Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020

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Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Nr. 9 | 27. September 2020

                             BERUFSPOLITIK | INFORMATIONEN | MITTEILUNGEN |   Amtliches Bekanntmachungsorgan der Kassenärztlichen Vereinigung Westfalen-Lippe

                                                                                                                                    lichen
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                                                                                                                                  tma
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                                                                                                                                              mit ein
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                             Ambulante Versorgung als
                             Schutzschild gegen die Pandemie
                             Trotz Corona-Krise gute wirtschaftliche Perspektiven für die Praxen
                             in Westfalen-Lippe > Seite 6

                             Bundesgesundheitsminister Spahn im Dortmunder Ärztehaus: KVWL-Vorstand drängt auf
                             ­weniger COVID-19-Bürokratie und mehr Entlastung für die Praxen > Seite 16
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Inhalt
                                              6    Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie
                                                   Trotz Corona-Krise gute wirtschaftliche Perspektiven für die

                                      6            Praxen in Westfalen-Lippe

                                              14   IT-Sicherheitsrichtlinie: Nicht so und nicht jetzt!
                                                   Vertreterversammlung der KVWL verabschiedet Resolution

                                              15   Resolution zur 18. ordentlichen Sitzung der XV. Vertreterver­
                                                   sammlung der KVWL am 04.09.2020

                                              16   Bundesgesundheitsminister Spahn im Dortmunder Ärztehaus:

                                   16              KVWL-Vorstand drängt auf weniger COVID-19-Bürokratie und mehr
                                                   Entlastung für die Praxen

                                              18   Grippeschutzimpfung: Gerade jetzt besonders wichtig!

                                   18         22   Zuwachs im Land der Praxisnetze: app: Bielefeld als 23. Netz
                                                   anerkannt

                                              24   Die eigene Praxis für die Hosentasche
                                                   Das ZI hat ein Planspiel für mobile Endgeräte entwickelt /
                                                   Ziel: Spielend Gefallen finden an der Niederlassung

                                              28   Die EVA – eine Stütze der hausärztlichen V
                                                                                            ­ ersorgung
                                                   2. Westfälischer EVA-Tag Ende August im Dortmunder Ärztehaus

                                              29   Niederlassung? Aber sicher!
                                                   KVWL-Niederlassungsseminar Anfang September im Ärztehaus
                                                   Dortmund unter H
                                                                  ­ ygiene-Auflagen
9/2020

                                              30   Sicherung der ambulanten Versorgung:
                                                   Förderverzeichnis der KVWL

                                                   STANDARDS

                                              4    Kurznachrichten

  2
         Nr. 9 | 27. September 2020           32Amtliche Bekanntmachungen
                                                32 Änderung des Honorarverteilungsmaßstabs (HVM) zum
         mit praxisrelevanten Informationen
         in der Heftmitte zum Heraustrennen   		01.10.2020
                                                36 Ausschreibung von Vertragsarzt- und Psycho­­thera-
                                              		    peutensitzen in Westfalen-Lippe

                                              47   Impressum
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
COVID-19: Stufenplan mit
Bonussystem für den Herbst

D
        ie Corona-Pandemie ist noch nicht       Punkt betrifft die Honorierung derjenigen Kol-
        ausgestanden und es ist zu befürch-     leginnen und Kollegen, die sich besonders in
        ten, dass es während der nahenden       der Bekämpfung des Corona-Virus engagieren.
        Grippe-Saison zu Überlagerungen         Sie sollen durch ein mehrstufiges Bonussys-
beider Infektionen kommt. Daher haben wir die   tem belohnt werden, das den zusätzlichen
zurückliegenden Wochen intensiv genutzt, um     Aufwand zum Beispiel bei der Einrichtung von
eine Strategie für die weitere Bekämpfung der   Infektsprechstunden in der Praxis berücksich-
Pandemie in der ambulanten Versorgung zu        tigt (s. S. 6).
entwickeln. Darin sind unsere Erfahrungen der
ersten Jahreshälfte ebenso eingeflossen wie     Der Vorstand hat dieses Pandemie-Konzept am
die zahlreichen — auch kritischen — Rückmel-    4. September der KVWL-Vertreterversammlung
dungen der KVWL-Mitglieder.                     vorgestellt und ein eindeutiges Votum für die
                                                Umsetzung erhalten. Einige Details müssen
Einiges haben wir selbst in der Hand, anderes   wir noch mit den Krankenkassen klären, sind
haben wir in die Politik kommuniziert. So ha-   jedoch guter Dinge, dass sie unseren Vorschlä-
ben wir zum Beispiel die Gelegenheit genutzt,   gen folgen werden. Denn die ambulante Ver-
Bundesgesundheitsminister Jens Spahn in         sorgung hat in der ersten Phase der Pandemie
einem kurzen persönlichen Treffen über den      einen eindrucksvollen Leistungsnachweis er-
bürokratischen Aufwand zu informieren, den      bracht! Das haben auch die Politik und unsere
die Corona-Tests in den ambulanten Praxen       Vertragspartner wahrgenommen.
verursachen (s. S. 16). Unterschiedliche Mus-

                                                                                                 9/2020
ter, Abrechnungsberechtigungen und -wege        Deshalb möchte ich mich an dieser Stelle noch
sorgten in den zurückliegenden Monaten für      einmal ganz herzlich bei Ihnen allen für Ihren
eine untragbare zusätzliche Belastung in den    Einsatz bedanken! Die „ambulante Versorgung“
Arztpraxen. Ich darf Ihnen versichern: Wir      ist manchmal ein sehr technischer Begriff für
bleiben dran und halten den politischen Druck   Ärztinnen und Ärzte, Psychotherapeutinnen
hoch, um unsere Forderung nach einer Ab-        und Psychotherapeuten sowie die unverzicht-
rechnungsziffer und einem Formular durchzu-     baren Medizinischen Fachangestellten, die
setzen.                                         alle mit Leidenschaft ihrem Beruf nachgehen.
                                                ­Vielen Dank dafür!
Zwei Grundsätze prägen unsere Strategie für
                                                                                                  3
die kommenden Monate: Zum einen soll die
Behandlung von COVID-19-Patienten innerhalb
der Regelversorgung stattfinden. Dies ist der
Konsens, den wir in zahlreichen Gesprächen,
unter anderem mit den Bezirksstellenleitern,
den Vorständen der Praxisnetze oder auch dem    Dr. Dirk Spelmeyer,
Hausärzteverband gefunden haben. Der zweite     Vorstandsvorsitzender der KVWL
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
#healsy20: Web-Konferenz                              Zi startet Befragung zur
zur Corona-Pandemie                                   wirtschaftlichen Situation
                                                      von MVZ
                                                      Ende 2018 gab es bundesweit insgesamt 3.173 Medizini-
                                                      sche Versorgungszentren (MVZ). Im Vergleich zu 2017
                                                      bedeutet das einen Zuwachs von 12,5 Prozent mit nach
                                                      wie vor steigendem Trend. Mit einer bundesweiten
                                                      Befragung will das Zentralinstitut für die kassenärztli-
Welche Lehren können wir aus den                      che Versorgung (Zi) nun die Besonderheiten von
                                                      Medizinischen Versorgungszentren analysieren. Dazu
ersten Erfahrungen im Umgang                          wurden jetzt 3.665 Einrichtungen angeschrieben. Die
mit Corona ziehen? Gibt es Versor-                    Teilnahme ist freiwillig und bis Ende November möglich.
                                                      Erfragt werden Angaben zu Organisation und Koopera-
gungskonzepte, die sich besonders                     tion, zu Aspekten des Versorgungsauftrags sowie zur
                                                      wirtschaftlichen Situation. Teilnahmeberechtigt sind
bewährt haben? Diese und weitere
                                                      alle Medizinischen Versorgungszentren, die 2019 ein
Fragen möchte die Kassenärztliche                     vollständiges Geschäftsjahr hatten. Erstmals hat die
                                                      Befragung einen thematischen Schwerpunkt: Dabei
Bundesvereinigung (KBV) diskutie-                     geht es um das Personal, wobei die alternativen
ren und lädt am 1. Oktober (9 bis                     Beschäftigungsstrukturen näher betrachtet werden.
                                                      Nach Angaben der KBV waren im Jahr 2018 rund
14.30 Uhr) zu einer internationalen                   92 Prozent der MVZ-Ärzte (18.011) angestellt. Davon
                                                      nutzten 62 Prozent die Möglichkeit von Arbeitsteilzeit-
digitalen Konferenz ein. Auch                         modellen.
Bundesgesundheitsminister Jens
                                                      Die nunmehr dritte MVZ-Erhebung des Zentralinstituts
Spahn hat seine Teilnahme zuge-                       für die kassenärztliche Versorgung (Zi) erfolgt im

sagt. Die KBV überträgt die digita-                   Auftrag der KBV und der Kassenärztlichen Vereinigun-
                                                      gen und wird unterstützt durch den Bundesverband
le Konferenz live auf einer Inter-                    Medizinische Versorgungszentren.

