3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020

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3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
3422
       3422
       Gemeinde Kirchberg BE
       Gemeinde Kirchberg BE

             Informationsbulletin
               des Gemeinderates
3422 Kirchberg     Nr. 1/2020       15
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Aus dem Inhalt
Editorial ......................................................................................................................................... 3
Jahresrechnung 2019 ................................................................................................................... 7
Gemeinderat ............................................................................................................................... 24

Aus dem Inhalt
Aus den Kommissionen .............................................................................................................. 34
aus der Schule geplaudert .......................................................................................................... 36
Regio Feuerwehr Kirchberg ........................................................................................................ 37
Mitteilungen Gemeindeverwaltung .............................................................................................. 39
AHV-Zweigstelle.......................................................................................................................... 41
Editorial .........................................................................................................................................
Regionalkonferenz          Emmental ..................................................................................................... 43        3
Jahresrechnung Frauenverein
Gemeinnütziger         2019 ...................................................................................................................
                                             Kirchberg .................................................................................... 44      7
Gemeinderat
Regionale         ...............................................................................................................................
              Kinder-     und Jugendarbeit ........................................................................................... 45         24
Aus den Kommissionen
Verkehrs-                          ..............................................................................................................
             und Verschönerungsverein                    Kirchberg......................................................................... 47    34
aus der
Badi     Schule.............................................................................................................................
      Kirchberg      geplaudert ..........................................................................................................49      36
Regio Feuerwehr Kirchberg
Gemeindeverwaltung                       ........................................................................................................51
                               .................................................................................................................. 37
Mitteilungen Gemeindeverwaltung .............................................................................................. 39
AHV-Zweigstelle.......................................................................................................................... 41
Regionalkonferenz Emmental ..................................................................................................... 43
Gemeinnütziger Frauenverein Kirchberg .................................................................................... 44
Regionale Kinder- und Jugendarbeit ........................................................................................... 45
Verkehrs- und Verschönerungsverein Kirchberg......................................................................... 47
Badi Kirchberg............................................................................................................................. 49
Gemeindeverwaltung .................................................................................................................. 51

IMPRESSUM
Die Gemeindebroschüre „3422“ erscheint in der Regel vor der Gemeindeversammlung.
Nächster Redaktionsschluss: Ende Juli 2020

Herausgeber: Gemeinde Kirchberg
Redaktion: Gemeindeverwaltung Kirchberg, Solothurnstrasse 2, 3422 Kirchberg
Druck: Haller + Jenzer AG, Burgdorf
Auflage: 3’250 Exemplare
IMPRESSUM
Die Gemeindebroschüre „3422“ erscheint in der Regel vor der Gemeindeversammlung.
Nächster Redaktionsschluss: Ende Juli 2020

Herausgeber: Gemeinde Kirchberg
© Titelbild: Abendstimmung
Redaktion:                 mit Rapsfeld
              Gemeindeverwaltung        in Kirchberg
                                  Kirchberg,   Solothurnstrasse       2, 3422
                                                     (fotoatelier anmuht,        Kirchberg
                                                                          Kirchberg)
Druck: Haller + Jenzer AG, Burgdorf
Auflage: 3’250 Exemplare
 2                                                                                                                  3422 Kirchberg

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2© Titelbild: Abendstimmung mit Rapsfeld in Kirchberg (fotoatelier anmuht, Kirchberg)                                 3422 Kirchberg

 2                                                                                                                  3422 Kirchberg
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Editorial
Erstens kommt es anders….
Als mir vor drei Jahren das Schreiben des Editorials für diese Ausgabe des „3422“
zugeteilt wurde, dachte ich, dies werde eine wunderbare Gelegenheit sein, um

   auf die eben erfolgte Eröffnung der Badisaison hinzuweisen,

   Toleranz für das vor der Türe stehende Zentralschweizer Tambouren- und
    Pfeiferfest (ZTPF) zu werben und

   auf meine vergangenen fast zwölf Jahre im Gemeinderat zurückzublicken.

Momentan überschattet aber ein anderes Ereignis die Welt, die Schweiz, unsere
Region und auch die Behörden von Kirchberg. So trifft sich seit Mitte März der Ge-
meinderat nicht mehr im Gemeindehaus, sondern mit gebührendem Abstand im
Schnittersaal des Saalbaus. Hände werden längst keine mehr geschüttelt, anste-
hende Geschäfte neu priorisiert und deren Umsetzung aufgrund Coronatauglichkeit
gewichtet. Auch sah sich der Gemeinderat gezwungen, traditionelle Anlässe wie die
Kirchberger Ehrungen oder den Schnittersonntag abzusagen und die Sommer-Ge-
meindeversammlung auf den 14. September 2020 (bitte gleich in der Agenda notie-
ren) zu verschieben. Ebenfalls mussten wir mit Bedauern zur Kenntnis nehmen,
dass in diesem Jahr auf das US-Car- & Biketreffen, den 100km-Lauf, das FC-
Grümpelturnier, die Schweizer Meisterschaften im Kunstturnen und auch auf das
mit enormem Aufwand vorbereitete ZTPF verzichtet werden muss.

Aber wir wollen nicht nur Trübsal blasen. Es scheint, als werde unsere Gemeinde
zumindest bezüglich der Anzahl Krankheitsfälle mit einem blauen Auge davon kom-
men. Zum jetzigen Zeitpunkt hat den Gemeinderat nur die Erkrankung eines Rek-
ruten in der Durchdiener-RS in der Truppenunterkunft im Saalbau zu umgehendem
Handeln gezwungen. Mit der vorübergehenden Abgabe des Aemmesaals und der
Sporthalle Grossmatt konnten die durch das VBS angeordneten Quarantänemass-
nahmen innert weniger Stunden bereit gestellt und die kritische Situation mit fast
140 Angehörigen der Armee im grössten Kirchberger Haushalt entschärft werden.
Noch unklar sind die wirtschaftlichen Folgen für die vielen Firmen und KMU in un-
serer Gemeinde. Auch dürfte die Zahl der Arbeitslosen ansteigen und unser Steu-
erertrag in den kommenden Jahren zurückgehen. Seien Sie versichert, dass die
Kirchberger Exekutive die Entwicklung aufmerksam verfolgen und gegebenenfalls
Massnahmen zur Linderung dieser Situation ergreifen wird.

In den vergangenen Wochen hat der Gemeinderat mit zahlreichen Angehörigen von
Risikogruppen telefoniert. Die Rückmeldungen darauf waren ausschliesslich positiv.

