Stand van zaken Umsetzungsbericht

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Stand van zaken Umsetzungsbericht
Stand van zaken      Umsetzungsbericht
      uitvoering                zur
Grenslandagenda 2021   Grenzlandagenda 2021
Stand van zaken Umsetzungsbericht
Corona in de grensregio                                  Corona in der Grenzregion

Het Bestuurlijk Overleg van de                            Die Leitungsgruppe der Grenzlandkonferenz ver-
Grenslandconferentie heeft op 30 september                abschiedete am 30. September 2021 die Erklärung
2021 de verklaring "Een Europa zonder grenzen:            „Ein Europa ohne Grenzen: auch in Krisenzeiten“.
ook in tijden van crisis" aangenomen. De                  Die Staatskanzlei Nordrhein-Westfalen und das
Staatskanzlei van Noordrijn-Westfalen en het              niederländische Ministerium für Inneres und Kö-
Nederlandse ministerie van Binnenlandse Zaken             nigreichsbeziehungen (BZK) haben die Umsetzung
en Koninkrijksrelaties (BZK) hebben het voortouw          der Beschlüsse dieser Erklärung federführend
genomen bij de uitvoering van de besluiten van            übernommen.
deze verklaring.                                          Die Erklärung enthält konkrete Empfehlungen zur
De verklaring bevat concrete adviezen om het              Verbesserung des Krisenmanagements in der
crisismanagement in de grensregio te verbeteren.          Grenzregion. So sollen die Grenzen offen gehalten
Het doel is de grenzen open te houden en te               und ein kohärentes grenzüberschreitendes Krisen-
zorgen voor een samenhangend                              management sichergestellt werden. Dazu bedarf
grensoverschrijdend crisisbeheer. Dit vereist             es zuverlässiger Strukturen und eines grenzüber-
betrouwbare crisisbeheersingsstructuren en                schreitenden Informationsaustausches auf euro-
grensoverschrijdende uitwisseling van informatie          päischer, nationaler und regionaler Ebene. DDie
op Europees, nationaal en regionaal niveau. Het is        Cross-Border Taskforce Corona hat sich hierfür als
gebleken dat de Cross-Border Taskforce Corona             geeignetes Instrument bewährt. Überdies sollen
hiervoor een doelmatig instrument is. Bovendien           die Besonderheiten der Grenzregion berücksich-
moet rekening worden gehouden met de                      tigt und möglichst einfache Regeln für den kleinen
bijzondere kenmerken van de grensregio en                 Grenzverkehr gefunden werden. Schließlich gilt es,
moeten zo eenvoudig mogelijke regels voor het             die Bewohner/innen der Grenzregion ausreichend
kleine grensverkeer worden gevonden. Tenslotte            über die Maßnahmen zu informieren.
is van belang dat de bewoners van de grensregio
voldoende worden geïnformeerd over de
maatregelen.
Om opvolging te geven aan de verklaring is deze           Zur Umsetzung der Erklärung wurde diese zu-
eerst onder de aandacht gebracht van de                   nächst den nationalen Stellen, die für die Entschei-
nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor       dungen zu Krisenmanagement und Einreise maß-
besluiten inzake crisismanagement en inreizen. De         geblich sind, zur Kenntnis gebracht. Die Erklärung
verklaring is toegezonden aan de Nederlandse              erhielten die niederländischen Krisenkoordinato-
Crisiscoördinatoren Covid-19 (CCC) en het Duitse          ren Covid-19 (CCC) und das deutsche Auswärtige
ministerie van Buitenlandse Zaken, alsmede aan            Amt, zudem die Benelux-Union. Des Weiteren ha-
de Benelux Unie. Verder hebben we de verklaring           ben wir die Erklärung auf europäischer Ebene bei
op Europees niveau gepresenteerd aan het                  der Generaldirektion Regionalpolitik und Stadtent-
directoraat-generaal Regionaal beleid en                  wicklung (DG REGIO) eingebracht und informell
stadsontwikkeling (DG REGIO) en informeel                 mit Mitgliedern des Europäischen Parlaments aus
besproken met enkele leden van het Europees               der Grenzregion besprochen.
Parlement uit de grensregio.                              Schließlich haben wir auch die Grenzregion aktiv in
Tenslotte hebben wij ook de grensregio actief             die Umsetzung der Erklärung eingebunden. Die Er-
betrokken bij de uitvoering van de verklaring. De         klärung wurde mit Vertreter/innen des N4-Netz-
verklaring werd besproken met een                         werks (Netzwerk Nicht-polizeiliche Zusammenar-
vertegenwoordiger van het N4-netwerk (Netwerk             beit NRW-NL) besprochen. Mit den Grenzin-
Niet-politie-gerelateerde samenwerking NRW-               fopunkten und Euregios wurde diskutiert, wie die
NL).. Met de Grensinfopunten en euregio's werd            Information von Bürgerinnen und Bürgern im

