3422 Gemeinde Kirchberg BE - des Gemeinderates Nr. 1/2020
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3422 3422 Gemeinde Kirchberg BE Gemeinde Kirchberg BE Informationsbulletin des Gemeinderates 3422 Kirchberg Nr. 1/2020 15
Aus dem Inhalt Editorial ......................................................................................................................................... 3 Jahresrechnung 2019 ................................................................................................................... 7 Gemeinderat ............................................................................................................................... 24 Aus dem Inhalt Aus den Kommissionen .............................................................................................................. 34 aus der Schule geplaudert .......................................................................................................... 36 Regio Feuerwehr Kirchberg ........................................................................................................ 37 Mitteilungen Gemeindeverwaltung .............................................................................................. 39 AHV-Zweigstelle.......................................................................................................................... 41 Editorial ......................................................................................................................................... Regionalkonferenz Emmental ..................................................................................................... 43 3 Jahresrechnung Frauenverein Gemeinnütziger 2019 ................................................................................................................... Kirchberg .................................................................................... 44 7 Gemeinderat Regionale ............................................................................................................................... Kinder- und Jugendarbeit ........................................................................................... 45 24 Aus den Kommissionen Verkehrs- .............................................................................................................. und Verschönerungsverein Kirchberg......................................................................... 47 34 aus der Badi Schule............................................................................................................................. Kirchberg geplaudert ..........................................................................................................49 36 Regio Feuerwehr Kirchberg Gemeindeverwaltung ........................................................................................................51 .................................................................................................................. 37 Mitteilungen Gemeindeverwaltung .............................................................................................. 39 AHV-Zweigstelle.......................................................................................................................... 41 Regionalkonferenz Emmental ..................................................................................................... 43 Gemeinnütziger Frauenverein Kirchberg .................................................................................... 44 Regionale Kinder- und Jugendarbeit ........................................................................................... 45 Verkehrs- und Verschönerungsverein Kirchberg......................................................................... 47 Badi Kirchberg............................................................................................................................. 49 Gemeindeverwaltung .................................................................................................................. 51 IMPRESSUM Die Gemeindebroschüre „3422“ erscheint in der Regel vor der Gemeindeversammlung. Nächster Redaktionsschluss: Ende Juli 2020 Herausgeber: Gemeinde Kirchberg Redaktion: Gemeindeverwaltung Kirchberg, Solothurnstrasse 2, 3422 Kirchberg Druck: Haller + Jenzer AG, Burgdorf Auflage: 3’250 Exemplare IMPRESSUM Die Gemeindebroschüre „3422“ erscheint in der Regel vor der Gemeindeversammlung. Nächster Redaktionsschluss: Ende Juli 2020 Herausgeber: Gemeinde Kirchberg © Titelbild: Abendstimmung Redaktion: mit Rapsfeld Gemeindeverwaltung in Kirchberg Kirchberg, Solothurnstrasse 2, 3422 (fotoatelier anmuht, Kirchberg Kirchberg) Druck: Haller + Jenzer AG, Burgdorf Auflage: 3’250 Exemplare 2 3422 Kirchberg 4 2© Titelbild: Abendstimmung mit Rapsfeld in Kirchberg (fotoatelier anmuht, Kirchberg) 3422 Kirchberg 2 3422 Kirchberg
Editorial Erstens kommt es anders…. Als mir vor drei Jahren das Schreiben des Editorials für diese Ausgabe des „3422“ zugeteilt wurde, dachte ich, dies werde eine wunderbare Gelegenheit sein, um auf die eben erfolgte Eröffnung der Badisaison hinzuweisen, Toleranz für das vor der Türe stehende Zentralschweizer Tambouren- und Pfeiferfest (ZTPF) zu werben und auf meine vergangenen fast zwölf Jahre im Gemeinderat zurückzublicken. Momentan überschattet aber ein anderes Ereignis die Welt, die Schweiz, unsere Region und auch die Behörden von Kirchberg. So trifft sich seit Mitte März der Ge- meinderat nicht mehr im Gemeindehaus, sondern mit gebührendem Abstand im Schnittersaal des Saalbaus. Hände werden längst keine mehr geschüttelt, anste- hende Geschäfte neu priorisiert und deren Umsetzung aufgrund Coronatauglichkeit gewichtet. Auch sah sich der Gemeinderat gezwungen, traditionelle Anlässe wie die Kirchberger Ehrungen oder den Schnittersonntag abzusagen und die Sommer-Ge- meindeversammlung auf den 14. September 2020 (bitte gleich in der Agenda notie- ren) zu verschieben. Ebenfalls mussten wir mit Bedauern zur Kenntnis nehmen, dass in diesem Jahr auf das US-Car- & Biketreffen, den 100km-Lauf, das FC- Grümpelturnier, die Schweizer Meisterschaften im Kunstturnen und auch auf das mit enormem Aufwand vorbereitete