Arbeitswelt nach Corona - wirtschaft + arbeit 01 | 21 - Kanton St ...
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Kanton St. Gallen
Amt für Wirtschaft und Arbeit
wirtschaft + arbeit 01 | 21
Arbeitswelt
nach Corona
« Ob zu Hause oder im Büro, Arbeit bleibt Arbeit» IMPRESSUM Ausgabe Juni 2021 Herausgeber Amt für Wirtschaft und Arbeit des Kantons St. Gallen Redaktion Adrian Schumacher, Andreja Novacic Redaktionsadresse Amt für Wirtschaft und Arbeit, Unterstrasse 22, 9001 St. Gallen, www.awa.sg.ch, info.vdawa@sg.ch Copyright Abdruck mit Quellenangabe gestattet Gestaltung TGG Hafen Senn Stieger, St. Gallen Druck Galledia Print AG, Flawil Fotografie Bodo Rüedi, Adrian Schumacher, Archiv AWA, Agenturen Amt für Wirtschaft und Arbeit, Unterstrasse 22, 9001 St. Gallen, Telefon 058 229 35 60, info.vdawa@sg.ch, www.awa.sg.ch
Editorial
4/7 16
Zeit nach Corona Standortförderung
• Pandemie als • Gründer-Boom trotzt
Innovationstreiberin in hohen Unsicherheiten
der Verwaltung
• Thesen zur Zukunft
der Arbeitswelt 17
«Made in St Gallen»-
Initiative
8/9 • Den Produktionsstandort
Tourismus-Perspektiven St.Gallen sichtbar machen
Die Zukunft hat • Besucher zu loyalen
Gästen machen
begonnen 18
Arbeitsbedingungen
10/11 • Arbeitsmarktzulassungen
Die Fallzahlen nehmen ab, das Impftempo zu. Die für Arbeiten in nach Brexit
uns alle einschneidenden Massahmen zur Bekämp- Corona-Zeiten
fung der Corona-Pandemie werden Schritt für Schritt • Paradigmenwechsel
zurückgenommen. 15 Monate nach ihrem Ausbreiten am Arbeitsplatz 19
scheint es, als gehe die ausserordentliche Lage Gewerberecht
hierzulande – endlich! – ihrem Ende entgegen. • Preistransparenz
12/13 auch im Online-Handel
Alles also wieder wie früher? Wohl kaum. Zu Vieles Arbeitslosenversicherung
spricht aus heutiger Sicht dafür, dass die (Arbeits-) • Stellensuchende
welt nach Corona dauerhaft eine andere bleiben unterstützen Impfzentren 20/24
wird als jene, wie wir sie von «früher» gekannt Ein Arbeitstag von
haben. Gewiss wird die schrittweise Wiederbele- Franc Uffer
bung des Büroalltags nach den langen Monaten 14 • Standortförderung/Task-
des Homeoffice die ersehnte Normalität zurück- Arbeitslosenkasse force Covid-19-Härtefälle
bringen. Und doch wurden in den letzten einein- • Sachbearbeitung:
viertel Jahren Entwicklungen angestossen und So bilden wir neue
laufende Prozesse beschleunigt. Dinge, die lange Mitarbeitende aus 25
Zeit «undenkbar» schienen oder uns wie abstrakte News
Zukunftsvisionen vorgekommen sind, mussten von • Fakten zur Lage älterer
einem auf den anderen Tag umgesetzt werden. 15 Stellensuchender
Und wir haben gelernt, dass wir dies können. Innovationspark Ost • Neue Funktionen auf
• Nun geht es an die EasyGov.swiss
Die vorliegende Ausgabe unseres Magazins will Umsetzung • AWA-Barometer
mit Hilfe eines inhaltlichen Schwerpunkts den
Fokus für einmal auf die positiven Entwicklungen
richten, welche sich in der Arbeitswelt seit dem 26/27
Frühling 2020 ihren Weg gebahnt haben. Der Schlusspunkt
thematische Reigen reicht dabei vom Homeoffice • Die Pandemie als
über Geschäftsmeetings bis hin zu den Dienstleis- Chance genutzt
tungen des Amts für Wirtschaft und Arbeit (AWA),
welche angesichts der Herausforderungen dyna-
misch angepasst worden sind. Wie gewohnt
informieren wir Sie darüber hinaus auch über
zahlreiche weitere relevante Aspekte aus dem
Innenleben unseres Amts.
Ich wünsche Ihnen eine anregende Lektüre.
+ K A RIN JUNG
Le ite r in A mt für Wir ts chaf t und A r b e it
3
Zeit nach Corona
Pandemie als Innovations-
treiberin in der Verwaltung
Im Laufe der letzten Monate
hat die öffentliche Verwaltung
manchenorts einen Digitali-
sierungsschub erlebt.
Innerhalb des AWA gibt es
mehrere Beispiele aus der
Arbeitslosenversicherung
und der Standortförderung.
Der beispiellose Anstieg bei den
Voranmeldungen und den Abrech-
nungen von Kurzarbeit ab dem
Frühling 2020 hatte zunächst auch
die Arbeitslosenversicherung (ALV)
in den Kantonen überrascht. Um
die Flut an Anfragen bearbeiten zu
können, wurden kurzfristig zusätz-
liche Mitarbeitende aufgeboten Dank east-site.ch können ausgewählte Or te im Kanton St.Gallen auch am PC erkundet werden.
und betriebliche Abläufe optimiert.
Doch die Verantwortlichen waren
sich im Klaren, dass dies alleine Regionalen Arbeitsvermittlungs- Papiernachweise sind passé
auf lange Sicht keine optimale zentren (RAV) – namentlich Auch die Stellensuchenden
Lösung sein kann. Stellensuchende, Unternehmen, profitieren vom ausgebauten
private Arbeitsvermittler/-Verleiher Online-Dienstleistungsangebot
eServices ausgebaut und Anbieter seit dem Sommer der Arbeitslosenversicherung.
Gefragt waren somit nebst einer 2020 von arbeitsmarktlichen Als im Zuge des Lockdowns keine
Verschlankung der Prozesse Massnahmen – die wichtigsten, Beratungsgespräche auf den
auch dauerhafte Lösungen zur häufigsten und mit grossem RAV mehr durchgeführt werden
Effizienzsteigerung. Innerhalb der Aufwand verbundenen Prozesse konnten, kam als Alternative das
ALV wurde die Digitalisierung der online bzw. mobil abwickeln Telefon oder Skype zum Zug.
Gesuchs- und Abrechnungspro- können. Ab dem September 2020 Als Folge von Corona erfolgt die
zesse vorangetrieben bzw. der konnten Arbeitgeber über die Anmeldung auf den RAV im Kanton
Ausbau entsprechender eServices Startseite der Online-Plattform St.Gallen mittlerweile vollends
forciert, wobei St.Gallen bei der arbeit.swiss sämtliche COVID-19- übers Internet. Eine Anmeldung
Entwicklung der entsprechenden Voranmeldungen für Kurzarbeit vor Ort ist nicht mehr nötig und
Dienstleistungen auf Bundesebene online einreichen. Auch die monat- wird von den Kundinnen und
massgeblichen Anteil hatte. lichen Kurzarbeits-Abrechnungen Kunden auch nicht nachgefragt.
