www.diecsc.be Halbmonatliche Informationszeitschrift des CSC-Bezirksverbandes Liège - Verviers - Ostbelgien Ausgabe 7, 9. April 2021
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Halbmonatliche Informationszeitschrift des CSC-Bezirksverbandes Liège - Verviers - Ostbelgien Ausgabe 7, 9. April 2021 www.diecsc.be Streik- und Aktionstag Seite 4
WIE ERREICHEN SIE DIE CSC Inhalt IN CORONAZEITEN? Seite 3 Corona-Tests: Präventivmaßnah- Seit Mitte März bietet der Arbeitslosendienst der CSC wieder Sprech- men bleiben unerlässlich stunden an. Diese schrittweise Einführung der Sprechstunden gilt Seiten 4-5 zunächst für die Dienstleistungszentren in Eupen und St.Vith (siehe Aktions- und Streiktag für mehr unten). Der Arbeitslosendienst und alle anderen CSC-Dienste sind Lohn weiterhin telefonisch und per Mail für Sie da. In dringenden Fällen Seiten 6-8 sind auch Terminabsprachen möglich. Ihre Dokumente können Sie „Aufgeschobene Löhne“ und weiterhin in den Außenbriefkästen unserer Dienstleistungszentren niedrige Löhne hinterlegen. Seite 9 Meldungen ARBEITSLOSENDIENST 087 85 99 98 Seiten 10-12 CSC Eupen Dossier: Sollten Whistleblower Sprechstunden: dienstags und donnerstags, besser geschützt werden? jeweils von 8.30 Uhr bis 11.45 Uhr csc.chomage.eupen@acv-csc.be Seite 13 Europäischer Fonds für die CSC St.Vith Anpassung an die Globalisierung Sprechstunden: montags von 8.30 Uhr bis 11.45 Uhr Seiten 14-15 csc.chomage.stvith@acv-csc.be CNE Info: Die Berufskrankheiten CSC Kelmis csc.chomage.kelmis@acv-csc.be Seite 16 Meldungen JURISTISCHER DIENST CSC Eupen Impressum 087 85 98 95 | sj.verviers@acv-csc.be CSC St. Vith 087 85 99 33 | sj.verviers@acv-csc.be Verantwortlicher Herausgeber: Jean-Marc Namotte, SOZIALSPRECHSTUNDEN Pont Léopold 4-6, 4800 Verviers CSC Eupen Redaktion: 087 85 99 22 | csc.ostbelgien@acv-csc.be Vera Hilt Liliane Louges Angela Mertes Jochen Mettlen CSC St. Vith Birgit Schlüter Maryline Weynand 087 85 99 32 | csc.stvith@acv-csc.be Layout: Jessica Halmes GRENZGÄNGERDIENST LUXEMBURG Druck: Kliemo A.G. CSC St. Vith 087 85 99 33 | sj.verviers@acv-csc.be Hütte 53, 4700 Eupen Anschrift der Redaktion: GRENZGÄNGERDIENST DEUTSCHLAND CSC Info, CSC Eupen grenzgaenger.deutschland@acv-csc.be Pont Léopold 4-6, 4800 Verviers 087/85 99 59 www.diecsc.be pressedienst@acv-csc.be Liège Verviers Erscheinungsrhythmus: Ostbelgien Vierzehntäglich Facebook “f ” Logo CMYK / .ai Facebook “f ” Logo CMYK / .ai www.diecsc.be www.facebook.com/cscostbelgien
Corona-Tests: Präventivmaßnahmen bleiben unerlässlich Der Hohe Rat für Gefahrenverhütung und Schutz am Ar- beitsplatz hat eine dringende Stellungnahme zum Einsatz © Jean-Luc Flémal/Belpress.com von systematischen Tests in Unternehmen abgegeben. D er Konzertierungsausschuss vom ner einige Kriterien (Nähe und Dauer Vorbeugende Maßnahmen bleiben 19. März betonte, dass in Belgien der Kontakte, körperliche Arbeitsbe- nämlich unerlässlich. „Sie müssen wei- 40 % der Ansteckungsherde mit lastung, Risiken durch gemeinsame terhin angewendet werden, auch wenn dem Coronavirus in Unternehmen zu Fahrten, Belüftung, usw.) definiert. die Arbeitnehmer getestet werden“, finden sind. Auf dieser Grundlage lan- Diese Situation zeugt von der Ankün- unterstreicht Kris Van Eyck. „Und diese cierte der Premierminister die Idee sys- digungspolitik der Regierung, der kei- Präventivmaßnahmen müssen vor der tematischer Schnelltests in Unterneh- nerlei logistische Vorbereitung und Durchführung von Tests geprüft und men. Aber der Einsatz dieser Tests, die Konzertierung vorausgeht. gegebenenfalls korrigiert werden.“ Ansteckungen am Arbeitsplatz begren- zen und in diesem Fall eine dritte Welle Prävention ist unumgänglich Selbsttests vermeiden sollen, wirft eine ganze Rei- Die Stellungnahme erinnert daran, Obwohl der Einsatz von Selbsttests he von Fragen auf: Wer darf diesen Test dass die Tests auf freiwilliger Basis er- in der Stellungnahme nicht erwähnt durchführen? Ist er obligatorisch? Was folgen. Die Arbeitnehmer können den wird, haben die Sozialpartner dieses ist mit der Privatsphäre der Arbeitneh- Test also verweigern. Sie weist eben- Thema angesprochen: „Der Rückgriff merinnen und Arbeitnehmer? falls darauf hin, dass die Ergebnisse in auf Selbsttests würde eine Anpassung Der Premierminister hat den Hohen keiner Weise zu einer Verringerung der der Gesetzgebung erfordern. Für die Rat dringend um eine Stellungnah- in den sektoralen Leitfäden und im Sozialpartner können diese Selbst- me gebeten. In dieser bekräftigten allgemeinen Leitfaden beschriebenen tests nicht in einem beruflichen Um- die Sozialpartner, einschließlich der Präventivmaßnahmen führen dürfen. feld eingesetzt werden, in dem es eine CSC, die Grundsätze in Bezug auf Diese bleiben laut Stellungnahme „für ganze Reihe von Rechtsvorschriften für die Tests und erinnerten daran, dass Arbeitgeber und Arbeitnehmer die Be- Tests gibt. Selbsttests sind eine private diese nur innerhalb des derzeitigen zugspunkte bei der Ergreifung und An- Angelegenheit“, so Kris Van Eyck. rechtlichen Rahmens möglich sind. wendung von Präventivmaßnahmen“. „Der bestehende gesetzliche Rahmen muss unbedingt respektiert werden“, betont Kris Van Eyck, Mitarbeiter des Unternehmensdienstes der CSC. „Das bedeutet, dass die Tests nur vom Ar- beitsmediziner oder unter seiner Gemeinsam gegen das Coronavirus G Verantwortung durchgeführt werden dürfen. Darüber hinaus unterliegen emeinsam mit den anderen Sozialpartnern will die CSC dazu bei- die Ergebnisse der ärztlichen Schwei- tragen, dass sich möglichst viele Menschen freiwillig gegen das gepflicht: Bei den Testergebnissen Coronavirus impfen lassen. Im Hohen Rat für Gefahrenverhütung handelt es sich um persönliche me- und Schutz am Arbeitsplatz und im Nationalen Arbeitsrat haben sich die dizinische Daten, die dem Arbeitgeber Gewerkschaften und die Arbeitgeberorganisationen darauf geeinigt, die nicht mitgeteilt werden. Einzig und Impfstrategie der Regierung zu unterstützen, damit möglichst viele Men- allein der Arbeitsmediziner führt die schen so schnell wie möglich geimpft werden. Sobald der Großteil der Tests durch und hat Zugriff auf die Er- Bevölkerung geimpft ist, kann die Arbeit wieder normal aufgenommen gebnisse, um die Privatsphäre des Ar- werden, da das Virus nicht mehr oder nur noch schwer zirkulieren kann. beitnehmers zu schützen. Er entschei- Ausführliche Informationen zur Corona-Schutzimpfung finden Sie unter det auch, wer getestet wird.“ www.info-coronavirus.be/de/impfung Um die Kategorien von Arbeitnehmern Antworten auf häufig gestellte Fragen (FAQ) finden Sie auf www.diecsc.be. zu bestimmen, denen diese Tests an- geboten werden sollen, haben die Sozialpartner für die Arbeitsmedizi- CSC Info 09.04.21 3