ZTPF verzichtet werden muss. Aber wir wollen nicht nur Trübsal blasen. Es scheint, als werde unsere Gemeinde zumindest bezüglich der Anzahl Krankheitsfälle mit einem blauen Auge davon kom- men. Zum jetzigen Zeitpunkt hat den Gemeinderat nur die Erkrankung eines Rek- ruten in der Durchdiener-RS in der Truppenunterkunft im Saalbau zu umgehendem Handeln gezwungen. Mit der vorübergehenden Abgabe des Aemmesaals und der Sporthalle Grossmatt konnten die durch das VBS angeordneten Quarantänemass- nahmen innert weniger Stunden bereit gestellt und die kritische Situation mit fast 140 Angehörigen der Armee im grössten Kirchberger Haushalt entschärft werden. Noch unklar sind die wirtschaftlichen Folgen für die vielen Firmen und KMU in un- serer Gemeinde. Auch dürfte die Zahl der Arbeitslosen ansteigen und unser Steu- erertrag in den kommenden Jahren zurückgehen. Seien Sie versichert, dass die Kirchberger Exekutive die Entwicklung aufmerksam verfolgen und gegebenenfalls Massnahmen zur Linderung dieser Situation ergreifen wird. In den vergangenen Wochen hat der Gemeinderat mit zahlreichen Angehörigen von Risikogruppen telefoniert. Die Rückmeldungen darauf waren ausschliesslich positiv. 3422 Kirchberg 3 3422 Kirchberg 35
Wir stellten fest, dass die durch Bund und Kanton angeordneten Schutzmassnah- Wir menstellten fest, dass auf Akzeptanz die durch stossen und Bund und Kanton der die Angehörigen angeordneten RisikogruppenSchutzmassnah- ihr Leben an men auf Akzeptanz die neue Situation mit stossen einer und die Angehörigen zuversichtlichen der Risikogruppen Einstellung angehen. Vieleihr Leben an Senioren die neue Situation erzählten uns, dassmit einer nicht nurzuversichtlichen Familienmitglieder Einstellung sondern angehen. VieleNachbarn auch Freunde, Senioren erzählten oder Vereineuns,bereits dass nicht nurzugekommen auf sie Familienmitglieder sondern sind und auch Freunde, uneigennützig Nachbarn Hilfe angeboten oder haben.Vereine bereits auf sie Am markantesten zugekommen sichtbar sind generationenübergreifende war dieser und uneigennützig Hilfe angeboten Kontakt haben. Am Kirchberger wohl in den markantesten sichtbar war dieser Grossverteilern. generationenübergreifende An dieser Stelle: Ein riesengrosses Kontakt Dan- wohl in den keschön Kirchberger allen Grossverteilern. Einkäufern, An dieser Stelle: Einallen allen Postschaltereinzahlern, riesengrosses Medikamenten- Dan- keschön lieferanten,allen Einkäufern, allen Veloflickern,allen Postschaltereinzahlern, allen Skypeeinstellern undallen allenMedikamenten- Hobbyköchen. lieferanten, Generell Allen, allenwelche Veloflickern, sich inallen denSkypeeinstellern vergangenen Wochen und allenumHobbyköchen. Anliegen von Generell Allen, welche schutzbedürftigen sich gekümmert Personen in den vergangenen haben. MerciWochen um Anliegen von vieumau! schutzbedürftigen Personen gekümmert haben. Merci vieumau! Dem Gemeinderat war es ein Anliegen, der Bevölkerung ihre öffentliche Infrastruk- Dem Gemeinderat tur weiterhin nutzbar warzues ein Anliegen, belassen. der Bevölkerung So wurde beispielsweiseihre öffentliche von Infrastruk- einer Sperrung un- tur weiterhin serer nutzbar Sportplätze, zu belassen. unserer So wurde Spielplätze beispielsweise und auch von einer der Skaterbahn Sperrung Bei abgesehen. un- serer Sportplätze, regelmässigen unserer Spielplätze Kontrollgängen und auch konnte erfreut der Skaterbahn festgestellt werden, abgesehen. dass sämtlicheBei regelmässigen Kontrollgängen Anlagen zwar intensiv konnte erfreut genutzt werden, festgestellt dies aber werden, dass sämtliche unter Berücksichtigung der erfor- Anlagen derlichenzwar intensiv Abstands- undgenutzt werden, dies aber unter Aufenthaltsbeschränkungen Berücksichtigung der erfor- geschieht. derlichen Abstands- und Aufenthaltsbeschränkungen geschieht. Wie Herr Koch regelmässig betont, befinden wir uns auf einem Marathon. Ich bin Wie Herr Kochdass zuversichtlich, regelmässig betont, befinden uns der Schnauf wir uns auf in den nächsten einemnicht Wochen Marathon. verlässt.Ich bin Moti- zuversichtlich, dass uns der vieren wir uns gegenseitig Schnauf oder melden inSie densich nächsten Wochen nichtWir beim Gemeinderat. verlässt. werdenMoti- Ihre vieren Anliegenwirgerne uns gegenseitig prüfen undoder meldenIhnen versuchen, Sie sich beimzuGemeinderat. weiter Wirzu helfen oder Sie werden Ihre unterstüt- Anliegen zen. gerne prüfen und versuchen, Ihnen weiter zu helfen oder Sie zu unterstüt- zen. … und zweitens als man denkt … und zweitens als man denkt In absoluter Kurzform die eigentlich angedachten Themen: In absoluter Kurzform die eigentlich angedachten Themen: 1. Badi 1. Badi Badi ist zwar seit dem 11. Mai geöffnet, jedoch nur für jeweils maximal Unsere Unsere zehn Badi ist zwar seitund Jahresabibesitzer dembei11. Mai geöffnet, schönem Wetter.jedoch nur für jeweils Zuversichtlich hoffenmaximal wir, dass zehn mit demJahresabibesitzer und bei schönem nächsten Lockerungsschritt per 8.Wetter. Zuversichtlich Juni 2020 hoffen die Badi auch wir, dass grössere Be- mit dem nächsten sucheranzahlen Lockerungsschritt begrüssen darf. per 8. Juni 2020 die Badi auch grössere Be- sucheranzahlen begrüssen darf. 2. ZTPF 2. ZTPF Aufgeschoben ist nicht aufgehoben: Im Sommer 2021 oder im Sommer 2022 oder Aufgeschoben im Sommer 202x ist wird nichtdie aufgehoben: Kirchberger ImBevölkerung Sommer 2021 oder imwas erfahren, Sommer 2022und Trommler oder im Sommer Pfeifer unter202x wird die „gässlen“ Kirchberger Bevölkerung erfahren, was Trommler und verstehen. Pfeifer unter „gässlen“ verstehen. 3. Rückblick Gemeinderat 3. Rückblick Da ich meinen Gemeinderat zur Verfügung stehenden Platz längst ausgeschöpft habe, hier nur Da ichimmeinen noch zur Verfügung Telegrammstil was mir stehenden Platz längst ausgeschöpft von den vergangenen habe, drei Legislaturen hier nur sicherlich noch in im Telegrammstil dauerhafter Erinnerung wasbleiben mir von den vergangenen drei Legislaturen sicherlich wird: in dauerhafter Erinnerung bleiben wird: 4 3422 Kirchberg 4 3422 Kirchberg 4 3422 Kirchberg
