Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin

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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
Blatt                                                                                                   12
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                                                                                       ISSN 0945-2389
                                                                                       65. Jahrgang
Mitteilungsblatt der Kassenärztlichen Vereinigung Berlin
Masurenallee 6 A | 14057 Berlin                                                                         Dez

                                                                     Soziales Engagement

         Wie Ärzte
Obdachlosen helfen
                                                                     Neue KV-Notdienstpraxis
                                                                    am Charité-Campus eröffnet

                                                           Telematikinfrastruktur: Praxen können
                                                           bis Ende März die Technik bestellen
Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
KV-Blatt 12.2018                                                                                                             Editorial   3

Wir zählen auf Ihre Unterstützung
                                       Die Kassenärztliche Ver-      im Jahr, attraktive Konditionen für den Notdienst und die Idee
 Foto: KV Berlin

                                       einigung Berlin befindet      eines Strukturfonds, der von KV, Kassen und Politik gespeist
                                       sich zurzeit in einem         werden sollte für insgesamt zehn haus- und fachärztliche Stel-
                                       Prozess, der sowohl           len in unterversorgten Gebieten. Hier würden wir uns jedoch
                                       von außen als auch von        mehr tatkräftige Unterstützung des Senates wünschen.
                                       innen eine Veränderung,
                                       eine Reorganisation und       Parallel schreiten wir weiter voran bei einem sinnvollen Aufbau
                                       klare Positionierungen        eines medizinischen Notdienstsystems. Neben dem Ausbau
                                       verlangt.                     der intelligenten Leitstelle mit Beratungsärzten wurde am 2.
                                                                     November 2018 der längst überfällige Umzug der Kinderärzt-
                                      Wir sind als Instituti-        lichen Notfallpraxis aus den DRK-Kliniken in der Dronthei-
                                      on gefordert, auf die          mer Straße in die Kinderrettungsstelle des Charité Campus
                                      politisch-populären            Virchow-Klinikum umgesetzt. Es handelt sich hierbei um einen
                                      Forderungen des Ter-           sinnvollen Umzug, da sich die Notfallpraxis nun in unmittelba-
minservice- und Versorgungsgesetzes (TSVG) einzugehen.               rer Nähe zur größten pädiatrischen Klinik der Stadt befindet.
Die bisherigen Fortschritte einer geregelten Bedarfsplanung
drohen durch eine völlige Öffnung der Niederlassungsbe-              Nach innen haben wir mit umfangreichen Reorganisations-
grenzung für Kinder- und Jugendärzte, Rheumatologen und              arbeiten begonnen. Insbesondere die Abteilung für Quali-
Psychiater konterkariert zu werden. Gleichzeitig drängt sich         tätssicherung erfährt eine umfangreiche Neugestaltung. Die
die Politik mit einem Antragsrecht der Länder in die Landes-         Mitarbeiter sind dabei hoch motiviert und zeigen eine tolle
ausschüsse zur Schaffung zusätzlicher Arztsitze. Durch dieses        Bereitschaft, völlig neue Wege mit aufzubauen. Alte Strukturen
Vorgehen wird das bisherige System außer Kraft gesetzt und           zwischen QS-Kommissionen und Verwaltung werden aufge-
die ureigene Aufgabe der Fachebenen zwischen Kassenärzt-             brochen und ein Handeln nach den gesetzlichen Richtlini-
licher Vereinigung (KV) und gesetzlichen Krankenkassen               en umgesetzt. Eine neue Geschäftsordnung soll zukünftig
geschwächt. Eine unsachgemäße Einflussnahme ergeht da-               klare Strukturen und Zuständigkeiten festlegen. Zusätzliche
durch über die ärztliche Versorgung. Es war noch nie sinnvoll,       Arbeitsstunden wurden bereitgestellt, um den Berg der bisher
Entscheidungen denen zu überlassen, die sowohl fachlich als          nicht bearbeiteten Zulassungsentscheidungen bis Februar 2019
auch finanziell nicht in der Verantwortung stehen. Wie die Ver-      vollständig abzuarbeiten. Eine neue Software soll die Erstellung
treterversammlung, die am 18. Oktober eine Resolution zum            der Beschlüsse zeitnah ermöglichen.
Entwurf des TSVG verabschiedet hat, lehnt auch der Vorstand
der KV Berlin dieses Ansinnen ab.                                    Wir wollen, dass künftig alle Prozesse der KV Berlin transparent
                                                                     und rechtskonform durchgeführt werden. Alte Strukturen sollen
Diese Diskussion lässt auch völlig außer Acht, dass wir es zu-       aufgebrochen werden. Dies stellt nicht nur die KV vor große
künftig – und das auch hier in Berlin – mit einer zunehmenden        Herausforderungen. Wir sind darauf angewiesen, dass auch Sie
Unterversorgungssituation zu tun haben werden. Die Frage der         als unsere Mitglieder diesen Prozess aktiv und konstruktiv mit
künftigen Verteilung wird uns daher weniger Sorgen bereiten als      begleiten werden. Es liegt hier noch ein weiter Weg vor uns. Wir
die Frage, ob es überhaupt genügend Ärzte geben wird, die als        zählen dabei auf Ihre Unterstützung.
niedergelassene Ärzte, insbesondere Hausärzte, tätig werden
wollen. Der Landesausschuss wird voraussichtlich demnächst
den hausärztlichen Versorgungsbereich für über 40 Arztsitze
öffnen. Eine Zahl, die deshalb erschreckt, weil alleine die Anzahl
der fehlenden Hausärzte nur für den Bezirk Lichtenberg 30
beträgt und im Jahr 2019 mit einer weiteren Verschärfung dieser
Situation zu rechnen ist. Die KV Berlin versucht, dieser Entwick-
lung mit ihren Mitteln entgegenzuwirken: Förderung der haus-         Dr. Burkhard Ruppert
und fachärztlichen Weiterbildung für über vier Millionen Euro        Stellvertretender Vorstandsvorsitzender der KV Berlin
Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
4   Aus dem Inhalt 12.2018                                                                                                                  KV-Blatt 12.2018

    In der neuen KV-Notdienstpraxis für                 Ärzte und Psychotherapeuten haben drei          Ab Januar 2019 gelten nur noch die
    Kinder und Jugendliche am Campus                    Monate länger Zeit, um die nötige Tech-         neuen elektronischen Gesundheitskar-
    Virchow-Klinikum unterstützen nieder-               nik für den Anschluss ihrer Praxis an die       ten (eGK) mit dem Aufdruck „G2“ oder
    gelassene Ärzte seit 2. November die                Telematikinfrastruktur (TI) verbindlich zu      „G2.1“. Um Patienten zu informieren,
    Mitarbeiter der Kinderrettungsstelle in             bestellen. Bis zum 30. Juni 2019 müssen         dass sie beim nächsten Arztbesuch ihre
    den sprechstundenfreien Zeiten. Ziel des            Praxen an die TI angeschlossen sein,            neue Karte mitbringen sollen, hat die
    Angebotes ist es, die Rettungsstelle zu             wenn die Praxisinhaber keine Honorarkür-        KBV ein Plakat für den Praxisaushang
    entlasten und Wartezeiten zu verkürzen.             zung riskieren wollen.                          veröffentlicht.
                                         Seite 8                                           Seite 10                                      Seite 30

        Online-Portal: Benutzeranleitung als Beilage
        Welchen Service das Online-Portal der KV Berlin für die Mitglieder bietet, erfahren Sie in einer vierseitigen
        Benutzeranleitung, die dieser Ausgabe beiliegt.