Die Resultate dürfen sich sehen laufen seit dem letzten Spätsom- Seit Mitte Juni 2020 können
lassen: Die neuen Dienste mer digital ab. Stellensuchende über das Stellen-
helfen mit, dass die Kunden der portal jobroom.ch ihre Bewer-
4
«Den Kanton spielerisch
erkunden»
bungsunterlagen digital verwalten, und Besucher der Website eServices stark nachgefragt
Arbeitsbemühungen elektronisch east-site.ch können Immobilien, Die digitalen Angebote der
erfassen und diese direkt ein- Areale, Bildungsstandorte, Arbeitslosenversicherung finden
reichen. Vor dieser Umstellung Lieblingsplätze oder Unternehmen bei den St.Galler Unternehmen
wurden alleine im Kanton St.Gallen auf kurzweilig-spielerische Art Anklang. Dies zeigt die neueste
über 250’000 Formulare und virtuell erkunden. Zum Beispiel Auswertung des Seco von Ende
Nachweise in Papierform ver- kann der Besuch des Openairs Mai 2021. So wurden im ersten
arbeitet. In den nächsten Monaten St.Gallen musikalisch begleitet Quartal 2021 schweizweit rund
soll das Angebot laufend um und Arealentwicklungen als 40 Prozent der über 80’000
weitere digitale Services ausge- 3D-Modelle mit Zusatzinformatio- Voranmeldungen für Kurzarbeit
baut werden. nen eingesehen werden. Je nach online eingereicht. Der Kanton
den persönlichen Interessen der St.Gallen belegt dabei mit 82,8
St.Gallen virtuell erlebbar Userinnen und User gibt es Filter, Prozent den absoluten Spitzen-
machen die ausgewählt werden können. platz unter den Kantonen. Auch
In Zeiten eingeschränkter Reise- Unternehmen können sich so die bei den Online-Abrechnungen
freiheit sah sich auch die kanto- Entwicklung eines Areals genauer von Kurzarbeit ist St.Gallen
nale Standortförderung mit un- anschauen, wer aber nur die Natur landesweiter Trendsetter: Von
gekannten Herausforderungen bewundern will und beispielweise den 4’106 Abrechnungen wurden
konfrontiert. Auch hier ist es eine über den Säntis fliegen möchte, 3’224 (78,5 Prozent gegenüber
Online-Applikation, welche seit kann auch dies tun. Die Dienstleis- 26,4 Prozent im Landesdurch-
dem letzten Sommer Interessen- tung soll in den kommenden schnitt) über den neuen eService
tinnen und potenziellen Investoren Monaten in enger Kooperation mit abgewickelt.
die Vorzüge unseres Kantons den Leistungsträgern im Kanton
näherbringt. Die Besucherinnen laufend ausgebaut werden. + A D RIA N SCHUM ACHER
Stabsmitarbeiter Suppor t
a r b e it.swis s
ea st-site.ch
5
Zeit nach Corona
Thesen zur Zukunft
der Arbeitswelt
Was bleibt von der Pande-
mie? Was das Erwerbsleben
betrifft, so spricht aus
heutiger Sicht vieles dafür,
dass die Erfahrungen des
letzten Jahres auch für die
Art und Weise, wie wir in
Zukunft arbeiten werden,
prägend sind.
Homeoffice hat sich im Zuge der Pandemie als fixer Bestandteil der neuen Arbeitsrealität
etablier t.
Mit Corona kam der Durchbruch. Homeoffice wird bleiben …
Arbeitgebende, die der Digitalisie- Im Zuge der Pandemie haben
rung und modernen Arbeitsformen sowohl Arbeitgebende wie auch
bisher eher eine untergeordnete Beschäftigte im grossen Stil
Priorität eingeräumt hatten, sahen erste persönliche Erfahrungen
sich gezwungen, ihre Mitarbeiten- mit Homeoffice gemacht. Der
den für mehrere Wochen und Wegfall des Arbeitswegs, die
Monate ins Homeoffice zu schi- gewonnene Flexibilität in Bezug
cken. Rückblickend müssen auf den eigenen Tagesablauf
wohl auch die grössten Skeptiker bedeuteten für viele Betroffene
einräumen, dass das, was sie noch einen Gewinn an Lebensqualität.
vor einem Jahr in ihrem Unterneh- Studien zeigen, dass Angestellte
men für nicht umsetzbar gehalten nach ihrer eigenen Meinung aber
haben, in der Praxis doch recht auch gemäss der Einschätzung
gut realisierbar ist. Das hat zahlrei- von Führungskräften im Home-
che Implikationen und Folgen office produktiver arbeiten können.
für die Zukunft der Arbeitswelt. Aufgrund der positiven Effekte
zeichnet sich ab, dass für viele
Angestellte ein bis zwei Tage im
Homeoffice oder ein flexibler
6
Arbeitsplatz ausserhalb des
klassischen Büros künftig eher
die Regel als die Ausnahme
«Büro ist durch
bilden werden.
nichts zu ersetzen»
… und Videokonferenzen auch
Corona hat dem rasanten Trend
zur Digitalisierung noch zusätzli- gedämpft haben. Abnehmende Neue Führungskompetenzen
chen Schub verliehen. Es gibt emotionale Bindungen zu den gefragt
kaum noch jemanden, der in der Arbeitskolleginnen und -kollegen In der Arbeitswelt nach der
Pandemie nicht an einem Online- bzw. zur Firma, die Gefahr der Pandemie sind Führungskräfte
Meeting teilgenommen hat. Verschmelzung von Freizeit und speziell herausgefordert: Führen
Virtuelle Sitzungen werden auch in Beruf, schlecht eingerichtete auf Distanz verlangt von ihnen
Zukunft ihren fixen Platz behalten, Arbeitsplätze – die Realität hat uns die Fähigkeit, Teammitglieder zu
gerade dann, wenn es um die gelehrt, dass der regelmässige coachen bzw. sie zu selbstverant-
Koordination und den Austausch Austausch im Büro und die dort wortlichem Arbeiten anzuleiten.
innerhalb von Teams geht. Die vorhandenen Annehmlichkeiten Es gilt, den Angestellten im berufli-
Erfahrung hat gezeigt, dass solche durch nichts zu ersetzen sind. chen Alltag Orientierung zu geben,
Sitzungen oftmals effizienter und in dem Sinn, Zweck und Vision
strukturierter ablaufen als jedes … und bekommt neue vermittelt werden. Das Vertrauen
physische Treffen, weil sich die Funktionen der Vorgesetzten in ihre Mitarbei-
Teilnehmenden nicht in persönli- Die letzten Monate haben gezeigt, tenden wird in hybriden Arbeits-
chen Diskussionen verlieren. dass sich Konfliktlösungen oder modellen mit einem regelmässigen
Zudem entfallen die zeitraubenden auch der kreative Austausch unter Anteil an Homeoffice zum
Anreisewege. Menschen nur sehr bedingt ins entscheidenden Faktor. Wo die
Internet verlagern lassen. Oft vertrauten Face-to-Face-Treffen
Das Büro gewinnt an entstehen neue Ideen genau dann, nicht möglich sind, sind zudem
Stellenwert … wenn zusammen an einem Thema kreative Formen der Kommunikation
Schon vor der Pandemie stand gearbeitet wird und innerhalb gefragt.
Homeoffice bei vielen Angestellten eines Teams beim Gespräch ein
weit oben auf der persönlichen Gedanke zum anderen führt. + A D RIA N SCHUM ACHER
Wunschliste. Die gemachten Die Rolle des Büros als kreativer Stabsmitarbeiter Suppor t
Erfahrungen dürften bei mancher Ort, wo beispielsweise in der
und manchem die Euphorie Kaffeepause wie von selbst neue
nun allerdings auch ein wenig Ideen entstehen, wird wichtiger.
«Homeoffice-Tag künftig nicht
mehr die Ausnahme»
7
Tourismus-Perspektiven
Besucher zu loyalen
Gästen machen
Die Strategie 2025 der
Tourismusdestination
Toggenburg setzt neu auf
die vertiefte Interaktion der
Gäste mit der einheimischen
Bevölkerung und der Natur
statt auf Kurzlebigkeit. Corona
und die daraus resultieren-
den neuen Gästegruppen
aus dem Inland lieferte die
Steilvorlage, um neue Zielpu-
blika auch über das Ende der
Pandemie hinaus langfristig
für die Region zu begeistern.
Das Bedür fnis nach Erlebnissen in der freien, unberühr ten Natur hat zugenommen.
