Bundesimmobilien Immobiliendienstleistungen aus einer Hand
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Bundesimmobilien Immobiliendienstleistungen aus einer Hand
Herausgeberin/Redaktion Bundesanstalt für Immobilienaufgaben Ellerstraße 56 53119 Bonn www.bundesimmobilien.de Grafikkonzept und Design del din I design Agentur für Kommunikationsdesign Susanne Del Din Sonnenstraße 6 53721 Siegburg Druck DRUCKMÜLLER GmbH 57539 Roth/Westerwald Abbildungsnachweise siehe Seite 55 Die Herausgeberin übernimmt keine Gewähr für die Richtigkeit, die Genauigkeit und die Vollständigkeit der Angaben sowie für die Beachtung privater Rechte Dritter. 1. Auflage 7.500 Stand: 05/2020
3
Der Vorstand der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben: Dr. Christoph Krupp, Holger Hentschel, Paul Johannes Fietz.
Liebe Leserinnen und Leser,
das Portfolio der Bundesanstalt für Immobilienauf- demnächst selbst neue Wohnungen bauen. Vieler-
gaben (BImA) ist immens groß und facettenreich. orts arbeitet sie eng mit den Kommunen zusam-
Die Liegenschaften der Bundesministerien, des men, um die Wohnungsknappheit zu mindern.
Zolls, der Bundespolizei und vieler anderer staatli- Liegenschaften, die für den Wohnungsbau geeig-
cher Institutionen gehören ebenso dazu wie Kaser- net und für den Bund entbehrlich sind, verkauft die
nen und große Truppenübungsplätze in ganz BImA zielgerichtet und teilweise – etwa wenn es
Deutschland. Somit sind die meisten dienstlich ge- darum geht, bezahlbaren Wohnraum zu schaffen –
nutzten Immobilien des Bundes im Eigentum der stark verbilligt an Städte und Gemeinden.
BImA. Und sie kümmert sich auch um deren Verwal- Darüber hinaus übernimmt die Bundesan-
tung und Bewirtschaftung. stalt auch Aufgaben, die man mit einem Immobilien
Laufend modernisiert die Bundesanstalt unternehmen nicht sofort in Verbindung bringen
ihren Bestand und erweitert ihn durch maßge- würde. So betreut ihr Geschäftsbereich Bundesforst
schneiderte Neubauten. Um dabei Barrierefreiheit, über 570.000 Hektar an zumeist aktiv oder ehemals
baulichen Brandschutz sowie energetische Anfor- militärisch genutzten Wald- und Offenlandflächen
derungen zu gewährleisten, ist sie mit ihrem um- forst- und naturschutzfachlich. Dazu zählen auch die
fangreichen Know-how gefordert. Dabei kann die Waldbrandvorsorge sowie die Beseitigung von Alt-
BImA als zentrales Immobilienunternehmen des lasten und Kampfmitteln.
Bundes auf 15 Jahre Erfahrung seit ihrer Gründung Maßgeblich ist für uns stets der verantwor-
zurückgreifen. tungsvolle Umgang mit den uns anvertrauten
Doch damit nicht genug: Die BImA unter- Aufgaben. Wir laden Sie mit dieser Publikation ein,
stützt auch die Wohnraumoffensive des Bundes, die BImA als verlässliche Dienstleisterin und starke
indem sie circa 70.000 Menschen mit bezahlbarem Partnerin kennenzulernen.
Wohnraum versorgt. Sie investiert stetig in die Mo-
dernisierung ihrer rund 36.000 Wohnungen im Be-
stand und wird im Rahmen der Wohnungsfürsorge Ihr Vorstand der Bundesanstalt
des Bundes, dem Angebot für Bundesbedienstete, für Immobilienaufgaben
Serviceorientiert: In ihrem
16
Kerngeschäft bewirtschaftet
und verwaltet die BImA fast
alle dienstlich genutzten Im-
mobilien des Bundes. Und sie
baut auch für ihre Kunden.
48
Nachhaltig: Die BImA unterstützt die
Programme der Bundesregierung in Sachen
Klima- und Artenschutz.
41
Verblüffend anders: Die BImA hat zahlreiche Bunker in ihrem Port-
18
folio und viele kreative Ideen für deren Nachnutzung.
Innovative Bauherrin:
Auf den Liegenschaften
der BImA wurden bereits
einige zukunftsweisende
Großprojekte realisiert.
5
Inhalt
Unentbehrlich: Mit der Wohnungs-
fürsorge stellt die BImA den Be-
schäftigten des Bundes bezahlbaren
Wohnraum zur Verfügung.
26 Die BImA
Ein Unternehmen – viele Facetten
Ein starkes Netzwerk
6
7
10
Schwieriges Erbe 11
Sicher abwechslungsreich 12
Alles – außer gewöhnlich 13
Die Dienstleisterin 14
Rundumservice aus einer Hand 15
Passgenaue Lösungen 16
Bauherrin für den Bund 18
Kunst am Bau 20
Hoheitliche Aufgabe 21
Die Aktive 22
Unter einem Dach 23
Fürsorge ist Pflicht 27
Marke Eigenbau 28
Die Interessenmanagerin 30
Kompetenz in der Konversion 31
Wenn der Bund erbt 33
50
Die Facettenreiche 34
Hingucker und Denkmale 35
Spezialimmobilie Bunker 41
Im Einsatz: Bundesförster pflegen Verkauf von Liegenschaften 42
ausgedehnte Wald- und Offenland-
schaften der BImA und schützen so
seltene Tiere und Pflanzen.
Die Nachhaltige 44
Eine Herkulesaufgabe 45
Den Ausbau vorantreiben 46
Heute im Einsatz für morgen 48
Zwischen Feuchtwiese und Deich 50
Wildmanagement wirkt 52
Neue Heimat für Wisente 54
Die BImA
Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) ist
das zentrale Immobilienunternehmen des Bundes.
Sie nimmt vielfältige und oft einzigartige Aufgaben
wahr. Es lohnt sich, genauer hinter die scheinbar un-
scheinbare Fassade zu schauen.
Zentrale der BImA in Bonn
7
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Ein Unternehmen – viele Facetten
Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) hat sich seit ihrer Errichtung am
1. Januar 2005 zum zentralen Immobilienunternehmen des Bundes entwickelt. Ihre
Aufgaben sind dabei ebenso vielfältig wie die Objekte in ihrem Portfolio.
Auf dem deutschen Immobilienmarkt ge-
hört die BImA zu den wichtigsten Akteuren. Sie be-
treut und verwaltet mehr als 18.000 Liegenschaften. Gut aufgestellt
Gut 460.000 Hektar Grundstücksfläche und 36.000
Die BImA ist eine bundesunmittelbare, rechtsfä-
Wohnungen befinden sich in ihrem Eigentum. Damit
hige Anstalt des öffentlichen Rechts mit Sitz in
verfügt die Bundesanstalt über ein großes Portfolio. Bonn. Bundesweit arbeiten rund 7.000 Beschäf-
Das Spektrum reicht von Wohn-, Industrie- und tigte für das kaufmännisch geführte Unterneh-
Gewerbeimmobilien über militärische und ehemals men, verteilt auf die Zentrale in Bonn und neun
militärische Flächen bis hin zu forst- und landwirt- Direktionen in Berlin, Dortmund, Erfurt, Freiburg,
schaftlichen Arealen. Koblenz, Magdeburg, München, Potsdam und
Einen Aufgabenschwerpunkt bildet das Ein- Rostock. Mit mehr als 120 Nebenstellen stellt die
heitliche Liegenschaftsmanagement (ELM) für den Bundesanstalt eine große Kundennähe sicher.