Gemeinderätinnen in geschlossener Kirche ++stop++ Wiederbelebung Gemeinde- ratsjassen ++stop++ Sanierung Skaterbahn mit jüngstem Planungsteam ever ++stop++ Vereinsunterstützungsreglement ++stop++ Anzahl Feuerwehrexperten > Anzahl Einwohner ++stop++ 90jährige Geburtstagsfeste und diamantene Hoch- zeitstage sind spitze ++stop++ meide Bademeister mit Schlauch ++stop++ Schla- gerparties ++stop++ Sinn und Unsinn von Ratings ++stop++ Knut ++stop++ Badi- Camping am ESAF ++stop++ Kreditüberschreitung Saalbausanierung ++stop++ Sitzungen an Solätte ++stop++ Der eine oder andere Leser kann sich zum einen oder anderen Thema sicherlich etwas darunter vorstellen. Gerne gebe ich zu einem Zeitpunkt ohne social distancing oder Versammlungsbeschränkungen detaillierter Auskunft. Mit zuversichtlichen Grüssen und bleiben Sie gesund Marc Dummermuth, Gemeinderatsvizepräsident, Ressort Sport und Kultur 3422 Kirchberg 5 3422 Kirchberg 5
Verschiebung Gemeindeversammlung Verschiebung Gemeindeversammlung Aufgrund der ausserordentliche Lage und der vom Bundesrat verfügten Einschrän- Aufgrund der kungen hat derausserordentliche Lage und der Gemeinderat beschlossen, die vom Bundesrat für Montag, verfügten 08. Juni Einschrän- 2020 angesetzte kungen hat der Gemeinderat Gemeindeversammlung beschlossen,Die zu verschieben. dieVersammlung für Montag, 08. Juni neu findet 2020amangesetzte Montag, Gemeindeversammlung zu verschieben. 14. September 2020, 20.00 Die Versammlung Uhr, im Aemmesaal neu am Montag, findet statt. des Saalbaus, 14. September 2020, 20.00 Uhr, im Aemmesaal des Saalbaus, statt. Urnenabstimmung Erwerb Parzelle Nr. 590, Reinhardweg 1/1a/1b Urnenabstimmung Erwerb Parzelle Nr. 590, Reinhardweg 1/1a/1b Der Bundesrat hat die eidgenössische Volksabstimmung vom 17. Mai 2020 be- Der Bundesrat kanntlich hat die abgesagt. eidgenössische Entsprechend Volksabstimmung hat der Gemeinderat dievomauf 17. MaiDatum dieses 2020 be- ge- kanntlich abgesagt. Entsprechend plante Urnenabstimmung für denhat der Gemeinderat Erwerb die auf dieses des Glungge-Areals Datum auf den ge- nächs- plante Urnenabstimmung ten Urnengang vom 27. für den Erwerb September 2020des Glungge-Areals verschoben. auf denwird Die Vorlage nächs- am ten September 01. Urnengang2020vomim27. September Saalbau 2020 einer im Rahmen verschoben. DieInformationsveran- öffentlichen Vorlage wird am 01. September staltung 2020 vorgestellt im Saalbau im Rahmen einer öffentlichen Informationsveran- werden. staltung vorgestellt werden. Schnittersonntag 2020 findet nicht statt Schnittersonntag 2020 findet nicht statt Die vom Bundesrat verordneten Einschränkungen im Zusammenhang mit dem Die vomVirus Corona Bundesrat lassen verordneten diesen Sommer Einschränkungen im Zusammenhang keine Grossanlässe zu. Aus diesem mitGrund dem Corona sah sich Virus lassen diesen der Gemeinderat mit Sommer grossem keine Grossanlässe Bedauern zu. Aus den leider gezwungen, diesem Grund Schnitter- sah sich der sonntag vomGemeinderat mit2020 17. – 19. Juli grossem Bedauern abzusagen. leider Die gezwungen, Absage den Schnitter- betrifft sowohl den Chil- sonntag bibetrieb wie 17. –den vomauch 19.Markt Juli 2020 abzusagen. am Sonntag. DemDie Absage betrifft Gemeinderat ist dersowohl den nicht Entscheid Chil- bibetrieb wie auch leicht gefallen, hat den der Markt am Sonntag.doch Schnittersonntag Demseit Gemeinderat Jahren als ist der Entscheid traditionelles undnicht be- leicht liebtesgefallen, Dorffesthat derfesten einen Schnittersonntag Bestandteil doch in derseit Jahren als traditionelles Jahresagenda und ist auchund für be- die liebtes Dorffest beteiligten einen festen Dorfvereine Bestandteil ein wichtiger in der Jahresagenda und ist auch für die Anlass. beteiligten Dorfvereine ein wichtiger Anlass. Freuen wir uns auf den nächsten Schnittersonntag, welcher vom 16. – 18. Juli 2021 Freuen uns auf den nächsten Schnittersonntag, welcher vom 16. – 18. Juli 2021 wir wird. stattfinden stattfinden wird. Gemeindeurnenwahlen am 29. November 2020 Gemeindeurnenwahlen am 29. November 2020 Im Urnenwahlverfahren sind für die neue Legislatur 2021 – 2024 der Präsident oder Im die Urnenwahlverfahren sind für die neue Präsidentin des Gemeinderates, Legislatur sechs 2021 Mitglieder 2024 der Präsident des–Gemeinderates, vieroder Mit- die Präsidentin glieder des Gemeinderates, der Bildungskommission und sechs sechs Mitglieder Mitglieder des der Gemeinderates, Baukommission vier Mit- zu wäh- glieder len. Derder Bildungskommission Gemeinderat und sechsgemeinsam hat den Wahltermin Mitglieder der Baukommission mit der zu wäh- eidgenössischen und len. Der Gemeinderat kantonalen hat den Wahltermin Volksabstimmung gemeinsamvom auf das Wochenende mit 29. der November eidgenössischen und 2020 fest- kantonalen gelegt. Volksabstimmung auf das Wochenende vom 29. November 2020 fest- gelegt. 6 3422 Kirchberg 6 3422 Kirchberg 4 6 3422 Kirchberg
Jahresrechnung 2019 Berichterstattung Die Jahresrechnung 2019 wurde bereits zum vierten Mal nach dem neuen Rech- nungslegungsmodell HRM2 gemäss Art. 70 Gemeindegesetz (GG) erstellt. Nach HRM2 muss das Ergebnis des Gesamthaushaltes von der Gemeindever- sammlung genehmigt werden. Dieses setzt sich wie folgt zusammen: Ergebnis Gesamthaushalt CHF 73'655.99 Ergebnis Allgemeiner Ergebnis Haushalt Spezialfinanzierungen CHF 64’160.04 CHF 9'495.95 Ergebnis Ergebnis Ergebnis Ergebnis Abfall Wasserversorgung Abwasserentsorgung Feuerwehr CHF 23'490.61 - CHF 129'741.80 CHF 41'035.19 CHF 74'711.95 Ergebnis Gesamthaushalt Der Gesamthaushalt schloss mit einem Ertragsüberschuss von CHF 73’655.99 ab. Budgetiert war ein Aufwandüberschuss von CHF 414’000.00. Die Besserstellung gegenüber dem Budget beträgt rund CHF 488ʼ000.00. Ergebnis Allgemeiner Haushalt Der Allgemeine Haushalt schloss – nach Zuweisung von CHF 800’000.00 an die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen – mit einem Ertrags- überschuss von CHF 64’160.04. Hier war ein Aufwandüberschuss von CHF 295ʼ000.00.budgetiert. Für die Einlage in die SF Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen wird der Gemein- deversammlung ein entsprechender Nachkredit-Antrag unterbreitet. 3422 Kirchberg 7 3422 Kirchberg 75