Der Stellenwert des Tourismus hoch. So steuert der Tourismus
im Toggenburg ist gross. Seine einen massgeblichen Anteil an die
Bruttowertschöpfung liegt in der Freizeitaktivitäten der Einheimi-
Gemeinde Wildhaus-Alt St.Johann schen bei und sorgt so für regio-
bei über 50 Prozent, während der nale Wohnattraktivität, welche
Anteil im ganzen Toggenburg rund wiederum Einfluss auf den Arbeits-
7 Prozent ausmacht. Damit ist markt hat. So kann der Tourismus
der Tourismus nach der Industrie helfen, Abwanderung aus dem Tal
(52 Prozent) und dem Privatkon- zu vermeiden.
sum (27 Prozent) nach wie vor
der drittwichtigste Treiber für die Corona: Neue Aufgaben
regionale Wertschöpfung. Auch Mit Corona war im März 2020 auch
die gesellschaftliche Bedeutung ist im Team von Toggenburg Touris-
« Im Team war eine neue
Denkweise gefragt»
8
mus von einem Tag auf den ande- vertiefte Auseinandersetzung mit
ren eine neue Denkweise gefragt. der Region, ihren Bewohnern,
Das Arbeiten im Home office, die ihrer Kultur und der Natur steht im
flexible Gästekommunikation Vordergrund. Aufgrund der beson-
sowie die spezifische und motivie- deren Umstände haben im vergan-
rende Unterstützung von touristi- genen Jahr viele neue Besucher
schen Leistungsträgern waren nur aus allen Gegenden der Schweiz
einige der transformativen Prozes- das Toggenburg kennengelernt.
se, die es aus dem Stand heraus Die touristischen Leistungserbrin-
umzusetzen galt. Die Gäste ger bekamen die Chance, diese
ihrerseits wurden während der Gäste von der Destination zu
Pandemie vorsichtiger, aber das überzeugen und sie allenfalls zu
Bedürfnis nach touristischen loyalen Gästen zu machen.
Erlebnissen in der freien, nicht Toggenburg Tourismus ist über-
überlaufenen Natur nahm zu. Nach zeugt, mit der aktualisierten Christian Gressbach
dem Lockdown im Frühsommer
2020 nahm Toggenburg Tourismus
eine wichtige Lenkungsfunktion
gegenüber den Gästen ein, um
gewisse Naturgebiete nicht zu sehr
«Trend zu Grösser,
zu belasten. Die (Schweizer) Gäste
buchten die Ferien kurzfristiger
Schneller und Weiter
und vermehrt in Ferienwohnungen
statt in Hotels. Und das Gruppen-
geschäft war über die ganze Zeit
ausgebremst»
komplett zusammengebrochen.
Strategie eine weitere Gästegrup- sich aber nach Kontakten und
Herausforderung trifft auf pe für einen regionaleren und gesellschaftlichen Anlässen. Diese
Chance nachhaltigeren Tourismus sensibi- Wir-Kultur versucht Toggenburg
Auf dem ersten Höhepunkt der lisieren zu können. Corona hat den Tourismus über die Pandemie
Pandemie wurde die Toggenburg Trend zu «Grösser, Schneller und hinaus in die strategischen
Tourismus-Strategie 2025 finali- Weiter» kurzzeitig ausgebremst! Geschäftsfelder «Klang» und
siert, die auf aktualisierten Annah- «Natur» einfliessen zu lassen und
men zu den Gästebedürfnissen Wertschöpfung erhöhen somit eine Brücke zum Lebens-
basiert. Im Zentrum steht die Leit- Obwohl Toggenburg Tourismus im raum mit den Einheimischen
strategie «Resonanz-Tourismus», letzten Jahr teilweise viele Gäste zu schlagen, die für einen funktio-
welche die Sehnsüchte der Gesell- (inkl. Zweitwohnungsbesitzer) im nierenden Tourismus entschei-
schaft aufnimmt und eine Wir- Toggenburg begrüssen durfte, dend sind.
Kultur zwischen den Gästen und konnten die lokalen Anbieter von
den Einheimischen sowie zwi- touristischen Leistungen aufgrund + CHRISTIA N G R ES SBACH
schen den Gästen und der Natur der staatlichen Einschränkungen G e schäf tsführe r To ggenburg Tourismus
schafft. Nicht mehr nur das finanziell nur bedingt davon
«schnelle» Erlebnis, sondern die profitieren. Die Gäste sehnen to gge nburg.swis s
9
Arbeiten in Corona-Zeiten
Paradigmenwechsel
am Arbeitsplatz
Mit dem ersten Weckruf
schon am Arbeitsplatz –
wenn die eigenen vier Wände
sowohl privat als auch zum
Arbeiten genutzt werden,
ist ein Umbruch im Arbeits-
umfeld offensichtlich. Der
flexible Arbeitsplatz ist
aufgrund der Coronakrise für
viele nicht mehr länger ein
Zukunftsmodell, sondern
Realität. Da nur motivierte
und gesunde Arbeitnehmen-
de diese Möglichkeit auch
erfolgreich für sich nutzen
können, muss auch zu Hause
das Arbeitsumfeld stimmen.
Alexander Stojkovic
Seit Anbruch des «Corona-Zeit- rechtliche Grundlagen für die
alters» gilt das Gebot, wenn immer Geschäftstätigkeit in den eigenen
möglich Abstand zu seinen vier Wänden? Fragen, die sich in
Mitmenschen zu halten. Dadurch der aktuellen Zeit aufdrängen.
wurde die Einführung von Home-
office massgeblich beschleunigt Geschäft versus Homeoffice
und die Entwicklung hin zum Ob zu Hause oder im Büro, Arbeit
örtlich flexiblen Arbeitsplatz weiter bleibt Arbeit. Diese Aussage mag
vorangetrieben. Doch worin liegen banal klingen, doch hat sie in
die Unterschiede zwischen der der Realität weitreichende Folgen.
Arbeit zu Hause und derjenigen im Üben Arbeitnehmende ihre
«eigentlichen» Büro? Worauf ist Tätigkeit vor Ort am klassischen
dabei zu achten? Und existieren Arbeitsplatz aus, liegt der Fokus
«Arbeitsumfeld muss
auch zu Hause stimmen»
10fast ausschliesslich bei der Arbeit:
Die Arbeit ist beinahe allgegen-
wärtig; auch die Pausen werden in
« Beide Seiten stehen
der Regel mit Arbeitskolleginnen
und Arbeitskollegen verbracht.
in der Pflicht»
Ein ganz anderes Bild zeigt sich
in den eigenen vier Wänden. Während in den Betrieben die Trennung und Kommunikation
Hier bieten sich eine Vielzahl an Arbeitgebenden vor Ort optimale Das Arbeiten im Homeoffice birgt
Einflussfaktoren, die vom konzent- Voraussetzungen für die Einhal- das Risiko, Privates und Geschäft-
rierten Arbeiten abhalten können. tung des Gesundheitsschutzes liches zu vermischen. Sicherlich
Hausarbeit, Partner, Kinder oder am Arbeitsplatz schaffen können, können solche Situationen entste-
weitere Tätigkeiten im Sinne kann dies im Homeoffice nur hen, doch sollte eine Abgrenzung
von «ich könnte ja noch schnell» erreicht werden, wenn die Arbeit- im Grundsatz realisierbar sein.
sind potenzielle Ablenkungsfakto- nehmenden ihren Teil dazu beitra- Auch im Homeoffice gelten die
ren. Selbstdisziplin und eine gen. Arbeitgebende stellen die Arbeits- und Ruhezeiten, deren
optimale Gestaltung des Arbeits- technische Infrastruktur für die Einhaltung im Verantwortungsbe-
platzes stellen wichtige Parameter Arbeit im Homeoffice bereit. Die reich des Mitarbeitenden liegt, die
dar, um erfolgreiches Wirken zu Arbeitnehmenden wiederum sind Überprüfung hingegen ist Sache
ermöglichen. dafür verantwortlich, dass ihre der Arbeitgebenden. Neben all den
Arbeitsumgebung möglichst so «harten Faktoren» dürfen die
Eigenverantwortung – aber gestaltet werden kann, dass psychischen Faktoren – auch
nicht ausschliesslich beispielsweise genügend Licht psychosoziale Risiken genannt –
Bei der Gestaltung des Arbeits- vorhanden ist und eine ergono- nicht vernachlässigt werden.
platzes stehen Arbeitgebende und misch sinnvolle Haltung am Ar- Mehrere Tage im Homeoffice
Arbeitnehmende gleichermassen beitsplatz gewährleistet ist. Um können zu einer mangelnden
in der Verantwortung die notwen- bezüglich Ergonomie am Arbeits- Kommunikation mit Arbeitskolle-
digen Voraussetzungen zu schaf- platz alle Mitarbeitenden auf ginnen und Arbeitskollegen führen.
