusammenarbeit Norden von Rheinland-Pfalz und Nordrhein-Westfalen. Aus beider EVU trug wesentlich dazu bei, die Beeinträchtigun- gen für die Fahrgäste spürbar zu verringern. Davon diesem Grund hatte die Baumaßnahme auch nachhaltige profitierten auch viele Kunden aus Rheinland-Pfalz, die betriebliche Auswirkungen im Gebiet des SPNV-Nord. So täglich nach Nordrhein-Westfalen zur Arbeit pendeln. 2018 erforderten beispielsweise Arbeiten an den Gleisen und der Sicherungstechnik im Juli und August 2020 nächtliche Voll- sperrungen mit Schienenersatzverkehr (SEV) zwischen Re- magen, Sinzig und Koblenz Hbf. Start der Bauarbeiten Die Ertüchtigung der Infrastruktur hilft, den für das DSTW Wittlich steigenden Anforderun- gen im SPNV gerecht zu werden. Baumaßnahmen sind daher auch weiter- hin unverzichtbar. 14 15
Reaktivierungen Brexbachtalbahn Hier haben Sie die Möglichkeit, Die Brexbachtalbahn verbindet die rechte Rheinstrecke uns per E-Mail eine Rückmeldung mit der Unterwesterwaldbahn und verläuft von Neuwied- zu den Reaktivierungsprojekten Engers über Bendorf, Grenzau und Ransbach-Baumbach zu senden. nach Siershahn. Der Personenverkehr auf der 1884 eröffneten Strecke wurde 1989 eingestellt, 1994 folgte auch der Güterverkehr und die Strecke wurde stillgelegt. Seit 2010 bzw. 2019 finden auf den Streckenabschnitten Grenzau – Höhr-Grenzhausen und Grenzau – Siershahn zumindest wieder touristische Zugfahrten statt. Aartalbahn Die sukzessive in mehreren Abschnitten zwischen 1870 Holzbachtalbahn und 1894 eröffnete Aartalbahn verbindet die hessische Die als Holzbachtalbahn bezeichnete Nebenbahn Siers- Landeshauptstadt Wiesbaden mit Diez in Rheinland- hahn – Altenkirchen wurde von 1887 bis 1984 für den Pfalz, wo ein Anschluss zur Lahntalbahn nach Limburg/ Personenverkehr genutzt. Die zwischenzeitlich stillgelegte Lahn besteht. Der Personenverkehr auf der Strecke wur- Strecke ist seit 1999 abschnittsweise wieder für spora- de 1986 vollständig eingestellt. 2019 wurde unter Beteili- dischen Güterverkehr in Betrieb. Seit September 2020 gung des SPNV-Nord eine Studie zur Reaktivierung der läuft eine vollständige Instandsetzung der Strecke für den Strecke zwischen Limburg und Bad Schwalbach für den Güterverkehr, die voraussichtlich 2023/2024 abgeschlos- SPNV mit Anschluss nach Wiesbaden an die CityBahn sen werden soll. Die Untersuchung kam zu dem Ergebnis, in Auftrag gegeben. Durch die mittlerweile im Zuge eines dass eine Reaktivierung der Holzbachtalbahn für den Bürgerentscheids 2020 erfolgte Ablehnung der CityBahn Personenverkehr nicht wirtschaftlich ist. sind neue Untersuchungen dazu erforderlich. Gemeinsam mit den hessischen Nachbarn strebt der SPNV-Nord jetzt Kasbachtalbahn eine Studie zur durchgängigen Reaktivierung zwischen Neue Chancen Die 1912 eröffnete Kasbachtalbahn verbindet Linz an der Limburg und Wiesbaden/Mainz an. rechten Rheinstrecke mit Flammersfeld an der Holzbach- talbahn. Der Personenverkehr auf der Strecke wurde Eifelquerbahn bereits 1960 vollständig eingestellt, der Güterverkehr Nachdem bisherige Untersuchungen zur Reaktivierung für stillgelegte schließlich Mitte der 1990er-Jahre und die Strecke 1997 stillgelegt. Seit 1999 gibt es jedoch touristische Zugfahr- ten mit Schienenbussen auf der Kasbachtalbahn. Auch