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besproken hoe inwoners van de grensstreek in               Grenzgebiet in Krisensituationen erfolgen kann. Es
crisissituaties kunnen worden geïnformeerd. Er             wurde festgestellt, dass sich das bisherige Vorge-
werd geconstateerd dat de manier van werken tot            hen in der Praxis im Wesentlichen bewährt hat,
dusver in grote lijnen in de praktijk heeft gewerkt,       und es wurden Möglichkeiten definiert, dieses
en er werden voorstellen voor verdere                      noch weiter zu verbessern.
verbetering gedaan.                                        Auch die Grenzlandkonferenz 2022 wird dazu ge-
Ook de Grenslandconferentie van 2022 biedt                 nutzt, die Erfahrungen auszuwerten, Möglichkei-
gelegenheid om ervaringen te evalueren,                    ten zur Verbesserung zu identifizieren und die auf
mogelijkheden voor verbetering vast te stellen en          verschiedenen Ebenen für das Krisenmanagement
de verantwoordelijke spelers op verschillende              zuständigen Akteure aus dem Grenzgebiet mitei-
niveaus voor crisismanagement in het grensgebied           nander zu vernetzen.
met elkaar in contact te brengen.

                    Veiligheid                                                 Sicherheit

Wij streven op dit gebied vier doelstellingen na.          In diesem Bereich verfolgen wir vier Ziele. Wir
Wij willen (1) een netwerk opbouwen van                    wollen (1) die Behörden im Katastrophenschutz
instanties op het gebied van rampenbestrijding,            vernetzen, (2) die Ausbeutung von Arbeitsmig-
(2) uitbuiting van arbeidsmigranten in het                 rant/innen im Grenzgebiet verhindern, (3) Verwal-
grensgebied voorkomen, (3) de bestuurlijke                 tungsbehörden bei der Zusammenarbeit zur Be-
instanties ondersteunen bij de gezamenlijke                kämpfung der organisierten Kriminalität unterstüt-
aanpak van georganiseerde misdaad en                       zen und (4) eine gemeinsame Herangehensweise
ondermijning en (4) een gezamenlijke aanpak                für die Bekämpfung grenzüberschreitender Natur-
ontwikkelen voor de bestrijding van                        brände entwickeln.
grensoverschrijdende natuurbranden.

1. Ter versterking van het netwerk van Duitse en           1. Um die deutschen und niederländischen Behör-
   Nederlandse instanties op het gebied van                   den im Krisenmanagement besser zu vernet-
   crisismanagement werd op 16 september 2021                 zen, wurde am 16. September 2021 das N4-
   het N4-netwerk opgericht.                                  Netzwerk gegründet.
   De N4-kerngroep werkt concrete maatregelen                 Die N4-Kerngruppe arbeitet an konkreten
   uit om de doelstellingen en ambities van N4 te             Maßnahmen, um den Zielen und Ambitionen
   bevorderen en voor de lange termijn te                     von N4 mit Hilfe eines INTERREG-Projekts ei-
   borgen. Dit wordt via een INTERREG-project                 nen Impuls zu geben und sie langfristig zu ver-
   gedaan waarvoor de relevante partners een                  ankern. Gemeinsam mit den relevanten Part-
   voorstel uitwerken. Verder vinden                          nern wird derzeit ein Projektvorschlag erarbei-
   voorbereidingen plaats voor de jaarlijkse                  tet. Außerdem laufen die Vorbereitungen für
   bijeenkomst later dit jaar. N4 neemt ook deel              das jährliche Treffen, das im Laufe des Jahres
   aan de veiligheidsconferentie in Apeldoorn in              2022 stattfinden wird. N4 wird auch an der Si-
   mei.                                                       cherheitskonferenz in Apeldoorn im Mai teil-
                                                              nehmen.