fen, damit optimale Leistungen denselben Stand zu bringen, Ebenso besteht die Gefahr, dass
erzielt werden können. Die gesetz- werden innerhalb des Amtes für sonstige soziale Kontakte durch
lichen Grundlagen rund um das Wirtschaft und Arbeit des Kantons das Arbeiten zu Hause nicht mehr
Thema Gesundheit am Arbeits- St.Gallen (AWA) beispielsweise stattfinden. Deshalb sind bei-
platz sind im Arbeitsgesetz Ergonomieschulungen sowie spielsweise festgelegte Zeitpunkte
(Art. 6, Abs. 1-3) sowie in der Workshops zum Thema Bewegung für Videokonferenzen oder Anwe-
entsprechenden Verordnung am Arbeitsplatz stattfinden. Das senheitstermine vor Ort zentrale
(Verordnung 3, Art. 2, Abs. 1) Amt widmet sein jährliches Mitar- Erfolgsfaktoren, um potenzielle
geregelt. Da unabhängig vom beiterprogramm GUS (Gesundheit, psychosoziale Risiken möglichst
Arbeitsort die physische und Umwelt, Sicherheit) diesem gering zu halten.
psychische Gesundheit prioritär Schwerpunktthema.
sind, wird diese Thematik detail- + A LE X A ND ER STO JKOVIC
lierter betrachtet. Leiter Stabs stelle Suppor t
awa .s g.ch
11Arbeitslosenversicherung
Stellensuchende
unterstützen Impfzentren
Neben den über 250 Arzt-
praxen setzen im Kanton
seit April 2021 auch die vier
grossen Zentren in St.Gallen,
Wil, Buchs oder Jona die
Covid-19-Impfkampagne um.
Um das Personal vor Ort
unterstützen zu können, hat
die Arbeitslosenversicherung
(ALV) innert kürzester Zeit
ein Einsatzprogramm für
Stellensuchende geschaffen,
die sich freiwillig für die
Gesellschaft engagieren
möchten.
Zur Über wachung der frisch geimpften Besucher der St.Galler Impfzentren werden Stellensu-
chende eingesetzt.
Breite Schichten der Bevölkerung Impfzentren im nicht medizinischen
so speditiv wie möglich gegen Bereich. Wie willkommen die Hilfe
Covid-19 zu impfen ist das Ziel der ist, zeigte sich rasch anhand der
laufenden Kampagne. Auch das sehr positiven Rückmeldungen aus
AWA leistet über die Arbeitslosen- den einzelnen Impfzentren.
versicherung seinen Beitrag, damit
die Gesellschaft so schnell wie 65 Stellensuchende im Einsatz
möglich zur Normalität zurückkeh- Die Einsatztage der Stellensuchen-
ren kann. Angefragt vom Amt für den waren zu Beginn oft sehr
Gesundheitsvorsorge startete die lange. Mit der zunehmend besse-
ALV Mitte April 2021 mit acht ren Verfügbarkeit der COVID-19
Stellensuchenden ein Einsatzpro- Impfstoffe sowie der hohen Anzahl
gramm zur Unterstützung der Anmeldungen von Impfwilligen
« Rückmeldungen sind
sehr positiv»
12wurden die Betriebszeiten der
Zentren laufend erweitert. Entspre-
chend arbeiten die Stellensuchen-
«Alle sind hoch motiviert»
den seit dem 10. Mai 2021 in zwei
Schichten. Inzwischen stehen rund individuelle Dauer des Einsatzes ALV-Arbeitgeberservice hat
65 Stellensuchende an den vier ist auf einen Monat bei einem optimal funktioniert. Kurzfristig
Impfstandorten im Einsatz. Die Beschäftigungsgrad von maximal konnten die für die Einsätze
Motivation der Helferinnen und 80 Prozent beschränkt. Die Auf- benötigten Stellensuchenden bei
Helfer ist hervorragend; sie sind gaben der freiwilligen Helferinnen den sechs Regionalen Arbeitsver-
sich bewusst, dass sie mit ihrer und Helfer umfassen im Wesentli- mittlungszentren (RAV) im Kanton
Unterstützung einen sinnstiftenden chen die freundliche Begrüssung rekrutiert werden. Alle Seiten
Beitrag für die Gesellschaft leisten. der zu impfenden Personen, deren haben bewiesen, dass sie flexibel
Zuweisung zur Impfstation sowie auf neue Anforderungen reagieren
Einsatzprogramm die Überwachung der Personen im können. Diese Qualität wird auch
«Assistent/in Impfzentrum» Anschluss an die Impfung. Nebst in Bezug auf weitere Aufträge sehr
Damit dies möglich geworden ist, dem Einsatz wird den Teilnehmen- gefragt sein.
bedurfte es nebst der Bereitschaft den des Einsatzprogramms als
der Impfzentren auch einiger Mehrwert ein Quick & Smart- Ende nicht absehbar
Vorarbeiten auf Seiten der ALV des Coaching zur Optimierung der Da seit Mitte Mai 2021 Impftermine
Kantons St.Gallen. Diese hat es individuellen Strategie bei der an alle erwachsenen Personen
geschafft, innert kürzester Zeit ein Stellensuche angeboten. im Kanton St.Gallen vergeben
überzeugendes Einsatzprogramm werden, bedarf es für die nächsten
als arbeitsmarktliche Massnahme Arbeitgeberservice und Wochen weiterhin einer rollenden
zu konzipieren. Zentral ist, dass gemeinsame Zusammenarbeit Einsatzplanung, welche immer
die Stellensuchenden sich auf Die Zusammenarbeit mit dem wieder eine rasche Anpassung auf
freiwilliger Basis engagieren. Die organisatorisch neu aufgestellten Veränderungen verlangt. Es kann
sein, dass seitens Impfzentren die
Betriebszeiten erneut ausgedehnt
werden müssen und deshalb
kurzfristig zusätzliche personelle
Ressourcen benötigt werden. Ein
Ende der Impfkampagne ist noch
nicht in Sicht.
+ ROG ER G R ED IG
Proje k tle ite r A LV
wir-impfe n.ch
13Arbeitslosenkasse
Sachbearbeitung:
So bilden wir neue
Mitarbeitende aus
Im Jahr 2018 entwickelte die
kantonale Arbeitslosenkasse
ein neues Konzept zur
Ausbildung ihrer Sachbear-
beitenden. Die Ausbildung ist
darauf ausgelegt, die Sach-
bearbeitenden innert 10 bis
12 Monaten zu befähigen,
einen Kundenstamm selbst-
ständig zu betreuen.
Das Ausbildungskonzept zielt
darauf ab, eine anspruchsvolle
Materie strukturiert und fundiert zu Michael Schweitzer
vermitteln. Anders als zuvor sollten
den Sachbearbeitenden schritt-
weise mehr Fälle zugeteilt werden, Die Lerneinheiten sind zudem passt und ein zelne Lerneinheiten
wenn sich ihr Wissensstand mit abgestimmt mit dem Lernangebot etwas verschlankt. Herausfordernd
dem Lernprozess steigert. Die des Seco, welches ebenfalls bleibt die Ausbildung vor dem
selbstständige Betreuung bein- modular aufgebaut ist. Hintergrund des aktuell starken
haltet einfachere Tätigkeiten wie Anstiegs der Arbeitslosigkeit. Die
zum Beispiel die Auszahlung von Bilanz und aktuelle Heraus- Zahl der Leistungsbezüger stieg im
Taggeldern bis hin zu Anspruchs- forderungen letzten Jahr um knapp 35 Prozent
abklärungen und dem Erlass Ab Mitte 2019 konnten die ersten und es befinden sich aktuell 14
von Verfügungen, wo juristisches neuen Mitarbeiter und Mitarbeite- Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen in
Verständnis gefragt ist. Aus rinnen die Ausbildung beginnen. Ausbildung, was rund ein Drittel
diesem Grund wurden insgesamt Die kantonale Arbeitslosenkasse des Fachbereichs ausmacht. Weil
21 Einheiten mit spezifischen hatte Gelegenheit, basierend auf es seine Zeit dauert, bis neu
Lernzielen definiert. In den ersten den ersten Erfahrungen einige Fein- ausgebildete Mitarbeiter und
zwei Monaten der Ausbildung justierungen vorzunehmen. So Mitarbeiterinnen Entlastung bieten,
steht die Theorie im Vordergrund, wurden beispielsweise die Über- ist das bestehende Personal stark
danach erfolgt die Zuteilung von nahme von eigenen Kundendos- gefordert. Trotzdem sind die
eigenen Fällen und die stetige siers verstärkt an den individuellen Verantwortlichen überzeugt, dass
Vertiefung der Fachkenntnisse. Fortschritt der Ausbildung ange- die Ausbildung in dieser Form allen
einen Mehrwert bringt.
