Die Coronakrise - BRK Kreisverband Garmisch-Partenkirchen
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BRK Kreisverband
Garmisch-Partenkirchen
BRK Kreisverband Garmisch-Partenkirchen
Die Coronakrise
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Die Coronakrise
Der Bericht des BRK Kreisverbandes Garmisch-
Partenkirchen zur 1. Welle der Coronapandemie
2020.
Inhaltsverzeichnis
Grußworte
Thomas Schwarzenberger Seite 8
Landrat Anton Speer Seite 9
Von der Katastrophe zur Krise Seite 10
Der Verlauf der Coronakrise im Landkreis Seite 14
Mit Szenarien leben Seite 16
Die Einsatzstrategie des Roten Kreuzes Seite 31
Das Rote Kreuz im Einsatz: Kurzübersicht Seite 26
Impressum: Bis zur letzten Patrone Seite 38
Auf der Suche nach dem freien Bett Seite 42
V.i.S.d.P.: BRK Kreisverband Garmisch-Partenkirchen
Die Abstreicher Seite 50
vertr. d. Klemens Reindl (Kreisgeschäftsführer)
Notbetreuung Seite 56
Redaktion & Layout: Jörg Jovy Masken für den Landkreis Seite 60
Fotos: Alle Bilder mit Ausnahme folgender Seiten sind Bilder des BRK Kreisverbandes Der Kampf gegen den Mangel Seite 76
außer auf den Seiten 22, 23, 24, 29, 42, 78, 86, 100, 108, 114. Versorgung der Bevölkerung Seite 80
Der Kampf um Glaubwürdigkeit Seite 86
Quelle dieser Aufnahmen: Adobe Stock
Die Irrtümer der Coronakrise Seite 100
Anschrift:
Die gesamtbayerische Katastrophe Seite 108
BRK Kreisverband Garmisch-Partenkirchen
Nach der Pandemie ist vor der Pandemie Seite 114
Falkenstr. 9
82467 Garmisch-Partenkirchen
4 5
SARS-CoV-2
Die 1. Coronawelle in Zahlen*
Das Virus SARS-CoV-2 (Abk. für englisch severe acute respiratory
syndrome coronavirus 2, deutsch schweres akutes respiratorisches
Syndrom-Coronavirus-2, umgangssprachlich nur (neuartiges) Corona- Positiv auf Corona Geteste
virus genannt, gehört zur Familie der Coronaviren. Eine Infektion mit
weltweit: 10.185.374
diesem Virus kann die neue Atemwegserkrankung COVID-19 verursa-
in Deutschland: 194.957
chen.
Das Virus SARS-CoV-2 wurde Ende 2019 erstmals in der Stadt Wuhan
in Bayern: 48.523
(Volksrepublik China) entdeckt und löste weltweit die COVID-19-Pan-
im Landkreis
demie aus. Von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) wurde diese Garmisch-Partenkirchen: 293
am 30. Januar 2020 als „gesundheitliche Notlage von internationaler
Tragweite“ und am 11. März 2020 als Pandemie eingestuft.
Todesfälle:
Quelle: wikipedia
weltweit: 503.862
in Deutschland: 8.973
in Bayern: 2.594
im Landkreis 18
Garmisch-Partenkirchen
*Die erste Coronawelle endete in Bayern offiziell mit dem Ende des
landesweiten Katastrophenzustandes am 16. Juni 2020. Bis oben
genannten Zahlen geben den jeweiligen Stand zum 30.6.2020 an. Bis
Ende Juli war die Zahl der Neuinfektionen im Deutschland konstant
niedrig. Seit August steigt sie wieder. Die WHO sprach am 17. Sept.
2020 erstmals auch offiziell von einer 2. Welle in Europa. Die Infektions-
zahlen der 2. Welle übersteigen in ganz Europa mittlerweile die Zahlen
der 1. Welle. Obwohl Garmisch-Partenkirchen zwischenzeitlich und
kurzfristig auch zu einem Hotspot wurde, ist die Situation deutsch-
landweit vergleichsweise entspannt im Vergleich zu Spanien, Frank-
reich und anderen Ländern. Die Zahlen stammen von WHO, RKI, LGL
Bayern und dem Gesundheitsamt Garmisch-Partenkirchen.
Grußwort von Thomas Schwarzenberger Grußwort von Landrat Anton Speer
Das Jahr 2020 wird sicher uns allen es auch, sich im Urlaub bestmöglich
noch lange in Erinnerung bleiben. vor dem Coronavirus zu schützen
Erstmals nach über einem Jahrhun- und zum Beispiel auf ausgelassene
dert, hat eine ansteckende Krankheit Partys ohne Abstand zu verzichten.
uns in Erinnerung gerufen, wie an- Der Kreisverband des Bayerischen
fällig unsere Gesellschaft wirklich ist. Roten Kreuzes hat den Landkreis
Die letzte große, weltumspannende Garmisch-Partenkirchen und die
Pandemie war die sogenannte „Spa- Arbeit des Gesundheitsamtes seit
nische Grippe“, an der zwischen 1917 Beginn der Corona-Pandemie sehr
und 1920 etwa geschätzt knapp 500 umfangreich mit Personal und Ma-
Millionen Menschen erkrankten und terial unterstützt. In der Zeit des
zwischen 20 und 50 Millionen star- Corona-Lockdowns wurden unter
ben. Der Schrecken, den das Grip- anderem Bürgerinnen und Bürger
pevirus Influenza H1N1 damals ver- mit Nahrungsmitteln versorgt, Mund-
breitete, ist über die Jahrzehnte in Nasen-Bedeckungen genäht und
Vergessenheit geraten. Pandemien mobile Corona-Teststationen ein-
galten lange als Horrorszenarien von gerichtet. Der BRK-Kreisverband
Virologen, die vor allem Filmregisseu- hat hier zum Wohle des Landkreises
re zu zahlreichen Untergangsepen Die Corona-Pandemie ist weiterhin das hervorragende Arbeit geleistet und
wie Outbreak oder Contagion inspi- auch das Rote Kreuz im Landkreis vor bestimmende Thema und die Corona- er unterstützt das Gesundheitsamt
rierten. Die Realität hat uns mit SARS- neue Herausforderungen gestellt. Wir virus-Erkrankung (COVID-19) wird uns auch weiterhin bei seinen wichtigen
CoV-2 eingeholt. Masken gehören wollen unsere Erfahrungen in diesem auch weiterhin beschäftigen, bis ein Aufgaben. So betreiben seit Anfang
wieder zum Alltag, ebenso wie die Bericht zusammenstellen, um künftig wirkungsvoller und sicherer Impfstoff September das Gesundheitsamt und
Verbote für Veranstaltungen, Hygiene- schneller und besser vorbereitet auf gefunden wurde. Bis dahin gilt es weiter das BRK gemeinsam auf dem Park-
empfehlungen oder Distanzvorschrif- Pandemien reagieren zu können. Da- achtsam zu sein, den Mindestabstand platz am Alpspitz-Wellenbad in Gar-
ten. All dieses Wissen war nicht mehr bei ist unser Anspruch durchaus, unser und die Hygieneregeln einzuhalten so- misch-Partenkirchen ein sogenann-
präsent. Zwar gibt es die Pandemie- Wissen nicht nur bis zum hoffentlich wie eine Mund-Nasen-Bedeckung dort tes „Bayerisches Testzentrum“.
pläne der Bundesregierung und der baldigen Ende der Corona-Pandemie zu tragen, wo es vorgeschrieben ist.
Weltgesundheitsorganisation, aber verfügbar zu machen, sondern auch Wir alle können mit unserem Verhalten Für die professionelle Arbeit und die
die Talk-Shows der letzten Monate le- darüber hinaus. Ich danke allen, die da- dazu beitragen, dass das Coronavirus umfangreiche Unterstützung bei der
gen ein beredtes Zeugnis davon ab, ran mitgearbeitet haben, vor allem aber sich nicht wieder verstärkt ausbreitet. Bewältigung der Corona-Pandemie
wie schwer wir uns mit dem Ergreifen den vielen Helferinnen und Helfern, die Nach dem Höhepunkt der Infektions- im Landkreis Garmisch-Partenkir-
geeigneter Maßnahmen tun. Natürlich in den letzten Monaten dazu beigetra- zahlen im Zeitraum von Ende März chen danke ich dem BRK-Kreisver-
ist Influenza nicht Corona, aber doch gen haben, dass Corona in unserem bis Ende April sind die Zahlen bei uns band mit all seinen Helferinnen und
liegt die Gefährlichkeit beider Viren in Landkreis nie zur Krise wurde. im Landkreis Garmisch-Partenkirchen Helfern sehr herzlich.
ihrer leichten Übertragbarkeit über die rückläufig gewesen, doch in den letzten
Luft und ihrem insbesondere für Risi- Wochen ist aufgrund von Reiserück-
kogruppen oft schweren und sogar kehrern die Zahl der Neuinfektionen
tödlichen Verlauf. Das Coronavirus hat wieder leicht angestiegen. Deshalb gilt
8 9
Von der Katastrophe zur
Krise
Kreisgeschäftsführer Klemens Reindl über den Kampf gegen SARS-
CoV-2 im Landkreis Garmisch-Partenkirchen.