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3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Wir stellten fest, dass die durch Bund und Kanton angeordneten Schutzmassnah-
Wir
menstellten    fest, dass
      auf Akzeptanz         die durch
                          stossen   und Bund     und Kanton der
                                          die Angehörigen     angeordneten
                                                                  RisikogruppenSchutzmassnah-
                                                                                    ihr Leben an
men   auf Akzeptanz
die neue    Situation mit stossen
                             einer und    die Angehörigen
                                    zuversichtlichen          der Risikogruppen
                                                        Einstellung   angehen. Vieleihr Leben   an
                                                                                         Senioren
die  neue Situation
erzählten   uns, dassmit     einer
                          nicht nurzuversichtlichen
                                     Familienmitglieder Einstellung
                                                            sondern angehen.     VieleNachbarn
                                                                      auch Freunde,      Senioren
erzählten
oder Vereineuns,bereits
                   dass nicht   nurzugekommen
                           auf sie   Familienmitglieder     sondern
                                                     sind und         auch Freunde,
                                                               uneigennützig            Nachbarn
                                                                                Hilfe angeboten
oder
haben.Vereine    bereits auf sie
          Am markantesten           zugekommen
                                 sichtbar            sind generationenübergreifende
                                            war dieser    und uneigennützig Hilfe angeboten
                                                                                          Kontakt
haben.    Am Kirchberger
wohl in den    markantesten      sichtbar war dieser
                              Grossverteilern.            generationenübergreifende
                                                   An dieser  Stelle: Ein riesengrosses   Kontakt
                                                                                             Dan-
wohl  in den
keschön        Kirchberger
            allen             Grossverteilern.
                    Einkäufern,                    An dieser Stelle: Einallen
                                    allen Postschaltereinzahlern,         riesengrosses
                                                                               Medikamenten- Dan-
keschön
lieferanten,allen   Einkäufern,
                allen  Veloflickern,allen  Postschaltereinzahlern,
                                         allen  Skypeeinstellern undallen allenMedikamenten-
                                                                                Hobbyköchen.
lieferanten,
Generell Allen, allenwelche
                       Veloflickern,
                                sich inallen
                                           denSkypeeinstellern
                                                 vergangenen Wochen und allenumHobbyköchen.
                                                                                  Anliegen von
Generell Allen, welche
schutzbedürftigen               sich gekümmert
                          Personen     in den vergangenen
                                                      haben. MerciWochen     um Anliegen von
                                                                       vieumau!
schutzbedürftigen Personen gekümmert haben. Merci vieumau!
Dem Gemeinderat war es ein Anliegen, der Bevölkerung ihre öffentliche Infrastruk-
Dem   Gemeinderat
tur weiterhin   nutzbar warzues  ein Anliegen,
                              belassen.           der Bevölkerung
                                           So wurde    beispielsweiseihre öffentliche
                                                                        von            Infrastruk-
                                                                             einer Sperrung    un-
tur weiterhin
serer           nutzbar
        Sportplätze,       zu belassen.
                        unserer            So wurde
                                  Spielplätze          beispielsweise
                                                  und auch              von einer
                                                             der Skaterbahn        Sperrung Bei
                                                                                abgesehen.     un-
serer   Sportplätze,
regelmässigen           unserer Spielplätze
                    Kontrollgängen                und auch
                                        konnte erfreut       der Skaterbahn
                                                         festgestellt  werden, abgesehen.
                                                                                 dass sämtlicheBei
regelmässigen       Kontrollgängen
Anlagen zwar intensiv                   konnte erfreut
                             genutzt werden,             festgestellt
                                                  dies aber            werden, dass sämtliche
                                                             unter Berücksichtigung     der erfor-
Anlagen
derlichenzwar     intensiv
            Abstands-     undgenutzt   werden, dies aber unter
                               Aufenthaltsbeschränkungen           Berücksichtigung der erfor-
                                                                 geschieht.
derlichen Abstands- und Aufenthaltsbeschränkungen geschieht.
Wie Herr Koch regelmässig betont, befinden wir uns auf einem Marathon. Ich bin
Wie   Herr Kochdass
zuversichtlich,     regelmässig     betont, befinden
                          uns der Schnauf               wir uns auf
                                               in den nächsten        einemnicht
                                                                  Wochen      Marathon.
                                                                                  verlässt.Ich bin
                                                                                             Moti-
zuversichtlich,    dass uns der
vieren wir uns gegenseitig          Schnauf
                                 oder  melden  inSie
                                                  densich
                                                       nächsten   Wochen nichtWir
                                                          beim Gemeinderat.       verlässt.
                                                                                     werdenMoti-
                                                                                              Ihre
vieren
Anliegenwirgerne
             uns gegenseitig
                    prüfen undoder     meldenIhnen
                                  versuchen,     Sie sich beimzuGemeinderat.
                                                       weiter                   Wirzu
                                                                  helfen oder Sie    werden   Ihre
                                                                                        unterstüt-
Anliegen
zen.        gerne prüfen und versuchen, Ihnen weiter zu helfen oder Sie zu unterstüt-
zen.
… und zweitens als man denkt
… und zweitens als man denkt
In absoluter Kurzform die eigentlich angedachten Themen:
In absoluter Kurzform die eigentlich angedachten Themen:
1. Badi
1. Badi Badi ist zwar seit dem 11. Mai geöffnet, jedoch nur für jeweils maximal
Unsere
Unsere
zehn      Badi ist zwar seitund
       Jahresabibesitzer        dembei11.  Mai geöffnet,
                                        schönem     Wetter.jedoch  nur für jeweils
                                                             Zuversichtlich  hoffenmaximal
                                                                                     wir, dass
zehn
mit demJahresabibesitzer      und bei schönem
           nächsten Lockerungsschritt         per 8.Wetter.  Zuversichtlich
                                                     Juni 2020               hoffen
                                                                 die Badi auch       wir, dass
                                                                                 grössere    Be-
mit dem nächsten
sucheranzahlen         Lockerungsschritt
                     begrüssen     darf.      per 8. Juni 2020 die Badi auch grössere Be-
sucheranzahlen begrüssen darf.
2. ZTPF
2. ZTPF
Aufgeschoben       ist nicht aufgehoben: Im Sommer 2021 oder im Sommer 2022 oder
Aufgeschoben
im  Sommer 202x    ist wird
                       nichtdie
                             aufgehoben:
                                Kirchberger  ImBevölkerung
                                                  Sommer 2021     oder imwas
                                                               erfahren,   Sommer     2022und
                                                                               Trommler      oder
im Sommer
Pfeifer  unter202x     wird die
                „gässlen“       Kirchberger Bevölkerung erfahren, was Trommler und
                             verstehen.
Pfeifer unter „gässlen“ verstehen.
3. Rückblick Gemeinderat
3. Rückblick
Da  ich meinen  Gemeinderat
                   zur Verfügung stehenden Platz längst ausgeschöpft habe, hier nur
Da ichimmeinen
noch               zur Verfügung
          Telegrammstil      was mir stehenden     Platz längst ausgeschöpft
                                        von den vergangenen                      habe,
                                                                  drei Legislaturen     hier nur
                                                                                      sicherlich
noch
in     im Telegrammstil
   dauerhafter    Erinnerung wasbleiben
                                   mir von   den vergangenen drei Legislaturen sicherlich
                                           wird:
in dauerhafter Erinnerung bleiben wird:

 4                                                                          3422 Kirchberg
 4                                                                          3422 Kirchberg
4                                                                           3422 Kirchberg
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Gemeinderätinnen in geschlossener Kirche ++stop++ Wiederbelebung Gemeinde-
ratsjassen ++stop++ Sanierung Skaterbahn mit jüngstem Planungsteam ever
++stop++ Vereinsunterstützungsreglement ++stop++ Anzahl Feuerwehrexperten >
Anzahl Einwohner ++stop++ 90jährige Geburtstagsfeste und diamantene Hoch-
zeitstage sind spitze ++stop++ meide Bademeister mit Schlauch ++stop++ Schla-
gerparties ++stop++ Sinn und Unsinn von Ratings ++stop++ Knut ++stop++ Badi-
Camping am ESAF ++stop++ Kreditüberschreitung Saalbausanierung ++stop++
Sitzungen an Solätte ++stop++

Der eine oder andere Leser kann sich zum einen oder anderen Thema sicherlich
etwas darunter vorstellen. Gerne gebe ich zu einem Zeitpunkt ohne social distancing
oder Versammlungsbeschränkungen detaillierter Auskunft.