netplattform. Wer bei #healsy20
dabei sein möchte, kann sich über
die Website www.healsy20.de
anmelden, um die gesamte Veran-
staltung per Livestream zu ver­
folgen und sich per Chatfunktion
mit Fragen und Kommentaren
ein­zubringen. Die Teilnahme ist                      Übersichtliche Informationen zur Befragung und den
                                                      Online-Fragebogen finden die teilnehmenden
kostenlos.                                            Einrichtungen unter www.zi-mvz-panel.de

                                                      MVZ, die keine Post mit entsprechenden Zugangsdaten
Weitere Infos, die Anmeldung und das Programm unter   für den Fragebogen erhalten haben, können mittels
www.healsy20.de, Twitter: #healsy20                   Online-Kontaktformular Zugangsdaten anfordern.
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Programm „Ausbildungsplätze sichern“:
                                 Auch für Arztpraxen mit MFA-Azubis interessant

Die COVID-19-Pandemie soll nicht                               „­ Ausbildungsplätze sichern“ aufge-
zu einer Krise für die berufliche                               legt. Kleine und mittlere Betriebe –
­Zukunft junger Menschen und für                                zum Beispiel auch Arztpraxen – die
 die Fachkräftesicherung werden.                                trotz der Corona-Krise weiterhin
 Deshalb sollen möglichst alle jungen                           ausbilden, können unter bestimmten
 Menschen eine Ausbildung beginnen                              Voraussetzungen jetzt Förderprämi-
 und erfolgreich abschließen können.                            en für ihre Azubis beantragen.
 Um dieses Ziel zu erreichen hat das                            Gefördert werden Ausbildungen,
 Bundesministerium für Bildung                                  die frühestens am 1. August 2020
 und Forschung das Programm                                     beginnen.

Ausführliche Informationen zum Programm „Ausbildungs-
plätze sichern“ sowie die entsprechenden Antragsunter­
lagen finden Sie auf den Internetseiten der Bundesagentur
für Arbeit unter www.arbeitsagentur.de/unternehmen/
finanziell/bundesprogramm-ausbildungsplaetze-sichern.
Bitte beachten Sie: Fördergelder aus dem Programm
„Ausbildungsplätze sichern“ können ausschließlich bei
der Bundesagentur für Arbeit beantragt werden.

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Immer mehr Deutsche sitzen zu viel
Immer mehr Deutsche werden zu            eigenen Angaben täglich länger als        96.000 Teilnehmern in allen Ländern
Dauersitzern und gefährden dadurch       viereinhalb Stunden im Sitzen             der Europäischen Union (EU). Dabei
die eigene Gesundheit. Der Anteil der    verbringen, kletterte zwischen 2002       wurde festgestellt, dass der Bewegungs-
Menschen, die in Deutschland nach        und 2017 um 7,4 Prozent, wie Forscher     mangel insgesamt zunimmt. Zuletzt
                                         der spanischen Universidad Rey Juan       hätten 54,3 Prozent der Befragten
                                                                                                                              5
                                         Carlos im Fachblatt „BMC Public Health“   eingeräumt, täglich länger als vier-
                                         schreiben. Demnach gehörten in            einhalb Stunden zu sitzen. In Deutsch-
                                         Deutschland zuletzt 57,2 Prozent der      land waren es 53,7 Prozent der Be-
                                         Männer zu den Vielsitzern und 50,2        fragten. Die Forscher nahmen vierein-
                                         Prozent der Frauen. Die Forscher          halb Stunden als Schwellenwert an,
                                         analysierten die Ergebnisse von vier      ab dem bestimmte Gesundheitsrisiken
                                         europäischen Umfragen mit mehr als        steigen.
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Ambulante
Versorgung als
Schutzschild
gegen die
Pandemie
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Trotz Corona-Krise gute wirtschaftliche
Perspektiven für die Praxen in Westfalen-
Lippe

D
         ie ambulante medizinische Versor-       nachgesteuert werden müsse, betonte der
         gung in Westfalen-Lippe war in den      Vorstandsvorsitzende der KVWL. Das sei ein
         vergangenen sechs Monaten präsent       Phänomen, das auf allen Ebenen zu erkennen
         und hat stattgefunden! Wir können       sei. So hatte auch Bundesgesundheitsminis-
selbstbewusst und auch stolz sagen: Die          ter Jens Spahn Anfang September öffentlich
haus- und fachärztlichen sowie die psycho-       erklärt, „man habe in den letzten Monaten
therapeutischen Praxen haben sich schnell,       dazu gelernt“ und mit dem Wissen von heute
flexibel und ideenreich auf die neue Situation   würde man über einzelne Maßnahmen des so
eingestellt und sie waren unter erschwerten      genannten harten Lockdowns rückblickend
Bedingungen weiter für ihre Patienten da.        anders denken. Das verwundert nicht, denn

                                                                                                 9/2020
Sie haben ihre Praxen nicht dicht gemacht –      allen unmittelbar Beteiligten - insbesonde-
sich nicht weggeduckt – sie haben versorgt!“     re jenen aus dem Gesundheitswesen – war
Mit diesem deutlichen Statement eröffnete        schnell klar, dass es keine Blaupause zu Pan-
der Vorstandsvorsitzende der KVWL, Dr. Dirk      demiebekämpfung gibt, die man einfach aus
Spelmeyer, am 4. September die Vertreterver-     der Schublade ziehen kann.
sammlung der Körperschaft im Dortmunder
Ärztehaus. Sie stand – wie alle anderen Veran-   „Auf Sicht fahren“ lautete daher die oft ge-
staltungen dieser Tage – ganz im Zeichen der     hörte Devise. Gemeint waren das aufmerk-
Corona-Pandemie.                                 same Beobachten des Infektionsgeschehens
                                                 und die schnelle Anpassung der ergriffenen
                                                                                                  7
In seinem Zwischenfazit hob Spelmeyer die        Maßnahmen. Nach diesem Motto handelte
Bedeutung der ambulanten Versorgung für          auch die KVWL und sorgte im Verbund mit
die Bewältigung der Pandemie hervor. Natür-      ihren Mitgliedern dafür, dass die ambulan-
lich sei die Pandemie-Bekämpfung ein lernen-     te Versorgung zu einem funktionierenden
des System, das immer wieder angepasst und       Schutzschild gegen die ungezügelte Ausbrei-
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
tung der Pandemie wurde. „Die Kolleginnen       Zukünftig keine Testung asymptoma­
         und Kollegen sind ihrer Verantwortung für       tischer Personen mehr
         ihre Patienten gerecht geworden – und sie
         werden dies auch in Zukunft tun!“, bekräftig-   Hinter den bloßen Zahlen stehen jedoch nicht
         te Dr. Dirk Spelmeyer in seinem Bericht zur     nur eine Menge Arbeit und Engagement aller
         Lage. Obwohl man mit den schnell eingerich-     Beteiligten, sondern leider auch Frust und
         teten Corona-Diagnose- und –Behandlungs-        Resignation. Mit dem erneuten Anstieg der
         zentren (CDZ/CBZ) eine zusätzliche Versor-      Fallzahlen wuchs bei vielen KVWL-Mitgliedern
9/2020

         gungsschiene zur Entlastung der Praxen          der Ärger über immer neue – und häufig
         geschaffen habe, sprächen die Zahlen eine       wechselnde - politische Vorgaben. Aus die-
         eindeutige Sprache: „Während im 1. Quartal      sem Grund zieht der KVWL-Vorstand jetzt die
         rund 17.000 Corona-Verdachtsfälle in den        Notbremse. Dr. Dirk Spelmeyer: „Wir werden
         zentralen Diagnose- oder Behandlungszent-       uns künftig nicht mehr an den asymptomati-
         ren gesehen wurden, haben allein die westfä-    schen Testungen beteiligen. Die KVWL wird
         lischen Hausärztinnen und Hausärzte sowie       keine neuen Verträge zu Testungen welcher
         die Kinder- und Jugendmediziner mehr als        Gruppen auch immer mit dem Land oder den
         55.000 Personen abgestrichen. In den unter-     Kommunen abschließen. Wir – die ambulante
         schiedlichen fachärztlichen Gruppen wurden      Versorgung – werden wieder in erster Linie
 8
         noch einmal 5.000 Patienten behandelt.          das tun, wozu wir angetreten sind: Wir versor-
         Auch im 2. Quartal wurde die Hauptlast von      gen und behandeln kranke Menschen – unsere
         den einzelnen Praxen getragen. Von insge-       Patienten! Das ist unsere Verpflichtung – und
         samt 205.500 als Corona-Verdacht gekenn-        das ist unsere Stärke!“
         zeichneten Fällen wurden lediglich 35.000 in
         unseren CDZ und CBZ gesehen“, erläuterte        Dass diese Testbürokratie die Praxen blockie-
         Spelmeyer.                                      re und selbst die engagiertesten Kolleginnen
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Testung von Beschäftigten an Schulen, Ki-
                                                 tas und in der Kindertagespflege, wir haben
                                                 vorgeschriebene Wege zum Umgang mit Mel-
                                                 dungen der Corona-Warn-App und wir haben
                                                 lokale bzw. regionale Vereinbarungen mit dem
                                                 öffentlichen Gesundheitsdienst, die ebenfalls
                                                 häufig einem wechselnden Infektionsgesche-
                                                 hen folgen. Die dahinterliegenden Muster,
                                                 Formulare und Abrechnungswege sind einfach
                                                 nicht mehr verständlich zu kommunizieren
                                                 und umzusetzen. Daher lautet unsere deut-
                                                 liche Forderung zur Testung auf eine COVID-
                                                 19-Infektion: Wir brauchen eine Symbolnum-
                                                 mer und ein Formular!“

