Frieden und Demokratie: Die Schweiz als Akteurin des Wandels - Schweizer Armee
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Frieden und Demokratie: Die Schweiz als Akteurin des Wandels Paix et démocratie : la Suisse comme acteur de changement Pace e democrazia: la Svizzera come fautrice del cambiamento Peace and democracy: Switzerland as an agent for change www.armee.ch/peace-support www.civpol.ch 3/21 www.eda.admin.ch/expertenpool www.ezv.admin.ch September Septembre Settembre September
2 Journal der Schweizer Beiträge zur internationalen Friedensförderung in Kooperation mit dem VBS, EDA, EFD Journal des contributions suisses à l’engagement international visant à la promotion de la paix en coopération avec le DDPS, DFAE, DFF Giornale dei contributi svizzeri volti a promuovere la pace a livello internazionale in cooperazione con il DDPS, DFAE, DFF Review of the Swiss contributions to international peace operations in cooperation with the DDPS, FDFA, FDF FOCUS | 4 SWISSCOY | 14 MISSION | 20 Frieden und Demokratie: Die Schweiz als SWISSCOY-Pioniere vielseitig eingesetzt «Erwarte das Unerwartete» – Motto einer Akteurin des Wandels Seit April 2021 verfügt die SWISSCOY wieder über OSZE-Beobachterin im Donbas Die Schweiz trägt mit Demokratieförderung zur einen Pionierzug, der unter anderem mithilft die Beim Patrouillieren entlang der Kontaktlinie im Konfliktprävention bei. Neben Ansätzen zur uneingeschränkte Bewegungsfreiheit im Kosovo nicht von der Regierung kontrollierten Gebiet Wahlunterstützung werden dabei auch positive zu gewährleisten. von Luhansk in der Ostukraine kommt es immer und negative Auswirkungen der Digitalisierung wieder zu herausfordernden, emotionalen Les pionniers SWISSCOY – des polyvalents aux thematisiert. Begegnungen mit der lokalen Bevölkerung. talents multiples Paix et démocratie : la Suisse comme acteur Depuis avril 2021, la SWISSCOY dispose à nou- "Expect the unexpected" – motto of an OSCE de changement veau d'une section de pionniers, qui contribue observer in the Donbas region La Suisse contribue à prévenir des conflits notamment à assurer la pleine liberté de mou- While patrolling along the line of contact in the avec la promotion de la démocratie. Outre les vement au Kosovo. non-government-controlled area of Luhansk in approches en matière d'assistance électorale, eastern Ukraine, they regularly face challenging, les effets positifs et négatifs de la digitalisation emotional encounters with the local population. sont également traités. Focus Denkzettel 8 Gewaltprävention im Vorfeld der Wahlen 23 Brigitte Rindlisbacher 30 Newsmix 2023 in Nigeria 31 Overview Prévenir les violences en vue des Ein Tag im Leben von … élections en 2023 au Nigeria 24 Major Roman Gertsch berichtet aus 10 Internet-Shutdowns verhindern dem EUFOR-Hauptquartier in Sarajevo, Prévention des fermetures d’internet Bosnien-Herzegowina Le major Roman Gertsch relate son Mission expérience au QG de l’EUFOR à Sarajevo, en Bosnie-Herzégovine 12 Südsudan – 10 Jahre Unabhängigkeit South Sudan – 10 years of independence Titelbild/Photo de couverture Mission Schweizer Wahlbeobachtende tragen Frieden und Demokratie: Die Schweiz als Akteurin des Wandels Special 26 Vom Assessment bis zum Einsatz zur Stärkung demokratischer Prozesse Paix et démocratie : la Suisse comme acteur de changement Pace e democrazia: la Svizzera come fautrice del cambiamento Peace and democracy: Switzerland as an agent for change bei, beispielsweise während den Lokal De l'évaluation au déploiement 16 Das Vertrauen der Öffentlichkeit in die wahlen in Osurgeti, Provinz Gurien Polizei zurückgewinnen (Georgien, Oktober 2017). Debriefing Les observateurs et les observatrices Regaining public trust in policing www.armee.ch/peace-support www.eda.admin.ch/expertenpool www.civpol.ch www.ezv.admin.ch 3/21 September Septembre Settembre September suisses contribuent au renforcement 28 Für die UNO im Einsatz für Kinderrechte SWISSINT des processus démocratiques, par Working for the UN to prevent grave exemple lors des élections locales à 18 Erneuerung des Camps und Übungsdorfs violations against children Ozourguéti, en Gourie (Géorgie, Rénovation du camp et du village octobre 2017). d’exercice © Marianne Gerber, EDA 2017