Mit zuversichtlichen Grüssen und bleiben Sie gesund

Marc Dummermuth,
Gemeinderatsvizepräsident, Ressort Sport und Kultur

 3422 Kirchberg                                                                  5
3422 Kirchberg                                                                    5
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Verschiebung Gemeindeversammlung
Verschiebung Gemeindeversammlung
Aufgrund der ausserordentliche Lage und der vom Bundesrat verfügten Einschrän-
Aufgrund der
kungen hat derausserordentliche Lage und der
               Gemeinderat beschlossen,   die vom  Bundesrat
                                              für Montag,     verfügten
                                                          08. Juni       Einschrän-
                                                                   2020 angesetzte
kungen hat der Gemeinderat
Gemeindeversammlung          beschlossen,Die
                        zu verschieben.   dieVersammlung
                                              für Montag, 08. Juni neu
                                                           findet  2020amangesetzte
                                                                           Montag,
Gemeindeversammlung     zu verschieben.
14. September 2020, 20.00               Die Versammlung
                             Uhr, im Aemmesaal                     neu am Montag,
                                                           findet statt.
                                                  des Saalbaus,
14. September 2020, 20.00 Uhr, im Aemmesaal des Saalbaus, statt.
Urnenabstimmung Erwerb Parzelle Nr. 590, Reinhardweg 1/1a/1b
Urnenabstimmung Erwerb Parzelle Nr. 590, Reinhardweg 1/1a/1b
Der Bundesrat hat die eidgenössische Volksabstimmung vom 17. Mai 2020 be-
Der   Bundesrat
kanntlich       hat die
          abgesagt.      eidgenössische
                      Entsprechend        Volksabstimmung
                                     hat der Gemeinderat dievomauf 17. MaiDatum
                                                                   dieses   2020 be-
                                                                                 ge-
kanntlich abgesagt. Entsprechend
plante Urnenabstimmung       für denhat  der Gemeinderat
                                      Erwerb              die auf dieses
                                              des Glungge-Areals          Datum
                                                                     auf den     ge-
                                                                              nächs-
plante  Urnenabstimmung
ten Urnengang     vom 27. für    den Erwerb
                             September    2020des Glungge-Areals
                                                verschoben.          auf denwird
                                                               Die Vorlage    nächs-
                                                                                 am
ten September
01.  Urnengang2020vomim27.   September
                          Saalbau         2020 einer
                                   im Rahmen    verschoben.    DieInformationsveran-
                                                     öffentlichen   Vorlage wird am
01.  September
staltung        2020
         vorgestellt   im Saalbau im Rahmen einer öffentlichen Informationsveran-
                     werden.
staltung vorgestellt werden.
Schnittersonntag 2020 findet nicht statt
Schnittersonntag 2020 findet nicht statt
Die vom Bundesrat verordneten Einschränkungen im Zusammenhang mit dem
Die  vomVirus
Corona     Bundesrat
                lassen verordneten
                         diesen Sommer Einschränkungen     im Zusammenhang
                                           keine Grossanlässe     zu. Aus diesem   mitGrund
                                                                                       dem
Corona
sah sich Virus  lassen diesen
          der Gemeinderat     mit Sommer
                                  grossem keine   Grossanlässe
                                           Bedauern               zu. Aus den
                                                       leider gezwungen,     diesem  Grund
                                                                                 Schnitter-
sah sich der
sonntag    vomGemeinderat     mit2020
                 17. – 19. Juli   grossem  Bedauern
                                      abzusagen.       leider
                                                     Die      gezwungen,
                                                         Absage              den Schnitter-
                                                                 betrifft sowohl   den Chil-
sonntag
bibetrieb wie    17. –den
           vomauch     19.Markt
                            Juli 2020 abzusagen.
                                 am Sonntag.   DemDie    Absage betrifft
                                                     Gemeinderat    ist dersowohl  den nicht
                                                                            Entscheid  Chil-
bibetrieb wie auch
leicht gefallen, hat den
                      der Markt  am Sonntag.doch
                          Schnittersonntag     Demseit
                                                     Gemeinderat
                                                         Jahren als ist der Entscheid
                                                                     traditionelles undnicht
                                                                                         be-
leicht
liebtesgefallen,
         Dorffesthat  derfesten
                   einen  Schnittersonntag
                                  Bestandteil doch
                                              in derseit Jahren als traditionelles
                                                      Jahresagenda     und ist auchund
                                                                                     für be-
                                                                                         die
liebtes  Dorffest
beteiligten        einen festen
             Dorfvereine          Bestandteil
                           ein wichtiger      in der Jahresagenda und ist auch für die
                                         Anlass.
beteiligten Dorfvereine ein wichtiger Anlass.
Freuen wir uns auf den nächsten Schnittersonntag, welcher vom 16. – 18. Juli 2021
Freuen       uns auf den nächsten Schnittersonntag, welcher vom 16. – 18. Juli 2021
         wir wird.
stattfinden
stattfinden wird.
Gemeindeurnenwahlen am 29. November 2020
Gemeindeurnenwahlen am 29. November 2020
Im Urnenwahlverfahren sind für die neue Legislatur 2021 – 2024 der Präsident oder
Im
die Urnenwahlverfahren  sind für die neue
     Präsidentin des Gemeinderates,       Legislatur
                                      sechs          2021
                                            Mitglieder      2024 der Präsident
                                                       des–Gemeinderates,  vieroder
                                                                                Mit-
die  Präsidentin
glieder          des Gemeinderates,
        der Bildungskommission    und sechs
                                      sechs Mitglieder
                                            Mitglieder des
                                                       der Gemeinderates,
                                                           Baukommission vier   Mit-
                                                                           zu wäh-
glieder
len. Derder Bildungskommission
         Gemeinderat              und sechsgemeinsam
                      hat den Wahltermin    Mitglieder der Baukommission
                                                       mit der             zu wäh-
                                                               eidgenössischen  und
len. Der Gemeinderat
kantonalen            hat den Wahltermin
            Volksabstimmung                gemeinsamvom
                               auf das Wochenende      mit 29.
                                                           der November
                                                               eidgenössischen  und
                                                                         2020 fest-
kantonalen
gelegt.     Volksabstimmung auf das Wochenende vom 29. November 2020 fest-
gelegt.

    6                                                                  3422 Kirchberg
    6                                                                  3422 Kirchberg
4
6                                                                      3422 Kirchberg
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Jahresrechnung 2019
Berichterstattung
Die Jahresrechnung 2019 wurde bereits zum vierten Mal nach dem neuen Rech-
nungslegungsmodell HRM2 gemäss Art. 70 Gemeindegesetz (GG) erstellt.
Nach HRM2 muss das Ergebnis des Gesamthaushaltes von der Gemeindever-
sammlung genehmigt werden. Dieses setzt sich wie folgt zusammen:

                                               Ergebnis
                                            Gesamthaushalt
                                            CHF 73'655.99

                     Ergebnis Allgemeiner                     Ergebnis
                          Haushalt                      Spezialfinanzierungen
                        CHF 64’160.04                      CHF 9'495.95

      Ergebnis                       Ergebnis                                     Ergebnis
                                                              Ergebnis Abfall
  Wasserversorgung               Abwasserentsorgung                              Feuerwehr
                                                              CHF 23'490.61
  - CHF 129'741.80                 CHF 41'035.19                                CHF 74'711.95

Ergebnis Gesamthaushalt
Der Gesamthaushalt schloss mit einem Ertragsüberschuss von CHF 73’655.99 ab.
Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 414’000.00. Die Besserstellung
gegenüber dem Budget beträgt rund CHF 488ʼ000.00.

Ergebnis Allgemeiner Haushalt
Der Allgemeine Haushalt schloss – nach Zuweisung von CHF 800’000.00 an die
Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen – mit einem Ertrags-
überschuss von CHF 64’160.04. Hier war ein Aufwandüberschuss von
CHF 295ʼ000.00.budgetiert.

Für die Einlage in die SF Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen wird der Gemein-
deversammlung ein entsprechender Nachkredit-Antrag unterbreitet.

3422 Kirchberg                                                                                  7

3422 Kirchberg                                                                                      75
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
Ergebnis Spezialfinanzierungen
Ergebnis Spezialfinanzierungen
Die Rechnung der Wasserversorgung schloss mit einem Fehlbetrag von rund
Die
CHFRechnung
     130’000.00der
                ab. Wasserversorgung   schloss mit einem
                    In den übrigen gebührenfinanzierten   Fehlbetrag
                                                        Bereichen     von rund
                                                                  resultierte ein
CHF  130’000.00 ab. In den übrigen gebührenfinanzierten Bereichen resultierte ein
Ertragsüberschuss.
Ertragsüberschuss.
Kommentar zur Erfolgsrechnung nach Funktionen
Kommentar zur Erfolgsrechnung nach Funktionen
0    Allgemeine Verwaltung
0    Allgemeine Verwaltung
                    Rechnung 2019         Budget 2019    Rechnung 2018
                    Rechnung 2019         Budget 2019    Rechnung 2018
Aufwand                2’530’437.34       2’671’000.00       2’499’403.84
Aufwand                2’530’437.34       2’671’000.00       2’499’403.84
Ertrag                   946'912.01       1’003’000.00         940'222.00
Ertrag                   946'912.01       1’003’000.00         940'222.00
Nettoergebnis          1’583'525.33       1’668’000.00       1’559'181.84
Nettoergebnis          1’583'525.33       1’668’000.00       1’559'181.84
Der Nettoaufwand lag um CHF 84ʼ500.00 oder 5,1% unter dem budgetierten Wert.
Der Nettoaufwand lag um CHF 84ʼ500.00 oder 5,1% unter dem budgetierten Wert.
0110       Legislative
0110       Legislative
Im Zusammenhang mit den Wahlen und Abstimmungen waren in diversen Positio-
Im
nenZusammenhang   mitvon
    Überschreitungen  deninsgesamt
                           Wahlen und Abstimmungen
                                   rund CHF 8’000.00waren  in diversen Positio-
                                                     zu verzeichnen.
nen Überschreitungen von insgesamt rund CHF 8’000.00 zu verzeichnen.
0120       Exekutive
0120       Exekutive
Bei der Exekutive resultierte ein Minderaufwand von CHF 6ʼ500.00. Dazu führten
Bei der Exekutive
Einsparungen      resultierte
             bei den          ein Minderaufwand
                     Sachkosten                  vonanCHF
                                   und beim Beitrag    den6ʼ500.00. Dazu führten
                                                           Gemeindeverband.
Einsparungen bei den Sachkosten und beim Beitrag an den Gemeindeverband.
0220       Allgemeine Dienste
0220       Allgemeine Dienste
Bei den Personalkosten führten Stellenvakanzen zu einem Minderaufwand von rund
Bei
CHFden  Personalkosten
     90’000.00.         führten
                  Dagegen       Stellenvakanzen
                             lagen              zu einem
                                     die Sachkosten    undMinderaufwand  von rund
                                                             Abschreibungen    um
CHF 90’000.00.    Dagegen
     54ʼ600.00 über          lagen die Sachkosten
                      den Budgetwerten.   Unter anderemundentstand
                                                             Abschreibungen
                                                                    Mehraufwandum
CHF
durch54ʼ600.00
      die externeüber den Budgetwerten.
                  Überbrückung            UnterVakanzen.
                                 der erwähnten   anderem Ertragsseitig
                                                           entstand Mehraufwand
                                                                       wurden hö-
durch die externe Überbrückung
here Rückerstattungen            der erwähnten
                       Dritter vereinnahmt     Vakanzen. Ertragsseitig wurden hö-
                                           als budgetiert.
here Rückerstattungen Dritter vereinnahmt als budgetiert.
0291       Saalbau
0291       Saalbau
Der Nettoertrag aus der Saalbaubewirtschaftung lag um rund CHF 7’000.00 unter
Der
den Nettoertrag
    Erwartungen.aus  der
                   Die   Saalbaubewirtschaftung
                       rückläufigen               lag um rund CHF 7’000.00
                                    Erträge aus Benützungsgebühren         unter
                                                                     und militäri-
den
scherErwartungen.  Die rückläufigen
       Unterkunftsbelegung  konntenErträge  ausEinsparungen
                                     durch die   Benützungsgebühren  und militäri-
                                                              beim Personal- und
scher Unterkunftsbelegung
Sachaufwand                 konnten durch
              nicht ganz kompensiert        die Einsparungen beim Personal- und
                                      werden.
Sachaufwand nicht ganz kompensiert werden.

