www.diecsc.be Halbmonatliche Informationszeitschrift des CSC-Bezirksverbandes Liège - Verviers - Ostbelgien Ausgabe 7, 9. April 2021

 
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Halbmonatliche Informationszeitschrift
                           des CSC-Bezirksverbandes
                        Liège - Verviers - Ostbelgien
                             Ausgabe 7, 9. April 2021

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Streik- und Aktionstag
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www.diecsc.be Halbmonatliche Informationszeitschrift des CSC-Bezirksverbandes Liège - Verviers - Ostbelgien Ausgabe 7, 9. April 2021
WIE ERREICHEN SIE DIE CSC
    Inhalt
                                                     IN CORONAZEITEN?
Seite 3
Corona-Tests: Präventivmaßnah-
                                          Seit Mitte März bietet der Arbeitslosendienst der CSC wieder Sprech-
men bleiben unerlässlich                  stunden an. Diese schrittweise Einführung der Sprechstunden gilt
Seiten 4-5                                zunächst für die Dienstleistungszentren in Eupen und St.Vith (siehe
Aktions- und Streiktag für mehr           unten). Der Arbeitslosendienst und alle anderen CSC-Dienste sind
Lohn                                      weiterhin telefonisch und per Mail für Sie da. In dringenden Fällen
Seiten 6-8                                sind auch Terminabsprachen möglich. Ihre Dokumente können Sie
„Aufgeschobene Löhne“ und                 weiterhin in den Außenbriefkästen unserer Dienstleistungszentren
niedrige Löhne                            hinterlegen.
Seite 9
Meldungen                                 ARBEITSLOSENDIENST 087 85 99 98
Seiten 10-12                              CSC Eupen
Dossier: Sollten Whistleblower             Sprechstunden: dienstags und donnerstags,
besser geschützt werden?                   jeweils von 8.30 Uhr bis 11.45 Uhr
                                           csc.chomage.eupen@acv-csc.be
Seite 13
Europäischer Fonds für die                CSC St.Vith
Anpassung an die Globalisierung            Sprechstunden: montags von 8.30 Uhr bis 11.45 Uhr
Seiten 14-15                               csc.chomage.stvith@acv-csc.be
CNE Info: Die Berufskrankheiten           CSC Kelmis
                                           csc.chomage.kelmis@acv-csc.be
Seite 16
Meldungen
                                          JURISTISCHER DIENST
                                          CSC Eupen

  Impressum
                                           087 85 98 95 | sj.verviers@acv-csc.be
                                          CSC St. Vith
                                           087 85 99 33 | sj.verviers@acv-csc.be
Verantwortlicher Herausgeber:
Jean-Marc Namotte,                        SOZIALSPRECHSTUNDEN
Pont Léopold 4-6, 4800 Verviers
                                          CSC Eupen
Redaktion:                                 087 85 99 22 | csc.ostbelgien@acv-csc.be
Vera Hilt		            Liliane Louges
Angela Mertes          Jochen Mettlen     CSC St. Vith
Birgit Schlüter        Maryline Weynand    087 85 99 32 | csc.stvith@acv-csc.be
Layout: Jessica Halmes
                                          GRENZGÄNGERDIENST LUXEMBURG
Druck:
Kliemo A.G.                               CSC St. Vith 087 85 99 33 | sj.verviers@acv-csc.be
Hütte 53, 4700 Eupen

Anschrift der Redaktion:
                                          GRENZGÄNGERDIENST DEUTSCHLAND
CSC Info,                                 CSC Eupen grenzgaenger.deutschland@acv-csc.be
Pont Léopold 4-6, 4800 Verviers
087/85 99 59

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Erscheinungsrhythmus:
                                                                                                                                   Ostbelgien
Vierzehntäglich

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Corona-Tests:
    Präventivmaßnahmen
    bleiben unerlässlich
    Der Hohe Rat für Gefahrenverhütung und Schutz am Ar-
    beitsplatz hat eine dringende Stellungnahme zum Einsatz

                                                                                                                                       © Jean-Luc Flémal/Belpress.com
    von systematischen Tests in Unternehmen abgegeben.

   D
          er Konzertierungsausschuss vom       ner einige Kriterien (Nähe und Dauer        Vorbeugende Maßnahmen bleiben
          19. März betonte, dass in Belgien    der Kontakte, körperliche Arbeitsbe-        nämlich unerlässlich. „Sie müssen wei-
          40 % der Ansteckungsherde mit        lastung, Risiken durch gemeinsame           terhin angewendet werden, auch wenn
    dem Coronavirus in Unternehmen zu          Fahrten, Belüftung, usw.) definiert.        die Arbeitnehmer getestet werden“,
    finden sind. Auf dieser Grundlage lan-     Diese Situation zeugt von der Ankün-        unterstreicht Kris Van Eyck. „Und diese
    cierte der Premierminister die Idee sys-   digungspolitik der Regierung, der kei-      Präventivmaßnahmen müssen vor der
    tematischer Schnelltests in Unterneh-      nerlei logistische Vorbereitung und         Durchführung von Tests geprüft und
    men. Aber der Einsatz dieser Tests, die    Konzertierung vorausgeht.                   gegebenenfalls korrigiert werden.“
    Ansteckungen am Arbeitsplatz begren-
    zen und in diesem Fall eine dritte Welle   Prävention ist unumgänglich                 Selbsttests
    vermeiden sollen, wirft eine ganze Rei-
                                               Die Stellungnahme erinnert daran,           Obwohl der Einsatz von Selbsttests
    he von Fragen auf: Wer darf diesen Test
                                               dass die Tests auf freiwilliger Basis er-   in der Stellungnahme nicht erwähnt
    durchführen? Ist er obligatorisch? Was
                                               folgen. Die Arbeitnehmer können den         wird, haben die Sozialpartner dieses
    ist mit der Privatsphäre der Arbeitneh-
                                               Test also verweigern. Sie weist eben-       Thema angesprochen: „Der Rückgriff
    merinnen und Arbeitnehmer?
                                               falls darauf hin, dass die Ergebnisse in    auf Selbsttests würde eine Anpassung
    Der Premierminister hat den Hohen          keiner Weise zu einer Verringerung der      der Gesetzgebung erfordern. Für die
    Rat dringend um eine Stellungnah-          in den sektoralen Leitfäden und im          Sozialpartner können diese Selbst-
    me gebeten. In dieser bekräftigten         allgemeinen Leitfaden beschriebenen         tests nicht in einem beruflichen Um-
    die Sozialpartner, einschließlich der      Präventivmaßnahmen führen dürfen.           feld eingesetzt werden, in dem es eine
    CSC, die Grundsätze in Bezug auf           Diese bleiben laut Stellungnahme „für       ganze Reihe von Rechtsvorschriften für
    die Tests und erinnerten daran, dass       Arbeitgeber und Arbeitnehmer die Be-        Tests gibt. Selbsttests sind eine private
    diese nur innerhalb des derzeitigen        zugspunkte bei der Ergreifung und An-       Angelegenheit“, so Kris Van Eyck.
    rechtlichen Rahmens möglich sind.          wendung von Präventivmaßnahmen“.
    „Der bestehende gesetzliche Rahmen
    muss unbedingt respektiert werden“,
    betont Kris Van Eyck, Mitarbeiter des
    Unternehmensdienstes der CSC. „Das
    bedeutet, dass die Tests nur vom Ar-
    beitsmediziner oder unter seiner              Gemeinsam gegen das Coronavirus

                                                 G
    Verantwortung durchgeführt werden
    dürfen. Darüber hinaus unterliegen                 emeinsam mit den anderen Sozialpartnern will die CSC dazu bei-
    die Ergebnisse der ärztlichen Schwei-              tragen, dass sich möglichst viele Menschen freiwillig gegen das
    gepflicht: Bei den Testergebnissen                 Coronavirus impfen lassen. Im Hohen Rat für Gefahrenverhütung
    handelt es sich um persönliche me-            und Schutz am Arbeitsplatz und im Nationalen Arbeitsrat haben sich die
    dizinische Daten, die dem Arbeitgeber         Gewerkschaften und die Arbeitgeberorganisationen darauf geeinigt, die
    nicht mitgeteilt werden. Einzig und           Impfstrategie der Regierung zu unterstützen, damit möglichst viele Men-
    allein der Arbeitsmediziner führt die         schen so schnell wie möglich geimpft werden. Sobald der Großteil der
    Tests durch und hat Zugriff auf die Er-       Bevölkerung geimpft ist, kann die Arbeit wieder normal aufgenommen
    gebnisse, um die Privatsphäre des Ar-         werden, da das Virus nicht mehr oder nur noch schwer zirkulieren kann.
    beitnehmers zu schützen. Er entschei-         Ausführliche Informationen zur Corona-Schutzimpfung finden Sie unter
    det auch, wer getestet wird.“                 www.info-coronavirus.be/de/impfung
    Um die Kategorien von Arbeitnehmern           Antworten auf häufig gestellte Fragen (FAQ) finden Sie auf www.diecsc.be.
    zu bestimmen, denen diese Tests an-
    geboten werden sollen, haben die
    Sozialpartner für die Arbeitsmedizi-

CSC Info 09.04.21
                                                                                                                                        3
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Aktions- und Streiktag für mehr Lohn
    Der von der CSC und der FGTB gemeinsam organisierte Aktions- und Streiktag im Privatsektor erin-
    nerte die Föderalregierung an die Forderung der Gewerkschaften, die Zwangsjacke der Lohnnorm von
    0,4 % zu beenden. Ein Appel ging auch an die ostbelgischen Politiker, Ihren Einfluss auf nationaler Ebe-
    ne geltend zu machen. Außerdem blicken wir auf die Schwierigkeiten von Arbeitnehmern mit niedrigem
    Lohn und auf den Begriff des „aufgeschobenen Lohns“.