überwiegenden Teil der dienstlich genutzten Immo-
bilien des Bundes. Das heißt: Die BImA verwaltet und
bewirtschaftet nahezu alle Liegenschaften, die von
den Bundesressorts genutzt werden. Dabei kümmert Augenmerk legt die BImA derzeit darauf, möglichst
sie sich auch um das Energie- und Umweltmanage- viele Grundstücke für den Bau von bezahlbaren
ment auf den von ihr verwalteten Liegenschaften. Im Wohnungen zu mobilisieren. Auf diese Weise setzt
Rahmen ihrer zentralen Energiebeschaffung deckt sie in Zeiten zunehmender Wohnraumknappheit
sie übrigens rund 80 Prozent des Verbrauchs an elek- vor allem in den Ballungsgebieten die Ziele der Bun-
trischer Energie der zivilen Dienstliegenschaften in desregierung um, die beim Wohngipfel im Septem-
ihrem Zuständigkeitsbereich durch Ökostrom. ber 2018 beschlossen wurden. Gemeinsam mit den
Kommunen entwickelt die BImA Verwertungsmo-
Neue Räume schaffen delle, Potenzial- und Marktanalysen, städtebauliche
Verträge sowie Erschließungs- und Nutzungskon-
Eine weitere Aufgabe der BImA ist der Verkauf bun- zepte. So entstehen neue Räume für Wohnen, Ge-
deseigener Liegenschaften, die für Zwecke des Bun- werbe und Freizeit. Neue Räume erschafft die
des nicht mehr benötigt werden. Besonderes Bundesanstalt auch als Bauherrin, wenn beispiels-
8
Die Struktur
Die BImA gliedert sich organisatorisch in acht Fachsparten.
Fünf davon sind operativ tätig: Facility Management, Verkauf,
Bundesforst, Portfoliomanagement und Verwaltungsaufga-
ben. Unterstützt werden diese von den Sparten Informations-
technik, Finanzen und Organisation/Personal. Hinzu kommen
direkt dem Vorstand unterstellte Stabsbereiche. Die BImA un-
terliegt der Rechts- und Fachaufsicht des Bundesministeriums
der Finanzen. Ein Verwaltungsrat mit zehn Mitgliedern berät
den Vorstand.
weise ein Neubau von Dienstliegenschaften erfor- jahrzehntelanges Know-how ein. Dieses richtet sich
derlich ist. Die BImA erarbeitet Konzepte, die an den spezifischen Bedarfsanforderungen ihrer
passgenau auf die Bedürfnisse des jeweiligen Kunden aus. Bei den Bundesförsterinnen und
Nutzers zugeschnitten sind – ganz nach dem Motto -förstern ist die Natur in guten Händen – sowohl in
„maßgeschneiderte Immobilie statt eines Gebäudes der forstlichen Bewirtschaftung als auch in der
von der Stange“. naturschutzfachlichen Betreuung. Von Trave bis
Um das Potenzial von komplexen Liegen- Hohenfels, von Rhein-Weser bis zur Lausitz leis-
schaften auszuschöpfen, ist strategisches Planen ten die 17 Bundesforstbetriebe ein umfassendes,
wichtig. Deshalb analysiert die BImA Liegenschaf- nutzerorientiertes Geländemanagement auf rund
ten, ordnet sie entsprechend den Unternehmens 366.000 Hektar Waldflächen sowie 207.000 Hektar
zielen bestimmten Teilportfolien zu, entwickelt sie Offenland und Wasserflächen des Bundes sowie von
weiter und baut abgängige Gebäude zurück. Mit Dritten. Neben forstlichen Wertermittlungen und
solchen Maßnahmen können Liegenschaften best- Gutachten gehört beispielsweise auch der Wildbret-
möglich bewirtschaftet und aufgewertet sowie verkauf zur breiten Dienstleistungspalette.
Brachflächen mobilisiert oder verwertet werden.
Zudem investiert die BImA in ihren Wohnungsbe-
stand und wird dies künftig sogar verstärken.
Know-how auf vielen Gebieten
Neben ihrem eigentlichen Kerngeschäft übernimmt
die BImA hoheitliche Aufgaben für die Bundesrepu-
blik Deutschland wie den Liegenschaftsservice für
ausländische Streitkräfte und die Regulierung von
Manöver-, Sach- und Personenschäden. Darüber hi-
naus kümmert sie sich um die Wohnungsfürsorge
für Bundesbedienstete. Künftig wird die BImA im
Rahmen der Wohnungsfürsorge auch als Bauherrin
auftreten. Vor allem in Ballungszentren mit ange-
spanntem Wohnungsmarkt wird sie neue Wohnun-
gen für Bundesbedienstete errichten. Ziel ist es, in
den nächsten Jahren 6.000 bis 8.000 Wohnungen
deutschlandweit zu bauen.
Nicht zuletzt bringt die BImA ebenso im land-
und forstwirtschaftlichen Geländemanagement ein Auch im Bereich Wohnen engagiert sich die BImA als Bauherrin.
Zwischen 2005 Die BImA hat seit
und 2019 hat die ihrem Bestehen
BImA über 30.000 292 Hochbunker
mit einem Gesamt
Kaufverträge erlös von 78,8 Milli
abgeschlossen. onen Euro verkauft.
15
Rund 200 junge Menschen Jahre ist
bildet die BImA derzeit aus – in
sieben Ausbildungsberufen und die BImA
sechs dualen Studiengängen.
am Markt.
4,04 Milliarden Euro Das Liegenschafts-
an Erlösen aus Vermietung und vermögen der BImA
Verpachtung im Bereich Dienst-
liegenschaften nahm die BImA beträgt rund
im vergangenen Jahr ein. 19 Milliarden Euro.
Über 980 Beschäftigte arbeiten in Die BImA plant und realisiert
der Zentrale der BImA. Magdeburg ist über 450 große Baumaß-
mit rund 860 Beschäftigten die größte
nahmen ab sechs Millionen
der neun Direktionen. Bundesweit gibt
es mehr als 120 Nebenstellen. Euro Investitionsvolumen.
Gut 965.000
Mehr als 700 eigene Festmeter Holz
Fortbildungsveran wurden im Jahr 2019
staltungen organisiert auf den Betreuungs
die BImA jährlich. flächen vom Bundes-
forst geerntet.
Mehr als 62.000 Woh-
nungen stehen der BImA
Rund 2,32 Milliarden Euro
für die Wohnungsfürsorge hat die BImA 2019 an den
des Bundes zur Verfügung. Bundeshaushalt abgeführt.
10
Viele Unterschiede, viele Gemeinsamkeiten: eine Organisation für Immobilienspezialisten aus 23 Ländern Europas.
Partnerorganisationen
Ein starkes Netzwerk
Als Mitglied im Netzwerk der staatlichen europäischen Immobiliendienstleister Public
Real Estate Network (PuRE-net) tauscht sich die BImA in der Branche international aus.
Von Zypern bis Finnland, von Irland bis Weitere europäische Länder und die Vereinten
Lettland – das Netz spannt sich derzeit über 23 euro- Nationen waren seitdem Gastgeber der Working
päische Länder. Die Organisation PuRE-net Tables unter anderem in Bonn und Berlin.
bringt seit 2007 staatliche Immobilien- 2018 hat die BImA zu deren Fortset-
dienstleister Europas zusammen. Im zung eingeladen und einen The-
Rahmen von regelmäßigen Treffen menschwerpunkt unter anderem
tauschen sich die Mitglieder über auf die Neubaumaßnahmen für
ihre Erfahrungen mit dem Ma- Regierungseinrichtungen gesetzt.
nagement von öffentlichen Im- Auch die Jahresversammlung von
mobilien und dem Bauwesen aus. PuRE-net war bereits zu Gast in
Dabei geht es um Geschäftsmo- Deutschland.
delle und Strategien, Kennzahlen, „Die Bundesanstalt hat über
Energieeinsparung und einiges PuRE-net in den zurückliegenden
mehr: Die Themen aus dem Immobili- Jahren zahlreiche Kontakte zu europä-
enbereich sind vielfältig. ischen Partnerorganisationen aufgebaut
Die Bundesanstalt übernimmt einen und aufschluss reiche Einblicke in deren
aktiven Part in dem internationalen Zusammen- Organisationsstrukturen und den Umgang mit un-
schluss und war mehrfach Gastgeberin von Veran- terschiedlichen Liegenschaftsportfolios erhalten“,
staltungen des Netzwerks. So richtete sie bereits 2012 bilanziert Robert Erfen, der die BImA bei PuRE-net
erstmals den von ihr neu konzipierten Working vertritt. „Auch das Geschäftsmodell der BImA als Im-
Table „Effiziente Büroraumlösungen“ in Berlin aus. mobiliendienstleisterin, Eigentümerin und Bauher-
Dieser hat sich inzwischen zu einem festen Pro- rin stößt bei den staatlichen europäischen
grammpunkt im PuRE-net-Kalender entwickelt. Immobilienorganisationen auf hohes Interesse.“11
Konversion und Kampfmittel
Schwieriges Erbe
Die BImA rückt komplexe Themen wie Konversion und Kampfmittelbeseitigung in den
Fokus der politischen Aufmerksamkeit, indem sie den fachlichen Austausch fördert.