                                                                                                               S T E U E R B E R AT E R
              Annahme der Abrechnungsunterlagen:         Seit dem zweiten Quartal 2018                Montag,  Dienstag, Donnerstag
                                                                                                            TENNERT         • S O M M ER
              Ab Januar 2019 neue Öffnungszeiten         beträgt die Verwaltungskostenpau-            und Freitag von 8 bis 16 Uhr,
                                                                                                            & PARTNER
                                                         schale des Quartalshonorars                  Mittwoch von 8 bis 18 Uhr.
              Auch wenn seit 2011 die Online-Abrech-     • für Online-Abrechner
                                                                 Pantone 540    2,4 Prozent
              nung verbindlich vorgegeben ist, wird      • für ADT-Abrechner (Datenträger)            Gern bieten wir Ihnen nach Termin-
                                                                 Pantone 652
              die KV Berlin Ihnen auch weiterhin die
              Möglichkeit geben, Ihre Abrechnungs-
                                                           3 Prozent
                                                                                                               TENNERT S O MME R
                                                                                                      abstimmung eine individuelle Be-
                                                                                                                                   •
                                                                                                      ratung zur Online-Abrechnung an.
              unterlagen in der Masurenallee 6 A,        Ab 1. Januar 2019 gibt es eine Ände-                  & PARTNER
              14057 Berlin-Charlottenburg, persönlich    rung der Öffnungszeiten.
              abzugeben. Wir möchten Sie in diesem       Persönlich können Sie uns Ihre Ab-           Bitte senden Sie dazu eine E-Mail
                                                                                                              W W W.T E N N E R T- S O M M E R - PA R T N E R . D E
              Zusammenhang jedoch gern auf zwei          rechnungsunterlagen für das Quartal          an online-abrechnung@kvberlin.de
              Punkte aufmerksam machen:                  4/2018 zu folgenden Zeiten abgeben:          mit dem Betreff „Online-Beratung“.

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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
KV-Blatt 12.2018                                                                                                                                                                                                Aus dem Inhalt 12.2018                    5

            Blatt                                                                                                    12
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                                                                                                    ISSN 0945-2389
                                                                                                    65. Jahrgang
             Mitteilungsblatt der Kassenärztlichen Vereinigung Berlin
             Masurenallee 6 A | 14057 Berlin                                                                         Dez   „Aggressionen gehören zum Alltag“, KV-Blatt 10/18 / Lesermeinung zur
                                                                                                                           neuen Bereitschaftsdienstordnung......................................................................6-7

                                                                                                                           Nachrichten
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                                                                                                                           Ausbau des Notdienstpraxensystems: KV Berlin sucht geeignete Standorte /
                                                                                                                           Praxen haben drei Monate länger Zeit für die Bestellung eines Konnektors /
                                                                                                                           Einladung zur HVM-Informationsveranstaltung / Gutachter empfehlen eine
                                                                                                                           Neuberechnung der Verhältniszahlen / Die Mehrheit der Ärzte und
                                                                                  Soziales Engagement                      Psychotherapeuten ist trotz hoher Belastungen zufrieden .............................. 8-15
                      Wie Ärzte
             Obdachlosen helfen                                                                                            Titelthema
                                                                                                                           „Ohne Spenden läuft hier nichts“ / Hoher Bedarf an Beratung zur
                                                                                  Neue KV-Notdienstpraxis
                                                                                                                           Krankenversicherung / Die fahrende Arztpraxis................................................. 16-25
                                                                                 am Charité-Campus eröffnet

                                                                        Telematikinfrastruktur: Praxen können
                                                                        bis Ende März die Technik bestellen                Wirtschaft und Abrechnung
                                                                                                                           Anträge auf Abrechnungsgenehmigung werden schneller bearbeitet /
Bis zu 6.000 obdachlose Menschen                                                                                           Abrechnung zur Begleitung eines Patienten geregelt.........................................26-28
leben schätzungsweise in Berlin. Es gibt
einige Initiativen, die sich insbesondere                                                                                  Service
im Winter für Obdachlose und bedürfti-                                                                                     Sie fragen – wir antworten / Ab 2019 gelten die neuen Gesundheitskarten........ 29-31
ge Menschen engagieren. Die medi-
zinische Versorgung leisten Ärzte und                                                                                      Verschiedenes
Pflegekräfte in speziellen Anlaufstellen                                                                                   Studie untersucht Hindernisse beim Angebot von ambulanter
und Praxen – unbürokratisch und auch                                                                                       Gruppenpsychotherapie / Praxisinhaber sehen große Chancen in
ohne Krankenversicherungskarte. Für                                                                                        der Digitalisierung / Kardio-Fit: Schulungsprogramm für Patienten mit
das Titelthema hat die KV-Blatt-Redakti-                                                                                   Koronarer Herzkrankheit / Qualitätszirkel, die vom KV-Vorstand in den
on unter anderem Obdachlosenpraxen                                                                                         Sitzungen vom 4. September und 25. September 2018 anerkannt wurden /
besucht und ist einen Tag mit dem                                                                                          Qualitätszirkel, die vom KV-Vorstand in der Sitzung vom
Arztmobil der Caritas mitgefahren.                                                                                         30. Oktober 2018 anerkannt wurden......................................................................32-38
                                   Seite 16
                                                                                                                           Weitere Rubriken
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                                                                                                                           Termine/Veranstaltungen.......................................................................................... 46
Dieser Ausgabe liegt eine bezahlte                                                                                         Kleinanzeigen........................................................................................................ 46-49
Beilage der Firma „FREY ADV GmbH“ bei.                                                                                     Impressum.................................................................................................................50

                                                                                                                                                                                                                                                Anzeige

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         Job-Sharing Partnerschaften                                                                                                                                                       Tel.: 213 90 95 • Fax: 213 94 94
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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
6   Forum                                                                                                                                                           KV-Blatt 12.2018

    „Aggressionen gehören zum Alltag“, KV-Blatt 10/18
    Jeder aggressive Übergriff gegen Mitarbeiterinnen und Mit-                          Dessen ungeachtet finden sich im redaktionellen Artikel etliche Äu-
    arbeiter im Gesundheitswesen ist einer zu viel. Als Neuköll-                        ßerungen wie „immer häufiger“ und „mittlerweile Alltag“ und „zu-
    ner Suchtmediziner haben mein Team und ich auch schon                               nehmende Gewalt“, die eine Entwicklung hin zu höherer Prävalenz
    einschlägige Erfahrungen machen müssen. Vielen Dank an                              nahelegen. Dies ist durch die zitierte Untersuchung ausdrücklich
    Polizeihauptkommissar Christian Henke für die Tipps im                              nicht gedeckt; es handelt sich mithin um unbelegte Vermutungen.
    Interview zum Verhalten in der konkreten Situation und zu                           Es gebietet sich aber gerade bei diesem sensiblen, affektnahen
    prophylaktischen Vorkehrungen in Struktur und Prozessen in                          Thema, wissenschaftlich fundiert zu argumentieren, so, wie wir es
    der Praxis. Etliches davon konnten wir in unserer Praxis mit                        in der medizinischen Diskussion allenthalben erwarten.
    deeskalierendem Effekt umsetzen.
                                                                                        Zusätzlich geben Ressentiments gegen Migranten nahelegende
    Die Konnotation und einzelne Einlassungen in Editorial                              Zitate wie „… aus ihrem Heimatland seien einige gewöhnt, mit
    und Hauptartikel geben jedoch Anlass zur Sorge. Die hin-                            einer Tüte voller Medikamente aus der Praxis zu kommen …“
    zugezogene Datenlage wurde offenbar nicht korrekt gewür-                            und „… rief ein Vater eines fremdsprachigen Kindes an (…) der
    digt. Die einzige im Artikel zitierte Untersuchung von M.                           schlecht deutsch sprechende Vater drohte …“ den Eindruck wi-
    Feistle et.al., veröffentlicht bereits im Deutschen Ärzteblatt                      der, dass es sich um unzulässige Vereinfachung und Schuldzu-
    im März 2015, wertet 831 Fragebögen von Allgemeinmedi-                              weisungen nicht ausreichend erforschter Sachverhalte handelt.
    zinern und praktischen Ärzten (Gebietsärzte und Psycho-                             (Anmerkung der Redaktion: Das zweite Zitat stammt aus einer
    therapeuten waren nicht einbezogen) in einer einmaligen                             Leserzuschrift.)
    Zufallsstichprobe zu erlebtem aggressiven Verhalten aus.
    Die im KV-Blatt-Artikel genannte Zahl von 1.400 ist die der                         Es ist eine ernsthafte, klare, vorurteilsfreie und vor allem auf
    ausgelieferten Fragebögen. Wesentliche Ergebnisse sind im                           nachgewiesenen Tatsachen beruhende Debatte dieses wichti-
    Artikel zusammengefasst. Die Autoren halten eine Über-                              gen Themas zu fordern. Beabsichtigtes oder unbeabsichtigtes
    schätzung der Prävalenz für möglich, weil nicht betroffene                          Anheizen von Stimmungen und Katastrophismus werden dabei
    Ärzte möglicherweise weniger häufig teilnahmen. Es han-                             der nötigen Ernsthaftigkeit nicht gerecht.
    delt sich sehr eindeutig im Studiendesign nicht um eine                                                                                  Michael Janßen
    Längsschnittstudie.                                                                                                       Facharzt für Allgemeinmedizin