 8                                                              3422 Kirchberg
 8                                                              3422 Kirchberg
4
8                                                               3422 Kirchberg
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
1    Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung

                      Rechnung 2019            Budget 2019      Rechnung 2018
Aufwand                   1’549’929.75         1’666’400.00         1’404’150.25
Ertrag                    1’463’628.60         1’522’000.00         1’320’561.05
Nettoergebnis                86’301.15           144’400.00            83’589.20

Der Nettoaufwand fiel geringer aus als veranschlagt, nämlich um CHF 58ʼ100.00
oder 40,2%.

1110       Polizei
Die Bussenerträge bewegten sich im Rahmen des Budgets. Durch Einsparungen
bei den Sachkosten fiel der Nettoertrag um CHF 2’400.00 höher aus als budgetiert.

1400       Allgemeines Rechtswesen
Die Gebührenerlöse für Amtshandlungen fielen tiefer aus als budgetiert. Der Min-
derertrag wurde durch Einsparungen beim Sachaufwand teilweise wettgemacht; der
Nettoaufwand lag dennoch um CHF 44ʼ000.00 über dem Budgetwert.

1500       Feuerwehr
Die Budgetierung war durch die Integration der Feuerwehr Lyssach in die Regio
Feuerwehr Kirchberg etwas erschwert. Sowohl beim Sold und anderen Entschädi-
gungen wie auch beim Sachaufwand wurden die Budgetzahlen deutlich unterschrit-
ten. Ertragsseitig fielen die Ersatzabgaben und die Gemeindebeiträge etwas tiefer
aus als erwartet. Insgesamt konnte ein Überschuss von knapp CHF 75’000.00 in
die Spezialfinanzierung eingelegt werden. Budgetiert waren lediglich CHF 1ʼ400.00.

1610       Militärische Verteidigung
Der Nettoertrag fiel um CHF 1'700.00 besser aus als budgetiert. Hier wird darauf
geachtet, dass das Ergebnis in etwa ausgeglichen ausfällt. Nach dieser Zielsetzung
ergibt sich der Anteil der Bundesentschädigung für die Truppenunterkunft, der intern
zugunsten der Funktion Saalbau verrechnet wird.

1620       Zivilschutz
Mehrerträge aus der Belegung der ZS-Anlagen durch militärische Truppen führten
zu einer Besserstellung von rund CHF 69’000.00.

3422 Kirchberg                                                                     9
3422 Kirchberg                                                                         95
3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
2      Bildung
2      Bildung
                    Rechnung 2019        Budget 2019             Rechnung 2018
                    Rechnung 2019        Budget 2019             Rechnung 2018
Aufwand               5’992’766.45       6’107’100.00               5’552’124.83
Aufwand               5’992’766.45       6’107’100.00               5’552’124.83
Ertrag                1’353’179.90       1ʼ170’900.00               1’206’825.70
Ertrag                1’353’179.90       1ʼ170’900.00               1’206’825.70
Nettoergebnis         4’639’586.55       4’936’200.00               4’345’299.13
Nettoergebnis         4’639’586.55       4’936’200.00               4’345’299.13
Der Nettoaufwand lag mit rund CHF 297ʼ000.00 oder 6,0%           markant unter dem
Der Nettoaufwand lag mit rund CHF 297ʼ000.00 oder 6,0%
Budget.                                                          markant unter dem
Budget.
2110       Kindergarten
2110       Kindergarten
Der Nettoaufwand fiel um knapp CHF 58ʼ000.00 tiefer aus als budgetiert. Dies ist
Der Nettoaufwand
grösstenteils       fiel Rückerstattung
              auf eine   um knapp CHFdes58ʼ000.00
                                           Kantonstiefer aus als
                                                    aus dem      budgetiert.
                                                              Schuljahr           ist
                                                                             Dieszu-
                                                                        2018/19
grösstenteils
rückzuführen.auf eine Rückerstattung des Kantons aus dem Schuljahr 2018/19 zu-
rückzuführen.
2120       Primarstufe
2120       Primarstufe
Hier resultierte ein Minderaufwand von CHF 139ʼ000.00. Nebst tieferen Schulgel-
Hier
dern resultierte
      an andereein   Minderaufwand
                  Gemeinden         von CHF 139ʼ000.00.
                             sowie geringeren           Nebst
                                              Beiträgen an  dentieferen Schulgel-
                                                                 Schulbetrieb des
dern  an andere Gemeinden
Gemeindeverbandes            sowienamhafte
                      waren auch   geringeren Beiträgen an
                                           Einsparungen  beiden
                                                             der Schulbetrieb des
                                                                 Beschaffung von
Gemeindeverbandes     waren auch namhafte Einsparungen bei der Beschaffung von
Lehrmitteln zu verzeichnen.
Lehrmitteln zu verzeichnen.
2130       Sekundarstufe I
2130       Sekundarstufe I
Auch bei der Sekundarstufe I lag der Nettoaufwand um CHF 126ʼ500.00 unter dem
Auch beiDies
Budget.  der Sekundarstufe  I lag der
             ist durch insgesamt      Nettoaufwand
                                  tiefere           um CHF
                                          Entschädigungen   126ʼ500.00
                                                          und          unter
                                                              Beiträge an    dem
                                                                          andere
Budget. Diesund
Gemeinden    ist durch insgesamt tiefere sowie
                 den Gemeindeverband      Entschädigungen und(GYM1)
                                               an den Kanton  Beiträge an andere
                                                                     begründet.
Gemeinden und den Gemeindeverband sowie an den Kanton (GYM1) begründet.
2170       Schulliegenschaften
2170       Schulliegenschaften
Der Mehraufwand von CHF 47ʼ000.00 ist auf höhere Sachkosten zurückzuführen.
Der
UnterMehraufwand   von CHF
      anderem wurden         47ʼ000.00 für
                         Vorleistungen   ist auf
                                             den höhere
                                                  EinbauSachkosten    zurückzuführen.
                                                        eines Lifts und   einer neuen
Unter
Kücheanderem     wurden Vorleistungen
       in der Tagesschule               für den Einbau eines
                            (altes Sekundarschulhaus)          LiftsZudem
                                                         erbracht.   und einer  neuen
                                                                            wurde  mit
Küche
externerinBegleitung
           der Tagesschule  (alteszur
                     ein Konzept   Sekundarschulhaus)
                                      Neuorganisation dererbracht.  Zudemerstellt.
                                                           Hauswartung      wurde mit
externer Begleitung ein Konzept zur Neuorganisation der Hauswartung erstellt.
2180       Tagesbetreuung
2180       Tagesbetreuung
Der Nettoaufwand für die Tagesschule fiel um rund CHF 20’000.00 tiefer aus als
Der  Nettoaufwand
veranschlagt.      für die Tagesschule
              Der Personalaufwand        fiel um das
                                     überschritt rundBudget
                                                      CHF 20’000.00
                                                             aufgrund tiefer aus als
                                                                       des erhöhten
veranschlagt. Der Personalaufwand
Betreuungsbedarfs                    überschritt
                   und einer unfallbedingten     das Budget um
                                               Überbrückung  aufgrund  des erhöhten
                                                                 CHF 51’000.00.  Mit
Betreuungsbedarfs  und einer
der zunehmenden Anzahl        unfallbedingten
                           betreuter           Überbrückung
                                     Kinder stiegen auch die um  CHF 51’000.00.
                                                             Elternbeiträge  an. Mit
der zunehmenden Anzahl betreuter Kinder stiegen auch die Elternbeiträge an.
  10                                                               3422 Kirchberg
  10                                                               3422 Kirchberg
4
10                                                                 3422 Kirchberg
3    Kultur, Sport und Freizeit, Kirche

                     Rechnung 2019           Budget 2019      Rechnung 2018
Aufwand                  1’197’768.91         1ʼ084’600.00        1’075’346.81
Ertrag                     296’819.10           309’000.00          342’957.90
Nettoergebnis              900’949.81           775’600.00          732’388.91

Der Bereich schloss um CHF 125’000.00 oder 16,2% schlechter ab als budgetiert.

