Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021 - Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen - Zukunft sichern.
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Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021 Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern.
Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Der WWF erwartet Der WWF hat einen umfassenden Forderungskatalog zur Bundestags- Der WWF erwartet von den politischen Entscheider:innen im Wahljahr, Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 von den politischen wahl 2021 erstellt. Darin werden politische Erwartungen an den Bund alle notwendigen Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Nachhaltig- formuliert, damit konsequenter Klimaschutz, nachhaltiges Wirtschaften keit in Wirtschaft und Konsum zur Selbstverständlichkeit wird. Nicht Klima- und Energiepolitik Entscheider:innen im und engagierte Biodiversitätspolitik in den entscheidenden vier Jahren, zuletzt das Finanzsystem kann den Wandel vorantreiben. Ressourcen- Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 Wahljahr, alle notwen- die vor uns liegen, Hand in Hand gehen. und Flächennutzung funktionieren in Zukunft nur ökologisch verträg- Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 digen Voraussetzun- lich. Wir brauchen eine echte, transformative Kreislaufwirtschaft mit Am 26. September 2021 wird der 20. Deutsche Bundestag gewählt. Der ambitionierten und verbindlichen Zielen. Die weltweite Entwaldung Nachhaltige Finanzen gen dafür zu schaffen, WWF fordert von der neuen Bundesregierung eine sichtbare muss ein Ende finden. Wirksam begegnen wir damit auch anthropogen Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 dass Nachhaltigkeit und nachhaltige Umkehr im Umgang mit unseren Lebens- verursachten Bedingungen, die zu Pandemien führen. Notwendig sind Kreislaufwirtschaft Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien in Wirtschaft und grundlagen. Als eine der führenden Industrie- und Handelsmächte faire, umweltfreundliche Lieferketten. Unter Druck geratene Ökosys- der Erde hat Deutschland eine außerordentliche Rolle und eine damit teme – terrestrische und marine – brauchen Schutz und, wo immer für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 Konsum zur Selbstver- einhergehende Verantwortung. Daraus folgt aus Sicht des WWF die möglich, einen weiteren Ausbau für das Überleben der darin vorkom- Ressourcenpolitik Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 ständlichkeit wird. Verpflichtung, sich in den multilateralen Gremien für eine proaktive menden Arten. Und schließlich wird der WWF jede neue Regierung und und ambitionierte Klima- und Umweltpolitik zu engagieren und damit ihre Klima- und Energiepolitik an den Zielen des Pariser Abkommens Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt im eigenen Land voranzugehen. messen. Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Im Jahr 2020 wurde eine Reihe politischer Initiativen aufgelegt, um Deshalb fordert der WWF eine neue Dynamik auf dem Weg zur Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Mensch, Planet und Wohlstandsbedürfnisse besser auszubalancieren Klimaneutralität und im Kampf gegen den anhaltenden Bio- Ökosystem Wald – sei es der ambitionierte europäische „Green Deal“, die EU-Biodiversi- diversitätsverlust. Um eine umwelt- und klimagerechte Politik in Ohne Wald keine Welt 45 tätsstrategie oder der „Leaders‘ Pledge for Nature“. Ein Versprechen Deutschland zu stärken, braucht es neben der fachpolitischen Arbeit Meeresschutz von über 70 Staats- und Regierungschef:innen im Rahmen der Verein- strukturelle Veränderungen im politischen System. Zu häu- Ohne Meere kein Leben 49 ten Nationen für ein Mehr an Engagement für Naturschutz und Arten- fig fehlt es der Umweltpolitik an Durchsetzungsfähigkeit gegenüber Schutz der Süßwasserökosysteme vielfalt. Um aus Absichtserklärungen Taten werden zu lassen, braucht anderen stark lobbygetriebenen Fachpolitiken, wie zum Beispiel der Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 es ein starkes politisches Mandat, denn: Nur mit Tatkraft und Mut lässt Wirtschafts-, Agrar- oder Verkehrspolitik. Die institutionellen Voraus- Naturschutz in Deutschland sich eine lebenswerte Zukunft bauen. setzungen für ein Regieren innerhalb ökologischer Belastungsgrenzen Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 müssen daher neu justiert werden. Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Kontakt 68 2
Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Der WWF schlägt die Entwicklung einer „Roadmap für den Um- Bei der politischen, technischen und finanziellen Zusammenarbeit Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern welt- und Klimaschutz in Deutschland“ vor, in der die Umsetzung sollten die Rollen des BMU und des BMZ gestärkt werden, um Klima- Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 aller relevanten politischen Strategien der Bundesregierung, Umwelt- und Umweltziele im internationalen Kontext als integrale Klima- und Energiepolitik und Klimaschutzgesetzgebung sowie Förderinstrumente des Bundes Bestandteile zu verankern. Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 zusammenhängend dargestellt werden. Die Roadmap sollte unter Betei- Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen ligung der Bundesländer bestehende Vollzugsdefizite analysieren Der WWF plädiert für die Aufnahme des Klimaschutzes in Art. Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 und daraus folgend Zielwerte und Meilensteine samt Zeitplan 20a GG, zumal in anderen Staaten und auch verschiedenen Bundes- Nachhaltige Finanzen bei der Umsetzung zentraler umwelt- und klimapolitischer ländern entsprechende Ergänzungen schon in die Verfassungen einge- Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 Instrumente definieren. fügt wurden oder gerade eingearbeitet werden. Eine Ergänzung von Kreislaufwirtschaft Gemeinschaftsaufgaben von Bund und Ländern gemäß Art. Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien Der Sachverständigenrat für Umweltfragen (SRU) hat 2019 in seinem 91a GG im Bereich des Klima-, Natur- und Umweltschutzes erscheint für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 Gutachten „Demokratisch regieren in ökologischen Grenzen – Zur Legi- rechtlich im Grundsatz ebenfalls möglich. Ressourcenpolitik timation von Umweltpolitik“ die Legitimationsgrundlagen der Umwelt- Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 politik untersucht und verschiedene Vorschläge für Politik und Verwal- Bildung ist essenziell, um Menschen zu zukunftsfähigem Denken Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt tung für ein effizienteres Umwelthandeln formuliert. und Handeln zu befähigen, lebendige Demokratie erfahrbar zu machen Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 und Werte im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung zu stärken. Der Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Eine strukturelle Stärkung von Umwelt- und Klimaschutz in WWF tritt für ein ganzheitliches, lebenslanges Bildungsverständnis ein, Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 politischen Entscheidungsprozessen ließe sich etwa durch die das sowohl formale als auch informelle Bildungswege und Lernorte Ökosystem Wald Einrichtung eines Rates für Generationengerechtigkeit, durch umfasst. Bildung geht damit über reine Wissensvermittlung weit hinaus Ohne Wald keine Welt 45 die Einführung eines Gesetzesinitiativrechts oder die Möglich- und schafft Resilienzen und Umgang mit Komplexitäten, sie ist inklusiv, Meeresschutz keit eines suspensiven Widerspruchsrechts für das Bundes- sie befähigt zum Handeln, zu Innovationen im Sinne einer nachhaltigen Ohne Meere kein Leben 49 umweltministerium erzielen. Auch eine qualitative Aufwertung des Entwicklung und beteiligt alle Lehrenden und Lernenden an der Schutz der Süßwasserökosysteme Parlamentarischen Beirates für nachhaltige Entwicklung wäre Lösungsfindung für die globalen Herausforderungen. Für eine wirksame Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 in diesem Sinne hilfreich. transformative Bildung wird der Nationale Aktionsplan Bildung Naturschutz in Deutschland für nachhaltige Entwicklung (BNE) ambitioniert umgesetzt und Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 in alle Strukturen des Bildungssystems implementiert. Das Bildungs Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 konzept Bildung für nachhaltige Entwicklung liefert die notwendigen Kontakt 68 Kompetenzen für eine Veränderung der Lehr- und Lernkultur. 3
Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Die Jugend bringt sich zunehmend in politische Prozesse ein. Politisches Der WWF ist Partnerorganisation in der Initiative „Allianz für Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Interesse und der Wunsch nach Mitgestaltung definieren sich nicht Lobbytransparenz – Gemeinsam für eine transparente Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 durch das Alter. Junge Menschen machen Erfahrungen mit demokrati- Interessenvertretung“. Die Allianz setzt sich für ein umfassendes Klima- und Energiepolitik schen Prozessen bisher nicht nur im schulischen Kontext, sondern auch Interessenvertretungsgesetz ein, das allen Interessenvertreter:innen, Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 darüber hinaus werden vielerorts Partizipationsmöglichkeiten für diese aber auch den Mitgliedern des Bundestags sowie der Bundesregierung Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Altersgruppe geschaffen. So haben 16-Jährige in Deutschland bereits in gerecht wird. Kernelemente jeder Regelung muss ein einheitliches Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 vier Bundesländern und zahlreichen Kommunen ein aktives Wahlrecht. und vollumfängliches Transparenzregister sein, das öffentlich Nachhaltige Finanzen Es ist nur schwer zu rechtfertigen, warum jungen Bürger:innen dieses einsehbar ist und Auskunft gibt über Höhe, Einsatz und Herkunft Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 Recht auf Bundesebene bisher verwehrt bleibt. Daher fordert der WWF, privater Zuwendungen. Ergänzt werden sollte das Transparenzregister Kreislaufwirtschaft das Wahlalter auf Bundesebene auf 16 Jahre abzusenken. durch einen Verhaltenskodex, der für alle Interessenvertreter:innen Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien einheitlich gilt und die Grundsätze transparenter Interessenvertretung, für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 Junge Erwachsene haben ein zunehmendes Bedürfnis nach Mitgestal- zum Beispiel im Umgang miteinander, festhält. Ein legislativer und Ressourcenpolitik tung und müssen die Chance haben, ihre Interessen – und die ihrer exekutiver Fußabdruck, also die Dokumentation des Einflusses Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Generation – in legislative Prozesse einzubringen. Um den Anteil der politischer Interessenvertretung auf die Gesetzesvorhaben und dazu- Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt unter 30-jährigen Abgeordneten im Deutschen Bundestag zu erhöhen, gehörigen Prozesse sowohl in Bundestag als auch in Bundesregierung, Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 fordern wir die Parteien auf, eine Jugendquote bei der Besetzung ist ein weiterer wichtiger Schritt hin zu mehr Transparenz. Dabei ist Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung der Listenplätze einzuführen und junges Engagement in den die derzeit geplante Begrenzung auf den Bundestag nicht ausreichend. Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Parteien weiter zu fördern. Die Quote sollte dabei in etwa dem An- Schließlich stammten fast 80 Prozent der in der 19. Legislaturperiode Ökosystem Wald teil dieser Altersgruppe an der Gesamtbevölkerung entsprechen. verabschiedeten Gesetze sowie alle Verordnungen aus der Feder der Ohne Wald keine Welt 45 Bundesregierung. Weiterhin schlagen wir die Einsetzung einer/s Meeresschutz Lobbybeauftragten durch Bundesregierung und Bundestag vor. Ohne Meere kein Leben 49 Schutz der Süßwasserökosysteme Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 Naturschutz in Deutschland Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Kontakt 68 4
Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 1. Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Umsetzung des Europäischen Green Deal als Grundlage für die nötige sozialökologische Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Transformation; außerdem offensives Engagement für mehr Nachhaltigkeit in der EU sowie die rasche Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Klima- und Energiepolitik finale Ausarbeitung und Umsetzung der EU-Biodiversitäts- und Farm-to-Fork-Strategien Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Rahmensetzung für ein Jahrzehnt der Umsetzung durch Anhebung des Minderungszieles für das 2. Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Nachhaltige Finanzen Bundesklimaschutzgesetz auf mindestens 65 Prozent bis 2030, massive Tempoerhöhung Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 beim Ausbau der Erneuerbaren Energien auf einen Anteil von 80 Prozent am Bruttostrom- Kreislaufwirtschaft Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien verbrauch bis 2030 und eine Strategie für den Ab- und Umbau aller klima- und umweltschäd für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 lichen Subventionen Ressourcenpolitik 3. Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt Dekarbonisierung der Industrie mit geeigneten Instrumenten und finanzieller Ausstattung, um Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 eine Umstellung der gesamten industriellen Rohstoff- und Energieversorgung auf eine nachhaltige Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Produktionsweise zu ermöglichen Ökosystem Wald 4. Ohne Wald keine Welt 45 konsequente Vergabe öffentlicher Aufträge im Einklang mit den Politikzielen des Pariser Klima- Meeresschutz Ohne Meere kein Leben 49 abkommens, der Sustainable Development Goals (SDGs), der EU-Taxonomie-Verordnung Schutz der Süßwasserökosysteme sowie den EU Green Public Procurement Guidelines, erweitert um zirkuläre Kriterien Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 5. Naturschutz in Deutschland Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Entwickeln einer umfassenden Kreislaufwirtschaftsstrategie mit ambitionierten nationalen Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Zielen, einer nachhaltigen Produktpolitik, Stärkung von Sekundärrohstoffmärkten sowie Transparenz- Kontakt 68 maßnahmen zur Stärkung des Verbrauchers 5
Gesetze und Maßnahmen zum Aufbau verantwortungsvoller und nachhaltiger Lieferketten 6. ohne illegale und legale Abholzung, illegale Fischereiaktivitäten und Überfischung und ohne Umwand- lung oder Degradierung natürlicher Ökosysteme – einschließlich verlässlicher Achtung der Menschenrechte und Gewährleistung nachhaltiger Anbaumethoden und Fischereiaktivitäten Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Intensivierung des Engagements zum Stoppen und Umkehren des internationalen Biodiversi- 7. Klima- und Energiepolitik tätsverlustes bis 2030 unter starker Einbeziehung zivilgesellschaftlicher Akteure und der Behandlung Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen von Biodiversitäts- und Klimaschutz als integralem Bestandteil internationaler Prozesse und Erhöhung Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 des deutschen Beitrags zur internationalen Biodiversitätsfinanzierung auf zwei Milliarden Nachhaltige Finanzen Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 Euro im Laufe der nächsten Legislatur Kreislaufwirtschaft 8. Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 Verabschiedung wirksamer politischer Maßnahmen zu Erhalt und Förderung der Arten- Ressourcenpolitik vielfalt in der Agrarlandschaft, Reform der Gemeinsamen Europäischen Agrarpolitik (GAP) und ein Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Neustart in der Ernährungspolitik Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 9. Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung ambitionierte Neuauflage der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS) als Aktions- Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 plan mit klaren und konkreten Zielen und Maßnahmen und ressortübergreifender Verbindlichkeit und Ökosystem Wald Ohne Wald keine Welt 45 Schaffung eines Bundesnaturschutzfonds in Höhe von jährlich 500 Millionen Euro Meeresschutz 10. Ohne Meere kein Leben 49 neue Weichenstellung auf globaler, europäischer und nationaler Ebene zum Schutz der Meere Schutz der Süßwasserökosysteme Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 sowie kohärente Umsetzung effektiver Maßnahmen zur Wiederherstellung und zum Erhalt der marinen Naturschutz in Deutschland Biodiversität Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 11. Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 bessere und ambitioniertere Umsetzung der Europäischen Wasserrahmenrichtlinie sowie Kontakt 68 weitere Anstrengungen beim Wasserschutz 6
Klima- und Energiepolitik Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität Die konsequente Bekämpfung der Erderhitzung ist die zentrale Aufgabe unserer Zeit. Neben dem Ausstieg aus fossilen Energieträgern und dem Ausbau der erneuerbaren Energien bleibt die konsequente Dekarbonisierung aller Sektoren das Schlüsselelement einer erfolgreichen Transformationsstrategie. Dabei hat Deutschland als ökonomisches Schwergewicht eine historische Verantwortung und muss dieser auch im internationalen Kontext gerecht werden. 7
Klima- und Energiepolitik Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Das im Jahr 2015 in Paris beschlossene internationale Klimaabkommen ist sie auch die größte Chance, langfristig sichere Arbeitsplätze zu Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern schafft den Rahmen für die weltweiten Anstrengungen im Kampf gegen schaffen und die Wettbewerbsfähigkeit des Landes in einer Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 die Klimakrise. Die Vertragsstaaten haben sich, völkerrechtlich verbind- zunehmend klimaneutralen Weltwirtschaft zu erhalten. In Klima- und Energiepolitik lich, zum Ziel gesetzt, die Erderhitzung auf deutlich unter 2 Grad, mög- der Phase der wirtschaftlichen Erholung von den Folgen der COVID- Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 lichst 1,5 Grad zu begrenzen. Die gravierenden Risiken jedes weiteren 19-Pandemie wären die Umstellung auf klimaneutrale Prozesse in den Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Zehntelgrads Temperaturanstieg für Mensch und Natur hat der Sonder- Grundstoffindustrien und die Schaffung der dafür notwendigen Infra- Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 bericht des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) von struktur ein gewaltiges Investitionsprogramm, das Klimaschutz Nachhaltige Finanzen 2018 nachdrücklich beschrieben. Mit ihrem derzeit gültigen Beschluss und Konjunkturimpulse miteinander verbände. Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 von 55 Prozent Minderung der Nationally Determined Contributions Kreislaufwirtschaft (EU-NDC) bis 2030 leistet die EU allerdings noch nicht ihren notwen- Zentral für das Gelingen der Energiewende sind weiterhin der beschleu- Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien digen Beitrag. Auch Deutschland wird seiner Verantwortung und seinen nigte Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 Möglichkeiten noch nicht gerecht. Die Lücke zu einem fairen Beitrag samt Netzausbau sowie eine deutlich gesteigerte Energieeffizi- Ressourcenpolitik sollte durch einen angemessenen Beitrag in der internationalen enz. Die erneuerbaren Energien werden zum Standortfaktor, sie bilden Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Klimafinanzierung reduziert werden. die Grundlage für die klimafreundliche Elektrifizierung und Emissions- Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt minderung in allen Sektoren. Dafür muss die Energiewende nun in die Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 Das Jahrzehnt der Umsetzung braucht einen Rahmen. Dieser wird zweite Etappe gehen und zunehmend auch stoffliche Energieträger und Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung gesetzt mit der Anhebung des deutschen Klimaschutzziels für Rohstoffe klimaneutral einsetzen. Eine besondere Rolle kommt dabei Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 2030 im Klimaschutzgesetz auf mindestens 65 Prozent Min- dem Energieträger und Rohstoff Wasserstoff zu. Ökosystem Wald derung der Treibhausgasemissionen gegenüber 1990. Darüber Ohne Wald keine Welt 45 hinaus muss die Legislaturperiode dringend genutzt werden, um eine In Deutschland ist in den letzten 30 Jahren beim Erreichen der Klima Meeresschutz Strategie für den Ab- und Umbau klima- und umweltschäd- ziele insbesondere in den Bereichen Mobilität und Wohnen zu wenig Ohne Meere kein Leben 49 licher Subventionen und eine Reform von Abgaben, Steuern passiert: Schnelle Fortschritte sind hier absolut essenziell für das Schutz der Süßwasserökosysteme und Umlagen zu verabschieden und umzusetzen. Dazu gehört auch Erreichen der Klimaziele. Die Technologien sind da: Elektroautos Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 die deutliche Anhebung der CO2-Bepreisung, orientiert an den Vermei- und der Umweltverbund erlauben eine zunehmend emissionsfreie und Naturschutz in Deutschland dungskosten der jeweiligen Sektoren. deutlich energiesparendere Mobilität. Die energetische Sanierung zu Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Null- oder Plusenergiehäusern ist erprobte Praxis, ebenso wie emis- Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Die Dekarbonisierung der Industrie ist Voraussetzung für sionsfreies Heizen mit Wärmepumpen, begleitet von einer Stromver- Kontakt 68 eine klimaneutrale Wirtschaft und Gesellschaft. Die Umstellung sorgung mit Erneuerbaren Energien. Bisher reichen die politischen auf klimaneutrale Prozesse in den emissionsintensiven Grundstoff- Maßnahmen jedoch nicht aus, um diese Technologien auch breit industrien ist dabei eine der größten Herausforderungen. Gleichzeitig durchzusetzen. 8
Was zu tun ist: Mutiger Durchbruch bei der Energiewende Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: … die Geschwindigkeit bei der Umsetzung der Energiewende zu erhöhen und die Zielsetzungen konsequent am Pariser Klimaab- Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern kommen und an dem Ziel Klimaneutralität bis spätestens 2050 auszurichten. Dazu zählen die Erhöhung des Anteils der Erneuerbaren Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Energien am Bruttostromverbrauch auf 80 Prozent bis 2030 im Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), die deutliche Anhebung der jährlichen Klima- und Energiepolitik Ausbaumengen für die Erneuerbaren Energien sowie eine von Bund und Ländern gemeinsam initiierte Infrastrukturbedarfsanalyse und inte- Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 grierte Planung der Strom- und Gasnetze. Im Einzelnen heißt das: Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Bund-Länder-Strategie zur Ermittlung und Nutzbarmachung Windenergie an Land umfassend ausbauen Nachhaltige Finanzen der Flächen- und Ertragspotenziale für Windenergie an Land • Anhebung des jährlichen Ausbauziels für Windenergie an Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 und Photovoltaik-Freifläche umsetzen Land auf mindestens 5.5 GW Kreislaufwirtschaft • Sicherung der Ausbauziele für Windenergie an Land Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien und PV-Freifläche in Landesentwicklungsplänen mit einer Fest- • Ausweisung und Nutzbarmachung landesspezifischer für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 schreibung der Ausbauziele in die Raumordnungsgesetze Strommengen- und Flächenziele für den Ausbau an Land. Ressourcenpolitik der Länder, möglichst als Vorranggebiete mit Ausschluss- Langfristiges Ziel zur Nutzung der Windenergie: zwei Prozent der Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 wirkung. Zur Erreichung der Ziele muss auch das Potenzial für nationalen Landesfläche Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt einen naturverträglichen Ausbau genutzt werden. Dies muss nach Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 einheitlichen, wissenschaftlich begründeten Kriterien • verpflichtende finanzielle Beteiligung der Standortkommunen Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung und Methoden erfolgen, möglichst auch unter Einbeziehung der (kommunales Beteiligungsinstrument) Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Kommunen und der Menschen vor Ort, um eine