Ergebnis Spezialfinanzierungen Ergebnis Spezialfinanzierungen Die Rechnung der Wasserversorgung schloss mit einem Fehlbetrag von rund Die CHFRechnung 130’000.00der ab. Wasserversorgung schloss mit einem In den übrigen gebührenfinanzierten Fehlbetrag Bereichen von rund resultierte ein CHF 130’000.00 ab. In den übrigen gebührenfinanzierten Bereichen resultierte ein Ertragsüberschuss. Ertragsüberschuss. Kommentar zur Erfolgsrechnung nach Funktionen Kommentar zur Erfolgsrechnung nach Funktionen 0 Allgemeine Verwaltung 0 Allgemeine Verwaltung Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 2’530’437.34 2’671’000.00 2’499’403.84 Aufwand 2’530’437.34 2’671’000.00 2’499’403.84 Ertrag 946'912.01 1’003’000.00 940'222.00 Ertrag 946'912.01 1’003’000.00 940'222.00 Nettoergebnis 1’583'525.33 1’668’000.00 1’559'181.84 Nettoergebnis 1’583'525.33 1’668’000.00 1’559'181.84 Der Nettoaufwand lag um CHF 84ʼ500.00 oder 5,1% unter dem budgetierten Wert. Der Nettoaufwand lag um CHF 84ʼ500.00 oder 5,1% unter dem budgetierten Wert. 0110 Legislative 0110 Legislative Im Zusammenhang mit den Wahlen und Abstimmungen waren in diversen Positio- Im nenZusammenhang mitvon Überschreitungen deninsgesamt Wahlen und Abstimmungen rund CHF 8’000.00waren in diversen Positio- zu verzeichnen. nen Überschreitungen von insgesamt rund CHF 8’000.00 zu verzeichnen. 0120 Exekutive 0120 Exekutive Bei der Exekutive resultierte ein Minderaufwand von CHF 6ʼ500.00. Dazu führten Bei der Exekutive Einsparungen resultierte bei den ein Minderaufwand Sachkosten vonanCHF und beim Beitrag den6ʼ500.00. Dazu führten Gemeindeverband. Einsparungen bei den Sachkosten und beim Beitrag an den Gemeindeverband. 0220 Allgemeine Dienste 0220 Allgemeine Dienste Bei den Personalkosten führten Stellenvakanzen zu einem Minderaufwand von rund Bei CHFden Personalkosten 90’000.00. führten Dagegen Stellenvakanzen lagen zu einem die Sachkosten undMinderaufwand von rund Abschreibungen um CHF 90’000.00. Dagegen 54ʼ600.00 über lagen die Sachkosten den Budgetwerten. Unter anderemundentstand Abschreibungen Mehraufwandum CHF durch54ʼ600.00 die externeüber den Budgetwerten. Überbrückung UnterVakanzen. der erwähnten anderem Ertragsseitig entstand Mehraufwand wurden hö- durch die externe Überbrückung here Rückerstattungen der erwähnten Dritter vereinnahmt Vakanzen. Ertragsseitig wurden hö- als budgetiert. here Rückerstattungen Dritter vereinnahmt als budgetiert. 0291 Saalbau 0291 Saalbau Der Nettoertrag aus der Saalbaubewirtschaftung lag um rund CHF 7’000.00 unter Der den Nettoertrag Erwartungen.aus der Die Saalbaubewirtschaftung rückläufigen lag um rund CHF 7’000.00 Erträge aus Benützungsgebühren unter und militäri- den scherErwartungen. Die rückläufigen Unterkunftsbelegung konntenErträge ausEinsparungen durch die Benützungsgebühren und militäri- beim Personal- und scher Unterkunftsbelegung Sachaufwand konnten durch nicht ganz kompensiert die Einsparungen beim Personal- und werden. Sachaufwand nicht ganz kompensiert werden. 8 3422 Kirchberg 8 3422 Kirchberg 4 8 3422 Kirchberg
1 Öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 1’549’929.75 1’666’400.00 1’404’150.25 Ertrag 1’463’628.60 1’522’000.00 1’320’561.05 Nettoergebnis 86’301.15 144’400.00 83’589.20 Der Nettoaufwand fiel geringer aus als veranschlagt, nämlich um CHF 58ʼ100.00 oder 40,2%. 1110 Polizei Die Bussenerträge bewegten sich im Rahmen des Budgets. Durch Einsparungen bei den Sachkosten fiel der Nettoertrag um CHF 2’400.00 höher aus als budgetiert. 1400 Allgemeines Rechtswesen Die Gebührenerlöse für Amtshandlungen fielen tiefer aus als budgetiert. Der Min- derertrag wurde durch Einsparungen beim Sachaufwand teilweise wettgemacht; der Nettoaufwand lag dennoch um CHF 44ʼ000.00 über dem Budgetwert. 1500 Feuerwehr Die Budgetierung war durch die Integration der Feuerwehr Lyssach in die Regio Feuerwehr Kirchberg etwas erschwert. Sowohl beim Sold und anderen Entschädi- gungen wie auch beim Sachaufwand wurden die Budgetzahlen deutlich unterschrit- ten. Ertragsseitig fielen die Ersatzabgaben und die Gemeindebeiträge etwas tiefer aus als erwartet. Insgesamt konnte ein Überschuss von knapp CHF 75’000.00 in die Spezialfinanzierung eingelegt werden. Budgetiert waren lediglich CHF 1ʼ400.00. 1610 Militärische Verteidigung Der Nettoertrag fiel um CHF 1'700.00 besser aus als budgetiert. Hier wird darauf geachtet, dass das Ergebnis in etwa ausgeglichen ausfällt. Nach dieser Zielsetzung ergibt sich der Anteil der Bundesentschädigung für die Truppenunterkunft, der intern zugunsten der Funktion Saalbau verrechnet wird. 1620 Zivilschutz Mehrerträge aus der Belegung der ZS-Anlagen durch militärische Truppen führten zu einer Besserstellung von rund CHF 69’000.00. 3422 Kirchberg 9 3422 Kirchberg 95
2 Bildung 2 Bildung Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 5’992’766.45 6’107’100.00 5’552’124.83 Aufwand 5’992’766.45 6’107’100.00 5’552’124.83 Ertrag 1’353’179.90 1ʼ170’900.00 1’206’825.70 Ertrag 1’353’179.90 1ʼ170’900.00 1’206’825.70 Nettoergebnis 4’639’586.55 4’936’200.00 4’345’299.13 Nettoergebnis 4’639’586.55 4’936’200.00 4’345’299.13 Der Nettoaufwand lag mit rund CHF 297ʼ000.00 oder 6,0% markant unter dem Der Nettoaufwand lag mit rund CHF 297ʼ000.00 oder 6,0% Budget. markant unter dem Budget. 2110 Kindergarten 2110 Kindergarten Der Nettoaufwand fiel um knapp CHF 58ʼ000.00 tiefer aus als budgetiert. Dies ist Der Nettoaufwand grösstenteils fiel Rückerstattung auf eine um knapp CHFdes58ʼ000.00 Kantonstiefer aus als aus dem budgetiert. Schuljahr ist Dieszu- 2018/19 grösstenteils rückzuführen.auf eine Rückerstattung des Kantons aus dem Schuljahr 2018/19 zu- rückzuführen. 2120 Primarstufe 2120 Primarstufe Hier resultierte ein Minderaufwand von CHF 139ʼ000.00. Nebst tieferen Schulgel- Hier dern resultierte an andereein Minderaufwand Gemeinden von CHF 139ʼ000.00. sowie geringeren Nebst Beiträgen an dentieferen Schulgel- Schulbetrieb des dern an andere Gemeinden Gemeindeverbandes sowienamhafte waren auch geringeren Beiträgen an Einsparungen beiden der Schulbetrieb des Beschaffung von Gemeindeverbandes waren auch namhafte Einsparungen bei der Beschaffung von Lehrmitteln zu verzeichnen. Lehrmitteln zu verzeichnen. 