                                                 3-Stufen-Plan für den Herbst –
                                                 Bonus für Corona-Versorgung

                                                 Die Erfahrungen der letzten Monate sind nun
                                                 in die neue Strategie eingeflossen, mit der
                                                 sich die KVWL und ihre Mitglieder für den
                                                 Herbst wappnen wollen, der durch die sai-
                                                 sonal bedingten Influenza-Infektionen eine
und Kollegen in die Resignation treibe, habe     zusätzliche Herausforderung mit sich bringt.
man auch Gesundheitsminister Jens Spahn          Spelmeyer: „Kern des neuen 3-Stufen-Plans:
mit auf den Weg gegeben, der am Rande            Die Testung und Behandlung von Corona-
eines Wahlkampfauftritts in Dortmund die         Verdachtsfällen wird und muss in der Regel-
KVWL besuchte (s. S. 16 dieser Ausgabe). „Auf    versorgung erfolgen. Dieser Ansicht waren
seinen Wunsch haben wir ihm alle Verträge,       auch alle unsere Gesprächspartner hier im
Muster und Dokumentationen nach Berlin           Lande: der Hausärzteverband, die Bezirks-
gesandt. Hoffen wir gemeinsam, dass er und       stellenleiter, die Vorstände der Praxisnetze

                                                                                                 9/2020
seine Länderkollegen ihre Schlüsse daraus        – und nicht zuletzt auch Sie, die Vertreter-
ziehen. Zur Entlastung des gesamten medi-        versammlung, in ihrer letzten Sitzung am
zinischen Systems – und dabei denke ich vor      5. Juni.“
allem auch an die Kolleginnen und Kollegen in
den Gesundheitsämtern – muss an die Stelle       Und so sieht das abgestufte Vorgehen zur
politisch motivierter Einzelaktionen möglichst   weiteren Bekämpfung der Corona-Pandemie
schnell eine abgestimmte Teststrategie tre-      aus, das die Vertreterversammlung Anfang
ten“, forderte Spelmeyer mit Nachdruck.          September durch ihr Votum bestätigte:

Sein Vorstandskollege Dr. Volker Schrage un-     In einer ersten Stufe können alle Ärztinnen
                                                                                                  9
terstrich die Kritik, indem er noch einmal die   und Ärzte, die eine Person mit Verdacht auf
Herausforderungen skizzierte, die den nieder-    COVID-19 in ihrer Praxis behandeln, die GOP
gelassenen Ärztinnen und Ärzten allein nach      88240 ansetzen. Es werden alle Leistungen
den Sommerferien zu schaffen machten: „ Wir      an diesem Tag bei dem jeweiligen Patienten
haben Regelungen zu Reiserückkehrern – mit       extrabudgetär vergütet und zusätzlich auch
einer ständig wechselnden Definition von         die Grund- oder Versichertenpauschale für
Risikogebieten -, wir haben Regelungen zur       das laufende Quartal. Damit ergibt sich ein
Ambulante Versorgung als Schutzschild gegen die Pandemie - Nr. 9 / 2020
Versorgungskonzept Herbst/Winter 20/21

                                Stufe 1                                Stufe 2

                                          GOP 88240                               GOP 88240
                                          extrabudge-                             extrabudge-
                                          tär ; VP und          ~30 €             tär; VP und
                                          VHP/GP                                  VHP/GP
                                                                                                          ~40 €

                                                                                     + 10 €
                                                                                     pro Abstrich
                                                                                     (max. 2 x je
                                                                                     Behandlungsfall)

                                                                                     + 51,53 €
                                                                                     pro Quarantäne-
                                                                                     Hausbesuch

         Fallwert von ca. 30 Euro. Zusätzlich wird bei   Gefördert werden soll weiter der Besuch bei
         einem weiteren Kontakt im Quartal ein RLV-      einem behandlungsbedürftigen Patienten
         Fall generiert.                                 in angeordneter häuslicher Quarantäne. Die
                                                         KVWL will dafür die Vergütung des normalen
         In einer zweiten Stufe will die KVWL die        Hausbesuchs von 23,29 Euro um gute 28 Euro
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         Behandlung von Verdachtsfällen in der eige-     erhöhen. Der Hausbesuch in der Quarantäne
         nen Praxis für die haus- und fachärztlichen     wird dann mit 51,53 Euro analog zum „drin-
         Kollegen noch attraktiver machen. Wer bei       genden Besuch“ honoriert (Details zu den
         einem Patienten einen Abstrich durchführt       Änderungen des Honorarverteilungsmaßstabs
         – und dies der KVWL mit einer zusätzlichen      der KVWL finden Sie ab S. 32 dieser Ausgabe).
         Symbolnummer anzeigt – soll neben der
         GOP 88240 einen Zuschlag von 10 Euro be-        Diese drei Boni – die Zuschläge für die
         kommen. Je nach Alter des Versicherten er-      Abstrich­entnahmen wie für den Hausbesuch
         rechnet sich ein Gesamtwert von 30 bis 40       – will die Körperschaft im Vorwegabzug aus
         Euro. Ein solcher Abstrich symptomatischer      den jeweiligen Versorgungsbereichen finan-
10
         Patienten kann maximal zwei Mal je Behand-      zieren. Ganz bewusst und ganz gezielt sol-
         lungsfall angesetzt werden. Der zusätzliche     len die engagierten Versorger aus der MGV
         Aufwand, den Ärzte für einen Infekt-Patien-     ihres Versorgungsbereichs heraus gestärkt
         ten treiben müssen (Änderungen in der Pra-      werden. „Das Gute belohnen, das Gute noch
         xisorganisation, Schutzmaßnahmen), schlägt      besser machen ist unser Prinzip“, bekräftigte
         sich also auch in einem höheren Fallwert        Dr. Dirk Spelmeyer. Und weiter: „Ich halte die
         nieder.                                         Finanzierung des Bonus über den Weg des
Stufe 3

          GOP 88240
          extrabudge-
          tär; VP und
          VHP/GP

          + 11 € Sams-
          tagssprech-                 ~56 €
          stunde

            + 15 €
            pro Abstrich
            (max. 2 x je
            Behandlungsfall)
                                                          VERTRAG

            + 400 €
            Strukturkosten-
            pauschale (geplant)

  Vorwegabzugs in den Versorgungsbereichen           Für diese zusätzlichen Infekt-Sprechstunden
  für gerechtfertigt. Es würden gezielt die Kolle-   werden Praxen insbesondere aus dem haus-
  ginnen und Kollegen incentiviert, die sich en-     ärztlichen Versorgungsbereich gesucht, die
  gagiert und eine Infektsprechstunde eingerich-     bereit sind, an den Samstagen des 4. Quartals
  tet haben. Wer sich – aus welchem Grund auch       für symptomatische Patienten zu öffnen. Die

                                                                                                     9/2020
  immer – nicht an der Behandlung von Corona-        Sprechstunde sollte dabei mindestens von
  Verdachtsfällen beteiligen will, muss einen        9 bis 13 Uhr erfolgen. Für diese Bereitschaft
  geringfügig niedrigeren RLV-Fallwert in Kauf       zu einer fest definierten Infekt-Sprechstunde
  nehmen. Ich gebe allerdings zu, dass die Aus-      plant die KVWL für jeden Samstag eine Struk-
  wirkungen auf die RLV-Fallwerte wahrschein-        turkostenpauschale von 400 Euro zu zahlen.
  lich kaum zu spüren sein werden.“ Die Absicht      Zum Redaktionsschluss dieser Ausgabe am
  der Körperschaft sei jedenfalls klar: Die Ver-     15. September stand eine Einigung mit den
  sorgung in der breiten Fläche soll gestärkt        Krankenkassen diesbezüglich noch aus. Dar-
  und der zusätzliche Aufwand in der Praxis für      über hinaus wird der Zuschlag für die Abstri-
  die Testung und die mögliche Behandlung von        chentnahme an Samstagen von 10 auf 15 Euro
                                                                                                      11
  tatsächlich Infizierten angemessen entlohnt        erhöht. Zusammen mit den üblichen Vergü-
  werden – über die extrabudgetäre Vergütung         tungen mit dem Zusatz der GOP 88240 sowie
  wie über den zusätzlichen KVWL-Bonus.              dem Samstagszuschlag von 11 Euro je Fall ist
                                                     ein Honorar von 56 Euro erreichbar.
  In einer dritten Stufe will die KVWL mit einer
  ergänzenden Infekt-Sprechstunde an Sams-           „Wir haben vor, mit solchen Versorgerpraxen
  tagen den regulären Notfalldienst entlasten.       Vereinbarungen zu schließen und das verein-
Zur Entlastung des gesamten medizinischen
                            Systems muss an die Stelle politisch motivier-
                            ter Einzelaktionen möglichst schnell eine ab-
                            gestimmte Teststrategie treten.