Seit mehr als sieben Jahrzehnten schlum-
mern sie im Boden: Relikte aus der Zeit des letzten
Weltkrieges, Bomben und andere Munition mit
funktionsfähigen Zündern. Vor allem die Areale, die
früher militärisch genutzt wurden und nun in eine
zivile Nutzung überführt werden – sogenannte
Konversionsflächen –, waren während des Krieges
Angriffsziele oder sind aufgrund des vergangenen
Übungsbetriebes mit Munition belastet. Mit der He-
rausforderung, diese zu beseitigen und eine geeig-
nete Anschlussnutzung zu finden, wird die BImA
tagtäglich konfrontiert.
Impulse für Dialog
Die Notwendigkeit, alle am Konversionspro -
zess Beteiligten an einen Tisch zu bringen, um
Lösungen für die Gegenwart und die Zukunft zu er-
arbeiten, erkannte die Bundesanstalt bereits früh. Die Räumung von Kampfmitteln ist eine Aufgabe für Generatio-
Seit der ersten Konversionskonferenz in Berlin im nen und erfordert eine besondere Expertise.
Jahr 2012 unter dem Motto „Konversion heißt
Zukunft gestalten“, die Bürgermeister, Landräte, gelmäßig eine Plattform, um unter Fachleuten iden-
Konversionsbeauftragte der Länder sowie Bundes- tifizierte Problemfelder weiterzubearbeiten und
tagsabgeordnete zusammenbrachte, gibt es einen Impulse für bundesweite Lösungsansätze zu geben.
regelmäßigen Austausch der beteiligten Akteure. Die Kampfmittelfachtagung „Auf dem Weg zu bun-
Als Impulsgeberin fungiert die BImA auch deseinheitlichen Standards“ fand im Mai 2019 in
beim Umgang mit Kampfmitteln auf Konversions- Berlin statt und war eine Initialzündung für einen
flächen. Unterschiedliche gesetzliche Regelungen Bund-Länder-Arbeitskreis Kampfmittel auf der
der Länder erschweren die ohnehin komplizierte Ebene der Innenministerkonferenz.
Lage. Die BImA setzt sich seit Jahren dafür ein, bun-
desweit einheitliche Standards in der Kampfmittel- Ausbildung von Experten
beseitigung einzuführen. Hierzu richtete sie
mehrere Fachkonferenzen aus. Den Auftakt bildete Ihre jahrelange Erfahrung im Umgang mit der
im Mai 2014 die Konferenz „Im Dschungel der Kampfmittelräumung gibt die BImA weiter, indem
Zuständigkeiten – Kampfmittel auf Konversions sie Wissenschaft und Lehre in diesem Kontext unter-
flächen“. Ziel der Tagung: betroffene Kommunen stützt. Mit der Universität der Bundeswehr München
unterstützen, Anlaufstellen aufzeigen und zugleich hat die Bundesanstalt eine starke Partnerin an ihrer
ein Forum für einen Austausch schaffen. Rund 200 Seite, um eine postgraduale akademische Zusatz-
Vertreterinnen und Vertreter aus den Bundes- und ausbildung zum/zur Fachplaner/-in Kampfmittel-
Landesministerien, betroffener Kommunen, der räumung anzubieten. Gemeinsam setzen sich die
Bundeswehr, der Kampfmittelbeseitigungsdienste Kooperationspartnerinnen seit 2017 dafür ein, dass
sowie der Wirtschaft und Wissenschaft nahmen das Generationenprojekt Kampfmittelräumung mit
daran teil. akademisch qualifiziertem Personal nach bundes-
Inzwischen hat sich auf dieser Grundlage weit einheitlichen Standards bewältigt werden
eine Veranstaltungsreihe etabliert. Mit Workshops kann. Mehr Informationen unter www.konversion-
und Kampfmittelfachtagungen bietet die BImA re- kampfmittel.de.12
Fortbilden, ausbilden und fördern
Das Lernen hört nie auf. Darum bietet die BImA ihren Beschäftigten
mit einem eigenen Fortbildungsprogramm eine große Bandbreite an
fachlichen und persönlichen Fortbildungen und unterstützt mit Wei-
terbildungsmaßnahmen das berufliche Fortkommen. Sie fördert den
Führungsnachwuchs und gestandene Führungskräfte durch Qualifizie-
rungsprogramme. An über 30 Standorten bundesweit bildet die BImA in
insgesamt sieben Ausbildungsberufen und sechs praxisintegrierten dua-
len Studiengängen über 200 junge Nachwuchskräfte aus. Junge Menschen
können durch Praktika erste Erfahrungen bei der BImA sammeln. Beim Bun-
desforst bietet ein Traineeprogramm einen attraktiven Einstieg. Weitere
Informationen gibt es unter www.bundesimmobilien.de/5081/karriere.
BImA als Arbeitgeberin
Sicher abwechslungsreich
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern bietet die Bundesanstalt vielfältige Aufgaben,
attraktive Bedingungen und eine gute Work-Life-Balance.
Die Grundlage für den Erfolg der BImA sind Mietwohnungen an. Und sie ermöglicht Familien,
ihre rund 7.000 Beschäftigten deutschlandweit. Die kostengünstigen Urlaub über ein bundeseigenes So-
BImA bietet ihnen interessante Aufgaben und einen zialwerk zu buchen.
sicheren Arbeitsplatz – verbunden mit den Vorzügen Die Gesundheit ihrer Beschäftigten nimmt die
des öffentlichen Dienstes. Dabei setzt die Bundesan- BImA sehr ernst. Das geht weit über die üblichen
stalt auf eine umfassende Förderung ihrer Beschäf- Maßnahmen der Arbeitssicherheit hinaus. Rücken-
tigten. Arbeitsplatzwechsel sind innerhalb des schule, Yoga, Pilates, Aktionstage rund um die ge-
Unternehmens an den mehr als 100 Standorten mög- sunde Ernährung und spezielle Fortbildungskurse
lich, um den eigenen Erfahrungshorizont zu erwei- zu Themen wie „Gesund arbeiten“ stehen regelmä-
tern und neue Herausforderungen anzunehmen. ßig auf dem Programm. Ergonomische Arbeitsplätze
und Grippeschutzimpfungen für alle Beschäftigten
Gesund und wertgeschätzt sind selbstverständlich. Je nach Arbeitsplatz gibt es
außerdem besondere gesundheitsfördernde Maß-
Ein ausgewogenes Verhältnis von Arbeit und Privat- nahmen. So erhalten die Beschäftigten in der Wald-
leben ist ein wesentlicher Bestandteil der Unterneh- arbeit regelmäßige Vorsorgeuntersuchungen.
menskultur. Flexible Arbeitszeiten, Teilzeitmodelle Auch die soziale Komponente wird großge-
sowie Telearbeit ermöglichen es den Beschäftigten, schrieben: Bei längerer Krankheit unterstützt ein
ihre Arbeitszeit individuell zu gestalten und Familie Betriebliches Eingliederungsmanagement den Wie-
und Beruf miteinander zu vereinbaren. Die BImA dereinstieg in den Arbeitsalltag. Soziale Ansprech-
unterstützt eine flexible Gestaltung der Elternzeit personen stehen allen Beschäftigten für Fragen zum
und den Wiedereinstieg in den Beruf. Im Rahmen Umgang mit problematischen Lebenssituationen
der Wohnungsfürsorge bietet sie insbesondere in zur Verfügung. Wertschätzung, Toleranz und Diver-
Ballungszentren für die Beschäftigten bezahlbare sität sind bei der BImA gelebte Wirklichkeit.13
Alles – außer gewöhnlich
Im BImA-Portfolio stecken viele Objekte, die sich durch eine Besonderheit auszeich-
nen, neugierig machen oder einfach nur staunen lassen. Hier eine kleine Auswahl.