Editorial 3 Simon Geissbühler Geschätzte Peace Supporter Chers Peace Supporters, Liebe Leserinnen und Leser Chères lectrices, chers lecteurs, Die historisch gewachsene, halbdirekte Demokratie ist die «herausra La démocratie semi-directe qui, en Suisse, plonge ses racines dans l’histoire, gendste Besonderheit» (so der Politologe Wolf Linder) des schweizeri représente la caractéristique la plus remarquable de son système politique, schen politischen Systems und ein integraler Bestandteil der politischen selon le politologue Wolf Linder, et fait partie intégrante de l’identité poli Identität. Sie geniesst in der Bevölkerung breite Unterstützung. Umfragen tique du pays. Elle bénéficie d’un large soutien dans la population. Les son zeigen, dass über 90% der Schweizer Bevölkerung die Demokratie für dages montrent que plus de 90% de la population suisse estiment que la ein gutes oder sehr gutes Regierungssystem halten. démocratie est un bon, voire un très bon système de gouvernement. Die Schweiz setzt sich aufgrund des Auftrags von Verfassung (Art. 54) En vertu du mandat inscrit dans la Constitution (art. 54) et dans la législation und Gesetz sowie gemäss der aussenpolitischen Strategie des Bundes et conformément à la stratégie de politique extérieure 2020–2023 du Conseil rates 2020–2023 für die Demokratieförderung ein. 93% der Schweizer fédéral, la Suisse œuvre à promouvoir la démocratie. Pour 93% des Suisses innen und Schweizer halten diesen Verfassungsauftrag für wichtig oder et des Suissesses, ce mandat constitutionnel est important, voire très impor sehr wichtig. 59% fordern, dass die Schweiz im Bereich Demokratie aus tant. Ils sont 59% à réclamer que la Suisse en fasse plus, voire beaucoup plus senpolitisch mehr oder viel mehr tun sollte. dans le domaine de la démocratie sur le front de la politique extérieure. Darüber hinaus hat die Demokratie einen inhärenten Wert, der unseren En outre, la démocratie a une valeur intrinsèque, qui sert nos objectifs de aussenpolitischen Zielen zum Vorteil gereicht. Anders gesagt: Schweizer politique extérieure. En d’autres termes : il est préférable pour les intérêts Interessen ist besser gedient, wenn die Triade Rechtsstaatlichkeit, Demo suisses que la triade « état de droit, démocratie et droits de l’homme » soit kratie und Menschenrechte global stark ist. Demokratieförderung macht fortement enracinée dans le monde. Il est judicieux de promouvoir la démo Sinn, weil Demokratien stabil und leistungsfähig sind und ein empirisch cratie, parce que les régimes démocratiques sont stables et performants et belegter positiver Zusammenhang zwischen Demokratie einerseits und qu’il existe une corrélation positive empiriquement établie entre la démo Freiheit, Frieden und Entwicklung andererseits besteht. Auslandsein cratie, d’une part, et la liberté, la paix et le développement, d’autre part. sätze von SWISSINT stehen oft auch in dieser Perspektive der Förderung Souvent, les missions de SWISSINT à l’étranger s’inscrivent aussi dans cette von Rechtsstaatlichkeit. perspective de promotion de l’état de droit. Die Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM) trägt bi- und multi La Division Paix et droits de l’homme (DPDH) contribue au renforcement de la lateral zur Stärkung der Demokratie bei, zum Beispiel mit dem Pro démocratie aux niveaux bilatéral et multilatéral, par exemple à travers le pro gramm «Elections and Democracy to Peace» oder der Entsendung gramme « Elections and Democracy to Peace » ou le détachement d’observa von Wahlbeobachtenden. Das menschenrechtliche Engagement zur trices et d’observateurs électoraux. L’action pour les droits de l’homme desti Demokratieunterstützung – wie der Einsatz für die freie Meinungs née à soutenir la démocratie – comme l’engagement pour la liberté d’expres äusserung und für Minderheiten – gehört auch zu den Prioritäten in den sion et pour les minorités – compte également parmi les priorités fixées dans