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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
KV-Blatt 12.2018                                                                                                                                      Forum                          7

Lesermeinung zur neuen Bereitschaftsdienstordnung
Sehr geehrte Damen und Herren,                                                    einer „kollegialen Ausfallsentschädigung“ empfinde ich als
                                                                                  Unverschämtheit.
ich möchte Sie bitten, meine folgende Stellungnahme zum
oben genannten Thema (Bezug nehmend auf die Lesermei-                             Wo gibt es so etwas, dass für eine Akuterkrankung eine Strafe zu
nungen auf Seite 6 im KV-Blatt 10/2018) zu veröffentlichen.                       zahlen ist (juristisch wohl kaum haltbar, aber cleverer Weise wird
                                                                                  die „Ausfallsentschädigung“ ja gleich vom Honorar abgezogen,
Ich schließe mich dem Protest des Kollegen Ploner zu 100                          und bis man das erfolgreich eingeklagt hat, ist man eventuell gar
Prozent an. Es ist beispiellos, dass in einer Berufsgrup-                         nicht mehr Vertragsarzt), denn natürlich wird kaum jemand über
pe Kollegen von Kollegen indirekt der Vortäuschung von                            Nacht Ersatz finden. Erdacht unter anderem von Kinderärzten ….
Krankheit zur kurzfristigen Absage von Diensten bezichtigt
werden, indem man ihnen zu ihrer Akuterkrankung noch                                                                                       Elke Köchy
eine empfindliche Geldstrafe auferlegt. Die Formulierung                                                    Fachärztin für Kinder- und Jugendmedizin

                                                                                                                                                       Anzeige

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Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
8   Nachrichten                                                                                                                     KV-Blatt 12.2018

    Notfallversorgung für Kinder und Jugendliche
    KV-Notdienstpraxis soll Kinderrettungsstelle
    am Charité-Campus entlasten
    Die neue Notdienstpraxis der Kassenärzt-

                                                                                                                                               Foto: KV Berlin/Laura Vele
    lichen Vereinigung (KV) Berlin für Kinder
    und Jugendliche hat am 2. November
    2018 am Charité Campus Virchow-Kli-
    nikum ihre Arbeit aufgenommen. Dort
    unterstützen niedergelassene Ärzte die
    Mitarbeiter der Kinderrettungsstelle in
    den sprechstundenfreien Zeiten. Zuvor
    betrieb die KV Berlin die Notdienstpraxis
    am Standort der DRK-Kliniken in der
    Drontheimer Straße in Berlin-Mitte.

    „Mit der neuen Notdienstpraxis für
    Kinder und Jugendliche wollen wir den
    Campus Virchow-Klinikum entlasten,
    damit sich die Ärzte und Pfleger der
    dortigen Kinderrettungsstelle auf die           Ein Blick in ein Behandlungszimmer der neuen KV-Notdienstpraxis. Von links: der stellver-
    Versorgung schwerkranker Kinder und Ju-         tretende Vorstandsvorsitzende der KV Berlin, Dr. Burkhard Ruppert, Prof. Ulrich Frei, Ärztli-
    gendlicher konzentrieren können“, sagte         cher Direktor der Charité und Prof. Uwe Reuter, Medizinischer Leiter des CC17 der Charité.
    Dr. Burkhard Ruppert, stellvertretender
    Vorstandsvorsitzender der KV Berlin, bei        Berlins anzusiedeln. „Davon können bei-         tags und an Feiertagen von 11 bis 22 Uhr.
    der Eröffnung der Notdienstpraxis am            de Seiten nur profitieren“, betonte Frei.       An der gemeinsamen Anmeldung wird
    1. November. Ziel sei auch, Wartezeiten         Die Zahl der Patienten in der Kinder-Not-       entschieden, ob die Kinder und Jugendli-
    zu verkürzen. Geplant sei eine enge             aufnahme des Campus Virchow-Klinikum            chen ambulant in der KV-Notdienstpraxis
    Kooperation für die nächsten Jahrzehnte.        sei in den vergangenen Jahren gestiegen.        versorgt werden können oder ob sie eine
    Ruppert dankte den Charité-Mitarbeitern         Derzeit suchen jährlich im Schnitt 36.000       Behandlung in der Kinderrettungsstelle
    für ihre Unterstützung im Vorfeld. Zuvor        Patienten die Rettungsstelle auf, pro Tag       benötigen. Diejenigen, die eine ambulante
    habe die KV Berlin 18 Jahre lang mit den        kommen durchschnittlich 100. „Die Kin-          Behandlung benötigen, werden direkt in
    DRK-Kliniken in der Drontheimer Straße          der-Notaufnahme ist oft überlastet. Die         einen eigenen Warteraum geleitet und an-
    hervorragend zusammengearbeitet.                Folge sind lange Wartezeiten“, sagte Frei.      schließend von einem niedergelassenen
    Allerdings gebe es dort keine Kinderkli-        Dabei seien lediglich etwa zehn Prozent         Facharzt für Kinder- und Jugendmedizin
    nik, und es sei sinnvoll, wenn es möglich       der Kinder und Jugendlichen tatsächlich         und einer Medizinischen Fachangestellten
    sei, die Patienten stationär weiter zu          Notfälle. Bei weiteren 20 Prozent sei           versorgt. Außerhalb der Öffnungszeiten
    behandeln. Dies habe den Ausschlag              nicht klar, ob sie stationär behandelt          der Notdienstpraxis kümmern sich wie
    dafür gegeben, die KV-Notdienstpraxis           werden müssten. Mindestens die Hälfte           bisher die Ärzte und Pflegekräfte der Kin-
    an Berlins größte pädiatrische Klinik zu        der Patienten könne ambulant versorgt           derrettungsstelle um die Patienten.
    verlegen, erläuterte Ruppert.                   werden, führte der Ärztliche Direktor der
                                                    Charité aus.                                    Zunächst 116117 wählen
    Großer Andrang in der Rettungsstelle
                                                    Gemeinsame Anmeldung                            Derzeit betreibt die KV Berlin im gesam-
    „Ich bin sehr froh, dass es zu dieser                                                           ten Stadtgebiet sechs Notdienstpraxen
    Lösung gekommen ist“, sagte Professor           Die KV-Notdienstpraxis in der Kinder-           an Kliniken, davon vier für Kinder und
    Ulrich Frei, Ärztlicher Direktor der Charité.   Notaufnahme der Kinderklinik am Cam-            Jugendliche und zwei für Erwachsene.
    Es sei eine gute Idee gewesen, eine der         pus Virchow-Klinikum ist in den sprech-         Erst am 2. April 2018 hatte die Notdienst-
    vier KV-Notdienstpraxen für Kinder und          stundenfreien Zeiten geöffnet – freitags        praxis für Erwachsene am Jüdischen
    Jugendliche an der größten Kinderklinik         von 15 bis 22 Uhr sowie samstags, sonn-         Krankenhaus ihre Arbeit aufgenommen.
Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
KV-Blatt 12.2018                                                                                                         Nachrichten        9

Weitere solcher Einrichtungen sollen         die außerhalb der Sprechstundenzeiten        te Leitstelle“ aufzubauen, in der die
folgen (mehr Informationen dazu im           dringend medizinische Hilfe benötigten.      ärztliche Präsenz ausgeweitet werden
unten stehenden Bericht). „Bei den           Wichtig sei, dass die Patienten zunächst     soll, informierte Ruppert. Ab Februar
KV-Notdienstpraxen handelt es sich           die Nummer 116117 für den Ärztlichen         2019 soll die Leitstelle täglich von 8 bis
um ein Notdienstsystem“, erklärte der        Bereitschaftsdienst anriefen, damit sie      24 Uhr mit Fachärzten besetzt sein (wir
stellvertretende KV-Vorstandsvorsitzen-      besser gesteuert werden könnten. Die         berichteten im KV-Blatt 10/18).
de Ruppert. Dieses sei für Patienten da,     KV Berlin sei dabei, eine „intelligen-                                                ort