2130 Sekundarstufe I 2130 Sekundarstufe I Auch bei der Sekundarstufe I lag der Nettoaufwand um CHF 126ʼ500.00 unter dem Auch beiDies Budget. der Sekundarstufe I lag der ist durch insgesamt Nettoaufwand tiefere um CHF Entschädigungen 126ʼ500.00 und unter Beiträge an dem andere Budget. Diesund Gemeinden ist durch insgesamt tiefere sowie den Gemeindeverband Entschädigungen und(GYM1) an den Kanton Beiträge an andere begründet. Gemeinden und den Gemeindeverband sowie an den Kanton (GYM1) begründet. 2170 Schulliegenschaften 2170 Schulliegenschaften Der Mehraufwand von CHF 47ʼ000.00 ist auf höhere Sachkosten zurückzuführen. Der UnterMehraufwand von CHF anderem wurden 47ʼ000.00 für Vorleistungen ist auf den höhere EinbauSachkosten zurückzuführen. eines Lifts und einer neuen Unter Kücheanderem wurden Vorleistungen in der Tagesschule für den Einbau eines (altes Sekundarschulhaus) LiftsZudem erbracht. und einer neuen wurde mit Küche externerinBegleitung der Tagesschule (alteszur ein Konzept Sekundarschulhaus) Neuorganisation dererbracht. Zudemerstellt. Hauswartung wurde mit externer Begleitung ein Konzept zur Neuorganisation der Hauswartung erstellt. 2180 Tagesbetreuung 2180 Tagesbetreuung Der Nettoaufwand für die Tagesschule fiel um rund CHF 20’000.00 tiefer aus als Der Nettoaufwand veranschlagt. für die Tagesschule Der Personalaufwand fiel um das überschritt rundBudget CHF 20’000.00 aufgrund tiefer aus als des erhöhten veranschlagt. Der Personalaufwand Betreuungsbedarfs überschritt und einer unfallbedingten das Budget um Überbrückung aufgrund des erhöhten CHF 51’000.00. Mit Betreuungsbedarfs und einer der zunehmenden Anzahl unfallbedingten betreuter Überbrückung Kinder stiegen auch die um CHF 51’000.00. Elternbeiträge an. Mit der zunehmenden Anzahl betreuter Kinder stiegen auch die Elternbeiträge an. 10 3422 Kirchberg 10 3422 Kirchberg 4 10 3422 Kirchberg
3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 1’197’768.91 1ʼ084’600.00 1’075’346.81 Ertrag 296’819.10 309’000.00 342’957.90 Nettoergebnis 900’949.81 775’600.00 732’388.91 Der Bereich schloss um CHF 125’000.00 oder 16,2% schlechter ab als budgetiert. 3290 Übrige Kultur Die Kosten für eigene kulturelle Anlässe (Gemeindeehrungen, Ausstellungen in der Schalterhalle) waren zu tief veranschlagt. Der Aufwand fiel um CHF 6’000.00 höher aus als budgetiert. 3320 Massenmedien Beim Personalaufwand für die Anzeiger-Verteilung sowie bei den Kosten für die Broschüre 3422 waren Mehrkosten zu verzeichnen. Der Nettoaufwand lag um CHF 5’300.00 über dem Budget. 3410 Sportplätze Der Nettoaufwand fiel massiv höher aus als budgetiert, nämlich um CHF 32’000.00. Dazu trugen unter anderem höhere Kosten für die Schnittgut-Entsorgung sowie nicht budgetierte Infrastruktur-Beiträge an Sportvereine bei. 3411 Schwimmbad Der Brutto-Aufwand für den Schwimmbad-Betrieb entspricht einer Punktlandung zum Budget. Ertragsseitig waren wiederum Mehrerlöse aus Abonnementen und Einzeleintritten zu verzeichnen. Der Nettoaufwand fiel um CHF 5ʼ600.00 tiefer aus als veranschlagt. 3412 Sporthalle Grossmatt Aus dem Hallenbetrieb resultierte insgesamt ein um CHF 86’700.00 über dem Budget liegender Nettoaufwand. Die grössten Überschreitungen ergaben sich beim Unterhalt (Sanierung einer Dusche/Garderobe) sowie bei der Anschaffung einer An- zeigetafel (Scoreboard). Der Nachkredit für diese Anschaffung war bereits 2018 ge- sprochen worden. Dazu ist noch ein Beitrag aus dem Sportfonds offen. 3422 Kirchberg 11 3422 Kirchberg 115
4 Gesundheit 4 Gesundheit Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 30’943.10 34’700.00 19’861.55 Aufwand 30’943.10 34’700.00 19’861.55 Ertrag 0.00 300.00 0.00 Ertrag 0.00 300.00 0.00 Nettoergebnis 30’943.10 34’400.00 19’861.55 Nettoergebnis 30’943.10 34’400.00 19’861.55 Der Nettoaufwand lag um CHF 3ʼ500.00 oder 10,0% unter dem Budgetwert. Der Nettoaufwand lag um CHF 3ʼ500.00 oder 10,0% unter dem Budgetwert. 4330 Schulgesundheitsdienst 4330 Schulgesundheitsdienst Der Honorar- und Dienstleistungsaufwand lag um knapp CHF 6’000.00 unter dem Der Honorar- und Dienstleistungsaufwand lag um knapp CHF 6’000.00 unter dem Budget. Budget. 4331 Schulzahnpflege 4331 Schulzahnpflege Hier führten die höheren Arzthonorare zu einer moderaten Budgetüberschreitung Hier führten von CHF die höheren Arzthonorare zu einer moderaten Budgetüberschreitung 1’000.00. von CHF 1’000.00. Am 1. Januar 2020 hat Katja Hämmerli Am aus 1. Januar 2020 Rapperswil Katja Hämmerli hat Sachbearbeiterin BE als aus Rapperswil mit einem Pensum BEvonals 100% Sachbearbeiterin in der Bau- mit einem Pensum verwaltung vonaufgenommen. ihre Arbeit 100% in der Bau- Wir verwaltung wünschen ihrihre Arbeitneuen in ihrem aufgenommen. Wir Wirkungsfeld wünschen viel Freudeihr undin ihrem neuen Wirkungsfeld Befriedigung. viel Freude und Befriedigung. 12 3422 Kirchberg 12 3422 Kirchberg 4 12 3422 Kirchberg
5 Soziale Sicherheit Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 18’312’441.30 18’728’500.00 14’387’986.50 Ertrag 13’722ʼ948.20 13’857’400.00 9’750ʼ380.69 Nettoergebnis 4’589’493.10 4’871’100.00 4’637’605.81 Der Nettoaufwand fiel um rund CHF 282ʼ000.00 oder 5,8% tiefer aus als budgetiert. 5320 Ergänzungsleistungen AHV/IV Der Gemeindeanteil am Lastenausgleich fiel um CHF 54’000.00 tiefer aus als prog- nostiziert. 5430 Alimentenbevorschussung und –inkasso Bevorschussungen und Inkassohilfen lagen um CHF 23’800.00 über den budgetier- ten Werten. 5444 Offene Kinder- und Jugendarbeit Der Personalaufwand fiel deutlich höher aus als budgetiert. Dafür konnten bei den Sachkosten Einsparungen erzielt werden. 5720 Gesetzliche wirtschaftliche Hilfe Hier war ein Minderaufwand von CHF 792’000.00 zu verzeichnen. Die Budgetierung gestaltete sich durch die Erweiterung des Regionalen Sozialdienstes anspruchsvoll. 5796 Regionaler Sozialdienst Die „Betriebskosten“ fielen um CHF 18’000.00 höher aus als veranschlagt, was an- gesichts der vorerwähnten Erweiterung als moderat bezeichnet werden darf. Den angeschlossenen Gemeinden werden nicht lastenausgleichsberechtigte Kosten von rund CHF 87ʼ000.00 nach Einwohnerzahlen weiterverrechnet. Der Anteil der Ge- meinde Kirchberg daran beträgt rund CHF 25’000.00. 5799 Lastenausgleich Sozialhilfe Der Gemeindeanteil an den Ausgaben fiel um CHF 166’000.00 tiefer aus als veran- schlagt. Bedingt durch die aufwandseitig geringere wirtschaftliche Hilfe (Funktion 5720) fiel auch die Rückerstattung des Kantons um CHF 711'000.00 tiefer aus. 3422 Kirchberg 13 3422 Kirchberg 135