    D
         ie Devise der CSC Liège-Verviers-Ostbelgien für den     Ziel dieser Kampagne war es, die Arbeitnehmer dazu auf-
         nationalen Aktionstag war eindeutig: „0,4%? Lohn im     zufordern, zu streiken, indem sie zu Hause bleiben. Warum
         Lockdown! Ich werde nicht arbeiten. Streikt am 29.      haben die CSC und die FGTB den 29. März eigentlich zu ei-
    März.“ Banner mit dieser Botschaft wurden im Vorfeld an      nem Aktions- und Streiktag erklärt? Weil sie ein überberuf-
    den Zufahrten von Lüttich, Verviers und Eupen aufgestellt.   liches Abkommen (ÜBA) für 2021 und 2022 zum Wohle von
                                                                              rund vier Millionen Arbeitnehmern wollen. Die
                                                                              Verhandlungen sind jedoch in eine Sackgas-
                                                                              se geraten. Die Arbeitgeber verweigern wei-
                                                                              terhin jede Möglichkeit einer Lohnerhöhung
                                                                              über 0,4 % hinaus, was einen konstruktiven
                                                                               Dialog verhindert. Die Gewerkschaften wollen
                                                                               ein Manteltarifabkommen, das die Arbeitneh-
                                                                               mer wertschätzt, und sie erinnern daran, dass
                                                                               gute Löhne der Wirtschaft zugutekommen
                                                                               und dank der von Arbeitgebern und Arbeit-
                                                                               nehmern gezahlten Beiträge zur Finanzierung
                                                                               der sozialen Sicherheit und unseres Gesund-
                                                                               heitssystems beitragen.
                                                                              Aufgrund der Corona-Auflagen hatte sich
                                                                              die CSC Liège-Verviers-Ostbelgien etwas
                                                                              ganz Besonderes einfallen lassen. Am 29.
                                                                              März tourten vier entsprechend dekorier-
                                                                              te Autokorsos durch die Gewerbegebiete
                                                                              der Provinz Lüttich. „Unser Ziel war es, die
                                                                              Aufmerksamkeit auf die Prioritäten der Ar-
                                                                              beitswelt zu lenken, nämlich eine indikative
                                                                 Marge für Lohnerhöhungen, eine deutliche Erhöhung des
                                                                 Mindestlohns und der Niedriglöhne, Abkommen zur Ver-

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besserung der Berufslaufbahn und des Laufbahnendes,
    aber auch die Änderung des ungerechten Gesetzes über
    die Lohnnorm von 2017“, betont Marc Niessen, Regionalse-
    kretär der CSC Liège-Verviers-Ostbelgien.
    Ein CSC-Autokorso startete früh morgens in Eupen. Erste
    Station war das Unternehmen Hydro in Raeren, danach
    ging es unter anderem zu den Eupener Betrieben Hyd-
    ro und Solina, Emerson in Welkenraedt, Sulzer und Vin-
    ventions in Thimister-Clermont sowie Shur-Lok in Petit-
    Rechain. „Der Aktionstag ist sehr gut angekommen“, sagt
    Fabrice Monseur von der CSC Metea. „Mit dem Autokorso
    haben wir eine gute Sichtbarkeit erreicht und das haben
    die Kollegen an den Streikposten sehr geschätzt. Es war
    die sicherste und beste Lösung in Covid-Zeiten. Viele Un-
    ternehmen waren geschlossen. Aber es haben nicht nur
    Betriebe gestreikt, die Probleme haben. Zum Beispiel Hy-
    dro in Raeren oder Emerson in Welkenraedt waren solida-
    risch und haben gestreikt, obwohl sie derzeit gut produzie-
    ren“, so der Gewerkschafter.
    „Ich war positiv überrascht, wie viele Menschen bereit
    waren, an den Aktionen teilzunehmen“, fügt CNE-Gewerk-
    schaftssekretärin Vera Hilt hinzu. „Sie haben ein Zeichen
    gesetzt, trotz Corona. Die Menschen haben verstanden, wo-
    rum es geht. Und der Autokorso durch die Region ist sehr
    gut angekommen“, blickt die Gewerkschafterin zurück.
    In den sozialen Medien fuhren die CSC-Autokorsos quasi
    live mit. Bezirkssekretär Jean-Marc Namotte und Regio-
    nalsekretär Marc Niessen erinnerten via Facebook-Live-
    Schalten an die Ziele dieses Aktionstages. Die streikenden
    Arbeitnehmer nutzten zudem die sozialen Netzwerke, um
    ihre Unterstützung für den Streik- und Aktionstag in Bil-
    dern zu zeigen.
    Außerdem fand eine symbolische Aktion vor dem Parla-
    ment der Deutschsprachigen Gemeinschaft statt. Die CSC
    überreichte Parlamentspräsident Karl-Heinz Lambertz,
    Ministerpräsident Oliver Paasch und den Fraktionsvorsit-
    zenden der Parteien im PDG einen Sack Kartoffeln. „Die
    0,4%, die für 2021-2022 vorgesehen sind, bedeuten beim
    Mindestlohn eine Verhandlungsmarge von maximal 6 Euro          CSC-Regionalsekretär Marc
    im Monat. Das macht in der Familienkasse etwa den Ge-          Niessen (links) überreichte
    genwert von einem Sack Kartoffeln aus“, fasst Marc Nies-
    sen zusammen.
                                                                   Parlamentspräsident Karl-Heinz
                                                                   Lambertz (mitte) und Ministerpräsident
    Auch wenn die DG-Regierung sich nicht direkt in der Pflicht    Oliver Paasch einen Sack Kartoffeln.
    sieht, fordert die CSC die Politikverantwortlichen auf, ih-
    ren Einfluss in Brüssel geltend zu machen. „Die Föderal-
    regierung hat es in der Hand, das Gesetz zur Lohnnorm so
    zu überarbeiten, dass es einen differenzierten Blick auf die
    Entwicklung von Lohnkosten, Kaufkraft und Produktivität
    in unserem Land erlaubt. Deshalb lautet unser Appell an
    die hiesigen Politiker, sich im Interesse der ostbelgischen
    Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer auf nationaler Ebe-
    ne dafür einzusetzen, dass die überberuflichen, sektoriel-
    len und auch innerbetrieblichen Verhandlungen künftig
    wieder in einem ergebnisoffenen Rahmen stattfinden kön-
    nen. Beziehen Sie Stellung als politisch Verantwortliche in
    Ostbelgien und leisten Sie bei Ihren nationalen Kontakten
    Überzeugungsarbeit“, so Marc Niessen. „Als Grenzregi-
    on muss Ostbelgien auch lohntechnisch etwas machen“,
    fügt CNE-Gewerkschafterin Vera Hilt hinzu. „Und das DG-
    Beispiel der höheren Löhne im nichtkommerziellen Sektor
    könne ja auch belgienweit Schule machen.“

CSC Info 09.04.21
                                                                                                            5
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WIR VERHANDELN AUCH FÜR
    MENSCHEN, DIE NICHT (MEHR)
    ARBEITEN
    Bei Ihrem Lohn geht es nicht nur um das, was Sie jeden Monat auf                   einsetzen. Ein Firmenwagen, eine Fahr-
                                                                                       radzulage, Mahlzeitschecks sind gut für
    Ihrem Bankkonto erhalten. Ihre Sozialversicherungsansprüche wie                    diejenigen, die davon profitieren, aber
    Rente, Kranken- und Arbeitslosengeld sind ebenfalls Teil Ihres                     es bringt absolut nichts für Ihre sozi-
                                                                                       alen Rechte. Ihre Rente wird nicht um
    Lohnpakets. Manchmal wird von „aufgeschobenen Löhnen“ gespro-                      einen Euro erhöht. Das Gleiche gilt für
                                                                                       Ihr eventuelles Kranken- und Arbeits-
    chen. Es handelt sich konkret um das Gehalt, das Sie nicht monat-
                                                                                       losengeld. Aus den gleichen Gründen
    lich, sondern „verzögert“ erhalten, wenn etwas Unvorhergesehenes                   beobachten die Gewerkschaften die so
                                                                                       genannten Cafeteria-Pläne mit Miss-
    (Krankheit, Jobverlust) eintritt.                                                  trauen. Es handelt sich um Pläne, die

