Stand van zaken Umsetzungsbericht
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Corona in de grensregio Corona in der Grenzregion Het Bestuurlijk Overleg van de Die Leitungsgruppe der Grenzlandkonferenz ver- Grenslandconferentie heeft op 30 september abschiedete am 30. September 2021 die Erklärung 2021 de verklaring "Een Europa zonder grenzen: „Ein Europa ohne Grenzen: auch in Krisenzeiten“. ook in tijden van crisis" aangenomen. De Die Staatskanzlei Nordrhein-Westfalen und das Staatskanzlei van Noordrijn-Westfalen en het niederländische Ministerium für Inneres und Kö- Nederlandse ministerie van Binnenlandse Zaken nigreichsbeziehungen (BZK) haben die Umsetzung en Koninkrijksrelaties (BZK) hebben het voortouw der Beschlüsse dieser Erklärung federführend genomen bij de uitvoering van de besluiten van übernommen. deze verklaring. Die Erklärung enthält konkrete Empfehlungen zur De verklaring bevat concrete adviezen om het Verbesserung des Krisenmanagements in der crisismanagement in de grensregio te verbeteren. Grenzregion. So sollen die Grenzen offen gehalten Het doel is de grenzen open te houden en te und ein kohärentes grenzüberschreitendes Krisen- zorgen voor een samenhangend management sichergestellt werden. Dazu bedarf grensoverschrijdend crisisbeheer. Dit vereist es zuverlässiger Strukturen und eines grenzüber- betrouwbare crisisbeheersingsstructuren en schreitenden Informationsaustausches auf euro- grensoverschrijdende uitwisseling van informatie päischer, nationaler und regionaler Ebene. DDie op Europees, nationaal en regionaal niveau. Het is Cross-Border Taskforce Corona hat sich hierfür als gebleken dat de Cross-Border Taskforce Corona geeignetes Instrument bewährt. Überdies sollen hiervoor een doelmatig instrument is. Bovendien die Besonderheiten der Grenzregion berücksich- moet rekening worden gehouden met de tigt und möglichst einfache Regeln für den kleinen bijzondere kenmerken van de grensregio en Grenzverkehr gefunden werden. Schließlich gilt es, moeten zo eenvoudig mogelijke regels voor het die Bewohner/innen der Grenzregion ausreichend kleine grensverkeer worden gevonden. Tenslotte über die Maßnahmen zu informieren. is van belang dat de bewoners van de grensregio voldoende worden geïnformeerd over de maatregelen. Om opvolging te geven aan de verklaring is deze Zur Umsetzung der Erklärung wurde diese zu- eerst onder de aandacht gebracht van de nächst den nationalen Stellen, die für die Entschei- nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor dungen zu Krisenmanagement und Einreise maß- besluiten inzake crisismanagement en inreizen. De geblich sind, zur Kenntnis gebracht. Die Erklärung verklaring is toegezonden aan de Nederlandse erhielten die niederländischen Krisenkoordinato- Crisiscoördinatoren Covid-19 (CCC) en het Duitse ren Covid-19 (CCC) und das deutsche Auswärtige ministerie van Buitenlandse Zaken, alsmede aan Amt, zudem die Benelux-Union. Des Weiteren ha- de Benelux Unie. Verder hebben we de verklaring ben wir die Erklärung auf europäischer Ebene bei op Europees niveau gepresenteerd aan het der Generaldirektion Regionalpolitik und Stadtent- directoraat-generaal Regionaal beleid en wicklung (DG REGIO) eingebracht und informell stadsontwikkeling (DG REGIO) en informeel mit Mitgliedern des Europäischen Parlaments aus besproken met enkele leden van het Europees der Grenzregion besprochen. Parlement uit de grensregio. Schließlich haben wir auch die Grenzregion aktiv in Tenslotte hebben wij ook de grensregio actief die Umsetzung der Erklärung eingebunden. Die Er- betrokken bij de uitvoering van de verklaring. De klärung wurde mit Vertreter/innen des N4-Netz- verklaring werd besproken met een werks (Netzwerk Nicht-polizeiliche Zusammenar- vertegenwoordiger van het N4-netwerk (Netwerk beit NRW-NL) besprochen. Mit den Grenzin- Niet-politie-gerelateerde samenwerking NRW- fopunkten und Euregios wurde diskutiert, wie die NL).. Met de Grensinfopunten en euregio's werd Information von Bürgerinnen und Bürgern im 1