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2. RIEC-Oost heeft onderzoek gedaan naar de               2. RIEC-Oost hat eine Studie über die Ausbeutung
   uitbuiting van arbeidsmigranten in het                    von Arbeitsmigrant/innen im Grenzgebiet
   grensgebied. Deze studie is aangevuld met                 durchgeführt. Diese Studie ist um den Input
   input uit de workshop “Ondermijning” die                  aus dem Workshop „Organisierte Kriminalität“,
   tijdens de Grenslandconferentie op 30                     der im Rahmen der Grenzlandkonferenz am
   september 2021 in Enschede plaatsvond.                    30. September 2021 in Enschede stattfand, er-
   Inmiddels is deze studie naar het Duits vertaald          gänzt worden. Die Studie wurde inzwischen
   en in december 2021 met de Nederlandse en                 auch ins Deutsche übersetzt und im Dezember
   Duitse stakeholders gedeeld. Tijdens een 3+3-             2021 an niederländische und deutsche Stake-
   overleg eind januari 2022 is het voorstel                 holder übermittelt. Während eines 3+3-Ge-
   gedaan om intensiever met elkaar informatie               spräches Ende Januar 2022 wurde vorgeschla-
   uit te wisselen zowel over het thema                      gen, den Informationsaustausch sowohl zum
   arbeidsmigranten (voortouw RIEC-Oost) als                 Thema Arbeitsmigrant/innen (Leitung RIEC-
   over het thema ondermijning in zijn                       Oost) als auch zum Thema organisierte Krimi-
   algemeenheid (voortouw EURIEC). Dit past                  nalität im Allgemeinen (Leitung EURIEC) zu in-
   goed in de reeds opgezette samenwerking van               tensivieren. Dies ergänzt die bereits beste-
   de interministeriële werkgroep tussen                     hende Zusammenarbeit der interministeriellen
   Nederland en Noordrijn-Westfalen, die werkt               Arbeitsgruppe zwischen den Niederlanden und
   aan een gezamenlijke aanpak tegen uitbuiting              Nordrhein-Westfalen, die ein gemeinsames
   van arbeidsmigranten.                                     Vorgehen gegen die Ausbeutung von Arbeits-
                                                             migrant/innen entwickelt.
3. EURIEC sloot in september 2021 over                    3. Im September 2021 schloss EURIEC die Phase 1
   projectfase 1 (2019-2021) af en publiceerde               seines Projektes (2019-21) ab und veröffent-
   een verslag hierover. In deze periode heeft               lichte einen Bericht dazu. In diesem Zeitraum
   EURIEC ca.120 concrete grensoverschrijdende               beriet EURIEC in rund 120 Fällen zur administ-
   casussen met betrekking tot de bestuurlijke               rativen Herangehensweise zur Bekämpfung der
   aanpak van ondermijning onderzocht en                     organisierten Kriminalität. Hierfür wurden Ex-
   hierover advies uitgebracht. Hiervoor zijn                pertenplattformen eingerichtet. Es konnten
   expertplatforms opgericht. Juridische                     rechtliche Hindernisse identifiziert werden. Au-
   knelpunten zijn in beeld gebracht. Tevens is              ßerdem wurde ein Vademecum veröffentlicht,
   een vademecum uitgebracht om definities en                um Definitionen und Fachterminologie in den
   vaktermen in de verschillende talen toe te                verschiedenen Sprachen zu erklären. In Phase
   lichten. In fase 2 (2021-2023) wordt gewerkt              2 (2021-2023) soll das Bewusstsein der Partner
   aan de verdere bewustwording bij partners                 für den administrativen Ansatz weiter ge-
   rondom de bestuurlijke aanpak. Die is nu in               schärft werden. Diese ist derzeit in Vorberei-
   voorbereiding.                                            tung.
4. Het aangekondigde plan voor de bestrijding             4. Der angekündigte Plan zur Bekämpfung grenz-
   van grensoverschrijdende natuurbranden is in              überschreitender Naturbrände liegt als Entwurf
   concept gereed. De ambities en doelen zijn                vor. Die Ambitionen und Ziele sind festgelegt
   geformuleerd. Het Institut der Feuerwehr en de            worden. Das Institut der Feuerwehr und der
   Landesbetrieb Wald & Holz NRW gaan na                     Landesbetrieb Wald & Holz Nordrhein-Westfa-
   afstemming met het betrokken ministerie                   len haben sich mit dem zuständigen Ministe-
   meedoen. Verder wordt momenteel overleg                   rium abgestimmt und werden sich beteiligen.
   gevoerd met de Kreise Viersen, Heinsberg en               Auch mit den Kreisen Viersen, Heinsberg und
   Kleve over het verzoek aan de Kreise om een               Kleve werden Gespräche geführt, um sie zu bit-
   coördinerende rol te spelen richting Duitse               ten, eine koordinierende Rolle in Bezug auf die
   gemeentes. De begrotingsopzet is bijna gereed