soeben publizierten EDA-Leitlinien zu den Menschenrechten 2021–2024 les Lignes directrices sur les droits de l’homme 2021–2024 que le DFAE vient de (siehe Bestelltalon auf der Rückseite). publier (voir bulletin de commande au verso). Demokratie ist mehr als freie und faire Wahlen. Sie bedingt eine nach- La démocratie ne se résume pas à des élections libres et équitables. Elle haltige demokratische Ordnung mit einer politischen Kultur von Kom nécessite un ordre démocratique durable fondé sur une culture politique promiss und Konsens. Für diese Werte steht die Schweiz international du compromis et du consensus. Ce sont des valeurs que la Suisse défend authentisch ein, wobei uns natürlich bewusst ist, dass sich Demokratie authentiquement au niveau international, tout en étant pertinemment nicht «exportieren» lässt – schon gar nicht das sehr spezifische consciente que la démocratie – et à plus forte raison le très spécifique Schweizer Modell. modèle suisse – ne s’exporte pas. Ich wünsche Ihnen eine interessante Lektüre. Je vous souhaite à toutes et à tous une agréable lecture. Simon Geissbühler, Botschafter Simon Geissbühler, ambassadeur Chef Abteilung Frieden und Menschenrechte, EDA Chef de la Division Paix et droits de l’homme, DFAE S W I SS P E A CE S U P P O RT E R 3/21
4 Focus Sébastien Coquoz moderiert einen Workshop über Wahlbeobachtung und Digitalisierung mit den Leitern Wahlen/Demokratie der EU, OSZE, OAS und Kofi- Annan-Stiftung, der Präsidentin der georgischen Wahlkommission (zu seiner Linken) und schweizeri- schen Wahlbeobachtern (Bern, September 2019). Sébastien Coquoz dans la modération d’un atelier sur l’observation électorale et la digitalisation avec les chefs Élections/Démocratie de l’UE, l’OSCE, l’OEA et la Fondation Kofi Annan, la présidente de la Commis- sion Électorale géorgienne (à sa gauche) et les obser- © Schweizerischer Expertenpool für zivile Friedensförderung vateurs électoraux suisses (Berne, septembre 2019). Sébastien Coquoz mentre modera un workshop sull’osservazione elettorale e la digitalizzazione con i responsabili in materia di elezioni e democrazia presso l’UE, l’OSCE, l’OSA e la Fondazione Kofi Annan, la presidente della Commissione elettorale centrale georgiana (alla sua sinistra) e gli osservatori elettorali svizzeri (Berna, settembre 2019). Sébastien Coquoz leading a workshop on election observation and digitalisation with the heads of Elections/Democracy of the EU, OSCE, OAS and Kofi Annan Foundation, the chair of the Georgian Electoral Commission (on his left) and Swiss election observers (Bern, September 2019). Frieden und Demokratie: Die Schweiz als Akteurin des Wandels Paix et démocratie : la Suisse comme acteur de changement Pace e democrazia: la Svizzera come fautrice del cambiamento Peace and democracy: Switzerland as an agent for change Text Sébastien Coquoz, Berater Frieden, Texte Sébastien Coquoz, Conseiller Paix, Testo Sébastien Coquoz, consigliere Text Sébastien Coquoz, Peace, Elections Wahlen und Demokratie, Abteilung Frie- Élections et Démocratie, Division Paix et Pace, elezioni e democrazia, Divisione and Democracy Adviser, Peace and Human den und Menschenrechte (AFM), EDA droits de l’homme (DPDH), DFAE Pace e diritti umani (DPDU), DFAE Rights Division (PHRD), FDFA Wir beobachten weltweit eine Nous sommes tous témoins L’ascesa del populismo e We are currently witnessing Zunahme des Populismus und de la montée globale du popu- dell’autoritarismo a livello mon- a global rise in populism and Autoritarismus. Was unter- lisme et de l’autoritarisme. Que diale è sotto gli occhi di tutti. authoritarianism. What is nimmt die Schweiz, um dieser fait la Suisse pour répondre Cosa sta facendo la Svizzera Switzerland doing to address beunruhigenden Entwicklung à cette inquiétante tendance per far fronte a questa preoc- this worrying trend and its und ihren Auswirkungen auf die et à ses implications pour les cupante tendenza e alle sue implications for democratic demokratischen Institutionen institutions démocratiques et implicazioni per le istituzioni institutions and world peace? und