Die Katastrophe kam auf leisen Sohlen. Es „Für uns war diese Pandemie
war im Dezember 2019 eine Randnotiz in gleichfalls eine große Herausfor-
den Nachrichten: ein neues Virus, das in derung, weil sich dieser Einsatz
Wuhan, im fernen China, aufgetreten war
deutlich von dem unterschied,
und dort grassierte. Am 13. Januar wurde
die erste Erkrankung in Thailand registriert was wir an Einsatzszenarien
und am 23. Januar in den USA. Auswirkun- gewohnt und worauf wir vorbe-
gen der globalen Vernetzung eben. reitet sind.“
Ein erstes Stirnrunzeln gab es, als am 30.
Januar die WHO eine „gesundheitliche Not-
Kreisgeschäftsführer Klemens Reindl
lage von internationaler Tragweite“ erklärte. mit den vom BRK hergestellten
Zu diesem Zeitpunkt war das Virus bereits Stoffmasken.
bei uns im Landkreis Garmisch-Partenkir-
chen angekommen: am 28. Januar titelte „Es ist ein unnützer Verbrauch von Masken, kündung entsprechender Maßnahmen zur
Merkur online: „Coronavirus erreicht das wenn sie in der Öffentlichkeit getragen wer- Infektionseindämmung. Aber auch in Ischgl
Würmtal“1 . Was zu diesem Zeitpunkt nur den.“3 Am 23. Februar gab es in Italien die ging der Skibetrieb – und der après ski–Be-
wenige wußten: Auch eine Familie aus Mur- ersten beiden COVID-19-Toten und am 28. trieb – noch neun Tage nach der Meldung
nau war betroffen und musste in häusliche Februar 2020 schätzte die WHO in ihren aus Island unvermindert weiter. Erst am 13.
Quarantäne. Der Familienvater war bei We- Berichten das Risiko auf globaler Ebene als März wurde Ischgl unter Quarantäne ge-
basto beschäftigt. „sehr hoch“ ein. stellt.
Die Reaktionen der Verantwortlichen in Als am 25. Februar die ersten Corona-Fäl- In Bayern reagierte das Bayerische Rote
Politik und Wissenschaft waren zu diesem le in Innsbruck auftraten, geriet der Tiroler Kreuz am 13. März mit der Erklärung des
Zeitpunkt noch sehr gelassen: Am 22. Ja- Skiort Ischgl immer mehr in den Fokus als Krisenfalls durch den Präsidenten des BRK.
nuar stufte die Bundesregierung das Virus sog. „superspreader“. Ausgangspunkt war Am 16. März erklärte Ministerpräsident Dr.
als sehr geringes Gesundheitsrisiko ein und hier eine Warnmeldung aus Island, in der Markus Söder in einer Pressekonferenz um
stufte seine Gefährlichkeit als weit geringer bereits am 5. März Ischgl als wahrschein- 10:00 Uhr den landesweiten Katastrophen-
im Vergleich zum SARS-Virus ein.2 Diese licher Infektionsort identifiziert wurde. Dem fall für den Freistaat Bayern. Der Katastro-
Einschätzung hielt auch die nächsten Wo- folgte Norwegen mit einer gleichlautenden phenfall wurde erst am 16. Juni um 24:00
chen noch an. Am 18. Februar sagte Prof. Meldung am 8. März. Nunmehr stieg auch Uhr wieder aufgehoben und dauerte damit
Lothar H. Wieler, der Präsident des Robert- die Nervosität in Bayern. Da jedoch die 93 Tage. Bayern erlebte damit seinen ersten
Koch-Instituts in der Nachrichtensendung Kommunalwahlen am 15. März anstanden, landesweiten und den insgesamt längsten
Zeit im Bild des österreichischen Rundfunks: zögerte die Politik offensichtlich mit der Ver- Katastrophenfall seiner Geschichte. Uns al-
10 11
len wird er als „Coronakrise“ im Gedächtnis nicht unerheblicher Zahl intensiv- und be-
bleiben. atmungspflichtig werden könnten. Damit
Aufgrund der örtlichen Nähe zu Ischgl als erfolgte eine Konzentration auf die sys-
„superspreader“ war Bayern deutlich mehr temrelevanten Bereiche einerseits und ein
von der Pandemie betroffen als fernere Einfrieren („lock down“) der nicht system-
Bundesländer4. Deshalb kamen auf den relevanten Bereiche des täglichen Lebens
Landkreis Garmisch-Partenkirchen als andererseits.
Grenzlandkreis zu Tirol erhebliche Anforde- Als BRK-Kreisverband waren wir in vielfälti-
rungen zu. ger Art und Weise in die Krisenbewältigung
Glücklicher Weise war unser Gesundheits- eingebunden und unterstützten die Katas-
amt aufgrund der Fälle in Murnau bereits trophenbewältigung nach Kräften. Für uns
„alarmiert“ und mit der Nachverfolgung der war diese Pandemie gleichfalls eine große
Kontaktpersonen beschäftigt. Schon am 8. Herausforderung, weil sich dieser Einsatz
März bat das Gesundheitsamt den Fach- deutlich von dem unterschied, was wir an
dienst CBRNE des BRK-Kreisverbandes Einsatzszenarien gewohnt und worauf wir
Garmisch-Partenkirchen um Unterstüt- vorbereitet sind. Somit ergab sich für uns
zung bei der Probenentnahme von Ver- die Herausforderung, unsere Krisenreak-
dachts- und Kontaktpersonen. Mit Fest- tionsfähigkeit an die Pandemie anzupassen
stellung des Katastrophenfalls wurde auch und mit bewährten Strukturen völlig neue
die Führungsgruppe Katastrophenschutz Dinge zu tun. Mit dieser Dokumentation
im Landratsamt aufgerufen und in Dienst wollen wir einen kritischen Blick auf die ein-
gestellt. Damit nahmen die Dinge ihren zelnen Einsatzabschnitte und Maßnahmen
Lauf. Das gesamte gesellschaftliche Leben werfen, unsere Erfahrungen einbringen und
wurde durch eine Vielzahl von staatlichen damit dazu beitragen, für den nächsten Ein-
Vorgaben und sich rasant verändernden satz ein wenig besser gewappnet zu sein.
Allgemeinverfügungen des Innen- und Wir laden alle LeserInnen dieser Dokumen-
des Gesundheitsministeriums weitgehend tation herzlich ein, mit uns in einen kritischen
komplett heruntergefahren. Die Heraus- fachlichen Austausch zu treten und eigene
forderung für alle Beteiligten bestand nun Erfahrungen und Kenntnisse einzubringen.
Übergabe eines Teststäbchens am
darin, neben der „normalen“ Infektionsver- Wir glauben im Landkreis Garmisch-Par- Drive-In in Garmisch-Partenkirchen
folgung die Ressourcen für den erwarteten tenkirchen im Bereich Katastrophenbewälti-
Ansturm einer großen Zahl von Patienten gung gut vorbereitet zu sein, aber das Bes-
in kürzester Zeit bereit zu halten, die in sere ist der Feind des Guten!