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zodat heel inzichtelijk wordt wat de                     Kommunen zu übernehmen. Die Haushaltspla-
   verwachtingen zijn ten aanzien van de extra              nung ist nahezu abgeschlossen, so dass die Er-
   kosten en het dekkingsplan                               wartungen hinsichtlich der zusätzlichen Kosten
                                                            und des Deckungsplans deutlich sind.
Op 12 en 13 mei 2022 vindt in Apeldoorn een              Am 12. und 13. Mai 2022 findet eine Sicherheits-
veiligheidsconferentie plaats. Drie van de vier          konferenz in Apeldoorn statt. Drei der vier Work-
workshops betreffen ook thema’s uit de                   shops sollen dabei auch Themen der Grenzlanda-
Grenslandagenda:                                         genda aufgreifen:
1. workshop N4-netwerk: crisisbeheersing,                1. Workshop N4-Netzwerk: Katastrophenschutz,
2. natuurbrandbestrijding en                             2. Bekämpfung von Naturbränden und
3. criminaliteitsbestrijding.                            3. Kriminalitätsbekämpfung.
Op verzoek van de gemeente Apeldoorn zal de              Auf Wunsch der Stadt Apeldoorn wird es im vier-
vierde workshop over digitale veiligheid gaan.           ten Workshop um digitale Sicherheit gehen.

                  Arbeidsmarkt                                             Arbeitsmarkt

Het doel van de samenwerking op dit gebied is (1)        Ziel der Zusammenarbeit in diesem Bereich ist es,
advisering over de erkenning van                         (1) die Beratung zur Anerkennung von
beroepskwalificaties in de Grensinfopunten (GIP’s)       Berufsqualifikationen in den Grenzinfopunkten
te verankeren en 2) het netwerk van                      (GIPs) zu verankern und (2) das Netz der
grensoverschrijdende diensten voor                       Servicepunkte grenzüberschreitende
arbeidsvoorziening (SGAs) langs de grens te              Arbeitsvermittlung (SGAs) entlang der Grenze zu
consolideren en een plan voor hun duurzame               verdichten sowie einen Plan für deren nachhaltige
organisatie te ontwikkelen.                              Organisation zu entwickeln.

1. In het centrale kwaliteitsplan Grensinfopunten        1. Der zentrale Qualitätsplan für Grenzinfopunkte
  is opgenomen dat alle GIP-medewerkers een                 sieht vor, dass alle Mitarbeitenden der GIP in
  opleiding krijgen inzake advisering over                  der Beratung zur Anerkennung von Berufsquali-
  erkenning over beroepskwalificaties. Er is een            fikationen geschult werden. Es wurde ein Schu-
  opleidingsmodule voor GIP-medewerkers m.b.t.              lungsmodul zu reglementierten Berufen für GIP-
  gereglementeerde beroepen gemaakt; een                    Mitarbeitenden entwickelt; ein Modul zu nicht-
  module voor niet-gereglementeerde beroepen                reglementierten Berufen ist in Vorbereitung.
  is in voorbereiding. Verder is een digitale tool          Darüber hinaus wurde ein digitales Tool entwi-
  ontwikkeld om geautoriseerde                              ckelt, um autorisierte Berufsbeschreibungen zu-
  beroepsbeschrijvingen te ontsluiten, zodat GIP-           gänglich zu machen, sodass alle GIP-Mitarbei-
  medewerkers allemaal toegang hebben tot                   tenden Zugang zu denselben Informationen ha-
  dezelfde informatie (geautoriseerde                       ben (autorisierte Beschreibungen).
  beschrijvingen).