den Weltfrieden zu begeg- pour la paix dans le monde ? democratiche e per la pace nel An overview of the contribution nen? Übersicht zu den Beiträ- Tour d’horizon de la contribu- mondo? Presentiamo qui una of the FDFA’s Peace and Human gen der Abteilung Frieden und tion de la Division Paix et droits panoramica del contributo della Rights Division (PHRD) to the Menschenrechte (AFM) des EDA de l’homme (DPDH) du DFAE Divisione Pace e diritti umani objectives of the Foreign Policy zu den Zielen der Aussenpoliti- aux objectifs de la Stratégie de (DPDU) del DFAE agli obiettivi Strategy 2020–23 on promot- schen Strategie 2020–2023 der politique étrangère 2020–2023 della Strategia di politica estera ing democracy. Schweiz im Bereich der Demo- sur la promotion de la démo- 2020–2023 nell’ambito della kratieförderung. cratie. promozione della democrazia. Democracy and democratic institu tions are becoming severely weak Die Demokratie und ihre Institu La démocratie et ses institutions La democrazia e le sue istituzioni ened all over the world. According tionen sind auf der ganzen Welt sont gravement affaiblies à tra sono severamente indebolite in to the NGO Freedom House, 2020 is ernsthaft geschwächt. Gemäss der vers le monde. D’après l’organisa tutto il mondo. Secondo l’organiz the 15th consecutive year of dimin Nichtregierungsorganisation «Free tion non gouvernementale Free zazione non governativa Freedom ishing freedoms, with 73 countries dom House» war 2020 das 15. Jahr in dom House, 2020 est la 15e année House, il 2020 è stato il 15° anno seeing their freedom score dete Folge, in dem ein Rückgang der Frei consécutive de recul de la liberté. consecutivo di declino per la libertà riorate and less than 20% of the heit verzeichnet wurde. 73 Länder 73 pays ont vu leur score de liberté globale. Ben 73 Paesi hanno visto world’s population living in a free wiesen eine schlechtere Freiheits dégradé et moins de 20% de la peggiorare il loro punteggio in country. This trend has been fur bilanz aus und weniger als 20 Pro population mondiale vit dans un fatto di libertà e meno del 20 per ther exacerbated by the COVID-19 S W I SS P E A C E S U P P O RT E R 3 /21
Focus 5 zent der Weltbevölkerung lebten pays libre. Une tendance encore cento della popolazione mondiale crisis and the risks associated with in einem freien Land. Dieser Trend exacerbée par la crise COVID-19 et vive in un Paese libero. Questa digitalisation. Moreover, peace hat sich durch die COVID-19-Krise les risques liés à la digitalisation. tendenza è ulteriormente esacer researchers are unequivocal that und die mit der Digitalisierung ver Aussi, les chercheurs sur la paix bata dalla crisi legata alla pande the current number and intensity bundenen Risiken noch verschärft. sont clairs : le nombre et l’intensité mia di COVID-19 e dai rischi asso of conflicts are at levels not seen Auch die Friedensforschung ist actuels des conflits nous ramènent ciati alla digitalizzazione. Inoltre, in 30 years, while political vio sich einig: Die hohe Zahl der Inten à des niveaux plus vus depuis i ricercatori impegnati nel campo lence around the world contin sität der aktuellen Konflikte wurde 30 ans. Sans oublier les violences della pace sono chiari: il numero ues to threaten democratic values zuletzt vor dreissig Jahren erreicht. politiques qui elles aussi sont une e l’intensità dei conflitti attuali ci based on peaceful coexistence and Hinzu kommt die politische Gewalt. menace pour un monde démocra stanno riportando a livelli che non respect for human rights. Auch sie stellt eine Bedrohung dar tique basé sur la coexistence paci si vedevano da 30 anni. Senza con für eine demokratische Welt, die auf fique et le respect des droits de tare le violenze politiche, che a loro Swiss efforts to prevent and re- einem friedlichen Zusammenleben l’homme. volta mettono in pericolo la realiz solve conflict through democracy und der Achtung der Menschen zazione di un mondo democratico In view of these challenges and rechte beruht. Les efforts de la Suisse pour pré- basato sulla coesistenza pacifica e in order to