DER SCHÖNNING STEDT PLAN - Der Schönningstedt-Plan Stadtteilplanung Schönningstedt
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DER SCHÖNNING STEDT- PLAN Stadtteilplanung Schönningstedt Der Schönningstedt-Plan Abschlussbericht März 2023
Auftraggeber Stadt Reinbek Fachbereich Stadtentwicklung Hamburger Straße 5 - 7 21465 Reinbek Auftragnehmer büro luchterhandt & partner Luchterhandt Senger Stadtplaner PartGmbB Daniel Luchterhandt, Marek Nowak, Lion Günther Versmannstraße 32 20457 Hamburg T +49.40.7070807-0 F +49.40.7070807-80 reinbek@luchterhandt.de www.luchterhandt.de Hamburg, im März 2023 Bildrechte büro luchterhandt & partner Kartengrundlagen/Luftbilder: Stadt Reinbek
Inhaltsverzeichnis 1 Aufgabe & Prozess 4 1.1 Die Aufgabe des „Schönningstedt-Plans“ 5 1.2 Der Prozess 6 2 Der Stadtteil Schönningstedt 8 2.1 Lage und Bedeutung 9 2.2 Ein Ort im Wandel – Aktuelle Planungen und Entwicklungen 10 3 Bestandsaufnahme & Analyse 12 3.1 Bauen und Wohnen 14 3.2 Arbeit und Wirtschaft 16 3.3 Natur und Umwelt 17 3.4 Verkehr und Mobilität 18
4 Der Schönningstedt-Plan 20 Die vier Ebenen des Leitbilds 22 Der Maßnahmenplan 24 5 Maßnahmenkatalog 26 5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten – 28 Siedlungsentwicklung 5.3 Natur und Umwelt – 38 Grün- und Freiflächen 5.4 Verkehr und Mobilität – 44 Anbindung und Vernetzung Abkürzungen AWSH – Abfallwirtschaft Südholstein FFW – Freiwillige Feuerwehr LBV – Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr Schleswig-Holstein MIV – Motorisierter Individualverkehr ÖPNV – Öffentlicher Personennahverkehr WAS – Wirtschafts- und Aufbaugesellschaft Stormarn mbH
1.1 Die Aufgabe des „Schönningstedt-Plans“ Schönningstedt, einer der fünf Stadtteile Reinbeks, In engem Austausch mit den Bürgerinnen und Bür- mit rund 2.000 Einwohnerinnen und Einwohnern gern Schönningstedts wurden im Rahmen von Betei- steht verschiedenen stadtstrukturellen Entwicklungen ligungsformaten und Workshops Ideen, Projekte und gegenüber. Neben dem deutschlandweit steigenden Ziele formuliert, die den Stadtteil lebens- und liebens- Druck auf Flächen für Wohnen und Gewerbe wächst werter machen. Der „Schönningstedt-Plan“ soll dabei auch der Bedarf, stadtteilinternen Umstrukturierungen nicht nur einen Beitrag zu den aktuellen stadtplaner eine erhöhte Aufmerksamkeit zu widmen. ischen Kernthemen des Stadtteils, wie der Standort- suche des Recyclinghofes und der Ortsfeuerwehr, die Die Stadtverordnetenversammlung nahm im Sommer Entlastung der Königstraße und einer ortsverträglichen 2020 die anstehenden Entwicklungen im Stadtteil als Erweiterung des Gewerbegebiets am Senefelder Ring Anlass, die Erarbeitung eines zusammenhängenden leisten. Auch werden in dem intensiven Planungs- und Konzeptes für Schönningstedt in Auftrag zu geben, Beteiligungsprozess die räumlichen Entwicklungs um eine umsetzungsorientierte, planerische Grundlage präferenzen zur Stadtteilstruktur sowie die Qualität der für eine strategische Entwicklung von Schönningstedt Grünräume und Freiraumstrukturen und die Stärkung zu erreichen. Beschlossen wurden neben rahmenge- stadtgesellschaftlicher Strukturen im ganzheitlichen benden Themenbereichen zudem einzelne konkrete Blick auf den Stadtteil diskutiert und festgehalten. Als Problemstellungen, zu denen in dem partizipativen „Bürgerplan“ bildet der „Schönningstedt-Plan“ sowohl Prozess Lösungsvorschläge gefunden werden sollen. die Besonderheiten als auch Ziele und Handlungs- Die Stadt Reinbek und das büro luchterhandt & partner felder des Ortes ab. Er soll als Handlungsleitfaden für aus Hamburg setzen sich zum Ziel, mit dem öffentli- die künftige Entwicklung von Schönningstedt dienen chen Planungsverfahren zum „Schönningstedt-Plan“ und konkrete Maßnahmen vorschlagen. Gleichzeitig ein gemeinsames Verständnis für die Entwicklungs bildet er die Grundlage für einen Maßnahmenkatalog ziele und eine kooperative Ausarbeitung einer Vision für politische wie auch Investitionsentscheidungen, die für den Stadtteil zu erreichen. Dabei sollen die Qualitä- sich in den kommenden Jahren auf die Entwicklung des ten des Ortes bewahrt und die Zukunft aktiv gestaltet Ortes auswirken. werden. 5
1.2 Der Prozess Mit dem Bürgerplan soll ein gemeinsames Verständ- Gewerbegebietserweiterung und eine Verkehrsbe- nis der Entwicklungsziele – eine gemeinschaftliche ruhigung der Königstraße aussehen kann. Nach den Vision – für den Stadtteil erlangt werden. Da das nur Spaziergängen in Gruppen, bei denen Eindrücke aus in gemeinschaftlicher Arbeit gelingt, ist das Entwick- dem Stadtteil gesammelt wurden, kam es zu einem lungskonzept von Beginn an als dialogischer Prozess Austausch an der langen Werkbank. Hier wurden die angelegt. Sämtliche Inhalte wurden mit den Bürgerin- Themen Wohnen, Arbeiten, Freizeit und Natur, sozia- nen und Bürgern erarbeitet und mit der Politik und der le Infrastruktur und Mobilität diskutiert. Mit Hilfe der Verwaltung im Rahmen der Beteiligungsformate und Ortsbegehungen und Analysen sowie den Erkennt- Abstimmungsrunden rückgekoppelt. Die Ergebnisse nissen aus dem Forum 1 wurden erste Planungsideen der Öffentlichkeitsbeteiligung sind in den Gesamtplan, gesammelt und in drei Szenarien übersetzt, an die die welcher von der Politik beschlossen wird, eingeflossen. weiteren öffentlichen Workshops anknüpften. Der Gesamtprozess zur Erstellung des Bürgerplans Das zweite öffentliche Forum am 27.06.2022 konzent- wurde in mehrere Schritte unterteilt. Mit der Info rierte sich auf die Erörterung und Diskussion von drei vor- veranstaltung am 19.10.2021 wurde der Prozess gestellten Szenarien. „Szenario S: Rückgrat Königstraße gestartet. Darauf folgten weitere Foren, ein Dialog mit stärken“, „Szenario M: Bestehendes weiterdenken“ und der Politik, eine Entwurfswerkstatt und zwei abschlie- „Szenario XL: Wohnen und Arbeiten in Schönningstedt“. ßende Präsentationen des erarbeiteten „Schönning stedt-Plans“. Es wurden Zielkonflikte aufgezeigt sowie Anforde- rungen und Kommentierungen eingesammelt und im Am 21.05.2022 fand das erste Forum mit den Bürger Nachgang der Veranstaltung ausgewertet. Die Ergeb- innen und Bürgern Schönningstedts, der Politik nisse wurden im Dialog mit der Politik diskutiert, die sowie Vertreterinnen und Vertretern der Verwaltung bisherigen Planungen auf ihre Zielrichtung hin über- statt. Im Zentrum des Prozesses stand die Frage- prüft und die Rahmenbedingungen für einzelne Maß- stellung, wie sich Schönningstedt als beliebter Ort nahmen konkreter definiert. zum Wohnen und Arbeiten zukünftig entwickeln soll und damit verbunden, wie eine ortsverträgliche VORBEREITUNG SZENARIEN + PROJEKTIDEEN 2022 Infoveranstaltung Dialog mit Forum 1 - Forum 2 - der Politik Sammlung & Erörterung Erörterung von Planungsideen von Szenarien 6