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2. Op 2 februari 2022 is het Servicepunt                  2. Am 2. Februar 2022 wurde in Anwesenheit des
   Grensoverschrijdende Arbeidsbemiddeling                   NRW-Europaministers Holthoff-Pförtner, des
   (SGA) Venlo officieel geopend in het bijzijn van          limburgischen Kommissars des Königs Emile Ro-
   NRW Europa-minister Holthoff-Pförtner,                    emer und des Krefelder Oberbürgermeisters
   Commissaris van de Koning van Limburg Emile               Frank Meyer der grenzüberschreitende Service-
   Roemer en de burgemeester van Krefeld Frank               punkt Arbeitsvermittlung (SGA) Venlo offiziell
   Meyer. De feitelijke werkzaamheden waren al in            eröffnet. Tatsächlich wurde der SGA bereits im
   2020 van start gegaan.                                    Jahr 2020 in Betrieb genommen.
  De oprichting van het SGA in Kleve is in een              Die Gründung des SGA Kleve ist in einem fortge-
   vergevorderd stadium, een                                 schrittenen Stadium, eine Kooperationsverein-
   samenwerkingsovereenkomst is in                           barung wird vorbereitet. Außerdem finden Son-
   voorbereiding. Tevens vinden verkennende                  dierungsgespräche über ein SGA in Winterswijk
   gesprekken plaats over een SGA in Winterswijk             (in Zusammenarbeit mit dem SGA Gronau) statt.
   (in samenwerking met SGA Gronau). Tijdens de              Während der Corona-Pandemie haben alle
   coronapandemie hebben alle SGA’s hun                      SGAs ihre Dienste überwiegend online fortge-
   dienstverlening grotendeels online voortgezet.            setzt. Ddies wird jedoch im Allgemeinen nur als
   Dit wordt over het algemeen weliswaar als                 vorübergehende Lösung und nicht als optimale
   tijdelijke oplossing maar niet als optimale               Arbeitsweise angesehen.
   werkwijze gezien.                                        Die Provinz Limburg ist federführend bei dem
  De provincie Limburg is trekker van het brede              breit angelegten SGA-Projekt. Dieses Projekt,
   project SGA. Dit project dat na de                        das nach der Grenzlandkonferenz in Enschede
   Grenslandconferentie in Enschede (30                      (30. September 2021) gestartet wurde, erkun-
   september 2021) van start is gegaan, verkent de           det Möglichkeiten einer nachhaltigen Organisa-
   mogelijkheden om een duurzame organisatie                 tion der grenzüberschreitenden Arbeitsvermitt-
   van grensoverschrijdende arbeidsbemiddeling               lung entlang der NL-NRW-Grenze. Die Teilneh-
   langs de NL-NRW grens tot stand te brengen. De            menden der Themengruppe Arbeitsmarkt, be-
   deelnemers van de themagroep arbeidsmarkt,                stehend aus Vertreter/innen von Ministerien
   samengesteld uit vertegenwoordigers van                   aus den Niederlanden und Nordrhein-Westfa-
   Nederlandse en Noordrijnwestfaalse                        len, UWV, Arbeitsagentur, Provinzen etc., wur-
   ministeries, UWV, Arbeitsagentur, provincies              den gebeten, die Begleitgruppe zu bilden.
   etc., is gevraagd de begeleidingsgroep te
   vormen.

                    Onderwijs                                                  Bildung

                                                          Im Bereich der Bildung streben wir an, (1) die Zer-
Bij het thema onderwijs streven we ernaar (1) de
                                                          tifizierung von Euregioprofilschulen auszuweiten,
certificering van Euregioprofielscholen uit te
                                                          (2) bestehende Bildungsinitiativen besser mitei-
breiden, (2) bestaande onderwijsinitiatieven beter
                                                          nander zu vernetzen, (3) eine zentrale Plattform
aan elkaar te koppelen, (3) een centraal platform
                                                          für euregionale Unterrichtsmaterialien zu entwi-
om euregionaal lesmateriaal te ontwikkelen en (4)
                                                          ckeln und (4) das Erlernen der Sprache des Nach-
het leren van de buurtaal te bevorderen.
                                                          barlandes zu fördern.
1. In het kader van de Grenslandconferentie van           1.. Im Rahmen der Grenzlandkonferenz 2021 fand
  2021 vond een regio-overschrijdende                         ein überregionaler Austausch zur Zertifizierung
  uitwisseling plaats over de certificering van               von Euregioprofilschulen statt. Dabei wurden
  Euregioprofielscholen. Er werd gesproken over               Pläne zur Ausweitung der Zertifizierung auf das