«Ausbildung bringt + MICH A EL SCHWEIT ZER
Leite r A r beitslosenka s se
grossen Mehrwert»
14Innovationspark Ost
Nun geht es
an die Umsetzung
Der Bundesrat hat am
21. April 2021 die Aufnahme
des Innovationsparks Ost
als sechsten Standortträger
in das Gesamtnetzwerk
Schweizerischer Innovations-
park beschlossen. Hinter den
Kulissen wird das Projekt
intensiv vorangetrieben.
Mit dem Bundesratsentscheid
wurde ein einjähriges Prüf- und
Genehmigungsverfahren abge-
schlossen, welches die Beurteilung Monika Beck
des Projekts durch eine unab-
hängige Expertenjury beinhaltete.
Parallel dazu wurden die ersten bieten, die nationalen und internati- Elektro- und Metallindustrie. Auf
Umsetzungsschritte an die Hand onalen Forschungsteams von Forschungsseite sind im Themen-
genommen: So hat der St.Galler Unternehmen und wissenschaftli- bereich «Gesundheits- und
Kantonsrat im November 2020 che Institutionen für gemeinsame Medizintechnik» die Empa
die finanziellen Beiträge für den Innovationsprojekte nutzen können. St.Gallen und das Kantonsspital
Innovationspark Ost gesprochen In diesem Ökosystem können sie St.Gallen eingebunden. Im Bereich
und das Verwaltungsratspräsidium ihre Wettbewerbsfähigkeit und «MEM-Industrie» wird die For-
des Innovationsparks Ost wurde Innovationsleistung weiter steigern. schungsleistung von der Ost-
im Frühling 2021 öffentlich ausge- Zugleich muss sich der Innovati- schweizer Fachhochschule OST
schrieben. Die St.Galler Regierung onspark Ost in das Netzwerk der sowie von der Forschungsanstalt
schlägt dem Aktionariat Roland fünf bestehenden Standorte von Rhy Search in Buchs mit einge-
Ledergerber, Präsident der Switzerland Innovation integrieren bracht. Die Universität St.Gallen
Industrie- und Handelskammer und die Stärken des Werk- und steuert dabei ihre wissenschaftli-
St.Gallen-Appenzell und früherer Denkplatzes Ostschweiz gezielt che Kompetenz bei der Entwick-
CEO der St.Galler Kantonalbank, einbringen. lung neuer Dienstleistungen,
für den Posten vor. Prozesse und Geschäftsmodelle
Fokus auf Ostschweizer Stärken bei.
Konsequent vorantreiben Der Innovationspark Ost nimmt
Die Aufgabe des Verwaltungsrats die Kernkompetenzen der Ost- + M ONIK A BECK
wird es nun sein, den Aufbau des schweizer Wirtschaft und Hoch- Leite r in Fachste lle für Innovation
Innovationspark Ost konsequent schulen auf. Er fokussiert auf die
voranzutreiben. Der Innovations- Innovationsschwerpunkte Gesund-
park Ost soll eine Entwicklungs-, heit, Digitalisierung von Geschäfts-
Labor- und Arbeitsinfrastruktur modellen sowie Maschinen-, innovationspa r k- ost.ch
15Standortförderung
Gründer-Boom trotzt
hohen Unsicherheiten
Corona tat der positiven
Entwicklung bei der Anzahl
Gründungen schweizweit
keinen Abbruch. Die Rekord-
werte aus dem Jahr 2019
wurden 2020 neuerlich über-
troffen. Die Dynamik unter-
scheidet sich jedoch regio-
nal, in Bezug auf die
technologische Ausrichtung
sowie die Branchen stark.
Für 2021 dürften die Aus-
sichten tendenziell weniger
optimistisch sein. Samuel Mösle
Schweizweit verzeichnete das hatte Corona jedoch für einzelne 25. START Summit. Auch wenn
Handelsregister im vergangenen ausgesuchte Start-ups – insbe- Corona eine physische Durch-
Jahr über 46’800 Neueinträge, sondere im Bereich der digitalen führung des Events in St.Gallen
was verglichen mit dem bereits Gesundheitslösungen – auch unmöglich machte, fand während
starken Vorjahr 2019 erneut eine positive Auswirkungen. neun Tagen ein intensiver virtueller
Zunahme von 5,3 Prozent bedeu- Austausch mit Inputreferaten,
tet. Der Kanton St.Gallen befindet Durchzogener Ausblick Podiumsdiskussionen, Investoren-
sich betreffend Gründungen genau Die anhaltenden wirtschaftlichen meetings und Workshops statt.
im schweizerischen Mittel (2’419 Unsicherheiten dürften im laufen- Das Amt für Wirtschaft und Arbeit
Neueintragungen). Bei genauerer den Jahr mitunter auch den leistet seit mehreren Jahren als
Betrachtung zeigt sich, dass diese Optimismus und die Dynamik bei Standortpartner einen substan-
primär in den Bereichen Handwerk den Firmengründungen bremsen. ziellen Beitrag, damit der START
und Dienstleistungen zu verorten Es ist damit zu rechnen, dass Summit in St.Gallen auch weiterhin
sind. Demgegenüber waren alleine schon die fortdauernden ein Fixpunkt in der internationalen
hochtechnologische Start-ups Schwierigkeiten von physischen Start-up-Agenda bleibt.
und Spin-offs stärker von den Treffen zu tieferen Gründungszah-
einschneidenden Massnahmen len führen. + SA MUEL MÖSLE
im Zuge der Pandemie betroffen. Te amleite r A re a le nt wick lunge n und
Tourismus Standor t förde r ung
Zurückhaltende oder gar wegblei- Die St.Galler Gründerszene kann
bende private und institutionelle im noch jungen Jahr 2021 nichts-
Investitionen verschärften im destotrotz bereits erste Glanzlich-
Frühling 2020 die unternehmeri- ter verzeichnen. Über 5’000
schen Herausforderungen für die Teilnehmer aus rund 90 Nationen
Early-Stage-Startups. Gleichzeitig trafen sich Ende März zum
16«Made in St Gallen»-Initiative
Den Produktions-
standort St.Gallen
sichtbar machen
Die «Made in St Gallen»-Initi-
ative will Macherinnen und
Macher sowie produzierende
Betriebe zusammenbringen.
Ziel ist es, dem Kanton
St.Gallen als Produktions-
standort ein Gesicht zu
geben. Für Produkte schafft
«Made in St Gallen» ausser-
dem eine offizielle Herkunfts-
bezeichnung.
Unternehmen im Kanton St.Gallen Die «Made in St Gallen»-Initiative rückt die Herstellung von Produkten wieder vermehr t ins
sind innerhalb ihrer eigenen Rampenlicht.
Branche gut vernetzt, aber es liegt
noch viel ungenutztes Kollaborati- Vom KMU bis zum Konzern Qualität, Nachhaltigkeit und
onspotential jenseits des vertrauten Die Herstellung von Produkten, Unternehmenskultur gemeinsame
wirtschaftlichen Kernbereichs «das Machen», rückt gerade im Ansprüche formuliert. Die ersten
brach. Hier setzt die «Made in Hochlohnland Schweiz damit Errungenschaften des Vereins sind
St Gallen»-Initiative an: Im Aus- wieder stärker ins Rampenlicht. das Label «Made in St Gallen» und
tausch zwischen der kantonalen Die Herstellung wird zum Teil des die Webseite www.madeinsg.ch.