Das Entwerfen von Lösungen für konkrete Themen- Die Dokumentationen wurden den Bürgerinnen und bereiche folgte daraufhin am 10.11.2022 in der Ent- Bürgern nach jedem Termin online (www.reinbek.de/ wurfswerkstatt. Ziel war es, die Leitplanken für die reinbek-unsere-stadt/bauen-und-wohnen/aktuelle- Stadtteilentwicklung näher zu definieren und konkrete planungen) zur Verfügung gestellt und stehen dort Maßnahmen abzuleiten. Die teilnehmenden Bürger weiterhin bereit. innen und Bürger entwarfen dabei gemeinsam Lösun- gen zu folgenden Themen: Ausblick • Verkehr in der Königstraße In der Sitzung des Bauausschusses am 21.03.2023 • Arbeiten und Wohnen in Schönningstedt wird das Planungsergebnis der Politik vorgestellt und • Klimaschutz und Klimaanpassung übergeben, um einen politischen Beschluss zur Umset- zung der Maßnahmen und Schlüsselprojekte zu fassen. Aus den Ergebnissen der Entwurfswerkstatt wurde Der „Schönningstedt-Plan“ ist ab diesem Zeitpunkt der vorläufige „Schönningstedt-Plan“ und seine bei Fragen zur Entwicklung des Stadtteils hinzuzu- Schlüsselprojekte erstellt, die bei einer Zwischen- ziehen und kann in Zukunft zwar nicht ständig, jedoch präsentation am 12.01.2023 vorgestellt wurden. Es kontinuierlich fortgeschrieben und aktualisiert werden. wurden letzte Überarbeitungshinweise, Anmerkungen So können zeitnah einzelne Maßnahmen realisiert und und Kommentare für die Erstellung des „Schönnings- andere Maßnahmen an neu gewonnene Erkenntnisse tedt-Plans“ diskutiert und eingesammelt. Mit dem angepasst und weiterentwickelt werden. Abschlussforum am 26.01.2023 wurde der öffentliche Planungsprozess beendet und findet mit diesem Be- Danksagung richt seinen Abschluss. Allen Beteiligten, insbesondere den Bürgerinnen Nach den Veranstaltungen, die vollumfänglich doku- und Bürgern vor Ort sowie den Mitgliedern des mentiert wurden, sind die Analysen, Erkenntnisse und Arbeitskreises, wird für ihre regelmäßige Teilnahme Entwicklungsperspektiven in einem Gesamtplan – dem und aktive Mitwirkung am Prozess ein großer Dank „Schönningstedt-Plan“ – zusammengeführt worden. ausgesprochen – ohne dieses Engagement hätte der Bürgerplan nicht entstehen können. ABSSCHLUSSBERICHT UMSETZUNG 2023 Entwurfs- werkstatt Zwischenpräsentation Abschluss- forum Der „Schönningstedt-Plan“ 7
2.1 Lage und Bedeutung Schönningstedt ist ein Stadtteil der Stadt Reinbek. Im angrenzende Kreisstraße K80 an die Bundesautobahn schleswig-holsteinischen Kreis Stormarn gelegen, ist A1 Hamburg - Lübeck und die A25 nach Geesthacht Reinbek Teil der Metropolregion Hamburg. Die Stadt erschlossen. Das Hamburger Zentrum ist mit dem Auto liegt östlich der Freien und Hansestadt Hamburg und in ca. 30 Minuten zu erreichen. Reinbek ist durch eine grenzt an die Hamburger Stadtteile Lohbrügge und S-Bahnstation sowie durch mehrere Buslinien an das Bergedorf. Im Südosten teilt sich die Stadt eine Grenze öffentliche Verkehrsnetz Hamburgs angeschlossen. mit dem Kreis Herzogtum-Lauenburg. Insgesamt um- Der nächstgelegene Fernbahnhof befindet sich in fasst Reinbek eine Fläche von rund 31 km² und zählt Bergedorf auf der Strecke Hamburg-Berlin. ca. 28.500 Einwohnerinnen und Einwohner. Die Stadt befindet sich auf einer Erhebung und wird Der Ort Schönningstedt wurde erstmals im Jahr 1224 von ihrer Bewohnerschaft als Wohnort mit dörflichen urkundlich erwähnt. Im Rahmen einer Kommunal- Strukturen und viel Freiraum geschätzt. Geprägt wird reform schlossen sich 1928 die Gemeinden Ohe und Reinbek durch landwirtschaftlich genutzte Flächen, Schönningstedt zur Gemeinde Schönningstedt zusam- Waldflächen, das Billetal mit seinem Naturschutzge- men. Die Gemeinde errichtete ab 1950 Wohnsiedlun- biet und diverse Biotopverbunde. Im Osten grenzt die gen im Norden und Osten am alten Ortskern Schön- Stadt an den Sachsenwald, der mit knapp 70 km² Flä- ningstedt. Neben Handwerksbetrieben und Handel che Schleswig-Holsteins größtes zusammenhängen- siedelten sich insbesondere durch die Errichtung des des Waldgebiet darstellt. Die Stadt Reinbek hat sich Gewerbegebiets Reinbek/Glinde/Schönningstedt ab zum Ziel gesetzt, diese Qualitäten zu erhalten und 1961 verstärkt Industrie- und Dienstleistungsbetriebe ihre Grün- und Freiräume zu qualifizieren. So wirbt sie an. Ortsteil von Reinbek wurde Schönningstedt erst im nicht nur mit ihrer herausragenden Freiraumqualität im Jahr 1974, als die Gemeinde im Rahmen der kommu- Stadtslogan „Reinbek. Die Stadt im Grünen“, sondern nalen Neuordnung eingemeindet wurde. Heute hat verweist in ihrem Stadtleitbild auf den Vorrang von der Stadtteil insgesamt 2.042 Einwohnerinnen und Innenentwicklung gegenüber Flächenneuausweisun- Einwohner. gen und die Gestaltung der Grünzüge am Rande und zwischen den Stadtteilen als Erholungs- und Freizeit- Reinbek ist durch einen direkten Anschluss an die Bun- bereiche. desautobahn A24 Hamburg – Berlin, sowie über die Brunsbek Rausdorf Grande Tonndorf Wandsbek Dulsberg Kuddewörde Barsbüttel Jenfeld Witzhave Marienthal Kasseburg Horn Billstedt Oststeinbek Reinbek Glinde Billbrook SCHÖNNINGSTEDT Sachsenwald Aumühle Hamburg Wohltorf Moorfleet Billwerder Lohbrügge Dassendorf Wentorf bei Brunstorf Hamburg Bergedorf Kröppelshagen- Neuallermöhe Fahrendorf Börnsen Allermöhe Hohenhorn Worth 9