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plannen om de certificering uit te breiden tot de          gesamte Grenzgebiet und weitere Schulformen
 hele grensregio en tot andere soorten scholen.             erörtert.
 Deze vakinhoudelijke uitwisseling zal worden               Dieser fachliche Austausch wird bei der dies-
 voortgezet op de Grenslandconferentie van dit              jährigen Grenzlandkonferenz mit dem Ziel fort-
 jaar, met als doel de samenwerking tussen de               gesetzt, die Zusammenarbeit zwischen den Eu-
 Euregio's, provincies en Bezirksregierungen met            regios, Provinzen und Bezirksregierungen mit
 betrekking tot de certificering van scholen in             Blick auf die Zertifizierung von Schulen in Nord-
 Noordrijn-Westfalen en Nederland te                        rhein-Westfalen und den Niederlanden abzu-
 coördineren.                                               stimmen.
2. De euregio rijn-maas-noord werkt aan een              2. Die euregio rhein-maas-nord erarbeitet ein Kon-
   concept voor een project langs de hele grens.            zept für ein grenzweites Projekt. Damit soll zum
   Enerzijds is dit bedoeld om een centraal                 einen ein zentraler Ansprechpunkt (Expertise-
   contactpunt (expertisecentrum) te creëren om             zentrum) für die Vernetzung der zahlreichen Ini-
   de talrijke initiatieven en projecten in de              tiativen und Projekte im Bildungssektor geschaf-
   onderwijssector met elkaar in contact te                 fen werden; zum anderen sollen die bestehen-
   brengen. Anderzijds moet het bestaande                   den Unterrichtsmaterialien zusammengeführt
   lesmateriaal worden gebundeld en op lange                und langfristig verfügbar gemacht werden. Der
   termijn beschikbaar worden gesteld. Of er                Bedarf für ein solches übergeordnetes Experti-
   behoefte is aan zo’n overkoepelend                       sezentrum wird derzeit in Absprache mit ande-
   expertisecentrum wordt momenteel in overleg              ren Expertisezentren geklärt. Erste Konsultatio-
   met andere expertisecentra bekeken. Het                  nen haben im Rahmen der Arbeitsgruppe Bil-
   eerste overleg heeft reeds plaatsgevonden in             dung bereits stattgefunden.
   het kader van de werkgroep Onderwijs.
3. De euregio rijn-maas-noord heeft het inmiddels        3. Die euregio rhein-maas-nord hat die auslau-
   beëindigde platform euregioonderwijs.nl van de           fende Plattform euregioonderwijs.nl der Pro-
   provincie Limburg overgenomen. Met dit                   vinz Limburg übernommen. Mit dieser Platt-
   platform zouden bestaande structuren en                  form könnten die existierenden Strukturen und
   materialen in het nieuwe project kunnen                  Materialien in das neue Projekt übernommen
   worden geïntegreerd.                                     werden.
4. In Noordrijn-Westfalen hebben de drie                 4. In Nordrhein-Westfalen haben die Verantwortli-
   Regierungsbezirke langs de grens samen met de            chen in den drei grenznahen Regierungsbezir-
   Nederlandse Taalunie het netwerk                         ken gemeinsam mit der Taalunie (Organisation
   ‘Coördinatieconferentie netwerkvorming                   zur Entwicklung und Förderung der Sprachpoli-
   Nederlands’ opgericht, ter bevordering van de            tik für die niederländische Sprache) das Netz-
   Nederlandse taal op Duitse scholen. Zij worden           werk „Koordinierungskonferenz Netzwerkbil-
   in contact gebracht met de werkgroepen                   dung Niederländisch“ zur Förderung der nieder-
   binnen het grenslandproces.                              ländischen Sprache in Schulen gegründet. Eine
                                                            Vernetzung mit den Arbeitsgruppen im Rahmen
                                                            des Grenzlandprozesses hat begonnen.

                   Mobiliteit                                                Mobilität

                                                     6
De samenwerking op het gebied van mobiliteit               Die Zusammenarbeit im Bereich der Mobilität
heeft als doel (1) om een grensoverschrijdend              dient zum einen dem Ziel, (1) ein grenzüberschrei-
e-ticket mogelijk te maken in de regio Zuid-               tendes E-Ticket im Bereich Südlimburg / Region
Limburg/Aken. Een ander doel is dat (2)                    Aachen zu ermöglichen. Zum anderen sollen (2)
grensoverschrijdende semestertickets moeten                grenzüberschreitende Semestertickets entwickelt
worden ontwikkeld en de bestaande                          und bestehende Semestertickets erweitert wer-
semestertickets moeten worden verlengd.                    den.