Aktions- und Streiktag für mehr Lohn Der von der CSC und der FGTB gemeinsam organisierte Aktions- und Streiktag im Privatsektor erin- nerte die Föderalregierung an die Forderung der Gewerkschaften, die Zwangsjacke der Lohnnorm von 0,4 % zu beenden. Ein Appel ging auch an die ostbelgischen Politiker, Ihren Einfluss auf nationaler Ebe- ne geltend zu machen. Außerdem blicken wir auf die Schwierigkeiten von Arbeitnehmern mit niedrigem Lohn und auf den Begriff des „aufgeschobenen Lohns“. D ie Devise der CSC Liège-Verviers-Ostbelgien für den Ziel dieser Kampagne war es, die Arbeitnehmer dazu auf- nationalen Aktionstag war eindeutig: „0,4%? Lohn im zufordern, zu streiken, indem sie zu Hause bleiben. Warum Lockdown! Ich werde nicht arbeiten. Streikt am 29. haben die CSC und die FGTB den 29. März eigentlich zu ei- März.“ Banner mit dieser Botschaft wurden im Vorfeld an nem Aktions- und Streiktag erklärt? Weil sie ein überberuf- den Zufahrten von Lüttich, Verviers und Eupen aufgestellt. liches Abkommen (ÜBA) für 2021 und 2022 zum Wohle von rund vier Millionen Arbeitnehmern wollen. Die Verhandlungen sind jedoch in eine Sackgas- se geraten. Die Arbeitgeber verweigern wei- terhin jede Möglichkeit einer Lohnerhöhung über 0,4 % hinaus, was einen konstruktiven Dialog verhindert. Die Gewerkschaften wollen ein Manteltarifabkommen, das die Arbeitneh- mer wertschätzt, und sie erinnern daran, dass gute Löhne der Wirtschaft zugutekommen und dank der von Arbeitgebern und Arbeit- nehmern gezahlten Beiträge zur Finanzierung der sozialen Sicherheit und unseres Gesund- heitssystems beitragen. Aufgrund der Corona-Auflagen hatte sich die CSC Liège-Verviers-Ostbelgien etwas ganz Besonderes einfallen lassen. Am 29. März tourten vier entsprechend dekorier- te Autokorsos durch die Gewerbegebiete der Provinz Lüttich. „Unser Ziel war es, die Aufmerksamkeit auf die Prioritäten der Ar- beitswelt zu lenken, nämlich eine indikative Marge für Lohnerhöhungen, eine deutliche Erhöhung des Mindestlohns und der Niedriglöhne, Abkommen zur Ver- 4
besserung der Berufslaufbahn und des Laufbahnendes, aber auch die Änderung des ungerechten Gesetzes über die Lohnnorm von 2017“, betont Marc Niessen, Regionalse- kretär der CSC Liège-Verviers-Ostbelgien. Ein CSC-Autokorso startete früh morgens in Eupen. Erste Station war das Unternehmen Hydro in Raeren, danach ging es unter anderem zu den Eupener Betrieben Hyd- ro und Solina, Emerson in Welkenraedt, Sulzer und Vin- ventions in Thimister-Clermont sowie Shur-Lok in Petit- Rechain. „Der Aktionstag ist sehr gut angekommen“, sagt Fabrice Monseur von der CSC Metea. „Mit dem Autokorso haben wir eine gute Sichtbarkeit erreicht und das haben die Kollegen an den Streikposten sehr geschätzt. Es war die sicherste und beste Lösung in Covid-Zeiten. Viele Un- ternehmen waren geschlossen. Aber es haben nicht nur Betriebe gestreikt, die Probleme haben. Zum Beispiel Hy- dro in Raeren oder Emerson in Welkenraedt waren solida- risch und haben gestreikt, obwohl sie derzeit gut produzie- ren“, so der Gewerkschafter. „Ich war positiv überrascht, wie viele Menschen bereit waren, an den Aktionen teilzunehmen“, fügt CNE-Gewerk- schaftssekretärin Vera Hilt hinzu. „Sie haben ein Zeichen gesetzt, trotz Corona. Die Menschen haben verstanden, wo- rum es geht. Und der Autokorso durch die Region ist sehr gut angekommen“, blickt die Gewerkschafterin zurück. In den sozialen Medien fuhren die CSC-Autokorsos quasi live mit. Bezirkssekretär Jean-Marc Namotte und Regio- nalsekretär Marc Niessen erinnerten via Facebook-Live- Schalten an die Ziele dieses Aktionstages. Die streikenden Arbeitnehmer nutzten zudem die sozialen Netzwerke, um ihre Unterstützung für den Streik- und Aktionstag in Bil- dern zu zeigen. Außerdem fand eine symbolische Aktion vor dem Parla- ment der Deutschsprachigen Gemeinschaft statt. Die CSC überreichte Parlamentspräsident Karl-Heinz Lambertz, Ministerpräsident Oliver Paasch und den Fraktionsvorsit- zenden der Parteien im PDG einen Sack Kartoffeln. „Die 0,4%, die für 2021-2022 vorgesehen sind, bedeuten beim Mindestlohn eine Verhandlungsmarge von maximal 6 Euro CSC-Regionalsekretär Marc im Monat. Das macht in der Familienkasse etwa den Ge- Niessen (links) überreichte genwert von einem Sack Kartoffeln aus“, fasst Marc Nies- sen zusammen. Parlamentspräsident Karl-Heinz Lambertz (mitte) und Ministerpräsident Auch wenn die DG-Regierung sich nicht direkt in der Pflicht Oliver Paasch einen Sack Kartoffeln. sieht, fordert die CSC die Politikverantwortlichen auf, ih- ren Einfluss in Brüssel geltend zu machen. „Die Föderal- regierung hat es in der Hand, das Gesetz zur Lohnnorm so zu überarbeiten, dass es einen differenzierten Blick auf die Entwicklung von Lohnkosten, Kaufkraft und Produktivität in unserem Land erlaubt. Deshalb lautet unser Appell an die hiesigen Politiker, sich im Interesse der ostbelgischen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer auf nationaler Ebe- ne dafür einzusetzen, dass die überberuflichen, sektoriel- len und auch innerbetrieblichen Verhandlungen künftig wieder in einem ergebnisoffenen Rahmen stattfinden kön- nen. Beziehen Sie Stellung als politisch Verantwortliche in Ostbelgien und leisten Sie bei Ihren nationalen Kontakten Überzeugungsarbeit“, so Marc Niessen. „Als Grenzregi- on muss Ostbelgien auch lohntechnisch etwas machen“, fügt CNE-Gewerkschafterin Vera Hilt hinzu. „Und das DG- Beispiel der höheren Löhne im nichtkommerziellen Sektor könne ja auch belgienweit Schule machen.“ CSC Info 09.04.21 5