Teil des Nationalen Naturerbes
Auf der Lübtheener Heide befindet sich
Deutschlands größte aktive Binnendüne. Der
Bundesforstbetrieb Trave übernimmt hier das
Naturerbe-Management.
Mit Pauken und Trompeten
Auf dem Gelände der Waldkaserne in Energie aus Wind
Hilden entstand ein deutschlandweit Bei Königs Wusterhausen wurde
einmaliger Musik-Campus der Bundeswehr – der mit rund 33 Megawatt (MW)
mit Probe- und Unterrichtsräumen, Kammer- leistungsstärkste Windpark auf
musiksaal, Tonstudio und vielem mehr. BImA-Flächen errichtet.
Der legendäre Riese
Der 115 Meter hohe Lange Eugen, das ehemalige
Abgeordnetenhochhaus in Bonn, beherbergt als
Teil des UN-Campus 21 UN-Einrichtungen.
Hightech unter der Erde
Die UTA Neckarzimmern der Bundeswehr
ist eine der größten Untertageanlagen
Europas. 38 Kilometer Verkehrswege ver Schnellstes Bauvorhaben
laufen dort, eine Luftumwälzanlage sorgt In Rekordzeit von nur 1,5 Jahren ist in
für eine konstante Temperatur von 21 Grad Celsius. Freilassing ein Interimsgebäude für
die Bundespolizeiinspektion entstanden.
Dank der Modulbauweise konnte es in nur
vier Monaten montiert werden.
BImA macht Schule
Im Perlacher Forst hat die
BImA für die Europäische Schule
München einen Erweiterungs- Klein, aber fein
bau für mehr als 1.500 Schülerin- Der Funkturm der Zollver-
nen und Schüler errichtet. waltung auf dem Großen
Falkenstein im Bayerischen
Wald gehört zu den kleinsten
ELM-Liegenschaften.
Über den Wolken
Im Schneefernerhaus auf der Zugspitze
befindet sich in 2.656 Metern Höhe die
Umweltforschungsstation. Dort hat die
BImA Labor- und Außenflächen für das
Umweltbundesamt angemietet.Die Dienstleisterin
Die BImA verwaltet und bewirtschaftet schwerpunktmäßig
nahezu alle dienstlich genutzten Immobilien des Bundes.
Die Interessen der Nutzer hat sie dabei stets im Blick.
Bundesministerium für Bildung und Forschung in Berlin15
ELM für die Dienstliegenschaften
Rundumservice aus einer Hand
Alle von den Bundesbehörden dienstlich genutzten Liegenschaften bewirtschaftet die
BImA nach Grundsätzen des Einheitlichen Liegenschaftsmanagements (ELM).
Das „BImA-Errichtungsgesetz“ vom 9. De- darf und beschreibt, welche Anforderungen er an
zember 2004 übertrug die Aufgabe des ELM an die die Ausstattung der Gebäude und Flächen sowie an
Bundesanstalt für Immobilienaufgaben. „Hierzu ge- die Lage stellt. Auf dieser Grundlage untersucht die
hört insbesondere die Verwaltung von Liegenschaf- BImA mögliche Optionen und kalkuliert die erfor-
ten, die von Dienststellen der Bundesverwaltung zur derlichen Gesamtinvestitionen.
Erfüllung ihrer Aufgaben genutzt werden (Dienst- Die BImA verfügt über ein großes Portfolio
liegenschaften)“, heißt es im Artikel 1, Paragraf 1. an eigenen Liegenschaften, die durch einen Umbau
Von 2005 bis 2013 wurden nahezu alle inländischen oder eine Erweiterung gegebenenfalls den gefor-
Dienstliegenschaften schrittweise in das Eigentum derten Bedarf erfüllen können. Alternativ sind die
der BImA und damit in das ELM überführt. Aktuell Anmietung oder der Ankauf einer Liegenschaft
werden im ELM 114 unterschiedliche Nutzer mit möglich. Und wenn ein Neubau einer Dienstliegen-
mehr als 4.600 Mietverträgen betreut. schaft erforderlich ist, fungiert die BImA als Bau-
Ziel des ELM ist es, die Liegenschaften des Bun- herrin und entwickelt passend zu den jeweiligen
des wirtschaftlich zu verwalten, zu bewirtschaften Bedürfnissen maßgeschneiderte Lösungen.
und zu betreiben. Die Zusammenarbeit zwischen
Nutzern und BImA erfolgt dabei auf Basis eines Ver- Umfangreiche Pflichten
mieter-Mieter-Modells unter wirtschaftlichen und
funktionalen Gesichtspunkten. Die von den Nutzern Das ELM der BImA umfasst kaufmännisches,
für dienstliche Zwecke benötigten Liegenschaften technisches und infrastrukturelles Facility Manage
sind sehr vielfältig: von Verwaltungs- und Gerichts- ment sowie den Bereich Bauen und Sanieren. Es
gebäuden, Laboratorien für technische und medizi- gewährleistet eine effiziente Nutzung des Immo
nische Institute und Unterkünften bis hin zu bilienbestandes. Neben flexiblen Unterbringungs-
Hafenanlagen, Museen, Bibliotheken und Bunkern. möglichkeiten führen die Synergieeffekte zu
Einsparungen für den Bundeshaushalt.
Bewährt einheitlich Als Eigentümerin und Vermieterin der
Liegenschaften hat die BImA umfassende Pflichten:
Die BImA ist laut Gesetz grundsätzlich für die De- Neben Betrieb und Bewirtschaftung stellt sie auch
ckung des Grundstücks- und Raumbedarfs für Bun- sicher, dass sämtliche Maßnahmen durchge -
deszwecke zuständig. Dieser Bedarf kann sich aus führt werden, die die baulichen und technischen
verschiedenen Gründen verändern, sei es durch Anlagen sowie die Außenanlagen erhalten – von der
neu definierte Anforderungen seitens des Nutzers Reinigung verstopfter Regenrinnen bis zum
oder sonstige geänderte Rahmenbedingungen. In Winterdienst. Die Verkehrssicherungspflicht spielt
einem solchen Fall stellt der Nutzer einen qualifi- ebenfalls eine große Rolle. Je nach Größe und Bedarf
zierten Erkundungsauftrag zur Neuunterbringung der Liegenschaft sind Objektmanagerinnen und
an die BImA. Damit startet ein bewährtes einheitli- Objektmanager der BImA dauerhaft vor Ort und
ches Verfahren. Der Nutzer konkretisiert seinen Be- koordinieren die Aufgaben.16
Das Wohl der Patienten hat im Bundeswehrzentralkrankenhaus Koblenz höchste Priorität.
Kunden im Fokus
Passgenaue Lösungen
Viele Kunden der BImA haben ganz spezielle Anforderungen an ihre Immobilien.
Dabei ist das Nutzerspektrum sehr breit gefächert – vier Beispiele.