6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung 6 Verkehr und Nachrichtenübermittlung Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 2’179’641.88 2’328’900.00 1’763’616.15 Aufwand 2’179’641.88 2’328’900.00 1’763’616.15 Ertrag 783’318.35 750’100.00 652’993.65 Ertrag 783’318.35 750’100.00 652’993.65 Nettoergebnis 1’396’323.53 1’578’800.00 1’110’622.50 Nettoergebnis 1’396’323.53 1’578’800.00 1’110’622.50 Der Bereich Verkehr und Nachrichtenübermittlung, welcher auch den Werkhof be- Der Bereich inhaltet, Verkehr schloss und 182’500.00 um CHF Nachrichtenübermittlung, welcher oder 11,6% besser ab auch den Werkhof be- als budgetiert. inhaltet, schloss um CHF 182’500.00 oder 11,6% besser ab als budgetiert. 6150 Gemeindestrassen 6150 Gemeindestrassen Der Personalaufwand fiel um rund CHF 9’000.00 tiefer aus als budgetiert. Beim Der Personalaufwand Sachaufwand konnten fiel um rund markante CHF 9’000.00 Einsparungen vontiefer ausCHF knapp als 58’000.00 budgetiert. erzielt Beim Sachaufwand konnten werden. Dies vor allem markante Einsparungenund beim Strassenunterhalt vonbeim knapp CHF und Betrieb 58’000.00 erzielt Unterhalt der werden. DiesInsgesamt Fahrzeuge. vor allem lag beim derStrassenunterhalt Nettoaufwand um und CHFbeim Betrieb und 96’000.00 unterUnterhalt dem veran-der Fahrzeuge. Insgesamt lag der Nettoaufwand um CHF 96’000.00 unter dem veran- schlagten Wert. schlagten Wert. 6155 Parkplätze 6155 Parkplätze Minderaufwand für Kontrollen und Betrieb sowie Mehrertrag aus Benützungsgebüh- Minderaufwand ren und Bussen für Kontrollen führten undBesserstellung zu einer Betrieb sowie Mehrertrag aus Benützungsgebüh- um CHF 8ʼ600.00. ren und Bussen führten zu einer Besserstellung um CHF 8ʼ600.00. 6291 Gemeindeanteil öffentlicher Verkehr 6291 Gemeindeanteil öffentlicher Verkehr Der Gemeindeanteil am Lastenausgleich öV lag um CHF 28’500.00 unter dem ge- Der mässGemeindeanteil am Lastenausgleich Prognosen errechneten Wert. AuchöV dielag um CHF 28’500.00 Nettoausgaben für denunter dem ge- Versuchsbe- mäss Prognosen trieb Buslinie errechneten 467 (inkl. Wert. Auch Abschreibungen die Nettoausgaben Haltestellen) für den fielen um CHF Versuchsbe- 22’500.00 tiefer triebals aus Buslinie 467 (inkl. Abschreibungen Haltestellen) fielen um CHF 22’500.00 tiefer budgetiert. aus als budgetiert. 6340 Verkehrsplanung allgemein 6340 Verkehrsplanung allgemein Die Umsetzung von Massnahmen war aus zeitlichen Gründen nicht im geplanten Die Umsetzung Umfang von weshalb realisierbar, Massnahmen war aus zeitlichen der Budgetkredit nicht vollGründen nicht wurde ausgeschöpft im geplanten (minus Umfang realisierbar, weshalb der Budgetkredit nicht voll ausgeschöpft wurde (minus CHF 17ʼ000.00). CHF 17ʼ000.00). 14 3422 Kirchberg 14 3422 Kirchberg 4 14 3422 Kirchberg
7 Umweltschutz und Raumordnung Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 2’457’523.94 2’870’600.00 2’776’687.30 Ertrag 2’148’600.34 2’467’600.00 2’438’854.70 Nettoergebnis 308’923.60 403’000.00 337’832.60 Der Nettoaufwand lag um CHF 94’000.00 oder 23,3% unter dem Budget. 7101 Wasserversorgung Die Spezialfinanzierung schloss mit einem Aufwandüberschuss von CHF 129'700.00 ab; budgetiert war ein solcher von CHF 181’100.00. Dieser Betrag konnte problemlos dem Eigenkapital (Fonds Rechnungsausgleich) entnommen werden. Zur Besserstellung um rund CHF 51ʼ000.00 trugen unter dem Budget lie- gende Abschreibungen sowie tiefere Einlagen in den Fonds Werterhalt bei. Bestände der Spezialfinanzierungskonten nach Abschluss: Werterhalt 4,58 Mio. Franken; Rechnungsausgleich 1,33 Mio. Franken. 7201 Abwasserentsorgung Hier war ein Ertragsüberschuss von CHF 41’000.00 zu verzeichnen; CHF 800.00 mehr als veranschlagt. Bestände der Spezialfinanzierungskonten nach Abschluss: Werterhalt 4,90 Mio. Franken; Rechnungsausgleich 0,86 Mio. Franken. 7301 Abfall Die Rechnung schloss mit einem Ertragsüberschuss von CHF 23’500.00 um CHF 3’000.00 besser ab als budgetiert. Minderaufwand bei den Abfuhrkosten und rückläufige Gebührenerlöse hielten sich beinahe die Waage. Hier wird der Einfluss der neu eingeführten Andockgebühren zu analysieren sein. 7410 Gewässerverbauungen Da beim Sandfang Oesch keine grösseren Unterhaltsarbeiten notwendig waren, fiel der Nettoaufwand um rund CHF 25'000.00 geringer aus als budgetiert. 7900 Raumordnung allgemein Hier resultierte ein Minderaufwand von CHF 36ʼ300.00, vor allem infolge der tieferen Kosten aus der Schlussabrechnung für die Erarbeitung des ÖREB-Katasters. 3422 Kirchberg 15 3422 Kirchberg 155
8 Volkswirtschaft 8 Volkswirtschaft Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 62’341.45 53’800.00 46’658.00 Aufwand 62’341.45 53’800.00 46’658.00 Ertrag 941’631.15 928’800.00 927’066.00 Ertrag 941’631.15 928’800.00 927’066.00 Nettoergebnis 879’289.70 875’000.00 880’408.00 Nettoergebnis 879’289.70 875’000.00 880’408.00 Der Nettoertrag fiel um CHF 4’300.00 oder 0,5% besser aus als erwartet. Der Nettoertrag fiel um CHF 4’300.00 oder 0,5% besser aus als erwartet. 8200 Forstwirtschaft 8200 Forstwirtschaft Die Holzschlagarbeiten nach den Stürmen Burglind und Friederike verursachten Die Holzschlagarbeiten Mehraufwand. nachdie Weiter waren den Stürmen Burglind Pflegeeinsätze und Friederike im Schulwald verursachten nicht budgetiert. Die Mehraufwand. Weiter waren Budgetüberschreitung betrugdie Pflegeeinsätze insgesamt im Schulwald nicht budgetiert. Die CHF 3’600.00. Budgetüberschreitung betrug insgesamt CHF 3’600.00. 