WIR VERHANDELN AUCH FÜR MENSCHEN, DIE NICHT (MEHR) ARBEITEN Bei Ihrem Lohn geht es nicht nur um das, was Sie jeden Monat auf einsetzen. Ein Firmenwagen, eine Fahr- radzulage, Mahlzeitschecks sind gut für Ihrem Bankkonto erhalten. Ihre Sozialversicherungsansprüche wie diejenigen, die davon profitieren, aber Rente, Kranken- und Arbeitslosengeld sind ebenfalls Teil Ihres es bringt absolut nichts für Ihre sozi- alen Rechte. Ihre Rente wird nicht um Lohnpakets. Manchmal wird von „aufgeschobenen Löhnen“ gespro- einen Euro erhöht. Das Gleiche gilt für Ihr eventuelles Kranken- und Arbeits- chen. Es handelt sich konkret um das Gehalt, das Sie nicht monat- losengeld. Aus den gleichen Gründen lich, sondern „verzögert“ erhalten, wenn etwas Unvorhergesehenes beobachten die Gewerkschaften die so genannten Cafeteria-Pläne mit Miss- (Krankheit, Jobverlust) eintritt. trauen. Es handelt sich um Pläne, die W in den letzten Jahren populär gewor- enn viele Belgier während Sicherheit. Ihr heutiger Bruttolohn den sind und auf deren Grundlage die der Coronakrise den Kopf bestimmt Ihre Rente von morgen, wie Arbeitnehmer einen Teil ihres Lohnpa- über Wasser halten konnten, auch Ihre Entschädigung bei Arbeits- kets selbst bilden können. Dies erfolgt dann nur dank der sozialen Sicher- losigkeit oder Krankheit. Umgekehrt meist in Form einer Anhebung des heit. 2020 konnten sich mehr als eine werden niedrige (Brutto-) Löhne und Nettolohns, die aber weniger soziale Million Arbeitnehmer auf Kurzarbei- Gehälter Ihre gesamte Karriere beein- Rechte bietet. Wichtig ist, dass Sie sich tergeld verlassen. Aber das System flussen. Für einige Frauen, die schon dessen bewusst sind, wenn Sie Ihre hat sich auch in normalen Zeiten immer teilzeitbeschäftigt waren, kann Wahl treffen. bewährt. Ohne die soziale Sicherheit dies zu einem Rückgang des Einkom- würden schätzungsweise 42,5 % der mens führen, wenn sie in Rente ge- Mittel für das Belgier in Armut leben. Kurz gesagt, hen. Wenn das Lohngefälle zwischen dieser zusätzliche Lohnvorteil verrin- Frauen und Männern während des Er- Wohlbefinden gert das Risiko, dass Sie eines Tages werbslebens etwa 20 % beträgt, steigt In den 1980er und 1990er Jahren in Armut geraten. diese Differenz zum Zeitpunkt der hinkten die Renten und Zulagen der Rente auf etwa 30 % an. Lohnentwicklung erheblich hinterher. ARMUTSRISIKO Dieser Sachverhalt erklärt, warum sich Über die Mittel für das Wohlbefinden gelang es den Gewerkschaften, das die Gewerkschaften für eine Erhöhung Steuer herumzureißen, auch wenn des Brutto- und nicht des Nettolohns 2016 2017 2018 Armutsrisiko vor Intervention Steuern und soziale Sicherheit Armutsrisiko nach Umverteilung (Quelle: OECD - 2019) Ein guter Bruttolohn wirkt sich auf die Zukunft aus Bei diesen Lohnverhandlungen geht ©Gheleyne Bastiaen es also nicht nur um eine direkte Lohnerhöhung, sondern auch um zusätzliche soziale Rechte. Höhere Bruttolöhne führen automatisch zu zusätzlichen Mitteln für die soziale 6
noch ein langer Weg vor uns liegt. Die Mittel für das Wohlbefinden, die ein Budget von etwa 713 Millionen Euro darstellen, stellen sicher, dass das Einkommen der Arbeitslosen, der VOM MINDESTLOHN LEBEN, Kranken und der Rentner parallel zur Lohnentwicklung steigt. WAS HEISST DAS? Alle zwei Jahre führen Gewerkschaf- ten und Arbeitgeber Verhandlungen über die Verwendung dieser Mittel für Amandine Staelens - das Wohlbefinden. Bis zum 15. Sep- tember jedes geraden Jahres müssen Dienstleistungsschecks die Sozialpartner die Regierung bei „Es bedeutet entscheiden zu müssen, der Mittelzuweisung beraten. Für die welche Rechnung man bezahlt. Diesen nächsten zwei Jahre sind circa 625 Monat werde ich diese Rechnung bezah- Mio. Euro für die Erhöhung der Er- len, und nächsten Monat eine andere. satzeinkommen (Zulagen) und etwas Das sind noch mehr Kosten… Mit weni- mehr als 88 Mio. Euro für Sozialhilfe ger als 14 Euro brutto pro Stunde bedeu- (z.B. das von den ÖSHZ gezahlte Ein- gliederungseinkommen) vorgesehen. tet das, Ihren Kindern sagen zu müssen, Die Gewerkschaften wollen diese dass sie bis zum nächsten Monat warten Mittel vorrangig für die Erhöhung müssen, um sich eine neue Hose oder der niedrigsten Zulagen einsetzen, einen neuen Pullover zu kaufen. Und um die Armut besser zu bekämpfen. wenn es dann immer noch nicht Die Arbeitgeber weigern sich jedoch, reicht, muss man auf den bezahl- der Regierung innerhalb der gesetz- ten Urlaub oder die Jahresend- lichen Fristen eine gemeinsame Stel- prämie warten... Mit dem Lohn, lungnahme zu übergeben. Mit dieser den man im Sektor der Dienst- Manipulation versuchen sie, die Dis- leistungsschecks verdient, kussion über die Löhne an die Ver- kann man nichts zur Seite handlungen über den Finanzrahmen legen, kann man nichts pla- für das Wohlbefinden zu koppeln. Sie nen. Das kleinste unerwar- hoffen, dass die Gewerkschaften ei- tete Problem ist eine Kata- ner bescheidenen Lohnerhöhung im strophe. Ich habe es satt, Gegenzug für eine Erhöhung der Sozi- nur zu arbeiten, um zu alleistungen zustimmen. Kurz gesagt, überleben und Rechnun- sie versuchen, die Gewerkschaften gen zu bezahlen.“ zu schwächen und die Aktiven und Nicht-Aktiven gegeneinander auszu- spielen. Die Gewerkschaften hinge- gen wollen, dass die Diskussion über die Mittel für das Wohlbefinden ein- deutig vom überberuflichen Abkom- men abgekoppelt wird. Cyndel Vandemaele - Mediamarkt „Bei Mediamarkt erreichen wir nicht das Mindestlohnniveau von 2.300 € brutto im Monat. Ich habe glücklicherweise einen Partner. Ich bin Mutter eines kleinen Jun- gen von zweieinhalb Jahren und habe gerade beschlossen, 4/5 zu arbeiten, um mehr Zeit für die Familie und mein Kind zu haben. Wir treffen diese Ent- scheidung, weil wir es ‚uns finanziell erlauben‘ können, da wir zu zweit sind. Aber nicht jeder kann das. Eine Kollegin erzählte mir einmal, dass sie liebend gern ihre Arbeits- zeit reduzieren würde. Aber sie lebt allein und kann sich das nicht leisten.“ 7
ARBEITEN UND DENNOCH KAUM ÜBER DIE RUNDEN KOMMEN Derzeit leben 5 % der arbeitenden Belgier in Armut: Ihr Lohn reicht Der Abstand zum Medianlohn (der Lohn in der Mitte der Einkommens- nicht aus. 2020 war etwa ein Viertel aller Belgier (erwerbstätig und skala) nimmt ständig zu. Die Kluft inaktiv) nicht in der Lage, unvorhergesehene Ausgaben zu bewälti- wird immer größer. In den übrigen OECD-Ländern ist das Gegenteil der gen. 5,7 % konnten ihre Rechnungen nicht rechtzeitig bezahlen. Das Fall: Die Mindestlöhne nähern sich dem Medianlohn. ist hart, aber das ist die Realität. 2018 betrug der Durchschnittslohn Aber neben den niedrigen Löhnen im Privatsektor in Belgien 3.627 Euro gibt es auch hohe Löhne. 