3290       Übrige Kultur
Die Kosten für eigene kulturelle Anlässe (Gemeindeehrungen, Ausstellungen in der
Schalterhalle) waren zu tief veranschlagt. Der Aufwand fiel um CHF 6’000.00 höher
aus als budgetiert.

3320       Massenmedien
Beim Personalaufwand für die Anzeiger-Verteilung sowie bei den Kosten für die
Broschüre 3422 waren Mehrkosten zu verzeichnen. Der Nettoaufwand lag um
CHF 5’300.00 über dem Budget.

3410       Sportplätze
Der Nettoaufwand fiel massiv höher aus als budgetiert, nämlich um CHF 32’000.00.
Dazu trugen unter anderem höhere Kosten für die Schnittgut-Entsorgung sowie
nicht budgetierte Infrastruktur-Beiträge an Sportvereine bei.

3411       Schwimmbad
Der Brutto-Aufwand für den Schwimmbad-Betrieb entspricht einer Punktlandung
zum Budget. Ertragsseitig waren wiederum Mehrerlöse aus Abonnementen und
Einzeleintritten zu verzeichnen. Der Nettoaufwand fiel um CHF 5ʼ600.00 tiefer aus
als veranschlagt.

3412       Sporthalle Grossmatt
Aus dem Hallenbetrieb resultierte insgesamt ein um CHF 86’700.00 über dem
Budget liegender Nettoaufwand. Die grössten Überschreitungen ergaben sich beim
Unterhalt (Sanierung einer Dusche/Garderobe) sowie bei der Anschaffung einer An-
zeigetafel (Scoreboard). Der Nachkredit für diese Anschaffung war bereits 2018 ge-
sprochen worden. Dazu ist noch ein Beitrag aus dem Sportfonds offen.

 3422 Kirchberg                                                               11
3422 Kirchberg                                                                 115
4     Gesundheit
4     Gesundheit
                    Rechnung 2019         Budget 2019    Rechnung 2018
                    Rechnung 2019         Budget 2019    Rechnung 2018
Aufwand                   30’943.10           34’700.00        19’861.55
Aufwand                   30’943.10           34’700.00        19’861.55
Ertrag                         0.00              300.00              0.00
Ertrag                         0.00              300.00              0.00
Nettoergebnis             30’943.10           34’400.00        19’861.55
Nettoergebnis             30’943.10           34’400.00        19’861.55
Der Nettoaufwand lag um CHF 3ʼ500.00 oder 10,0% unter dem Budgetwert.
Der Nettoaufwand lag um CHF 3ʼ500.00 oder 10,0% unter dem Budgetwert.
4330        Schulgesundheitsdienst
4330        Schulgesundheitsdienst
Der Honorar- und Dienstleistungsaufwand lag um knapp CHF 6’000.00 unter dem
Der Honorar- und Dienstleistungsaufwand lag um knapp CHF 6’000.00 unter dem
Budget.
Budget.
4331        Schulzahnpflege
4331        Schulzahnpflege
Hier führten die höheren Arzthonorare zu einer moderaten Budgetüberschreitung
Hier führten
von CHF      die höheren Arzthonorare zu einer moderaten Budgetüberschreitung
          1’000.00.
von CHF 1’000.00.

Am 1. Januar 2020 hat Katja Hämmerli
Am
aus 1.  Januar 2020
      Rapperswil             Katja Hämmerli
                        hat Sachbearbeiterin
                   BE als
aus   Rapperswil
mit einem  Pensum  BEvonals 100%
                             Sachbearbeiterin
                                  in der Bau-
mit  einem Pensum
verwaltung            vonaufgenommen.
            ihre Arbeit     100% in der Bau-
                                          Wir
verwaltung
wünschen ihrihre  Arbeitneuen
               in ihrem   aufgenommen.    Wir
                                Wirkungsfeld
wünschen
viel Freudeihr
            undin ihrem  neuen Wirkungsfeld
                   Befriedigung.
viel Freude und Befriedigung.

 12                                                         3422 Kirchberg
 12                                                         3422 Kirchberg
4
12                                                          3422 Kirchberg
5    Soziale Sicherheit

                     Rechnung 2019           Budget 2019      Rechnung 2018
Aufwand                 18’312’441.30        18’728’500.00       14’387’986.50
Ertrag                  13’722ʼ948.20        13’857’400.00        9’750ʼ380.69
Nettoergebnis            4’589’493.10         4’871’100.00        4’637’605.81

Der Nettoaufwand fiel um rund CHF 282ʼ000.00 oder 5,8% tiefer aus als budgetiert.

5320       Ergänzungsleistungen AHV/IV
Der Gemeindeanteil am Lastenausgleich fiel um CHF 54’000.00 tiefer aus als prog-
nostiziert.

5430       Alimentenbevorschussung und –inkasso
Bevorschussungen und Inkassohilfen lagen um CHF 23’800.00 über den budgetier-
ten Werten.

5444       Offene Kinder- und Jugendarbeit
Der Personalaufwand fiel deutlich höher aus als budgetiert. Dafür konnten bei den
Sachkosten Einsparungen erzielt werden.

5720       Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe
Hier war ein Minderaufwand von CHF 792’000.00 zu verzeichnen. Die Budgetierung
gestaltete sich durch die Erweiterung des Regionalen Sozialdienstes anspruchsvoll.

5796       Regionaler Sozialdienst
Die „Betriebskosten“ fielen um CHF 18’000.00 höher aus als veranschlagt, was an-
gesichts der vorerwähnten Erweiterung als moderat bezeichnet werden darf. Den
angeschlossenen Gemeinden werden nicht lastenausgleichsberechtigte Kosten von
rund CHF 87ʼ000.00 nach Einwohnerzahlen weiterverrechnet. Der Anteil der Ge-
meinde Kirchberg daran beträgt rund CHF 25’000.00.

5799       Lastenausgleich Sozialhilfe
Der Gemeindeanteil an den Ausgaben fiel um CHF 166’000.00 tiefer aus als veran-
schlagt. Bedingt durch die aufwandseitig geringere wirtschaftliche Hilfe (Funktion
5720) fiel auch die Rückerstattung des Kantons um CHF 711'000.00 tiefer aus.