8710 Elektrizität allgemein 8710 Elektrizität allgemein Der Ertrag fiel um CHF 6ʼ500.00 höher aus als budgetiert. Zu dieser Besserstellung Der Ertrag führten fiel um höhere CHF 6ʼ500.00 höherder Konzessionsabgaben ausEnerCom als budgetiert. Zu dieser Kirchberg Besserstellung AG sowie ebenfalls führten höhere höhere Abgaben Konzessionsabgaben der EnerCom der Localnet AG Burgdorf für das Kirchberg AG sowie Wangele, Versorgungsgebiet ebenfalls höhere Abgaben Gyrisberg, Eyzälg der undLocalnet AG Burgdorf für das Versorgungsgebiet Wangele, Wiesenweg. Gyrisberg, Eyzälg und Wiesenweg. Ersatz Häcksler Jensen Ersatz Häcksler Jensen Die stark gealterte Holzhackmaschine im Werk- Die hof, stark gealterte Baujahr 1986, Holzhackmaschine musste aufgrund von imakuten Werk- hof, Baujahr 1986, ersetzt Sicherheitsrisiken musste werden. aufgrundEinvon Umbau akuten Sicherheitsrisiken an ersetztlohnte die heutigen Normen werden. sich Ein nichtUmbau mehr. an Derdie heutigen Häcksler Normen Jensen lohnte A540 dersich nicht Bieri mehr. Landma- Der Häcksler schinen GmbHJensen A540 kann Äste mitder Bieri Landma- Durchmesser bis schinen 19 cm GmbH kann Äste mit in Rekordtempo zu Durchmesser bis hochqualitativen 19 cm in Rekordtempo Holzschnitzeln verarbeiten.zuDiehochqualitativen Werkhofmitar- Holzschnitzeln beitenden werden verarbeiten. Die Werkhofmitar- die jährlichen Rückschnitte beitenden bei Heckenwerden die jährlichen und Ufergehölzen zuRückschnitte Energieholz bei HeckenAngesichts verwerten. und Ufergehölzen zu Energieholz der geplanten Fernwär- verwerten. meanlagen Angesichts der geplanten sind die Schnitzel Fernwär- besonders will- meanlagen kommen. sind die Schnitzel besonders will- kommen. 16 3422 Kirchberg 16 3422 Kirchberg 4 16 3422 Kirchberg
9 Finanzen und Steuern Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018 Aufwand 3’119’654.44 2’343’800.00 3’430’593.69 Ertrag 15’776’410.91 15’880’300.00 15’376’567.23 Nettoergebnis 12’656’756.47 13’536’500.00 11’945’973.54 Der Nettoertrag lag um rund CHF 880’000.00 oder 6,5% unter dem Budget. Zu be- rücksichtigen ist, dass unter HRM2 die Erfolgsrechnung ausgeglichen dargestellt wird. Die Zuweisung von CHF 800’000.00 an die SF Vorfinanzierung Verwaltungs- vermögen ist als ausserordentlicher Aufwand verbucht. Das Budget 2019 sah im Allgemeinen Haushalt einen Fehlbetrag von CHF 295’000.00 vor. 9100 Allgemeine Gemeindesteuern Zwar lagen die Erträge der Hauptsteuerarten (Einkommens- und Vermögenssteu- ern der natürlichen Personen, Gewinn- und Kapitalsteuern der juristischen Perso- nen) um insgesamt CHF 350’000.00 über den Erwartungen, bei den Quellensteu- ererträgen resultierte jedoch ein Minderertrag von rund CHF 131’000.00. Weiter musste bei den juristischen Personen eine vorsorgliche Rückstellung von CHF 195’000.00 für eine angefochtene Steuerteilung gebildet werden. 9101 Sondersteuern Die Erträge dieser Steuerarten lagen insgesamt um CHF 239ʼ000.00 über dem Budget. Mehrerträge fielen bei den Grundstückgewinnsteuern (plus CHF 82’500.00) und bei den Steuern aus Sonderveranlagungen (plus CHF 130’100.00) an. 9300 Finanz- und Lastenausgleich Ein tieferer Gemeindeanteil beim Lastenausleich Neue Aufgabenteilung und ein hö- herer Anteil beim Disparitätenabbau führten insgesamt zu einem Mehraufwand von CHF 28ʼ000.00. Zudem lag der soziodemografische Zuschuss an die Gemeinde um CHF 7’600.00 unter den Erwartungen. 9500 Erbschafts- und Schenkungssteuern Hier resultierte ein Mehrertrag von CHF 45'900.00. 9610 Zinsen Die Zinsen lagen sowohl aufwand- wie auch ertragsseitig unter den Budgetwerten. Der Nettoaufwand fiel um CHF 10’900.00 tiefer aus als budgetiert. 3422 Kirchberg 17 3422 Kirchberg 175
9690 Finanzvermögen 9690 Finanzvermögen Der Nettoaufwand fiel um CHF 10’500.00 grösser aus als erwartet. Der Verkauf Der Nettoaufwand bzw. die Rückgabefiel um CHF 10’500.00 ausgemusterter grösser Fahrzeuge aus als erwartet. (Schulbus Der Verkauf und Werkhof-Traktor) bzw. die ergab Rückgabe einen ausgemusterter Verlust von Fahrzeuge CHF 13’600.00. (Schulbus Die jährliche und Werkhof-Traktor) Neubewertung unser Aktien ergab einen dagegen Verlust einen von CHFvon Buchgewinn 13’600.00. Die jährliche Neubewertung unser Aktien CHF 3’000.00. dagegen einen Buchgewinn von CHF 3’000.00. 9901 Abschreibungen bestehendes Verwaltungsvermögen 9901 Abschreibungen bestehendes Verwaltungsvermögen Hier führten die Subventionseingänge vom Dezember 2018 (Radweg und Langsam- Hier führten die Subventionseingänge verkehrsbrücke) vom Dezember 2018zu(Radweg sowie die erwähnten Fahrzeug-Abgänge und Langsam- einem Minderaufwand verkehrsbrücke) von CHF 40ʼ100.00.sowie die erwähnten Fahrzeug-Abgänge zu einem Minderaufwand von CHF 40ʼ100.00. 9902 Einlage in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Ver- 9902 Einlage in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Ver- waltungsvermögen waltungsvermögen Hier ist die bereits erwähnte, nicht budgetierte Einlage von CHF 800’000.00 vorge- Hier ist Aufgrund sehen. die bereitsdes erwähnte, nicht budgetierte Einlage guten Rechnungsergebnisses undvon denCHF 800’000.00 gemäss vorge- Finanzplan in sehen. Aufgrund den nächsten des anstehenden Jahren guten Rechnungsergebnisses undGemeinderat Investitionen hat der den gemäss diese Finanzplan in Einlage den nächstenbzw. beschlossen Jahren anstehenden beantragt sie derInvestitionen hat der Gemeinderat Gemeindeversammlung diese Einlage als Nachkredit. beschlossen bzw. beantragt sie der Gemeindeversammlung als Nachkredit. Investitionsrechnung Investitionsrechnung Die Nettoinvestitionen betrugen 1,57 Mio. Franken. Die grössten Positionen sind in Die den Nettoinvestitionen betrugen 1,57 (inkl. Funktionen Gemeindestrassen Mio. Franken. Werkhof) Die grössten sowie Positionen sind Wasserversorgung in und den Funktionen Gemeindestrassen Abwasserentsorgung (inkl. Werkhof) zu finden. Im Allgemeinen sowiewurden Haushalt Wasserversorgung und CHF 927’000.00 Abwasserentsorgung zu finden. Im Allgemeinen investiert, in den spezialfinanzierten HaushaltAbwasser Bereichen Wasser, wurden CHF und 927’000.00 Feuerwehr investiert, in den spezialfinanzierten Bereichen Wasser, Abwasser und Feuerwehr CHF 643'000.00. CHF 643'000.00. Bilanz Bilanz Finanzvermögen Finanzvermögen Das Finanzvermögen nahm um CHF 804’000.00 zu auf 21,9 Mio. Franken. Die flüs- Das sigenFinanzvermögen Mittel gingen umnahm CHF um CHF 804’000.00 883’000.00 zu auf 21,9 zurück. Dagegen Mio. Franken. nahmen Die flüs- die Forderungen sigen um Mittel über 1,8gingen um CHF Mio. Franken 883’000.00 zu, zurück. Dagegen was hauptsächlich nahmen die Forderungen auf die Vergrösserung des Regio- um über nalen 1,8 Mio. Franken Sozialdienstes zu, was Untere Emmehauptsächlich auf die zurückzuführen istVergrösserung des Regio- (Sollstellung Lastenaus- nalen gleich Sozialdienstes Sozialhilfe). DieUntere Emme aktiven zurückzuführen ist (Sollstellung Rechnungsabgrenzungen vermindertenLastenaus- sich um gleich Sozialhilfe). Die aktiven Rechnungsabgrenzungen verminderten sich um CHF 241’000.00. CHF 241’000.00. Verwaltungsvermögen Verwaltungsvermögen Das Verwaltungsvermögen (Sachanlagen, Immaterielle Anlagen sowie Darlehen Das Verwaltungsvermögen und Beteiligungen) nahm um(Sachanlagen, CHF 834'000.00 Immaterielle zu und betrugAnlagen sowie Darlehen am Bilanzstichtag 16,1 und Mio.Beteiligungen) nahm Zuwachs Franken. In diesem um CHF 834'000.00 zu und betrug ist die Übernahme am Bilanzstichtag 16,1 des Verwaltungsvermögens Mio.ehemaligen der Franken. InFeuerwehr diesem Zuwachs Lyssachist mitdie Übernahme CHF 463'000.00des Verwaltungsvermögens (vor Abschreibungen) ent- der ehemaligen Feuerwehr Lyssach mit CHF 463'000.00 (vor Abschreibungen) ent- halten. halten. 18 3422 Kirchberg 18 3422 Kirchberg 4 18 3422 Kirchberg