    W
                                                                                       in den letzten Jahren populär gewor-
             enn viele Belgier während        Sicherheit. Ihr heutiger Bruttolohn      den sind und auf deren Grundlage die
             der Coronakrise den Kopf         bestimmt Ihre Rente von morgen, wie      Arbeitnehmer einen Teil ihres Lohnpa-
             über Wasser halten konnten,      auch Ihre Entschädigung bei Arbeits-     kets selbst bilden können. Dies erfolgt
    dann nur dank der sozialen Sicher-        losigkeit oder Krankheit. Umgekehrt      meist in Form einer Anhebung des
    heit. 2020 konnten sich mehr als eine     werden niedrige (Brutto-) Löhne und      Nettolohns, die aber weniger soziale
    Million Arbeitnehmer auf Kurzarbei-       Gehälter Ihre gesamte Karriere beein-    Rechte bietet. Wichtig ist, dass Sie sich
    tergeld verlassen. Aber das System        flussen. Für einige Frauen, die schon    dessen bewusst sind, wenn Sie Ihre
    hat sich auch in normalen Zeiten          immer teilzeitbeschäftigt waren, kann    Wahl treffen.
    bewährt. Ohne die soziale Sicherheit      dies zu einem Rückgang des Einkom-
    würden schätzungsweise 42,5 % der         mens führen, wenn sie in Rente ge-       Mittel für das
    Belgier in Armut leben. Kurz gesagt,      hen. Wenn das Lohngefälle zwischen
    dieser zusätzliche Lohnvorteil verrin-    Frauen und Männern während des Er-
                                                                                       Wohlbefinden
    gert das Risiko, dass Sie eines Tages     werbslebens etwa 20 % beträgt, steigt    In den 1980er und 1990er Jahren
    in Armut geraten.                         diese Differenz zum Zeitpunkt der        hinkten die Renten und Zulagen der
                                              Rente auf etwa 30 % an.                  Lohnentwicklung erheblich hinterher.
    ARMUTSRISIKO                              Dieser Sachverhalt erklärt, warum sich
                                                                                       Über die Mittel für das Wohlbefinden
                                                                                       gelang es den Gewerkschaften, das
                                              die Gewerkschaften für eine Erhöhung
                                                                                       Steuer herumzureißen, auch wenn
                                              des Brutto- und nicht des Nettolohns

          2016        2017        2018
     Armutsrisiko vor Intervention Steuern
      und soziale Sicherheit
     Armutsrisiko nach Umverteilung
      (Quelle: OECD - 2019)

    Ein guter Bruttolohn wirkt
    sich auf die Zukunft aus
    Bei diesen Lohnverhandlungen geht
                                                 ©Gheleyne Bastiaen

    es also nicht nur um eine direkte
    Lohnerhöhung, sondern auch um
    zusätzliche soziale Rechte. Höhere
    Bruttolöhne führen automatisch zu
    zusätzlichen Mitteln für die soziale

6
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noch ein langer Weg vor uns liegt.
Die Mittel für das Wohlbefinden, die
ein Budget von etwa 713 Millionen
Euro darstellen, stellen sicher, dass
das Einkommen der Arbeitslosen, der
                                         VOM MINDESTLOHN LEBEN,
Kranken und der Rentner parallel zur
Lohnentwicklung steigt.                  WAS HEISST DAS?
Alle zwei Jahre führen Gewerkschaf-
ten und Arbeitgeber Verhandlungen
über die Verwendung dieser Mittel für                                Amandine Staelens -
das Wohlbefinden. Bis zum 15. Sep-
tember jedes geraden Jahres müssen                                   Dienstleistungsschecks
die Sozialpartner die Regierung bei                                  „Es bedeutet entscheiden zu müssen,
der Mittelzuweisung beraten. Für die                                 welche Rechnung man bezahlt. Diesen
nächsten zwei Jahre sind circa 625                                   Monat werde ich diese Rechnung bezah-
Mio. Euro für die Erhöhung der Er-
                                                                     len, und nächsten Monat eine andere.
satzeinkommen (Zulagen) und etwas
                                                                     Das sind noch mehr Kosten… Mit weni-
mehr als 88 Mio. Euro für Sozialhilfe
                                                                     ger als 14 Euro brutto pro Stunde bedeu-
(z.B. das von den ÖSHZ gezahlte Ein-
gliederungseinkommen) vorgesehen.                                    tet das, Ihren Kindern sagen zu müssen,
Die Gewerkschaften wollen diese                                      dass sie bis zum nächsten Monat warten
Mittel vorrangig für die Erhöhung                                        müssen, um sich eine neue Hose oder
der niedrigsten Zulagen einsetzen,                                        einen neuen Pullover zu kaufen. Und
um die Armut besser zu bekämpfen.                                          wenn es dann immer noch nicht
Die Arbeitgeber weigern sich jedoch,                                        reicht, muss man auf den bezahl-
der Regierung innerhalb der gesetz-                                          ten Urlaub oder die Jahresend-
lichen Fristen eine gemeinsame Stel-                                           prämie warten... Mit dem Lohn,
lungnahme zu übergeben. Mit dieser                                              den man im Sektor der Dienst-
Manipulation versuchen sie, die Dis-                                             leistungsschecks      verdient,
kussion über die Löhne an die Ver-                                                kann man nichts zur Seite
handlungen über den Finanzrahmen                                                   legen, kann man nichts pla-
für das Wohlbefinden zu koppeln. Sie                                                nen. Das kleinste unerwar-
hoffen, dass die Gewerkschaften ei-                                                  tete Problem ist eine Kata-
ner bescheidenen Lohnerhöhung im                                                      strophe. Ich habe es satt,
Gegenzug für eine Erhöhung der Sozi-                                                  nur zu arbeiten, um zu
alleistungen zustimmen. Kurz gesagt,
                                                                                      überleben und Rechnun-
sie versuchen, die Gewerkschaften
                                                                                       gen zu bezahlen.“
zu schwächen und die Aktiven und
Nicht-Aktiven gegeneinander auszu-
spielen. Die Gewerkschaften hinge-
gen wollen, dass die Diskussion über
die Mittel für das Wohlbefinden ein-
deutig vom überberuflichen Abkom-
men abgekoppelt wird.
                                        Cyndel Vandemaele -
                                        Mediamarkt
                                        „Bei Mediamarkt erreichen wir nicht das
                                        Mindestlohnniveau von 2.300 € brutto im
                                        Monat. Ich habe glücklicherweise einen
                                        Partner. Ich bin Mutter eines kleinen Jun-
                                        gen von zweieinhalb Jahren und habe
                                        gerade beschlossen, 4/5 zu arbeiten,
                                        um mehr Zeit für die Familie und mein
                                        Kind zu haben. Wir treffen diese Ent-
                                        scheidung, weil wir es ‚uns finanziell
                                        erlauben‘ können, da wir zu zweit
                                        sind. Aber nicht jeder kann das.
                                        Eine Kollegin erzählte mir einmal,
                                        dass sie liebend gern ihre Arbeits-
                                        zeit reduzieren würde. Aber sie
                                        lebt allein und kann sich das nicht
                                        leisten.“

                                                                                                                   7
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ARBEITEN UND DENNOCH
    KAUM ÜBER DIE RUNDEN
    KOMMEN
    Derzeit leben 5 % der arbeitenden Belgier in Armut: Ihr Lohn reicht               Der Abstand zum Medianlohn (der
                                                                                      Lohn in der Mitte der Einkommens-
    nicht aus. 2020 war etwa ein Viertel aller Belgier (erwerbstätig und              skala) nimmt ständig zu. Die Kluft
    inaktiv) nicht in der Lage, unvorhergesehene Ausgaben zu bewälti-                 wird immer größer. In den übrigen
                                                                                      OECD-Ländern ist das Gegenteil der
    gen. 5,7 % konnten ihre Rechnungen nicht rechtzeitig bezahlen. Das                Fall: Die Mindestlöhne nähern sich
                                                                                      dem Medianlohn.
    ist hart, aber das ist die Realität.