Standortförderung und Vertretern Produkterlebnisses und damit Dort finden Interessierte alle
aus der Privatwirtschaft entwickelte auch zu einem wieder zunehmend relevanten Informationen, um
sich rasch eine kreative Dynamik, wichtigen Teil der Wertschöpfung. mitzumachen.
die schliesslich in die «Made in Das alleine ist Grund genug, jenen
St Gallen»-Initiative gemündet hat. Akteurinnen und Akteuren, welche + FR A NC UFFER
im Kanton St.Gallen etwas her- Te amleite r Be stande spfle ge und Promotion
Standor t förde r ung
Bewegung von Machern stellen, eine gemeinsame Platt-
und Macherinnen form zu geben.
Die «Made in St Gallen»-Initiative
strebt mehr Vernetzung und eine Reges Interesse
bessere Sichtbarkeit des produ- Auch ohne offizielle Lancierung
zierenden Gewerbes im Kanton aufgrund der Pandemie zählt
St.Gallen an und fördert die Gründung die «Made in St Gallen»-Initiative
und Ansiedlung solcher Betriebe im bereits über 50 Mitglieder und
Kantonsgebiet. «Made in St Gallen» Supporter. Sie alle stellen sich
soll zu einem Qualitätssiegel werden hinter die gemeinsame Charta,
und zu einer Bewegung für produzie- welche neben der Förderung des
rende Betriebe im Kanton. «Produktivismus» auch hinsichtlich madeinsg.ch
17Arbeitsbedingungen
Arbeitsmarktzulassungen
nach Brexit
Nach dem Austritt Grossbri-
tanniens aus der EU gelten
seit dem 1. Januar 2021 neue
Voraussetzungen für die
Arbeitsmarktzulassung von
britischen Staatsbürgern in
der Schweiz.
Mit dem Austritt Grossbritanniens
aus der EU respektive dem
Ab lauf der Übergangsphase am
31. Dezember 2020 gilt das Perso-
nen-Freizügigkeitsabkommen
zwischen der Schweiz und der Claudia Ruf Bopp
EU für Grossbritannien nicht mehr.
Für den Zugang zum Arbeitsmarkt
bedeutet dies, dass für neu einrei- Betrieb einen entsprechenden Bereits in der Schweiz?
sende britische Staatsangehörige Bedarf an Fachkräften nachweisen Personen, die bereits eine Auf-
seit dem 1. Januar 2021 grund- kann. Zudem sind die orts-, enthaltsbescheinigung für die
sätzlich die gleichen Zulassungs- berufs- und branchenüblichen Schweiz haben, sind von den
voraussetzungen des Ausländer- Lohn- und Anstellungsbedingun- Neuerungen nicht betroffen.
und Integrationsgesetzes (AIG) gen einzuhalten.
gelten wie für alle übrigen Perso- Bei Anstellung von Kadermitarbei-
nen ohne einen EU/EFTA-Pass. Wechsel der Zuständigkeit tenden aus Drittstaaten sieht
Wegen der Prüfung nach den das Recht indes ein vereinfachtes
Neue Zulassungsvoraus- Bestimmungen des AIG ist neu ein Bewilligungsverfahren vor (siehe
setzungen arbeitsmarktlicher Vorentscheid auch den Artikel wirtschaft+arbeit
Arbeitsbewilligungen werden nur notwendig. Das Migrationsamt Ausgabe 2019/02).
für unerlässliche Führungskräfte kann somit erst dann eine Bewilli-
und Spezialistinnen und Spezialis- gung erteilen, wenn das Amt für + CL AUD IA RUF BOPP
ten erteilt, sofern das gesamtwirt- Wirtschaft und Arbeit dazu grünes Leiterin Hauptabteilung A rbeitsbedingungen
schaftliche Interesse ausgewiesen Licht gegeben hat. Wie alle Dritt-
ist und auf dem Arbeitsmarkt der staatenangehörigen, welche zum
EU/EFTA-Staaten keine geeignete Arbeiten in die Schweiz kommen,
Person gefunden werden konnte unterliegen auch neu einreisende
(Inländervorrang). Diese Bestim- Britinnen und Briten der geltenden
mungen gelten auch für Personen, Zulassungsbegrenzung (Kontin-
die über besondere berufliche gentierung). Wie hoch die zur
Kenntnisse oder Fähigkeiten Verfügung stehenden Kontingente sg.ch /wir tschaf t-arbeit /arbeitnehmende/
verfügen und wo der einstellende ausfallen, entscheidet der Bund. a r b e i te n - in - d e r-s c hwe iz
18Gewerberecht
Preistransparenz
auch im Online-Handel
Mit der Coronakrise hat der
Onlinehandel einen massiven
Aufschwung erlebt. Gestie-
gen sind nicht nur die Umsät-
ze, sondern auch die Zahl
der Beschwerden der Kund-
schaft wegen vermuteter
Tricksereien der Händler bei
den Preisangaben. Eine
Broschüre des Seco schafft
Klarheit.
Die für die fraglichen Punkte Adrian Schumacher
massgebliche Preisbekanntgabe-
verordnung (PBV) des Bundes
geht auf das Jahr 1978 zurück und Preistransparenz schaffen bots aufführen wollen. Der Händler
atmet dementsprechend noch Das PBV soll die Kundschaft vor muss mindestens eine kostenlose,
den Geist des analogen Zeitalters. Vertragsschluss mit allen grund- in der Schweiz handelsübliche
Das Seco hat vor drei Jahren legenden Preisinformationen Zahlungsmethode zur Verfügung
reagiert: In einer Broschüre mit ausstatten. Dazu gehören nebst stellen. Frei wählbare Zuschläge,
praktischen Beispielen liefert es dem Preis auch der Umfang, die für den Kauf der Ware nicht
anschauliche Empfehlungen zur Inhalt sowie die Eigenschaften der zwingend sind – etwa Garantie-
Preisbekanntgabe, zur Werbung angebotenen Ware. Sofern Ver- verlängerungen oder freiwillige
sowie zu ausgewählten Aspekten sandkosten oder Verzollungs- Klimakompensationen – müssen
des Lauterkeitsrechts im Online- kosten anfallen, müssen diese separat aufgeführt sein.
handel. Auch wenn sich das auch aufgeführt sein. Das Online-
Dokument primär an in- und angebot muss über den tatsäch- Die Informationsbroschüre steht
ausländische Online-Warenan- lich zu bezahlenden Preis in als PDF-Datei auf der Website des
bieter mit Ausrichtung auf eine Schweizer Franken informieren, Seco zum Download bereit.
Schweizer Kundschaft richtet, wobei im Detailpreis alle nicht frei
liefert es doch auch sehr nützliche wählbaren Zuschläge wie etwa die + A D RIA N SCHUM ACHER
Hinweise für kritische Konsumen- Mehrwertsteuer integriert sein Stabsmitarbeiter Suppor t
tinnen und Konsumenten. Auch müssen. Der Preis kann zusätzlich
das AWA als zuständige kantonale in einer Fremdwährung existieren.
Stelle für den Vollzug der PBV
stützt sich bei seinen Beurteilun- Onlinehändler können wählen,
ht tps://w w w.seco.admin.ch /seco/de/
gen der Sachverhalte auf diese ob sie die Versandkosten in den
home/ Werbe _Geschaef tsmethoden /
Wegleitung. Preis integrieren oder separat auf Preisbekanntgabe/Broschueren _
derselben Seite des Warenange- Informationsblaet ter.html
19Ein Arbeitstag von
Franc Uffer, Teamleiter
Standortförderung/Task-
force Covid-19-Härtefälle
Franc Uffer gehört seit 2013
zum Team der kantonalen
Standortförderung, wo er
heute als Teamleiter für den
Bereich Bestandespflege
und Promotion zuständig ist.
Die Corona-Pandemie hat
auch sein Berufsleben
grundlegend auf den Kopf
gestellt: Statt St.Gallen im
Ausland zu vermarkten,
bekleidet er zurzeit eine
Schlüsselrolle innerhalb der
kantonalen Taskforce, wel-
che die Corona-Härtefallzah-
lungen koordiniert.