1. E-ticketing EasyConnect / Mobility as a Service-        1. E-Ticketing EasyConnect / Mobility as a Service-
  project (MaaS): de koppeling van EasyConnect                Projekt (MaaS): Die Kopplung von EasyConnect
  aan het Duitse systeem (de backoffice) is in                an das deutsche System (Backoffice) wird um-
  volle gang; aan Nederlandse kant is dit klaar.              gesetzt; auf niederländischer Seite ist dies be-
  Doordat er vanwege de coronapandemie                        reits erfolgt. Da die Fahrgastzahlen aufgrund
  minder reizigers zijn en doordat er op het                  der Corona-Pandemie geringer sind und die
  baanvak Heerlen-Landgraaf enkele maanden                    Strecke Heerlen-Landgraaf ausgebaut wird und
  geen treinen kunnen rijden vanwege een                      dort einige Monate lang keine Züge fahren kön-
  spoorverdubbeling aldaar, worden praktijktests              nen, werden die Praxistests auf alternative
  op alternatieve wijze vormgegeven. Daardoor                 Weise durchgeführt. Dadurch werden Fahr-
  kunnen reizigers pas daarna (gepland 1 juni                 gäste erst anschließend (voraussichtlich am 1.
  2022) gebruikmaken van de eerste                            Juni 2022) erste Funktionen nutzen können. Die
  functionaliteiten. Verdere ontwikkeling vindt in            Weiterentwicklung erfolgt in der zweiten Jah-
  de tweede helft van 2022 plaats.                            reshälfte 2022.
2. Semestertickets: Het grensoverschrijdende               2. Das grenzüberschreitende Semesterticket wird
   semesterticket wordt al in Zuid-Limburg                    bereits in Südlimburg von Studierenden an Bil-
   gebruikt door studenten aan                                dungseinrichtungen in Aachen genutzt. So kön-
   onderwijsinstellingen in Aken. Zo kunnen                   nen Studierende der RWTH Aachen mit dem Se-
   studenten van de RWTH Aken met het                         mesterticket im RE 18 zwischen Aachen und
   semesterticket in de RE 18 tussen Aken en                  Maastricht fahren. Auch in Südlimburg prüfen
   Maastricht reizen. Ook in Zuid-Limburg                     die Parteien die Möglichkeiten für ein grenz-
   onderzoeken partijen de mogelijkheden voor                 überschreitendes Semesterticket für Studie-
   een grensoverschrijdend semesterticket voor in             rende niederländischer Bildungseinrichtungen,
   Duitsland wonende studenten van Nederlandse                die in Deutschland wohnen. Ebenso besteht un-
   onderwijsinstellingen. Uit een enquête bij de              ter Studierenden an der Fontys Hogeschool
   hogeschool Fontys Venlo bleek dat in Duitsland             Venlo, die in Deutschland wohnen, einer Um-
   wonende studenten grote interesse hebben in                frage nach großes Interesse an einem grenz-
   een grensoverschrijdend semesterticket. Bij alle           überschreitenden Semesterticket. Alle Beteilig-
   partijen, VRR (Verkehrsverbund Rhein-Ruhr),                ten, der Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR), Ar-
   Arriva en Fontys, is bereidheid om dit mogelijk            riva und Fontys, sind bereit, dies zu ermögli-
   te maken; de partijen zijn met elkaar in gesprek.          chen. Die Beteiligten stehen im Austausch.

          Doorontwikkeling governance                             Weiterentwicklung der Governance