Wenn es um die Zusammenarbeit von Bun- schen Zusammenarbeit zwischen der Bundeswehr
deswehr und BImA geht, sprechen die Zahlen für und dem ADAC die Notarztversorgung der Region.
sich: mehr als 1.200 Mietverträge für rund 30.400
Gebäude und eine Fläche von über 244.000 Hektar. Sicherheit im Blick
Die Bundeswehr ist die größte Kundin im Einheitli-
chen Liegenschaftsmanagement (ELM) der BImA. Zu den größten Kunden der BImA zählt auch die
Von Kasernen über Flugplätze bis hin zu Mari- Bundespolizei (BPOL). Von Flensburg bis Gar-
nestützpunkten – das Portfolio der Bundeswehr ist misch-Partenkirchen, von Görlitz bis Aachen ist sie
vielfältig, und die Erwartungen an die Bundesan- auf rund 170 Liegenschaften der BImA mit ihren
stalt als Dienstleisterin sind entsprechend hoch. Direktionen, Revieren, Inspektionen und Sport-
So wie im ältesten und größten Bundeswehr- schulen im Einsatz. Die Reiterstaffel in Stahnsdorf,
zentralkrankenhaus in Koblenz. Dort kümmern sich die Diensthundeschule in Bleckede, die Inspektion
BImA-Beschäftigte um die laufende Instandhaltung See in Neustadt (Holstein), Fliegerstaffeln in Ober-
der Gebäudeinfrastruktur und begleiten notwen- schleißheim, Fuldatal, Blumberg und Fuhlendorf
dige Reparatur- und Baumaßnahmen. Das alles ge- sowie zahlreiche Ausbildungszentren und Bundes-
schieht während des laufenden Betriebs, denn die polizeisportschulen sind nur wenige Beispiele für
Behandlung militärischer und ziviler Patienten hat die vielfältigen Aufgaben der Sicherheitsbehörde.
jederzeit höchste Priorität. Auf dem Gelände so groß Bis 2024 soll die Bundespolizei voraussichtlich um
wie 21,4 Fußballfelder sind 19 medizinische Fachab- weitere 12.500 Stellen verstärkt werden. Somit
teilungen und zehn Ambulanzen untergebracht. wächst auch der Unterbringungsbedarf. Bei der Be-
Auch der Rettungshubschrauber Christoph 23 ist wältigung der damit verbundenen baulichen Maß-
am Bundeswehrzentralkrankenhaus in Koblenz sta- nahmen kooperiert die Bundespolizei weiterhin
tioniert und sichert im Rahmen der zivil-militäri- eng mit der BImA. Mehr als 140 bestehende Liegen17
Viel Platz: Für das THW Schopfheim hat die BImA ein neues Dienstgebäude errichtet.
schaften wird die Bundesanstalt zur Unterbringung gebäude gefragt, um die Attraktivität dieses Ehren-
der neuen BPOL-Beschäftigten umfassend entwi- amtes zu steigern. Das THW und die BImA stehen
ckeln. Zusätzlich sollen 15 neue Liegenschaften ge- dabei immer wieder vor neuen Herausforderungen.
schaffen werden. Dabei setzt die BImA vor allem auf So wie im vergangenen Jahr in Brandenburg: Dort
neue Gebäude in Modulbauweise, um den Ansprü- musste aufgrund von massiven Personalaufstockun-
chen der Bundespolizei möglichst schnell gerecht gen innerhalb weniger Monate interimsweise eine
zu werden. zusätzliche Aus- und Fortbildungsstätte angemietet
werden. Nun läuft die endgültige Unterbringung
Auf die Größe kommt es an auf Hochtouren.
Passgenaue Lösungen sind auch in der Zusammen- Energieeffizient und barrierefrei
arbeit mit dem Technischen Hilfswerk (THW) ge-
fragt. Derzeit gibt es rund 900 ELM-Mietverträge mit Auch der Zoll ist mit derzeit rund 980 Mietverträgen
dem THW. Die Organisation besteht zu rund 99 Pro- einer der großen BImA-Kunden. Da die Zollver
zent aus ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern. waltung einem stetigen Wandel unterliegt, ändern
Zu den besonderen Bedürfnissen des THW zählt sich auch die Anforderungen an die Liegenschaften
die Unterbringung des hochtechnisierten Fahr- kontinuierlich. Die Erweiterung des Aufgaben
zeugparks und teurer Spezialgeräte. Zudem sind spektrums der Zollverwaltung geht mit einem
ausreichend große und ansprechende Unterkunfts- personellen Wachstum einher. Neben der Ver
größerung der Mietfläche ist die BImA mit ihrem
Liegenschafts-Know-how gefordert, um Barriere-
freiheit, den baulichen Brandschutz, energetische
Anforderungen und Sicherheitsbestimmungen
nach aktuellem Stand zu gewährleisten. Bei der
Sanierung des Hauptzollamtes Regensburg sowie
beim Neubau des Hauptzollamtes Bremen wurden
alle diese Anforderungen bereits erfolgreich umge-
setzt. Für das Hauptzollamt Stralsund lässt die BImA
bis Herbst 2020 ein neues Multifunktionsgebäude
errichten. Dort wird ein Neubau mitsamt Kfz- und
Sporthalle, Raumschießanlage, Asservatenkammer
und weiteren Büroräumen geschaffen. Für den
Bau von elf geplanten Einsatztrainingszentren für
die Zollverwaltung beschafft die BImA geeignete
Mit modularer Bauweise reagiert die BImA auf den schnell wach- Flächen und setzt die Baumaßnahmen in eigener
senden Platzbedarf der Bundespolizei. Verantwortung um.18
Der Bau des Futuriums besticht durch sein außergewöhnliches Design.
Neubauten von Dienstgebäuden
Bauherrin für den Bund
Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben ist für alle Baumaßnahmen auf ihren Liegen-
schaften verantwortlich. Zahlreiche bedeutende Projekte hat sie bereits realisiert.
Manchmal verändert sich der Bedarf eines BImA 2015 fertiggestellt hat, gehört unter anderem
Nutzers an seine jeweilige Unterbringung. Ist ein die Nutzung von Erdwärme, um alle Büroräume op-
Neubau einer Dienstliegenschaft erforderlich, tritt timal zu beheizen.
die BImA auch als Bauherrin auf und entwickelt pas-
send zu den jeweiligen Bedürfnissen maßgeschnei- Größer, schneller, weiter
derte Lösungen.
In Berlin hat die BImA bislang besonders viele Die bislang größte Neubaumaßnahme der Bundes-
große Bauprojekte realisiert. Im Oktober 2014 haben anstalt ist das neue Dienstgebäude des Bundes-
die Beschäftigten des Bundesministeriums für Bil- nachrichtendienstes (BND) in Berlin. Es wurde im
dung und Forschung (BMBF) ihren neuen Dienstsitz November 2016 fertiggestellt und an den Nutzer
bezogen. Zum ersten Mal hat der Bund ein ziviles übergeben. Mit einer Bruttogrundfläche von circa
Bundesgebäude im Rahmen eines öffentlich-priva- 260.000 Quadratmetern bietet es Platz für rund
ten Partnerschaftsmodells (ÖPP) gebaut. Aus der gut 4.000 Beschäftigte des BND.
geplanten und koordinierten Zusammenarbeit zwi- Nach nur 27-monatiger Bauzeit hat die
schen der öffentlichen Hand und einem privaten BImA im November 2017 das Futurium fertig-
Partner ist innerhalb des geplanten Zeit- und Kos- gestellt. Mit diesem Gebäude hat die Bundes-
tenrahmens ein moderner Ministeriumsstandort anstalt erneut ein Objekt nach dem ÖPP-Modell
entstanden, der mit hoher architektonischer Quali- gebaut. Als Grundstückseigentümerin und Bau-
tät und Energieeffizienz punktet. herrin realisierte sie das Projekt im Auftrag des
Energieeffizienz spielte auch beim Neubau Bundesministeriums für Bildung und Forschung.
des Bundesinnenministeriums in der deutschen Das Futurium entspricht mit dem Goldstandard
Hauptstadt eine bedeutende Rolle. Zum zukunfts- modernsten Nachhaltigkeitskriterien und beher-
weisenden Energiekonzept des Gebäudes, das die bergt Ausstellungs- und Veranstaltungsräume, die19
Das bisher größte realisierte Projekt: der Neubau des Bundesnachrichtendienstes in Berlin.
anspruchsvollen Anforderungen gerecht werden. eine Goldzertifizierung im Bewertungssystem
Die Nutzerin, die Futurium gGmbH, präsentiert Nachhaltiges Bauen an. Die beiden historischen Ob-
dort eine unabhängige Plattform für Dialog zu wis- jekte Altes Wasserwerk und Pumpenhaus werden
senschaftlichen, technischen und gesellschaftli- in den Campus integriert. Dort stehen sie künftig
chen Entwicklungen, um eine Diskussion über die für Konferenzen und Tagungen der Vereinten Nati-
Gestaltung der Zukunft anzuregen. onen zur Verfügung.