2.2 Ein Ort im Wandel - aktuelle Planungen und Entwicklungen Anlass zur Erstellung des „Schönningstedt-Plans“ ge- Neben dem Recyclinghof muss auch für die Freiwillige ben mehrere planerische Handlungsbedarfe, die es in Feuerwehr (FFW) Schönningstedt ein neuer Standort einer Planung zu vereinen gilt. Hauptaugenmerk liegt gefunden werden. Grund hierfür ist der Platzmangel dabei auf der Verlagerung des Recyclinghofs Reinbek im Gebäude an der Oher Straße 18. Es bestehen bei der AWSH. Durch die Nutzung auf dem AWSH-Ge- der FFW ebenfalls fachliche und gesetzliche Voraus- lände besteht eine hohe Lärm- und Verkehrsbelastung setzungen an den neuen Standort, wobei der genaue im nahgelegenen Wohngebiet im Südwesten Schön- Flächenbedarf noch unbestimmt ist. Es wird eine ningstedts. Daher gibt es sowohl von der Politik als Notstromversorgung und ein Mehrzweckraum benö- auch von den Bürgerinnen und Bürgern eine deutliche tigt und die geltenden Hilfsfristen müssen eingehalten Forderung nach einer Umsiedlung des Betriebs. Die werden können. Über die Standortfrage für die FFW Verlagerung des bisherigen Standorts (an der Glinder wurden im Vorhinein zum Prozess keine inhaltlichen Straße 30) wurde von der Stadtverordnetenversamm- Entscheidungen getroffen oder entsprechende Alter- lung im Juni 2020 gemeinsam mit der Umsetzung des nativen konkreter beleuchtet. hier beschriebenen Prozesses beschlossen. Seitdem wurden verschiedene Ansiedlungsmöglichkeiten ge- Ebenso befinden sich die Gewerbegebiete westlich prüft und zwei Varianten von der Verwaltung erarbei- Schönningstedts in stetiger Anpassung an die not- tet, auf denen der „Schönningstedt-Plan“ basierte. An wendigen Bedarfe. So wird aktuell (bis voraussichtlich den neuen Standort gibt es fachliche Ansprüche, wie Sommer 2024) südlich der Sachsenwaldstraße, ein Größe, Erschließung sowie die Einhaltung von Richt- Neubau der Hertz Flavors GmbH & Co. KG errich- linien des Umweltschutzes. tet (siehe Abbildung zu den Rahmenbedingungen). Im November 2021 wurde daraufhin die Aufstellung Neben dieser Fläche sind weitere Flurstücke in der des Bebauungsplanes Nr. 115 beschlossen. Diskussion, an welchen die Stadt Reinbek zusätzliche verkehrliche verkehrliche Ent- Ent- lastung lastung Königstr. Königstr. ortsverträgliche ortsverträgliche Gewerbegebiets Gewerbegebiets erweiterung erweiterung bedarfsgerech- bedarfsgerech- terter Neubau Neubau FFW FFW Verlegung Verlegung AWSH AWSH B102 B102 (Hertz (Hertz ausgenommen ausgenommen Flavors) Flavors) vom vom Prozess Prozess Holzvogtland Holzvogtland Rahmenbedingungen zum „Schönningstedt-Plan“ 10
Gewerbeflächen ausweisen kann. Diese Frage wurde Aufenthaltsqualität an der Straße nicht angemessen auch im Prozess des „Schönningstedt-Plans“ bewegt und erzeugt insbesondere für die Schülerinnen und und fließt in die Ausarbeitung des Gesamtkonzepts ein. Schüler der anliegenden Grundschule Schönningstedt eine Hürde auf dem täglichen Schulweg. Der Fach- In Bezug auf eine Siedlungsentwicklung im Süden bereich für Stadtentwicklung der Stadt Reinbek sieht Schönningstedts wurde im Bürgerentscheid vom daher eine Verkehrsberuhigung bzw. -entlastung vor. 08.05.2022 über das Bürgerbegehren „Erhaltet das Holzvogtland“ abgestimmt. Bei dem Holzvogtland Der Stadtteil Schönningstedt ist durch eine Vielzahl handelt es sich um ein landwirtschaftlich genutztes von Themen in den Fokus der stadtplanerischen Ent- Gebiet, das mit seinen Knicks eine Bedeutung für die wicklungen in Reinbek gerückt. Dabei sollte jedoch Vernetzung von Biotopen hat. Mit 73,64% der Stim- nicht nur in Einzellösungen gedacht werden. Vielmehr men von insgesamt 11.404 Teilnehmerinnen und bedarf es der Formulierung und Umsetzung eines zu- Teilnehmern wurde sich bei dem Entscheid eindeutig sammenhängenden Konzeptes, einer übergreifenden für den Erhalt des Holzvogtlandes und gegen dessen Idee, die einen wirklichen Mehrwert für Schönnings- Bebauung entschieden. Daher wird das Gebiet vom tedt bietet. Auf regionaler Ebene wurden hierzu in den Planungs- und Beteiligungsprozess ausgenommen. letzten Jahren einige Konzepte und Strategien auch mit Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger angefertigt, Eine weitere Herausforderung für die Stadtteilentwick- wie beispielsweise der „Stadtcheck in Reinbek“ im Jahr lung bildet die vergleichsweise hochfrequentierte Kö- 2018. Nun gilt es diese übergeordneten Konzepte und nigstraße, die als zentrale Nord-Süd-Erschließung die deren Erkenntnisse auf den Stadtteil zu übertragen Stadtteile Neuschönningstedt und Schönningstedt ver- und in einem auf Schönningstedt zugeschnittenen bindet. Diese stellt eine Lärm- und Verkehrsbelastung Maßnahmenkatalog aufzubereiten. für die umliegende Bebauung dar. Dadurch ist auch die Geltungsbereich für die Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 115 11
3. BESTANDS- AUFNAHME & ANALYSE
Aus der Analyse des Stadtteils Schönningstedt sowie Die Bestandsaufnahme und die Analyse des Ortes dem Bürgerbeteiligungsprozess gehen vier zentrale benennen zusammenfassend Stärken, Schwächen, Themenbereiche hervor, die für die Stadtentwicklung Chancen und Risiken des jeweiligen Themen von hoher Bedeutung sind. Die Handlungsfelder be- bereiches. Auf Grundlage der Bestandsaufnahme, stehen aus: der Analyse und dem umfangreichen Prozess der Bürgerbeteiligung wurde der „Schönnigstedt-Plan“ mit räumlich-funktionalem und textlichem Leitbild 3.1 Bauen und Wohnen (Kapitel 4) und der Maßnahmenkatalog (Kapitel 5) erstellt. 3.2 Arbeit und Wirtschaft 3.3 Natur und Umwelt 3.4 Verkehr und Mobilität 13
3.1 Bauen und Wohnen Bevölkerungsentwicklung Schönningstedt verzeichnet im Jahr 2021 insgesamt 2.030 Einwohnerinnen und Einwohner. Etwa ein Drittel Wie alle Gemeinden im Kreis Storman verzeichnet der Bevölkerung sind zwischen 40 und 60 Jahre alt. Reinbek einen größtenteils konstanten Bevölkerungs- Kinder und Jugendliche bis 19 Jahre machen zusam- zuwachs. Laut Wohnungsmarkt-Monitoring Be- men 21 % aus, während 19 bis 40-Jährige nur zu richt von 2022 ist ein sehr moderates, doch stetiges 16 % vertreten sind. Die restlichen 29 % der Einwoh- Wachstum zu beobachten: Waren es 2007 noch etwa nerinnen und Einwohner sind über 60 Jahre alt. Bei 26.000 Einwohnerinnen und Einwohner, so wohnten Entwicklung von weiteren Gewerbeflächen im Umfeld im Dezember 2021 über 2.000 Menschen mehr in der und dem damit einhergehenden Entstehen von neuen Stadt. Dabei nahm insbesondere die Gruppe der über Arbeitsplätzen ist bereits mittelfristig weiterer Bedarf 80-Jährigen seit 2011 stark zu. Zu- und Fortzüge fin- an Wohnraum zu erwarten, bei bereits bestehender den vorwiegend zwischen Reinbek und Hamburg statt, großen Wohnungsnachfrage. weniger zwischen Schleswig-Holstein und der Mittel- stadt. Sofern keine strukturellen Anpassungen oder Für die kommenden Jahre ist in Reinbek zum einen Veränderungen stattfinden, wird die Bevölkerungszahl von einem Anstieg der 18- bis 30-Jährigen und der ab weiter leicht ansteigen (Das Wachstumspotenzial liegt 80-Jährigen sowie dem Rückgang der 50- bis 65-Jäh- bis 2035 bei 5,2 %). rigen auszugehen. Daher stellt der demografische Wandel eine Herausforderung für die Stadtentwick- lung dar. Dies steht auch in Zusammenhang mit dem Wohnungsangebot vor Ort. Besonders groß ist die Nachfrage nach kleinen Wohnungen. 29.000 28.000 27.000 26.000 25.000 24.000 23.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Einwohnerentwicklung Stadt Reinbek 2000-2022 (Quelle: Stadt Reinbek) Altersgruppe 0-3 3-6 6-10 10-13 13-16 16-19 19-40 40-60 60-65 65-75 >75 % Anteil 2,1 2,8 3,6 3,3 4,1 4,7 16,3 34,2 6,2 8,7 14,2 2.030 EW Bevölkerungsstand nach Altersgruppen in Schönningstedt (2022) (Quelle: Stadt Reinbek) 14