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Het kernteam op ambtelijk niveau is per 1                 Das Kernteam der Arbeitsebene wurde zum 1. De-
december 2022 versterkt met een                           zember 2022 durch eine Projektmitarbeiterin für
projectsecretaris voor grensoverschrijdende               grenzüberschreitende Zusammenarbeit aus den
samenwerking uit Nederland. Deze secretaris               Niederlanden verstärkt. Dazu wurde eine Person
heeft als standplaats de Grenspost van de                 an der gemeinsamen Dienststelle der Grenzpro-
grensprovincies op het consulaat-generaal in              vinzen beim Generalkonsulat in Düsseldorf einge-
Düsseldorf. Deze functie is voorlopig voor een pe-        setzt. Diese Stelle wurde zunächst für einen Zeit-
riode van 2 jaar.                                         raum von zwei Jahren geschaffen.
Na meer dan vier jaar werken in een nieuwe                Nach mehr als vier Jahren der Arbeit mit der
governancestructuur is het tijd om terug te kijken        neuen Governance-Struktur ist es an der Zeit, auf
en de koers uit te zetten voor de volgende fase.          die vergangenen Jahre zurückzublicken und die
Dit betreft zowel de verdere inhoudelijke                 Weichen für die nächste Phase zu stellen. Dabei
ontwikkeling van de Grenslandagenda als de                geht es sowohl um die inhaltliche Weiterentwick-
evaluatie van het Grenslandproces: het komen tot          lung der Grenzlandagenda als auch um eine Aus-
en uitvoering geven aan de gezamenlijke                   wertung des Grenzlandprozesses: die Erarbeitung
grenslandagenda. Deze vragen zijn al eens aan de          und Umsetzung der gemeinsamen Grenzlanda-
orde geweest in een overleg van het Bestuurlijk           genda. In der Steuerungsgruppe sowie in einem
Aansturingsteam en in een 3+3-overleg met de              Gespräch zwischen den Teilnehmenden des 3+3-
vier Euregio’s. De Grenslandconferentie van 2022          Treffens mit den vier Euregios wurde diese Fragen
is de officiële start voor het proces van de              bereits thematisiert. Die Grenzlandkonferenz 2022
doorontwikkeling van de Grenslandagenda.                  markiert den offiziellen Auftakt für den weiteren
Vanzelfsprekend vereist die een zorgvuldige               Prozess der Weiterentwicklung der Grenzlanda-
voorbereiding en betrokkenheid van alle relevante         genda. Selbstverständlich erfordert dies eine sorg-
partijen.                                                 fältige Vorbereitung und die Einbindung aller be-
                                                          teiligten Akteure.
Tijdens de Grenslandconferentie 2021 zijn                 Mit der Grenzlandkonferenz 2021 wurden Erkun-
verkenningen op het gebied van water en stikstof          dungsprozesse zu den Themen Wasser und Stick-
gestart als mogelijk nieuwe agendaonderwerpen.            stoff als mögliche neue Themen der Grenzlanda-
De eerste tussentijdse resultaten zullen tijdens de       genda begonnen. Zu der Grenzlandkonferenz
Grenslandconferentie 2022 in Aken worden                  2022 in Aachen werden erste Zwischenergebnisse
gepresenteerd.                                            vorgelegt.
De Grenslandagenda 2021 bevat plannen om (1)              Die Grenzlandagenda 2021 sieht vor, (1) eine Me-
een methodiek te ontwikkelen voor het                     thode zu entwickeln, um rechtliche und administ-
aanpakken van juridische en administratieve               rative Hürden, die im grenzüberschreitenden Kon-
belemmeringen die zich in een                             text auftreten können, zu adressieren und (2) ein
grensoverschrijdende context kunnen voordoen,             Monitoring der grenzüberschreitender Dynamik
en (2) om een monitoring-tool voor                        zu entwickeln. Diese Punkte müssen weiterhin
grensoverschrijdende dynamiek te ontwikkelen.             umgesetzt werden.
Deze punten moeten verder worden uitgewerkt.              Zum ersten Punkt hat eine politische Arbeits-
Met betrekking tot het eerste punt heeft een              gruppe im flämisch-niederländischen Grenzgebiet
bestuurlijke werkgroep in het Vlaams-Nederlandse          eine Stellungnahme abgegeben. Die ersten Ergeb-
grensgebied een advies uitgebracht. De eerste             nisse der Arbeitsgruppe wurden dem niederländi-
resultaten van de werkgroep zijn op 14 december           schen Parlament am 14. Dezember 2020 und eine
2020 naar de Tweede Kamer verzonden.                      weitere Stellungnahme am 16. Dezember 2021
Daarnaast is het nader advies op 16 december              übermittelt. Es wird untersucht, inwiefern diese
2021 naar de Tweede Kamer verzonden. Er wordt             Ergebnisse auch für das deutsch-niederländische

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gekeken of en hoe die adviezen bruikbaar zijn op          Grenzgebiet relevant sind. Zum zweiten Punkt
het Duits-Nederlandse grensgebied. Voor het               wird derzeit ein Büro, welches die Erkundung
tweede punt wordt op dit moment een verkenner             durchführt, gesucht, um die Nachfrage und den
geworven die dit voorjaar de vraag en behoefte            Bedarf an Grenzstatistiken zu erfassen. Die Erkun-
naar grensstatistieken in beeld zal brengen en            dung soll noch in diesem Frühling beginnen. Be-
lopende initiatieven daarbij betrekt.                     reits bestehende Initiativen werden hierin mitge-
                                                          nommen.

Vastgesteld door het Bestuurlijk Overleg tijdens de       Verabschiedet durch die Leitungsgruppe der
Grenslandconferentie in Aken op 31 maart 2022             Grenzlandkonferenz in Aachen am 31. März 2022

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