    2018 betrug der Durchschnittslohn         Aber neben den niedrigen Löhnen
    im Privatsektor in Belgien 3.627 Euro     gibt es auch hohe Löhne. 2019 ver-
    brutto. Der Medianlohn (der Lohn in       diente beispielsweise ein Geschäfts-
    der Mitte der Einkommensskala) be-        führer eines Unternehmens des
    trug 3.361 Euro brutto. Dieses mittlere   BEL20 im Durchschnitt 2,46 Millionen
    Einkommen ist zuverlässiger als der       Euro (Jahresbericht 2019 über die
    Durchschnittslohn, der durch sehr hohe    BEL20-Unternehmen). Das sind 30 %
    Löhne nach oben beeinflusst wird.         mehr als im Vorjahr! Eine gute Lohn-
                                              marge, nicht wahr?
    Aber diese Beträge spiegeln nicht die
    ganze Realität wider. Zehntausende
    von Menschen haben prekäre Arbeits-       Die Grundlagen unserer
    verträge und Löhne. Die Frauen sind       Löhne: Indexierung und
    in den niedrigeren Lohngruppen stark
    vertreten. Folglich gibt es immer noch    Mindestlohn
    ein Lohngefälle: Frauen verdienen         Ohne die Indexierung wäre unse-
    23,1 % weniger als Männer.                re Kaufkraft im freien Fall, denn die
                                              Preise steigen und alles wird teurer.
    Weniger als 2.300 Euro für                Die automatische Lohnindexierung
                                              ist daher von grundlegender Bedeu-
    die einen, 2,46 Millionen                 tung und muss unbedingt beibe-
    Euro für die anderen                      halten werden. Der überberuf-
                                              liche Mindestlohn beläuft sich
    Was ist ein Niedriglohn in Belgien?
                                              auf lediglich 9,87 Euro brutto/
    Um anständig leben zu können und
                                              Stunde, was 1.625 Euro brut-
    nicht nur zu überleben, ist ein Brut-
                                              to/Monat entspricht. Das ist
    toeinkommen von 2.300 Euro ein Mi-
                                              also weit weniger als die 2.300
    nimum. Das ermöglicht es, sich nicht
                                              Euro im Monat, die für ein men-
    zu verschulden, um die laufenden
                                              schenwürdiges Leben erforder-
    Ausgaben eines Haushalts decken zu
                                              lich sind. Und die Situation
    können. Nach Angaben des Zentralen
                                              verschlechtert sich, weil
    Wirtschaftsrates haben etwa drei von
                                              dieser Mindestlohn immer
    zehn Belgiern ein monatliches Brut-
                                              weniger wert ist.
    toeinkommen, das unter diesen 2.300
    Euro liegt.
                                                                                                                           ©Gheleyne Bastiaen

    Während der Coronakrise wurden
    Sektoren, die vorher kaum Beachtung
    fanden, als „systemrelevant“ oder
    „essenziell“ bezeichnet: das Gesund-
    heitswesen, der Reinigungssektor, der
    Einzelhandel,... Und doch werden in
    diesen Branchen die niedrigsten Löh-
    ne gezahlt.

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Bekleidung und
       Stellenanzeige                                                                                                Konfektion:
       Die CSC OP Wallon ist die wallonische Zahlstelle innerhalb der CSC, die die                                   sektorielle
       Bearbeitung von Akten und die Zahlung von Arbeitslosengeldern gewähr-
       leistet, die Mitglieder in diesen Akten informiert, berät und verteidigt.                                     Indexierungen
       Für die Region Verviers suchen wir eine(n):                                                                   Am 1. April sind die Löhne der Arbeit-
                                                                                                                     nehmer in den Sektoren Bekleidung
       MITARBEITER(IN) FÜR DEN ARBEITSLOSENDIENST                                                                    und Konfektion (PK 215 und PK 109)
                                                                                                                     aufgrund einer Indexanpassung um
                                                                                                                     0,01 % gestiegen.
       Profil und Aufgabenbereiche
       • Ihre Aufgabenbereiche:
         - Empfang der Mitglieder, Erstellung und Bearbeitung der Arbeitslosen-
           akte sowie eventueller Zahlungsmodalitäten, damit das Mitglied seine
           Arbeitslosenzulagen erhält;

                                                                                     ©Patrick Lefèvre/Belpress.com
         - Analyse und Bearbeitung von Pfändungen / Abtretungen, der unrecht-
           mäßig oder nicht bezahlten Zulagen, um dem Mitglied einen Dienst
           unter Einhaltung der entsprechenden Gesetze zu bieten;
         - Qualitativer Empfang und angemessene Information der Mitglieder.
       • Sie sind in der Lage, administrative Aufgaben wie die Erstellung und Be-
         arbeitung der Arbeitslosenakte sowie eventueller Zahlungsmodalitäten
         durchzuführen, damit das Mitglied seine Arbeitslosenzulagen erhält.
       • Sie verfolgen die Entwicklung der Akten und der komplexen Situationen.
       • Sie verfolgen die Änderungen in der Gesetzgebung.

       Ihre wichtigsten Fähigkeiten und Qualitäten
       • Einhaltung der von der CSC verteidigten Werte                                                               6. April: Welttag der
       • Zweisprachigkeit Deutsch / Französisch
                                                                                                                     unsichtbaren Arbeit
       • Mindestens Sekundarschulabschluss mit einer Sekretariats-, admini-
         strativen oder sozialen Ausrichtung oder eine dreijährige Erfahrung im                                      Die Arbeit von Müttern wird immer
         Verwaltungs- und/oder Sozialbereich. Unter gleichwertiger Erfahrung                                         noch nicht im Bruttoinlandsprodukt
         versteht man Erfahrungen im Bereich Beschäftigung, Verwaltung oder                                          eines Landes verbucht und doch bil-
         persönliche Beratung.                                                                                       det und generiert diese dessen Wohl-
       • Fähigkeit, Menschen, die sich in schwierigen Situationen befinden, zu                                       stand. 1995 schätzte die UN den Wert
         empfangen                                                                                                   der unsichtbaren und unbezahlten
       • Bereitschaft zur Arbeit in direktem Kontakt mit den Mitgliedern                                             Arbeit von Frauen weltweit auf 11.000
       • Fähigkeit zur Teamarbeit                                                                                    Milliarden US-Dollar. Wie hoch ist
                                                                                                                     dieser Betrag wohl heute, 25 Jahre
       • Fähigkeit zur Synthese und Eigeninitiative
                                                                                                                     später?
       • Sorgfältige Arbeitsorganisation
       • Stressresistenz
       • Verfügbarkeit und Mobilität

       Funktion - Gehalt - Arbeitsbedingungen
       • Vollzeit
       • Gehaltskategorie 3

       INTERESSIERT?
       Bewerbungsschreiben & Lebenslauf bis spätestens
       16/04/2021 an: cscopwallon.rh@acv-csc.be.
       Wir bitten Sie in Ihrem Lebenslauf um konkrete
       Angabe Ihrer Aufgaben und Fähigkeiten, die Sie
       in früheren Positionen erworben haben.

CSC Info 09.04.21
                                                                                                                                                              9
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Das Dossier

      Sollten Whistleblower besser
      geschützt werden?

     Panama Papers, Dieselgate, LuxLeaks, Football Leaks,
     Cambridge Analytica... Bei diesen Namen handelt es sich
     um Skandale, die dank Whistleblowern an die Öffentlichkeit
     gelangten. Whistleblower sind Menschen, die innerhalb ihres

                                                                                                                                         © Shutterstock
     Unternehmens oder ihrer Einrichtung Risiken eingehen, indem
     sie Missstände aufdecken, die das allgemeine Interesse bedro-
     hen. Unser Land hat nur noch wenige Monate Zeit, die neue europä-
     ische Richtlinie umzusetzen, die ihnen mehr Schutz bieten soll.