❶ https://www.merkur.de/lokales/wuermtal/coronavirus-erreicht-wuermtal-13506012.html
❷ Carolin Streckmann: Einschätzung der Bundesregierung: Neues Virus kein Grund für Alarmis-
mus. In: rp-online.de. 22. Januar 2020, abgerufen am 29. Juni 2020
❸ https://www.facebook.com/ZeitimBild/videos/wieler-das-tragen-von-gesichtsmasken-im-
%C3%B6ffentlichen-raum-ist-definitiv-nicht-an/728814587525394/ (ab 0:33 Minuten)
❹ https://www.ifw-kiel.de/fileadmin/Dateiverwaltung/IfW-Publications/Gabriel_Felbermayr/
Apres-ski__The_Spread_of_Coronavirus_from_Ischgl_through_Germany/coronavirus_from_
ischgl.pdf
12 13
Der Verlauf der Coronakrise im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
21.04.2020
31.12.2019 16.03.2020 1. April 2020 Das Oktoberfest 2020
Chinesische Behörden Bundesregierung schließt SARS-CoV-2 fordert das 1. wird abgesagt. Zum
geben Entdeckung eines die Außengrenzen. Bayern Todesopfer im Landkreis. ersten Mal fiel die
neuartigen Coronaviruses erklärt den landesweiten Ein 92-jähriger Mann stribt Wiesn 1854 wegen einer
bekannt. Katastrophenfall. in der Unfallklinik Murnau. Cholera-Epedemie aus.
27.04.2020
31.12.2019 23.03.2020
Bayern führt eine Maskenpflicht
China meldet der 1. Beginn der Einkaufshilfe in
in Geschäften und dem ÖPNV
WHO Fälle einer Krün, Wallgau, Mittenwald,
ein. Abiturienten kehren als 1.
bisher unbekannten 08.03.2020 Saulgrub und Unterammer-
in die seit 16.3. geschlossenen
Lungenkrankheit 30.01.2020 Erstes deutsches Opfer gau. Die Informationsseite
Schulen zurück.
WHO erklärt die von SARS-CoV-2, das www.coronagap.de geht on-
Ausbreitung des Virus sich mutmaßlich in line. UG-SanEL beginnt mit 16.06.2020
zu einer „Notlage von Ägypten angesteckt Patientenmanagement. Der Katastrophenzustand
400 20.04.2020 6.05.2020
internationaler hatte. Erster Krank- wird aufgehoben
Erste Lockerungsmaß- Die allgemeine Aus-
Tragweite“ heitsfall im Landkreis nahmen in Bayern er- gangsbeschränkung
leichtern den Alltag. entfällt. Erstmals dürfen
20.03.2020 sich auch Freunde wie-
350 11.02.2020
1. Allgemeinverfügung mit der treffen.
Das Virus wird auf den
weitreichenden Ausgangsbe-
Namen SARS-CoV-2
schränkungen tritt in Kraft. 14.05.2020
getauft, die von ihm verur- 19.06.2020
sachte Krankheit COVID 19 UG-SanEL beendet
Die 6. und bis
Patientenmanagement
300 6.04.2020 zum Redak-
27.01.2020 18.03.2020 nach
Räumung des Senioren- tionsschluß im
Im Landkreis Rotes Kreuz richtet September 2020
27./28.02.2020 zentrums Kemmelpark,
Starnberg erkrankt Drive-In am Wittels- gültige Baye-
Bundesregierung richtet das wenig später vorüber-
erster deutscher bacher Platz in Gar- rische Infek-
Krisenstab ein. gehend geschlossen wird.
250 Coronapatient misch ein. 8.05.2020 tionsschutzver-
Dort starben 12 Bewohner
an Corona BRK beendet im Land- ordnung tritt in
kreis die Arbeit des
Krisenstabes. CBRNE-
28.03.2020 15.04.2020 Einheit ist bis Ende Juni
200 Deutschlandwei- Beginn der Verteilung noch im Auftrag des 15.06.2020
13.03.2020 ter Höhepunkt der 1. der von 110 ehren- Nach den Pfingstferien
Gesundheitsamtes tätig.
BRK richtet landeswei- Coronawelle mit 6.294 amtlichen Näherinnen dürfen erstmals alle
ten Krisenstab ein. Neuinfektionen an hergestellten Masken an Schüler wieder zurück
1.06.2020
einem Tag. Haushalte im Landkreis. Mit 138 Neuin- in die Schulen. Aller-
150 fizierten in ganz dings oftmals nur wo-
Deutschland wird chen- oder tageweise
5.05.2020
Die letzte Maske von der bis dahin
2.05.2020 24.500 Masken, die das niedrigste Stand
100 30.03.2020 Erstmals sinkt die Zahl Rote Kreuz in 6 Wochen während der Dauer
Offizieller Beginn der der Neuinfizierten produziert hat wird des Katastrophen-
Produktion von Masken Coronafälle unter die ausgeliefert. zustandes gemeldet.
für den Landkreis durch 1000er-Marke
das Rote Kreuz.
50
09.04.20
08.06.20
29.04.20
28.06.20
09.02.20
09.05.20
29.02.20
29.05.20
30.06.20
20.03.20
30.03.20
19.04.20
18.06.20
19.02.20
19.05.20
20.01.20
30.01.20
10.03.20
01.01.20
10.01.20
31.12.19
14 15
Mit Szenarien leben
mit Zahlen arbeitenden Szenarien gedrückt. VID-19 ins Krankenhaus eingeliefert werden
Mit Szenarien leben Es gab aber sehr wohl Rahmenparameter.1 sollten, würden intensivpflichtig. Die Hälf-
Das RKI legte seinen Szenarien zum einen te der Intensivpatienten würde versterben.
Die Entwicklung der Coronakrise im Landkreis Garmisch-Partenkirchen. Was Zahlen das bis dahin bekannte Infektionsgesche- Zusätzlich rechnete das RKI drei weitere
sagen, was nicht, wie sie sich während der Krise entwickelt haben und warum sie hen seinen Berechnungen zu Grunde. Die Faktoren ein: einmal die Auswirkungen der
öfter geändert werden mussten. Basis bildeten dabei die ersten Studien aus Quarantänemaßnahmen auf das Infektions-
China. Man ging davon aus, dass Infizierte geschehen, eine wachsende Immunität in
etwa zehn Tage lang ansteckend waren und der Bevölkerung sowie eine mögliche Sai-
etwa 9 Tage lang Symptome zeigten. 95,5 sonalität. Für Deutschland rechnete das
% davon würden nach 14 Tagen gesunden, RKI je nach Szenario mit folgenden Erkran-
4,5 % schwerer erkranken. Ein Viertel der kungszahlen:
Szenarien sind die Glaskugel des Katas- rätseln die Experten darüber, wie viele Bür- schwer Erkrankten, die auch wegen CO-
trophenschutzes. gerinnen und Bürger sich tatsächlich mit
Bei einer Katastrophe wissen die Beteiligten Corona inifiziert haben oder noch infizieren
im Vorfeld weder wann sie kommt, noch wie werden. Diese Situation ist auch für die Hel-
schwer sie die Menschen und die Retter be- fer schwierig. Denn eine der Standardfragen
lasten wird. Wäre es anders, wäre es keine ist, worauf man sich und die Bevölkerung
Katastrophe, sondern ein vorhersehbares vorbereiten muss. Wie viele Betten werden
Ereignis, das viel von seinem Schrecken benötigt, wie viele Beatmungsplätze, wie
verliert. Selbst Katastrophen, die regel- viele Tote wird es geben und wie lange kann
mäßig den Landkreis treffen wie zum Bei- man die Bevölkerung versorgen. Zu keinem
spiel Hochwasserlagen sind nur schwer Zeitpunkt gab es für das Bundesgebiet,
vorhersehbar und in ihren Auswirkungen Bayern oder den Landkreis konkrete, öffent-
nicht exakt berechenbar. Diese Eigenschaft lich verfügbare Zahlen und Prognosen, auf
teilt auch die Corona-Pandemie. Zwar traf denen man seine Entscheidungen hätte auf-
sie weder Deutschland, Bayern noch den bauen können. Es gab nur Szenarien. Das
Vergleich des Verlaufs der SARS-CoV-2-Epidemie (Tages-Prävalenz). Saisonalität führt generell zu einer
Landkreis aus heiterem Himmel, aber trotz- Robert-Koch-Institut in Berlin hat das Dilem-
Verlangsamung und Abschwächung der Epidemie, eine vorbestehende Immunität bei gleichem Beginn der
dem denkbar unvorbereitet. Und bis heute ma wohl gesehen und sich vor konkreten, Welle zu einem deutlich niedrigeren Maximum (Quelle RKI) Dieser Verlauf berücksichtigt keine Quarantä-
nemaßnahmen.