                            Dr. med. Dirk Spelmeyer, Vorstandsvorsitzender der KVWL

         barte zusätzliche Engagement mit einer pau-         zurückzudelegieren. Derzeit laufen entspre-
         schalen Vergütung pro Quartal zu honorieren.        chende Gespräche mit den Krankenkassen.
         Eine solche Vergütung können wir nicht aus
         dem Gesamthonorar nehmen. Wir möchten
         dafür Gelder aus einem vorhandenen Fonds            Neue Stabsstelle Corona eingerichtet
         nutzen und sind darüber bereits mit den Kran-
         kenkassen im Gespräch“, erklärte Spelmeyer.         Zu Beginn der Pandemie fanden sich zahlreiche
         „Mit diesen drei Stufen in der ambulanten Re-       Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Positionen
         gelversorgung sind wir unserer Meinung nach         wieder, die mit ihrer angestammten Tätigkeit
         gut gerüstet für die voraussichtlich steigende      bei der KVWL wenig zu tun hatten. Es gab
         Zahl von symptomatischen Fällen im Herbst           schlicht keine festen Zuständigkeiten zur Pla-
         und Winter.“                                        nung und Umsetzung von Corona-Diagnosezen-
                                                             tren oder zum Packen von tausenden Paketen
         Auch die Beschaffung von Schutzkleidung und         mit persönlicher Schutzausrüstung. Und auch
         die Belieferung der Praxen möchte die KVWL          auf der Leitungsebene wurde mit dem Krisen-
         weiter zentral organisieren. Diesen Weg halte       stab ein Ad-hoc-Gremium geschaffen, das die
         man für sicherer und effektiver, als nun die        notwendigen Maßnahmen kurzfristig planen
         Beschaffung wieder an die einzelne Praxis           und beschließen musste. Zukünftig wird die neu
                                                             eingerichtete Stabsstelle Corona unter der Lei-
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                                                             tung von Dr. Claudia Schwenzer und Frank Mey-
                                                             er alle notwendigen Maßnahmen koordinieren
                                                             und als zentraler Ansprechpartner fungieren.

                                                             Fallzahlrückgang geringer als
                                                             ­befürchtet – Schutzschirm wirkt

                                                             Neben den epidemiologischen Auswirkungen
                                                             der Corona-Krise standen im Rahmen der
12
                                                             KVWL-Vertreterversammlung die wirtschaftli-
                                                             chen Folgen des Lockdowns für die westfälisch-
                                                             lippischen Arzt- und Psychotherapiepraxen im
                                                             Vordergrund. Zu Beginn des zweiten Quartals
                                                             2020 konnte niemand eine verlässliche Progno-
                                                             se dazu abgeben, inwiefern die Patienten ihre
                                                             kurzfristig deutlich spürbare Zurückhaltung bei
Die Beschaffung von Schutzkleidung und die Belieferung
                                                                        der Praxen möchte die KVWL weiter zentral organisieren.

den Praxisbesuchen aufgeben würden. Auch            mäßig und unbürokratisch gegriffen. Wie voraus-
dazu hatte der KVWL-Vorstandsvorsitzende            zusehen sei die Zahl der hilfebedürftigen Praxen
Dirk Spelmeyer Positives zu berichten: „Unsere      mit 1.333 im 1. Quartal noch gering. Gleiches
wichtigste Erkenntnis aus dem 1. Quartal 2020:      gelte für die notwendige Summe der Ausgleichs-
Nur sehr wenige Praxen haben aufgrund der           zahlungen mit rund 6,8 Millionen Euro. Das sind
Pandemie mehr als zehn Prozent ihres Umsat-         lediglich 0,7 Prozent der Gesamtvergütung.
zes verloren. Der Lockdown im März – im letz-
ten Monat des Quartals – hatte vor allem für        Für das 2. Quartal prognostizierte Dr. Spel-
psychotherapeutische Praxen und für ambulan-        meyer eine wachsende Zahl von Praxen, die
te Operateure erkennbare Folgen. Nun können         den Schutzschirm „trotz des mäßigen Fall-
Sie mir entgegenhalten, dass das 1. Quartal zu      zahlrückgangs“ in Anspruch nehmen müssen.
rund zwei Dritteln noch ohne Corona abgelau-        Bereits zum Zeitpunkt der ersten Datenerhe-
fen ist. Aber auch im 2. Quartal brechen die        bung betrug der Durchschnitt des Fallzahl-
Fallzahlen offensichtlich nicht so massiv ein,      rückgangs über alle Fachgruppen mehr als
wie viele von uns befürchtet haben. Wie es aus-     zehn Prozent. Ob der Rückgang bei den Leis-
sieht, werden die Fallzahlen im 2. Quartal um       tungen zumindest teilweise wieder mit höhe-
voraussichtlich 12 bis 13 Prozent zurückgehen.“     ren Preisen pro Leistung kompensiert werden
                                                    könne, müsse sich noch zeigen. -ms
Mit Blick auf die wirtschaftlichen Auswirkungen
für die Praxen stellte Spelmeyer fest, dass kuri-
oserweise die Budgetierung des Gesamthono-
rars geholfen habe. Weniger Leistungen hätten
bei gleicher Geldmenge dazu geführt, dass
die KVWL mehr Leistungen zum vollen Preis
bezahlen konnte. Trotz Pandemie hätten viele
Mitglieder deshalb ein gleich hohes oder sogar
höheres Honorar erwirtschaften können. Am
Ende hat die KVWL im 1. Quartal 2020 rund 1,5
Prozent mehr Honorar als im Vorjahresquartal
ausgeschüttet. Auch das sei ein Grund dafür,
dass bislang nur relativ wenige Praxen den
Schutzschirm in Anspruch nehmen mussten.

Für diejenigen, die dennoch einen größeren
pandemiebedingten Einbruch zu erleiden hatten,
hätten die Regelungen des Schutzschirms plan-
IT-Sicherheitsrichtlinie:
         Nicht so und nicht jetzt!
         Vertreterversammlung der KVWL verabschiedet Resolution