breite Akzeptanz zu Ökosystem Wald erzielen. • Stärkung der Regionalplanebene durch eine bessere perso- Ohne Wald keine Welt 45 nelle und finanzielle Ausstattung der Planungs- und Fach- Meeresschutz • Bund und Länder sind aufgefordert, eine belastbare Datengrundlage behörden Ohne Meere kein Leben 49 für die notwendige Modellierung und Planung der Erneuerbaren und Schutz der Süßwasserökosysteme Stromsysteminfrastrukturen zu schaffen, die eine realistische und • Anschlussregelung für den Betrieb von über 20 Jahre alten Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 umfassende Berücksichtigung und Einordnung von Flächenrestrik- Anlagen: nach Auslaufen der EEG-Förderung a) Nutzbarmachung Naturschutz in Deutschland tionen erlaubt. von planerisch gesicherten Windkonzentrationszonen und b) Um- Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 widmung von dispersen Windparks mit wenigen einzelnen Bestands- Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 anlagen in größere Windparks, die auf regionalplanerisch gesicher- Kontakt 68 ten Flächen konzentriert sind 9
Was zu tun ist: Mutiger Durchbruch bei der Energiewende Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Windenergie auf See weiterentwickeln Wasserstoffstrategie umsetzen Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern • Entwicklung einer gemeinsamen Strategie der Nordsee-An- • Erhöhung der Ziele für die nationale Produktion von elekt- Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 rainerstaaten für die Umsetzung der EU-Offshore-Strategie rolytisch erzeugtem Wasserstoff Klima- und Energiepolitik Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 • drastische Reduzierung der Belastungen aus Schifffahrt, Fischerei • Garantie, dass der für die Elektrolyse verwendete Strom zu 100 Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen und Rohstoffabbau in Nord- und Ostsee, um einen naturverträg- Prozent erneuerbar ist und zusätzlich zum bereits definier- Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 lichen Ausbau der Offshore-Windenergie im Rahmen der öko- ten Ausbaupfad des Stromsektors produziert wird Nachhaltige Finanzen logischen Tragfähigkeit von Nord- und Ostsee zu ermöglichen Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 • Definition von Nachhaltigkeitskriterien für Wasserstoffim- Kreislaufwirtschaft porte, zum Beispiel Klimaneutralität; keine Verlagerungseffekte Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien Photovoltaik massiv ausbauen zu Lasten der Erneuerbaren Energien im Exportland; nachhaltiger für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 • Anhebung des jährlichen Ausbaupfades auf 10 GW Umgang mit Wasserressourcen Ressourcenpolitik Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 • Nutzung verfügbarer, bereits versiegelter Flächen, insbeson- • Förderung des Aufbaus einer europäischen Wasserstoff- Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt dere auf Konversionsflächen breitenwirksame Einführung einer infrastruktur und einer entsprechenden Struktur für die Bereit- Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 Solarpflicht für neue Wohn- und Nicht-Wohn-Gebäude. stellung von CO2 Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Wo möglich, sollte in der kommunalen Bauleitplanung die Vorgabe Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 der Installation von Solaranlagen verpflichtend werden. • gezielte Lenkung der knappen Ressource Wasserstoff in Ökosystem Wald diejenigen Anwendungen, in denen es keine Alternativen durch Ohne Wald keine Welt 45 • Stärkung und Gleichstellung von Mieterstrom- und Eigen- Direktelektrifizierung gibt. Dazu gehören Industrieanwendungen Meeresschutz erzeugungsmodellen (Stahl und Grundstoffchemie) sowie die Herstellung von klima Ohne Meere kein Leben 49 neutralen Treibstoffen für den Flug-, Schwerlast- und Seeverkehr. Schutz der Süßwasserökosysteme • keine Doppelbelastung mit Steuern und Abgaben für Ener- Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 giespeicher • Sicherstellung der Verfügbarkeit von emissionsarmem Naturschutz in Deutschland Wasserstoff, um vorübergehende Bedarfslücken zu schließen. Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Die Transformation der Industrie darf nicht durch einen Mangel Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 an Wasserstoff ausgebremst werden. Kontakt 68 10
Was zu tun ist: Dekarbonisierung der Industrie vorantreiben Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: … einen verlässlichen Rahmen für die Dekarbonisierung der Industrie zu installieren. Dazu muss die Bundesregierung Instrumente Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern einführen und finanziell ausstatten, die die Umstellung der gesamten Rohstoff- und Energieversorgung der Industrie auf erneuerbare Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Energien und nachhaltige Rohstoffe sowie einen Umbau des Anlagenparks hin zu klimaneutralen Prozessen initiieren können. Dazu Klima- und Energiepolitik zählen unter anderem: Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen • Mittel aus dem EU-Investitionsfond müssen konsequent in die • Einführung einer umfassenden nationalen Kreislaufwirt- Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Förderung klimaneutraler Anlagen in den Grundstoffin- schaftsstrategie, um die Langlebigkeit, Reparierbarkeit, Recyc- Nachhaltige Finanzen dustrien fließen. Diese Investitionen sollten zusätzlich eine natio- lingfähigkeit und intensivere Nutzung von Produkten voranzutreiben Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 nale Förderung erfahren. Kreislaufwirtschaft • Schaffung notwendiger Infrastrukturen für eine klimaneu- Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien • Einsatz auf EU-Ebene für einen robusten Just-Transition-Me- trale Industrie, insbesondere Gewährleistung der Verfügbarkeit für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 chanismus für Industriemaßnahmen mit Bereitstellung von von erneuerbarem Strom und Wasserstoff Ressourcenpolitik nationalen Mitteln Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 • regulatorischer Rahmen für das Abscheiden und Weiterverwen- Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt • Einführung von Klimaverträgen (Carbon Contracts for Dif- den (Carbon Capture and Utilization, CCU) bzw. Speichern (Carbon Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 ference – CCfDs) und robuste Gegenfinanzierung durch eine Capture and Storage, CCS) von nicht vermeidbarem CO2 Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Klimaumlage auf emissionsintensive Materialien Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Ökosystem Wald • Einführung von eindeutigen Vorgaben im öffentlichen Beschaf- Ohne Wald keine Welt 45 fungswesen (Green Public Procurement) sowie die Einfüh- Meeresschutz rung von Quoten und Standards, um die Nachfrage nach emissions- Ohne Meere kein Leben 49 armen und ressourceneffizienten Produkten zu fördern Schutz der Süßwasserökosysteme Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 Naturschutz in Deutschland Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Kontakt 68 11
Was zu tun ist: Klimafreundliche Mobilität, klimafreundliches Wohnen Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: … ein ambitioniertes politisches Programm, um die durch Mobilität verursachten Treibhausgasemissionen in Deutschland Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern schnell und drastisch zu mindern und Wohnen klimafreundlicher zu gestalten. Insbesondere die Vermeidung und Verlagerung von Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Verkehr auf emissionsarme Alternativen und die Förderung des Fuß-, Rad- und öffentlichen Verkehrs müssen im Mittelpunkt stehen. Dazu gehört Klima- und Energiepolitik auch eine deutliche Anhebung der CO2-Bepreisung in diesen Sektoren bei gleichzeitiger Entlastung einkommensschwacher Haushalte. Es Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 sind die beiden Sektoren Mobilität und Wohnen, in denen Bürger:innen unmittelbar mit der Energiewende in Berührung kommen. Die Maßnahmen Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen im Einzelnen: Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Nachhaltige Finanzen Mobilität • Ab- und Umbauprogramm für fossile Subventionen sowie Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 • struktureller Umbau des Bundesverkehrswegeplans zu einem für sämtliche steuerlichen und anderen Ver- und Begünstigun- Kreislaufwirtschaft Mobilitätswendeplan auch unter Aspekten der Multimodalität gen für Verkehr auf fossiler Basis (Subventionen von Flug- Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien und enge Bindung der Infrastrukturinvestitionen an die Er- häfen, Steuerbefreiung von Kerosin, steuerlicher Vorteil von Diesel- für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 reichung der Klimaziele kraftstoff, Steuervorteile für Dienst- und Firmenwagen). Prüfung Ressourcenpolitik eines Moratoriums für den Ausbau von Fernstraßen und Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 • schnelle und entschlossene Elektromobilitätsstrategie, flankiert Flughäfen für die nächsten zehn Jahre Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt von einer umfassenden Verlagerungsoffensive. Um die Zu- Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 kunftsfähigkeit der Automobilwirtschaft als Schlüsselindustrie zu • Umsetzung des Deutschlandtakts der Bahn und Aufbau eines Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung sichern, sind Energieeffizienz und der Abschied vom Paradigma europäischen Nachtzugsystems Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 der Technologieneutralität zentral. Ökosystem Wald • Aufsetzung eines „Klimaschutzprogramms Luftverkehr“, Ohne Wald keine Welt 45 • Förderung von Elektroautos über Bonus-Malus-System; bei An- unter anderem mit einer Erhöhung der Luftverkehrssteuer und Meeresschutz schaffung, bei der Dienstwagenbesteuerung sowie bei den speziellen vollständiger Einbeziehung des Luft- und Schiffsverkehrs in das Ohne Meere kein Leben 49 Konditionen für Flotten. Ende der Förderung für Plug-in Hybride EU-Emissions Trading System (EU ETS), bei 100-prozentiger Schutz der Süßwasserökosysteme Versteigerung der Zertifikate Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 • Einsatz Deutschlands für ambitionierte CO2-Grenzwerte Naturschutz in Deutschland für Pkw und Nutzfahrzeuge auf EU-Ebene und klares Bekennt- • Markteinführungsprogramm von synthetischen Kraft Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 nis zum Auslaufen des Pkw-Verbrennungsmotors in Deutsch- stoffen für den Luft- und Schiffsverkehr mit dem Ziel der Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 land innerhalb des Jahrzehnts Klimaneutralität Kontakt 68 12
Was zu tun ist: Klimafreundliche Mobilität, klimafreundliches Wohnen Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Gebäude Erschließung von Klimaschutzpotentialen durch effektive Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern • sofortiges Einbauverbot von neuen Ölheizungen Rohstoffnutzung und zirkuläres Bauen Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 • Betrachtung des gesamten Lebenszyklus in der Bauweise Klima- und Energiepolitik • Ausrichtung der Förderprogramme für energetische von Gebäuden (vorgelagerte Prozesse bis zur Entsorgung) Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 Sanierung an strengen energetischen Standards und Verpflichtung Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen zum Einsatz erneuerbarer Energien • Rückbau und Wiederverwendung von Gebäudeteilen und Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Materialien Nachhaltige Finanzen • Erstellung von Modernisierungsfahrplänen für öffentliche Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 Gebäude und Einführung einer höheren Förderquote für • Verankerung von verbindlichen Rezyklatquoten im Kreislaufwirtschaft energetische Sanierungen im öffentlichen Wohnungsbau Deutschen Ressourceneffizienzprogramm (ProgRess) Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 • Förderung von Konzeptionierung und Umsetzung serieller • Substitution von Materialien mit schlechter Ökobilanz durch Ressourcenpolitik energetischer Sanierung („Energiesprong“) Umstieg auf klimaschonende Baustoffe, vorzugsweise nachhaltiges Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Holz aus heimischen Wäldern Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 • effizientere Nutzung des Bestandes durch innovative und Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung staatlich geförderte Nutzungsformen Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 Ökosystem Wald Ohne Wald keine Welt 45 Meeresschutz Ohne Meere kein Leben 49 Schutz der Süßwasserökosysteme Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 Naturschutz in Deutschland Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Kontakt 68 13