 3422 Kirchberg                                                               13
3422 Kirchberg                                                                 135
6     Verkehr und Nachrichtenübermittlung
6     Verkehr und Nachrichtenübermittlung
                       Rechnung 2019             Budget 2019       Rechnung 2018
                       Rechnung 2019             Budget 2019       Rechnung 2018
 Aufwand                 2’179’641.88            2’328’900.00         1’763’616.15
 Aufwand                 2’179’641.88            2’328’900.00         1’763’616.15
 Ertrag                    783’318.35              750’100.00           652’993.65
 Ertrag                    783’318.35              750’100.00           652’993.65
 Nettoergebnis           1’396’323.53            1’578’800.00         1’110’622.50
 Nettoergebnis           1’396’323.53            1’578’800.00         1’110’622.50
Der Bereich Verkehr und Nachrichtenübermittlung, welcher auch den Werkhof be-
Der Bereich
inhaltet,     Verkehr
          schloss     und 182’500.00
                  um CHF  Nachrichtenübermittlung, welcher
                                     oder 11,6% besser  ab auch  den Werkhof be-
                                                           als budgetiert.
inhaltet, schloss um CHF 182’500.00 oder 11,6% besser ab als budgetiert.
6150        Gemeindestrassen
6150        Gemeindestrassen
Der Personalaufwand fiel um rund CHF 9’000.00 tiefer aus als budgetiert. Beim
Der Personalaufwand
Sachaufwand    konnten fiel um rund
                         markante     CHF 9’000.00
                                    Einsparungen  vontiefer ausCHF
                                                        knapp    als 58’000.00
                                                                     budgetiert. erzielt
                                                                                  Beim
Sachaufwand    konnten
werden. Dies vor  allem markante    Einsparungenund
                         beim Strassenunterhalt   vonbeim
                                                        knapp  CHF und
                                                            Betrieb  58’000.00   erzielt
                                                                         Unterhalt  der
werden. DiesInsgesamt
Fahrzeuge.    vor allem lag
                         beim
                            derStrassenunterhalt
                                Nettoaufwand um  und
                                                   CHFbeim  Betrieb und
                                                         96’000.00  unterUnterhalt
                                                                          dem veran-der
Fahrzeuge.  Insgesamt lag der Nettoaufwand um CHF 96’000.00 unter dem veran-
schlagten Wert.
schlagten Wert.
6155        Parkplätze
6155        Parkplätze
Minderaufwand für Kontrollen und Betrieb sowie Mehrertrag aus Benützungsgebüh-
Minderaufwand
ren und Bussen für Kontrollen
                führten       undBesserstellung
                        zu einer  Betrieb sowie Mehrertrag aus Benützungsgebüh-
                                                um CHF 8ʼ600.00.
ren und Bussen führten zu einer Besserstellung um CHF 8ʼ600.00.
6291        Gemeindeanteil öffentlicher Verkehr
6291        Gemeindeanteil öffentlicher Verkehr
Der Gemeindeanteil am Lastenausgleich öV lag um CHF 28’500.00 unter dem ge-
Der
mässGemeindeanteil     am Lastenausgleich
       Prognosen errechneten     Wert. AuchöV
                                            dielag um CHF 28’500.00
                                                Nettoausgaben    für denunter dem ge-
                                                                         Versuchsbe-
mäss   Prognosen
trieb Buslinie     errechneten
               467 (inkl.        Wert. Auch
                          Abschreibungen    die Nettoausgaben
                                         Haltestellen)           für den
                                                       fielen um CHF     Versuchsbe-
                                                                      22’500.00 tiefer
triebals
aus   Buslinie 467 (inkl. Abschreibungen Haltestellen) fielen um CHF 22’500.00 tiefer
         budgetiert.
aus als budgetiert.
6340        Verkehrsplanung allgemein
6340        Verkehrsplanung allgemein
Die Umsetzung von Massnahmen war aus zeitlichen Gründen nicht im geplanten
Die Umsetzung
Umfang          von weshalb
       realisierbar, Massnahmen   war aus zeitlichen
                             der Budgetkredit nicht vollGründen nicht wurde
                                                         ausgeschöpft im geplanten
                                                                            (minus
Umfang realisierbar, weshalb der Budgetkredit nicht voll ausgeschöpft wurde (minus
CHF 17ʼ000.00).
CHF 17ʼ000.00).

 14                                                                 3422 Kirchberg
 14                                                                 3422 Kirchberg
4
14                                                                  3422 Kirchberg
7    Umweltschutz und Raumordnung

                      Rechnung 2019            Budget 2019      Rechnung 2018
Aufwand                  2’457’523.94          2’870’600.00        2’776’687.30
Ertrag                   2’148’600.34          2’467’600.00        2’438’854.70
Nettoergebnis              308’923.60            403’000.00          337’832.60

Der Nettoaufwand lag um CHF 94’000.00 oder 23,3% unter dem Budget.

7101       Wasserversorgung
Die Spezialfinanzierung schloss mit einem Aufwandüberschuss von
CHF 129'700.00 ab; budgetiert war ein solcher von CHF 181’100.00. Dieser Betrag
konnte problemlos dem Eigenkapital (Fonds Rechnungsausgleich) entnommen
werden. Zur Besserstellung um rund CHF 51ʼ000.00 trugen unter dem Budget lie-
gende Abschreibungen sowie tiefere Einlagen in den Fonds Werterhalt bei.
Bestände der Spezialfinanzierungskonten nach Abschluss: Werterhalt 4,58 Mio.
Franken; Rechnungsausgleich 1,33 Mio. Franken.

7201       Abwasserentsorgung
Hier war ein Ertragsüberschuss von CHF 41’000.00 zu verzeichnen; CHF 800.00
mehr als veranschlagt.
Bestände der Spezialfinanzierungskonten nach Abschluss: Werterhalt 4,90 Mio.
Franken; Rechnungsausgleich 0,86 Mio. Franken.

7301       Abfall
Die Rechnung schloss mit einem Ertragsüberschuss von CHF 23’500.00 um
CHF 3’000.00 besser ab als budgetiert. Minderaufwand bei den Abfuhrkosten und
rückläufige Gebührenerlöse hielten sich beinahe die Waage. Hier wird der Einfluss
der neu eingeführten Andockgebühren zu analysieren sein.

7410       Gewässerverbauungen
Da beim Sandfang Oesch keine grösseren Unterhaltsarbeiten notwendig waren, fiel
der Nettoaufwand um rund CHF 25'000.00 geringer aus als budgetiert.

7900       Raumordnung allgemein
Hier resultierte ein Minderaufwand von CHF 36ʼ300.00, vor allem infolge der tieferen
Kosten aus der Schlussabrechnung für die Erarbeitung des ÖREB-Katasters.

 3422 Kirchberg                                                                 15
3422 Kirchberg                                                                   155
8      Volkswirtschaft
8      Volkswirtschaft

                        Rechnung 2019              Budget 2019   Rechnung 2018
                        Rechnung 2019              Budget 2019   Rechnung 2018
 Aufwand                     62’341.45               53’800.00        46’658.00
 Aufwand                     62’341.45               53’800.00        46’658.00
 Ertrag                     941’631.15              928’800.00       927’066.00
 Ertrag                     941’631.15              928’800.00       927’066.00
 Nettoergebnis              879’289.70              875’000.00       880’408.00
 Nettoergebnis              879’289.70              875’000.00       880’408.00
Der Nettoertrag fiel um CHF 4’300.00 oder 0,5% besser aus als erwartet.
Der Nettoertrag fiel um CHF 4’300.00 oder 0,5% besser aus als erwartet.
8200        Forstwirtschaft
8200        Forstwirtschaft
Die Holzschlagarbeiten nach den Stürmen Burglind und Friederike verursachten
Die Holzschlagarbeiten
Mehraufwand.           nachdie
              Weiter waren   den Stürmen Burglind
                               Pflegeeinsätze      und Friederike
                                              im Schulwald        verursachten
                                                           nicht budgetiert. Die
Mehraufwand.  Weiter waren
Budgetüberschreitung betrugdie Pflegeeinsätze
                            insgesamt         im Schulwald nicht budgetiert. Die
                                      CHF 3’600.00.
Budgetüberschreitung betrug insgesamt CHF 3’600.00.
8710        Elektrizität allgemein
8710        Elektrizität allgemein
Der Ertrag fiel um CHF 6ʼ500.00 höher aus als budgetiert. Zu dieser Besserstellung
Der Ertrag
führten    fiel um
        höhere     CHF 6ʼ500.00 höherder
                 Konzessionsabgaben   ausEnerCom
                                          als budgetiert. Zu dieser
                                                    Kirchberg       Besserstellung
                                                               AG sowie  ebenfalls
führten
höhere höhere
        Abgaben  Konzessionsabgaben  der EnerCom
                   der Localnet AG Burgdorf für das Kirchberg  AG sowie Wangele,
                                                     Versorgungsgebiet   ebenfalls
höhere  Abgaben
Gyrisberg, Eyzälg der
                   undLocalnet  AG Burgdorf für das Versorgungsgebiet Wangele,
                        Wiesenweg.
Gyrisberg, Eyzälg und Wiesenweg.

Ersatz Häcksler Jensen
Ersatz Häcksler Jensen
Die stark gealterte Holzhackmaschine im Werk-
Die
hof, stark gealterte
     Baujahr  1986, Holzhackmaschine
                     musste aufgrund von    imakuten
                                               Werk-
hof, Baujahr 1986, ersetzt
Sicherheitsrisiken   musste werden.
                              aufgrundEinvon Umbau
                                              akuten
Sicherheitsrisiken
an                   ersetztlohnte
    die heutigen Normen       werden.
                                   sich Ein
                                         nichtUmbau
                                               mehr.
an
Derdie  heutigen
      Häcksler    Normen
                Jensen     lohnte
                         A540   dersich  nicht
                                      Bieri    mehr.
                                            Landma-
Der   Häcksler
schinen   GmbHJensen     A540
                 kann Äste    mitder  Bieri Landma-
                                  Durchmesser    bis
schinen
19 cm GmbH       kann Äste mit
          in Rekordtempo      zu Durchmesser     bis
                                   hochqualitativen
19   cm in Rekordtempo
Holzschnitzeln   verarbeiten.zuDiehochqualitativen
                                      Werkhofmitar-
Holzschnitzeln
beitenden werden verarbeiten.   Die Werkhofmitar-
                      die jährlichen   Rückschnitte
beitenden
bei Heckenwerden      die jährlichen
              und Ufergehölzen       zuRückschnitte
                                        Energieholz
bei  HeckenAngesichts
verwerten.    und Ufergehölzen       zu Energieholz
                          der geplanten     Fernwär-
verwerten.
meanlagen Angesichts      der geplanten
             sind die Schnitzel             Fernwär-
                                    besonders   will-
meanlagen
kommen. sind die Schnitzel besonders will-
kommen.