     L
         aut einer Studie, die 2017 im Auftrag der EU-Kommissi-         europäische Gesetz geschützt.
         on durchgeführt wurde, würde der fehlende Schutz von
                                                                        Eine Erleichterung für den Europäischen Gewerkschafts-
         Whistleblowern allein im Bereich der öffentlichen Auf-
                                                                        bund (EGB) und seine Generalsekretärin Esther Lynch: „Wir
     tragsvergabe zu einem Verlust zwischen 5,8 und 9,6 Millio-
                                                                        freuen uns, dass der von den Gewerkschaften geforderte
     nen Euro pro Jahr für alle Länder der Europäischen Union
                                                                        Richtungswechsel aufgegriffen wird, nämlich dass die Ar-
     führen. Dabei gibt es ein europäisches Gesetz zum Schutz
                                                                        beitnehmer nicht gezwungen werden, ein obligatorisches
     von Informanten. Bis zum Frühjahr 2019 bot dieses Gesetz
                                                                        internes Verfahren zu durchlaufen, bevor sie ihre Anliegen
     Schutz in begrenzten Bereichen, oft im Zusammenhang mit
                                                                        direkt bei den Behörden vorbringen können.“(2)
     Finanzdienstleistungen, und der Schutz unterschied sich von
     einem EU-Land zum anderen. Von den 28 Mitgliedstaaten
     boten nur zehn Länder bereits einen angemessenen Rechts-           Eine klarere Prozedur
     schutz (Frankreich, Ungarn, Irland, Italien, Litauen, Malta, die   Mit diesem Abkommen werden Unternehmen mit mehr als
     Niederlande, die Slowakei, Schweden und das Vereinigte Kö-         50 Mitarbeitern und Städte mit mehr als 10.000 Einwoh-
     nigreich). Am 7. Oktober 2019 hat die Europäische Union eine       nern verpflichtet, Kanäle einzurichten, um auf Fakten auf-
     Richtlinie „zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das        merksam zu machen. Sie haben dann drei Monate Zeit, auf
     Unionsrecht melden“ (Richtlinie zum Schutz von Whistleblo-         die Meldungen des Informanten zu reagieren. Wenn nach
     wern) verabschiedet. Diese europäische Richtlinie deckt nun        dieser Frist keine zufriedenstellende Antwort eingegangen
     den öffentlichen und privaten Sektor ab und erweitert den          ist, kann der Arbeitnehmer die Informationen, über die er
     Schutz von Informanten auf andere Bereiche wie das öffent-         verfügt, der Öffentlichkeit zugänglich machen. Er kann zum
     liche Auftragswesen, die Produkt- und Transportsicherheit,         Beispiel einen Enthüllungsjournalisten einschalten. Unab-
     die nukleare Sicherheit, die öffentliche Gesundheit, den Ver-      hängig von seiner Entscheidung ist der Whistleblower im-
     braucherschutz und den Schutz personenbezogener Daten(1).          mer geschützt (selbst wenn er die Informationen öffentlich
                                                                        macht). Esther Lynch sagte dazu: „Wenn auch die Richtlinie
     Sicherheit beim Melden eines Verstoßes                             mit Vorsicht zu genießen ist, sollte sie den Beginn eines Kul-
                                                                        turwandels in der Art und Weise markieren, wie Arbeitge-
     Es gibt also jetzt einen sicheren Rahmen, damit ein Ar-
                                                                        ber Informanten in der Europäischen Union betrachten und
     beitnehmer vertraulich vor Verstößen warnen kann. Er
                                                                        behandeln. Die Arbeitnehmer müssen mehr gehört werden.“
     wird zunächst aufgefordert, die Informationen intern of-
     fenzulegen. Wenn er es für erforderlich hält, kann er die
     Informationen direkt nach außen weitergeben, entweder
                                                                        Und in Belgien?
     an die zuständigen nationalen Behörden oder an die zu-             Wie das Land, so unterscheidet sich auch der Schutz von
     ständigen Organe oder Einrichtungen der EU. Wie auch               Whistleblowern von Region zu Region. Flandern hat zum
     immer er sich entscheidet, ob über einen internen oder             Beispiel seit 2004 ein Gesetz zum Schutz von Informan-
     externen Kanal, der Whistleblower ist immer durch dieses           ten. Obwohl sich die Föderalregierung bereits seit 1999 für

10
10 > 12
    Whistleblower interessiert, kam erst 2013 ein erstes Gesetz
    zustande, das sich an dem fast zehn Jahre zuvor von der flä-
    mischen Regierung entworfenen Text orientiert. Ziel dieses
    Gesetzes ist es, Föderalbeamte, die Alarm schlagen, besser
    vor Repressalien (Entlassung, Versetzung in eine andere
    Dienststelle usw.) zu schützen. Mit diesem Gesetz ist der

                                                                                                                                         © Shutterstock
    Whistleblower verpflichtet, sich zunächst an seinen Vorge-
    setzten zu wenden, sofern dieser nicht selbst impliziert ist.
    Er kann sich dann an das sogenannte Integritätszentrum
    des föderalen Ombudsmanns wenden. Allerdings bleibt die
    Prozedur zur Meldung von Verstößen kompliziert, nicht zu-
    letzt, weil es keine zentrale Institution gibt, die Fragen be-         Julian Assange, der Gründer von WikiLeaks, riskiert
    antworten kann, die ein Informant möglicherweise hat.                  in den Vereinigten Staaten 175 Jahre Gefängnis, weil
    Aus diesem Grund wurde im Mai 2019 ein neues Gesetz                    er geheime Dokumente über US-Militäraktivitäten
    verabschiedet, das einige wichtige Änderungen vorsieht.                verbreitet hat.
    Zum Beispiel die Ausweitung dieses Gesetzes auf alle Po-
    lizeibeamten, die Verlängerung des Schutzes eines Whist-
    leblowers auf drei statt zwei Jahre, die Möglichkeit für
                                                                     Es gibt nämlich potenziell noch viele Schlupflöcher, nicht
    ehemalige Personalmitglieder, die weniger als zwei Jahre
                                                                     zuletzt den fehlenden Schutz für diejenigen, die Verletzun-
    aus dem Dienst ausgeschieden sind, diesen gesetzlichen
                                                                     gen der Arbeitnehmerrechte melden. Wenn jedoch die Mit-
    Mechanismus zu nutzen, und die Möglichkeit für einen
                                                                     gliedstaaten und die Gewerkschaften zusammenarbeiten,
    Informanten, vorübergehend und unter Bedingungen ei-
                                                                     um die Richtlinie auf nationaler Ebene umzusetzen, könnte
    ner anderen föderalen Abteilung oder Organisation zuge-
                                                                     dies eine erhebliche Verbesserung für Whistleblower dar-
    wiesen zu werden. Vor allem erlaubt die neue Richtlinie
                                                                     stellen und diese vor Repressalien schützen.“
    Personalmitgliedern von föderalen Behörden, die Zeuge
    eines Integritätsverstoßes werden, den Sachverhalt in            Die CSC, die schon immer Arbeitnehmer unterstützt hat,
    völliger Vertraulichkeit zu melden. Sie sind auch im Fal-        die Fehlverhalten oder Missstände melden, wird die Ent-
    le möglicher Repressalien geschützt. Leider gibt es in der       wicklung der Gesetzgebung sehr genau beobachten. In der
    belgischen Privatwirtschaft derzeit keine Gesetzgebung           Tat muss sichergestellt werden, dass die Arbeit der Ge-
    zum Schutz von Whistleblowern.                                   werkschaftsdelegierten in der Gesetzgebung der einzel-
                                                                     nen Länder korrekt wiedergegeben wird. Fortsetzung folgt.
    Nächste Schritte
    Alle Mitgliedsländer der Europäischen Union haben bis            (1)
                                                                           www.europarl.europa.eu/news/fr/press-
    Dezember 2021 Zeit, das europäische Recht in nationales                room/20190410IPR37529/protectiondes-lanceurs-d-alerte-
    Recht umzusetzen. EGB-Generalsekretärin Esther Lynch                   nouvelles-regles-adoptees-a-l-echelle-de-l-ue
    zieht es vor, vorsichtig zu bleiben: „Es ist zu früh um zu
                                                                     (2)
                                                                           www.etuc.org/fr/pressrelease/lanceurs-dalerte-le-debut-dun-
    sagen, dass diese Richtlinie die Spielregeln ändern wird.              changement-de-culture

    LuxLeaks und Dieselgate, ein kurzer Blick                                                   Der Dieselgate-Skandal hat aufgedeckt,
                                                                                              dass Volkswagen bei den Zulassungstests
    zurück auf zwei Skandale                                                                     bestimmter Motoren geschummelt hat.

    LuxLeaks. Whistleblower: Antoine Deltour.
    Er wurde 2008 von PricewaterhouseCooper (PwC) eingestellt und kündigte
    2010, wobei er vertrauliche Dokumente mitnahm, die die von PwC abgeschlos-
    senen Steuervereinbarungen zwischen den luxemburgischen Steuerbehörden
    und zahlreichen internationalen Kunden wie Apple, Audi, Ikea und Amazon bele-
    gen. In erster Instanz zu einer zwölfmonatigen Haftstrafe auf Bewährung verurteilt,
                                                                                                    .com

    kassierte am 11. Januar 2018 der Luxemburger Kassationshof das Urteil und Deltour
    erhielt das Whistleblower-Statut.
                                                                                                          ss
                                                                                                     lpre    e

    Dieselgate oder die Affäre Volkswagen. Whistleblower: Peter Mock, John German.
                                                                                                        al/B   ém

    Diese beiden Mitglieder des ICCT (International Council on Clean Transportation), ei-
                                                                                                           c Fl

    ner unabhängigen Organisation mit Sitz in den USA und Deutschland, standen hinter
                                                                                                               -Lu

    den Enthüllungen, dank derer die US-Behörden entdeckten, dass Volkswagen bei den
                                                                                                                      an

    Zulassungstests für bestimmte Dieselmotoren geschummelt hatte.
                                                                                                                 © Je

CSC Info 09.04.21
                                                                                                                                         11
Das Dossier
© Jean-Luc Flémal/Belpress.com

                                                                                         Fehlender Schutz von Whistleblowern würde alle EU-Länder
                                                                                                zwischen 5,8 und 9,6 Millionen Euro pro Jahr kosten.