2019 ver- brutto. Der Medianlohn (der Lohn in diente beispielsweise ein Geschäfts- der Mitte der Einkommensskala) be- führer eines Unternehmens des trug 3.361 Euro brutto. Dieses mittlere BEL20 im Durchschnitt 2,46 Millionen Einkommen ist zuverlässiger als der Euro (Jahresbericht 2019 über die Durchschnittslohn, der durch sehr hohe BEL20-Unternehmen). Das sind 30 % Löhne nach oben beeinflusst wird. mehr als im Vorjahr! Eine gute Lohn- marge, nicht wahr? Aber diese Beträge spiegeln nicht die ganze Realität wider. Zehntausende von Menschen haben prekäre Arbeits- Die Grundlagen unserer verträge und Löhne. Die Frauen sind Löhne: Indexierung und in den niedrigeren Lohngruppen stark vertreten. Folglich gibt es immer noch Mindestlohn ein Lohngefälle: Frauen verdienen Ohne die Indexierung wäre unse- 23,1 % weniger als Männer. re Kaufkraft im freien Fall, denn die Preise steigen und alles wird teurer. Weniger als 2.300 Euro für Die automatische Lohnindexierung ist daher von grundlegender Bedeu- die einen, 2,46 Millionen tung und muss unbedingt beibe- Euro für die anderen halten werden. Der überberuf- liche Mindestlohn beläuft sich Was ist ein Niedriglohn in Belgien? auf lediglich 9,87 Euro brutto/ Um anständig leben zu können und Stunde, was 1.625 Euro brut- nicht nur zu überleben, ist ein Brut- to/Monat entspricht. Das ist toeinkommen von 2.300 Euro ein Mi- also weit weniger als die 2.300 nimum. Das ermöglicht es, sich nicht Euro im Monat, die für ein men- zu verschulden, um die laufenden schenwürdiges Leben erforder- Ausgaben eines Haushalts decken zu lich sind. Und die Situation können. Nach Angaben des Zentralen verschlechtert sich, weil Wirtschaftsrates haben etwa drei von dieser Mindestlohn immer zehn Belgiern ein monatliches Brut- weniger wert ist. toeinkommen, das unter diesen 2.300 Euro liegt. ©Gheleyne Bastiaen Während der Coronakrise wurden Sektoren, die vorher kaum Beachtung fanden, als „systemrelevant“ oder „essenziell“ bezeichnet: das Gesund- heitswesen, der Reinigungssektor, der Einzelhandel,... Und doch werden in diesen Branchen die niedrigsten Löh- ne gezahlt. 8
Bekleidung und Stellenanzeige Konfektion: Die CSC OP Wallon ist die wallonische Zahlstelle innerhalb der CSC, die die sektorielle Bearbeitung von Akten und die Zahlung von Arbeitslosengeldern gewähr- leistet, die Mitglieder in diesen Akten informiert, berät und verteidigt. Indexierungen Für die Region Verviers suchen wir eine(n): Am 1. April sind die Löhne der Arbeit- nehmer in den Sektoren Bekleidung MITARBEITER(IN) FÜR DEN ARBEITSLOSENDIENST und Konfektion (PK 215 und PK 109) aufgrund einer Indexanpassung um 0,01 % gestiegen. Profil und Aufgabenbereiche • Ihre Aufgabenbereiche: - Empfang der Mitglieder, Erstellung und Bearbeitung der Arbeitslosen- akte sowie eventueller Zahlungsmodalitäten, damit das Mitglied seine Arbeitslosenzulagen erhält; ©Patrick Lefèvre/Belpress.com - Analyse und Bearbeitung von Pfändungen / Abtretungen, der unrecht- mäßig oder nicht bezahlten Zulagen, um dem Mitglied einen Dienst unter Einhaltung der entsprechenden Gesetze zu bieten; - Qualitativer Empfang und angemessene Information der Mitglieder. • Sie sind in der Lage, administrative Aufgaben wie die Erstellung und Be- arbeitung der Arbeitslosenakte sowie eventueller Zahlungsmodalitäten durchzuführen, damit das Mitglied seine Arbeitslosenzulagen erhält. • Sie verfolgen die Entwicklung der Akten und der komplexen Situationen. • Sie verfolgen die Änderungen in der Gesetzgebung. Ihre wichtigsten Fähigkeiten und Qualitäten • Einhaltung der von der CSC verteidigten Werte 6. April: Welttag der • Zweisprachigkeit Deutsch / Französisch unsichtbaren Arbeit • Mindestens Sekundarschulabschluss mit einer Sekretariats-, admini- strativen oder sozialen Ausrichtung oder eine dreijährige Erfahrung im Die Arbeit von Müttern wird immer Verwaltungs- und/oder Sozialbereich. Unter gleichwertiger Erfahrung noch nicht im Bruttoinlandsprodukt versteht man Erfahrungen im Bereich Beschäftigung, Verwaltung oder eines Landes verbucht und doch bil- persönliche Beratung. det und generiert diese dessen Wohl- • Fähigkeit, Menschen, die sich in schwierigen Situationen befinden, zu stand. 1995 schätzte die UN den Wert empfangen der unsichtbaren und unbezahlten • Bereitschaft zur Arbeit in direktem Kontakt mit den Mitgliedern Arbeit von Frauen weltweit auf 11.000 • Fähigkeit zur Teamarbeit Milliarden US-Dollar. Wie hoch ist dieser Betrag wohl heute, 25 Jahre • Fähigkeit zur Synthese und Eigeninitiative später? • Sorgfältige Arbeitsorganisation • Stressresistenz • Verfügbarkeit und Mobilität Funktion - Gehalt - Arbeitsbedingungen • Vollzeit • Gehaltskategorie 3 INTERESSIERT? Bewerbungsschreiben & Lebenslauf bis spätestens 16/04/2021 an: cscopwallon.rh@acv-csc.be. Wir bitten Sie in Ihrem Lebenslauf um konkrete Angabe Ihrer Aufgaben und Fähigkeiten, die Sie in früheren Positionen erworben haben. CSC Info 09.04.21 9
Das Dossier Sollten Whistleblower besser geschützt werden? Panama Papers, Dieselgate, LuxLeaks, Football Leaks, Cambridge Analytica... Bei diesen Namen handelt es sich um Skandale, die dank Whistleblowern an die Öffentlichkeit gelangten. Whistleblower sind Menschen, die innerhalb ihres © Shutterstock Unternehmens oder ihrer Einrichtung Risiken eingehen, indem sie Missstände aufdecken, die das allgemeine Interesse bedro- hen. Unser Land hat nur noch wenige Monate Zeit, die neue europä- ische Richtlinie umzusetzen, die ihnen mehr Schutz bieten soll. L aut einer Studie, die 2017 im Auftrag der EU-Kommissi- europäische Gesetz geschützt. on durchgeführt wurde, würde der fehlende Schutz von Eine Erleichterung für den Europäischen Gewerkschafts- Whistleblowern allein im Bereich der öffentlichen Auf- bund (EGB) und seine Generalsekretärin Esther Lynch: „Wir tragsvergabe zu einem Verlust zwischen 5,8 und 9,6 Millio- freuen uns, dass der von den Gewerkschaften geforderte nen Euro pro Jahr für alle Länder der Europäischen Union Richtungswechsel aufgegriffen wird, nämlich dass die Ar- führen. Dabei gibt es ein europäisches Gesetz zum Schutz beitnehmer nicht gezwungen werden, ein obligatorisches von Informanten. Bis zum Frühjahr 2019 bot dieses Gesetz internes Verfahren zu durchlaufen, bevor sie ihre Anliegen Schutz in begrenzten Bereichen, oft im Zusammenhang mit direkt bei den Behörden vorbringen können.