Ambulante Notfallversorgung

Ausbau des Notdienstpraxensystems:
KV Berlin sucht geeignete Standorte
Die Kassenärztliche Vereinigung (KV)         weitere Standorte feststehen, wird die       Hauptkriterien:
Berlin will ihr Notdienstpraxensystem aus-   KV Berlin zunächst im Süden, danach          • Anzahl der ambulanten Rettungsstellen-
bauen. Parallel zum Umzug der KV-Not-        im Westen/Nordwesten und zuletzt im            fälle im Jahr 2017
dienstpraxis für Kinder und Jugendliche      Nordosten/Osten geeignete Standorte          • Räumlichkeiten für eine KV-Notdienst-
an den Charité Campus Virchow-Klinikum       suchen. Dass die KV Berlin am Jüdischen        praxis in unmittelbarer Nähe zur
startet das Verfahren, mit dem dafür         Krankenhaus und am Unfallkrankenhaus           Rettungsstelle
Standorte gefunden werden sollen.            Berlin in Marzahn bereits KV-Notdienst-      • Erreichbarkeit für die Bewohner des Ein-
                                             praxen betreibt, wird bei der Standortsu-      zugsgebietes mit Pkw und/oder ÖPNV
Es ist ein grundsätzliches Anliegen der      che berücksichtigt.                          • Flächenmäßige Verteilung in Berlin
KV Berlin, das Vorgehen bei der Standort-                                                   unter Beachtung bereits bestehender
suche für die Krankenhäuser Berlins, die     Auswahlverfahren                               KV-Notdienstpraxen
Kostenträger, die Politik und die Bürger                                                  • Bestehende Erfahrungen durch Koope-
transparent zu machen. Die KV Berlin hat     Um geeignete Standorte auswählen zu            rationen mit Niedergelassenen
daher Anfang November alle Krankenhäu-       können, wird die KV Berlin in den genann-
ser Berlins über das Vorgehen informiert     ten vier Regionen der Stadt alle Kranken-    Nebenkriterien:
und steht zudem in engem Kontakt mit         häuser mit Rettungsstellen anschreiben       • Möglichkeit der Unterstützung durch
Kostenträgern und Politik.                   und erfragen, ob sie Interesse an einer        nicht-ärztliches Personal
                                             Kooperation mit der KV haben. Unter den      • Ambulante Versorgungssituation im
Derzeit gibt es in Berlin zwei KV-Not-       interessierten Krankenhäusern wird im An-      Einzugsgebiet
dienstpraxen zur Versorgung von Erwach-      schluss ein Auswahlverfahren stattfinden.    • Vielfalt der Krankenhausträger
senen und vier KV-Notdienstpraxen zur        Um die Entscheidung, welches Kranken-        • Parkplatzsituation am Krankenhaus
Versorgung von Kindern und Jugendli-         haus sich für eine Kooperation eignet zu
chen. Geplant ist, fünf weitere Notdienst-   erleichtern, wurden im Vorfeld Haupt- und    Mehr über die neue KV-Notdienstpraxis
praxen für Erwachsene einzurichten.          Nebenkriterien festgelegt. Letztlich wird    für Kinder und Jugendliche am Charité
Die Auswahl und der Aufbau der Standor-      allerdings der Gesamteindruck über           Campus Virchow-Klinikum erfahren Sie im
te werden in den nächsten Jahren Schritt     die Frage entscheiden, mit welchen der       Beitrag auf Seite 8.
für Schritt erfolgen, wobei zunächst der     interessierten Krankenhäuser die KV Berlin                                     Steffen Kruhl
innerstädtische Bereich im Fokus liegt.      weiterführende Kooperationsgespräche                  Gesamtprojektleiter „Reorganisation
Sobald im innerstädtischen Bereich zwei      aufnehmen wird.                                              Ärztlicher Bereitschaftsdienst“
Blatt - Kassenärztliche Vereinigung Berlin
10   Nachrichten                                                                                                            KV-Blatt 12.2018

     In Kürze
     Arztgruppen zusammengeführt
                                                  Telematikinfrastruktur
     Der Gemeinsame Bundesauschuss
     (G-BA) hat am 20. September 2018             Praxen haben drei Monate länger Zeit
     die Zusammenführung der Arztgrup-
     pen der Orthopäden und Chirurgen             für die Bestellung eines Konnektors
     in der Bedarfsplanungs-Richtlinie
     beschlossen. Diese bedarfsplaneri-
     sche Entscheidung entspricht der in          Ärzte und Psychotherapeuten haben            einem Prozent in Kauf. Allerdings hieß
     der (Muster-)Weiterbildungsordnung           nun bis Ende März 2019 Zeit, um alle         es Anfang Oktober noch, dass Praxisin-
     bereits bestehenden Zusammen-                Komponenten für die Telematikinfra-          haber bereits bis Ende 2018 die nötige
     führung dieser beiden Arztgruppen.           struktur (TI) verbindlich zu bestellen.      Technik wie einen Konnektor und ein
     Der Beschluss des G-BA liegt dem             Bis zum 30. Juni 2019 müssen sie an die      Kartenterminal bestellt haben müssen.
     Bundesgesundheitsministerium zur             TI angeschlossen sein, wenn sie keine        Nach Protesten der Ärzteschaft haben
     Prüfung vor. Sofern keine Beanstan-          Honorarkürzung riskieren möchten. Das        die Gesundheitspolitiker von CDU/CSU
     dung erfolgt, tritt er am Tag nach der       hat der Bundestag beschlossen.               und SPD ihren Antrag zur Verlängerung
     Veröffentlichung im Bundesanzeiger                                                        der Sanktionsfrist geändert. Grund da-
     in Kraft. Positive Auswirkungen hat die      Der Bundestag verabschiedete am              für war, dass die für die TI-Anbindung
     Zusammenführung in der Bedarfs-              9. November das Pflegepersonal-              nötigen Geräte bislang nicht ausrei-
     planungs-Richtlinie insbesondere             Stärkungsgesetz. Daran angehängt ist         chend zur Verfügung standen.
     im Rahmen von Nachbesetzungs-                eine Regelung, die niedergelassenen
     verfahren. Bestehende chirurgische           Ärzten und Psychotherapeuten weiteren        Mehr Informationen zum Thema TI und
     Facharztpraxen können nunmehr von            Aufschub bei der Anbindung ihrer Praxis      zur Kostenerstattung gibt es unter www.
     Fachärzten aus dem Gesamtgebiet der          an die TI gewährt.                           kvberlin.de > Für die Praxis > Themen
     Chirurgie (und Orthopädie) übernom-                                                       von A-Z > Telematikinfrastruktur.
     men werden – unabhängig davon, ob            Im Online-Portal „Häkchen“ setzen                                               kbv/ort
     die Abgeberin oder der Abgeber die
     Schwerpunktbezeichnung Unfallchir-           Nach der neuen Regelung genügt es,