besproken hoe inwoners van de grensstreek in Grenzgebiet in Krisensituationen erfolgen kann. Es crisissituaties kunnen worden geïnformeerd. Er wurde festgestellt, dass sich das bisherige Vorge- werd geconstateerd dat de manier van werken tot hen in der Praxis im Wesentlichen bewährt hat, dusver in grote lijnen in de praktijk heeft gewerkt, und es wurden Möglichkeiten definiert, dieses en er werden voorstellen voor verdere noch weiter zu verbessern. verbetering gedaan. Auch die Grenzlandkonferenz 2022 wird dazu ge- Ook de Grenslandconferentie van 2022 biedt nutzt, die Erfahrungen auszuwerten, Möglichkei- gelegenheid om ervaringen te evalueren, ten zur Verbesserung zu identifizieren und die auf mogelijkheden voor verbetering vast te stellen en verschiedenen Ebenen für das Krisenmanagement de verantwoordelijke spelers op verschillende zuständigen Akteure aus dem Grenzgebiet mitei- niveaus voor crisismanagement in het grensgebied nander zu vernetzen. met elkaar in contact te brengen. Veiligheid Sicherheit Wij streven op dit gebied vier doelstellingen na. In diesem Bereich verfolgen wir vier Ziele. Wir Wij willen (1) een netwerk opbouwen van wollen (1) die Behörden im Katastrophenschutz instanties op het gebied van rampenbestrijding, vernetzen, (2) die Ausbeutung von Arbeitsmig- (2) uitbuiting van arbeidsmigranten in het rant/innen im Grenzgebiet verhindern, (3) Verwal- grensgebied voorkomen, (3) de bestuurlijke tungsbehörden bei der Zusammenarbeit zur Be- instanties ondersteunen bij de gezamenlijke kämpfung der organisierten Kriminalität unterstüt- aanpak van georganiseerde misdaad en zen und (4) eine gemeinsame Herangehensweise ondermijning en (4) een gezamenlijke aanpak für die Bekämpfung grenzüberschreitender Natur- ontwikkelen voor de bestrijding van brände entwickeln. grensoverschrijdende natuurbranden. 1. Ter versterking van het netwerk van Duitse en 1. Um die deutschen und niederländischen Behör- Nederlandse instanties op het gebied van den im Krisenmanagement besser zu vernet- crisismanagement werd op 16 september 2021 zen, wurde am 16. September 2021 das N4- het N4-netwerk opgericht. Netzwerk gegründet. De N4-kerngroep werkt concrete maatregelen Die N4-Kerngruppe arbeitet an konkreten uit om de doelstellingen en ambities van N4 te Maßnahmen, um den Zielen und Ambitionen bevorderen en voor de lange termijn te von N4 mit Hilfe eines INTERREG-Projekts ei- borgen. Dit wordt via een INTERREG-project nen Impuls zu geben und sie langfristig zu ver- gedaan waarvoor de relevante partners een ankern. Gemeinsam mit den relevanten Part- voorstel uitwerken. Verder vinden nern wird derzeit ein Projektvorschlag erarbei- voorbereidingen plaats voor de jaarlijkse tet. Außerdem laufen die Vorbereitungen für bijeenkomst later dit jaar. N4 neemt ook deel das jährliche Treffen, das im Laufe des Jahres aan de veiligheidsconferentie in Apeldoorn in 2022 stattfinden wird. N4 wird auch an der Si- mei. cherheitskonferenz in Apeldoorn im Mai teil- nehmen. 2