preserve the political, venir et résoudre des conflits à sul rispetto dei diritti umani. social and economic freedoms Konfliktprävention und -lösung travers la démocratie that underpin our democratic mittels Demokratieförderung – Consciente de ces défis et soucieuse La Svizzera previene e risolve i societies, the PHRD has adapted a der Weg der Schweiz de préserver les libertés politiques, conflitti attraverso la democrazia number of its peace policy instru Die AFM ist sich dieser Herausfor sociales et économiques qui sous- Consapevole di queste sfide e pre ments, including its Elections and derungen bewusst. Sie ist bestrebt, tendent nos sociétés démocra occupata di preservare le libertà Democracy to Peace approach. At die politischen, sozialen und wirt tiques, la DPDH a adapté ses ins politiche, sociali ed economiche the request of local stakeholders, schaftlichen Freiheiten, die das Fun truments de politique de paix et a che sono alla base delle nostre Switzerland provides support for dament unserer demokratischen développé entre autres l’approche società democratiche, la DPDU ha political power-sharing processes Gesellschaften bilden, zu schüt Elections and Democracy to Peace. perfezionato i propri strumenti di (electoral, constitutional, parlia zen. Zu diesem Zweck hat sie ihre À la demande d’acteurs locaux, la politica di pace e ha adattato, tra mentary and federalism-based pro friedenspolitischen Instrumente Suisse soutient des processus poli gli altri, l’approccio Elections and cesses). Through a combination of angepasst und hat u.a. den Ansatz tiques de partage de pouvoir (pro Democracy to Peace. Su richie its peace policy tools (dialogue Elections and Democracy to Peace cessus électoraux, constitutionnels, sta degli attori locali, la Svizzera facilitation, preventive diplomacy, entwickelt. Auf Ersuchen lokaler de fédéralisme, et parlementaires). sostiene i processi politici di con mediation) and technical exper Akteure unterstützt die Schweiz En combinant les outils de politique divisione del potere (processi elet tise, Switzerland has acquired a politische Prozesse, bei denen es de paix (facilitation de dialogue, torali, costituzionali, federalisti e reputation as a leader in facilitating um Macht- und Gewaltenteilung diplomatie préventive, médiation) parlamentari). Combinando stru dialogue and negotiating political geht (Fragen zu Wahlen, Verfas et l’expertise technique, la Suisse menti di politica di pace (facili agreements to prevent or resolve sung, Föderalismus und Parlamen s’est illustrée dans la facilitation de tazione del dialogo, diplomazia political crises. tarismus). Dabei setzt sie ihre In dialogues ou négociations d’accords preventiva, mediazione) e compe strumente (Förderung des Dialogs, politiques pour prévenir et résoudre tenze tecniche, il nostro Paese si è Codes of conduct aimed at präventive Diplomatie, Mediation) des crises politiques. distinto nella facilitazione di dia preventing electoral violence und ihr Fachwissen komplemen loghi e negoziati relativi ad accordi Since 2013, the PHRD has devel tär ein. Sie hat sich einen Namen Des codes de conduite pour pré- politici per prevenire e risolvere le oped specific expertise in the pre gemacht bei der Fazilitation von Dia venir les violences électorales crisi politiche. vention of electoral violence. In logen oder Verhandlungen von poli Depuis 2013, la DPDH a déve Nigeria, it supported the National tischen Abkommen, um politische loppé une expertise pointue dans Codici di comportamento per Peace Committee, contributing to Krisen zu verhindern oder zu lösen. la prévention de violence élec prevenire le violenze elettorali the first democratic and peaceful torale. Au Nigéria, elle a soutenu A partire dal 2013 la DPDU ha svi transfer of power in 2015 – similar Verhaltenskodex zur Gewalt le National Peace Committee, luppato una grande competenza support was provided again in 2019 prävention bei Wahlen contribuant ainsi à la première nella prevenzione della violenza and is also scheduled for 2023 (see Seit 2013 baut die AFM ihr Fach passation démocratique