Was zu tun ist: Ambitionierte Umsetzung des EU-Klimaziels Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: … von der Bundesregierung, die von 2021 bis 2023 in Brüssel anstehenden Gesetzgebungsprozesse zu nutzen, um höhere Klimaschutzambitio- Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern nen der Europäischen Union zu ermöglichen. Ziel sollte sein, im Rahmen der Verhandlungen zum „Fit for 55 package“ auf eine robuste Ausge- Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 staltung der Instrumente hinzuwirken. Hierbei sollte sich die Bundesregierung insbesondere für die Beibehaltung der derzeitigen Aufteilung Klima- und Energiepolitik zwischen Emissionshandel (Strom- und Industriesektor) und der Verordnung zur Lastenteilung (Effort Sharing Regulation) Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 einsetzen. Erwartet werden insbesondere: Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Reform der Emissionshandelsrichtlinie Mindestpreis nicht zeitnah gesamteuropäisch realisieren, sollte die Nachhaltige Finanzen • Anpassung des Startpunktes für den Reduktionspfad, um den Einführung regional, unter anderem unter Teilnahme Deutschlands Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 strukturellen Überschuss zu korrigieren („Rebasing“) und die tat- und Frankreichs, erfolgen. Kreislaufwirtschaft sächliche Entwicklung der Emissionen widerzuspiegeln. Dies entlastet Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien bei stringenter Ausgestaltung auch den linearen Reduktionsfaktor. • Einbeziehung des Flug- und Schiffsverkehrs in voller Höhe für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 (inklusive 100 Prozent Versteigerung) in den Emissionshandel Ressourcenpolitik • Erhöhung der jährlichen Verknappungsrate (Linearer Re- Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 duktionsfaktor) und frühestmöglicher Start der Umsetzung • Einnahmen aus der Versteigerung sollten zu 100 Prozent in Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt die klimaneutrale Transformation innerhalb und außerhalb Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 • deutliche Weiterentwicklung der Marktstabilitätsreserve der EU investiert werden. Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung (Erhöhung der jährlichen Zuführungsrate, Anpassung der Schwel- Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 lenwerte, automatische Löschung aller Zertifikate, die sich länger als Reform zur Verordnung zur Lastenteilung Ökosystem Wald fünf Jahre in der Reserve befinden) • Im Falle einer Neuverhandlung der Ziele zwischen den EU-Mit- Ohne Wald keine Welt 45 gliedsstaaten sollte sich Deutschland konstruktiv an den Verhand- Meeresschutz • konsequenter Abbau der kostenlosen Zuteilung von ETS-Zer- lungen beteiligen und sich für ein ambitioniertes Ziel auf EU- Ohne Meere kein Leben 49 tifikaten, insbesondere im Falle der Einführung eines CO2-Grenz- Ebene einsetzen. Schutz der Süßwasserökosysteme ausgleichsmechanismus Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 • Anpassung des Reduktionspfades, der die jährlichen CO2-Bud- Naturschutz in Deutschland • Aufforderung an die Mitgliedstaaten, bei zusätzlichen nationalen gets für die Mitgliedstaaten begrenzt, an das erklärte Ziel, damit eine Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Maßnahmen im Stromsektor ETS-Zertifikate zu löschen (Still schnellere Transformation aller Sektoren in den Mitgliedstaaten erfolgt Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 legung von Kapazitäten) Kontakt 68 • vollständige Schließung von Schlupflöchern bei der Ver- • Einführung eines CO2-Mindestpreises (vorrangig Stromsek- rechnung mit dem Emissionshandel oder der LULUCF-Verordnung tor), um das System zu stabilisieren, Resilienz gegen Krisen („Land Use, Land-Use Change and Forestry“) 14 und mehr Investitionssicherheit zu schaffen. Lässt sich der
Was zu tun ist: Verantwortung übernehmen Der WWF fordert Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: … von der Bundesregierung, dass sie alle Möglichkeiten ausschöpft, um die Pariser Klimaziele zu erreichen. Erwartet werden insbesondere: Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 • aktive Rolle in der internationalen Klimadiplomatie, sowohl • Einsatz für eine Klimafinanzierung für die Zeit nach 2025 ent- Klima- und Energiepolitik im Kontext der UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) als auch in lang klarer Kriterien. Hierzu gehören u. a. eine Balance zwischen Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 anderen internationalen Gremien wie G7 und G20, um bei der Ver- Mitteln für Minderung und Anpassung sowie transparente Berichts- Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen meidung weiterer Erderhitzung und der Anpassung an den pflichten. Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 Klimawandel schneller voranzukommen Nachhaltige Finanzen • Übernahme von Klimapartnerschaften mit den Ländern des Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 • engagierter Einsatz Deutschlands im Rahmen der EU bei der Globalen Südens, die selbst nicht über die Technologien und Ka- Kreislaufwirtschaft anstehenden COP26 in Glasgow für mehr Ambition in den pazitäten verfügen, sowie Bereitstellung von finanziellen Ressourcen Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien NDCs und bei wichtigen Fragen wie der internationalen Klima für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 finanzierung, dem Umgang mit klimabedingten Schäden • Förderung der Zusammenarbeit mit Partnerländern im Ressourcenpolitik und Verlusten und der Bewahrung von Umweltintegrität. Kampf gegen den Klimawandel durch die deutschen Auslands- Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 Eine Doppelzählung von Zertifikaten bei der Ausgestaltung und vertretungen und den Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt Nutzung globaler Kohlenstoffmärkte darf nicht zugelassen Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 werden. Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 • systematische Aufstockung der Mittel im Rahmen der inter- Ökosystem Wald nationalen Klimafinanzierung mit dem Ziel, eine Verdoppelung Ohne Wald keine Welt 45 der deutschen Klimafinanzierung ab 2025 auf 8 Mrd. € zu erreichen Meeresschutz Ohne Meere kein Leben 49 Schutz der Süßwasserökosysteme Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 Naturschutz in Deutschland Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 Kontakt 68 15
Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften Angesichts der zunehmenden Überschreitung der planetaren Grenzen und der wachsenden sozialen Disparitäten bleibt es eine der zentralen Zukunftsfragen, inwieweit die wirtschaftlichen Systeme des Globalen Nordens fähig sind, Antworten auf die komplexen Herausforderungen des 21. Jahrhunderts zu finden. Einen möglichen Orientierungsrahmen bietet die Idee der sozialökologischen Transformation. Mit ihr werden politische und wirtschaftliche Akteur:innen als Gestalter:innen eines zukunftsfähigen Wirtschaftens adressiert, das die Bedürfnisse gegenwärtiger und künftiger Generationen unter Wahrung der Belastbarkeit der Erde befriedigen kann. 16
Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften Forderungen des WWF Deutschland zur Bundestagswahl 2021: Gegenwärtige Produktionsweisen und Konsummuster lassen den Um unsere Zukunft zu sichern, müssen wir aufhören, die Natur als ent- Vier Jahre, die zählen. Chancen nutzen – Zukunft sichern Umweltverbrauch und die Treibhausgasemissionen weltweit ansteigen. behrliches Gut zu betrachten, sondern ihre Leistungen wertschätzen. Auf einen Blick: Die zentralen Forderungen des WWF 5 Würden alle Länder so wirtschaften wie Deutschland, bräuch- Unsere Wirtschafts- und Finanzsysteme müssen wir so umge- Klima- und Energiepolitik ten wir drei Erden. Trotz diverser technologischer Innovationen ist stalten, dass sie auf die Erhaltung und Wiederherstellung der Das Jahrzehnt der Umsetzung: Der Weg zur Klimaneutralität 7 es bisher nicht gelungen, Wirtschaftswachstum von einem steigenden natürlichen Welt ausgerichtet sind. Sozialökologisches Wirtschaften in planetaren Grenzen Ressourcenverbrauch zu entkoppeln. Angesichts der multiplen sozial- Mit Mut und Gestaltungswillen zu einem zukunftsfähigen Wirtschaften 16 ökologischen Krisen wie Erderhitzung, Biodiversitätsverlust und der Die Bundesregierung hat sich zum Ziel gesetzt, den Ausstoß von Treib- Nachhaltige Finanzen globalen Ungleichheiten braucht es dringend Konzepte für ein zukunfts- hausgasen bis zum Jahr 2050 um etwa 95 Prozent im Vergleich zu 1990 Gesellschaftliche Ziele als Richtschnur für ein modernes Finanzsystem 19 fähiges Wirtschaften, das menschliche Bedürfnisse befriedigt und sich zu reduzieren. Pro Kopf dürfen wir 2050 nur noch maximal eine halbe Kreislaufwirtschaft innerhalb der planetaren Grenzen bewegt. Um die Herausforderungen Tonne CO2 pro Jahr ausstoßen – heute sind es rund elf Tonnen. Eine Eigenständige Strategie und verbindliche Regularien des 21. Jahrhunderts zu bewältigen, sind neben ökonomischen Ak- solche Transformation ist nur mit fundamentalen Verände- für eine umfassende Kreislaufwirtschaft 24 teur:innen vor allem politische Akteur:innen gefordert, eine sozialöko- rungen in den Produktionsweisen und Verbrauchsgewohn- Ressourcenpolitik logische Transformation einzuleiten. heiten zu realisieren. Die Coronakrise hat aus Sicht des WWF den Bergbau zunehmend in ökologisch und politisch sensiblen Regionen 28 finanz- und wirtschaftspolitischen Spielraum der Transformation erwei- Internationaler Artenschutz und biologische Vielfalt Die Staaten der Erde investieren rund 400 Milliarden Euro tert. Ein entscheidender Erfolgsfaktor dafür ist die Beseitigung sozialer Arten in der Krise durch Raubbau an der Erde 31 jährlich in Wirtschaftsaktivitäten, die der Natur massiv scha- Ungleichheit. Idealerweise erleben die Bürger:innen das neue nach- Landwirtschaft, Landnutzung und Ernährung den. Dazu gehören beispielsweise fehlgeleitete staatliche Subventionen haltige Wirtschaften als fair und können es mitgestalten. Die Kosten Die Menschen ernähren, ohne den Planeten zu schädigen 35 für fossile Energieträger sowie fehlgeleitete Subventionen in den Be- der Transformation müssen gerecht und den finanziellen Möglichkeiten Ökosystem Wald reichen Landwirtschaft und Fischerei. Dadurch entstehen ökologische entsprechend auf die verschiedenen gesellschaftlichen Gruppen verteilt Ohne Wald keine Welt 45 Folgekosten im Wert von vier bis sechs Billionen US-Dollar. Es ist werden. Dieser Prozess ist ohne Vertrauen in die Akteur:innen nicht zu Meeresschutz paradox: Die Wirtschaft zerstört die Natur, was wiederum der schaffen! Ohne Meere kein Leben 49 Wirtschaft schadet. Schutz der Süßwasserökosysteme Aufgabe der politischen Entscheider:innen ist es, für diese sozialöko- Internationale Wasserressourcen sind unverzichtbar 56 Für den Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen dagegen geben wir logische Transformation einen konstruktiven Dialog zwischen Politik, Naturschutz in Deutschland gerade mal zwischen 78 und 143 Milliarden US-Dollar Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft auf den Weg zu bringen. Mehr Naturschutzflächen, bessere Schutzmechanismen und mehr Wildnis wagen 59 jährlich aus. Das sind 0,1 Prozent der globalen Wirtschaftsleistung. Anders als vor zehn Jahren liegen heute wesentliche techno- Abkürzungen WWF-Forderungskatalog zur Bundestagswahl 2021 67 logische, gesellschaftliche und ökonomische Modelle und Kontakt 68 Das sind die Ergebnisse einer umfangreichen Studie des re- Instrumente zur Umsetzung auf dem Tisch. nommierten Ökonomen Partha Dasgupta im Auftrag der briti- schen Regierung. Der Wert von Naturschutz ist keine Berechnung von 17 Naturschützern.
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