2. RIEC-Oost heeft onderzoek gedaan naar de 2. RIEC-Oost hat eine Studie über die Ausbeutung uitbuiting van arbeidsmigranten in het von Arbeitsmigrant/innen im Grenzgebiet grensgebied. Deze studie is aangevuld met durchgeführt. Diese Studie ist um den Input input uit de workshop “Ondermijning” die aus dem Workshop „Organisierte Kriminalität“, tijdens de Grenslandconferentie op 30 der im Rahmen der Grenzlandkonferenz am september 2021 in Enschede plaatsvond. 30. September 2021 in Enschede stattfand, er- Inmiddels is deze studie naar het Duits vertaald gänzt worden. Die Studie wurde inzwischen en in december 2021 met de Nederlandse en auch ins Deutsche übersetzt und im Dezember Duitse stakeholders gedeeld. Tijdens een 3+3- 2021 an niederländische und deutsche Stake- overleg eind januari 2022 is het voorstel holder übermittelt. Während eines 3+3-Ge- gedaan om intensiever met elkaar informatie spräches Ende Januar 2022 wurde vorgeschla- uit te wisselen zowel over het thema gen, den Informationsaustausch sowohl zum arbeidsmigranten (voortouw RIEC-Oost) als Thema Arbeitsmigrant/innen (Leitung RIEC- over het thema ondermijning in zijn Oost) als auch zum Thema organisierte Krimi- algemeenheid (voortouw EURIEC). Dit past nalität im Allgemeinen (Leitung EURIEC) zu in- goed in de reeds opgezette samenwerking van tensivieren. Dies ergänzt die bereits beste- de interministeriële werkgroep tussen hende Zusammenarbeit der interministeriellen Nederland en Noordrijn-Westfalen, die werkt Arbeitsgruppe zwischen den Niederlanden und aan een gezamenlijke aanpak tegen uitbuiting Nordrhein-Westfalen, die ein gemeinsames van arbeidsmigranten. Vorgehen gegen die Ausbeutung von Arbeits- migrant/innen entwickelt. 3. EURIEC sloot in september 2021 over 3. Im September 2021 schloss EURIEC die Phase 1 projectfase 1 (2019-2021) af en publiceerde seines Projektes (2019-21) ab und veröffent- een verslag hierover. In deze periode heeft lichte einen Bericht dazu. In diesem Zeitraum EURIEC ca.120 concrete grensoverschrijdende beriet EURIEC in rund 120 Fällen zur administ- casussen met betrekking tot de bestuurlijke rativen Herangehensweise zur Bekämpfung der aanpak van ondermijning onderzocht en organisierten Kriminalität. Hierfür wurden Ex- hierover advies uitgebracht. Hiervoor zijn pertenplattformen eingerichtet. Es konnten expertplatforms opgericht. Juridische rechtliche Hindernisse identifiziert werden. Au- knelpunten zijn in beeld gebracht. Tevens is ßerdem wurde ein Vademecum veröffentlicht, een vademecum uitgebracht om definities en um Definitionen und Fachterminologie in den vaktermen in de verschillende talen toe te verschiedenen Sprachen zu erklären. In Phase lichten. In fase 2 (2021-2023) wordt gewerkt 2 (2021-2023) soll das Bewusstsein der Partner aan de verdere bewustwording bij partners für den administrativen Ansatz weiter ge- rondom de bestuurlijke aanpak. Die is nu in schärft werden. Diese ist derzeit in Vorberei- voorbereiding. tung. 4. Het aangekondigde plan voor de bestrijding 4. Der angekündigte Plan zur Bekämpfung grenz- van grensoverschrijdende natuurbranden is in überschreitender Naturbrände liegt als Entwurf concept gereed. De ambities en doelen zijn vor. Die Ambitionen und Ziele sind festgelegt geformuleerd. Het Institut der Feuerwehr en de worden. Das Institut der Feuerwehr und der Landesbetrieb Wald & Holz NRW gaan na Landesbetrieb Wald & Holz Nordrhein-Westfa- afstemming met het betrokken ministerie len haben sich mit dem zuständigen Ministe- meedoen. Verder wordt momenteel overleg rium abgestimmt und werden sich beteiligen. gevoerd met de Kreise Viersen, Heinsberg en Auch mit den Kreisen Viersen, Heinsberg und Kleve over het verzoek aan de Kreise om een Kleve werden Gespräche geführt, um sie zu bit- coördinerende rol te spelen richting Duitse ten, eine koordinierende Rolle in Bezug auf die gemeentes. De begrotingsopzet is bijna gereed 3