Ein weiteres großes Neubauprojekt realisiert Auch für die jungen Nutzer baut die BImA.
die BImA derzeit für die Vereinten Nationen am Im Perlacher Forst hat sie zum Beispiel für die Euro-
Standort Bonn. Zwischen dem ehemaligen Plenar- päische Schule München (ESM) einen Erweiterungs-
saal des Deutschen Bundestages und dem Alten bau für 1.500 Schülerinnen und Schüler errichtet.
Wasserwerk entsteht ein circa 65 Meter hoher Der Annex wurde zum Schuljahr 2019/2020 an die
Solitär mit 17 Ober- und drei Untergeschossen. ESM übergeben. Die Bruttogrundfläche beträgt ins-
330 Beschäftigte des Sekretariats der Klimarahmen- gesamt etwa 29.000 Quadratmeter. Neben einer
konvention sollen dort voraussichtlich ab 2021 ar- Grundschule und einer Sporthalle umfasst der Neu-
beiten. Auch mit diesem Gebäude strebt die BImA bau auch einen Kindergarten.
Die BImA ebnet den Weg – bauliche Barrierefreiheit
Seit Beginn des Jahres 2020 wird ein Großteil der lassen. Mit deren Hilfe prüfen nun externe Dienstleis-
ELM-Dienstliegenschaften der BImA daraufhin über- ter im Auftrag der BImA Gebäude auf 84 Merkmale,
prüft, ob dort Barrieren vorhanden sind, die Men- die in Zusammenarbeit mit der Bundesfachstelle Bar-
schen mit Einschränkungen den Zugang und die rierefreiheit unter deren Federführung erarbeitet
Nutzung der Gebäude erschweren oder gar un wurden. Auf die Auswertung der Erfassungsergeb-
möglich machen. Damit übernimmt die BImA zur nisse folgen die Vorbereitungen zum Abbau von
Erfüllung der Vorgaben des Behindertengleichstel- Barrieren. In Abstimmung mit den Nutzern der Dienst-
lungsgesetzes auch für ihre Nutzer die Aufgabe der liegenschaften wird die BImA konkrete Maßnahmen
Ermittlung der Barrierefreiheit. Im Anschluss sollen planen und umsetzen. Zur besseren Unterstützung
verbindliche Zeit- und Maßnahmenpläne zum Abbau des infrastrukturellen Gebäudemanagements werden
von Barrieren erstellt werden. Speziell für die Erfas- parallel zur Erfassung der Barrierefreiheit auch alle
sung hat die Bundesanstalt eine App entwickeln Gebäudeflächen auf aktuellem Stand erfasst.20
In neuem Glanz
Als Eigentümerin vieler Kunst-am-Bau-Objekte kümmert sich
die BImA auch um deren Erhaltung. So restaurierte Thomas
Dempwolf unlängst im Auftrag der Bundesanstalt die Bronze
skulptur „Großer Reiter“. Die Patina und die Oberflächenstruk-
tur sind jetzt wiederhergestellt. Der in die Ferne blickende
Junge auf seinem Pferd begrüßt nun in neuem Glanz alle Reisen-
den am deutsch-polnischen Grenzübergang an der Autobahn 11
in Pomellen. 1996 hatte der Künstler Thomas Jastram die Plastik
geschaffen, die unter anderem das Bedürfnis nach Mobilität im
vereinten Europa symbolisiert.
Baukulturelle Aufgabe
Kunstvolle Facette
Als Bauherrin realisiert die BImA Kunst am Bau. Ob Skulptur, Graffiti oder Installa
tionen: Die Kunstwerke sollen die meist öffentlichen Gebäude bereichern.
Kunst am Bau ist ein integraler Bestandteil sendes Kunstwerk für jeden speziellen Standort zu
der Baukultur und somit der Bauaufgabe. Sie wird finden, lobt die BImA regelmäßig Wettbewerbe aus.
bei nahezu allen Baumaßnahmen der BImA reali- Gesucht werden eigenständige künstlerische Bei-
siert. Die Kunst verleiht den Neubauten eine einzig- träge, die einen Bezug zur Architektur oder zur
artige Note mit hohem Wiedererkennungswert. Funktion des Bauwerks herstellen.
Dazu werden von Beginn an 0,5 bis 1,5 Prozent der Zudem stehen künstlerische Qualität und
Baukosten – nach Vorgaben des Leitfadens Kunst am Aussagekraft im Fokus. Gezielt wird dabei auch der
Bau – zweckgebunden für sie eingeplant. Ein Ziel ist künstlerische Nachwuchs angesprochen, wie etwa
es, dass sich die Menschen über die Kunstwerke mit beim Wettbewerb für das Umweltbundesamt Des-
dem neuen Bauwerk identifizieren. Da die Bauten sau in Kooperation mit der Kunsthochschule Burg
oft allgemein zugänglich sind, fördern Kunstwerke Giebichenstein in Halle. So sind im Laufe der Jahre
deren Akzeptanz in der Öffentlichkeit. Nicht zuletzt unter anderem Graffiti für die Bundespolizei in
sind die Kunst-am-Bau-Objekte mit dem Alltag der Aachen oder eine zukunftsweisende kinetische
Beschäftigten vor Ort verwoben. Installation für das Futurium entstanden.
Die BImA nimmt die Verantwortung für diese
Wettbewerbe und Verantwortung realisierten Kunstwerke wahr: Von den Künstlerin-
nen und Künstlern wird erwartet, dass sie ihre
Ob Bundespolizei oder Forschungseinrichtungen, Werke dauerhaft und nachhaltig gestalten. Daher
Ministerien, Technisches Hilfswerk, Bundeswehr kommt der Vermittlung, dem Unterhalt und dem
oder der Bundesgerichtshof – die Kunst am Bau setzt fachmännischen Umgang eine große Bedeutung zu.
sich mit den Aufgaben der jeweiligen Nutzer ausei- Jährlich überprüft die BImA alle Kunstwerke, pflegt
nander. Entsprechend groß ist die Bandbreite an und restauriert sie nach Bedarf.
künstlerischen Formen und Themen. Um ein pas-21
Übung von Fallschirmspringern der U.S. Army Europe auf dem Truppenübungsplatz Hohenfels in Bayern.
Service für Gaststreitkräfte
Hoheitliche Aufgabe
Ausländischen Streitkräften, die dauerhaft in Deutschland stationiert sind, stellt die
BImA Liegenschaften zur Verfügung. Im Rahmen des NATO-Truppenstatuts nimmt
sie die Grundstücksinteressen der Gaststreitkräfte wahr.