         N
                  ach der Vertreterversammlung der        wälzen und immer neue Anforderungen zu
                  KBV hat nun auch die Vertreterver-      formulieren, die die Lebenswirklichkeit vieler
                  sammlung der KVWL den Entwurf           Arzt- und Psychotherapeutenpraxen schlicht
                  der IT-Sicherheitsrichtlinie abge-      ignorierten.
         lehnt. In einer Resolution, die die KVWL-VV
         im Rahmen ihrer Sitzung am 4. September
         einstimmig verabschiedete, sprachen sich die     Wo ist der Nutzen für Ärzte und Patienten?
         VV-Mitglieder mit Nachdruck dafür aus, dass
         „die Kosten für die Umsetzung der IT-Sicher-     Konsens der lebhaften Diskussion innerhalb
         heitsrichtlinie in den Praxen in vollem Umfang   der Vertreterversammlung war, dass die oft
         von der gesetzlichen Krankenversicherung         hochgelobten Möglichkeiten der Digitalisie-
         refinanziert werden“ müssen.                     rung endlich mal den Ärzten und Psychothe-
                                                          rapeuten sowie deren Patienten zugutekom-
         „Wäre der ursprüngliche Entwurf der IT-          men müssten. „Es ist doch allgemein bekannt,
         Sicherheitsrichtlinie im geplanten Zeitraum      und das wird auch kassenseitig gar nicht
         umgesetzt worden, wäre dies ein regelrech-       bestritten, dass alle digitalen Anwendungen
         tes Arztvernichtungsprogramm!“ Mit deutli-       bisher vor allem den Krankenkassen nutzen“,
         chen Worten distanzierte sich KVWL-Vorstand      kritisierte beispielsweise BÄK-Präsident
         Thomas Müller von dem bisherigen Entwurf         Dr. Klaus Reinhardt, der gleichzeitig auch
         der Sicherheitsrichtlinie. „Wie kann denn        Mitglied der KVWL-VV ist. Selbst bei vielen
         die Politik allenthalben betonen, die Corona-    jüngeren Ärzten und Therapeuten, die als
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         Krise sei noch lange nicht überwunden, nur       eher technikaffin gelten können, sei der Frust
         um dann auf jene, die maßgeblich an der          darüber groß, dass die Digitalisierung nicht
         Bewältigung der Pandemie beteiligt sind,         endlich mal vom Arzt und seinen Patienten
         nämlich Sie, die niedergelassenen Ärzte und      aus gedacht werde, hieß es in einer anderen
         Psychotherapeuten, unnötigen zusätzlichen        Wortmeldung. Hinzu komme, dass Ärzte und
         Druck auszuüben?“ fragte Thomas Müller in        Psychotherapeuten im Gegensatz zu privat-
         das Plenum und kritisierte damit den engen       wirtschaftlich geführten Unternehmen keine
         Zeitplan.                                        Möglichkeit hätten, zusätzliche IT-Kosten über
                                                          höhere Preise zu refinanzieren. Wenn der
         Auf Zustimmung musste er nicht lange             Gesetzgeber das so wolle, müsse er es auch
14
         warten, denn offensichtlich hatten viele VV-     bezahlen.
         Mitglieder auf eine solch klare Positionierung
         gewartet. Dabei war es allen Diskutanten         Alle diese Argumente flossen schließlich in
         wichtig, nicht als Digitalisierungsverweigerer   die Resolution der KVWL-Vertreterversamm-
         dazustehen. Nicht die voranschreitende Ver-      lung ein (s. rechts), die eine klare Haltung zur
         netzung wurde kritisiert, sondern die Art und    geplanten IT-Sicherheitsrichtlinie transpor-
         Weise, wie die Politik versuche, Kosten abzu-    tiert: Nicht so und nicht jetzt! -ms
Resolution
zur 18. ordentlichen Sitzung der XV. Vertreterversammlung
der KVWL am 04.09.2020

Antragsteller: Vertreterversammlung              Thema: IT-Sicherheitsrichtlinie

Die Vertreterversammlung der Kassenärztli-         Vor Einführung von neuen IT Anwendun-
chen Vereinigung Westfalen-Lippe fordert:          gen müssen die Datenschutz – Folgeab-
                                                   schätzung und der Datenschutz gewähr-
Keine Umsetzung der IT-Sicherheitsrichtli-         leistet sein.
nie zum jetzigen Zeitpunkt – keine Umset-          Jegliche Neueinführung von IT Anwendun-
zung ohne Gegenfinanzierung!                       gen sind auf die Zunahme an Bürokratie
                                                   und zusätzlichen Zeitaufwand in den Pra-
Die Vertreterversammlung der KVWL sieht            xen zu prüfen.
die Vertraulichkeit wie die Sicherheit von         Zusätzliche Datenerhebung, sowie doppel-
Patientendaten als hohe zu bewahrende Gü-          te Dateneingaben ohne Nutzen für die An-
ter. Eine angemessene IT-Sicherheitsrichtlinie     wender und Patienten werden abgelehnt.
für alle an der Digitalisierung medizinischer
Kommunikation teilnehmenden hausärztli-          Begründung:
chen, fachärztlichen und psychotherapeuti-       Die niedergelassenen Ärztinnen und Ärzte so-
schen Praxen ist deshalb unabdingbar.            wie Psychotherapeutinnen und -therapeuten
                                                 sind derzeit durch die Bekämpfung der Coro-
Die Einführung und Umsetzung der verein-         na-Pandemie und die Aufrechterhaltung der
barten IT-Sicherheitsrichtlinie                  Patientenversorgung extrem eingebunden.
   zum jetzigen Zeitpunkt und                    Eine zusätzliche Umsetzung der Vorgaben
   ohne jede Form der Gegenfinanzierung          aus der Sicherheitsrichtlinie gemäß § 75b Ab-
lehnt die Vertreterversammlung der KVWL          satz 1 Sozialgesetzbuch V wird viel Aufwand in
entschieden ab.                                  den Praxen verursachen. Durch die notwendi-
                                                 ge starke Einbindung des Praxisteams in die
Sie fordert Bundesgesundheitsminister Spahn      Umsetzung würden wichtige Versorgungsres-

                                                                                                     9/2020
auf,                                             sourcen unnötig gebunden.
   die Einführung der IT-Sicherheitsrichtlinie
   auf die Zeit nach der Corona-Pandemie,        Nach den Analysen der KVWL liegt der finanzi-
   zumindest jedoch auf das Jahr 2022 zu         elle Aufwand für die Implementierung der IT-Si-
   verschieben,                                  cherheitsrichtlinie im fünfstelligen Eurobereich.
   die Einführung der IT-Sicherheitsrichtlinie   Für größere Berufsausübungsgemeinschaften
   in Stufen zuzulassen, um die niedergelasse-   erhöhen sich die Kosten. Im Gegensatz zu an-
   nen Ärzte und Psychotherapeuten zeitlich      deren Unternehmen können die Arzt- und Psy-
   nicht zu überfordern.                         chotherapeutenpraxen ihre erhöhten Betriebs-
                                                 kosten nicht über den Preis ihrer Leistungen
                                                                                                      15
Die Vertreterversammlung fordert weiterhin,      refinanzieren. Zudem hat die politisch gewollte
   die Kosten für die Umsetzung der IT-Si-       und geförderte Digitalisierung bislang für die
   cherheitsrichtlinie – insbesondere die        Praxen noch keinen Mehrwert gebracht. Des-
   Kosten für die Einführung durch zertifi-      halb müssen die Kosten für die Umsetzung der
   zierte Dienstleister, sowie die laufenden     IT-Sicherheitsrichtlinie in den Praxen in vollem
   Kosten vollumfänglich refinanzieren zu        Umfang von der gesetzlichen Krankenversiche-
   lassen.                                       rung refinanziert werden.
Bundesgesundheitsminister Spahn im Dortmunder Ärztehaus:

         KVWL-Vorstand drängt auf weniger COVID-19-
         Bürokratie und mehr Entlastung für die Praxen

                                                                                     richtlinie nach den vorgegebenen
                                                                                     Fristen umzusetzen. KVWL-Vorstand
                                                                                     Thomas Müller: „Mit den Umset-
                                                                                     zungsfristen verbunden sind im-
                                                                                     mense finanzielle und organisato-
                                                                                     rische Belastungen für die Praxen,
                                                                                     die unter den gegebenen Bedin-
                                                                                     gungen einfach nicht tragbar sind.
                                                                                     Auch muss aus unserer Sicht klar
                                                                                     gewährleistet sein, dass die Auf-
                                                                                     wände, die den Praxen bei der Um-
                                                                                     setzung der IT-Sicherheitsrichtlinie
                                                                                     entstehen, vollständig refinanziert
                                                                                     werden.“

         W
                   eniger Bürokratie bei       eindrucksvoller Beweis: Unsere Mit-   Bundesgesundheitsminister Spahn
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                   COVID-19-Testverfahren,     glieder haben einen wesentlichen      lobte im Gespräch mit dem KVWL-
                   vereinfachte Abrechnung     Anteil daran, dass die Corona-Pan-    Vorstand dann auch die Leistungs-
                   der damit verbundenen       demie in unserem Landesteil nicht     fähigkeit des ambulanten Versor-
         Leistungen, mehr zeitlicher Spiel-    aus dem Ruder gelaufen ist“, so der   gungsbereiches und verstand die
         raum bei der Umsetzung der IT-        KVWL-Vorstandsvorsitzende Dr. Dirk    westfälisch-lippischen dringlichen
         Sicherheitsrichtlinie und eine ein-   Spelmeyer. „Was wir jetzt für den     Anregungen als konstruktive Im-
         fache Anstellungsmöglichkeit von      ambulanten Versorgungsbereich         pulse für die weitere politische
         unterstützenden Mitarbeitern in       brauchen, sind einfache, leicht um-   Arbeit zur Bewältigung der Coro-
         möglicherweise notwendigen Coro-      zusetzende Rahmenbedingungen,         na-Krise. Dr. Volker Schrage, stell-
         na-Diagnose- und -Behandlungszen-     die den Praxen für den anstehen-      vertretender KVWL-Vorstandsvor-
16
         ten: Diese zentralen Botschaften      den Herbst und die zu erwartenden     sitzender: „Wir sind davon
         hatte der KVWL-Vorstand für ein       steigenden Patientenzahlen wirk-      überzeugt, dass wir die Herausfor-
         kurzes Gespräch mit Bundesge-         lich Hilfe und Entlastung bieten.“    derungen der Pandemie in diesen
         sundheitsminister Jens Spahn          Vor diesem Hintergrund sei es den     Herbst- und Wintermonaten meis-
         (CDU) Ende August im Dortmunder       niedergelassenen Vertragsärzten       tern können – wenn wir die not-
         Ärztehaus zusammengefasst. „Die       und –psychotherapeuten auch nicht     wendige politische Rückendeckung
         zurückliegenden Monate sind ein       zuzumuten, die IT-Sicherheits-        erhalten.“ vity
WER
              WERSUCHT,
                 SUCHT,
          SOLL
          SOLLAUCH
               AUCHFINDEN!
                    FINDEN!
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             Interessediedie
                          Hausarztpraxis
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                                          eines
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                                                 erfahrenen
                                                   erfahrenen
                                                            Kollegen
                                                              Kollegen
                                                                     zuzu
                                                                        übernehmen?
                                                                          übernehmen?
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                                              niederlassen?
                                                niederlassen?
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                                                                                  fürfür
                                                                                      Ihre
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                                                        Ihre     Praxis.
                                                              Praxis.