et paci elettorale. In Nigeria ha sostenuto pages 8–9). Switzerland’s support wissen im Bereich der Gewaltprä fique de pouvoir en 2015, un sou il National Peace Committee con for Zimbabwe’s 2018 code of con Der Lokaltermin der Schweizer Botschaft in Georgien während der ersten Runde der Parlamentswahlen von 2020 ergänzt die Teilnahme der Schweiz an der OSZE-Wahlbeobachtungsmission (Georgien, Oktober 2020). Visite sur le terrain de l’ambassade de Suisse en Géorgie lors du premier tour des élections parlementaires de 2020, en complément de la participation d’observateurs suisses à la mission d’observation électorale de l’OSCE © Ambassade de Suisse en Géorgie (Géorgie, octobre 2020). Visita sul campo dell’Ambasciata di Svizzera in Georgia durante il primo turno delle elezioni parlamentari del 2020, a complemento della partecipazione di osservatori svizzeri alla missione di osservazione elettorale dell’OSCE (Georgia, ottobre 2020). Field visit of the Swiss embassy to Georgia for the first round of the 2020 parliamentary elections, in addition to the participation of Swiss observers in the OSCE’s election observation mission (Georgia, October 2020). S W I SS P E A CE S U P P O RT E R 3/21
6 Focus «Unterstützung politischer Initiativen zur Gewaltprävention bei Wahlen: Die Erfahrungen der Schweiz mit Verhaltenskodexen in Simbabwe, Nigeria und Georgien» – Veranstaltung der AFM und der Kofi-Annan-Stiftung während der Geneva Peace Week (Genf, November 2019). « Soutenir les initiatives politiques visant à prévenir la violence électorale : l'expérience de la Suisse en matière de codes de conduite au Zimbabwe, au Nigéria et en Géorgie », événement de la DPDH et de la Fondation Kofi Annan à la Geneva Peace Week (Genève, novembre 2019). «Sostenere iniziative politiche per prevenire la violenza elettorale: l’esperienza svizzera con i codici di comportamento in Zimbabwe, Nigeria e Georgia», © Kofi Annan Foundation evento organizzato dalla DPDU e dalla Fondazione Kofi Annan in occasione della Geneva Peace Week (Ginevra, novembre 2019). «Supporting political initiatives to prevent electoral violence: the Swiss experien- ce on codes of conduct in Zimbabwe, Nigeria and Georgia», PHRD and Kofi Annan Foundation event at Geneva Peace Week (Geneva, November 2019). vention bei Wahlen aus. In Nigeria tien réitéré en 2019 et en vue de tribuendo al primo passaggio di duct for political parties allowed trug sie 2015 mit ihrer Unterstüt 2023 (voir pages 8–9). Le soutien poteri pacifico e democratico nel for the most open election cam zung des Nationalen Friedens- de la Suisse au code de conduite 2015, e ha poi offerto di nuovo il paign ever seen in the country, komitees (National Peace Com des partis politiques de 2018 au proprio sostegno nel 2019 nonché despite post-election violence com mittee, NPC) zur ersten demokra Zimbabwe a permis la campagne in vista delle elezioni del 2023 (cfr. mitted by the army. In Myanmar, tischen und friedlichen Macht électorale la plus ouverte du pays pag. 8–9). Il supporto fornito dalla Switzerland facilitated a land übergabe im Land bei. Sie setzte malgré les violences post-élec Svizzera all’attuazione del codice mark code of conduct for the first sich auch für die Wahlen von 2019 torales de l’armée. Au Myanmar, di comportamento del 2018 per i free elections in 2015. In 2020, the ein und wird sich bei den Wahlen après la facilitation d’un code de partiti politici, nello Zimbabwe, ha code’s revision fostered a largely von 2023 engagieren (s. S. 8–9). In conduite historique pour les pre permesso di organizzare la campa peaceful campaign before the mil Simbabwe ermöglichte der Verhal mières élections libres de 2015, la gna elettorale più aperta del Paese, itary took over. Meanwhile, during tenskodex für politische Parteien révision du code en 2020 a favorisé nonostante le violenze post-elet the Georgian parliamentary elec von 2018, den auch die Schweiz une campagne largement pacifique torali perpetrate dall’esercito. In tions of 2020, the PHRD supported gefördert hatte, einen für das Land avant la prise de pouvoir par