zodat heel inzichtelijk wordt wat de Kommunen zu übernehmen. Die Haushaltspla- verwachtingen zijn ten aanzien van de extra nung ist nahezu abgeschlossen, so dass die Er- kosten en het dekkingsplan wartungen hinsichtlich der zusätzlichen Kosten und des Deckungsplans deutlich sind. Op 12 en 13 mei 2022 vindt in Apeldoorn een Am 12. und 13. Mai 2022 findet eine Sicherheits- veiligheidsconferentie plaats. Drie van de vier konferenz in Apeldoorn statt. Drei der vier Work- workshops betreffen ook thema’s uit de shops sollen dabei auch Themen der Grenzlanda- Grenslandagenda: genda aufgreifen: 1. workshop N4-netwerk: crisisbeheersing, 1. Workshop N4-Netzwerk: Katastrophenschutz, 2. natuurbrandbestrijding en 2. Bekämpfung von Naturbränden und 3. criminaliteitsbestrijding. 3. Kriminalitätsbekämpfung. Op verzoek van de gemeente Apeldoorn zal de Auf Wunsch der Stadt Apeldoorn wird es im vier- vierde workshop over digitale veiligheid gaan. ten Workshop um digitale Sicherheit gehen. Arbeidsmarkt Arbeitsmarkt Het doel van de samenwerking op dit gebied is (1) Ziel der Zusammenarbeit in diesem Bereich ist es, advisering over de erkenning van (1) die Beratung zur Anerkennung von beroepskwalificaties in de Grensinfopunten (GIP’s) Berufsqualifikationen in den Grenzinfopunkten te verankeren en 2) het netwerk van (GIPs) zu verankern und (2) das Netz der grensoverschrijdende diensten voor Servicepunkte grenzüberschreitende arbeidsvoorziening (SGAs) langs de grens te Arbeitsvermittlung (SGAs) entlang der Grenze zu consolideren en een plan voor hun duurzame verdichten sowie einen Plan für deren nachhaltige organisatie te ontwikkelen. Organisation zu entwickeln. 1. In het centrale kwaliteitsplan Grensinfopunten 1. Der zentrale Qualitätsplan für Grenzinfopunkte is opgenomen dat alle GIP-medewerkers een sieht vor, dass alle Mitarbeitenden der GIP in opleiding krijgen inzake advisering over der Beratung zur Anerkennung von Berufsquali- erkenning over beroepskwalificaties. Er is een fikationen geschult werden. Es wurde ein Schu- opleidingsmodule voor GIP-medewerkers m.b.t. lungsmodul zu reglementierten Berufen für GIP- gereglementeerde beroepen gemaakt; een Mitarbeitenden entwickelt; ein Modul zu nicht- module voor niet-gereglementeerde beroepen reglementierten Berufen ist in Vorbereitung. is in voorbereiding. Verder is een digitale tool Darüber hinaus wurde ein digitales Tool entwi- ontwikkeld om geautoriseerde ckelt, um autorisierte Berufsbeschreibungen zu- beroepsbeschrijvingen te ontsluiten, zodat GIP- gänglich zu machen, sodass alle GIP-Mitarbei- medewerkers allemaal toegang hebben tot tenden Zugang zu denselben Informationen ha- dezelfde informatie (geautoriseerde ben (autorisierte Beschreibungen). beschrijvingen). 4
2. Op 2 februari 2022 is het Servicepunt 2. Am 2. Februar 2022 wurde in Anwesenheit des Grensoverschrijdende Arbeidsbemiddeling NRW-Europaministers Holthoff-Pförtner, des (SGA) Venlo officieel geopend in het bijzijn van limburgischen Kommissars des Königs Emile Ro- NRW Europa-minister Holthoff-Pförtner, emer und des Krefelder Oberbürgermeisters Commissaris van de Koning van Limburg Emile Frank Meyer der grenzüberschreitende Service- Roemer en de burgemeester van Krefeld Frank punkt Arbeitsvermittlung (SGA) Venlo offiziell Meyer. De feitelijke werkzaamheden waren al in eröffnet. Tatsächlich wurde der SGA