Wohnungsangebot Der Bestand an geförderten Wohnungen in Reinbek, der bereits mit 7,5 geförderten Wohnungen je 1.000 Die Stadt Reinbek verfügt, als frühzeitig gewachs Einwohnerinnen und Einwohnern weit unter dem enes Zentrum über einen großen Bestand an älteren Durchschnitt von Schleswig-Holstein und Hamburg Wohnungen. 65 % der Wohnungen wurden vor 1979 liegt, ist zukünftig stark rückläufig. Aufgrund der Lage errichtet, während Neubauten ab 2009 nur einen am Stadtrand von Hamburg steigen die Miet- und geringen Anteil im Stadtgebiet ausmachen. Dabei Kaufpreise auf dem Wohnungsmarkt in Reinbek kon- handelt es sich beim Wohnungsbestand hauptsäch- stant an. So sind die Kaufpreise für Einfamilienhäuser lich um Ein- und Zweifamilienhäuser. Auch der Neubau von 2014 bis 2020 um rund 60 % gestiegen. konzentriert sich weiterhin auf Ein- und Zweifamilien- häuser. Dabei sind in Reinbek insbesondere kleinere Die Siedlungserweiterung Schönningstedts ist durch und bezahlbare Miet- und Genossenschaftswohnun- unterschiedliche Faktoren eingeschränkt. Zum einen gen unter 65 m² gefragt, während die Nachfrage nach ist der Ortsteil östlich und nördlich von Natur-, Land- Einfamilienhäusern grundsätzlich gedeckt ist. Auch schafts- und Wasserschutzflächen umgeben und zum aufgrund des demografischen Wandels zeigt die Prog- anderen bestehen rund um die Gemeinde verschiedene nose im Zeitraum bis 2035 einen Zuwachs an Ein- und Konfliktflächen im Bezug auf Siedlungsentwicklungen. Zweipersonenhaushalten von rund 16 %. Potenzialflächen zur Siedlungsentwicklung sind daher in erster Linie kleinteilig entlang der Ortsgrenzen und Schönningstedt weist eine homogene Bebauungs- in Verbindung zu Alt-Reinbek sowie zum Haidland zu struktur mit vielen großen Wohneinheiten und einem finden. hohen Anteil an Eigentumsheimen auf. Auch Schön- ningstedt ist vorwiegend durch Ein- und Zweifamilien- häusern geprägt. Anteile der Baualtersklassen am Gesamtbestand im Prognose der Haushaltsstruktur in den Kommunen des Mittelzentrum (2019) (Quelle: GEWOS Gutachten Mittelzentrums (2020-2035) (Quelle: GEWOS Gutachten Wohnungsmarktmonitoring, 2022) Wohnungsmarktmonitoring, 2022) 15
3.2 Arbeiten und Wirtschaft Mit dem bestehenden 23 ha großen Gewerbegebiet Schönningstedt in Reinbek. Der Einzelhandel ist am im Westen Schönningstedts und durch dessen gute südlichen Ende der Königstraße angesiedelt. Dort verkehrliche Anbindung an die A21 stellt die Gemein- teilen sich der Edeka Markt Kratzmann, der Drogerie- de Schönningstedt einen starken Wirtschaftsstandort markt Bundi, ein Dallmeyer-Bäckereibetrieb sowie der dar. Namhafte Unternehmen haben sich bereits im Discounter Aldi einen gemeinsamen Standort. Ein gas- vorhandenen Gewerbegebiet angesiedelt, darunter tronomisches Angebot ist im Motel „Kleiner Rasthof“, E-Michaelis und Co., Dello Logistikzentrum, Logistik- bei den Supermärkten und der restaurierten Mühle zentrum der Firma Peek & Cloppenburg und die Firma südlich der Gemeinde zu finden. Pilot Pen. Durch eine im Planungs- und Beteiligungs- prozess zu erörternden, ortsverträglichen Erweiterung In Reinbek steigt die Zahl der Beschäftigten am Wohn- des Gewerbegebiets am Senefelder-Ring könnte durch ort und am Arbeitsort stetig an, während die Arbeits- Ansiedlung von weiteren Unternehmen Arbeitsplätze losenquote der Stadt zurückgeht. Die Zahl der Gewer- generiert werden. bebetriebe (2019: 2.540) wächst ebenso seit Jahren stetig. Dabei macht der Sektor der Dienstleistung mit Innerhalb des Stadtteils Schönningstedt finden sich zusammengefasst 56 % den Großteil der Betriebe aus. vereinzelt kleinteilige gewerbliche Nutzungen wie Im Jahr 2020 wurden in Reinbek insgesamt 116 Ein- ein Gartenbaubetrieb oder ein Friseur. Im Bereich zelhandelsbetriebe mit rund 26.500 m² Verkaufsfläche der sozialen Infrastruktur findet sich in der Gemeinde verzeichnet. eine Kita als Nachbar der Freiwilligen Feuerwehr, eine Grundschule an der Königstraße und die Ansgarkir- Reinbek weist eine hohe Arbeitsplatzzentralität auf, che im Zentrum des Ortes. Außerdem gibt es mehrere so suchten im Jahr 2018 etwa 9.100 Einpendlerinnen Spielplätze, eine nahegelegene Seniorenresidenz und und Einpendlern ihre Arbeitsplätze im Stadtgebiet auf. einen benachbarten Kleingartenverein. Weiterfüh- Gleichzeitig pendeln rund 8.500 Einwohnerinnen und rende Schulen im Umfeld befinden sich südlich von Einwohner von Reinbek aus. Betriebe mit sozialversicherungspflichtig Beschäftigten sowie Einbetriebsunternehmen mit sozial- versicherungspflichtig Beschäftigten (einschl. Einpersonenbetriebe), Mindestumsatz 15.000 Euro. Betriebe nach Wirtschaftsabteilungen in Reinbek (2017) (Quelle: Stadt Reinbek) 16
3.3 Natur und Umwelt Schönningstedt liegt inmitten von Feldern und Wiesen Der Stadt Reinbek und ihren Einwohnerinnen und Ein- und ist geprägt durch eine Teichlandschaft, die sich wohnern ist der Grün- und Blauraum in der Umgebung durch das Zentrum des Stadtteils zieht. Westlich und besonders wichtig. Dies wurde in einer Umfrage im nördlich grenzt ein großflächiges Wasserschutzge- Rahmen der Bürgerstudie 2018 deutlich. Ergebnis war biet an den Ortsteil und im Osten besteht weitläufiger eine klare Haltung dafür, die Grünflächen und Gewäs- Landschaftsschutz. Auch die Bille und das Natur- ser in ihrer derzeitigen Qualität zu erhalten. Daher ist schutzgebiet des Billetals sind nahe von Schönnings- der Erhalt und die Qualifizierung der vorhandenen Frei- tedt verortet. Zusätzlich zählt besonders der nahge- flächen ein wichtiges Ziel der Stadtentwicklung. legene Sachsenwald zu den wichtigsten und größten Naherholungsgebieten vor Ort. Übersicht Grün- und Freiflächen Schönningstedt 17