Erstkontakt via Skype. Die entspanntesten Kundengespräche seit Jahren.
So etwas wie «normale» Arbeits- Tägliche Extrameile für
tage gibt es für einen Standort- St.Gallen
förderer grundsätzlich nicht. In meiner Funktion bin ich für die
Aufgrund des dynamischen Job- Vermarktung des Wirtschafts-
Umfelds weiss ich am Morgen standortes St.Gallen zuständig,
eigentlich nie genau, was mich den was auch ohne eine Pandemie
Tag über so alles erwartet. Doch anspruchsvoll ist. Ich möchte nicht
hätte mir im Februar 2020 jemand falsch verstanden werden. Die
gesagt, was mich in den kommen- Schweiz geniesst in der Welt nach
den Monaten erwartet … ich hätte wie vor einen hervorragenden
wohl den Kopf geschüttelt. Nicht Ruf und zahlreiche St.Galler bzw.
in meinen kühnsten Träumen hätte Ostschweizer Unternehmen
ich mir vorstellen können, wie behaupten sich auf dem Weltmarkt
grundlegend die Corona-Pande- äusserst erfolgreich. Doch auslän-
mie auch meinen «Berufsalltag» dische Investoren fokussieren sich
verändern würde. Aber gehen wir noch immer auf die bekannteren
der Reihe nach. Wirtschaftszentren der Schweiz,
wenn sie mit dem Gedanken
spielen, in die Schweiz zu expan-
dieren.
20Die relative Unbekanntheit unserer ve und spannende, aber auch Beim CEO im Wohnzimmer
Region im internationalen Ver- sehr fordernde Reisen mit vielen Dies änderte sich aber in der
gleich erfordert von uns daher Terminen bei Unternehmen im Folgezeit. Wie manche ihrer Ange-
Sonderefforts. Um in der Standort- Ausland antreten durfte. Dazu stellten arbeiteten nun auch immer
promotion schlagkräftiger und kamen weitere Auslandstermine, mehr Unternehmer von zuhause
effizienter auftreten zu können, etwa Veranstaltungen, an denen aus. Nicht wenige hatten – mut-
arbeiten wir seit 2012 eng mit wir gemeinsam mit unseren masslich aufgrund ausgefallener
den Nachbarkantonen Thurgau Partnern vor Ort für die Wirt- Business-Meetings – auf einmal
und den beiden Appenzell in schaftsregion Ostschweiz ge- mehr Zeit, um Expansionsgesprä-
der St.GallenBodenseeArea worben haben. che zu führen. So konnte ich letzten
zusammen. Als Team repräsentie- Sommer zahlreiche Videokonferen-
ren wir im Ausland folglich die Vom Frühjahr 2020 an blieben zen mit Entscheidungsträgern
ganze Region. jedoch auch für uns Standortför- durchführen. Dies waren die mit
derer die Grenzen dicht. Geplante Abstand entspanntesten Verkaufs-
Reisen, werben, verkaufen – Veranstaltungen wurden abgesagt. gespräche der letzten Jahre! CEOs,
und dann Corona! Und manch ein ausländischer die von daheim aus dem Wohn-
Auch in unserem Metier ist Ver- Unternehmer hatte zu Beginn der zimmer zugeschaltet waren und
kaufen ein persönliches Geschäft. Pandemie wohl drängendere gelegentlich von ihren spielenden
Entsprechend ist der direkte Sorgen, als sich vertiefte Gedan- Kindern abgelenkt wurden. Dass
Kundenkontakt der Schlüssel ken über eine Expansion seiner ich selbst auch zuhause arbeitete,
zum Erfolg. In der Zeit vor Corona Firma in die schöne (Ost-)Schweiz war bei den aufgrund der Zeitver-
bedeutete dies auch für mich, zu machen. schiebung oft am späteren Abend
dass ich mehrmals im Jahr intensi- stattfindenden Terminen ebenfalls
ein grosser Vorteil. Vor der Pande-
mie hätte ich es mir nie und nimmer
vorstellen können, den Erstkontakt
mit einem Interessenten auf diese
Weise abzuhalten. Und nun wurde
es in den letzten Monaten auf
einmal zum Standard. In vielfacher
Hinsicht ist dies eine gute Entwick-
lung, von der ich hoffe, dass sie
auch nach der Pandemie Bestand
haben wird.
Trotz Interesse konnten einige der
Unternehmen, mit denen ich in
Kontakt war, bis heute aber keinen
Besuch bei uns durchführen, um
eine mögliche Expansion in die
Schweiz weiter zu verfolgen. Diese
Planungsunsicherheit stellt uns
auch im aktuellen Jahr vor grosse
Arbeitsalltag vor Corona: Auslandsreisen, wie hier nach New York. Herausforderungen.
21Ein Arbeitstag von Franc Uffer
Ansässige Unternehmen pflegen
Beim Begriff «Standortförderung»
würden wohl die Wenigsten ver-
muten, dass der wichtigere Teil
meiner Tätigkeit in St.Gallen selbst
stattfindet. Der in der Öffentlichkeit
oftmals weniger wahrgenommene
Teil unserer Arbeit handelt von Die Rechenleistung der privaten IT-Infrastruktur war in den letzten Monaten gefragt.
der Bestandespflege, sprich der
Unterstützung von Firmen, die
bereits in unserem Kanton bzw.
unserer Region ansässig sind. « Neues temporäres
Auch hier war das vergangene
Jahr in mehrerlei Hinsicht heraus-
fordernd – erst recht, da wir bei
Tätigkeitsfeld»
Problemen aufgrund der Pandemie
naturgemäss wenig Lösungsmög-
lichkeiten aufzeigen konnten. Sehr meiner Zeit beim Kanton während Härtefallgesuche online abwickeln
beeindruckt hat mich persönlich, der Finanzkrise im Krisenmanage- zu können. Doch uns fehlte
mit welcher Innovationskraft ment bei einer Grossbank gearbei- schlicht die Zeit, diese sauber zu
zahlreiche Unternehmen versucht tet hatte. So bot ich meine Unter- evaluieren und zu implementieren.
haben, die aufgestauten Probleme stützung an und wurde schliesslich So reaktivierte ich meine eingeros-
zu lösen. So kam es zu unerwarte- als Vertreter des Volkswirtschafts- teten Programmierkenntnisse und
ten Partnerschaften zwischen departements in der neu gebilde- entwickelte selbst ein rudimentä-
St.Galler Firmen. Eine erfreuliche ten Taskforce Härtefallmassnah- res, aber auf die Anforderungen
Tendenz ist in der Überarbeitung men entsandt. Was folgte, war angepasstes Workflowmanage-
von Lieferketten auszumachen. eine intensive Vorbereitungszeit mentsystem, das seither den
Da sehe ich noch viel ungenutztes mit Vertretern aus diversen Depar- gesamten Prozess steuert und
Potential in der Vernetzung von tementen, externen Partnern und überwacht.
bestehenden Unternehmen respek- Treuhand-Experten. Innert weniger
tive der Ostschweizer Wirtschaft. Wochen inklusive den Weihnachts- Die grossen Datenmengen brach-
feiertagen entwickelten wir ge- ten mein Kantons-Laptop dann
Härtefallmassnahmen: meinsam einen Prozess, der den bald an seine Grenzen. Aber auch
Angewandte Standortförderung rechtlichen Anforderungen genügt, hier zeigte sich ein weiterer Vorteil
Als sich im November 2020 ab- weitest möglich automatisiert ist des Arbeitens von zuhause aus.
zeichnete, dass die Kantone für die und dabei so einfach wie möglich Die private IT-Infrastruktur löste die
Umsetzung der Corona-Härtefall- funktionieren soll. dringendsten Probleme elegant.