“(2) Finanzdienstleistungen, und der Schutz unterschied sich von einem EU-Land zum anderen. Von den 28 Mitgliedstaaten boten nur zehn Länder bereits einen angemessenen Rechts- Eine klarere Prozedur schutz (Frankreich, Ungarn, Irland, Italien, Litauen, Malta, die Mit diesem Abkommen werden Unternehmen mit mehr als Niederlande, die Slowakei, Schweden und das Vereinigte Kö- 50 Mitarbeitern und Städte mit mehr als 10.000 Einwoh- nigreich). Am 7. Oktober 2019 hat die Europäische Union eine nern verpflichtet, Kanäle einzurichten, um auf Fakten auf- Richtlinie „zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das merksam zu machen. Sie haben dann drei Monate Zeit, auf Unionsrecht melden“ (Richtlinie zum Schutz von Whistleblo- die Meldungen des Informanten zu reagieren. Wenn nach wern) verabschiedet. Diese europäische Richtlinie deckt nun dieser Frist keine zufriedenstellende Antwort eingegangen den öffentlichen und privaten Sektor ab und erweitert den ist, kann der Arbeitnehmer die Informationen, über die er Schutz von Informanten auf andere Bereiche wie das öffent- verfügt, der Öffentlichkeit zugänglich machen. Er kann zum liche Auftragswesen, die Produkt- und Transportsicherheit, Beispiel einen Enthüllungsjournalisten einschalten. Unab- die nukleare Sicherheit, die öffentliche Gesundheit, den Ver- hängig von seiner Entscheidung ist der Whistleblower im- braucherschutz und den Schutz personenbezogener Daten(1). mer geschützt (selbst wenn er die Informationen öffentlich macht). Esther Lynch sagte dazu: „Wenn auch die Richtlinie Sicherheit beim Melden eines Verstoßes mit Vorsicht zu genießen ist, sollte sie den Beginn eines Kul- turwandels in der Art und Weise markieren, wie Arbeitge- Es gibt also jetzt einen sicheren Rahmen, damit ein Ar- ber Informanten in der Europäischen Union betrachten und beitnehmer vertraulich vor Verstößen warnen kann. Er behandeln. Die Arbeitnehmer müssen mehr gehört werden.“ wird zunächst aufgefordert, die Informationen intern of- fenzulegen. Wenn er es für erforderlich hält, kann er die Informationen direkt nach außen weitergeben, entweder Und in Belgien? an die zuständigen nationalen Behörden oder an die zu- Wie das Land, so unterscheidet sich auch der Schutz von ständigen Organe oder Einrichtungen der EU. Wie auch Whistleblowern von Region zu Region. Flandern hat zum immer er sich entscheidet, ob über einen internen oder Beispiel seit 2004 ein Gesetz zum Schutz von Informan- externen Kanal, der Whistleblower ist immer durch dieses ten. Obwohl sich die Föderalregierung bereits seit 1999 für 10
10 > 12 Whistleblower interessiert, kam erst 2013 ein erstes Gesetz zustande, das sich an dem fast zehn Jahre zuvor von der flä- mischen Regierung entworfenen Text orientiert. Ziel dieses Gesetzes ist es, Föderalbeamte, die Alarm schlagen, besser vor Repressalien (Entlassung, Versetzung in eine andere Dienststelle usw.) zu schützen. Mit diesem Gesetz ist der © Shutterstock Whistleblower verpflichtet, sich zunächst an seinen Vorge- setzten zu wenden, sofern dieser nicht selbst impliziert ist. Er kann sich dann an das sogenannte Integritätszentrum des föderalen Ombudsmanns wenden. Allerdings bleibt die Prozedur zur Meldung von Verstößen kompliziert, nicht zu- letzt, weil es keine zentrale Institution gibt, die Fragen be- Julian Assange, der Gründer von WikiLeaks, riskiert antworten kann, die ein Informant möglicherweise hat. in den Vereinigten Staaten 175 Jahre Gefängnis, weil Aus diesem Grund wurde im Mai 2019 ein neues Gesetz er geheime Dokumente über US-Militäraktivitäten verabschiedet, das einige wichtige Änderungen vorsieht. verbreitet hat. Zum Beispiel die Ausweitung dieses Gesetzes auf alle Po- lizeibeamten, die Verlängerung des Schutzes eines Whist- leblowers auf drei statt zwei Jahre, die Möglichkeit für Es gibt nämlich potenziell noch viele Schlupflöcher, nicht ehemalige Personalmitglieder, die weniger als zwei Jahre zuletzt den fehlenden Schutz für diejenigen, die Verletzun- aus dem Dienst ausgeschieden sind, diesen gesetzlichen gen der Arbeitnehmerrechte melden. Wenn jedoch die Mit- Mechanismus zu nutzen, und die Möglichkeit für einen gliedstaaten und die Gewerkschaften zusammenarbeiten, Informanten, vorübergehend und unter Bedingungen ei- um die Richtlinie auf nationaler Ebene umzusetzen, könnte ner anderen föderalen Abteilung oder Organisation zuge- dies eine erhebliche Verbesserung für Whistleblower dar- wiesen zu werden. Vor allem erlaubt die neue Richtlinie stellen und diese vor Repressalien schützen.“ Personalmitgliedern von föderalen Behörden, die Zeuge eines Integritätsverstoßes werden, den Sachverhalt in Die CSC, die schon immer Arbeitnehmer unterstützt hat, völliger Vertraulichkeit zu melden. Sie sind auch im Fal- die Fehlverhalten oder Missstände melden, wird die Ent- le möglicher Repressalien geschützt. Leider gibt es in der wicklung der Gesetzgebung sehr genau beobachten. In der belgischen Privatwirtschaft derzeit keine Gesetzgebung Tat muss sichergestellt werden, dass die Arbeit der Ge- zum Schutz von Whistleblowern. werkschaftsdelegierten in der Gesetzgebung der einzel- nen Länder korrekt wiedergegeben wird. Fortsetzung folgt. Nächste Schritte Alle Mitgliedsländer der Europäischen Union haben bis (1) www.europarl.europa.eu/news/fr/press- Dezember 2021 Zeit, das europäische Recht in nationales room/20190410IPR37529/protectiondes-lanceurs-d-alerte- Recht umzusetzen. EGB-Generalsekretärin Esther Lynch nouvelles-regles-adoptees-a-l-echelle-de-l-ue zieht es vor, vorsichtig zu bleiben: „Es ist zu früh um zu (2) www.etuc.org/fr/pressrelease/lanceurs-dalerte-le-debut-dun- sagen, dass diese Richtlinie die Spielregeln ändern wird. changement-de-culture LuxLeaks und Dieselgate, ein kurzer Blick Der Dieselgate-Skandal hat aufgedeckt, dass Volkswagen bei den Zulassungstests zurück auf zwei Skandale bestimmter Motoren geschummelt hat. LuxLeaks. Whistleblower: Antoine Deltour. Er wurde 2008 von PricewaterhouseCooper (PwC) eingestellt und kündigte 2010, wobei er vertrauliche Dokumente mitnahm, die die von PwC abgeschlos- senen Steuervereinbarungen zwischen den luxemburgischen Steuerbehörden und zahlreichen internationalen Kunden wie Apple, Audi, Ikea und Amazon bele- gen. In erster Instanz zu einer zwölfmonatigen Haftstrafe auf Bewährung verurteilt, .com kassierte am 11. Januar 2018 der Luxemburger Kassationshof das Urteil und Deltour erhielt das Whistleblower-Statut. ss lpre e Dieselgate oder die Affäre Volkswagen. Whistleblower: Peter Mock, John German. al/B ém Diese beiden Mitglieder des ICCT (International Council on Clean Transportation), ei- c Fl ner unabhängigen Organisation mit Sitz in den USA und Deutschland, standen hinter -Lu den Enthüllungen, dank derer die US-Behörden entdeckten, dass Volkswagen bei den an Zulassungstests für bestimmte Dieselmotoren geschummelt hatte. © Je CSC Info 09.04.21 11