der Eifelquerbahn (EQB) mit einem negativen Ergebnis endeten, hat die Verbandsversammlung 2020 einen er- neuten Untersuchungsauftrag mit einem neuen Konzept Nahverkehrsstrecken zu dieser Strecke läuft eine Machbarkeitsstudie, die der beschlossen. In diesem ist die EQB als Querverbindung SPNV-Nord infolge der Beschlusslage aus der Verbands- im RE-Netz zwischen der Eifelstrecke und der linken versammlung in Auftrag gegeben hat. Rheinstrecke konzipiert. Die in Auftrag gegebene Mach- barkeitsstudie untersucht die Möglichkeiten eines RE zwischen Gerolstein und Andernach. Ende 2020 hatte der Betreiber der EQB angekündigt, die Strecke stillzulegen. Eine mögliche Reaktivierung wird dadurch jedoch nicht beeinträchtigt. Zur Stärkung einer nachhaltigen Mobilität gilt es, mehr Menschen Trierer Weststrecke Bereits auf der Zielgeraden befinden sich die Planungen den Umstieg vom eigenen PKW auf den klimaverträglicheren SPNV zur Reaktivierung der sogenannten Trierer Weststrecke. zu ermöglichen. Dazu ist die Schaffung von neuen, attraktiven Ver- Davon profitiert nicht nur der Nahverkehr in der Stadt und Region Trier, es wird auch eine verbesserte Anbin- bindungen eine wichtige Maßnahme, um gerade auch im ländlichen dung nach Luxemburg sowie nach Konz und Saarburg 2024 erzielt. Der Planungsprozess für dieses Projekt begann Raum neue Fahrgäste für den SPNV zu gewinnen. Im Zuge dessen bereits im Jahr 2009. Das Vorhaben beinhaltet u. a. auch kann die Reaktivierung von stillgelegten Eisenbahnstrecken sinnvoll den vollständigen Neubau der an der Strecke befindli- chen, mittlerweile verfallenen Stationen. Ein entscheiden- sein, sofern die technischen und wirtschaftlichen Voraussetzungen der Meilenstein bei diesem Projekt war im Juni 2021 mit der Vorlage des Planfeststellungsbeschlusses erreicht, für ein solches Projekt stimmen. So spielte das Thema der Strecken- womit den Vorhabenträgern das Baurecht erteilt wurde. reaktivierungen auch im Jahr 2020 beim SPNV-Nord eine besondere Bis Frühjahr 2023 sollen alle Bauleistungen vergeben werden und anschließend der Bau beginnen. Der für die Rolle. Auf Grundlage der Verbandsversammlungsbeschlüsse erfolgte Inbetriebnahme vorgesehene Termin Dezember 2024 soll voraussichtlich im Dezember nach derzeitigem Stand eingehalten werden. eine Untersuchung des Reaktivierungspotenzials für verschiedene Inbetriebnahme der Trierer wichtige Nebenstrecken: Weststrecke 16 17
Tarif Optimierte Einnahmen- Der Deutschlandtarif- aufteilung durch verbund steht für: Deutschlandtarifverbund Eine klimafreundliche Mobilität in Deutschland Seit einigen Jahren ändert sich die Zuständigkeit im Eisenbahn- tarif dahingehend, dass sich die Verantwortung für die Einnahmen zunehmend von den EVU zu den Aufgabenträgern verlagert. Vor diesem Hintergrund erfolgte im Juni 2020 die Gründung der neuen Ein kooperatives Miteinander Deutschlandtarifverbund GmbH (DTV). Als gemeinsame Gesell- der relevanten Player im Markt schaft der im deutschen Nahverkehr operierenden EVU und der gesetzlichen Aufgabenträger ist die DTV für die Organisation eines landes- und verbundübergreifenden Nahverkehrstarifs Faire Bedingungen im Wettbewerb und dessen Einnahmeaufteilung verantwortlich. der Eisenbahnen Eine zuverlässige Im Zusammenhang mit dem geplanten