                                       „DAS GESETZ MUSS AUF DEN PRIVATSEKTOR
                                                AUSGEDEHNT WERDEN“
                                 Über die belgische und europäische Gesetzgebung zum          größeren Veränderungen ergeben. Was die Föderalebene
                                                                                              betrifft, so bereitet das Kabinett von Justizminister Van
                                 Schutz von Whistleblowern sprachen wir mit Piet Van den
                                                                                              Quickenborne die Gesetzesänderung vor. Zum jetzigen
                                 Bergh, Mitarbeiter im Studiendienst der CSC und Assis-       Zeitpunkt haben wir keine Anfrage erhalten, uns an der
                                 tent am Institut für Arbeitsrecht der Universität Leuven.    Vorbereitung für die Änderung dieser Gesetzgebung zu be-
                                                                                              teiligen. Zweitens muss das Gesetz, wie ich schon sagte,
                                                                                              auch für den Privatsektor gelten. Schließlich bin ich der
                                 Piet Van den Bergh, es gibt ein europäisches Gesetz zum
                                                                                              Meinung, dass die Rolle der Gewerkschaften in die Ge-
                                 Schutz von Whistleblowern sowie ein belgisches Gesetz.
                                                                                              setzgebung aufgenommen und anerkannt werden muss,
                                 Halten Sie das letztgenannte Gesetz für ausreichend?
                                                                                              damit der Whistleblower in Zukunft bei Bedarf z.B. von
                                 Nein, das belgische Gesetz ist bei weitem nicht ausrei-
                                                                                              einem Gewerkschaftsdelegierten vertreten oder begleitet
                                 chend. Erstens berücksichtigt es nicht die von der neu-
                                                                                              werden kann. Diese Möglichkeit besteht zur Zeit nicht.
                                 en europäischen Richtlinie gewünschten Änderungen. Sie
                                 sollte für die neuen Anwendungsbereiche gelten, aber
                                                                                              Konkret: Wenn ein Mitarbeiter des öffentlichen Dienstes
                                 nicht nur auf diese beschränkt sein. Wir müssen weiter
                                                                                              morgen eine Information weitergeben möchte, wie kann er
                                 gehen und die Schutzbereiche ausweiten. Viele Mitglieds-
                                                                                              das tun? Ist dem Whistleblower klar, wie er vorgehen soll?
                                 staaten sind bereits mit der Umsetzung der EU-Richtlinie
                                                                                              Ich denke, dass die verschiedenen Kanäle, die Informan-
                                 beschäftigt. Einige Länder nutzen die Gelegenheit, einen
                                                                                              ten zur Verfügung stehen, im Moment noch wenig genutzt
                                 noch umfassenderen Schutz zu etablieren als in der Richt-
                                                                                              werden. Es ist schwierig, ein striktes Verfahren einzufüh-
                                 linie vorgesehen. Wenn wir zum Beispiel die Produkt- und
                                                                                              ren, das für alle Fälle der Offenlegung von Informationen
                                 Transportsicherheit oder die nukleare Sicherheit berück-
                                                                                              funktioniert. Es gibt wenig Rückmeldung von unserer Be-
                                 sichtigen, warum nicht auch die Sicherheit am Arbeits-
                                                                                              rufszentrale CSC Öffentliche Dienste, und auch nur wenig
                                 platz? Warum nicht auch zum Beispiel Diskriminierung in
                                                                                              Experten aus diesen Diensten, die Informanten helfen
                                 ihrem breitesten Spektrum erwähnen? Ganz zu schweigen
                                                                                              können. Auch wenn der Whistleblower Informationen di-
                                 von der Tatsache, dass das Gesetz auf den Privatsektor
                                                                                              rekt nach außen weitergeben kann, halte ich es für wich-
                                 ausgedehnt werden muss. Wir dürfen nicht vergessen,
                                                                                              tig, Informationen zunächst intern offenzulegen. Wenn ein
                                 dass Whistleblower einen positiven Einfluss auf die Be-
                                                                                              Mitarbeiter Verstöße aufdeckt, die Auswirkungen auf die
                                 handlung von bestimmten Themen haben können.
                                                                                              Beziehungen innerhalb der Organisation haben, ist es am
                                                                                              besten, den Konflikt innerhalb der Organisation selbst zu
                                 Welche Rolle spielt die CSC bei der Anwendung des neuen
                                                                                              lösen. Das ist auch der Grund, warum wir wollen, dass die
                                 Gesetzes?
                                                                                              Gewerkschaftsdelegierten in die Verteidigung von Whist-
                                 Zunächst einmal werden wir dafür sorgen, dass die neue
                                                                                              leblowern einbezogen werden.
                                 europäische Richtlinie auf das belgische Recht angewen-
                                 det wird. Auf regionaler Ebene haben sich vorerst keine

        12
Europäischer Fonds für die Anpassung
    an die Globalisierung
    Die Zukunft des Europäischen Fonds für die An-                         Bislang musste jedes Dossier 500 Arbeitnehmer betref-
                                                                           fen. Jetzt wurde diese Zahl auf 200 Arbeitnehmer über
    passung an die Globalisierung war ungewiss. Die                        vier Monate reduziert.
    gute Nachricht ist, dass er von Europa mit mehr
                                                                     5. Die Arbeitnehmer müssen nicht zum selben Unternehmen
    Ressourcen und Kompetenzen reaktiviert wurde.                       gehören: Es kann sich auch um eine Gruppe von

    S
                                                                        gemeinsam betroffenen Unternehmen handeln.
         eit 2007 hat der Europäische Fonds für die Anpas-
                                                                     6. Das Budget wird von 150 Millionen auf 186 Millionen
         sung an die Globalisierung (EGF) mindestens 60 %
                                                                        Euro pro Jahr erhöht, was einer Steigerung von fast 25 %
         der nationalen Maßnahmen zur Unterstützung von
                                                                        entspricht.
    Arbeitnehmern bei Umstrukturierungen kofinanziert. Die-
    se Initiative war für Belgien wichtig, weil fast alle großen
                                                                     Hilfe bei der Suche nach einem neuen
    industriellen Umstrukturierungen von europäischen Bei-
    hilfen profitiert haben: Caterpillar, ArcelorMittal, Ford usw.   Arbeitsplatz
    Auch der Dienstleistungssektor hat Dossiers eingereicht:         Das einzige unveränderte Element: die Arbeitnehmer müs-
    Carrefour ist in der Pipeline. Von 2014 bis 2018 waren et-       sen aktiv dabei unterstützt werden, einen neuen Arbeits-
    was mehr als 20 % der Begünstigten belgische Arbeitneh-          platz zu finden (Begleitung, Schulung, Outplacement usw.)
    mer. Seit 2007 können sich 16.500 belgische Arbeitnehmer         oder möglicherweise dabei, ihr eigenes Unternehmen zu
    auf diese europäische Unterstützung verlassen.                   gründen. Es geht also nicht nur um Einkommensunter-
                                                                                               stützung. Die europäische Soli-
    Welche Änderungen?                                                                         darität für Einkommensbeihilfen
    Dieser Fonds wurde nun reak-                                                               ist immer schwieriger aufzubrin-
    tiviert und verfügt über mehr                                                              gen. Die Gesundheitskrise hat
                                                                                           © Jean-Luc Flémal/Belpress.com

    Ressourcen und Kompetenzen.                                                                jedoch zu einem ersten Schritt
    Zwischen dem Rat, der Kom-                                                                 nach vorn geführt, indem die EU
    mission und dem Europäischen                                                               im Rahmen der SURE-Initiative
    Parlament wurde ein Abkommen                                                               die befristete Arbeitslosenun-
    erzielt. Was sind die wichtigsten                                                          terstützung und Maßnahmen für
    Änderungen?                                                                                von der Krise betroffene Selbst-
                                                                                               ständige ergriffen hat.(1)
    1. Der Name des Fonds wird prä-
       zisiert: Europäischer Fonds für                                                         Es ist Sache der öffentlichen
       die Anpassung an die Globali-                                                           Hand, Anträge zu stellen, um
       sierung (für entlassene Arbeit-                                                         eine Kofinanzierung für ihre
       nehmer).                                                                                Maßnahmen zu erhalten. An vie-
                                                                     len dieser Maßnahmen sind jedoch die Sozialpartner be-
    2. Das Anwendungsfeld der Umstrukturierung wurde aus-            teiligt. Außerdem sind sie dabei oft die treibende Kraft.
       gedehnt. Wie der Name schon sagt, deckte der Fonds ur-
       sprünglich nur Umstrukturierungen im Zusammenhang             Da die EU bereit ist, den größten Teil der Kosten zu über-
       mit der wirtschaftlichen Globalisierung ab. Der Fall der      nehmen, können wir ehrgeiziger sein und die lokalen und
       Berliner Mauer und die Ankunft neuer Schwellenlän-            regionalen Behörden können sich stärker engagieren, um
       der hatten die Umstrukturierung am Ende des letzten           den betroffenen Arbeitnehmern mit Unterstützung der
       Jahrhunderts beschleunigt, mit besonders schwerwie-           sektoralen Fonds die besten Chancen zu geben, wieder ei-
       genden Folgen für die europäische Industrie. Der Fonds        nen Arbeitsplatz zu finden.
       sollte die Arbeitnehmer bei diesem Übergang unter-            Angesichts der bevorstehenden Umstrukturierungswel-
       stützen. Mit der Finanzkrise von 2008 wurde der An-           le im Zusammenhang mit der Gesundheitskrise und dem
       wendungsbereich des Fonds erweitert. Aber was ist mit         Brexit kommt der neue EGF keinen Moment zu früh. Nicht
       anderen Übergängen: dem ökologischen Übergang als             zuletzt, weil die Coronakrise eine Reihe angekündigter
       Reaktion auf den Klimawandel, der Digitalisierung, dem        Übergänge beschleunigen wird: die Digitalisierung, die Kli-
       Brexit usw.?                                                  mawende, vielleicht auch die Veränderung unseres Kon-
    3. Bereits auf ihrem Zukunftskongress 2010 hat die CSC           sumverhaltens...
       nicht zuletzt wegen der klimatischen Herausforderun-          Womit können wir noch rechnen?
       gen eine Ausdehnung des Übergangsfonds gefordert.
       Mehr als zehn Jahre später gibt es diesen erweiterten
       Fonds nun endlich.                                              Mit einem Budget von 100 Milliarden Euro zielt dieses Solidari-
                                                                     (1)