bereits im 2020 van start gegaan. Jahr 2020 in Betrieb genommen. De oprichting van het SGA in Kleve is in een Die Gründung des SGA Kleve ist in einem fortge- vergevorderd stadium, een schrittenen Stadium, eine Kooperationsverein- samenwerkingsovereenkomst is in barung wird vorbereitet. Außerdem finden Son- voorbereiding. Tevens vinden verkennende dierungsgespräche über ein SGA in Winterswijk gesprekken plaats over een SGA in Winterswijk (in Zusammenarbeit mit dem SGA Gronau) statt. (in samenwerking met SGA Gronau). Tijdens de Während der Corona-Pandemie haben alle coronapandemie hebben alle SGA’s hun SGAs ihre Dienste überwiegend online fortge- dienstverlening grotendeels online voortgezet. setzt. Ddies wird jedoch im Allgemeinen nur als Dit wordt over het algemeen weliswaar als vorübergehende Lösung und nicht als optimale tijdelijke oplossing maar niet als optimale Arbeitsweise angesehen. werkwijze gezien. Die Provinz Limburg ist federführend bei dem De provincie Limburg is trekker van het brede breit angelegten SGA-Projekt. Dieses Projekt, project SGA. Dit project dat na de das nach der Grenzlandkonferenz in Enschede Grenslandconferentie in Enschede (30 (30. September 2021) gestartet wurde, erkun- september 2021) van start is gegaan, verkent de det Möglichkeiten einer nachhaltigen Organisa- mogelijkheden om een duurzame organisatie tion der grenzüberschreitenden Arbeitsvermitt- van grensoverschrijdende arbeidsbemiddeling lung entlang der NL-NRW-Grenze. Die Teilneh- langs de NL-NRW grens tot stand te brengen. De menden der Themengruppe Arbeitsmarkt, be- deelnemers van de themagroep arbeidsmarkt, stehend aus Vertreter/innen von Ministerien samengesteld uit vertegenwoordigers van aus den Niederlanden und Nordrhein-Westfa- Nederlandse en Noordrijnwestfaalse len, UWV, Arbeitsagentur, Provinzen etc., wur- ministeries, UWV, Arbeitsagentur, provincies den gebeten, die Begleitgruppe zu bilden. etc., is gevraagd de begeleidingsgroep te vormen. Onderwijs Bildung Im Bereich der Bildung streben wir an, (1) die Zer- Bij het thema onderwijs streven we ernaar (1) de tifizierung von Euregioprofilschulen auszuweiten, certificering van Euregioprofielscholen uit te (2) bestehende Bildungsinitiativen besser mitei- breiden, (2) bestaande onderwijsinitiatieven beter nander zu vernetzen, (3) eine zentrale Plattform aan elkaar te koppelen, (3) een centraal platform für euregionale Unterrichtsmaterialien zu entwi- om euregionaal lesmateriaal te ontwikkelen en (4) ckeln und (4) das Erlernen der Sprache des Nach- het leren van de buurtaal te bevorderen. barlandes zu fördern. 1. In het kader van de Grenslandconferentie van 1.. Im Rahmen der Grenzlandkonferenz 2021 fand 2021 vond een regio-overschrijdende ein überregionaler Austausch zur Zertifizierung uitwisseling plaats over de certificering van von Euregioprofilschulen statt. Dabei wurden Euregioprofielscholen. Er werd gesproken over Pläne zur Ausweitung der Zertifizierung auf das 5
plannen om de certificering uit te breiden tot de gesamte Grenzgebiet und weitere Schulformen hele grensregio en tot andere soorten scholen. erörtert. Deze vakinhoudelijke uitwisseling zal worden Dieser fachliche Austausch wird bei der dies- voortgezet op de Grenslandconferentie van dit jährigen Grenzlandkonferenz mit dem Ziel fort- jaar, met als doel de samenwerking tussen de gesetzt, die Zusammenarbeit zwischen den Eu- Euregio's, provincies en Bezirksregierungen met regios, Provinzen und Bezirksregierungen mit betrekking tot de certificering van scholen in Blick auf die Zertifizierung von Schulen in Nord- Noordrijn-Westfalen en Nederland te rhein-Westfalen und den Niederlanden abzu- coördineren. stimmen. 