Deutschlandtakt, d. h. dem und effiziente bundesweiten Integralen Taktfahrplan (ITF) zur aufgabenträgerüber- greifenden Optimierung des SPNV-Angebots, sind Harmonisierungen Arbeitsweise im auch in tariflicher Hinsicht sinnvoll und erforderlich. Beides dient der Sinne seiner Erleichterung der Orientierung für die Fahrgäste. Um eine stärkere tarifliche Einheitlichkeit zu erzielen, wird die DTV den heutigen Gesellschafter und Nahverkehrstarif der DB zum Deutschlandtarif fortentwickeln, unternehmensübergreifend einführen und ein entsprechendes Ein- Kooperationspartner nahmenaufteilungsverfahren etablieren. Ziel ist dabei, bundesweit eine wettbewerbsneutrale, transparente und möglichst vollständig vertriebsdatengestützte Einnahmenaufteilung sicherzustellen und abzuwickeln. Dies umfasst auch den Betrieb der Einnahmenauftei- lungs- und Abrechnungssysteme einschließlich der Pflege der Ein- gangsdaten, Berechnung der Aufteilungsschlüssel und Abrechnung der Einnahmen. Mehr Infos? 2020 Detaillierte Informationen zum Thema finden Sie unter Gründung DTV deutschlandtarifverbund.de (Deutschlandtarif- verbund GmbH) 18 19
Vertrieb 2 CiBo – virtueller Check-in/ Ceck-out ohne vertiefte Tarifkenntnisse Neuvergabe der Ver- unterschiedliche triebsdienstleistungen Vergabeverfahren für Im Dezember 2023 läuft das aktuelle Vertragsverhältnis mit den klassischen und der DB Vertrieb aus der ersten Vertriebsausschreibung des Zweckverbands Nahverkehr Rheinland (NVR) und SPNV- den Online-Vertrieb Nord aus. Daher steht die Neuvergabe der Vertriebsdienst- leistungen an, deren Vorbereitungen im Jahr 2020 großen Raum eingenommen haben und sowohl den klassischen als auch den Online-Vertrieb umfassen. Neben dem NVR und SPNV-Nord sind auch der ZSPNV Süd, der Zweckver- DB TiMo: Neue digitale Neue Perspektiven band Nahverkehr Westfalen-Lippe (NWL) und der Nord- hessische Verkehrsverbund (NVV) Partner dieses großen Vertriebsausschreibungsprojekts. Im klassischen Vertrieb Perspektiven für den Vertrieb für den Vertrieb kann dabei von den Erfahrungen aus der ersten Ausschrei- bung profitiert werden, während im Online-Vertrieb neue Wege beschritten werden. Im Vertrieb lassen sich durch die Digitalisierung komfor- tablere und einfachere Lösungen für den mobilen Ticket- Bei der Planung der Ausschreibung der Vertriebsdienst- kauf realisieren. Diese tragen auch dazu bei, aufgrund leistungen stimmen sich die beiden rheinland-pfälzischen der Vielzahl an unterschiedlichen Tickets und Tarifen SPNV-Zweckverbände sowohl mit dem Land als auch bestehende Zugangshemmnisse abzubauen und dadurch Um den Interessen der Fahrgäste auch in Zukunft gerecht den betroffenen Verkehrsverbünden ab. Im Rahmen die Nutzung des ÖPNV attraktiver zu machen. Als ebenso der Ausschreibung des klassischen Vertriebs erfolgt im fahrgastfreundlich wie zukunftsweisend erweist sich werden zu können, ist eine stetige Weiterentwicklung des SPNV-Nord die Einbeziehung weiterer Vertriebsdienst- dabei das innovative, smartphonebasierte Check-in/Be- Vertriebs im ÖPNV unerlässlich. Dies betrifft einerseits die leistungen mit dem Ziel, die Verhältnisse im Vertrieb im out-System (CiBo-System). Sinne der Fahrgäste zu harmonisieren. Dazu sind Anpas- Kanäle des klassischen Vertriebs wie Fahrkartenautomaten