                                                                                                                                        Foto: KV Berlin
     urgie führt.                                 wenn Ärzte und Psychotherapeuten bis
                                                  spätestens 31. März 2019 die Technik für
     Rezeptfälschung Diazepam                     einen TI-Anschluss verbindlich bestel-
                                                  len und dies gegenüber ihrer Kassen-
     Eine Allgemeinmedizinerin mit Praxis         ärztlichen Vereinigung (KV) nachweisen.
     in Pankow wurde von zwei verschiede-         Bitte sehen Sie davon ab, der KV Berlin
     nen Treptower Apotheken informiert,          Nachweise per Post zuzusenden. Die
     dass ein Patient versucht habe, mit          Bestätigung für das Vorliegen eines
     gefälschten Privatrezepten an das Me-        Nachweises können Praxisinhaber er-
     dikament Diazepam (zehn Milligramm           bringen, indem sie im Online-Portal der
     50 Stück N3) zu gelangen. Die Ärztin         KV Berlin an der entsprechenden Stelle
     hat Strafanzeige bei der Polizei gestellt.   ein „Häkchen“ setzen. Wir informieren
     Die KV Berlin bittet um erhöhte Auf-         Sie noch einmal gesondert über den
     merksamkeit.                                 genauen Ablauf des Nachweis- und
                                                  Prüfverfahrens.
     Fehler in der Benutzeranleitung
                                                  Bundesgesundheitsminister Jens
     In der KV-Blatt-Ausgabe 11/2018 ist in       Spahn hatte bereits Anfang Okto-
     der Benutzeranleitung zum On-                ber angekündigt, dass die Frist zum
     line-Portal für Mitglieder auf Seite 31      TI-Anschluss um ein halbes Jahr
     in den ersten drei Absätzen leider der       verschoben wird (wir berichteten im
     Text abgeschnitten. Wir bitten, dies zu      KV-Blatt 11/2018). Danach ist der On-
     entschuldigen. Damit Sie die Benutzer-       line-Abgleich der Versichertenstamm-
     anleitung zum Online-Portal vollstän-        daten über die TI ab 1. Juli 2019 Pflicht.   Bis Ende März 2019 müssen Praxen die
     dig erhalten, liegt sie dieser Ausgabe       Überschreiten Praxisinhaber diese Frist,     Geräte für den TI-Anschluss bestellen
     des KV-Blattes bei.                          nehmen sie einen Honorarabzug von            und dies nachweisen.
Informationsveranstaltung
    KV-Blatt 11.2018

                                Einladung zur HVM-Informationsveranstaltung

  Änderung des Honorarverteilungsmaßstabs
        Die Neuerungen im Überblick
Seit dem 1. Oktober 2018 gilt im Versorgungsbereich Berlin ein neuer Honorarverteilungsmaßstab (HVM),
der die Honorarverteilung an die aktuelle ambulante Versorgungslandschaft anpasst. Alle Neuerungen wur-
den im KV-Blatt 08/2018 (www.kvberlin.de > Für die Presse > KV-Blatt) ausführlich dargestellt. Darüber hin-
aus werden im Dezember und Januar vier Informationsveranstaltungen für Mitglieder angeboten. Experten
der KV stellen Ihnen die Neuerungen vor und beantworten Fragen.

                                                 Terminübersicht:
             •         Montag       03. Dezember 2018      20 Uhr    Schwerpunkt: Hausärzte
             •         Montag       10. Dezember 2018      20 Uhr    Schwerpunkt: Fachärzte
             •         Dienstag     11. Dezember 2018      20 Uhr    Schwerpunkt: Hausärzte
             •         Mittwoch     23. Januar 2019        17 Uhr    Schwerpunkt: Fachärzte

                                                Veranstaltungsort:
                          Ärztehaus der KV Berlin, Tagungsraum 1, Masurenallee 6 A, 14057 Berlin
                                   Der Veranstaltungsraum fasst max. 200 Personen.
                             Bei großer Resonanz werden zusätzliche Termine angeboten.

                                                    Anmeldung:
Bitte melden Sie sich über das Online-Portal der KV Berlin (Anmeldung zu Veranstaltungen) an, über das
Sie auch Ihre Online-Abrechnung einreichen. Bitte wählen Sie einen Termin aus. Als Hilfestellung finden
Sie eine Benutzeranleitung, die dieser Ausgabe beiliegt. Sollten Sie das Online-Portal noch nicht benutzen,
können Sie eine E-Mail an veranstaltungen@kvberlin.de senden. Auch ein Fax ist möglich (030-31003210).
Bitte formlos anmelden, aber unbedingt Name und Mailadresse angeben, damit wir Sie kontaktieren können,
sollte Ihr Wunschtermin ausgebucht sein.
12   Nachrichten                                                                                                                KV-Blatt 12.2018

     Reform der Bedarfsplanung

     Gutachter empfehlen eine Neuberechnung
     der Verhältniszahlen
     Mit dem Terminservice- und Versor-             Mehr Hausärzte werden gebraucht               Behandlungszeit zu, die im Einheitlichen
     gungsgesetz räumt der Gesetzgeber dem                                                        Bewertungsmaßstab für die Behandlung
     Gemeinsamen Bundesausschuss (G-BA)             Um auf der Grundlage der neu berech-          vorgesehen ist. Um die Mitversorger-
     bis zum 30. Juni 2019 Zeit ein, um die         neten Verhältniszahlen einen Versor-          effekte zu berücksichtigen, prüften die
     Bedarfsplanung weiterzuentwickeln. Um          gungsgrad von 100 Prozent zu erhalten,        Gutachter, welche Ärzte die Patienten
     dieser Aufgabe nachzukommen, hat der           müssten laut Gutachten bundesweit 1.400       innerhalb einer bestimmten zeitlichen
     G-BA bei der Ludwig-Maximilians-Uni-           zusätzliche Hausärzte Patienten versor-       Frist erreichen können. Sie untersuchten
     versität München ein wissenschaftliches        gen. Werden Mitversorgereffekte berück-       auch, wie gut die Erreichbarkeit von Ver-
     Gutachten in Auftrag gegeben, dessen           sichtigt, müssten es 4.098 sein. Werden       tragsärzten im internationalen Vergleich
     Ergebnisse kürzlich vorgestellt wurden.        die neuen Verhältniszahlen zugrunde ge-       ist. Demnach erreichen 99,8 Prozent der
                                                    legt, würden 1.157 zusätzliche Psychothe-     Menschen in Deutschland innerhalb von
     Das Gutachten soll dem G-BA Anre-              rapeuten notwendig, unter Einbeziehung        zehn Minuten einen Hausarzt.
     gungen für die Weiterentwicklung der           des Mitversorgereffektes wären es 1.674.
     Bedarfsplanung geben. Welche Vorschläge        Weiterhin wären nach dieser Berechnung        Frist wurde verschoben
     der G-BA aufgreift, ist noch unklar. Ziel      91 zusätzliche Frauenärzte notwendig (mit
     der Reform ist, die Bedarfsplanung zur         Mitversorgereffekt 876), bei den Kinder-      Die Weiterentwicklung der Bedarfsplanung
     Verteilung der Arztsitze kleinräumiger und     ärzten 70 beziehungsweise 510, bei den        ist unter anderem notwendig, weil die
     flexibler zu gestalten.                        Augenärzten 105 beziehungsweise 368.          derzeit geltenden Verhältniszahlen – also
                                                                                                  die Einwohnerzahl pro Arzt für die jeweili-
     Die Autoren des „Gutachtens zur                Um sich dem tatsächlichen Versor-             ge Arztgruppe – noch aus dem Jahr 1990
     Weiterentwicklung der Bedarfsplanung           gungsbedarf anzunähern, bezogen die           stammen. Der Gesetzgeber hat dem G-BA
     zur Sicherung der vertragsärztlichen           Gutachter das Alter und das Geschlecht        daher den Auftrag erteilt, die Verhältnis-
     Versorgung“ empfehlen unter anderem,           der Patienten sowie klassifizierte Krank-     zahlen zu prüfen und auf dieser Basis die
     die Verhältniszahlen zwischen Ärzten           heitsgruppen und die Multimorbidität in       Bedarfsplanungs-Richtlinie weiterzuent-
     und Patienten nach dem tatsächlichen           ihre Analyse ein. Dabei verwendeten sie       wickeln. Außerdem soll in die Bedarfspla-
     medizinischen Bedarf neu zu berechnen.         Individualdaten aus dem ambulanten            nung auch die Sozial- und Morbiditäts-
     Außerdem schlagen sie vor, Mitversorger-       Abrechnungsgeschehen. Zudem ordne-            struktur mit einbezogen werden.
     effekte aus dem Umland einzubeziehen.          ten sie den jeweiligen Krankheiten die
                                                                                                  Ursprünglich sollte der G-BA die Richtlinie
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                                                                                                  dem Terminservice- und Versorgungs-
                                                                            Frische Köpfe.        gesetz wurde diese Frist auf den 30. Juni
                                                  Starke Wurzeln.
                                                                                                  2019 verschoben, damit die Ergebnisse
                                                                                                  des Gutachtens einfließen können. Wird
                                                                                                  die Frist nicht eingehalten, sollen die Zu-
                                                                                                  lassungsbeschränkungen bei der Neuzu-
                                                                                                  lassung von Rheumatologen, Psychiatern
                                                                                                  und Kinderärzten bis zum Abschluss der
                                                                                                  Beratungen des G-BA aufgehoben werden,
                                                                MEYER-KÖRING                      heißt es im Gesetzentwurf.
                                                                Rechtsanwälte | Steuerberater
                                                                Partnerschaftsgesellschaft mbB
                                                                Bonn | Berlin                     Das Gutachten steht auf den Seiten des
               MEDIZINRECHT                                     Schumannstraße 18, 10117 Berlin
                                                                Tel. : 030 206298-6
                                                                                                  G-BA zur Verfügung unter:

               IM BLUT                                          Fax: 030 206298-89
                                                                berlin@meyer-koering.de
                                                                www.meyer-koering.de
                                                                                                  www.g-ba.de/informationen/beschlues-
                                                                                                  se/3493 > Beschlusstext.
                                                                                                                                            ort
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14   Nachrichten                                                                                                              KV-Blatt 12.2018

     Ärztemonitor 2018

     Die Mehrheit der Ärzte und Psychotherapeuten
     ist trotz hoher Belastungen zufrieden
     Die meisten Ärzte und Psychotherapeuten         wirtschaftliche Situation ihrer Praxis. 75   Die Befragung spiegelt auch Verände-
     sind mit ihrem Beruf zufrieden oder sehr        Prozent der Hausärzte und 64 Prozent der     rungen bei der Beschäftigungsform
     zufrieden. Gleichzeitig klagen viele über       Fachärzte gaben an, mit der wirtschaft-      wider: Seit 2012 hat sich der Anteil der
     hohen Zeitdruck, manche über Erschöp-           lichen Situation ihrer Praxis eher oder      angestellten Ärzte mehr als verdoppelt.
     fung. Das zeigt der Ärztemonitor 2018,          sehr zufrieden zu sein. Seit dem ersten      Waren 2012 lediglich sechs Prozent der
     dessen Ergebnisse die Kassenärztliche           Ärztemonitor 2012 hat auch die Zufrieden-    Hausärzte angestellt tätig, sind es in
     Bundesvereinigung (KBV) und der NAV-            heit mit dem monatlichen Einkommen           diesem Jahr 15 Prozent. Bei den Fachärz-
     Virchow-Bund kürzlich vorgestellt haben.        deutlich zugenommen: von 58 auf 73           ten stieg die Zahl im selben Zeitraum
     Die Befragung ergab auch, dass der Trend        Prozent bei den Hausärzten und von 55        sogar von elf auf 26 Prozent.
     zur Anstellung anhält.                          auf 68 Prozent bei den Fachärzten. Bei
                                                     den Psychotherapeuten fällt die Zufrieden-   Im Schnitt 51 Arbeitsstunden pro Woche
     Der Ärztemonitor ist eine deutschlandwei-       heit mit dem Einkommen mit 56 Prozent
     te Befragung ambulant tätiger Ärzte und         niedriger aus.                               Durch den wachsenden Anteil der
     Psychotherapeuten. Dafür befragte das                                                        angestellten Ärzte sind die durchschnitt-
     Meinungsforschungsinstitut infas im Auf-        Manche fühlen sich ausgebrannt               lichen Wochenarbeitsstunden von 57 im
     trag der KBV und des NAV-Virchow-Bun-                                                        Jahr 2012 auf 51 gesunken. Dabei arbei-
     des etwa 11.000 per Zufallsprinzip              Die Kehrseite der Medaille sind Zeitdruck    ten selbstständige Ärzte 53,3 Stunden
     ausgewählte Ärzte und Psychotherapeuten         und eine hohe Belastung: 57 Prozent          und angestellte Mediziner 42,8 Stunden.
     zu ihrer Arbeitssituation.                      der Ärzte und 32 Prozent der Psycho-         „Wenn diese Entwicklung weitergeht,
                                                     therapeuten beklagen, zu wenig Zeit          werden wir zusätzlich zum Ärzteman-
     Der Befragung zufolge halten fast alle nie-     für ihre Patienten zu haben. 33 Prozent      gel auch einen Mangel an verfügbarer
     dergelassenen Ärzte und Psychotherapeu-         der Ärzte und 17 Prozent der Psychothe-      Arbeitszeit für Patienten haben“, sagte
     ten ihre Arbeit für nützlich und sinnvoll       rapeuten fühlen sich durch ihre Arbeit       KBV-Vorstandsvorsitzender Dr. Andreas
     und würden ihren Beruf wieder ergreifen.        ausgebrannt. Der Aussage, dass sie sich      Gassen bei der Vorstellung des Ärztemo-
     78 Prozent der Ärzte und 87 Prozent der         erschöpft fühlen, stimmten vor allem         nitors am 18. Oktober in Berlin.
     Psychotherapeuten sind danach mit ihren         selbstständig tätige Ärzte zu, die täglich
     Arbeitsbedingungen zufrieden.                   mehr als 75 Patienten betreuen. Beim         Dr. Dirk Heinrich, Bundesvorsitzender
                                                     Ärztemonitor 2012 gaben 29 Prozent der       des NAV-Virchow-Bundes, wies darauf
     Positiver als in den Vorjahren bewerten die     Mediziner an, dass sie sich durch ihre       hin, dass der Befragung zufolge in
     befragten Ärzte ihr Einkommen und die           Arbeit ausgebrannt fühlen.                   Einzelpraxen 90 Prozent der Ärzte in
                                                                                                  Vollzeit arbeiteten, in Medizinischen
                                                                                                  Versorgungszentren (MVZ) hingegen
      Foto: Shuttertsock

                                                                                                  nur 50 Prozent. Das zeige, dass mit
                                                                                                  MVZ und angestellten Ärzten allein
                                                                                                  die Versorgung nicht aufrechterhalten
                                                                                                  werden könne. „Die selbstständig
                                                                                                  geführte Praxis – einzeln oder in Ko-
                                                                                                  operation – muss demnach gefördert
                                                                                                  werden, um bei gleichbleibender Arzt-
                                                                                                  zahl die Versorgung sicherzustellen“,
                                                                                                  sagte Heinrich.

                                                                                                  Mehr Informationen zu den Ergebnissen
                                                                                                  des Ärztemonitors gibt es unter:
     Laut Ärztemonitor 2018 halten fast alle Mediziner ihre Arbeit für nützlich und sinnvoll.     www.kbv.de/html/aerztemonitor.php.
     Etwa jeder zweite hätte allerdings gerne mehr Zeit für die Patienten.                                                           ort
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  KV-Blatt 12.2018                                        Kleinanzeigen   15

                              Wir helfen Familien
                               mit einem krebs-
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16   Titelthema   KV-Blatt 12.2018

                                     Foto: KV Berlin/Laura Vele
KV-Blatt 12.2018                                                                                                      Titelthema         17