3.4 Verkehr und Mobilität Reinbek ist sowohl für den motorisierten Individual- Impulse für die zunkünftige Siedlungs-, Verkehrs- und verkehr (MIV) durch den Anschluss und die Nähe Freiraumentwicklung setzt und ab 2023 umgesetzt zu mehreren Bundesautobahnen, als auch durch die werden soll. Anbindung an den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) mit den S-Bahnstationen und dem Busnetz In der Umfrage der Bürgerstudie im Jahr 2018 wurde verkehrlich sehr gut erschlossen. Resultat dieser guten deutlich, dass sich die Einwohnerinnen und Einwohner Anbindungsqualität an das Bundesfernstraßennetz Reinbeks besonders eine Veränderung des Straßen- ist, neben einer attraktiven Wohnlage, eine verstärkte netzes, des Fuß- und Radwegenetzes sowie dessen Ansiedlung teilweise international tätiger Gewerbe Zustand wünschen. betriebe. Aufgrund des stetigen Ausbaus von Ge- werbe-, Nahversorgungs- und Wohngebieten ist das Die Ortseingänge von Schönningstedt liegen an der Verkehrsaufkommen in Reinbek stark gestiegen, ohne Sachsenwaldstraße im Süden, der Oher Straße im dass eine verkehrstechnische Planung für Reinbek Nordosten und der Königstraße im Norden. Hierbei entwickelt wurde. So wird im Klimaschutzprogramm nehmen die beiden Landesstraßen, die Königstraße Reinbek unter anderem identifiziert, dass ein Verkehrs- und Sachsenwaldstraße, den größten Anteil des Ver- leitkonzept für die Hauptverkehrswege fehlt. kehrs auf. Das Verkehrsaufkommen wird aufgrund einer steigen Die vergleichsweise hochfrequentierte Königstraße den Bevölkerung und ggf. neuen Gewerbeansied stellt verkehrsplanerisch eine besondere Herausforde- lungen weiter steigen. Somit ist in Teilbereichen mit rung dar, da die Aufenthaltsqualität durch die Lärm- einer sich weiter verschärfenden Verkehrssituation und Verkehrsbelastung niedrig ist und die umliegende zu rechnen. Für die Region (östlich Hamburgs) wur- Wohnbebauung gestört wird. Außerdem ist die Ver- de daher ein Regiokonzept (2020) entwickelt, das kehrssicherheit für Schülerinnen und Schüler an der Grundschule zu erhöhen. Ergebnisse des Stadtchecks (Quelle: Stadt Reinbek, 2018) 18
Erreichbarkeit MIV und ÖPNV 19
4. DER SCHÖNNING STEDT- PLAN
Leitbild und Maßnahmenplan Aufgabe der Stadtteilplanung ist es, auf übergeord- neter Ebene ein Leitbild zu formulieren, das allen Bürgerinnen und Bürgern sowie Verantwortlichen als gemeinsam erarbeitete Zielsetzung dient und den grundsätzlichen Rahmen für die zukünftige Entwick- lung absteckt. So werden konkrete Maßnahmen aus der Definition des Leitbilds abgeleitet, das – bedingt durch äußere Umstände, Planungsprozesse und Erfah- rungen aus der Umsetzung von Projekten – kontinuier- lich angepasst werden kann. Es handelt sich also nicht um ein starres Konstrukt, sondern eher um eine dy- namische Vorstellung von der Zukunft, die zwar nicht ständig, jedoch kontinuierlich hinterfragt werden kann. Nicht zuletzt geht es bei einem gemeinsamen Leitbild auch um die Außenwahrnehmung. Die Stadt kann in vielen Themenbereichen somit zusätzlich eine Vorbild- funktion einnehmen und diese nach außen vertreten. Die Bestandsaufnahme, die Analyse sowie die Ergeb- nisse der Bürgerbeteiligung bilden die Grundlage für das Leitbild und der daraus resultierenden Maßnah- menvorschläge. 21
Der Schönningstedt-Plan Die vier Ebenen des Leitbilds 22
1. Ortsrand und Zwischenräume stärken! Der heutige Rand der Bebauung wird als Leitplanke für die Ortsentwicklung definiert. Zudem steht das Freihalten der Frischluftschneisen im Fokus. 2. Landschaftsraum erlebbar machen! Die Freiräume in und um Schönningstedt werden aktiviert und erlebbar gemacht. Dazu g ehören die weiträumi- gen Freiflächen außerhalb des Stadtteils, aber insbesondere auch das innenliegende Grünnetz aus Teichland- schaft und Grünräumen. 3. Treffpunkte schaffen! Treff- und Anlaufpunkte werden in die bestehenden Stadt- und Freiraumstrukturen integriert. Hier ergeben sich Synergien zwischen der Qualifizierung städtischer Infrastruktur (FFW, Kita usw.), Aufwertung der zentralen Erschließungsstraße (Königstraße), sozialer Infrastruktur und naturnaher Erholungsräume. 4. Schönningstedt zukunftsfähig machen! Die Potenziale für heutige und zukünftige Bedarfe sollen genannt und gesichert werden. Hierzu zählen insbesondere Elemente der sozialen und städtischen Infrastruktur, als auch spezifischer Wohnangebote, Orte des Arbeitens sowie Orte der Erholung. 23
Der Schönningstedt-Plan Maßnahmenplan Freiraumaktivierung und Erhalt Stärkung der Verlegung der klimatischen Funktionen Grünstrukturen AWSH-Gelände Öffentlich geförderter Impulse für die Nachnutzung Wohnungsbau Königstraße AWSH-Gelände 24
Ziele der einzelnen Themenbereiche Wohnen, Gemeinschaft & Arbeiten - Siedlungsentwicklung • Förderung aktiver Ortsgemeinschaft • Anlaufpunkt für verschiedene Interessen und Ge- nerationen • nachbarschaftliches/gastronomisches Angebot • Förderung von Synergien, Vermeidung von Nut- zungskonflikten mit bestehenden Nutzungen • Gesamtmaßnahme Recyclinghof AWSH • behutsame Ortserweiterung an der Königstraße • Bedarfsgerechter Neubau für die Freiwillige Feuer- wehr Schönningstedt Natur & Umwelt - Grün- und Freiflächen • Erhalt und Stärkung Freiraumqualitäten • Erlebbarkeit und Erholungswert, Angebote für alle Generationen • Stärkung klimatischer und ökologischer Funktionen Verkehr & Mobilität - Anbindung und Vernetzung • Senkung der Lärm- und Verkehrsbelastung • Verbesserung der Aufenthaltsqualität • Ortseingänge wahrnehmbarer gestalten • Verbesserung der Verkehrssicherheit im Bereich der Schule (Helles) Standortoption FFW Rundweg Nachbarschaftshaus Entwicklung von Ortsrand Potenzialflächen 25
5. MAẞNAHMEN- KATALOG