sungen der Verkehrsverträge erforderlich. Der Fahrgast checkt sich mit seinem Smartphone vor Be- treten des Fahrzeugs über eine App virtuell ein und erhält und Kundencenter. Andererseits eröffnet die kontinuierlich Im Zuge der Neuausschreibung wird die bestehende beim Ausstieg automatisch das finale, bepreiste Ticket. voranschreitende Digitalisierung ganz neue Perspektiven, Vertriebsinfrastruktur mit dem Ziel eines weiteren Abbaus Dies hat den großen Vorteil, dass unmittelbar vor Fahrt- der Zugangshemmnisse im Nahverkehr geprüft und neu beginn schnell und unkompliziert eine Fahrtberechtigung die sich verändernden Kundenwünsche zu erfüllen. So las- definiert. Neben den bisherigen Vertriebskanälen werden ohne Angabe der Endstation und ohne genauere Tarif- dabei auch digitale Angebote wie eine landesweite App kenntnisse erworben werden kann. Die gefahrene Strecke sen sich durch die Digitalisierung beispielsweise komfortab- und ein Webshop ins Leben gerufen. Die Neuvergabe wird unabhängig von Umstiegen nach dem günstigsten lere und einfachere Lösungen für den mobilen Ticketkauf erfolgt in zwei getrennten Verfahren für den klassischen Fahrtpreis berechnet. und den Online-Vertrieb. Für letzteren wurde die Aus- realisieren. Diese tragen auch dazu bei, aufgrund der Viel- schreibung Anfang 2021 bereits auf den Weg gebracht, für Als Pilotprojekt für ein CiBo-System im Norden von die klassischen Vertriebswege steht dies zeitversetzt an. Rheinland-Pfalz steht nach intensiven Vorbereitungen im zahl an unterschiedlichen Tickets und Tarifen bestehende Jahr 2020 zum Fahrplanwechsel im Dezember 2021 die Zugangshemmnisse abzubauen und dadurch die Nutzung Einführung der App „DB TiMo“ an. Diese deckt die Mosel- strecke zwischen Koblenz und Trier sowie ausgewählte des ÖPNV attraktiver zu machen. verknüpfte Strecken ab. An diesem Projekt von DB Regio sind als rheinland-pfälzische Partner neben dem SPNV- Nord der Verkehrsverbund Rhein-Mosel (VRM) und der Verkehrsverbund Region Trier (VRT) beteiligt. 20 21
Fahrzeuge Zunehmend umwelt- Machbarkeitsstudie zu alternativen Antriebs- Für die folgenden Pilotstrecken werden und klimafreundlichere formen im Sommer 2021 Ergebnisse erwartet: Fahrzeuge im Einsatz Trotz fortschreitender Elektrifizierung des Streckennetzes werden in Rheinland-Pfalz einige SPNV-Strecken auch auf Dauer nicht elektrifiziert werden können. In Zukunft soll aber auch dort eine Abkehr vom Betrieb mit Diesel- Pilotstrecken BEMU HYMU fahrzeugen erfolgen. Derzeit existieren insbesondere zwei Technologien, die weiterverfolgt werden sollten. Dies sind Es steht außer Frage: Elektrisch betriebene Züge sind weitaus zum einen wasserstoffbetriebene Brennstoffzellenfahr- Ahrtalbahn • RB 39 machbar machbar zeuge (HYMU) und zum anderen batterieelektrische Züge umwelt- und klimafreundlicher als dieselbetriebene. Bereits (BEMU) für Batterie- und Oberleitungsbetrieb. Beide Eifel-Pellenz-Bahn • RB 38 machbar machbar heute ist im Bereich des SPNV-Nord eine breite Palette von Antriebstechniken befinden sich noch in der Erprobungs- phase, liefern aber bereits vielversprechende Ergebnisse. Lahn-Eifel-Bahn • RB 23 machbar machbar Elektrofahrzeugen unterwegs. So kommen derzeit folgende Auf Grundlage eines Beschlusses der Verbandsversamm- Obere