Ob Kaiserslautern, Wiesbaden oder Pader- waffe außerhalb der Vereinigten Staaten mit etwa
born: An zahlreichen Standorten in Deutschland 10.000 militärischen und zivilen Beschäftigten sowie
sind amerikanische und britische Streitkräfte statio- der größte und modernste US-Übungsplatz außer-
niert. Über die Dauer der militärischen Nutzung ent- halb der USA mit rund 23.000 Hektar.
scheiden die Streitkräfte eigenverantwortlich. Die
BImA kümmert sich darum, den Liegenschaftsbe- Alles geregelt im Schadensfall
darf der Gaststreitkräfte zu decken. Sie beschafft ge-
eignete Areale und trägt während der militärischen Darüber hinaus regulieren die Schadensregulie-
Nutzung für alle liegenschaftsbezogenen Angele- rungsstellen der BImA Schäden, die Angehörige
genheiten Sorge. der ausländischen Streitkräfte in Deutschland bei
Im Vordergrund stehen dabei völkerrechtli- der Ausübung ihrer Aufgaben verursachen. Hier-
che sowie umwelt- und nachbarrechtliche Aspekte. zu zählen insbesondere Schäden durch Manöver
Bei einem Rückzug der Streitkräfte wickelt die BImA oder Verkehrsunfälle. Die Geschädigten müssen
die Rechtsverhältnisse mit dem ausländischen Staat sich demzufolge nicht an die Streitkräfte, sondern
ab. Handelt es sich um angemietete Liegenschaften, an die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben wen-
übernimmt die Bundesanstalt die Koordination mit den, die sie auf der Grundlage des deutschen Rechts
den Grundstückseigentümern. entschädigt. Anschließend fordert die BImA den
Zurzeit betreut die BImA rund 62.000 Hektar betroffenen Staat zur Zahlung der völkerrechtlich
bundeseigene und angemietete Fläche, die auslän- geschuldeten Erstattung auf und führt diese dem
dischen Truppen zur Verfügung steht. Das ent- Bundeshaushalt wieder zu. In diesem Aufgabenbe-
spricht der Größe von circa 88.000 Fußballfeldern. reich verantwortet die BImA jährlich Ausgaben in
Dazu gehören zum Beispiel neben rund 15.000 Woh- Höhe von aktuell rund 70 Millionen Euro.
nungen auch das größte Luftdrehkreuz der US-Luft-Die Aktive
Die BImA verfügt über ein großes Wohnraumangebot
in Deutschland. Mit der Wohnungsfürsorge stellt sie
Bundesbediensteten Wohnungen zur Verfügung. Im
Rahmen der Wohnraumoffensive des Bundes baut sie
auch selbst.
Emser Block in Berlin23
Kompetenz in Sachen Wohnen
Unter einem Dach
Als zentrales Immobilienunternehmen des Bundes versorgt die BImA Zehntausende
Menschen mit Wohnraum. Vielerorts arbeitet sie eng mit den Kommunen zusammen,
um die Wohnungsknappheit zu mindern.
Von List auf Sylt bis Sonthofen am Alpen- gewohnt haben. Die ehemals militärischen Liegen-
rand, von Görlitz im äußersten Osten Deutschlands schaften wurden in Konversionsprojekten um
bis Gangelt an der niederländischen Grenze – die gewandelt und werden seitdem zivil genutzt.
BImA besitzt im ganzen Bundesgebiet Wohnobjekte. Wohnungen und Häuser vermietet die BImA im Rah-
Rund ein Drittel davon liegt in den Metropolregio- men der Wohnungsfürsorge vorrangig an Bundes-
nen Berlin, München, Köln/Bonn, Frankfurt am beschäftigte, setzt sie instand und kümmert sich um
Main und Stuttgart. Insgesamt sind es rund notwendige Sanierungen.
36.000 Wohnungen. 8.700 Wohngebäude mit einer Ein Beispiel ist die ehemalige Wohnsiedlung
Gesamtwohnfläche von fast 2,2 Millionen Quadrat der US-Streitkräfte im hessischen Langen. Die
metern sind in ihrem Bestand. Die Bandbreite 156 Drei- bis Sechszimmerwohnungen aus den
der Wohnobjekte reicht vom Einzimmerappartment 1950er-Jahren wurden umfangreich modernisiert,
über die familiengerechte Fünfzimmerwohnung bis sind teilweise mit Parkett, Einbauküche und Balkon
zum Einfamilienhaus mit Garten. ausgestattet und von großzügigen Grünanlagen mit
Doch warum gehören der BImA, die in erster Spielplätzen umgeben.
Linie für die Dienstliegenschaften des Bundes zu- Derzeit verwaltet die BImA mehr als 16.000
ständig ist, überhaupt Wohnimmobilien? Ein großer ihrer Wohneinheiten selbst. Das heißt, sie kümmert
Teil stammt noch aus dem allgemeinen Grundver- sich um alles rund um Mieter und Objekt – von der
mögen der Bundesvermögensverwaltung und ist Neuvermietung über die Nebenkostenabrechnung
2005 an die BImA übergegangen. bis zur Wohnungsrücknahme genauso wie um ener-
getische Sanierung, Gartenpflege und Wirtschafts-
Zivile Umnutzung planung. Bei gut 19.000 Wohnungen holt sie sich
Unterstützung durch externe Immobilienverwalter.
Hinzu kommt, dass die ausländischen Streitkräfte Noch, denn das Thema Wohnen gewinnt im Unter-
seit den 1990er-Jahren ihre Truppen in Deutschland nehmen immer mehr an Bedeutung. Demnächst
reduzieren, manche Standorte ganz aufgeben und wird eine neue Sparte gegründet, die sich ausschließ-
die Kasernen an die Bundesrepublik zurückgeben. lich um Wohnliegenschaften kümmert. Die bisher
Darunter sind auch große Wohnsiedlungen, in extern verwalteten Wohnungen gehen sukzessive in
denen zuvor die Soldaten mit ihren Familien die Bewirtschaftung durch die BImA über.24
In Beelitz, Brandenburg (links), hat die BImA einen Wohnblock saniert, in der Berliner Cité Foch (rechts) alle Spielplätze neu angelegt.
Die BImA hat aber nicht nur ehemalige militärische aus und schlägt dabei drei Wege ein: Zum einen ver-
Immobilien in ihrem Wohnportfolio. Die Süd-Ost- kauft die BImA für den Bund entbehrliche Grundstü-
Siedlung in Soest wurde vor rund 70 Jahren inner- cke zielgerichtet an Städte und Gemeinden, damit
halb kürzester Zeit für Heimatvertriebene erbaut. diese darauf bezahlbaren Wohnraum schaffen. Zum
Seit 2012 saniert die BImA die gut 500 Wohneinhei- anderen kommt auch der Verkauf einer Fläche an
ten paketweise: Sie erneuert Elektroinstallationen private Wohnungsunternehmen infrage, wenn die
und Sanitäranlagen, baut moderne Gasetagenhei- Kommune kein Interesse hat. Darüber hinaus – und
zungen ein und passt sogar die Grundrisse einem das ist neu – wird die BImA ihre eigenen Wohnungen
zeitgemäßen Standard an. Mittlerweile erstrahlt ein nicht nur halten und in den Bestand investieren, son-
Großteil der Wohnungen in neuem Glanz. dern sie baut sogar selbst neu.
Sensible Sanierung Erschließen von Potenzialen
Häufig sind bei der Sanierung und Instandsetzung Mit einer umfassenden Analyse ihres Portfolios hat
der historischen Gebäude, die teilweise aus den die BImA bereits weitgehend geklärt, welche Grund-
1920er-Jahren stammen, denkmalpflegerische stücke sich aus ihrer Sicht für den Wohnungsbau eig-
Aspekte zu berücksichtigen. Wie etwa beim so nen – unabhängig davon, ob Kommunen, Private
genannten Emser Block in Berlin-Charlottenburg oder die Bundesanstalt selbst sie dafür nutzen wer-
nahe dem Kurfürstendamm. Das gesamte Ensemble den. Insgesamt hat sie über 1.000 Flächen in ganz
mit 79 Wohnungen und 54 Gewerbeeinheiten steht Deutschland identifiziert. Damit die Liegenschaften
unter Denkmalschutz und erinnert – in weiterem bebaut werden können, übernehmen die Kommu-
Sinne – an die Bauhausarchitektur. Hier wurden und nen eine wichtige Rolle. Sie besitzen die Planungsho-
werden Treppenhäuser und Fahrstühle denkmal heit und schaffen mit der Erteilung des Baurechts die
gerecht saniert. Zugleich wurden mit der Begrünung planungsrechtlichen Grundlagen für den Woh-
der Tiefgaragendecke im Innenhof Entspannungs- nungsbau und die damit zusammenhängende Infra-
oasen für die Bewohnerinnen und Bewohner struktur.