Medizinische Versorgung von Obdachlosen

„Ohne Spenden läuft hier nichts“
Etwa 40.000 Menschen leben in Ber-           unmöglich. Doch wie sieht es mit deren      Krankenversicherung behandeln. Die
lin ohne eine feste Wohnung, davon           medizinischer Versorgung aus? Die           Gründe für das Fehlen einer Krankenversi-
sind schätzungsweise 4.000 bis 6.000         Krankenkassenkarte zücken und damit         cherung sind vielfältig. „Wenn man einmal
obdachlos. Die medizinische Versorgung       zum Arzt gehen? So einfach ist es nicht.    aus der Krankenversicherung rausgefallen
leisten engagierte Ärzte, Zahnärzte und      Die Hemmschwelle, überhaupt einen           ist, zum Beispiel, weil man einen Wechsel
Pflegekräfte in speziellen Anlaufstellen     Arzt aufzusuchen, ist bei Obdachlosen       versäumt hat, und sich dann wieder
und Praxen – unbürokratisch und ohne         groß, und viele sind „nicht wartezim-       ordentlich versichern möchte, dann steht
Krankenversicherungskarte. Die KV-Blatt-     merfähig“. Das heißt, in einer „norma-      man zunächst vor einem Schuldenberg
Redaktion hat mit Ärzten gesprochen, die     len“ Arztpraxis würden sie vielleicht       von angehäuften Beiträgen“, erklärt der
Obdachlose behandeln und ist einen Tag       aufgrund ihres Auftretens oder Geruchs      Allgemeinmediziner Dieter Müller-Koepke,
lang mit dem Arztmobil der Caritas mitge-    andere Patienten stören. Oft haben sie      der in einer Obdachlosenpraxis angestellt
fahren. Wie Menschen mit unklarem            auch nicht die Geduld und fühlen sich       ist. „Das können die Menschen nicht ab-
Versicherungsschutz unterstützt werden,      unwohl, wenn sie längere Zeit in einem      stottern, und das hält sie zudem davon
erläutert im Interview die Koordinatorin     Wartezimmer sitzen. Und: Sie haben oft      ab, sich überhaupt bei einer Krankenkas-
der Clearingstelle für Menschen ohne         keine Krankenversicherung.                  se zu informieren. Da suchen sie lieber
Krankenversicherung.                                                                     Häuser wie unseres auf.“
                                             Ärzte engagieren sich für Obdachlose
Sie sind irgendwann irgendwie durch das                                                  Das Haus ist der Tagestreff des Huma-
soziale Raster gefallen: Menschen ohne       Für diese Patienten gibt es Obdachlo-       nistischen Verbandes Berlin-Branden-
Obdach und Wohnung. Oft sieht man sie        senpraxen, meistens von einem sozialen      burg (HVD) in unmittelbarer Nähe zum
an sozialen Brennpunkten wie Bahnhö-         Träger betrieben, die auch Menschen ohne    Bahnhof Lichtenberg. Dort behandelt         ▶
fen, und in den Winternächten suchen
sie Schutz und Wärme in U-Bahnunter-
führungen oder schlafen in der S-Bahn.
Nicht für jeden gibt es einen Schlafplatz       Ihre Spende hilft
in einer Notunterkunft, häufig bilden sich
dort Schlangen vor dem Eingang.                 Der Vorstand der KV Berlin hat sich in diesem Jahr dazu entschieden, eine
                                                Spende in Höhe von 1.000 Euro an zwei Initiativen zu spenden, deren Praxen
Es gibt viele Initiativen, die sich ins-        wichtige Anlaufstellen für obdachlose und bedürftige Menschen sind. Neben der
besondere in der kalten Jahreszeit für          Diagnostik, Untersuchungen und Behandlungen, die dort stattfinden, erfahren
Obdachlose engagieren. So besucht der           Patienten weitergehende Beratung zur Verbesserung ihrer gesundheitlichen
Kältebus der Berliner Stadtmission von          Situation und Lebenslage.
November bis Ende März Wohnungslose
und versorgt sie mit heißen Getränken           Ohne Spenden könnten diese Praxen nicht arbeiten. Sie möchten deren Arbeit
oder einem warmen Schlafsack. Auf               mit einer Spende unterstützen?
Wunsch fährt er sie zu einem sicheren
Übernachtungsplatz.                             Spendenkonto: GEBEWO pro GmbH
                                                IBAN: DE57 1002050000033595 02
Das Leben auf der Straße macht krank            Bank für Sozialwirtschaft
                                                Stichwort: Hilfe für Menschen
Im Winter kann aus einer Erkältung
schnell eine Lungenentzündung                   Spendenkonto: Humanistischer Verband Berlin-Brandenburg KdöR
werden. Unzureichende Hygiene                   IBAN: DE48 1002050000031364 67
fördert Krankheiten zusätzlich. Sich            Bank für Sozialwirtschaft
in Ruhe auf die warme Couch legen               Stichwort: Tagestreff
und auskurieren, ist für Obdachlose
18   Titelthema                                                                                                          KV-Blatt 12.2018

     Fortsetzung von Seite 17

     Müller-Koepke gemeinsam mit einer
     Medizinischen Fachangestellten an
     drei Tagen in der Woche etwa 15 bis 25
     Patienten täglich. Neben der Praxis gibt
     es im Haus auch noch einen Zahnarzt,
     eine Sozialberatung, eine Kleiderkammer,
     Duschräume und Toiletten, eine Wasch-
     küche, eine Werkstatt und eine Küche, die
     dreimal täglich Essen anbietet.

                                                                                                                                     Foto: KV Berlin/Laura Vele
     Müller-Koepke ist seit sechs Jahren dort
     tätig. Er beobachtet, dass seit etwa zwei
     Jahren mehr obdachlose Patienten in
     seine Praxis kommen. Über die Hinter-
     gründe kann er nur mutmaßen: „Häufig        Krankenschwester Kerstin Siebert und Allgemeinmediziner Uljan Zöba arbeiten seit
     ist das eine Abwärtsspirale. Ich denke,     über zehn Jahren gemeinsam in der Obdachlosenpraxis am Stralauer Platz.
     dass mehr Menschen entmietet werden,
     danach finden sie keine Wohnung mehr,       Das Klientel ändert sich                   nützigen GEBEWO pro gGbmH und hat
     leben unter prekären Verhältnissen, viele                                              ein ähnliches Konzept wie die Praxis in
     werden alkoholkrank und trauen              Auch in der Obdachlosenpraxis am           Lichtenberg. „Es kommen mehr Leute,
     sich nicht, Hilfe anzunehmen“, sagt         Stralauer Platz, direkt gegenüber vom      die eigentlich nicht zu unserem Stamm-
     Müller-Koepke. Auch psychische Erkran-      Ostbahnhof, sind die Patientenzahlen       klientel zählen“, erzählt Allgemeinmedi-
     kungen nähmen zu.                           gestiegen. Die Praxis gehört zur gemein-   ziner Uljan Zöba. „Der Personenkreis,
                                                                                            der behandelt werden möchte, wird
                                                                                            immer größer.“

       Hilfsnetzwerk für bedürftige Menschen                                                Nicht zum Stammklientel zählen Men-
                                                                                            schen, die kein Recht auf einen Versi-
        Institutionen und Dienste, die an der medizinischen Versorgung von Obdach-          cherungsschutz haben. Sie sind zum
        losen beteiligt sind:                                                               Beispiel ohne rechtlichen Aufenthalts-
                                                                                            status oder ihr Herkunftsland wird nicht
        • Malteser Medizin für Menschen ohne Krankenversicherung |                          im Europäischen Fürsorgeabkommen
          www.malteser-berlin.de                                                            (EFA) erfasst. Viele obdachlose EU-Bin-
        • Humanistischer Verband | https://humanistisch.de/hvd-bb                           nenmigranten stammen aus Ländern,
        • GEBWO pro gGmbH | www.gebewo-pro.de                                               die nicht Teil des EFA sind, darunter
        • Caritas-Arztmobil Ambulanz für Wohnungslose | www.caritas-berlin.de               Polen, Rumänien oder das Baltikum. Die
        • Ambulanz der Berliner Stadtmission | www.berliner-stadtmission.de/ambulanz        Ärzte in den Obdachlosenpraxen dürften
        • Johanniter-Unfall-Hilfe e. V. | www.johanniter.de                                 sie eigentlich nur notfallmedizinisch
        • Medibüro. Netzwerk für das Recht auf Gesundheitsversorgung aller                  versorgen und dann zum Beispiel zur
          Migrant*innen | https://medibuero.de                                              Malteser Migrantenmedizin schicken.
        • Fixpunkt e. V. | www.fixpunkt-berlin.de
        • Jenny De la Torre Stiftung | www.delatorre-stiftung.de                            Bezirksamt zahlt Pauschale
        • Open-med Berlin | https://medizin-hilft.org
                                                                                            Für Patienten ohne Krankenversicherung,
        Weitere Informationen auch unter www.obdachlosigkeit-macht-krank.de                 die aber prinzipiell versicherbar sind,
                                                                                            bekommen die Obdachlosenpraxen eine
KV-Blatt 12.2018                                                                                                            Titelthema                                          19