Nachfolgend werden zusammenfassend alle Maßnah- Schlüsselprojekte bezeichnet, so werden diese grund- men vorgestellt, die sich aus der Bestandsanalyse, den sätzlich mit der höchsten Umsetzungspriorität ein- Formaten der Öffentlichkeitsbeteiligung und Entwurfs- gestuft. Der Projektbeschreibung folgen die konkreten werkstätten mit den Bürgerinnen und Bürgern sowie Maßnahmen und Umsetzungsschritte sowie die Ver- Vertreterinnen und Vertretern der Stadtverwaltung antwortlichen bzw. zu beteiligenden Akteure und eine ergeben haben. Die hervorgehobenen Schlüsselprojek- Einordnung im Zeithorizont. Dabei ist zwischen kurz- te sollten von den jeweiligen Akteurinnen und Akteu- (1-3 Jahre), mittel- (3-5 Jahre) und langfristigen (bis ren mit hoher Priorität vorangetrieben werden. Durch 2035) Projektumsetzungszeiträumen zu differenzieren. das Realisieren dieser besonderen Einzelmaßnahmen Hinweise auf Referenzprojekte geben weitere Anhalts- können Synergien zu weiteren Maßnahmen entste- punkte zur inhaltlichen Orientierung und zur weiteren hen. Zudem sind sie als Katalysatoren für die weiteren Umsetzung der Maßnahmen. Planungsschritte zu betrachten. Sie umfassen zum Teil bereits initiierte Planungen der Stadt – beispielsweise Zusammenfassend folgt die Projektbeschreibung der die Verlegung des Recyclinghofs der AWSH –, die mit folgenden tabellarischen Struktur: Aufnahme in den „Schönningstedt-Plan“ neu bewertet und um weitere Einzelmaßnahmen ergänzt wurden. Titel der Maßnahme Anlass/Ziele Die Maßnahmen und Projekte sind den bereits ge- Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung nannten drei Themenbereichen „Wohnen, Gemein- Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte schaft und Arbeiten“, „Natur und Umwelt“ sowie Akteure/Zeithorizont „Verkehr und Mobilität“ zugeordnet. Für jedes Pro- Referenzen jekt wird der Anlass beschrieben, zudem werden die zentralen Ergebnisse aus der Analyse bzw. der Bürgerbeteiligung aufgeführt. Werden Projekte als Übersicht aller Maßnahmen nach Themenbereichen: „Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten“, „Natur und Umwelt“, „Verkehr und Mobilität“ KURZFRISTIG MITTELFRISTIG LANGFRISTIG Verlegung des Recyclinghofs Freiraumaktivierung und Erhalt Ortsverträgliche Erweiterung der AWSH der klimatischen Funktionen des Gewerbegebiets am Senefelder Ring (Helles) Nachbarschaftshaus Lokale Erzeugung regenerativer Energie Nachnutzung AWSH-Gelände Impulse für die Königstraße 27
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5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten - Siedlungsentwicklung Schlüsselprojekt: (Helles) Nachbarschaftshaus Schlüsselprojekt: Gesamtmaßnahme Recyclinghof AWSH • Verlegung des Recyclinghofs der AWSH (Abfallwirtschaft Südholstein) • Nachnutzung AWSH-Gelände • Ortsverträgliche Erweiterung des Gewerbegebiets am Senefelder-Ring 29
5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten - Siedlungsentwicklung Schlüsselprojekt: (Helles) Nachbarschaftshaus Anlass/Ziele • Eine aktive Ortsgemeinschaft soll gefördert werden. • Ein Anlaufpunkt für verschiedene Interessen soll geschaffen werden. • Es besteht ein Bedarf an nachbarschaftlichen/gastronomischen Angeboten. • Angebote für alle Generationen unter einem Dach sorgen für eine sich selbst unterstützende S tadtgesellschaft. • Es dürfen keine Nutzungskonflikte mit der umliegenden Wohnnutzung bzw. je nach Standortoption mit den ebenfalls auf dem Grundstück bestehenden Nutzungen entstehen. • Ort: zentral im Stadtteil und gut erreichbar; Förderung von Synergien, Vermeidung von Nutzungskonflikten mit bestehenden Nutzungen • Im Rahmen der Stadtteilplanung für Schönningstedt wurden mehrere Optionen diskutiert; ein konkreter Ort muss im Nachgang festgelegt werden. Als Vorzugsstandort aus der Öffentlichkeitsbeteiligung ging die „Multi- fläche“ an der Sachsenwaldstraße, Ecke Königstraße hervor. Die hier bereits bestehende Infrastruktur und der Knotenpunkt des sozialen Austauschs am Nahversorgungsstandort wurden als zentrale Argumente aufge- führt. Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Es besteht der Wunsch nach einem gemeinsamen Treffpunkt. • Es besteht der Wunsch nach einem gastronomischen Angebot, z. B. Café. Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte In Abstimmung mit den bisherigen Nutzerinnen und Nutzern auf den Flächen der Standortoptionen soll eine ge- meinschaftliche Nutzung erörtert werden, ggf. kann ein Flächentausch vorgenommen werden. Mögliche Nutzungen (helles) Nachbarschaftshaus • Private und öffentliche Feiern und Veranstaltungen • Gastronomisches Angebot • Arbeitsräume, Coworking-Arbeitsplätze, Besprechungen • Werkraum • Jugendraum • Bildungsangebote und Kurse • Anlaufpunkt bei Krisensituation wie bspw. Stromausfall Anforderungen (helles) Nachbarschaftshaus • Mehrzweckraum inkl. kleiner Küche • Technische Grundausstattung (Präsentationstechnik, W-Lan) • Flexibles Mobiliar und ggf. Abtrennbarkeit einzelner Räume • Bespielung des Außenraums • Notstromaggregat Synergien und Doppelnutzungen • Eine Kombination bzw. räumliche Nähe des Nachbarschaftshauses zur Ortsfeuerwehr ist gewünscht, da sich dadurch Synergien und Doppelnutzungen bilden lassen: Ortsfeuerwehr benötigt z. B. ebenfalls eine Not- stromversorgung und einen Mehrzweckraum 30
Umsetzungsschritte • Ort und Ausstattung ist in Abhängigkeit zu anderen Maßnahmen (FFW) zu definieren. • Nutzungsmix in enger Abstimmung mit Öffentlichkeit und Verwaltung festsetzen. • Auswahl aus den bisher diskutierten Standorten: Oher Straße 18 (Feuerwehr), Glinder Straße 30 (ehem. AWSH Recyclinghof), oder Prüfung weiterer Standorte im Stadtteil. • Nutzung von Fördermöglichkeiten Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek unter Beteiligung von Vereinen, Bürgerinnen und Bürgern sowie Initiativen • Zeithorizont: kurz- bis mittelfristig ( je nach Standortoption FFW, Kita, AWSH) Referenzen • Gemeinschafts- und Feuerwehrhaus, Lendorf (Oberkärnten) • Dat Donner Hus, Multifunktionsgebäude (St. Michaelisdonn) • Nachbarschaftshaus Jenkelweg (Hamburg) • Nachbarschaftstreff & Stadtteilcafé Lützowstraße 27 (Berlin) • Huis van de Wijk, Rivierenwijk Deventer (Rotterdam) • Weltquartier - Weimarer Platz mit Pavillon (Hamburg) Ideenskizze (helles) Nachbarschaftshaus und Freiwillige Feuerwehr am Standort Sachsenwaldstraße 31