Das Dossier © Jean-Luc Flémal/Belpress.com Fehlender Schutz von Whistleblowern würde alle EU-Länder zwischen 5,8 und 9,6 Millionen Euro pro Jahr kosten. „DAS GESETZ MUSS AUF DEN PRIVATSEKTOR AUSGEDEHNT WERDEN“ Über die belgische und europäische Gesetzgebung zum größeren Veränderungen ergeben. Was die Föderalebene betrifft, so bereitet das Kabinett von Justizminister Van Schutz von Whistleblowern sprachen wir mit Piet Van den Quickenborne die Gesetzesänderung vor. Zum jetzigen Bergh, Mitarbeiter im Studiendienst der CSC und Assis- Zeitpunkt haben wir keine Anfrage erhalten, uns an der tent am Institut für Arbeitsrecht der Universität Leuven. Vorbereitung für die Änderung dieser Gesetzgebung zu be- teiligen. Zweitens muss das Gesetz, wie ich schon sagte, auch für den Privatsektor gelten. Schließlich bin ich der Piet Van den Bergh, es gibt ein europäisches Gesetz zum Meinung, dass die Rolle der Gewerkschaften in die Ge- Schutz von Whistleblowern sowie ein belgisches Gesetz. setzgebung aufgenommen und anerkannt werden muss, Halten Sie das letztgenannte Gesetz für ausreichend? damit der Whistleblower in Zukunft bei Bedarf z.B. von Nein, das belgische Gesetz ist bei weitem nicht ausrei- einem Gewerkschaftsdelegierten vertreten oder begleitet chend. Erstens berücksichtigt es nicht die von der neu- werden kann. Diese Möglichkeit besteht zur Zeit nicht. en europäischen Richtlinie gewünschten Änderungen. Sie sollte für die neuen Anwendungsbereiche gelten, aber Konkret: Wenn ein Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes nicht nur auf diese beschränkt sein. Wir müssen weiter morgen eine Information weitergeben möchte, wie kann er gehen und die Schutzbereiche ausweiten. Viele Mitglieds- das tun? Ist dem Whistleblower klar, wie er vorgehen soll? staaten sind bereits mit der Umsetzung der EU-Richtlinie Ich denke, dass die verschiedenen Kanäle, die Informan- beschäftigt. Einige Länder nutzen die Gelegenheit, einen ten zur Verfügung stehen, im Moment noch wenig genutzt noch umfassenderen Schutz zu etablieren als in der Richt- werden. Es ist schwierig, ein striktes Verfahren einzufüh- linie vorgesehen. Wenn wir zum Beispiel die Produkt- und ren, das für alle Fälle der Offenlegung von Informationen Transportsicherheit oder die nukleare Sicherheit berück- funktioniert. Es gibt wenig Rückmeldung von unserer Be- sichtigen, warum nicht auch die Sicherheit am Arbeits- rufszentrale CSC Öffentliche Dienste, und auch nur wenig platz? Warum nicht auch zum Beispiel Diskriminierung in Experten aus diesen Diensten, die Informanten helfen ihrem breitesten Spektrum erwähnen? Ganz zu schweigen können. Auch wenn der Whistleblower Informationen di- von der Tatsache, dass das Gesetz auf den Privatsektor rekt nach außen weitergeben kann, halte ich es für wich- ausgedehnt werden muss. Wir dürfen nicht vergessen, tig, Informationen zunächst intern offenzulegen. Wenn ein dass Whistleblower einen positiven Einfluss auf die Be- Mitarbeiter Verstöße aufdeckt, die Auswirkungen auf die handlung von bestimmten Themen haben können. Beziehungen innerhalb der Organisation haben, ist es am besten, den Konflikt innerhalb der Organisation selbst zu Welche Rolle spielt die CSC bei der Anwendung des neuen lösen. Das ist auch der Grund, warum wir wollen, dass die Gesetzes? Gewerkschaftsdelegierten in die Verteidigung von Whist- Zunächst einmal werden wir dafür sorgen, dass die neue leblowern einbezogen werden. europäische Richtlinie auf das belgische Recht angewen- det wird. Auf regionaler Ebene haben sich vorerst keine 12
Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung Die Zukunft des Europäischen Fonds für die An- Bislang musste jedes Dossier 500 Arbeitnehmer betref- fen. Jetzt wurde diese Zahl auf 200 Arbeitnehmer über passung an die Globalisierung war ungewiss. Die vier Monate reduziert. gute Nachricht ist, dass er von Europa mit mehr 5. Die Arbeitnehmer müssen nicht zum selben Unternehmen Ressourcen und Kompetenzen reaktiviert wurde. gehören: Es kann sich auch um eine Gruppe von S gemeinsam betroffenen Unternehmen handeln. eit 2007 hat der Europäische Fonds für die Anpas- 6. Das Budget wird von 150 Millionen auf 186 Millionen sung an die Globalisierung (EGF) mindestens 60 % Euro pro Jahr erhöht, was einer Steigerung von fast 25 % der nationalen Maßnahmen zur Unterstützung von entspricht. Arbeitnehmern bei Umstrukturierungen kofinanziert. Die- se Initiative war für Belgien wichtig, weil fast alle großen Hilfe bei der Suche nach einem neuen industriellen Umstrukturierungen von europäischen Bei- hilfen profitiert haben: Caterpillar, ArcelorMittal, Ford usw. Arbeitsplatz Auch der Dienstleistungssektor hat Dossiers eingereicht: Das einzige unveränderte Element: die Arbeitnehmer müs- Carrefour ist in der Pipeline. Von 2014 bis 2018 waren et- sen aktiv dabei unterstützt werden, einen neuen Arbeits- was mehr als 20 % der Begünstigten belgische Arbeitneh- platz zu finden (Begleitung, Schulung, Outplacement usw.) mer. Seit 2007 können sich 16.500 belgische Arbeitnehmer oder möglicherweise dabei, ihr eigenes Unternehmen zu auf diese europäische Unterstützung verlassen. gründen. Es geht also nicht nur um Einkommensunter- stützung. Die europäische Soli- Welche Änderungen? darität für Einkommensbeihilfen Dieser Fonds wurde nun reak- ist immer schwieriger aufzubrin- tiviert und verfügt über mehr gen. Die Gesundheitskrise hat © Jean-Luc Flémal/Belpress.com Ressourcen und Kompetenzen. jedoch zu einem ersten Schritt Zwischen dem Rat, der Kom- nach vorn geführt, indem die EU mission und dem Europäischen im Rahmen der SURE-Initiative Parlament wurde ein Abkommen die befristete Arbeitslosenun- erzielt. Was sind die wichtigsten terstützung und Maßnahmen für Änderungen? von der Krise betroffene Selbst- ständige ergriffen hat.(1) 1. Der Name des Fonds wird prä- zisiert: Europäischer Fonds für Es ist Sache der öffentlichen die Anpassung an die Globali- Hand, Anträge zu stellen, um sierung (für entlassene Arbeit- eine Kofinanzierung für ihre nehmer). Maßnahmen zu erhalten. An vie- len dieser Maßnahmen sind jedoch die Sozialpartner be- 2. Das Anwendungsfeld der Umstrukturierung wurde aus- teiligt. Außerdem sind sie dabei oft die treibende Kraft. gedehnt. Wie der Name schon sagt, deckte der Fonds ur- sprünglich nur Umstrukturierungen im Zusammenhang Da die EU bereit ist, den größten Teil der Kosten zu über- mit der wirtschaftlichen Globalisierung ab. Der Fall der nehmen, können wir ehrgeiziger sein und die lokalen und Berliner Mauer und die Ankunft neuer Schwellenlän- regionalen Behörden können sich stärker engagieren, um der hatten die Umstrukturierung am Ende des letzten den betroffenen Arbeitnehmern mit Unterstützung der Jahrhunderts beschleunigt, mit besonders schwerwie- sektoralen Fonds die besten Chancen zu geben, wieder ei- genden Folgen für die europäische Industrie. Der Fonds nen Arbeitsplatz zu finden. sollte die Arbeitnehmer bei diesem Übergang unter- Angesichts der bevorstehenden