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Grippeschutzimpfung:
Gerade jetzt besonders wichtig!

W
          o Schutz für die eige-       Schwangere und Bewohner in Al-
          ne Gesundheit möglich        ters- oder Pflegeheimen möglichst
          ist, sollte dieser auch in   gegen Influenza geimpft werden.
          Anspruch genommen
werden. Und das gilt in der anste-     An dieser Stelle kommt den nieder-
henden Hochsaison für Infektions-      gelassenen Vertragsärzten ein wei-
krankheiten und mit Blick auf die      teres Mal eine entscheidende Rolle
aktuelle Corona-Pandemie ganz          zu. Sie sind für ihre Patienten erste
besonders für die Schutzimpfung        Ansprechpartner, wenn es um das
gegen Influenza – und hier vor al-     Thema Gesundheit geht. Und das
lem bei älteren und chronisch kran-    macht sie mit Blick auf die Influenza-
ken Menschen. Natürlich auch um        Impfquoten, die nach Ansicht der
weitestgehend zu verhindern, dass      STIKO unter den aktuellen Umstän-
sich Influenza- und COVID-19-Infek-    den „erheblich gesteigert“ werden
tionen überlagern.                     sollten, zu wertvollen Multiplikatoren.
                                       Sie beraten, können mögliche Vorur-
Die Ständige Impfkommission            teile ausräumen und natürlich auch
(STIKO) am Robert Koch-Institut        die Impfungen durchführen. In Zeiten
schätzt in einer ihrer jüngsten        von Corona ist in den kommenden
Stellungnahmen, dass für die an-       Monaten mit einer gesteigerten
stehende Grippesaison rund 25          Nachfrage nach der Grippeschutz-
Millionen Impfdosen zur Verfügung      impfung zu rechnen. Diese Nachfrage
stehen werden – deutlich mehr als      gilt es mit individueller Beratung und
in den Vorjahren. Aber nach Aussa-     ärztlichem Fachwissen aufzufangen.
ge der STIKO trotzdem noch nicht
genug, um die vielfach von der Po-     Die KVWL hat mit Wirkung zum
litik geforderte Grippeschutzimp-      15. August 2020 die regionale Impf-
fung für die gesamte Bevölkerung       vereinbarung mit den gesetzlichen
Deutschlands realisieren zu kön-       Krankenkassen angepasst und di-
nen. Die STIKO unterstreicht ihre      verse Beschlüsse des Gemeinsamen
Empfehlung, dass mit den verfüg-       Bundesausschusses zur Anpassung
baren Impfstoffdosen insbesondere      der Schutzimpfungs-Richtlinie – u. a.
die Personengruppen vollständig        aufgrund des Masernschutzgeset-
gegen Influenza geimpft werden         zes – umgesetzt. Einen Beitrag dazu
sollten, die ein erhöhtes Risiko für   finden Sie im Heft-Innenteil „praxis
schwere Verläufe einer Influenza       intern“ auf Seite 15. Eine laminierte
(oder von COVID-19) haben (zum         Übersicht ist dieser Ausgabe von
Beispiel Senioren, Menschen mit        KVWL kompakt beigelegt.
chronischen Grundleiden) oder
die beruflich besonderen Risiken       Und darüber hinaus finden Sie als
ausgesetzt sind (ärztliches und        Einleger in diesem Heft ein Plakat
pflegerisches Personal, andere         zum Thema „Grippeschutzimpfung“,
Mitarbeiter im Gesundheitswesen).      das Sie in den Warteräumen Ihrer
Zudem sollten laut STIKO auch          Praxis aushängen können. vity
25
  Millionen                             So können Sie Ihre Patienten zum
 Impfdosen                              Impfen motivieren – hilfreiche Tipps
                                        Für viele Patienten ist das Gespräch mit dem Arzt die wich-
                                        tigste Informationsquelle, um sich für oder gegen eine Imp-
                                        fung zu entscheiden. Um die Impfmotivation zu erhöhen,
                                        ­sollten Sie und Ihr Praxispersonal die Patienten gezielt an-
                                         sprechen. Hier einige Tipps:
 stehen für die anstehende
Grippesaison zur Verfügung,
    schätzt die Ständige
  Impfkommission am RKI
                                              Nutzen Sie die Möglichkeit eines praxisinternen
                                             ­Erinnerungssystems.

                                             Erinnern Sie auch Patienten, die Sie im vorigen Jahr
                                             geimpft haben.

                                             Verdeutlichen Sie, wie wichtig eine Impfung während der
                                             Corona-Zeit ist.

                                             Legen Sie Informationsmaterial im Wartezimmer aus. Die KVWL
                                             bietet eine umfangreiche Auswahl an Informationsmaterial zum
                                             Download im Internet an unter www.kvwl.de und den Rubriken
                                             Navigation, Verordnung sowie Impfen.

                                                                                                            9/2020

Die Frage der Wirtschaftlichkeit in der Impfsaison 2020/2021

Das Risiko einer Regressforderung
                                                                                                             19
Für die Impfsaison 2020/2021 hat der Gesetzgeber neue Grenzen der Wirtschaftlichkeit definiert. So
gilt in dieser Impfsaison eine Überschreitung der bestellten Menge von bis zu 30 Prozent gegenüber
den tatsächlich erbrachten Impfungen nicht als unwirtschaftlich (§ 106b Absatz 1a SGB V). Damit
wurde die erst im Jahr 2019 vom Bundesgesundheitsministerium eingeführte Regelung zur Wirt-
schaftlichkeit angepasst, wonach Ärzte für zu viel bestellten Impfstoff zahlen sollen. Die KBV hatte
sich für eine Streichung dieser Regelung eingesetzt, weil sie zu Verunsicherung führe, nicht zur
Verbesserung der Impfraten beitrage und sie das Regressrisiko steigern könne.
Praxisabläufe in Pandemie-Zeiten richtig organisieren

         Gut organisierte Praxisabläufe können dabei helfen, das Risiko einer Ansteckung mit SARS-CoV-2 während eines
         Impftermins zu mindern. Die organisatorischen Möglich­keiten sind allerdings abhängig von den Praxisräumen und
         den Patienten. Soweit möglich, empfiehlt die STIKO unter anderem folgende Maßnahmen:

           Gesonderte Impfsprechstunden einrichten                  Mehrere Impfungen auf einen Termin legen
           Impftermine sollten so organisiert werden, dass Pa­      Sind neben der Influ­enzaimpfung weitere Impfungen
           tienten und deren Begleitpersonen bestenfalls nicht      sinnvoll, ist es möglich, mehrere Impfungen an einem
           in den Praxisräumen ­warten müssen.                      Termin zu verabreichen.

                                                                    Impftermine bei ­Erkältungssymptomen verschieben
                                                                    Bei Vereinbarung der Impftermine soll darauf hin­
9/2020

                                                                    gewiesen werden, dass ein Termin gegebenenfalls zu
                                                                    verschieben ist, falls der Patient oder die Begleit­
                                                                    person Erkältungssymptome aufweist.