2. De euregio rijn-maas-noord werkt aan een 2. Die euregio rhein-maas-nord erarbeitet ein Kon- concept voor een project langs de hele grens. zept für ein grenzweites Projekt. Damit soll zum Enerzijds is dit bedoeld om een centraal einen ein zentraler Ansprechpunkt (Expertise- contactpunt (expertisecentrum) te creëren om zentrum) für die Vernetzung der zahlreichen Ini- de talrijke initiatieven en projecten in de tiativen und Projekte im Bildungssektor geschaf- onderwijssector met elkaar in contact te fen werden; zum anderen sollen die bestehen- brengen. Anderzijds moet het bestaande den Unterrichtsmaterialien zusammengeführt lesmateriaal worden gebundeld en op lange und langfristig verfügbar gemacht werden. Der termijn beschikbaar worden gesteld. Of er Bedarf für ein solches übergeordnetes Experti- behoefte is aan zo’n overkoepelend sezentrum wird derzeit in Absprache mit ande- expertisecentrum wordt momenteel in overleg ren Expertisezentren geklärt. Erste Konsultatio- met andere expertisecentra bekeken. Het nen haben im Rahmen der Arbeitsgruppe Bil- eerste overleg heeft reeds plaatsgevonden in dung bereits stattgefunden. het kader van de werkgroep Onderwijs. 3. De euregio rijn-maas-noord heeft het inmiddels 3. Die euregio rhein-maas-nord hat die auslau- beëindigde platform euregioonderwijs.nl van de fende Plattform euregioonderwijs.nl der Pro- provincie Limburg overgenomen. Met dit vinz Limburg übernommen. Mit dieser Platt- platform zouden bestaande structuren en form könnten die existierenden Strukturen und materialen in het nieuwe project kunnen Materialien in das neue Projekt übernommen worden geïntegreerd. werden. 4. In Noordrijn-Westfalen hebben de drie 4. In Nordrhein-Westfalen haben die Verantwortli- Regierungsbezirke langs de grens samen met de chen in den drei grenznahen Regierungsbezir- Nederlandse Taalunie het netwerk ken gemeinsam mit der Taalunie (Organisation ‘Coördinatieconferentie netwerkvorming zur Entwicklung und Förderung der Sprachpoli- Nederlands’ opgericht, ter bevordering van de tik für die niederländische Sprache) das Netz- Nederlandse taal op Duitse scholen. Zij worden werk „Koordinierungskonferenz Netzwerkbil- in contact gebracht met de werkgroepen dung Niederländisch“ zur Förderung der nieder- binnen het grenslandproces. ländischen Sprache in Schulen gegründet. Eine Vernetzung mit den Arbeitsgruppen im Rahmen des Grenzlandprozesses hat begonnen. Mobiliteit Mobilität 6
De samenwerking op het gebied van mobiliteit Die Zusammenarbeit im Bereich der Mobilität heeft als doel (1) om een grensoverschrijdend dient zum einen dem Ziel, (1) ein grenzüberschrei- e-ticket mogelijk te maken in de regio Zuid- tendes E-Ticket im Bereich Südlimburg / Region Limburg/Aken. Een ander doel is dat (2) Aachen zu ermöglichen. Zum anderen sollen (2) grensoverschrijdende semestertickets moeten grenzüberschreitende Semestertickets entwickelt worden ontwikkeld en de bestaande und bestehende Semestertickets erweitert wer- semestertickets moeten worden verlengd. den. 1. E-ticketing EasyConnect / Mobility as a Service- 1. E-Ticketing EasyConnect / Mobility as a Service- project (MaaS): de koppeling van EasyConnect Projekt (MaaS): Die Kopplung von EasyConnect aan het Duitse systeem (de backoffice) is in an das deutsche System (Backoffice) wird um- volle gang; aan Nederlandse kant is dit klaar. gesetzt; auf niederländischer Seite ist dies be- Doordat er vanwege de coronapandemie reits erfolgt. Da