Umstrukturierungswel- stützen. Mit der Finanzkrise von 2008 wurde der An- le im Zusammenhang mit der Gesundheitskrise und dem wendungsbereich des Fonds erweitert. Aber was ist mit Brexit kommt der neue EGF keinen Moment zu früh. Nicht anderen Übergängen: dem ökologischen Übergang als zuletzt, weil die Coronakrise eine Reihe angekündigter Reaktion auf den Klimawandel, der Digitalisierung, dem Übergänge beschleunigen wird: die Digitalisierung, die Kli- Brexit usw.? mawende, vielleicht auch die Veränderung unseres Kon- 3. Bereits auf ihrem Zukunftskongress 2010 hat die CSC sumverhaltens... nicht zuletzt wegen der klimatischen Herausforderun- Womit können wir noch rechnen? gen eine Ausdehnung des Übergangsfonds gefordert. Mehr als zehn Jahre später gibt es diesen erweiterten Fonds nun endlich. Mit einem Budget von 100 Milliarden Euro zielt dieses Solidari- (1) tätsinstrument darauf ab, Arbeitnehmern zu helfen, ihr Einkommen 4. Der Schwellenwert für die Anzahl der von der Umstruk- zu erhalten und Unternehmen in Schwierigkeiten zu unterstützen. turierung betroffenen Arbeitnehmer wurde gesenkt. CSC Info 09.04.21 13
Coronavirus und Burnout LASST UNS EINEN BLICK AUF UNSERE KLASSIKER WERFEN: DIE BERUFSKRANKHEITEN Die Berufskrankheiten sind der vergessene und unbekannte Zweig der sozialen Sicherheit. Die wenigen Arbeitneh- mer, die mit diesem System konfrontiert sind, behalten oft einen bitteren Nachgeschmack, denn die Anerkennung einer Krankheit ist kompliziert, und das manchmal trotz der Offensichtlichkeiten. Berufskrankheiten sind auch in Corona-Zeiten sehr aktuell, was auch für das Burnout gilt, der anderen arbeitsbedingten Epidemie. Beide Phäno- mene betreffen vor allem Frauen: 84 % der als berufsbedingt anerkannten Corona-Erkrankungen betrafen Frauen und sie sind auch mehr von Burnout betroffen, da sie häufig mehr Stress ausgesetzt sind als Männer. Werfen wir daher einen Blick auf unsere Klassiker: nach Sokrates, Platon und Aristoteles, nun die Berufskrankheiten. Wie das System funktioniert Gesundheits- und Sicherheitspolitik • die Erstattung der medizinischen Kos- am Arbeitsplatz berücksichtigen. ten, die nicht von der Kranken- und Dieser Zweig der sozialen Sicherheit zielt Invalidenversicherung getragen wer- darauf ab, Arbeitnehmer zu entschädigen, 2. Nicht anerkannte Krankheit: Es ist den (d.h. die Selbstbeteiligung und be- die an einer Krankheit leiden, deren Ur- möglich, dass Fedris die berufliche stimmte spezifische Leistungen); sprung in ihrer beruflichen Tätigkeit liegt. Herkunft einer Krankheit anerkennt. Der Kern dieser Regelung liegt in der Her- Dazu müssen die Gefährdung während • die Erstattung der Fahrkosten im Zu- stellung eines Zusammenhangs zwischen der Arbeit und die Existenz der Ge- sammenhang mit der medizinischen Be- Beschäftigung und Gesundheitsstörung. sundheitsstörung belegt werden, aber handlung. Um diese Kausalität nachzuweisen, müssen vor allem muss die Kausalität zwischen Fedris kann dem Arbeitnehmer auch anbie- zwei Situationen unterschieden werden, je den beiden nachgewiesen werden. ten, seine schädliche Beschäftigung zu be- nachdem, ob die Berufskrankheit von der Nach der gesetzlichen Formel muss enden. Wenn er zustimmt, erhält er eine Verwaltung anerkannt wird oder nicht. die Krankheit „ihre entscheidende und Entschädigung (100 % des Bruttolohns) direkte Ursache bei der Ausübung des 1. Anerkannte Krankheit: Wenn die Er- während 90 Tagen sowie einen kostenlosen Berufes“ finden. In der Praxis ist der krankung anerkannt wird, wird der Zugang zu einer beruflichen Umschulung. Nachweis der Kausalität schwierig, da Zusammenhang zwischen der Expo- Eine zusätzliche Entschädigung kann auch die Ursachen der Erkrankungen unter- sition gegenüber einem bestimmten gewährt werden, wenn die Chancen, er- schiedlich sein können. Glücklicher- Berufsrisiko und der Entwicklung einer neut einen Arbeitsplatz zu finden, durch weise hat der Kassationshof (Oberstes bestimmten Störung vermutet. Der Ar- die Krankheit verringert werden. Gericht) die Beweislast für die be- beitnehmer muss nur nachweisen, dass troffenen Arbeitnehmer erleichtert. Im Todesfall infolge einer Berufskrankheit er krank ist und dem Risiko ausgesetzt Anstatt eine ausschließliche oder we- hat der Ehepartner des Verstorbenen An- ist. Es besteht dann die Vermutung, sentliche Ursache zu sein, akzeptiert spruch auf eine lebenslange Entschädi- dass das zweite der Ursprung der ers- die Justiz auch, dass die Beschäftigung gung (30 % des Bruttolohns) und die Kinder ten ist. die Krankheit nur verschlimmert hat. haben Anspruch auf eine Entschädigung Diese Vermutung wird als „unwider- Dies ermöglicht es Menschen, die für (15 % des Bruttolohns), solange sie das legbar“ bezeichnet. Die Liste der an- bestimmte Störungen anfällig sind, Kindergeld erhalten (und zu all dem ist ein erkannten Krankheiten wird auf der auch von der Regelung für Berufs- Zuschlag für die Bestattungskosten vorge- Fedris-Website (Föderale Agentur für krankheiten zu profitieren. sehen). Diese vielfältigen sozialen Rechte Berufsrisiken) wiedergegeben. Alle weisen auf die Bedeutung der Anerken- Sobald die berufliche Ursache der Störung aufgeführten Störungen sind physi- nung als Berufskrankheit hin: Im System nachgewiesen ist, hat der Arbeitnehmer scher Natur und werden durch die Ex- der Kranken- und Invalidenversicherung Anspruch auf drei finanzielle Leistungen position gegenüber Stoffen oder Wirk- sind diese Leistungen und Erstattungen von Fedris: stoffen biologischer, chemischer oder niedriger. physikalischer Art verursacht. Darüber • eine Vergütung (90 % des Bruttolohns) hinaus müssen die von Berufsrisiken für die Dauer der Arbeitsunfähigkeit, betroffenen Unternehmen dies in ihrer wenn diese 14 Tage überschreitet; 14