20

           Plakat zum Thema „Grippeschutzimpfung“                   Bei mangelndem ­Impfstoff rechtzeitig informieren
           (Einleger in diesem Heft)                                Patienten sollten rechtzeitig informiert werden, so-
                                                                    bald ein Impfstoff für einen verabredeten Impftermin
                                                                    nicht verfügbar ist.
© Fathema Murtaza

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Zuwachs im Land der Praxisnetze:
         app: Bielefeld als 23. Netz anerkannt
         270 Mitglieder, 220 Praxen, fünf Fachgebiete – Kooperation seit mehr als 20 Jahren

         M
                   ehr als 2.300 Ärzte und     ausgezeichnet hat. Die Anerken-
                   Psychotherapeuten in        nung des app: als Praxisnetz ist
                   rund 1.500 Praxen arbei-    somit auch eine Anerkennung des-
                   ten im Bereich der KVWL     sen, wozu sich unser Arbeitskreis
         mittlerweile in Praxisnetzen zusam-   fachlich und strukturell seit seiner
         men, um die regionale Kooperation     Gründung vor mehr als 20 Jahren
         zwischen den Heilberuflern zum        entwickelt hat“, erklärt Andreas H.
         Wohle der Patienten zu verbessern.    Abel, Diplom-Psychologe und Psy-
         Nun wurde mit dem Praxisnetz          chologischer Psychotherapeut aus
         „app: Bielefeld e.V.“ (Arbeitskreis   Bielefeld.
         niedergelassener Psychologischer
         PsychotherapeutInnen Bielefeld        Im app: sind aktuell rund 270 Mit-
         e.V.) bereits das 23. Praxisnetz in   glieder aus mehr als 220 Praxen
         Westfalen-Lippe anerkannt. Das        der Fachgebiete Allgemeinmedizin,
         Besondere: Es ist das erste Netz      Frauenheilkunde und Geburtshilfe,
         mit einem psychotherapeutischen       Hals-, Nasen- und Ohrenheilkunde,
         Schwerpunkt.                          Kinder- und Jugendlichenpsycho-
                                               therapie sowie Psychologische Psy-
         „Wir freuen uns sehr darüber, dass    chotherapie im Großraum Bielefeld
         die KVWL die intensive und fach-      organisiert. „Durch diese enge Zu-
         übergreifende Netzwerkarbeit der      sammenarbeit zahlreicher Akteure
         Psychologischen Psychotherapeu-       konnten wir bereits verschiedene
         ten in Bielefeld und Umgebung nun     Projekte gemeinsam anschieben.         tienten beispielsweise kostenlose
         als besonders förderungswürdig        In unserem Infobüro bieten wir Pa-     Informationen und Beratung durch
9/2020

                                                                                      qualifizierte, ehrenamtlich tätige
                                                                                      Psychotherapeuten an und zur Be-
                                                                                      ginn der Corona-Pandemie haben
                                                                                      wir kurzfristig ein spezielles Sorgen-
                                                                                      und Hilfe-Telefon eingerichtet, an
                                                                                      das sich verunsicherte Bürger wen-
                                                                                      den können“, erklärt Abel.

                                                                                      In Praxisnetzen können Ärzte und
                                                                                      Psychotherapeuten verschiedene
22
                                                                                      Aspekte ihres beruflichen Alltags
                                                                                      gemeinsam und dadurch besser or-
                                                                                      ganisieren. Die intensive Kooperati-
                                                                                      on macht es zudem einfacher, neue
                                                                                      Versorgungsformen im Sinne einer
                                                                                      optimierten Patientenversorgung
                                                                                      gemeinsam zu erproben.
KVWL-Vorstand Thomas Müller (l.). und Diane Weber, Leiterin des KVWL-Stabsbereichs Praxisnetze und
          kooperative Versorgungsmodelle (2. v. l.), überreichten zusammen mit dem Bielefelder KVWL-Bezirks-
          stellenleiter Dr. Hermann Brune (2. v. r.) dem psychologischen Leiter des Praxisnetzes und app:-Vor-
          standsmitglied Dipl.-Psych. Andreas H. Abel (Mitte) sowie Gesundheitswissenschaftlerin und Praxis-
          netz-Geschäftsführerin Jana Wilser (r.), und den app:-Vorstandmitgliedern Dipl.-Psych. Claudia Melcher
          (3. v. l.) und Dr. phil. Dipl.-Psych. Monika Trentowska die Urkunde zur Praxisnetz-Anerkennung.

Praxisnetz-Anerkennung:
So geht’s

„Um als Netz anerkannt zu werden,                                Praxisnetze:
müssen verschiedene strukturelle                                 Ihr Kontakt
und qualitative Vorgaben erfüllt
werden. Die große Zahl von Praxis-                               Stabsbereich Praxisnetze und
netzen in Westfalen-Lippe steht                                  kooperative Versorgungsmodelle
somit auch für eine hochwertige                                  Diane Weber

                                                                                                                   9/2020
und innovative ambulante Versor-                                 Tel.: 0231 / 94 32 32 04
gung in unserer Region“, betont                                  E-Mail: praxisnetze@kvwl.de
Diane Weber, Leiterin des KVWL-
Stabsbereichs Praxisnetze und ko-
operative Versorgungsmodelle. Die
Anerkennung von Praxisnetzen                 die Diagnosen und Diagnoseent-
erfolgt dabei in drei Entwicklungs-          wicklungen in der jeweiligen Region.
stufen (Basisstufe, Stufe 1 oder Stu-        All diese Informationen sollen den
fe 2). Mit der offiziellen Zertifizie-       Praxisnetzen helfen, Verbesse-
rung als förderungswürdiges                  rungspotenziale zu erkennen und
                                                                                                                    23
Praxisnetz werden die Zusammen-              eine belastbare Datenbasis aufzu-
schlüsse auch finanziell unterstützt         bauen. Die KVWL steht allen, die
und erhalten mit dem „Praxisnetz-            sich für die Gründung und Zertifi-
spiegel“ der KVWL individuelle und           zierung eines Praxisnetzes interes-
ausführliche Informationen über ihr          sieren, von Beginn an zur Seite und
Netz und die Netzmitglieder, aber            unterstützt den Anerkennungspro-
auch über die Versichertenstruktur,          zess organisatorisch.
Die eigene Praxis für die Hosentasche
Das ZI hat ein Planspiel für mobile Endgeräte entwickelt /
Ziel: Spielend Gefallen finden an der Niederlassung

D
          ie eigene Praxis gründen,       Medizinstudierende sowie Ärztinnen
          Schritt für Schritt aufbauen,   und Ärzte, die sich in Weiterbildung
          für zufriedene Patienten und    befinden bzw. angestellt sind. Mit
          Mitarbeiter sorgen, dabei       dem Planspiel bieten sich die Kas-
noch die eigene Work-Life-Balance         senärztlichen Vereinigungen als
nicht aus den Augen verlieren und         Begleiter und Berater für die Nie-
der Verdienst muss auch stimmen:          derlassung an. Für detaillierte Infor-
Der Alltag in einer Vertragsarztpra-      mationen zur Vertragsarzttätigkeit
xis ist facettenreich – und kann jetzt    verweist das Spiel auf www.lass-
auch auf mobilen Endgeräten nach-         dich-nieder.de. Darüber hinaus bie-
gespielt werden. Das Zentralinstitut      tet die KVWL unter www.praxisstart.
für die kassenärztliche Versorgung        info ihr eigenes Informationsportal
(ZI) hat ein Planspiel mit dem Titel      für den ärztlichen Nachwuchs und
„Praxisraum“ für Smartphones und          umfangreiche Beratungsmöglichkei-
Tablets (Android und iOS) entwi-          ten rund um die Niederlassung an
ckelt, das ab sofort kostenlos über       (s. Info-Kästen).
den Apple App Store und den Goog-
le Playstore erhältlich ist.
                                          Der Spielablauf
Das Planspiel „Praxisraum“ stammt
aus dem Haus der Firma Serious            Ausgestattet mit einem Grund-
Games Solutions und macht erleb-          budget kann der Spieler zunächst
bar, wie eine fiktive Vertragsarztpra-    entscheiden, ob er eine Praxis über-
xis aufgebaut und dauerhaft orga-         nehmen oder neu gründen möchte.
nisiert und geführt wird. Ziel des        Bei einer Neugründung fallen keine
Spiels, das die Vertragsarzttätigkeit     Übernahmekosten an, womit der
möglichst realistisch darstellt, ist      Start günstiger ist; der Patienten-
es natürlich, junge Menschen für          stamm muss aber neu aufgebaut
die Arbeit in der Niederlassung zu        werden. Bei der Übernahme ist der
interessieren. Gleichzeitig soll mit      Startpreis höher, weil Übernahme-
„Praxisraum“ Berührungsängsten            kosten entstehen, es kann aber ein
rund um die Niederlassung begeg-          vorhandener Patientenstamm über-
net werden. Die Zielgruppen sind          nommen werden – eine strategische
Entscheidung also. Zum Spielstart
entscheidet der Spieler auch über
den Standort der Praxis und kann
sich damit örtliche Begebenheiten
(zum Beispiel gute Anbindung an
den Öffentlichen Personennahver-
kehr oder gute Parkmöglichkeiten)
zunutze machen. Die Aspekte
vor dem Start des Praxisbetriebs
werden im Spiel natürlich stark
vereinfacht abgebildet, um einen
reibungslosen Spielfluss zu gewähr-
leisten.