                                                                     tätsinstrument darauf ab, Arbeitnehmern zu helfen, ihr Einkommen
    4. Der Schwellenwert für die Anzahl der von der Umstruk-         zu erhalten und Unternehmen in Schwierigkeiten zu unterstützen.
       turierung betroffenen Arbeitnehmer wurde gesenkt.

CSC Info 09.04.21
                                                                                                                                         13
Coronavirus und Burnout
                  LASST UNS EINEN BLICK AUF
                  UNSERE KLASSIKER WERFEN:
                   DIE BERUFSKRANKHEITEN
     Die Berufskrankheiten sind der vergessene und unbekannte Zweig der sozialen Sicherheit. Die wenigen Arbeitneh-
     mer, die mit diesem System konfrontiert sind, behalten oft einen bitteren Nachgeschmack, denn die Anerkennung
     einer Krankheit ist kompliziert, und das manchmal trotz der Offensichtlichkeiten. Berufskrankheiten sind auch in
     Corona-Zeiten sehr aktuell, was auch für das Burnout gilt, der anderen arbeitsbedingten Epidemie. Beide Phäno-
     mene betreffen vor allem Frauen: 84 % der als berufsbedingt anerkannten Corona-Erkrankungen betrafen Frauen
     und sie sind auch mehr von Burnout betroffen, da sie häufig mehr Stress ausgesetzt sind als Männer. Werfen wir
     daher einen Blick auf unsere Klassiker: nach Sokrates, Platon und Aristoteles, nun die Berufskrankheiten.

     Wie das System funktioniert                       Gesundheits- und Sicherheitspolitik       • die Erstattung der medizinischen Kos-
                                                       am Arbeitsplatz berücksichtigen.            ten, die nicht von der Kranken- und
     Dieser Zweig der sozialen Sicherheit zielt                                                    Invalidenversicherung getragen wer-
     darauf ab, Arbeitnehmer zu entschädigen,       2. Nicht anerkannte Krankheit: Es ist
                                                                                                   den (d.h. die Selbstbeteiligung und be-
     die an einer Krankheit leiden, deren Ur-          möglich, dass Fedris die berufliche
                                                                                                   stimmte spezifische Leistungen);
     sprung in ihrer beruflichen Tätigkeit liegt.      Herkunft einer Krankheit anerkennt.
     Der Kern dieser Regelung liegt in der Her-        Dazu müssen die Gefährdung während        • die Erstattung der Fahrkosten im Zu-
     stellung eines Zusammenhangs zwischen             der Arbeit und die Existenz der Ge-         sammenhang mit der medizinischen Be-
     Beschäftigung und Gesundheitsstörung.             sundheitsstörung belegt werden, aber        handlung.
     Um diese Kausalität nachzuweisen, müssen          vor allem muss die Kausalität zwischen
                                                                                                 Fedris kann dem Arbeitnehmer auch anbie-
     zwei Situationen unterschieden werden, je         den beiden nachgewiesen werden.
                                                                                                 ten, seine schädliche Beschäftigung zu be-
     nachdem, ob die Berufskrankheit von der           Nach der gesetzlichen Formel muss
                                                                                                 enden. Wenn er zustimmt, erhält er eine
     Verwaltung anerkannt wird oder nicht.             die Krankheit „ihre entscheidende und
                                                                                                 Entschädigung (100 % des Bruttolohns)
                                                       direkte Ursache bei der Ausübung des
     1. Anerkannte Krankheit: Wenn die Er-                                                       während 90 Tagen sowie einen kostenlosen
                                                       Berufes“ finden. In der Praxis ist der
        krankung anerkannt wird, wird der                                                        Zugang zu einer beruflichen Umschulung.
                                                       Nachweis der Kausalität schwierig, da
        Zusammenhang zwischen der Expo-                                                          Eine zusätzliche Entschädigung kann auch
                                                       die Ursachen der Erkrankungen unter-
        sition gegenüber einem bestimmten                                                        gewährt werden, wenn die Chancen, er-
                                                       schiedlich sein können. Glücklicher-
        Berufsrisiko und der Entwicklung einer                                                   neut einen Arbeitsplatz zu finden, durch
                                                       weise hat der Kassationshof (Oberstes
        bestimmten Störung vermutet. Der Ar-                                                     die Krankheit verringert werden.
                                                       Gericht) die Beweislast für die be-
        beitnehmer muss nur nachweisen, dass           troffenen Arbeitnehmer erleichtert.       Im Todesfall infolge einer Berufskrankheit
        er krank ist und dem Risiko ausgesetzt         Anstatt eine ausschließliche oder we-     hat der Ehepartner des Verstorbenen An-
        ist. Es besteht dann die Vermutung,            sentliche Ursache zu sein, akzeptiert     spruch auf eine lebenslange Entschädi-
        dass das zweite der Ursprung der ers-          die Justiz auch, dass die Beschäftigung   gung (30 % des Bruttolohns) und die Kinder
        ten ist.                                       die Krankheit nur verschlimmert hat.      haben Anspruch auf eine Entschädigung
        Diese Vermutung wird als „unwider-             Dies ermöglicht es Menschen, die für      (15 % des Bruttolohns), solange sie das
        legbar“ bezeichnet. Die Liste der an-          bestimmte Störungen anfällig sind,        Kindergeld erhalten (und zu all dem ist ein
        erkannten Krankheiten wird auf der             auch von der Regelung für Berufs-         Zuschlag für die Bestattungskosten vorge-
        Fedris-Website (Föderale Agentur für           krankheiten zu profitieren.               sehen). Diese vielfältigen sozialen Rechte
        Berufsrisiken) wiedergegeben. Alle                                                       weisen auf die Bedeutung der Anerken-
                                                    Sobald die berufliche Ursache der Störung
        aufgeführten Störungen sind physi-                                                       nung als Berufskrankheit hin: Im System
                                                    nachgewiesen ist, hat der Arbeitnehmer
        scher Natur und werden durch die Ex-                                                     der Kranken- und Invalidenversicherung
                                                    Anspruch auf drei finanzielle Leistungen
        position gegenüber Stoffen oder Wirk-                                                    sind diese Leistungen und Erstattungen
                                                    von Fedris:
        stoffen biologischer, chemischer oder                                                    niedriger.
        physikalischer Art verursacht. Darüber      • eine Vergütung (90 % des Bruttolohns)
        hinaus müssen die von Berufsrisiken           für die Dauer der Arbeitsunfähigkeit,
        betroffenen Unternehmen dies in ihrer         wenn diese 14 Tage überschreitet;