die Fahrgastzahlen aufgrund minder reizigers zijn en doordat er op het der Corona-Pandemie geringer sind und die baanvak Heerlen-Landgraaf enkele maanden Strecke Heerlen-Landgraaf ausgebaut wird und geen treinen kunnen rijden vanwege een dort einige Monate lang keine Züge fahren kön- spoorverdubbeling aldaar, worden praktijktests nen, werden die Praxistests auf alternative op alternatieve wijze vormgegeven. Daardoor Weise durchgeführt. Dadurch werden Fahr- kunnen reizigers pas daarna (gepland 1 juni gäste erst anschließend (voraussichtlich am 1. 2022) gebruikmaken van de eerste Juni 2022) erste Funktionen nutzen können. Die functionaliteiten. Verdere ontwikkeling vindt in Weiterentwicklung erfolgt in der zweiten Jah- de tweede helft van 2022 plaats. reshälfte 2022. 2. Semestertickets: Het grensoverschrijdende 2. Das grenzüberschreitende Semesterticket wird semesterticket wordt al in Zuid-Limburg bereits in Südlimburg von Studierenden an Bil- gebruikt door studenten aan dungseinrichtungen in Aachen genutzt. So kön- onderwijsinstellingen in Aken. Zo kunnen nen Studierende der RWTH Aachen mit dem Se- studenten van de RWTH Aken met het mesterticket im RE 18 zwischen Aachen und semesterticket in de RE 18 tussen Aken en Maastricht fahren. Auch in Südlimburg prüfen Maastricht reizen. Ook in Zuid-Limburg die Parteien die Möglichkeiten für ein grenz- onderzoeken partijen de mogelijkheden voor überschreitendes Semesterticket für Studie- een grensoverschrijdend semesterticket voor in rende niederländischer Bildungseinrichtungen, Duitsland wonende studenten van Nederlandse die in Deutschland wohnen. Ebenso besteht un- onderwijsinstellingen. Uit een enquête bij de ter Studierenden an der Fontys Hogeschool hogeschool Fontys Venlo bleek dat in Duitsland Venlo, die in Deutschland wohnen, einer Um- wonende studenten grote interesse hebben in frage nach großes Interesse an einem grenz- een grensoverschrijdend semesterticket. Bij alle überschreitenden Semesterticket. Alle Beteilig- partijen, VRR (Verkehrsverbund Rhein-Ruhr), ten, der Verkehrsverbund Rhein-Ruhr (VRR), Ar- Arriva en Fontys, is bereidheid om dit mogelijk riva und Fontys, sind bereit, dies zu ermögli- te maken; de partijen zijn met elkaar in gesprek. chen. Die Beteiligten stehen im Austausch. Doorontwikkeling governance Weiterentwicklung der Governance 7
Het kernteam op ambtelijk niveau is per 1 Das Kernteam der Arbeitsebene wurde zum 1. De- december 2022 versterkt met een zember 2022 durch eine Projektmitarbeiterin für projectsecretaris voor grensoverschrijdende grenzüberschreitende Zusammenarbeit aus den samenwerking uit Nederland. Deze secretaris Niederlanden verstärkt. Dazu wurde eine Person heeft als standplaats de Grenspost van de an der gemeinsamen Dienststelle der Grenzpro- grensprovincies op het consulaat-generaal in vinzen beim Generalkonsulat in Düsseldorf einge- Düsseldorf. Deze functie is voorlopig voor een pe- setzt. Diese Stelle wurde zunächst für einen Zeit- riode van 2 jaar. raum von zwei Jahren geschaffen. Na meer dan vier jaar werken in een nieuwe Nach mehr als vier Jahren der Arbeit mit der governancestructuur is het tijd om terug te kijken neuen Governance-Struktur ist es an der Zeit, auf en de koers uit te zetten voor de volgende fase. die vergangenen Jahre zurückzublicken und die Dit betreft zowel de verdere inhoudelijke Weichen für die nächste Phase zu stellen. Dabei ontwikkeling van de Grenslandagenda als de geht es sowohl um die inhaltliche Weiterentwick- evaluatie van het Grenslandproces: het komen tot lung der Grenzlandagenda