Westerwaldbahn • Fahrzeugtypen auf den folgenden Linien zum Einsatz: lung vom August 2019 hat der SPNV-Nord eine Machbar- RB 90 machbar machbar keitsstudie für den Einsatz alternativer Antriebe in Auftrag nicht gegeben. Gegenstand der Studie ist die Untersuchung Eifelstrecke • RB 24 machbar machbar der Rahmenbedingungen (Finanzierung, Zeitrahmen sowie technische und vertragliche Umsetzbarkeit) für einen Testbetrieb von Batterie- und Wasserstoff-Zügen im Norden von Rheinland-Pfalz. dreiteilige Elektro-Doppelstock- Triebzüge des Typs „KISS“ des Herstellers Stadler Rail vierteilige Elektro-Triebzüge des Typs „ET 425“ des Herstellerskonsortiums RE 11 (Koblenz – Trier – Luxemburg) Bombardier Transportation/Siemens RB 83 (Wittlich – Trier – Luxemburg) Mobility RB 27 (Mönchengladbach – Köln – Koblenz) vierteilige Elektro-Triebzüge des Typs „Desiro HC“ Elektro-Triebzüge des Typs „FLIRT“ des Herstellers des Herstellers Siemens Mobility Stadler Rail in verschiedenen Skalierungen RE 5 (Koblenz – Bonn – Köln – Düsseldorf – Wesel) RE 1 (Koblenz – Trier – Saarbrücken – Mannheim) RE 11 (Koblenz – Trier – Luxemburg) RE 4 (Mainz – Ludwigshafen – Karlsruhe) RE 14 (Mainz – Ludwigshafen – Mannheim) SE 10 (Neuwied – Koblenz – Wiesbaden – Frankfurt) Elektro-Triebzüge des Typs „TALENT 2“ des Herstellers Bombardier Transpor- tation in verschiedenen Skalierungen RB 81 (Koblenz – Cochem – Trier) RB 82 (Trier – Perl) RE 9 (Aachen – Köln – Siegen) Elektro-Triebfahrzeuge des Typs „Coradia Continental“ des Herstellers Alstom Transport Deutschland in verschiedenen Skalierungen RB 70 (Trier –) (Merzig – Saarbrücken) RB 71 (Schweich –) (Trier – Saarbrücken – Homburg/Saar) RE 8 (Mönchengladbach – Köln – Koblenz) RB 84 (Trier-Hafenstraße – Konz – Saarburg – Weststrecke Trier) 22 23
25 Jahre Wettbewerb Interview mit Frank Zerban, Hauptgeschäfts- führer des Bundesverbands SchienenNah- Große Vielfalt auf verkehr, zum Thema „25 Jahre Wettbewerb im Nahverkehr aus Sicht des Bundesver- der Schiene dank bands SchienenNahverkehr“ 25 Jahren Wettbewerb Frank Zerban ist seit Juni 2014 Hauptgeschäftsführer des Bundesverbands SchienenNahverkehr (bis Juni 2021 Bundesarbeitsgemeinschaft der Aufgabenträger des SPNV), des Dachverbands der 27 Aufgabenträger, die in Deutschland den SPNV bestellen und organisieren. Er vertritt die Interessen der Aufgabenträger in der Branche sowie gegenüber Politik und Öffentlichkeit und setzt sich für ein Gelingen der Verkehrswende ein. Aktuelle Wettbewerbsverfahren Herr Zerban, seit nunmehr 25 Jahren werden Verkehrs- Die DB treibt die Digitalisierung voran, es sollen auch im Bereich des SPNV-Nord leistungen im Schienenpersonennahverkehr im traditionelle Stellwerke aufgelöst und Funktionen in Wettbewerb vergeben. Welche Bedeutung haben die Fahrzeuge verlagert werden – das Zauberwort Im Rahmen der Bahnreform wurde die Verantwortung für den SPNV vom Bund auf die Länder übertragen. In Rheinland- 25 Jahre Wettbewerb im Nahverkehr für den SPNV? ist ETCS (European Train Control System). Welche Pfalz liegt sie seit 1996 bei den beiden Zweckverbänden SPNV-Nord und ZSPNV Süd als regionale Aufgabenträger. Infolge Was hat sich geändert, wo liegen heute bei Vergaben Begeisterung löst dies in der SPNV-Branche aus? der Regionalisierung