Pauschale vom Bezirksamt Pankow. Ob-          dass die jetzige Zuwendungsfinanzierung        so Müller-Koepke. Ein viel niedrigschwelli-
wohl es regulär niedergelassene Standorte     angepasst und die Mittel anders verteilt       gerer Zugang zu Hilfsangeboten kann hier
sind, läuft die Abrechnung in diesem          werden“, so Siebert. Dass das Geld knapp       helfen, denn oft ist die Verwahrlosung bis
Fall anders ab. Bei der Behandlung eines      ist, schlägt sich auch in fehlender Arbeits-   hin zur Obdachlosigkeit ein schleichender
Patienten ohne Krankenversicherung füllt      kraft nieder. „Wenn meine MFA mal nicht        Prozess. Als Beispiel nennt Müller-Koepke
der Arzt einen Kostenübernahmeschein          da ist, weil sie zum Beispiel krank ist,       soziale Wohnungsbaugesellschaften, die
für die Hilfe bei Krankheit nach Para-        dann bin ich alles in einer Person: Arzt,      Sozialarbeiter beschäftigen: „Wenn die
graf 48 SGB XIII für Wohnungslose aus.        MFA, Reinigungskraft, wechsele Verbän-         Miete nicht mehr regelmäßig gezahlt wird,
Die Scheine gibt er gesammelt mit der         de und muss den Computer bedienen“,            gehen die Sozialarbeiter zu den Mietern,
jeweiligen Quartalsabrechnung bei der         kann Müller-Koepke die Situation aus           haken nach, was los ist und bieten Hilfe
KV Berlin ab. Die KV Berlin prüft diese       der Lichtenberger Praxis bestätigen. „Bei      wie zum Beispiel eine Schuldnerberatung
und leitet sie danach an das Bezirksamt       starkem Andrang in der Praxis laugt das        an.“ Das wird in privaten Mietshäusern
Pankow weiter, mit dem der Senat eine         auf Dauer aus.“                                nicht passieren, daher ist es umso wichti-
Kostenvereinbarung getroffen hat. Pro Fall                                                   ger, bedürftigen Menschen, die drohen, in
erhält der Arzt dann vom Bezirksamt eine      Langfristig betrachtet, müsse viel früher      eine Abwärtsspirale zu geraten, frühzeitig
Behandlungspauschale in Höhe von 12,78        angesetzt werden, um Menschen vor der          Hilfsangebote aufzuzeigen und sie eng-
Euro. „Seit 1996 wurde dieser Betrag nicht    Obdachlosigkeit zu bewahren. „Viele wis-       maschig zu begleiten.
angehoben“, sagt Kerstin Siebert, Kranken-    sen gar nicht, dass ihnen geholfen wird“,                                               vel
schwester, die seit 1994 in der Praxis am
Stralauer Platz arbeitet. Menschen, die
keinen Anspruch haben, werden komplett
auf Spendenbasis versorgt.

Zwar kommen auch wohnungslose Men-
schen mit Krankenversicherung in die
Praxis, doch von einem wirtschaftlichen
Betrieb kann hier keine Rede sein. Und
selbst diejenigen Patienten mit Kranken-
versicherung haben meistens keine fünf
Euro, die sie für ein Medikament in der
Apotheke zuzahlen müssen. Die Pati-
enten bekommen Medikamente direkt
vom Arzt. „Ohne Spenden würde hier gar
nichts laufen", sagt Müller-Koepke. „Alles
hier ist gespendet, vom Inventar über die
Medikamente bis zum Verbandsmateri-
                                                                                                                                    Foto: Humanistischer Verband Berlin-Bran-

al.“ Auch in der Praxis am Stralauer Platz.
                                                                                                                                    denburg KdöR | Foto: Konstantin Börner

„Wir bekommen oft auch große Spenden,
zum Beispiel Medikamente von Apo-
theken, sonst würde das alles hier nicht
funktionieren“, sagt Zöba.

Das bestehende Hilfssystem verbessern

„Ich würde mir wünschen, dass das             In die Praxis von Dieter Müller-Koepke am Lichtenberger Bahnhof kommen täglich
Hilfssystem dahingehend verbessert wird,      zwischen 15 und 25 obdachlose Patienten.
20   Titelthema                                                                                                                 KV-Blatt 12.2018

     Louise Zwirner über die Arbeit der Clearingstelle

     Hoher Bedarf an Beratung zur Krankenversicherung
     Schon 50 Personen suchten im ersten
     Monat nach Eröffnung die Clearingstelle
     für nicht krankenversicherte Menschen
     auf. Im Interview spricht Koordinatorin
     Louise Zwirner darüber, welches Klientel
     die Beratung in Anspruch nimmt, wie
     die Hilfe der Clearingstelle bei einem
     Versicherungsanspruch aussieht und
     wo ihre Grenzen liegen.

     Frau Zwirner, die Clearingstelle für
     Menschen ohne Krankenversicherung
     hat am 9. Oktober ihre Arbeit aufgenom-
     men. Wie ist das Fazit nach den ersten
     drei Wochen: Wer hat die Beratung in
     erster Linie in Anspruch genommen und
     konnten bereits Personen in eine Kran-

                                                                                                                                            Foto: Ortrud Wohlwend
     kenversicherung vermittelt werden?

     Zwirner: Bisher haben wir viele Deut-
     sche, zum Beispiel ehemals Selbststän-
     dige und Rentner beraten, die durch
     zu geringe Einkünfte oder Renten die       Carolin Ochs (li.), Gülnara Rödel sowie die Koordinatorin der Clearingstelle, Louise Zwirner.
     privaten Versicherungsbeiträge nicht
     mehr zahlen konnten und noch vor der       die gar keine Papiere haben. Wenn keine         durch die hohen Beiträge oftmals eine
     Gesetzesänderung 2009 aus der PKV          Chance auf den positiven Ausgang eines          Aufnahme. Selbst EU-Bürger, die mit
     gekündigt wurden. In diesen Fällen ist     Asylverfahrens oder eine Legalisierung          einer Anmeldung hier leben und sich
     eine Rückkehr in die private Kranken-      des Status besteht, die Person aber nicht       eine freiwillige Versicherung in der GKV
     versicherung möglich, aber mit einer       in ihr Heimatland zurückkehren kann/            leisten könnten, können sich oftmals
     (hohen) Schuldenaufnahme verbunden.        möchte, ist die Vermittlung in eine Kran-       nicht anmelden, weil sie zum Beispiel
     Außerdem kommen Personen aus EU-           kenversicherung leider nicht möglich.           nötige Vorversicherungszeiten nicht
     Ländern zu uns, die noch nicht lange                                                       vorweisen können.
     in Deutschland sind und gerne wissen       Wer hat überhaupt Anspruch auf Auf-
     möchten, wie sie hier regulär in eine      nahme in eine Krankenversicherung?              Viele deutsche Klienten sind Mitglied
     deutsche Krankenversicherung kommen                                                        in einer Krankenversicherung, rutschen
     können. Viele der EU-Bürger befinden       Zwirner: In Deutschland gibt es eine            aber durch Beitragsrückstände in den
     sich in prekären Lebenssituationen. Auf-   allgemeine Versicherungspflicht, das            Notlagentarif (PKV) oder die Leistungen
     grund des Ausschlusses von Sozialleis-     heißt im Prinzip haben alle legal in            ruhen (GKV). Im Notlagentarif werden
     tungen für arbeitssuchende EU-Bürger       Deutschland lebenden Personen einen             nur akute Erkrankungen und Schmerzzu-
     ist es für diese Gruppe sehr schwierig,    Anspruch auf eine Krankenversicherung.          stände von der PKV übernommen. Um
     eine Krankenversicherung in Deutsch-       Leider erfüllen aber nicht alle Personen        die Übernahme von Zahnbehandlungen
     land zu bekommen.                          die Anforderungen dafür, zum Beispiel           oder Krebsvorsorgeuntersuchungen
                                                ist der Zugang für über 55-Jährige in           muss man jedes Mal kämpfen. Faktisch
     Ebenso kommen Menschen aus Dritt-          eine gesetzliche Krankenversicherung            ist dieser Personenkreis, wie auch Bezie-
     staaten zu uns, bei denen zum Beispiel     i.d.R. nicht gegeben und auch private           her von Leistungen nach Asylbewerber-
     der Aufenthaltsstatus ungeklärt ist oder   Krankenversicherungen verhindern                leistungsgesetz, unterversichert.
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