Demnach schwankte die Zahl der erwart-
baren Erkrankten zwischen über 10 Mio.
und ca. 3,5 Mio., wenn keinerlei Quarantä-
nemaßnahmen ergriffen würden. Das RKI
erwartete, dass sich die Zahl der Infizierten
auf etwa eine Million senken ließe, wenn es
gelänge viele Infizierte und ihre Kontaktper-
© Bildnachweis
sonen frühzeitig zu erkennen und in Qua-
Auswirkungen der Quarantänemaßnahmen bei
rantäne zu nehmen. Je nach Szenario er- leichter Saisonalität auf die Infektionszahlen (Quel-
Angenommene Parameter im Modell für die Dauer der Erkrankungsphasen und die Übergangswahrschein- wartete das RKI einen gleichzeitigen Anfall le: RKI)
lichkeiten in Prozent laut RKI vom 20. März 2020. (Quelle: RKI)
zwischen ca. 600.000 und unter 100.000
16 17
Mit Szenarien leben
Patienten deutschlandweit. Daraus errech- Gesundheitssystems im Landkreis entwi-
nete die Behörde die Belastung für das ckeln. Nur bei einem Worst-Case-Szenario 400
Gesund
Gesundheitssystem. Geht man von einem wären demnach zusätzliche Kapazitäten 350
- wie wir heute wissen - unrealistischen notwendig gewesen. In allen anderen Fällen 300
im Krankenhaus
Szenario eines gleichmäßigen Infektions- hätten die bestehenden Betten ausgereicht. 250
Erkrankte
geschehens im ganzen Land aus, so ließen
sich linearisiert daraus die zu erwartenden Trotzdem gab es natürlich auch andere Sze-
200
Belastungen für die Herausforderungen des narien. Zum Beispiel vom ehemaligen Lei- 150
100
60000
Todefälle 50
0
50000
Beatmung
08.03. 15.03. 22.03. 29.03. 05.04. 12.04. 19.04. 26.04. 03.05 10.05. 17.05. 24.05. 31.05. 07.06. 14.06. 21.06. 28.06.
40000 Intensiv Tatsächlicher Verlauf der 1. Welle
30000 Krankenhaus
20000 Zuhause
ter des Gesundheitsamtes im Landkreis.Er tem überschritten. Es blieben ja schon die
Erkrankte stellte drei Szenarien vor, von denen eines vorhanden Betten und Behandlungsplätze
10000
von einer Infektionsrate in der Bevölkerung weitgehend leer. Fairerweise muss man an-
von 1 Prozent ausging, das 2. von 12% und merken, dass man im Nachhinein immer
0 ein Worst-Case-Szenario von 60%. Auf- schlauer ist. Eine Ende Juli vom RKI veröf-
Szenario 1 Szenario 2 Szenario 3 Real
grund der Erfahrungen mit der Ausbreitung fentlichte Studie3 unter Blutspendern zeigt,
von Covid-19 in Wuhan und der Provinz Hu- dass die Durchseuchungsrate in Deutsch-
Erkrankte Zuhause Klinik Intensiv Beatmung Todesfälle bei wurden 12% als durchaus realistisch an- land mit 1,3 % eher bei Szenario I lag. Für
gesehen. Und er unterstellte, dass 20% der Italien zeigte eine Studie des nationalen Ro-
Infizierten wohl ins Krankenhaus eingeliefert ten Kreuzes, dass wohl während der ersten
Szenario 880 704 176 44 8,8 4,4 werden müssten und davon wiederum 5% - heftigen - Welle sich 2,5 % der Italiener
1 (1%) intensiv behandelt und 1% beatmet werden mit dem Virus angesteckt haben. In den be-
müsste.2 Auch diese Zahlen stützten sich sonders stark betroffenen Regionen wie der
Szenario 10.560 8.448 2.112 528 106 53 auf erste Studien aus China. Alle drei Sze- Lombardei waren es sogar 7,5 %, im wenig
2 (12%) narien übertrafen das reale Geschehen (mit betroffenen Sizilien dagegen nur 0,3 % der
Ausnahme bei den Todesfällen) Wäre Sze- Bevölkerung. Auch in Deutschland stellte
Szenario 52.800 42.240 10.560 2.640 528 264 nario II zur Grundlage der Entscheidungen sich schnell heraus, dass sich SARS-CoV-2
3 (60%) für die Arbeit im Landkreis geworden, hät- regional ganz unterschiedlich ausbreitet.
ten die verfügbaren Betten aller Voraussicht Überregional bekannt wurden Hotspots wie
Real 352 308 44 12 9 18 nach nicht gereicht. Auch im Roten Kreuz Heinsberg oder Tirschenreuth. Um die Aus-
gab es deshalb Befürworter für die Einrich- breitung des Virus auch zahlenmäßig erfas-
tung eines Hilfskrankenhauses im Land- sen zu können, wurden vor allem zu Beginn
kreis. Die damit entstanden Kapazitäten der Pandemie nur einfache Parameter er-
Die Szenarien und die tatsächliche Entwicklung in Zahlen
hätten den tatsächlichen Bedarf bei Wei- fasst und in Statistiken eingepflegt.
18 19Mit Szenarien leben
hatten, verunsicherten Berichte über Er- Politik eine regionale Eindämmungsstrategie
400
Infizierte nach Altersgruppe krankungen auch von Jüngeren die Bevöl- verfolgt, musste eine weitere Zahl gefunden
kerung. Deshalb war eine Auswertung der werden, die das Infektionsgeschehen lokal
350 Betroffenen nach Risikogruppen sehr wich- erfassbar und national vergleichbar macht.
300
tig. Zu den Risikofaktoren zählen demnach:
• Alter über 50 Jahre (86% der an Covid-19 Die 7-Tage-Inzidenz
250 Damit kam die 7-Tage-Inzidenz ins Spiel.
Verstorbenen in Deutschland waren 70 Jah-
200 re oder älter) Sie gibt an, wie viele Personen sich um-
• Starkes Übergewicht gerechnet auf 100.000 Einwohner in den
150
• Erkrankungen des Herz-Kreislaufsystems letzten 7 Tagen neu infiziert haben. Dabei
100 • chronische Lungenerkrankungen gilt: Bei mehr als 50 Neuinfizierten sollten
• Diabetes regionale Maßnahmen wie die Schließung
50
• chronische Nieren- und Lebererkrankun- von Schulen oder Betrieben, Ausweitung
0 gen von Ausgangsbeschränkungen etc. ergrif-
0 bis 4 Jahre 5 bis 14 Jahre 15 bis 34 Jahre 35 bis 59 Jahre 60 bis 79 Jahre 80 Jahre und älter • Krebserkrankungen fen werden. Für Bayern wurde eine Zahl
• schwaches Immunsystem von 35/100.000 Einwohnern als Frühwarn-
Erkrankte nach Altersgruppe
Zahl der Betroffenen nach Altergruppe in %.
wert in den Raum gestellt. Bereits mehrere
Die Reproduktionszahl R Landkreise und Städte haben diese Grenze
Im Verlauf der ersten Welle rückte die so- gerissen und mussten angemessene Maß-
genannte Reproduktionszahl R zunehmend nahmen ergreifen. Besonders bekannt sind
Fallzahlen nur im Landkreis, sondern auch des RKIs in den Mittelpunkt. Sie drückt aus, wie vie- der Ausbruch in den Fleischereibetrieben
Die Krise begann mit einem einfachen Zäh- oder der John-Hopkins-Universität wurde le Personen sich bei einer bereits mit dem der Fa. Tönnies in NRW oder auf landwirt-
ler. Jeder neu Erkrankte wurde gezählt, entsprechend ausgeweitet. Für die Einsatz- Virus infizierten Person anstecken. Ist R schaftlichen Betrieben im Landkreis Dingol-
sobald das positive Testergebnis beim Ge- kräfte war vor allem die Zahl der gleichzei- größer als 1 nimmt die Zahl der Erkrank- fing. Im Landkreis Garmisch-Partenkirchen
sundheitsamt registriert worden war. Die- tig Erkrankten und behandlungspflichtigen ten zu, liegt sie unter 1 ist Corona auf dem entwickelte sich bisher zu keinem Zeitpunkt
ses einfache Hochzählen war schnell sehr Patienten entscheidend. Sie verglichen die Rückzug. Damit sollte insbesondere auch während der Coronakrise ein überdurch-
populär, verzerrte jedoch von Beginn an die Entwicklung mit einer täglichen Übersicht die Effektivität der Quarantänemaßnahmen schnittliches Infektionsgeschehen.