konnte überhaupt erst Wettbewerb im Nahverkehr entstehen. Statt nur eines einzigen Verkehrsunter- die Schwerpunkte? Die Einführung von digitalen Stellwerken und ETCS ist nehmens auf der Schiene herrscht heute eine große Vielfalt. In den vergangenen 25 Jahren traten immer mehr EVU in den Der Wettbewerb auf der Schiene war ein voller Erfolg für eine weitere Voraussetzung für den Deutschlandtakt – Markt ein, sodass mittlerweile ein fruchtbarer Wettbewerb herrscht, der die Voraussetzung für ein gutes Angebot bei vertret- unsere Fahrgäste. Er hat zunächst einmal zu sinkenden und zur effizienteren Nutzung der Bestandsinfrastruktur. baren Kosten bildet. So erbringen heute rund 70 EVU Leistungen im SPNV in Deutschland. Jährlich werden deutschland- Preisen bei gleichzeitig viel moderneren Fahrzeugen Allerdings wird bei der Einführung von ETCS ein Teil der weit etwa zwischen zehn und 25 Vergabeverfahren durchgeführt. geführt. Diese Kostenersparnis konnte in mehr Angebot Technik, die heute Bestandteil der Infrastruktur entlang umgesetzt werden. Und das wiederum hat zu einer der Strecke ist, in die Fahrzeuge verlagert. Das bedeutet, Fahrgaststeigerung von mehr als 80 Prozent seit 1996 dass vorhandene Fahrzeuge mit „rollender Infrastruktur“ geführt. Der Nahverkehr auf der Schiene ist heute deut- umgerüstet und neue entsprechend ausgestattet werden Als wichtigstes Verfahren im Jahr 2020 unter der Feder- lich effizienter, kundenfreundlicher und attraktiver und müssen. Die Kosten dafür sind erheblich. Hier ist eine führung des SPNV-Nord ist im September die Neuaus- die Kundenzufriedenheit entsprechend hoch. Damit das Finanzierungszusage durch den Bund notwendig, damit schreibung der MittelrheinBahn (RB 26), die auf der linken auch in Zukunft so bleibt, steht bei künftigen Vergaben die Umstellung auf ETCS am Ende nicht zu Lasten des Rheinstrecke zwischen Köln, Koblenz und Mainz verkehrt, ganz besonders die Qualität des Angebots zur weiteren SPNV-Angebots geht. gestartet. Die Vertragslaufzeit ab der Betriebsaufnahme im Steigerung der Zuverlässigkeit im Mittelpunkt. Jahr 2023 beträgt zehn Jahre mit der Option auf Verlänge- Welche Bedeutung für den SPNV hat die neu- rung. Im April 2021 kam das Vergabeverfahren zu einem Außerdem erfolgte 2020 die Weichenstellung zum Ver- Welche Rolle spielt der geplante Deutschlandtakt gegründete Deutschlandtarifverbund GmbH? Abschluss, wobei sich der bisherige Betreiber Trans Regio gabeverfahren für den grenzüberschreitenden SPNV für die künftige Gestaltung der Schienenangebote? Der heute von den Eisenbahnen angewandte Unterneh- durchsetzen konnte. nach Frankreich, an dem neben der französischen Region Der Deutschlandtakt wird ein großer Gewinn für die menstarif der Deutschen Bahn AG für den Nahverkehr Grand Est auf deutscher Seite die Partner aus Baden- Fahrgäste. In den Planungen für den Deutschland- wird in Zukunft durch einen wettbewerbsneutralen Tarif Als zweites Verfahren war 2020 die Neuausschreibung Württemberg, dem Saarland und Rheinland-Pfalz beteiligt takt wird festgelegt, welches Angebot von Nah- und abgelöst, der von allen Gesellschaftern gemeinsam ge- der RheingauLinie (RB 10), die zwischen Frankfurt, sind. Dabei betrifft den SPNV-Nord konkret die Strecke Fernverkehr umgesetzt