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                     Der besondere Fall des                         ihre Krankheit und vor allem die Kausalität   stellt und dass die Störung durch diese Tä-
                                                                    zwischen den beiden.                          tigkeit verursacht wird. Dies nachzuwei-
                     Coronavirus                                                                                  sen ist fast unmöglich.
                                                                    Mit Sicherheit zu beweisen, dass die Kon-
                     Je nach Erhebung infizierten sich zwischen     tamination bei der Ausübung des Berufes       In Ermangelung einer Aufnahme in die
                     30 % und 50 % der erkrankten Personen          stattgefunden hat, erweist sich als nahe-     Fedris-Liste wird die berufliche Erschöp-
                     am Arbeitsplatz mit dem Coronavirus. In        zu unmöglich. Wie kann man nachweisen,        fung derzeit als „Krankheit im Zusam-
                     vielen Fällen findet diese Krankheit daher     dass sich das Virus am Arbeitsplatzt aus-     menhang mit der Arbeit“ bezeichnet. Es
                     „ihre entscheidende und direkte Quelle in      gebreitet hat und nicht zuhause oder in       handelt sich um eine Störung, deren „teil-
                     der Ausübung des Berufs“. Dennoch wurde        einem Laden? Wenn sich kein Cluster an        bedingte Ursache“ in einer „schädlichen,
                     das Coronavirus nicht vollständig auf die      einem Arbeitsort gebildet hat, wo viele       der beruflichen Tätigkeit innewohnenden
                     Liste der anerkannten Berufskrankheiten        Menschen kontaminiert wurden, ist das         Beeinflussung“ liegt. Dieser offiziellen
                     gesetzt. Es wurde nur in zwei Situationen      System der Berufskrankheiten für dieje-       Formulierung liegt die Annahme zugrunde,
                     anerkannt:                                     nigen, die mit dem Coronavirus infiziert      dass der Arbeitnehmer teilweise für seine
                     • für Arbeitnehmer in wichtigen und sys-       sind, unerreichbar.                           psychische Störung verantwortlich ist. Die-
                       temrelevanten Sektoren zwischen dem                                                        se ernste Situation zeigt, dass die Födera-
                       18. März und dem 17. Juni (Zeitraum          Burnout: Die andere                           le Agentur für Berufsrisiken die modernen
                       des strengen Lockdowns);                                                                   Methoden der Unternehmensführung ver-
                                                                    arbeitsbedingte Epidemie                      kennt. Die einzige Maßnahme von Fedris in
                     • für Arbeitnehmer im Gesundheitswesen,                                                      Bezug auf das Burnout ist derzeit die Ein-
                                                                    Im Bereich der Berufskrankheiten ist das
                       die in ihrer Tätigkeit (ohne zeitliche Be-                                                 führung eines Pilotprojekts zur Begleitung
                                                                    Syndrom der beruflichen Erschöpfung
                       grenzung) unmittelbar mit dem Corona-                                                      von Arbeitnehmern nahe oder in einem
                                                                    (Burnout) heute weit verbreitet. Im Ge-
                       virus konfrontiert sind.                                                                   Vorstadium der beruflichen Erschöpfung.
                                                                    gensatz zu der Zahl der Arbeitsunfälle und
                     Für beide Kategorien wird daher der kau-       -erkrankungen, die von Jahr zu Jahr stabil    Das wird noch nicht einmal ansatzweise
                     sale Zusammenhang zwischen der Gefähr-         bleibt, explodiert die Zahl der psychischen   der Herausforderung gerecht, der wir uns
                     dung und der Entwicklung der Krankheit         Erkrankungen. In Belgien wurden 2018          stellen müssen. Wäre es in einer Zeit, in
                     auf unwiderlegbare Weise vermutet. Nur         mehr als 90.000 Arbeitnehmer vom LIKIV        der psychische Störungen aufgrund der
                     die Beweise für die Arbeit und die körperli-   für Depressionen oder Burnout entschä-        Gesundheitskrise explodieren, nicht ange-
                     che Erkrankung reichen aus. Im Gegensatz       digt, eine Zahl, die sich in zehn Jahren      messen, endlich das Burnout in die Liste
                     dazu finden sich alle anderen Arbeitneh-       verdoppelt hat. Trotz des Ausmaßes dieses     der Berufskrankheiten aufzunehmen?
                     mer (z. B. die Verkäufer in Geschäften) im     Phänomens fehlt die berufliche Erschöp-
                     System der nicht anerkannten Krankheiten       fung auf der Liste der anerkannten Berufs-
                     wieder. Im Falle einer Infektion müssen        krankheiten. Die punktuelle Anerkennung
                     sie dann nachweisen, dass ihr Arbeits-         eines Burnouts zwingt den Arbeitnehmer
                     platz dem Coronavirus ausgesetzt ist (ist      daher, mit Sicherheit nachzuweisen, dass
                     es möglich, dass dies nicht der Fall ist?),    seine Funktion ein spezifisches Risiko dar-

                 CSC Info 09.04.21
                                                                                                                                                                15
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                                                                               Kreativität an
                                                                               den Tag legen

CSC-Spruchbänder                                                               U
                                                                                     nser Aktionstag am 29. März hat
                                                                                     erneut die Stärke der mobili-
                                                                                     sierten Arbeitnehmer gezeigt,

der Solidarität
                                                                               die Respekt eingefordert haben.
                                                                               Von der Schließung ihrer Unterneh-
                                                                               men über die Durchführung von
                                                                               Streikposten und das Verteilen von
                                                                               Flugblättern hin zum Abschalten im
Um ihre Unterstützung für die Arbeitnehmerinnen und Arbeit-                    Homeoffice hat dieser Aktionstag ein
nehmer zu zeigen, deren Arbeitsplätze bedroht sind, stellte die                klares Signal an die Arbeitgeber und
                                                                               die Regierung gesandt: Arbeitnehmer
CSC Liège-Verviers-Ostbelgien in Thimister-Clermont, Petit-Re-                 brauchen Perspektiven in Sachen
chain, Bierset, Jupille, Wandre und Hauts-Sarts Spruchbänder                   Löhne und Arbeitsbedingungen. Die
                                                                               Pattsituation darf nicht mehr fortge-
der Solidarität auf.                                                           setzt werden.

D
      erzeit werden in der Provinz Lüttich kollektive Massenentlassungs-       Kreativität war das Gebot der Stunde,
      verfahren in den Unternehmen Sulzer, Shur-Lok, FedEx, TI Group und       wie bei der Verteilung unserer „Lohn-
      TAC eingeleitet. Kürzlich kündigte die AB-Inbev-Gruppe zudem an,         zeitung“ durch unsere Militanten vor
dass der Produktionstransfer von Stella Artois in die USA die Nicht-Ver-       dem Sitz eines Arbeitgeberverbandes.
längerung von 58 befristeten Verträgen und die Entlassung von 29 Arbeit-       An anderen Stellen wurde Autokorsos
nehmern mit befristeten Verträgen am Lütticher Standort in Jupille zur         eingesetzt. Frühstück und Schlüssel­
Folge haben könnte. Insgesamt sind fast 1.200 Arbeitsplätze in der Provinz     anhänger, die für eine Entriegelung
Lüttich gefährdet. Und dies ist nur die Spitze des Eisbergs...                 stehen, wurden ebenfalls in einigen
                                                                               Provinzen verteilt. Manche gewerk-
Die Gesundheitskrise macht gewissen Unternehmen zu schaffen. Aber sie          schaftspolitische Rede konnte man
ist nicht alleine für all diese Umstrukturierungen verantwortlich. Bei eini-   über Facebook Live verfolgen. Nicht zu
gen Gruppen sind Entlassungen die Folge von strategischen Entscheidun-         vergessen: In einer symbolischen Ak-
gen, die auf der anderen Seite der Welt getroffen werden. Entscheidun-         tion überreichten Vertreter der CSC in
gen, die auf eine Verlagerung der Aktivität abzielen. In allen Fällen sind     der Deutschsprachigen Gemeinschaft
die Opfer immer die Arbeitnehmer und letztlich die Allgemeinheit.              Parlamentspräsident Karl-Heinz Lam-
Zusätzlich zu ihrer Unterstützung für die Arbeitnehmer und ihre Familien,      bertz und Ministerpräsident Oliver
will die CSC durch diese Solidaritätskampagne die Bürger und die politi-       Paasch einen Sack Kartoffeln, denn
sche Welt auf die gesellschaftliche Rolle von Unternehmen aufmerksam           für mehr reicht eine Lohnerhöhung
machen. Sie plädiert für einen echten Sozialpakt in diesem Bereich und         von nur 0,4 % nicht.
fordert Regeln, die die Arbeitnehmer auf die erste Stelle der Prioritäten      Die Regierung wird Kreativität zeigen
stellen, bei gleichzeitiger Sicherstellung der wirtschaftlichen Entwicklung    müssen, jetzt, wo der Ball sich in ih-
der Region.                                                                    rem Spielfeld befindet. Wir haben
                                                                               während dieses Aktionstages erneut
                                                                               bekräftigt: Wir sind nicht blind für
                                                                               die wirtschaftliche Situation unseres
                                                                               Landes. Deshalb ist die beste Lösung
                                                                               die Verhandlung von freien Lohner-
                                                                               höhungen durch unsere Delegierten
                                                                               in den Sektoren und in den Unter-
                                                                               nehmen. Dieser Ansatz des gesunden
                                                                               Menschenverstands ist auch derjeni-
                                                                               ge, der am ehesten die Anstrengungen
                                                                               der gesamten Arbeitswelt während
                                                                               mehr als einem Jahr honoriert.

                                                                                                 Marie-Hélène Ska,
                                                                                             CSC-Generalsekretärin
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