Wahrnehmung der Krise. Denn diese Me- über die freien Betten und Intensivbetten im beurteilt werden. Die Reproduktionszahl
thode kennt nur eine Richtung: stetig stei- Landkreis, um im Zweifelsfalle weitere Ka- hat jedoch den Nachteil, dass bei nur sehr
gende Zahlen. pazitäten aufbauen und zur Verfügung stel- wenigen Infizierten bereits wenige Neuinfi-
len zu können. zierte die Zahl sprunghaft ansteigen lassen.
Gesundete, Kranke und schwer Da seit dem Abebben der ersten Welle die
Erkrankte Altersgruppen
Vor allem zu Beginn der Krise stieg die Zahl Das Risiko für eine schwere Erkrankung an
der positiv Getesteten drastisch an. Aber COVID-19 nimmt mit dem Alter deutlich zu.
natürlich waren nicht alle Getesteten gleich- Aber auch Jüngere haben sich infiziert und ❶ Modellierung von Beispielszenarien der SARS-CoV-2-Epidemie 2020 in Deutschland. https://www.
zeitig auch krank. Einige zeigten nie Sym- Symptome wie Fieber, Husten oder Verlust rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_Coronavirus/Modellierung_Deutschland.pdf?__blob=publicationFi-
ptome, andere wurden nach 2 Wochen des Geruchs- und Geschmackssinns ent- le, abgerufen am 8.8.2020
gesund aus der Quarantäne entlassen. Die, wickelt. Nachdem bereits zu Beginn der ❷ Volker Juds, Corona-Pandemieplan für den Landkreis Garmisch-Partenkirchen
die es schlimm getroffen hatten, lagen auf Krise die Experten auf das besondere Er- ❸ Serologische Untersuchungen von Blutspenden auf Antikörper gegen SARS-CoV-2, abgerufen am
den Intensivstationen im Klinikum oder in krankungsrisiko für ältere Menschen und 5.8.2020 https://www.rki.de/DE/Content/Infekt/EpidBull/Archiv/2020/Ausgaben/29_20.pdf?__blob=pu-
blicationFile
der Unfallklinik in Murnau. Die Statistik nicht Menschen mit Vorerkrankung hingewiesen
20 21Die Einsatzstrategie des Roten Kreuzes
Oberste Priorität
Der Aufrechterhaltung des Rettungs-
dienstes war das übergeordnete Ziel
während des Einsatzes.
„Ärzte, Pfleger, Sanitäter, Apo-
theker können nicht ins Home
Office gehen. Sie sind diejeni-
gen, auf die wir uns alle verlas-
sen, wenn wir krank werden. “
Bundesgesundheitsminister Jens Spahn
Die Einsatzstrategie des Roten
Kreuzes
„Hilfe nach dem Maß der Not“ ist eines der tragenden Prinzipien des Roten Kreuzes,
das sich aus den Grundsätzen der Menschlichkeit und der Unparteilichkeit ableitet.
Zudem versteht sich das Rote Kreuz als freiwillige Hilfsgesellschaft der deutschen
Behörden im humanitären Bereich, wie es in § 1 des DRK-Gesetzes vom Gesetz-
geber auch normiert wurde.
22 23Die Einsatzstrategie des Roten Kreuzes
Der Plan für die Krise Großstädte in China gesehen und die der
überfüllten Notaufnahmen im italienischen
Bergamo. Später kamen die Geschichten
über fehlende Särge in Brescia und New
Auch wenn niemand weiß welche Heraus- York hinzu. Das Coronavirus wurde zu einer
forderungen eine Pandemie stellt, die von großen Herausforderung für das Gesund-
einem bis dato unbekannten Virus verur- heitssystem jeden Landes. Deshalb hatte
sacht wird, macht es Sinn mit klaren Zielen die Aufrechterhaltung des Rettungsdienstes
in den Einsatz zu gehen, um den erwartba- für das Rote Kreuz von Beginn an oberste
ren Herausforderunen gewachsen zu sein. Krankenhausdesinfektion in Italien Priorität. Denn ausgebildete und gesunde
Rettungsdienstleiter
Venezien und die Lombardei waren die Retter sind unser wichtigster Beitrag in einer Hans Steinbrecher bat die Bevölkerung über
Herausforderungen in einer Pandemie ersten beiden Hotspots in Europa Pandemie. Von Beginn an galt die oberste Facebook um Mithilfe. 29.000 Bürgerinnen
und Bürger lasen seinen Apell. Kein Mitarbeiter
Typhus, Pest und Cholera waren die gro- Devise, dass unsere Rettungsdienstmit-
des Rettungsdienstes oder der besonders
ßen Seuchen der letzten Jahrhunderte. Im arbeiter priorisierten Zugang zu Schutzaus- geforderten CBRNE-Einheit des BRK erkrankte
20. Jahrhundert kostete das Influenza-Vi- rüstung bekommen sollten und Infektionen an Covid-19.
rus bei drei großen Ausbrüchen Millionen möglichst vermieden werden mussten.
Menschen das Leben. In den 90er Jahren Das zweite Ziel entspricht dem allgemeinen
kam HIV dazu. Das 21. Jahrhundert gehört Auftrag des Roten Kreuzes, wie er im so-
möglicherweise einem bis dato eher un- genannten DRK-Gesetz festgelegt ist. Dort
scheinbaren Erreger: mit SARS und MERS ist das Rote Kreuz die offizielle Hilfsorgani-
schickte das Coronavirus zwei erste Vorbo- sation der Behörden.
Einsatzbesprechung
ten. Mit SARS-CoV-2 sorgte es nun für die Die CBRNE-Einheit vor ihrem Groß-
erste große Pandemie im 21. Jahrhundert. Nichts geht mehr einsatz am Kemmelpark.
Und stellte damit die Gesundheitssysteme China sperrte ganze Regionen und
weltweit vor eine enorme Herausforderung. Millionenstädte wie die Provinzhaupt-
stadt Wuhan
Jeder hatte die Bilder der abgeriegelten Foto: Liuxingy, CC Wikimedia
Herausforderungen Einsatzziele
• Die Not der Menschen sehen, geeignete Zu Beginn der Krise wurden drei Einsatz-
Maßnahmen zur Linderung der Notlage ziele definiert, die Vorrang vor allen anderen
treffen und diese zeitnah und wirkungsvoll Herausforderungen während des Einsatzes
umsetzen. haben sollten.
• Die Behörden bei der Bewältigung • Aufrechterhaltung unserer Kernaufgaben,
der Krise unterstützen. Das galt für das davon die Notfallrettung bis zuletzt.
Gesundheitsamt, die Katatstrophenschutz- • Unterstützung des Gesundheitsamtes und
behörde aber auch für die Gemeinden im der FüGK nach den Anforderungen und im
Landkreis. Rahmen unserer Möglichkeiten.
• Offene und transparente Kommunikation
über die Leistungen des BRK während der
Krise.
24 25Die Einsatzstrategie des Roten Kreuzes
Ein wesentlicher Baustein dieser Informa-
tionskampagne war neben Berichten in der
regionalen Presse und in sozialen Medien
Leiter Admin / TE / Org / der Aufbau und Betrieb einer spezifischen
Krisenmanagement Andreas Gottschling „Landkreis-Seite“ im Internet. In Abstim-
Klemens Reindl mung und Zusammenarbeit mit der Pres-
sestelle des Landratsamtes haben wir die
Seite www.coronagap.de kurzfristig pro-
grammiert und veröffentlicht. Auf dieser Sei-
Unterstützung Versorgung Be- Notfallbetreu- Informations- Patientenma- Schutzmasken
Gesundheits- völkerung (S2) ung management nagement Marc Lehmann te fand sich ein umfassendes und vor allem
amt Michael Franz Jörg Jovy Alex Jaud tagesaktuelles Angebot aller Hilfemöglich-
Hans Debertin Manghofer
Steinbrecher keiten im Landkreis. Zudem haben wir viele
Informationen zur aktuellen Krise aufgenom-
men und bürgerfreundlich erklärt. Dies war
vor allem in Zeiten sich sehr schnell ändern-
Organigramm des Krisenstabes der staatlicher Vorgaben und Restriktionen
Anfangs waren es fünf, am Ende ein Team von acht Mitarbeitern, die enorm hilfreich. Schlussendlich wurden auf
für das Rote Kreuz den Kriseneinsatz im Landkreis leiteten.