als auch um eine Aus- en uitvoering geven aan de gezamenlijke wertung des Grenzlandprozesses: die Erarbeitung grenslandagenda. Deze vragen zijn al eens aan de und Umsetzung der gemeinsamen Grenzlanda- orde geweest in een overleg van het Bestuurlijk genda. In der Steuerungsgruppe sowie in einem Aansturingsteam en in een 3+3-overleg met de Gespräch zwischen den Teilnehmenden des 3+3- vier Euregio’s. De Grenslandconferentie van 2022 Treffens mit den vier Euregios wurde diese Fragen is de officiële start voor het proces van de bereits thematisiert. Die Grenzlandkonferenz 2022 doorontwikkeling van de Grenslandagenda. markiert den offiziellen Auftakt für den weiteren Vanzelfsprekend vereist die een zorgvuldige Prozess der Weiterentwicklung der Grenzlanda- voorbereiding en betrokkenheid van alle relevante genda. Selbstverständlich erfordert dies eine sorg- partijen. fältige Vorbereitung und die Einbindung aller be- teiligten Akteure. Tijdens de Grenslandconferentie 2021 zijn Mit der Grenzlandkonferenz 2021 wurden Erkun- verkenningen op het gebied van water en stikstof dungsprozesse zu den Themen Wasser und Stick- gestart als mogelijk nieuwe agendaonderwerpen. stoff als mögliche neue Themen der Grenzlanda- De eerste tussentijdse resultaten zullen tijdens de genda begonnen. Zu der Grenzlandkonferenz Grenslandconferentie 2022 in Aken worden 2022 in Aachen werden erste Zwischenergebnisse gepresenteerd. vorgelegt. De Grenslandagenda 2021 bevat plannen om (1) Die Grenzlandagenda 2021 sieht vor, (1) eine Me- een methodiek te ontwikkelen voor het thode zu entwickeln, um rechtliche und administ- aanpakken van juridische en administratieve rative Hürden, die im grenzüberschreitenden Kon- belemmeringen die zich in een text auftreten können, zu adressieren und (2) ein grensoverschrijdende context kunnen voordoen, Monitoring der grenzüberschreitender Dynamik en (2) om een monitoring-tool voor zu entwickeln. Diese Punkte müssen weiterhin grensoverschrijdende dynamiek te ontwikkelen. umgesetzt werden. Deze punten moeten verder worden uitgewerkt. Zum ersten Punkt hat eine politische Arbeits- Met betrekking tot het eerste punt heeft een gruppe im flämisch-niederländischen Grenzgebiet bestuurlijke werkgroep in het Vlaams-Nederlandse eine Stellungnahme abgegeben. Die ersten Ergeb- grensgebied een advies uitgebracht. De eerste nisse der Arbeitsgruppe wurden dem niederländi- resultaten van de werkgroep zijn op 14 december schen Parlament am 14. Dezember 2020 und eine 2020 naar de Tweede Kamer verzonden. weitere Stellungnahme am 16. Dezember 2021 Daarnaast is het nader advies op 16 december übermittelt. Es wird untersucht, inwiefern diese 2021 naar de Tweede Kamer verzonden. Er wordt Ergebnisse auch für das deutsch-niederländische 8
gekeken of en hoe die adviezen bruikbaar zijn op Grenzgebiet relevant sind. Zum zweiten Punkt het Duits-Nederlandse grensgebied. Voor het wird derzeit ein Büro, welches die Erkundung tweede punt wordt op dit moment een verkenner durchführt, gesucht, um die Nachfrage und den geworven die dit voorjaar de vraag en behoefte Bedarf an Grenzstatistiken zu erfassen. Die Erkun- naar grensstatistieken in beeld zal brengen en dung soll noch in diesem Frühling beginnen. Be- lopende initiatieven daarbij betrekt. reits bestehende Initiativen werden hierin mitge- nommen. Vastgesteld door het Bestuurlijk Overleg tijdens de Verabschiedet durch die Leitungsgruppe der Grenslandconferentie in Aken op 31 maart 2022 Grenzlandkonferenz in Aachen am 31. März 2022 9
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