Hilfe bekommt der Spieler, der sich
übrigens zum Spielstart einen eige-
nen Avatar – also einen virtuellen
Doppelgänger – zusammenstellen
kann, von einer ebenfalls virtuel-
len Mentorin der Kassenärztlichen
Vereinigung. Diese wird als seriöse,
weibliche Figur dargestellt, die ihr
Wissen mit Sprechblasen an den
Spieler weitergibt. Die Mentorin
wird als verbindendes Element auch

                                                                      9/2020
außerhalb des Spiels auf der zuge-

                                                                       25

                                                          re Praxis
                                       Gestalten Sie Ih
Beratungsange­b ote der KVWL                          hörigen Website der App auftauchen
                                                       und dort ebenfalls als Ansprechpart-
 Die Praxis- bzw. Niederlassungsberatung               nerin und Ratgeberin fungieren.
 der KVWL berät interessierte Ärzte zu
 folgenden Themen:                                     Im Planspiel werden Zyklen gespielt,
                                                       die jeweils mit der Abrechnung ge-
   Niederlassung im Allgemeinen                        genüber der Kassenärztlichen Ver-
   Praxisneugründung                                   einigung und der Auszahlung von
   Praxisabgabe/ -übernahme                            Miete und Gehältern enden. Events,
   Kooperationen und MVZ                               regelmäßige Aufgaben und spezielle
   Anstellung                                          Anforderungen (wie Urlaubsanfor-
   Jobsharing                                          derung eines Mitarbeiters) müssen
   Fördermöglichkeiten                                 in der Regel innerhalb des aktuellen
   Patenschaft beim Start                              Zyklus abgeschlossen werden. Op-
   in die eigene Praxis                                timal abgestimmte Abläufe in der
                                                       Praxis führen zu einem besseren
 Ihr Kontakt: KVWL-Praxisberatung                      Spielergebnis.
 Tel.: 0231 / 94 32 94 00; Fax: 0231 / 9 43 28 30 31
 E-Mail: praxisberatung@kvwl.de                        „Ganz nebenbei“ müssen der Pra-
                                                       xisbetrieb organisiert und natürlich
                                                       die Patienten behandelt werden. Sie
                                                       haben einen Namen, ein Alter, eine
                                                       Berufsgruppe, persönliche Eigen-
                                                       schaften, wie Beratungsbedarf beim
                                                       Arztbesuch, und ein individuelles
                                                       Aussehen. Diese Informationen sind
                                                       in einer Patientenakte zusammenge-
                                                       fasst. Der Spieler hat die Möglichkeit
                                                       zu bestimmen, wie viele Patienten
                                                       er in der Terminsprechstunde an-
                                                       nehmen will. Dabei muss er abschät-
                                                       zen, wie viele Patienten seine Praxis

       Start

Planen Sie Ih
                        ren Arbeitsta
                                                  g
Tutorial

mit der aktuellen Ausstattung an
medizinischen Geräten und Personal
versorgen kann. Bei offenen Sprech-
stunden ist die Anzahl der ange-
nommenen Patienten zufällig.

Das medizinische Fachpersonal hat
eine nach Person unterschiedliche
Qualifikation. Diese Qualifikationen
wirken sich auf den Betrieb der
Praxis aus. Sie können durch Fort-
bildungen erweitert werden, so dass
der Arzt dem Mitarbeiter weitere
Aufgaben delegieren kann. Damit
kann die Praxis mehr Patienten in
der gleichen Zeit behandeln und die
Work-Life-Balance des Arztes ver-
bessert sich. Neben den angestellten
ausgebildeten Mitarbeitern kann die
Praxis auch selbst Mitarbeiter aus-
bilden. Ist ein Auszubildender eine
lange Zeit in der Praxis, so ist seine
Ausbildung abgeschlossen und der
                                                                     Praxispersonal
Spieler kann entscheiden, ob er den
Auszubildenden übernehmen will.

Was ist das Ziel des Spiels?

Spielziel ist es, eine wirtschaftlich
erfolgreiche Arztpraxis aufzubauen.
Der Spielerfolg wird durch drei Werte              www.praxisstart.info
dargestellt: Qualität der Praxis, die an-

                                                                                              9/2020
hand der Zufriedenheit der Patienten               Erste Anlaufstelle im
und Mitarbeiter abgeleitet wird, Work-             Netz für alle, die sich
Life-Balance, die von der Arbeitsbe-               für die Niederlassung
lastung des Praxisinhabers abhängt                 interessieren
und das Einkommen, das sich durch
die Verrechnung der Einnahmen mit                  Die KVWL hat vor inzwischen sechs
den laufenden Kosten ergibt.                       Jahren mit                  eine eigene
                                                   Nachwuchs-Kampagne ins Leben geru-
„Grau ist alle Theorie“ – was schon                fen, deren Grundlage die Internet-Platt-
Dichterfürst Goethe wusste, haben                  form www.praxisstart.info bildet. Hier
                                                                                               27
sich auch die Entwickler des Plan-                 finden alle Interessenten Antworten
spiels „Praxisraum“ zu Herzen ge-                  auf die wichtigsten Fragen zum Thema
nommen. Realistisch, abwechs-                      Niederlassung, aber auch allgemein zur
lungsreich, anspruchsvoll und                      Nachwuchsförderung.
unterhaltsam – so macht Werbung
für die Arbeit in der Niederlassung
Spaß! vity
Die EVA – eine Stütze der hausärztlichen
         ­Versorgung
         2. Westfälischer EVA-Tag Ende August im Dortmunder Ärztehaus

         E
                 VA, die Entlastende Ver-         Plenarsaal rund 100 am EVA-Thema      rem Themen wie „EVA in der fach-
                 sorgungsassistentin für die      interessierte Medizinische Fachan-    ärztlichen Versorgung“ oder „Der
                 hausärztliche Versorgung,        gestellte und freute sich über die    antikoagulierte Patient“ vorsah.
                 wurde als Zusatzqualifikation    große Resonanz auf die Veranstal-     Praxisnah berichtete die EVA Chris-
         für Medizinische Fachangestellte im      tung. „Denn was wären wir nieder-     tina Taccetta im Interview mit Dr.
         Jahr 2008 gemeinsam von KVWL             gelassenen Ärztinnen und Ärzte        Peters aus ihrem Arbeitsalltag. Zu-
         und Ärztekammer Westfalen-Lippe          ohne Sie?“ Zusammen mit Elisabeth     dem wurden Seminare angeboten
         (ÄKWL) aus der Taufe gehoben. Zwei       Borg, Leiterin des ÄKWL-Ressorts      unter anderem zu den Themen „Te-
         Jahre später nahmen die ersten           Fortbildung, Moderator Dr. Hans-      lemedizin 2020“, „Stresspräventi-
         zwölf EVAs offiziell ihre Arbeit auf.    Peter Peters aus dem Akademie-        on“ oder „Kommunikation – Umgang
         Seitdem hat sich viel getan. Nicht       Lenkungsausschuss, Stefan Spieren     mit schwierigen Patienten“. vity
         nur, dass sich die Zahl der hausärzt-    und Dr. Thomas Titgemeyer, Fach-
         lichen EVAS binnen zehn Jahren           arzt für Allgemeinmedizin aus Riet-   Weitere Informationen zum Thema
9/2020

         verhundertfacht hat, auch die Ar-        berg-Mastholte, ging es durch das     EVA finden Sie im Internet unter
         beitsfelder und Rahmenbedingungen        Vortragsprogramm, das unter ande-     www.akademie-wl.de
         haben sich kontinuierlich weiterent-
         wickelt. Nicht umsonst nennt Stefan
         Spieren, niedergelassener Facharzt
         für Allgemeinmedizin aus dem sau-        Moderator Dr. Hans-
         erländischen Wenden, die EVAs eine            Peter Peters aus
         „Stütze der hausärztlichen Versor-       dem Akademie-Len-
                                                    kungsausschuss im
         gung.“ Spieren war einer der Refe-
                                                      Gespräch mit der
         renten beim 2. Westfälischen EVA-            langjährigen EVA
28
         Tag der Akademie für medizinische           Christina ­Taccetta
         Fortbildung von KVWL und ÄKWL,            aus ­Breckerfeld. Sie
         der Ende August unter strengen           ­berichtete anschau-
                                                     lich von ­ihrem ab-
         Hygiene-Vorgaben im Dortmunder
                                                    wechslungsreichen
         Ärztehaus abgehalten wurde.                      ­Arbeitsalltag.

         Dr. Volker Schrage, stellv. Vorstands-
         vorsitzender der KVWL, begrüßte im
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