geschaffen. Aus diesem Grund weitet die BImA ihre inten-
Mit dem Start der „Gemeinsamen Wohnraum sive Zusammenarbeit mit den Städten und Gemein-
offensive von Bund, Ländern und Kommunen“ den weiter aus. Für den Wohnungsbau geeignete
hat die BImA in Bezug auf das Thema Wohnen zu Liegenschaften, die der Bund nicht benötigt, bietet
sätzlich an Bedeutung gewonnen. Um den Woh- die Bundesanstalt immer zuerst den Kommunen im
nungsbau in Deutschland zu beschleunigen und Direktverkauf an. So soll in den nächsten Jahren der
bezahlbaren Wohnraum in angespannten Woh- Bau von einigen Zehntausend Wohnungen ermög-
nungsmärkten zu schaffen, verfolgt sie das Ziel, licht werden. Dabei gilt der Erstzugriff nun bei fast
möglichst schnell möglichst viele Flächen dafür be- allen Flächen und nicht wie bisher nur bei Konversi-
reitzustellen. Deshalb richtet sie sich teilweise neu onsliegenschaften. Obendrein wurde die beste-25
Obdach für Geflüchtete
Die Zuwanderung von Flüchtlingen und Asylsuchenden nach Deutsch-
land forderte in den vergangenen Jahren alle gesellschaftlichen Kräfte.
Auch die BImA wirkte im Dialogverfahren mit kommunalen und staat-
lichen Bedarfsträgern intensiv mit. So entstanden zeitweise bis zu
172.000 Unterbringungsplätze auf Bundesliegenschaften. Besonders
in ehemaligen Kasernengebäuden ließ sich meist sehr schnell eine grö-
ßere Anzahl an Unterbringungsplätzen realisieren. Seit dem 1. Januar
2015 werden in diesem Zusammenhang den Ländern, Landkreisen und
Kommunen außerdem Bundesliegenschaften beziehungsweise deren
Teilbereiche unter bestimmten Voraussetzungen mietzinsfrei überlas-
sen. Die BImA unterstützt auch weiterhin die Bedarfsträger.
hende Verbilligungsrichtlinie erweitert. Sie regelt stockungen ausgewählt. So entstehen in den kom-
verschiedene Vergünstigungen beim Kauf von bun- menden Jahren beispielsweise in Müllheim in
deseigenen Grundstücken und bietet damit den Baden-Württemberg 104 neue Wohnungen. In der
Kommunen noch mehr Anreize zum Kauf (siehe Kas- Cité Foch, einer ehemaligen Siedlung der französi-
ten unten rechts). Das gilt insbesondere beim Bau schen Armee in Berlin, sind 400 neue Wohnungen
von Sozialwohnungen. Mit dem verbilligten Verkauf geplant. Auch in Köln, auf dem Gelände des ehema-
von Grundstücken soll gewährleistet sein, dass die ligen Lagers Lind, sollen 800 Wohnungen entstehen.
neuen Wohnungen durch günstige Mieten dauer- Mehr über die Wohnungsbauprojekte der BImA er-
haft bezahlbar bleiben. fahren Sie auf den Seiten 28 und 29.
Partner in Sachen Wohnungsbau
Ein Ausdruck des partnerschaftlichen Verhältnisses
zwischen BImA und Kommunen ist ein im Februar
2019 gemeinsam mit dem Deutschen Städtetag, dem Kaufanreize für Kommunen
Deutschen Landkreistag und dem Deutschen Städte-
und Gemeindebund unterzeichnetes Informations- Mit der im September 2018 in Kraft getretenen
schreiben. Darin erklärt die Bundesanstalt, wie sie Verbilligungsrichtlinie ist es für Städte und Ge-
die Kommunen beim Wohnungsbau unterstützt: meinden jetzt noch attraktiver, Grundstücke
mit geeigneten Liegenschaften, Beratung bei der vom Bund für den Wohnungsbau zu erwerben.
Entwicklung der Flächen und finanzieller Betei Eine der interessantesten Vergünstigungen ist
ligung beispielsweise an Potenzialanalysen, Be- der Preisnachlass von 25.000 Euro je neue Sozial-
wohnung. Zudem können Kommunen verbilligt
standsaufnahmen oder Fachgutachten. Um den
erworbene Liegenschaften ohne Rückzahlung
Wohnungsbau möglichst schnell voranzutreiben,
des Preisnachlasses an private Dritte weiterver-
will die BImA in geeigneten Fällen regelrechte Pakte äußern, wenn diese den Verbilligungszweck
schließen, in denen Städte oder Gemeinden bei- erfüllen. Da die BImA auch mehrfache Vergüns-
spielsweise kurzfristig Baurecht für Eigenbaumaß- tigungen für unterschiedliche Zwecke gewährt
nahmen der BImA schaffen. Die Bundesanstalt stellt und es keine Kappungsgrenze mehr gibt, kann
unter anderem Grundstücke und unterstützende sich der Abschlag bis zur Höhe des Gesamtkauf-
Leistungen bereit. preises addieren. Anfang 2019 hat etwa die Stadt
In Städten und Regionen, in denen Bundes- Paderborn Verbilligungen genutzt und das rund
einrichtungen Bedarf für ihre Beschäftigten haben, 18 Hektar große Gelände der ehemaligen briti-
will die BImA im Rahmen der Wohnungsfürsorge schen Alanbrooke-Kaserne gekauft. Dort sollen
800 neue Wohnungen entstehen, 240 davon im
des Bundes selbst bauen und so den Wohnungs-
sozialen Wohnungsbau.
markt entlasten. Insgesamt wurden etwa 200
Liegenschaften für Neubauten, Anbauten und Auf-26
Die Erstzugriffsoption
schützt die Kommunen Über 800 Kaufverträge
vor dem Preiswettbewerb hat die BImA seit der
auf dem Immobilienmarkt.
Den Wert einer Immobilie Einführung des Erstzu-
ermitteln im Vorfeld eines griffs 2012 mit Kommu-
Direkterwerbs unabhän- nen abgeschlossen.
gige Gutachter.
Noch bis 2018 war die Verbilligung
Um 25.000 Euro redu- für den sozialen Wohnungsbau auf
ziert die BImA den Kauf- 80 Prozent des Kaufpreises begrenzt,
preis je neu geschaffene nun kann die BImA eine Verbilligung in
voller Höhe des Kaufpreises gewähren,
Sozialwohnung. sodass ein Kauf für 0 Euro möglich ist.
Die BImA konnte bisher Rund 100 Millionen
durch die Veräußerung Euro Verbilligung hat die
von Liegenschaften BImA in den vergangenen
zur Schaffung von über fünf Jahren allein für den
4.000 Sozialwohnun- sozialen Wohnungsbau
gen beitragen. gewährt.
2020 können BImA-Liegen-
Allein im Jahr 2019 wurde der Bau
schaften mit Wohnbaupoten-
von rund 2.360 öffentlich geförderten
zial für bis zu 5.000 weitere
Wohnungen durch den verbilligten
Neubauwohnungen veräußert
Verkauf an Kommunen initiiert.
werden.
In Münster sollen auf
Auch kleine Projekte
dem Gelände der 2018
unterstützt die BImA: Die
verkauften Kasernen
Stadt Fulda hat 2019 eine
York und Oxford rund
Liegenschaft erworben, auf
der 20 Sozialwohnungen 3.000 Wohnungen,
davon rund 550 Sozial-
entstehen werden.
wohnungen, entstehen.
Rund 200 Bundesliegenschaften In ihrem Wohnungsbaupro-
bieten das Potenzial, bundesweit gramm hat sich die BImA das
Baugenehmigungen für 6.000 bis Ziel gesteckt, auf den Poten-
8.000 Wohnungen zu erhalten. zialliegenschaften bis 2024
Hier wird die BImA eigene Woh- insgesamt 3.000 neue Miet-
nungen bauen. wohnungen fertigzustellen.Sie können auch lesen