  16                                                              3422 Kirchberg
  16                                                              3422 Kirchberg
4
16                                                                3422 Kirchberg
9    Finanzen und Steuern

                     Rechnung 2019           Budget 2019     Rechnung 2018
Aufwand                  3’119’654.44         2’343’800.00      3’430’593.69
Ertrag                  15’776’410.91        15’880’300.00     15’376’567.23
Nettoergebnis           12’656’756.47        13’536’500.00     11’945’973.54

Der Nettoertrag lag um rund CHF 880’000.00 oder 6,5% unter dem Budget. Zu be-
rücksichtigen ist, dass unter HRM2 die Erfolgsrechnung ausgeglichen dargestellt
wird. Die Zuweisung von CHF 800’000.00 an die SF Vorfinanzierung Verwaltungs-
vermögen ist als ausserordentlicher Aufwand verbucht. Das Budget 2019 sah im
Allgemeinen Haushalt einen Fehlbetrag von CHF 295’000.00 vor.

9100       Allgemeine Gemeindesteuern
Zwar lagen die Erträge der Hauptsteuerarten (Einkommens- und Vermögenssteu-
ern der natürlichen Personen, Gewinn- und Kapitalsteuern der juristischen Perso-
nen) um insgesamt CHF 350’000.00 über den Erwartungen, bei den Quellensteu-
ererträgen resultierte jedoch ein Minderertrag von rund CHF 131’000.00. Weiter
musste bei den juristischen Personen eine vorsorgliche Rückstellung von
CHF 195’000.00 für eine angefochtene Steuerteilung gebildet werden.

9101       Sondersteuern
Die Erträge dieser Steuerarten lagen insgesamt um CHF 239ʼ000.00 über dem
Budget. Mehrerträge fielen bei den Grundstückgewinnsteuern (plus CHF 82’500.00)
und bei den Steuern aus Sonderveranlagungen (plus CHF 130’100.00) an.

9300       Finanz- und Lastenausgleich
Ein tieferer Gemeindeanteil beim Lastenausleich Neue Aufgabenteilung und ein hö-
herer Anteil beim Disparitätenabbau führten insgesamt zu einem Mehraufwand von
CHF 28ʼ000.00. Zudem lag der soziodemografische Zuschuss an die Gemeinde um
CHF 7’600.00 unter den Erwartungen.

9500       Erbschafts- und Schenkungssteuern
Hier resultierte ein Mehrertrag von CHF 45'900.00.

9610       Zinsen
Die Zinsen lagen sowohl aufwand- wie auch ertragsseitig unter den Budgetwerten.
Der Nettoaufwand fiel um CHF 10’900.00 tiefer aus als budgetiert.

 3422 Kirchberg                                                             17
3422 Kirchberg                                                               175
9690        Finanzvermögen
9690        Finanzvermögen
Der Nettoaufwand fiel um CHF 10’500.00 grösser aus als erwartet. Der Verkauf
Der Nettoaufwand
bzw. die Rückgabefiel  um CHF 10’500.00
                     ausgemusterter      grösser
                                    Fahrzeuge      aus als erwartet.
                                                (Schulbus            Der Verkauf
                                                           und Werkhof-Traktor)
bzw. die
ergab    Rückgabe
      einen          ausgemusterter
            Verlust von             Fahrzeuge
                        CHF 13’600.00.          (Schulbus
                                       Die jährliche       und Werkhof-Traktor)
                                                     Neubewertung    unser Aktien
ergab einen
dagegen     Verlust
         einen      von CHFvon
               Buchgewinn   13’600.00. Die jährliche Neubewertung unser Aktien
                               CHF 3’000.00.
dagegen einen Buchgewinn von CHF 3’000.00.
9901        Abschreibungen bestehendes Verwaltungsvermögen
9901        Abschreibungen bestehendes Verwaltungsvermögen
Hier führten die Subventionseingänge vom Dezember 2018 (Radweg und Langsam-
Hier führten die Subventionseingänge
verkehrsbrücke)                       vom Dezember 2018zu(Radweg
                  sowie die erwähnten Fahrzeug-Abgänge            und Langsam-
                                                           einem Minderaufwand
verkehrsbrücke)
von CHF 40ʼ100.00.sowie die erwähnten Fahrzeug-Abgänge zu einem Minderaufwand
von CHF 40ʼ100.00.
9902        Einlage in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Ver-
9902        Einlage in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Ver-
            waltungsvermögen
            waltungsvermögen
Hier ist die bereits erwähnte, nicht budgetierte Einlage von CHF 800’000.00 vorge-
Hier ist Aufgrund
sehen.   die bereitsdes
                     erwähnte,  nicht budgetierte Einlage
                        guten Rechnungsergebnisses      undvon
                                                            denCHF  800’000.00
                                                                gemäss         vorge-
                                                                        Finanzplan  in
sehen.   Aufgrund
den nächsten        des anstehenden
               Jahren   guten Rechnungsergebnisses      undGemeinderat
                                      Investitionen hat der den gemäss diese
                                                                        Finanzplan  in
                                                                              Einlage
den  nächstenbzw.
beschlossen    Jahren   anstehenden
                     beantragt sie derInvestitionen hat der Gemeinderat
                                       Gemeindeversammlung              diese Einlage
                                                                als Nachkredit.
beschlossen bzw. beantragt sie der Gemeindeversammlung als Nachkredit.
Investitionsrechnung
Investitionsrechnung
Die Nettoinvestitionen betrugen 1,57 Mio. Franken. Die grössten Positionen sind in
Die
den Nettoinvestitionen  betrugen 1,57 (inkl.
     Funktionen Gemeindestrassen        Mio. Franken.
                                              Werkhof) Die grössten
                                                       sowie        Positionen sind
                                                              Wasserversorgung      in
                                                                                  und
den  Funktionen Gemeindestrassen
Abwasserentsorgung                     (inkl. Werkhof)
                       zu finden. Im Allgemeinen       sowiewurden
                                                   Haushalt   Wasserversorgung    und
                                                                     CHF 927’000.00
Abwasserentsorgung     zu finden. Im Allgemeinen
investiert, in den spezialfinanzierten             HaushaltAbwasser
                                       Bereichen Wasser,     wurden CHF
                                                                      und 927’000.00
                                                                           Feuerwehr
investiert, in den spezialfinanzierten Bereichen Wasser, Abwasser und Feuerwehr
CHF 643'000.00.
CHF 643'000.00.
Bilanz
Bilanz
Finanzvermögen
Finanzvermögen
Das Finanzvermögen nahm um CHF 804’000.00 zu auf 21,9 Mio. Franken. Die flüs-
Das
sigenFinanzvermögen
       Mittel gingen umnahm
                         CHF um   CHF 804’000.00
                              883’000.00            zu auf 21,9
                                           zurück. Dagegen       Mio. Franken.
                                                              nahmen           Die flüs-
                                                                       die Forderungen
sigen
um     Mittel
    über  1,8gingen   um CHF
               Mio. Franken   883’000.00
                            zu,            zurück. Dagegen
                                was hauptsächlich             nahmen die Forderungen
                                                    auf die Vergrösserung   des Regio-
um  über
nalen     1,8 Mio. Franken
       Sozialdienstes       zu, was
                         Untere Emmehauptsächlich   auf die
                                         zurückzuführen   istVergrösserung  des Regio-
                                                              (Sollstellung Lastenaus-
nalen
gleich Sozialdienstes
        Sozialhilfe). DieUntere Emme
                          aktiven        zurückzuführen ist (Sollstellung
                                   Rechnungsabgrenzungen        vermindertenLastenaus-
                                                                               sich um
gleich  Sozialhilfe). Die aktiven Rechnungsabgrenzungen verminderten sich um
CHF 241’000.00.
CHF 241’000.00.
Verwaltungsvermögen
Verwaltungsvermögen
Das Verwaltungsvermögen (Sachanlagen, Immaterielle Anlagen sowie Darlehen
Das  Verwaltungsvermögen
und Beteiligungen)    nahm um(Sachanlagen,
                               CHF 834'000.00  Immaterielle
                                                 zu und betrugAnlagen   sowie Darlehen
                                                                am Bilanzstichtag  16,1
und
Mio.Beteiligungen)    nahm Zuwachs
     Franken. In diesem    um CHF 834'000.00     zu und betrug
                                     ist die Übernahme          am Bilanzstichtag 16,1
                                                          des Verwaltungsvermögens
Mio.ehemaligen
der  Franken. InFeuerwehr
                    diesem Zuwachs
                             Lyssachist
                                      mitdie Übernahme
                                           CHF  463'000.00des  Verwaltungsvermögens
                                                             (vor Abschreibungen) ent-
der ehemaligen Feuerwehr Lyssach mit CHF 463'000.00 (vor Abschreibungen) ent-
halten.
halten.