werden soll. Um den größten staltet und weiter-entwickelt wird. Die neue Gesellschaft Koblenz und Neuwied im Norden von Rheinland-Pfalz zwischen Trier, Perl und Metz. Darüber hinaus wurde im Nutzen für die Fahrgäste zu erhalten, werden hierbei ist für alle SPNV-EVU und SPNV-Aufgabenträger offen. verkehrt, von besonderer Bedeutung. Unter der Federfüh- Oktober 2020 das Vergabeverfahren „Mosel-Lux-RB“ alle Angebote auf der Schiene in den Knotenbahnhöfen Das Tarifgeschehen wird damit zur gemeinsamen Sache rung des Rhein-Main-Verkehrsverbundes (RMV) wurden öffentlich angekündigt. Dies umfasst die Vergabe von aufeinander abgestimmt. Durch die Taktung werden der Branche. die SPNV-Leistungen ab dem Fahrplanwechsel im De- RB- und RE-Linien im Korridor entlang der Moselstrecke Umsteigevorgänge geschmeidiger und zuverlässiger. zember 2023 für die Dauer von 15 Jahren ausgeschrieben. einschließlich der Moselweinbahn, Obermoselstrecke und Für die flächendeckende Umsetzung ist es ganz wichtig, Die EVU im SPNV treibt die Steigerung der Perso- Die Neuausschreibung beinhaltet auch zusätzliche Züge der Verbindung nach Luxemburg. jetzt zügig die Knoten auszubauen und auch einzelne nalkosten um. Welche Lösungen bietet der Bundes- für die RB 10 im Streckenabschnitt Koblenz – Kaub. Aus Strecken aus- bzw. neu zu bauen. verband SchienenNahverkehr hier gemeinsam mit dem Vergabeverfahren ging im Frühjahr 2021 als Gewin- Auch im Bereich der Busverkehre haben den SPNV- der und für die Branche? ner der bisherige Betreiber VIAS hervor. Nord im Jahr 2020 vier Vergabeverfahren beschäftigt, die Welche Anforderungen ergeben sich für die Infra- Die tatsächlichen Personalkosten der EVU haben sich in alle zu einem erfolgreichen Abschluss gebracht werden struktur? Wie hilft hier der „Runde Tisch Kapazität“? den letzten Jahren durch Tarifabschlüsse, die insbeson- konnten. Im Einzelnen handelte es sich dabei um die Um den Deutschlandtakt realisieren zu können, sind dere Auswirkungen auf die indirekten Personalkosten Linienbündel Raiffeisen-Region Nord, Hunsrückhöhen- eine effizientere Nutzung der vorhandenen Infrastruktur- hatten, deutlich stärker entwickelt, als sich dies in der straße Süd, Schneifel sowie Ruwertal-Hochwald, deren kapazitäten sowie ein Ausbau der Schieneninfrastruktur, Fortschreibung des amtlichen Indexes, der in der Regel Neuvergabe im Rahmen der sukzessiven Umsetzung des insbesondere in besonders stark befahrenen Strecken- in den Verkehrsverträgen hinterlegt ist, widerspiegelt. 2015 beschlossenen ÖPNV-Konzepts Rheinland-Pfalz abschnitten, notwendig. Der „Runde Tisch Kapazität“ Um die tatsächliche Steigerung der Personalkosten Nord stattfand. Die Betriebsaufnahme der Linienbündel hilft hier vor allem dabei, kurz- und mittelfristige Maß- abbilden zu können, wird es für neue Verträge einen soll im Dezember 2021 erfolgen. nahmen zu identifizieren, mit denen das vorhandene speziell für die Branche entwickelten Personalkosten- Netz besser genutzt, Störungen reduziert und mehr index geben, der sowohl direkte als auch indirekte Pünktlichkeit im Zugverkehr erreicht werden können. Personalkosten berücksichtigt. Dies trägt maßgeblich zur Sicherung des künftigen Wettbewerbs bei. 24 25
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