massnahmen verantwortlich sind,
tat sich für das Amt für Wirtschaft Rückblickend betrachtet war es Dicke Haut von Vorteil
und Arbeit bzw. die Standortförde- eine stressige, aber spannende Seit dem Start des Härtefallpro-
rung ein neues, temporäres Tätig- Aufgabe. Zwar gibt es am Markt gramms wurden dessen rechtliche
keitsfeld auf. Dabei kam es mir zahlreiche brauchbare Program- Rahmenbedingungen von Seiten
persönlich zugute, dass ich vor me, um die Einreichung der der Politik mehrfach überarbeitet,
2223
Ein Arbeitstag von Franc Uffer
Facts & Figures zum St.Galler
Härtefallprogramm « Helfen zu können,
(Stand: 11.06.2021)
• Anzahl Gesuche: 1’739
ist sehr motivierend»
• Betroffene Vollzeitstellen: 9’688
• Summe Umsatz 2019:
ca. 1’700 Mio. Franken Das sich hartnäckig haltende Dass in schwierigen Zeiten, in
• Abgelehnte Gesuche: 349 Gerücht, wonach jeder Betrieb denen die Existenz des eigenen
• Finanzhilfen bewilligt: pauschal 20 Prozent des Um- Betriebs in Gefahr ist, auch
113,6 Mio. Franken satzes als Härtefall-Entschädigung unreflektierte Worte fallen, ist
• Elektronische Dokumente erhalte, führte auf Seiten der für mich nachvollziehbar. Mehr-
im Prozess: über 50’000 Antragssteller oft zu nicht erfüll- heitlich – und das hat mich
• Höchste Anzahl eingereichter baren Erwartungshaltungen und sehr beeindruckt – waren die
Gesuche pro Tag: 62 entsprechenden Enttäuschungen. Gespräche mit Antragstellern
(21.01.2021) Besonders herausfordernd war aber sehr sachlich und konstruktiv.
die Kommunikation in jenen Fällen,
welche aufgrund der geltenden Tolle Zusammenarbeit
Regeln leer ausgehen. Wo wir Äusserst positiv in Erinnerung
dies rechtlich konnten und das bleibt mir aus dieser Zeit auch die
was auch die Mitglieder der Prinzip der Gleichbehandlung hervorragende und unkomplizierte
Taskforce stark gefordert hat. eingehalten war, fanden wir in Zusammenarbeit über die Ver-
Leider stellten sich auch die oft vielen Fällen Lösungen. Dies war waltungsgrenzen hinweg. Bei
unvollständig oder falsch aus- aber nicht immer möglich. In den allen involvierten Stellen konnte
gefüllten Anträge als «Sand im Augen der Betroffenen wurden ich eine hohe Motivation spüren,
Getriebe» einer effizienten Abwick- wir von der Härtefall-Taskforce in im Rahmen der Vorgaben helfen
lung der Gesuche heraus. Immer diesen Fällen als Sündenböcke zu können und gleichzeitig Miss-
wieder kam es vor, dass Firmen- bzw. «Totengräber» oder «Sarg- brauch zu verhindern. Auf unbüro-
inhaber nochmals kontaktiert nägel» verschrien, welche für das kratische Hilfe des Konkursamtes
und Angaben korrigiert werden Ende der Firma verantwortlich und des Steueramtes konnten wir
mussten. sind. Dabei haben wir nur unseren stets zählen, ebenso leisteten die
Job gemacht bzw. die geltenden kommunalen Betreibungsämter
Das führte für mich zu zahlreichen gesetzlichen Regelungen vollzo- tolle Arbeit. Auch wenn die Hinter-
Abend- und Wochenendeinsätzen. gen. Diese besagen, dass nur gründe der «Übung» letztlich sehr
Das Wissen, so einen Beitrag zur grundsätzlich gesunde Firmen, die ernst sind, hat mir die Umsetzung
Bewältigung der Krise leisten zu nicht schon vor der Pandemie der Härtefallmassnahmen eines
können, ist sehr motivierend. Auf überschuldet waren, unterstützt bewiesen: « St.Gallen kann es.»
Hobbys zu verzichten war in den werden. Um im obigen Bild zu
letzten Monaten ohnehin nicht so bleiben: Wir sind die Gerichtsme- + FR A NC UFFER
schwierig, da vieles aufgrund der diziner, welche in vielen Fällen die Te amleite r Be stande spfle ge und Promotion
Standor t förde r ung
Corona-Vorschriften nicht möglich unbequeme Wahrheit feststellen
war. müssen.
24News
Fakten zur Lage älte- Neue Funktionen auf AWA-Barometer
rer Stellensuchender EasyGov.swiss
Untersuchungen zeigen, dass Das Staatssekretariat für Wirt- Die Entwicklung der Arbeitslosig-
ältere Erwerbspersonen seltener schaft (SECO) hat per 26. April keit folgt seit einigen Monaten
als Jüngere erwerbslos werden. 2021 den Online-Schalter für weitgehend saisonalen Mustern,
Sie bekunden allerdings deutlich Unternehmen, EasyGov.swiss, zeigt also über einen längeren
mehr Mühe, nach einer Arbeits- erneut ausgebaut. Mit dem Release Zeitraum weder eine klare Auf-
losigkeit wieder Tritt zu fassen. 1.7 können offene Stellen neu wärts- noch eine Abwärtsbewe-
Eine erfolgreiche und rasche Integ- direkt auf dem Portal erfasst und gung. Diese Beobachtung zeigt
ration älterer Stellensuchender in publiziert werden. Stellen, die sich in den meisten der abgebilde-
den Arbeitsmarkt ist deshalb der Stellenmeldepflicht unterlie- ten Indikatoren. Nach wie vor auf
zentral. Die Arbeitsmarktbeobach- gen, werden an das Online- einem vergleichsweise hohen
tung Ostschweiz, Aargau, Zug Stellenportal des RAV (AVAM) zur Niveau bewegt sich die Kurzarbeit.
und Zürich (AMOSA) beleuchtet Prüfung gesendet. Bei allen Damit zusammenhängen dürfte
die Thematik in ihrer jüngsten anderen Stellen werden die Daten die weiterhin tiefe Zahl von Masse-
Publikation aus verschiedenen an «job-room.ch» und wenn ge- nentlassungen. Relativ robust
Blickwinkeln. Wie gut können wünscht an das Europäische Portal zeigen sich auch die Aktivitäten
ältere Stellensuchende nach einer zur beruflichen Mobilität (EURES) der Standortförderung und der
Arbeitslosigkeit wieder im Arbeits- zur Publikation übermittelt. Bewilligungen für meldepflichtige
markt Fuss fassen? Welche Arbeitnehmende und Angehörige
Ursachen sehen die Betroffenen Ein weiterer Meilenstein ist die von Drittstaaten. Ohne unvorher-
selbst für ihre Arbeitslosigkeit? Integration von Arbeitszeitbe- sehbare Ereignisse im weiteren
Wie fit sehen sich ältere Erwerbs- willigungen, insbesondere bei Verlauf der Pandemie-Bekämp-
personen im Vergleich zu Jünge- Nacht- und Sonntagsarbeit oder fung kann im kommenden halben
ren für den Arbeitsmarkt? Pikettdiensten. Bis anhin konnte Jahr eine gewisse Entspannung
man Gesuche für Arbeitszeitbe- erwartet werden. Eine Neubeurtei-
Die Autorinnen und Autoren willigungen online über TACHO lung wird spätestens im Herbst
beziehen in ihrer Studie auch die (Travail ch online) einreichen. 2021 vorgenommen.
Sicht der Arbeitgeber mit ein. Neu werden diese Prozesse
So werden die spezifischen ausschliesslich auf EasyGov
Stärken und Schwächen der angeboten.
unterschiedlichen Altersgruppen
von Stellensuchenden analysiert Die Coronakrise hat die Digitali-
und Verbesserungspotenziale sierung vieler Unternehmen
aufgedeckt. Die Untersuchung beschleunigt. So hat sich die
«Herausforderungen und Chancen Anzahl der Nutzerkonten auf
für ältere Stellensuchende» steht EasyGov verdoppelt. Unterdessen
auf der Website von AMOSA zum wird das Angebot bereits von rund
kostenlosen Download bereit. 40’000 Unternehmen genutzt.
amosa .net e a syg ov.swis s sg.ch /wir tschaf t-arbeit /publikationen.html
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