dieser Seite täglich die aktuellen Zahlen
und Fakten zum COVID-19-Geschehen im
Positiv auf SARS-CoV-2 getestete
Einwohner in den Landkreisgemeinden
Information verständlich
Glaubwürdigkeit als Krisenziel der Hilfsangebote und die generelle Hilfs- Mit Grafiken, zum Beispiel
Das dritte Ziel war für eine notwendige Auf- bereitschaft über die verschiedensten Kanä- über die Infektionszahlen in
gabe: wenn wir Hilfe nach dem Maß der le öffentlich zu machen. Damit konnten wir den einzelnen Gemeinden
werden, Informationen ver-
Not leisten wollen, müssen wir sicherstellen, sicherstellen, dass betroffene BürgerInnen ständlich aufbereitet
dass die Hilfebedürftigen auch wissen, an auch wussten, an wen sie sich wenden kön-
wen sie sich wenden können, um die not- nen. Der Zuspruch bei der Versorgung der
wendige Hilfe zu bekommen. Da das Rote Bevölkerung mit Lebensmitteln und bei der
Kreuz im Landkreis Garmisch-Partenkirchen Verteilung von Mund-Nasen-Bedeckungen
aufgrund der bisherigen Einsatzschwer- hat gezeigt, dass dieser Weg auch zielfüh-
punkte immer noch in erster Linie als „Blau- rend war.
lichtorganisation“ gesehen und weniger mit
Hilfestellungen im Alltag in Verbindung ge-
bracht wird, war es notwendig, die Breite
26 27Die Einsatzstrategie des Roten Kreuzes
Besuch von oben
Am 29.5. besuchte BRK Landes-
geschäftsführer Leonhard Stärk die
CBRNE-Einheit im Landkreis.
Videoconferencing
Diese Technik hat während der Corona-Pandemie
nicht nur die Arbeitswelt revolutioniert sondern auch
die Arbeitsfähigkeit des BRK Krisenstabes hergestellt.
Landkreis veröffentlicht. Diese Zahlen wa- reich. Bei dieser Dienstbesprechung waren
ren mit dem Landratsamt abgestimmt, so neben den bisherigen Bürgermeistern auch
dass wir hier mit einer Stimme gesprochen die neugewählten Bürgermeisterinnen und
haben. Bürgermeister anwesend, die am 1. Mai ihr
Amt antraten. Wir hatten hier die Möglich- Nasen-Masken, was ab dem 30.03.2020 und zusätzlich eine bestmögliche Nutzung
Krisenmanagement aus dem Home keit, die Strukturen und die Hilfsangebote einen weiteren Einsatzabschnitt zur Folge aller vorhandenen Ressourcen, insbesonde-
Office vorzustellen. hatte. Damit fand der Krisenstab seine end- re bei den helferintensiven Aufgaben wie der
Unsere Rolle als freiwillige Hilfsgesellschaft Ausgehend von den definierten Einsatz- gültige Zusammensetzung. Verteilung der Mund-Nasen-Masken führte.
der deutschen Behörden im humanitären zielen haben wir die jeweils gestellten Ein- Der Krisenstab tagte täglich über das Vi- Die einzelnen Einsatzabschnittsleiter führten
Bereich konnten wir flächendeckend bes- satzaufträge umgesetzt. Um dies in einer deokonferenzsystem Microsoft Teams, das ihre Abschnitte jeweils eigenverantwortlich
tens erfüllen, weil wir einerseits aufgrund einsatztaktisch vernünftigen Vorgehenswei- sich nach anfänglichen technischen Restrik- innerhalb der gemeinsamen Einsatzstrate-
der Katastrophenfälle der Vergangenheit in se erledigen zu können, haben wir am 16. tionen innerhalb weniger Tage als sehr leis- gie. Die Abstimmung erfolgte in den täg-
vielerlei Hinsicht mit dem Landratsamt Gar- März nach Ausrufung des landesweiten Ka- tungsfähig und stabil herausgestellt hat. Die lichen Videokonferenzen oder bei Bedarf
misch-Partenkirchen, dort insbesondere mit tastrophenfalls einen Krisenstab im Kreis- Dokumentation erfolgte im Programm One- bilateral. Damit konnten wir Verwerfungen
der Führungsgruppe Katastrophenschutz, verband etabliert. Note, das vollständig in Microsoft Teams oder Friktionen innerhalb des Einsatzes ver-
aber auch dem staatlichen Gesundheitsamt Aufgrund der Lageentwicklung und neu eingebunden werden kann. In die täglichen meiden und haben es trotz einer erheblichen
bestens vernetzt waren und andererseits hinzugekommener Einsatzaufträge wur- Videokonferenzen war regelmäßig auch Einsatzbelastung geschafft, den Einsatz
gute Verbindungen in den und in die Ge- de der Krisenstab eine Woche später, am ein Vertreter der Bergwacht Region Hoch- auch ohne emotionale Stresssituationen
meinden des Landkreises bestehen. Zudem 23.03.2020 erweitert. land eingebunden, was zu einer sehr guten innerhalb des Einsatzstabes über den sehr
war die Teilnahme an der Bürgermeister- Abermals eine Woche später kam der Auf- Vernetzung innerhalb des komplexen Hilfe- langen Zeitraum in einer guten Atmosphäre
dienstbesprechung am 19. März sehr hilf- trag zur Fertigung und Verteilung von Mund- leistungssystems des Roten Kreuzes führte abzuwickeln.
28 29Das Rote Kreuz im Einsatz
Rotkreuz-Krisenmanager
Klemens Reindl im Interview mit BR-
Reporter Martin Breitkopf
Das Rote Kreuz im Einsatz
Bereits vor der offiziellen Feststellung des Katastrophenfalles versetzte BRK-Prä-
sident Theo Zellner das Bayerische Rote Kreuz in Alarmbereitschaft. Während
mancherorts die Einsatzkräfte auf ihren Einsatz lange warteten, bot das Rote Kreuz
im Landkreis dort seine Hilfe an, wo sie am dringendsten benötigt wurde.
Die vielleicht größte Herausforderung die Rote Kreuz helfen. Dabei ist das übliche
das neuartige Coronavirus SARS-CoV-2 an Katastrophenszenario so, dass die soge-
die Menschheit stellt ist die Tatsache, dass nannte Führungsgruppe Katastrophen-
es neu war und ist. Während sich die Welt schutz (FüGK) als oberste Einsatzleitung
seit Jahrzehnten auf die Influenza konzent- des Landkreises, dem Roten Kreuz und an-
riert, als Auslöser der nächsten großen Pan- deren Hilfsorganisationen Aufträge erteilt. In
demie, war es nun tatsächlich die Mutation dieser Katastrophe machte das Rote Kreuz
eines anderen Erregers. Und während es für Vorschläge und Angebote. Folgende sechs
eine Influenzapandemie entsprechende Ein- Einsatzschwerpunkte oder auch Einsatz-
satzpläne gibt, existieren sie für das Coro- abschnitte haben wir im Laufe der Krise für
navirus bis heute nicht. Und so übernahm uns definiert:
vor allem zu Beginn der Krise die Aktualität • Versorgung der Bevölkerung
das Ruder: Bilder von überlaufenen Not- • Unterstützung Gesundheitsamt /Abstriche
aufnahmen, von Notkrankenhäusern, von • Herstellung und Verteilung von Masken für
Menschen die mit Essen versorgt wurden, die Bevölkerung
das sie in blauen Eimern in die oberen Eta- • Information der Bevölkerung
gen ihrer Wohnungen zogen. • Patientenmanagement
Als Corona auch in Bayern und im Land- • Notbetreuung in Schulen
kreis zwar bereits existent war, aber noch Die folgenden Seiten geben einen Kurzüber-
keine Bedrohung darstellte, bereitete sich blick, was in jedem Abschnitt geleistet wur-
das Rote Kreuz wie überall anders auch de. Detaillierte Darstellungen über Abläufe,
auf mögliche Einsatzszenarien vor. Die gro- Probleme und Erkenntnisse finden Sie in den
ße Frage war, wo konnte, wo musste das ausführlichen Berichten weiter unten.