5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten - Siedlungsentwicklung Schlüsselprojekt: Gesamtmaßnahme Recyclinghof AWSH Verlegung des Recyclinghofs der AWSH (Abfallwirtschaft Südholstein) Anlass/Ziele • Der Recyclinghof erzeugt durch die Arbeit auf dem Gelände und den entstehenden Verkehr auf der Glinder Straße eine nicht tragbare Verkehrs- und Lärmbelastung. • Durch eine Verlegung des Standorts soll die Anlieferung über das Gewerbegebiet am Senefelder-Ring ab- gewickelt werden und das Wohngebiet Schönningstedts entlastet werden. • Ort: gute Erreichbarkeit, vertretbarer Erschließungsaufwand, Einbettung Gesamtmaßnahme Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Eine Verlegung des Standorts wird von den Bürgerinnen und Bürgern sowie der Politik gefordert und bereits durch die Stadtverwaltung vorangetrieben. • Die bisherige Standortprüfung durch die Stadtverwaltung in Abstimmung mit der AWSH und der Wirt- schafts- und Aufbaugesellschaft Storman mbH spricht sich für eine Verlagerung des Recyclinghofes an den südlichen Rand der Flurstücke 16/3 und 15/3 aus. • Entgegen der bereits vorangeschrittenen Planung (Aufstellungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 115) für die Entwicklung auf der südlichen Fläche, spricht sich das Ergebnis der Öffentlichkeitsbeteiligung für eine Verlegung auf einen Bereich mittig des Flurstücks 16/3 aus. Diese Versiegelung dürfe auch nur dann erfol- gen, sofern im bestehenden Gewerbegebiet keine zur Verfügung stehende Fläche gefunden würde. Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte • Prüfung aller Standortoptionen (bereits versiegelte Flächen) • Sofern im Bestand keine Fläche vorhanden ist: Erwerb des Flurstücks 16/3 durch die Stadt Reinbek oder Wirtschafts- und Aufbaugesellschaft Stormarn mbH (WAS) • Erschließung des neuen Standortes Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek, Wirtschafts- und Aufbaugesellschaft Stormarn mbH • Abfallwirtschaft Südholstein • Zeithorizont: kurzfristig 32
16/3 15/3 Verlegung des Recyclinghofes an den Senefelder-Ring 33
5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten - Siedlungsentwicklung Nachnutzung AWSH-Gelände Anlass/Ziele • Durch die Verlegung des Recyclinghofes wird die Fläche an der Glinder Straße frei. • Gut erschlossener Standort für eine Nachnutzung, das sich in städtischem Besitz befindet. • Die erschlossene Fläche kann eine Nachnutzung erfahren, die Schönningstedt einen Mehrwert bringt, ohne den Ortsteil weiter zu versiegeln. Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung Für folgende Nutzungen werden in Schönningstedt passende Flächen, vorrangig in öffentlicher Hand, abgewogen: • Die ortsansässige Freiwillige Feuerwehr benötigt eine größere Feuerwache, der genaue Bedarf ist noch nicht ermittelt. • Ein geeigneter Standort für ein (helles) Nachbarschaftshaus wird gesucht (s. Schlüsselprojekt Helles Nachbarschaftshaus). • Energieversorgung durch bspw. Fotovoltaik • Wohnnutzung (insbesondere öffentlich geförderter Wohnraum) • Ebenso kann eine Entsiegelung und Renaturierung der Fläche in Betracht gezogen werden. • Auf dem Gelände des Recyclinghofes wird sich eine Wohnnutzung in Form von öffentlich gefördertem Wohnraum gewünscht. Anforderungen an die Wohnbebauung • Höhe: max. 2 Vollgeschosse + 1 Staffelgeschoss Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte • Ermittlung der jeweiligen Flächenbedarfe und Priorisierung der Nutzungen • Verlagerung des Recyclinghofes • Nachnutzung durch eine oder mehrere der oben beschriebenen Nutzungen Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek unter Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger • Freiwillige Feuerwehr Schönningstedt • Abfallwirtschaft Südholstein • Zeithorizont: kurz- bis mittelfristig 34
Ideenskizze zur Nachnutzung des AWSH-Geländes durch öffentlich geförderten Wohnungsbau 35
5.1 Wohnen, Gemeinschaft und Arbeiten - Siedlungsentwicklung Ortsverträgliche Erweiterung des Gewerbegebiets am Senefelder-Ring Anlass/Ziele • Im Zuge der Verlagerung des Recyclinghofes der AWSH wird das Flurstück 16/3 durch die Stadt Reinbek/ WAS erworben. • Mit gesicherten Qualitätsanforderungen könnte bei konkretem Bedarf weitere Entwicklung angestoßen wer- den: kleinteilige Struktur, Vorzeigeprojekt mit hohen Klima- und Energiestandards. Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Nur bei konkretem Bedarf und sofern keine Bestandsflächen genutzt werden können ist eine Erweiterung in Erwägung zu ziehen. • Die Flächen sollen zunächst für ortsansässige Unternehmen vorbehalten werden. • Qualitative Vorgabe: orts- und klimaverträgliche Umsetzung • Der Klimaschutz soll bei einer Entwicklung höchste Priorität erhalten. • Die nachhaltige Energieerzeugung durch bspw. einen Solarpark wird durch die Öffentlichkeit unterstützt. Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte • Bedarfe ermitteln • Bestandsflächen prüfen • sofern nach zwei Jahren kein Bedarf von ortsansässigen Unternehmen angemeldet wurde, soll die Fläche einer landschaftlichen Nutzung zugewiesen werden (bspw. Stadtwald) Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek unter Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger • Zeithorizont: Planung kurzfristig (Verlagerung der AWSH) • Entwicklung langfristig 36
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5.2 Natur und Umwelt - Grün- und Freiflächen Schlüsselprojekt: Freiraumaktivierung und Erhalt der klimatischen Funktionen Lokale Erzeugung regenerativer Energie 39
5.2 Natur und Umwelt - Grün- und Freiflächen Schlüsselprojekt: Freiraumaktivierung und Erhalt der klimatischen Funktionen Anlass/Ziele • Die Freiraumqualitäten sollen erhalten und ausgebaut werden. • Neben dem Erholungswert für den Menschen sollen auch ökologische und klimatische Funktionen gestärkt werden. • Der Schönningstedt umgebende Landschaftsraum soll erlebbarer werden. • Es besteht Bedarf an Freizeitangeboten für Jugendliche. • Die Kinderspielplätze sollen auch in Zukunft attraktiv sein. Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Es besteht der Wunsch nach attraktiven Freizeitmöglichkeiten für alle Generationen bei gleichzeitiger Stär- kung der ökologischen und klimatischen Funktionen. • Die Pflege der Teichlandschaft soll gestärkt werden. Einzelmaßnahmen Erlebnispfad • Anlegen eines Rundwegs um Schönningstedt, welcher den Landschaftsraum erlebbar macht • Manifestierung des grünen Landschaftsnetzes (keine zusätzliche Bebauung südlich und nördlich von Schön- ningstedt, s. a. unter weitere Maßnahmen) • Erhöhung des Freizeitwerts durch Bewegungsangebote (z. B. Trimm-Dich-Geräte) und „Landschaftsmarken“ (z. B. Bilderahmen, Aussichtspunkt, Sitzmöbel) • Vernetzung mit den internen grünen Wegeverbindungen im Ort • Verbesserung der Querung Bummerei - Königstraße Altersgerechte Spiel- und Freizeitangebote • Bei Bedarf Erneuerung/Ergänzung von Spielgeräten auf aktuellen Kinderspielplätzen • Ergänzung von Angeboten für Jugendliche, z. B. durch einen Parcours-Park oder Skate-Möglichkeiten Schutz und Pflege der Teichlandschaft • Die Teichlandschaft erfüllt wichtige klimatische (Regenwassermanagement, Kühleffekte) und ökologische (Biodiversität, Rückzugsort) Funktionen, die zu schützen sind. • Hierzu sind eine bedarfsgerechte Pflege und Instandhaltung notwendig. Weitere Einzelmaßnahmen • Sanierung der durch Altlasten beeinträchtigten Fläche im Nordosten Schönningstedts • Schutz des Landschaftsraums durch Baumneupflanzungen und Pflege der Knicks • Landschaftsraum bei der Rückhaltung von Regenwasser mit einbeziehen • Keine zusätzliche Bebauung südlich und nördlich von Schönningstedt, um die Frischluftentstehung und -bewegung nicht zu beeinträchtigen • Stärkung der Grünstrukturen westlich von Schönningstedt 40
Umsetzungsschritte • Konkretisierung der Planung für einen Erlebnispfad, Entwicklung und Beschluss eines Freiraumkonzepts • schrittweises Vorgehen: 1) Verbindung Bummerei - Sachsenwaldstr., 2) ehem. AWSH-Gelände • vertiefende Analyse der Freizeitangebote, insb. für Jugendliche • anstehende Entwicklungen als Katalysator nutzen (Verlegung AWSH, Königstraße) Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek • Vereine, Bürgerinnen und Bürger sowie Initiativen für konkrete Gestaltung • Ggf. Wirtschafts- und Aufbaugesellschaft Stormarn mbH für westliches Teilstück • Zeithorizont: mittelfristig Referenzen • Rundroute Regionalpark Rhein-Main • Teichlandschaft Lohmarer Wald (Regionale 2025) • Bewegungsinseln Hamburg Erlebnispfad, Qualifizierung und Schutz der Teichlandschaft, Stärkung der bestehenden Grünräume und Frischluftschneisen 41
5.2 Natur und Umwelt - Grün- und Freiflächen Lokale Erzeugung regenerativer Energie Anlass/Ziele • Schönningstedt will aktiv Klimaschutz betreiben. • Die Bürgerinnen und Bürger wollen bei der Erzeugung von erneuerbarer Energie mitwirken und sich daran beteiligen. Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Es besteht der Wunsch, dass Schönningstedt einen Beitrag zum Klimaschutz leistet, indem es einen Teil sei- ner Energieversorgung eigenständig deckt. • Viele Bürgerinnen und Bürger haben bereits privat Maßnahmen zur Erzeugung regenerativer Energien er- griffen und/oder nutzen energieeffiziente Systeme und wünschen sich, dass das Thema auch auf öffentlichen Flächen bewegt wird und Synergien entstehen. Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte Erzeugung regenerativer Energie durch Fotovoltaik • Dies soll durch eine stufenweise Nutzung von Dachflächen, Restflächen und – bei ökologischer Vertretbarkeit – neu erschlossenen Gewerbeflächen für die Erzeugung regenerativer Energie geschehen. • Konkurrenz zur Agrarnutzung und ökologischen Funktionen soll dabei vermieden werden, es soll kein Entwe- der-oder, sondern ein Sowohl-als-auch entstehen, sogenannte Agri-Fotovoltaik. • Fotovoltaik auf gleicher Fläche mit dem Anbau von Obst, Gemüse, auch Getreide oder Kombination mit Krautpflanzen, Sträuchern, um Rückzugsorte für Insekten, Schlagen, Echsen und Vögel zu erhalten. Bürgerenergie • Bevor neue Flächen in den Blick genommen werden, sollen insbesondere private Dächer auf ihre Potenziale untersucht werden. • Bürgerinnen und Bürger wollen sich beteiligen (können), zum Beispiel über eine Genossenschaft, um so direkt von der Energieerzeugung zu profitieren. • Einbindung der Bürgerschaft bei der Projektierung ist gewünscht. 42
Umsetzungsschritte • Unterstützung entsprechender Bürgerinitiativen • öffentliche Gebäude/Grundstücke gehen mit gutem Beispiel voran • Bei Bedarf neue Flächen für Energieerzeugung nutzen, ohne dabei ökologische/agrarwirtschaftliche Ziele zu gefährden (insbesondere Ackerstreifen am Senefelder Ring). Akteure/Zeithorizont • Bürgerinnen und Bürger sowie Initiativen • Ggf. Wirtschafts- und Aufbaugesellschaft Stormarn mbH für westliches Teilstück (s. a. Teilmaßnahmen Ortsverträgliche Erweiterung des Gewerbegebiets am Senefelder Ring) • Stadt Reinbek • Zeithorizont: langfristig Referenzen • Energieautarke Gemeinde Ascha • Agri-Fotovoltaik beim Hof Karthaus bei Paderborn 43
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5.3 Verkehr und Mobilität - Anbindung und Vernetzung Schlüsselprojekt: Impulse für die Königstraße 45
5.3 Verkehr und Mobilität - Anbindung und Vernetzung Schlüsselprojekt: Impulse für die Königstraße Anlass/Ziele • Lärm- und Verkehrsbelastung • keine angemessene Aufenthaltsqualität • mangelhafte Sicherheit im Bereich der Schule • kein wahrnehmbarer Ortseingang Ergebnisse Analyse & Öffentlichkeitsbeteiligung • Wunsch nach Entlastung und erhöhter Aufenthaltsqualität bei Erhalt der Verkehrsfunktion • Forderung nach verbesserter Verkehrssicherheit, insb. im Bereich der Schule Einzelmaßnahmen/Umsetzungsschritte • Erstellung Verkehrskonzept, darunter: ‐ Geschwindigkeit zwischen Neuschönningstedt und Schönningstedt reduzieren ‐ Umgestaltung Querung Bummerei ‐ Tempo 30 im Ort/20 im Kernbereich ‐ Umgestaltung Kernbereich (Königstr./Dorfstr.), z. B. durch Umbau oder Belagswechsel/Markierung ‐ gleichberechtige Berücksichtigung aller Verkehrssteilnehmerinnen und -teilnehmer ‐ Prüfung der Weiterentwicklung des umgestalteten Bereichs bis zum möglichen Standort des (hellen) Nachbarschaftshauses und die Nutzung von Synergien (Stärkung der Aufenthaltsqualität im öffentlichen Raum und gemeinschaftlicher Treffpunkt) Akteure/Zeithorizont • Stadt Reinbek in Abstimmung mit Landesbetrieb Straßenbau und Verkehr Schleswig-Holstein (LBV) • Zeithorizont: kurz- bis mittelfristig Referenzen • Umgestaltung Hauptstraße, Monheim am Rhein 46
Verkehrsberuhigung des Knotenpunktes Königsstraße/Dorfstraße Verkehrsberuhigung des Knotenpunktes Königsstraße/Bummerei 47
Auftraggeber Stadt Reinbek Fachbereich Stadtentwicklung Hamburger Straße 5 - 7 21465 Reinbek Auftragnehmer büro luchterhandt & partner Luchterhandt Senger Stadtplaner PartGmbB Versmannstr. 32 20457 Hamburg
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