Fremdkapital Das Fremdkapital nahm um CHF 39’000.00 zu auf knapp 8,8 Mio. Franken. Die Laufenden Verbindlichkeiten stiegen um CHF 652’000.00 an. Die Rechnungsab- grenzungen und die kurzfristigen Rückstellungen erfuhren einen Zuwachs von ins- gesamt CHF 489’500.00. Die langfristigen Finanzverbindlichkeiten konnten durch eine Darlehensrückzahlung bei Fälligkeit sowie eine a.o. Amortisation um 1,1 Mio. auf 5,7 Mio. Franken zurückgeführt werden. Eigenkapital Das Eigenkapital ist unter HRM2 weiter gefasst und beinhaltet auch die Verpflich- tungen gegenüber Spezialfinanzierungen sowie allfällige Vorfinanzierungen. Weiter ist auch die Reserve aus der Neubewertung des Finanzvermögens eingeschlossen. Der Bilanzüberschuss, welcher dem Eigenkapital unter HRM1 entspricht, wird ge- gliedert in das Ergebnis des laufenden Jahres und die kumulierten Ergebnisse der Vorjahre. Die Spezialfinanzierung Feuerwehr erfuhr eine Bestandeszunahme um rund CHF 563’000.00. Dieser Zuwachs wurde massgeblich beeinflusst durch das Eigen- kapital der in die Regio Feuerwehr Kirchberg integrierten Feuerwehr Lyssach. Die Rechnungsausgleichs-Fonds Wasser, Abwasser und Abfall sowie die Spezialfinan- zierung EnerCom Kirchberg AG nahmen insgesamt um CHF 460’000.00 ab. Die Vorfinanzierungen nahmen um 1,4 Mio. Franken zu. Darin sind nebst der bean- tragten Einlage von CHF 800’000.00 in die Spezialfinanzierung Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen auch die vorgeschriebenen Einlagen in die Werterhalt-Fonds von Wasser und Abwasser enthalten. Die finanzpolitischen Reserven und die Neubewertungsreserve Finanzvermögen er- fuhren keine Veränderung. Das massgebende Eigenkapital (Bilanzüberschuss) beläuft sich nach Zuweisung des Ertragsüberschusses auf CHF 4’461'782.11 (Vorjahr CHF 4’397’622.07). Dies entspricht genau 5 Steueranlagezehnteln. Ein Anlagezehntel beträgt gemäss Steu- erbuchhaltung 2019 CHF 892’400.00. Nachkredite Total der Nachkredite CHF 2’642’055.48 Davon: Gebundene Nachkredite CHF 1’157’568.84 Nachkredite in Kompetenz des Gemeinderates CHF 684’486.64 Nachkredite in Kompetenz der Gemeindeversammlung CHF 800’000.00 3422 Kirchberg 19 3422 Kirchberg 195
Antrag Antrag Der Gemeinderat hat die vorliegende Jahresrechnung mit allen Bestandteilen an Der Gemeinderat den Sitzungen vomhat 16.die vorliegende März Jahresrechnung und 6. April mit beschlossen 2020 beraten und allen Bestandteilen und diean in den seineSitzungen Kompetenzvom 16. MärzNachkredite fallenden und 6. Aprilgenehmigt. 2020 beraten und beschlossen und die in seine Kompetenz fallenden Nachkredite genehmigt. Der Gemeindeversammlung vom 14. September 2020 wird beantragt, Der Gemeindeversammlung vom 14. September 2020 wird beantragt, die Jahresrechnung 2019 mit Aktiven und Passiven von CHF 38’064’889.94 und die Jahresrechnung einem 2019 mit Ertragsüberschuss desAktiven und Passiven Gesamthaushalts vonvon CHF CHF 38’064’889.94 73’655.99 und zu geneh- einem Ertragsüberschuss des Gesamthaushalts von CHF 73’655.99 zu geneh- migen; migen; den Nachkredit für die nicht budgetierte Einlage von CHF 800’000.00 in die Spe- den Nachkredit für zialfinanzierung die nicht budgetierte Vorfinanzierung Einlage von CHFzu800’000.00 Verwaltungsvermögen in die Spe- genehmigen; zialfinanzierung Vorfinanzierung Verwaltungsvermögen zu genehmigen; von den weiteren Nachkrediten von CHF 1’842’055.48 (davon CHF 684’486.64 von den weiteren in Kompetenz des Nachkrediten Gemeinderates von CHF und CHF1’842’055.48 1’157’568.84(davon CHF 684’486.64 gebundene Ausgaben) in Kompetenz Kenntnis des Gemeinderates und CHF 1’157’568.84 gebundene Ausgaben) zu nehmen. Kenntnis zu nehmen. Marianne Nyffenegger, Gemeinderatspräsidentin Marianne Nyffenegger, Gemeinderatspräsidentin Ressort Finanzen Ressort Finanzen Die Vorgaben für die Berichterstattung wurden mit HRM2 wesentlich erweitert. Die Die Vorgaben vollständige für die Berichterstattung Rechnung 2019 liegt auf derwurden mit HRM2 wesentlich Gemeindeverwaltung erweitert. zur Einsicht auf. Die Sie vollständige kann auf derRechnung 2019 liegt bezogen Finanzverwaltung auf der Gemeindeverwaltung werden. Zudem ist zur dieEinsicht auf. Sie Broschüre auf kann auf der Finanzverwaltung www.kirchberg-be.ch bezogen>werden. > Politik Verwaltung Budget, Zudem ist publiziert. Rechnung die Broschüre auf www.kirchberg-be.ch > Politik Verwaltung > Budget, Rechnung publiziert. 20 3422 Kirchberg 20 3422 Kirchberg 4 20 3422 Kirchberg
ZUSAMMENZUG ERFOLGSRECHNUNG NACH FUNKTIONEN RECHNUNG 2019 Aufwand Ertrag ERFOLGSRECHNUNG 37’433’449 37’433’449 0 Allgemeine Verwaltung 2’530’437 946’912 Nettoaufwand 1’583’525 1 Öffentliche Ordnung und Sicher- 1’549’930 1’463’629 heit, Verteidigung Nettoaufwand 86’301 2 Bildung 5’992’766 1’353’180 Nettoaufwand 4’639’586 3 Kultur, Sport und Freizeit, Kirche 1’197’769 296’819 Nettoaufwand 900’950 4 Gesundheit 30’943 Nettoaufwand 30’943 5 Soziale Sicherheit 18’312’441 13’722’948 Nettoaufwand 4’589’493 6 Verkehr und Nachrichtenübermitt- 2’179’642 783’318 lung Nettoaufwand 1’396’324 7 Umweltschutz und Raumordnung 2’457’524 2’148’600 Nettoaufwand 308’924 8 Volkswirtschaft 62’341 941’631 Nettoertrag 879’290 9 Finanzen und Steuern 3’119’654 15’776’411 Nettoertrag 12’656’756 3422 Kirchberg 21 3422 Kirchberg 215
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