 18                                                                 3422 Kirchberg
 18                                                                 3422 Kirchberg
4
18                                                                  3422 Kirchberg
Fremdkapital
Das Fremdkapital nahm um CHF 39’000.00 zu auf knapp 8,8 Mio. Franken. Die
Laufenden Verbindlichkeiten stiegen um CHF 652’000.00 an. Die Rechnungsab-
grenzungen und die kurzfristigen Rückstellungen erfuhren einen Zuwachs von ins-
gesamt CHF 489’500.00. Die langfristigen Finanzverbindlichkeiten konnten durch
eine Darlehensrückzahlung bei Fälligkeit sowie eine a.o. Amortisation um 1,1 Mio.
auf 5,7 Mio. Franken zurückgeführt werden.
Eigenkapital
Das Eigenkapital ist unter HRM2 weiter gefasst und beinhaltet auch die Verpflich-
tungen gegenüber Spezialfinanzierungen sowie allfällige Vorfinanzierungen. Weiter
ist auch die Reserve aus der Neubewertung des Finanzvermögens eingeschlossen.
Der Bilanzüberschuss, welcher dem Eigenkapital unter HRM1 entspricht, wird ge-
gliedert in das Ergebnis des laufenden Jahres und die kumulierten Ergebnisse der
Vorjahre.
Die Spezialfinanzierung Feuerwehr erfuhr eine Bestandeszunahme um rund
CHF 563’000.00. Dieser Zuwachs wurde massgeblich beeinflusst durch das Eigen-
kapital der in die Regio Feuerwehr Kirchberg integrierten Feuerwehr Lyssach. Die
Rechnungsausgleichs-Fonds Wasser, Abwasser und Abfall sowie die Spezialfinan-
zierung EnerCom Kirchberg AG nahmen insgesamt um CHF 460’000.00 ab.
Die Vorfinanzierungen nahmen um 1,4 Mio. Franken zu. Darin sind nebst der bean-
tragten Einlage von CHF 800’000.00 in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung
Verwaltungsvermögen auch die vorgeschriebenen Einlagen in die Werterhalt-Fonds
von Wasser und Abwasser enthalten.
Die finanzpolitischen Reserven und die Neubewertungsreserve Finanzvermögen er-
fuhren keine Veränderung.
Das massgebende Eigenkapital (Bilanzüberschuss) beläuft sich nach Zuweisung
des Ertragsüberschusses auf CHF 4’461'782.11 (Vorjahr CHF 4’397’622.07). Dies
entspricht genau 5 Steueranlagezehnteln. Ein Anlagezehntel beträgt gemäss Steu-
erbuchhaltung 2019 CHF 892’400.00.

Nachkredite
Total der Nachkredite                                          CHF 2’642’055.48
Davon:
Gebundene Nachkredite                                          CHF 1’157’568.84
Nachkredite in Kompetenz des Gemeinderates                     CHF 684’486.64
Nachkredite in Kompetenz der Gemeindeversammlung               CHF 800’000.00

3422 Kirchberg                                                               19
3422 Kirchberg                                                                195
Antrag
 Antrag
 Der Gemeinderat hat die vorliegende Jahresrechnung mit allen Bestandteilen an
 Der  Gemeinderat
 den Sitzungen  vomhat
                     16.die vorliegende
                         März           Jahresrechnung
                               und 6. April               mit beschlossen
                                            2020 beraten und  allen Bestandteilen
                                                                          und diean
                                                                                  in
 den
 seineSitzungen
       Kompetenzvom  16. MärzNachkredite
                   fallenden   und 6. Aprilgenehmigt.
                                            2020 beraten und beschlossen und die in
 seine Kompetenz fallenden Nachkredite genehmigt.
 Der Gemeindeversammlung vom 14. September 2020 wird beantragt,
 Der Gemeindeversammlung vom 14. September 2020 wird beantragt,

  die Jahresrechnung 2019 mit Aktiven und Passiven von CHF 38’064’889.94 und
   die Jahresrechnung
  einem                  2019 mit
           Ertragsüberschuss    desAktiven  und Passiven
                                    Gesamthaushalts    vonvon CHF
                                                            CHF    38’064’889.94
                                                                 73’655.99         und
                                                                            zu geneh-
   einem Ertragsüberschuss des Gesamthaushalts von CHF 73’655.99 zu geneh-
   migen;
   migen;
  den Nachkredit für die nicht budgetierte Einlage von CHF 800’000.00 in die Spe-
  den   Nachkredit für
   zialfinanzierung     die nicht budgetierte
                     Vorfinanzierung          Einlage von CHFzu800’000.00
                                      Verwaltungsvermögen                  in die Spe-
                                                                 genehmigen;
   zialfinanzierung Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen zu genehmigen;
  von den weiteren Nachkrediten von CHF 1’842’055.48 (davon CHF 684’486.64
  von   den weiteren
   in Kompetenz   des Nachkrediten
                       Gemeinderates  von CHF
                                        und  CHF1’842’055.48
                                                  1’157’568.84(davon CHF 684’486.64
                                                                gebundene  Ausgaben)
   in Kompetenz
   Kenntnis       des Gemeinderates und CHF 1’157’568.84 gebundene Ausgaben)
             zu nehmen.
   Kenntnis zu nehmen.
 Marianne Nyffenegger, Gemeinderatspräsidentin
 Marianne  Nyffenegger, Gemeinderatspräsidentin
 Ressort Finanzen
 Ressort Finanzen

 Die Vorgaben für die Berichterstattung wurden mit HRM2 wesentlich erweitert. Die
 Die  Vorgaben
 vollständige   für die Berichterstattung
              Rechnung   2019 liegt auf derwurden mit HRM2 wesentlich
                                             Gemeindeverwaltung         erweitert.
                                                                 zur Einsicht auf. Die
                                                                                   Sie
 vollständige
 kann auf derRechnung    2019 liegt bezogen
                Finanzverwaltung     auf der Gemeindeverwaltung
                                              werden. Zudem ist zur
                                                                  dieEinsicht auf. Sie
                                                                       Broschüre   auf
 kann   auf der Finanzverwaltung
 www.kirchberg-be.ch                 bezogen>werden.
                        > Politik Verwaltung   Budget, Zudem  ist publiziert.
                                                       Rechnung   die Broschüre auf
 www.kirchberg-be.ch > Politik Verwaltung > Budget, Rechnung publiziert.

  20                                                               3422 Kirchberg
  20                                                               3422 Kirchberg
4
20                                                                 3422 Kirchberg
ZUSAMMENZUG ERFOLGSRECHNUNG
                         NACH FUNKTIONEN
                                                RECHNUNG 2019
                                                Aufwand    Ertrag

          ERFOLGSRECHNUNG                      37’433’449   37’433’449

      0   Allgemeine Verwaltung                 2’530’437     946’912
          Nettoaufwand                                       1’583’525

      1
          Öffentliche Ordnung und Sicher-       1’549’930    1’463’629
          heit, Verteidigung
          Nettoaufwand                                          86’301

      2   Bildung                               5’992’766    1’353’180
          Nettoaufwand                                       4’639’586

      3   Kultur, Sport und Freizeit, Kirche    1’197’769     296’819
          Nettoaufwand                                        900’950

      4   Gesundheit                              30’943
          Nettoaufwand                                          30’943

      5   Soziale Sicherheit                   18’312’441   13’722’948
          Nettoaufwand                                       4’589’493

      6   Verkehr und Nachrichtenübermitt-      2’179’642     783’318
          lung
          Nettoaufwand                                       1’396’324

      7   Umweltschutz und Raumordnung          2’457’524    2’148’600
          Nettoaufwand                                        308’924

      8   Volkswirtschaft                         62’341      941’631
          Nettoertrag                            879’290

      9   Finanzen und Steuern                  3’119’654   15’776’411
          Nettoertrag                          12’656’756

 3422 Kirchberg                                                          21
3422 Kirchberg                                                            215
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