30 31Das Rote Kreuz im Einsatz
Abschnitt 1: Abschnitt 2:
Versorgung der Bevölkerung Unterstützung des Gesundheitsamtes
Aufgabe: Sicherstellung der Versorgung von Menschen mit Beeinträchtigungen oder Aufgabe: Entnahme von Abstrichen bei Verdachtsfällen und bereits positiv Getes-
in Quarantäne befindlicher Personen mit Lebensmitteln und Medikamenten in Ko- teten auf eine Infektion mit SARS-CoV-2 Einrichtung und Betrieb einer Teststation in
operation mit Gemeinden und dem Einzelhandel vor Ort. Garmisch-Partenkirchen, mobile Testungen vor Ort.Transport der Proben ins Labor.
Einsatzdauer Beginn: 20.3. Ende: 20.05. Einsatzdauer Beginn: 8.3. Ende: 30.06.
Dauer: 27 Tage* Dauer: 109 Tage
Versorgte Personen 117 Abgenommene Tests 2.707
Eingesetztes Personal HelferInnen: 57 Eingesetztes Personal HelferInnen: 10*
Arbeitsstunden: 621 Arbeitsstunden: 2.960
* Die Versorgung fand in den Gemeinden Saulgrub, Oberammergau, Mittenwald, * Die Abnahme von Tests leistete ausschließlich die CBRNE-Einheit des BRK.
Krün und Wallgau jeweils an 3 Tagen in der Woche statt. Maximal waren zehn Mitglieder der Spezialeinheit gleichzeitig im Einsatz.
32 33Das Rote Kreuz im Einsatz
Abschnitt 3: Abschnitt 4:
Herstellung und Verteilung von Masken Informationsmanagement
Aufgabe: Herstellung sogenannter Community-Masken aus Stoff und Vlies zur Ver- Aufgabe: Aufbereitung relevanter Informationen für die eigenen Hilfskräfte, Erstellung
sorgung der Bevölkerung und von Institutionen. Produktion und Verteilung der Mas- eines gemeinsamen Webauftrittes mit dem Landkreis zur Information der Bevölke-
ken, Beschaffung von Materialien, Waschen und Desinfizieren. rung.
Einsatzdauer Beginn: 1.4. Ende: 16.05. Einsatzdauer Beginn: 16.3. Ende: 08.07.
Dauer: 47 Tage Dauer: 115 Tage
Produzierte und ausge- Ehrenamtliche: 18.500 Eingesetztes Personal 3
lieferte Masken Firmen: 6.000
Summe: 24.500
Eingesetztes Personal NäherInnen: 110* Stunden: ca. 750
Auslieferung: über 300
* ausschließlich freiwillige Näherinnen und Näher, die sich im Laufe der Aktion beim
Roten Kreuz gemeldet haben.
34 35Das Rote Kreuz im Einsatz
Abschnitt 5: Abschnitt 6:
Patientenmanagement Notbetreuung in Schulen
Aufgabe: Verlegung von Patienten aus sogenannten Primärkliniken für die Versor- Aufgabe: Betreuung von Kindern und Jugendlichen während der Schul-
gung von COVID-19-Patienten in geeignete Aufnahmehäuser für die Landkreise schließungen in Garmisch-Partenkirchen, Oberammergau und Bad Kohlgrub.
Garmisch-Partenkirchen, Bad-Tölz und Weilheim-Schongau.
Einsatzdauer Beginn: 23.3. Ende: 4.05 Einsatzdauer Beginn: 16.3. Ende: 12.06.
Dauer: 43 Tage Dauer: 89 Tage
Verlegte Patienten 192 Betreute Schüler bis zu ca. 100 täglich
Eingesetztes Personal Helfer: 44* Eingesetztes Personal MitarbeiterInnen: 18*
Arbeitsstunden: ca. 850 Arbeitsstunden: 727
* Die Organisation der Patientenverlegung wurde von den Mitgliedern der Unter- * Die Schülerinnen und Schüler wurde von den MitarbeiterInnen der Offenen
stützungsgruppe Sanitätseinsatzleitung (UG-San EL) übernommen Ganztagsschulen des BRK im Landkreis betreut.
36 37Bis zur letzten Patrone
Oberste Priorität
Der Aufrechterhaltung des Rettungs-
dienstes war das übergeordnete Ziel
während des Einsatzes.
Bis zur letzten Patrone
Der Rettungsdienst gehört zur systemrelevanten Infrastruktur im Pandemiefall. Wenn
viele Menschen gleichzeitig erkranken, ist ein funktionierender Rettungsdienst Vor-
aussetzung für eine Versorgung der Betroffenen. Deshalb hatte die Aufrechterhal-
tung des Rettungsdienstes höchste Priorität für das Rote Kreuz.
Die nackten Zahlen spiegeln am Ende das
falsche Bild wieder. 645 Mitarbeiterinnen Ursache Ausfälle
und Mitarbeiter des Bayerischen Roten
Kreuzes konnten während der Coronakrise COVID-19 77
nicht zum Dienst erscheinen. Bayernweit.
Die wenigsten von ihnen wegen einer Er- Quarantäne 94
krankung mit COVID-19 oder einer Quaran-
täne. Im Landkreis Garmisch-Partenkirchen Sonstige 447
wurden vorsorglich zwei Mitarbeiter in Qua-
rantäne geschickt. Und: diese Mitarbeiter Bayern gesamt 645
hatten weniger zu tun. Die Zahl der Einsätze Corona im Roten Kreuz
nahm während der Pandemie deutlich ab. Bayernweite Personalausfälle
Nicht nur im Landkreis Garmisch-Partenkir- während der Coronakrise iim Roten
Kreuz.
chen, sondern zum Beispiel auch im deut-
lich stärker betroffenen Landkreis Miesbach.
In beiden Landkreisen sanken im Zeitraum
von Anfang März bis Ende Juni die Ein-
satzzahlen bei Notfällen um jeweils ca. 20
%. Ein auffälliger Rückgang, der von den
Erfahrungen der Rettungskräfte subjektiv
unterstrichen wird. „Es war auffällig ruhig“,
sagt der Leiter des Rettungsdienstes im
38 39Bis zur letzten Patrone
2020 2019 2018 2017 Tumor-Neuerkrankungen. Britische Medizi- rückkehrt, müssen wir in der Bevölkerung
ner befürchten wegen der verspäteten Dia- Ängste abbauen.“ Denn niemand soll-
Krankentransport 1.772 2.022 2.238 2.059 gnose bereits eine erhöhte Sterblichkeit von te während einer Pandemie sterben oder
KrebspatientInnen in den nächsten Jahren. ernsthaft erkranken, nur weil er den Weg
Notfälle 524 655 552 562 Der Rettungsdienst hat bereits frühzeitig auf zum Arzt scheut. Auch nicht an einem Herz-
die Entwicklung hingewiesen. Über Face- infarkt oder an Krebs.
Notarzteinsätze 685 806 885 910 book ermutigte Rettungsdienstleiter Hans
Steinbrecher die Bevölkerung, nicht aus
2.981 3.483 3.675 3.531 Angst vor einer Ansteckung die Alarmierung
über die Notrufnummer 112 zu unterlassen.
Landkreis Garmisch-Partenkirchen
Einsatzzahlen im Zeitraum 03/20 bis 06/20 im Vergleich Gleichzeitig bat er darum, bereits beim Ab-
von 2017 bis 2020 setzen eines Notrufes über eine bestehende
Infektion oder Symptome einer COVID-19
Erkrankung wie Fieber und Husten zu be-
2020 2019 2018 2017 richten. „Dann können wir unsere Mitarbei-
ter auf die Situation vorbereiten und Vorsor-
Krankentransport 1.773 2.223 2.233 2.062 ge treffen.“ Dazu gehört etwa das Anlegen
entsprechender Schutzausrüstung und die
Notfälle 477 585 588 544 Alarmierung in der aufnehmenden Klinik.