© Shutterstock Der besondere Fall des ihre Krankheit und vor allem die Kausalität stellt und dass die Störung durch diese Tä- zwischen den beiden. tigkeit verursacht wird. Dies nachzuwei- Coronavirus sen ist fast unmöglich. Mit Sicherheit zu beweisen, dass die Kon- Je nach Erhebung infizierten sich zwischen tamination bei der Ausübung des Berufes In Ermangelung einer Aufnahme in die 30 % und 50 % der erkrankten Personen stattgefunden hat, erweist sich als nahe- Fedris-Liste wird die berufliche Erschöp- am Arbeitsplatz mit dem Coronavirus. In zu unmöglich. Wie kann man nachweisen, fung derzeit als „Krankheit im Zusam- vielen Fällen findet diese Krankheit daher dass sich das Virus am Arbeitsplatzt aus- menhang mit der Arbeit“ bezeichnet. Es „ihre entscheidende und direkte Quelle in gebreitet hat und nicht zuhause oder in handelt sich um eine Störung, deren „teil- der Ausübung des Berufs“. Dennoch wurde einem Laden? Wenn sich kein Cluster an bedingte Ursache“ in einer „schädlichen, das Coronavirus nicht vollständig auf die einem Arbeitsort gebildet hat, wo viele der beruflichen Tätigkeit innewohnenden Liste der anerkannten Berufskrankheiten Menschen kontaminiert wurden, ist das Beeinflussung“ liegt. Dieser offiziellen gesetzt. Es wurde nur in zwei Situationen System der Berufskrankheiten für dieje- Formulierung liegt die Annahme zugrunde, anerkannt: nigen, die mit dem Coronavirus infiziert dass der Arbeitnehmer teilweise für seine • für Arbeitnehmer in wichtigen und sys- sind, unerreichbar. psychische Störung verantwortlich ist. Die- temrelevanten Sektoren zwischen dem se ernste Situation zeigt, dass die Födera- 18. März und dem 17. Juni (Zeitraum Burnout: Die andere le Agentur für Berufsrisiken die modernen des strengen Lockdowns); Methoden der Unternehmensführung ver- arbeitsbedingte Epidemie kennt. Die einzige Maßnahme von Fedris in • für Arbeitnehmer im Gesundheitswesen, Bezug auf das Burnout ist derzeit die Ein- Im Bereich der Berufskrankheiten ist das die in ihrer Tätigkeit (ohne zeitliche Be- führung eines Pilotprojekts zur Begleitung Syndrom der beruflichen Erschöpfung grenzung) unmittelbar mit dem Corona- von Arbeitnehmern nahe oder in einem (Burnout) heute weit verbreitet. Im Ge- virus konfrontiert sind. Vorstadium der beruflichen Erschöpfung. gensatz zu der Zahl der Arbeitsunfälle und Für beide Kategorien wird daher der kau- -erkrankungen, die von Jahr zu Jahr stabil Das wird noch nicht einmal ansatzweise sale Zusammenhang zwischen der Gefähr- bleibt, explodiert die Zahl der psychischen der Herausforderung gerecht, der wir uns dung und der Entwicklung der Krankheit Erkrankungen. In Belgien wurden 2018 stellen müssen. Wäre es in einer Zeit, in auf unwiderlegbare Weise vermutet. Nur mehr als 90.000 Arbeitnehmer vom LIKIV der psychische Störungen aufgrund der die Beweise für die Arbeit und die körperli- für Depressionen oder Burnout entschä- Gesundheitskrise explodieren, nicht ange- che Erkrankung reichen aus. Im Gegensatz digt, eine Zahl, die sich in zehn Jahren messen, endlich das Burnout in die Liste dazu finden sich alle anderen Arbeitneh- verdoppelt hat. Trotz des Ausmaßes dieses der Berufskrankheiten aufzunehmen? mer (z. B. die Verkäufer in Geschäften) im Phänomens fehlt die berufliche Erschöp- System der nicht anerkannten Krankheiten fung auf der Liste der anerkannten Berufs- wieder. Im Falle einer Infektion müssen krankheiten. Die punktuelle Anerkennung sie dann nachweisen, dass ihr Arbeits- eines Burnouts zwingt den Arbeitnehmer platz dem Coronavirus ausgesetzt ist (ist daher, mit Sicherheit nachzuweisen, dass es möglich, dass dies nicht der Fall ist?), seine Funktion ein spezifisches Risiko dar- CSC Info 09.04.21 15
KOMMENTAR Kreativität an den Tag legen CSC-Spruchbänder U nser Aktionstag am 29. März hat erneut die Stärke der mobili- sierten Arbeitnehmer gezeigt, der Solidarität die Respekt eingefordert haben. Von der Schließung ihrer Unterneh- men über die Durchführung von Streikposten und das Verteilen von Flugblättern hin zum Abschalten im Um ihre Unterstützung für die Arbeitnehmerinnen und Arbeit- Homeoffice hat dieser Aktionstag ein nehmer zu zeigen, deren Arbeitsplätze bedroht sind, stellte die klares Signal an die Arbeitgeber und die Regierung gesandt: Arbeitnehmer CSC Liège-Verviers-Ostbelgien in Thimister-Clermont, Petit-Re- brauchen Perspektiven in Sachen chain, Bierset, Jupille, Wandre und Hauts-Sarts Spruchbänder Löhne und Arbeitsbedingungen. Die Pattsituation darf nicht mehr fortge- der Solidarität auf. setzt werden. D erzeit werden in der Provinz Lüttich kollektive Massenentlassungs- Kreativität war das Gebot der Stunde, verfahren in den Unternehmen Sulzer, Shur-Lok, FedEx, TI Group und wie bei der Verteilung unserer „Lohn- TAC eingeleitet. Kürzlich kündigte die AB-Inbev-Gruppe zudem an, zeitung“ durch unsere Militanten vor dass der Produktionstransfer von Stella Artois in die USA die Nicht-Ver- dem Sitz eines Arbeitgeberverbandes. längerung von 58 befristeten Verträgen und die Entlassung von 29 Arbeit- An anderen Stellen wurde Autokorsos nehmern mit befristeten Verträgen am Lütticher Standort in Jupille zur eingesetzt. Frühstück und Schlüssel Folge haben könnte. Insgesamt sind fast 1.200 Arbeitsplätze in der Provinz anhänger, die für eine Entriegelung Lüttich gefährdet. Und dies ist nur die Spitze des Eisbergs... stehen, wurden ebenfalls in einigen Provinzen verteilt. Manche gewerk- Die Gesundheitskrise macht gewissen Unternehmen zu schaffen. Aber sie schaftspolitische Rede konnte man ist nicht alleine für all diese Umstrukturierungen verantwortlich. Bei eini- über Facebook Live verfolgen. Nicht zu gen Gruppen sind Entlassungen die Folge von strategischen Entscheidun- vergessen: In einer symbolischen Ak- gen, die auf der anderen Seite der Welt getroffen werden. Entscheidun- tion überreichten Vertreter der CSC in gen, die auf eine Verlagerung der Aktivität abzielen. In allen Fällen sind der Deutschsprachigen Gemeinschaft die Opfer immer die Arbeitnehmer und letztlich die Allgemeinheit. Parlamentspräsident Karl-Heinz Lam- Zusätzlich zu ihrer Unterstützung für die Arbeitnehmer und ihre Familien, bertz und Ministerpräsident Oliver will die CSC durch diese Solidaritätskampagne die Bürger und die politi- Paasch einen Sack Kartoffeln, denn sche Welt auf die gesellschaftliche Rolle von Unternehmen aufmerksam für mehr reicht eine Lohnerhöhung machen. Sie plädiert für einen echten Sozialpakt in diesem Bereich und von nur 0,4 % nicht. fordert Regeln, die die Arbeitnehmer auf die erste Stelle der Prioritäten Die Regierung wird Kreativität zeigen stellen, bei gleichzeitiger Sicherstellung der wirtschaftlichen Entwicklung müssen, jetzt, wo der Ball sich in ih- der Region. rem Spielfeld befindet. Wir haben während dieses Aktionstages erneut bekräftigt: Wir sind nicht blind für die wirtschaftliche Situation unseres Landes. Deshalb ist die beste Lösung die Verhandlung von freien Lohner- höhungen durch unsere Delegierten in den Sektoren und in den Unter- nehmen. Dieser Ansatz des gesunden Menschenverstands ist auch derjeni- ge, der am ehesten die Anstrengungen der gesamten Arbeitswelt während mehr als einem Jahr honoriert. Marie-Hélène Ska, CSC-Generalsekretärin
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