„Wir waren“, sagt Steinbrecher, „in der Krise
Notarzteinsätze 1.013 1.163 1.139 1.176 gut auf unsere Aufgabe unter schwierigen
Vorzeichen vorbereitet. Bei einer nächsten
Summe 3.263 3.971 3.960 3.782 Pandemie oder wenn das Coronavirus zu- Rettungsdienst im Coronaeinsatz
Landkreis Miesbach
Einsatzzahlen im Zeitraum 03/20 bis 06/20 im Vergleich
von 2017 bis 2020
Landkreis Hans Steinbrecher. „Aber wir hat- Behandlung gegangen sind“, schätzt Stein-
ten gefühlt deutlich mehr kritische Einsätze, brecher. Deshalb auch der Anstieg bei den
wie zum Beispiel Reanimationen.“ Bundes- Reanimationen. Verstärkt wurde die falsche
weit wurde dieses seltsame Phänomen von Zurückhaltung beim Arztbesuch möglicher-
verschiedensten Seiten bestätigt. Kliniken weise auch durch Restriktionen für den Pra-
wie Krankenkassen stellten einhellig fest, xis- oder Klinikbesuch und die Angst sich
dass etwa die Zahl der Herzinfarktpatienten anzustecken. Das Rätsel der verschwun-
während der Krise deutlich abgenommen denen Herzinfarkte und Schlaganfälle ist
hat. Schätzungen gehen von 25 bis 40 % bis heute nicht aufgeklärt. Andere Unter-
aus. Da Corona wohl kaum koronare Herz- suchungen zeigen, dass auch eigentlich
erkrankungen heilt, ist die Erklärung kom- vorgesehene Krebsscreenings häufig ver-
plizierter. „Wir gehen davon aus, dass viele schoben wurden. Dementsprechend sank
Akutpatienten nicht mehr in die Kliniken zur während der Coronakrise auch die Zahl der
40 41Auf der Suche nach dem freien Bett
Auf der Suche nach dem
freien Bett
Weil man mit dem Schlimmsten rechnen musste, wurden in den
beiden großen Kliniken im Landkreis Intensivbetten und Behandlungs-
plätze frei geräumt. Dafür mussten viele Patienten in andere Häuser
verlegt werden.
Die Aufgabe
Da zu Beginn der Krise viele Szenarien von
einem Höhepunkt ausgingen, der die ver-
fügbaren Bettenkapazitäten möglicherweise „„Die Krankenhäuser werden
übersteigen konnte, legte die bayerische speziell auf die Corona-Heraus-
Staatsregierung früh fest, dass COVID-19 forderung komplett ausgerichtet“
Patienten in sogenannte Primärkliniken ein-
gewiesen werden sollten. Diese sollten mög- Minsterpräsident
lichst für Coronapatienten zur Verfügung Markus Söder am 16.3. 2020
stehen. Aufschiebbare Operationen und
Therapien wurden abgesagt, die Patienten
soweit möglich nach Hause geschickt oder
in andere Kliniken verlegt. Das Management
dafür übernahm die Unterstützungsgrup- kliniken, die ihre verfügbaren Betten melden.
pe Sanitätseinsatzleitung (UG-SanEL) des In den Datenbanksystemen ist auch hinter-
Roten Kreuzes. Normalerweise organisiert legt, ob das jeweilige Krankenhaus zum
die Integrierte Leitstelle in Weilheim solche Beispiel spezialisiert ist auf die Versorgung
Transportaufgaben. Deren Ressourcen von Wirbelsäulen und Schädelverletzungen,
sollten jedoch für die erwartete Belastung Brandwunden oder Herzinfarkten.
durch Notfall- und Rettungsdiensteinsätze Die UG-SanEL arbeitet in der Regel aus
geschont werden. ihrem Einsatzfahrzeug heraus, das mit meh-
reren Computerarbeitsplätzen ausgestattet
Die UG-SanEL ist oder von einer Einsatzzentrale im BRK
Die Organisation des Transportes von Pa- Kreisverband. Für den Einsatz im Rahmen
tienten in geeignete Kliniken gehört zu den der COVID-19-Pandemie entschieden sich
Standardaufgaben der Unterstützungs- alle Mitarbeiter für die Arbeit aus dem Ho-
gruppe. Sie kümmert sich auch bei anderen meoffice. Zur gemeinsamen Kommunika-
Einsätzen in Abstimmung mit der Leitstelle tion und Austausch von Unterlagen wurde
darum, welche Patienten wohin gebracht die Software Microsoft Teams in Verbindung
werden. Im Regelfall sind es jedoch Notfall- mit einer virtuellen Telefonanlage der Firma
42 43Auf der Suche nach dem freien Bett
Notfallrettung eingesetzt. In die Software später auch abgeändert, sodass die Klini-
wurden nun alle Kliniken, also neben dem ken verpflichtet wurden „belegbare Betten“
Klinikum Garmisch-Partenkirchen und der zu melden. Die Verlegung eines Patienten
Unfallklinik Murnau auch die Sekundärklini- musste deshalb individuell mit allen Beteilig-
ken eingepflegt. Täglich mussten die Häuser ten abgeklärt werden. Die UG-SanEL ent-
ihre freien Betten in IVENA melden. Bereits wickelte einen eigenen Fahrdienstauftrag
die ersten Verlegungen zeigten jedoch, dass als Grundlage der Arbeit, der von den be-
laut System in den Sekundärkliniken häufig handelnden Ärzten ausgefüllt werden sollte.
zwar freie Betten verfügbar waren, aber
kein Personal. Das hatten die Arbeitgeber in Der Ärztliche Leiter FüGK
Kurzarbeit oder Urlaub geschickt, nachdem Am 24. März 2020 führte die bayerische
ihre Häuser als Folge der Corona-Auflagen Staatsregierung den sogenannten „Ärzt-
geräumt werden mussten. Deshalb wur- lichen Leiter FüGK“1 ein. Ihm wurde die al-
de die entsprechende Allgemeinverfügung leinige Zuständigkeit für die Steuerung der
Bettenmanager
Die UG-SanEL des Roten Kreuzes
Alex Jaud und Thomas Hornsteiner
vermitteln einen Patienten Die Unterstützungsgruppe Sanitätseinsatz-
leitung (UG-SanEL) ist ein Fachdienst des
Roten Kreuzes. Bei großen Einsätzen unter-
PlaceTel eingesetzt. Dadurch konnte ge- zurückverlegt werden konnte, weil dort eine stützt sie die Einsatzleitung. Zum Beispiel
währleistet werden, dass alle Mitglieder fle- 14-tägige Quarantäne nicht gewährleistet indem sie Einsatzentscheidungen dokumen-
xibel von Zuhause, dem Büro, etc. arbeiten werden konnte. Für diese Klientel mussten tiert, für eine Lagedarstellung sorgt und die
konnten – die Gefahr eines totalen Internet- neue Unterbringungsmöglichkeiten gefun- Kommunikation unter allen Einsatzkräften
ausfalls wurde als sehr gering eingeschätzt den werden, entsprechende Einrichtungen in geordnete Bahnen lenkt. Die Mitglieder
und damit vernachlässigt. Zum Leiter wurde wurden in den bis dahin zur Verfügung ste- der Gruppe sind in der Regel erfahrene
Alex Jaud bestellt. henden Systemen jedoch gar nicht geführt. Einsatzkräfte und haben oft zusätzliche
Das gleiche galt für Patienten, die aus den Qualifikationen. Zu den Standardaufgaben
Wo sind welche Betten frei? IVENA beiden für die Versorgung von COVID-19 der Unterstützungsgruppe gehört die Orga-
Am 23.03.2020 nahm die UG-SanEL die Patienten vorgesehene Primärkranken- nisation des Transportes der Patienten in die
Arbeit auf. Zunächst nur für den Landkreis häusern verlegt werden mussten, um dort verschiedenen Krankenhäuser. Derzeit hat
Garmisch-Partenkirchen. Schon nach kur- Bettenkapazitäten frei zu machen. Die dafür die UG-SanEL im Landkreis 23 Mitglieder.
zer Zeit stellte sich heraus, dass sich die vorgesehenen Sekundäreinrichtungen wie Leiter ist Andreas Gottschling. Während der
Arbeit grundlegend von der Vermittlung von die Ohlstadtklinik oder das Gesundheits- Pandemie waren täglich etwa 3 Personen
Notfallpatienten unterscheiden würde. So zentrum in Oberammergau waren zunächst im Einsatz. Am Ende leisteten sie vom 23.
gab es eine Reihe von Patienten aus Al- in keinem System verfügbar. Bayernweit März bis 14. Mai rund 850 ehrenamtliche
ten- und Pflegeheimen, die nach einer am- wurde deshalb die Software IVENA um In- Einsatzstunden.
bulanten Versorgung beim Hausarzt oder formationen über freie Bettenkapazitäten
in einer Klinik nicht mehr in ihre Einrichtung erweitert. Bis dahin wurde IVENA nur in der
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