l’ar Myanmar, dopo l’opera di facilita the facilitation of the first code of beispiellos fairen Wahlkampf mée. Par ailleurs, lors des élections zione per la realizzazione di uno sto conduct signed by all major parties trotz der Gewalt durch die Armee parlementaires géorgiennes de rico codice di condotta per le prime in the country. nach den Wahlen. Auch in Myan 2020, la DPDH a soutenu la facili elezioni libere del 2015, la revisione mar unterstützte sie einen histori tation du premier code de conduite del codice nel 2020 ha favorito una Digitalisation – risks and schen Verhaltenskodex für die ers signé par tous les principaux par campagna elettorale perlopiù paci opportunities ten freien Wahlen im Jahr 2015. Die tis du pays. fica, prima che l’esercito prendesse New challenges are emerging, Revision des Kodex im Jahr 2020 il potere. Infine, durante le elezioni including the influence of techno- ermöglichte einen weitgehend fried La digitalisation, risques parlamentari georgiane del 2020, la logy on electoral integrity, and the lichen Wahlkampf, bis das Militär et opportunités DPDU ha sostenuto la facilitazione PHRD strives to integrate the posi die Macht erneut übernahm. Bei De nouveaux défis se présentent, del primo codice di comportamento tive and negative effects of digitali den Parlamentswahlen in Georgien notamment l’influence des tech firmato da tutti i principali partiti sation into its approach. It worked im Jahr 2020 beteiligte sich die AFM nologies sur l’intégrité électo del Paese. to ensure that the 2020 codes of an der Ausarbeitung des ersten Ver rale. La DPDH s’efforce d’intégrer conduct in Myanmar and Georgia haltenskodex, der von allen grossen les effets positifs et négatifs de la Digitalizzazione: contained clauses and mechanisms Parteien des Landes unterzeichnet digitalisation dans son approche. rischi e opportunità to address risks such as disinfor wurde. Elle a œuvré pour que les codes de Tra le nuove sfide che stanno emer mation, hate speech and online conduite de 2020 au Myanmar et en gendo c’è anche l’influsso delle tec political advertising. In Myanmar Risiken und Chancen der Géorgie contiennent des clauses et nologie sull’integrità elettorale. La a direct channel was established Digitalisierung mécanismes pour faire face à des DPDU cerca di includere nel pro between Facebook and the parties Neue Herausforderungen entstehen risques tels que la désinformation, prio approccio sia gli effetti posi to deal with complaints related namentlich dort, wo die neuen Tech les discours de haine ou la publi tivi della digitalizzazione sia quelli to the code, and the PHRD sup nologien die Integrität von Wah cité politique en ligne. Au Myan negativi. Si è adoperata per assicu ported civil society to prevent digi len gefährden können. Die AFM ist mar, un canal direct entre Face rare che i codici di comportamento tal threats and internet shutdowns bestrebt, die positiven und nega book et les partis a été établi pour elaborati nel 2020 in Myanmar e (see pages 10–11). At the global tiven Auswirkungen der Digitali traiter des plaintes en lien avec le in Georgia contenessero clausole level, Switzerland supports initia sierung in ihre Vorgehensweise zu code de conduite, et la DPDH a sou e meccanismi per affrontare rischi tives on identification of risks, for integrieren. Sie hat sich dafür ein tenu la société civile pour prévenir come la disinformazione, i discorsi eign interference in elections and gesetzt, dass die Verhaltenskodexe les menaces digitales et les ferme di incitamento all’odio o la pubbli digital codes of conduct. für die Wahlen 2020 in Myanmar tures d’internet (voir pages 10–11). cità politica online. In Myanmar è und Georgien Klauseln und Mecha À niveau global, la Suisse sou stato aperto un canale diretto tra Promotion of democracy 2.0 nismen für den Umgang mit Risiken tient des initiatives sur l’identifica Facebook e i partiti per trattare i Assessments show that these ini wie Fehlinformationen, Hassreden tion des risques, l’ingérence étran reclami legati al codice, e la DPDU tiatives, combined with the pro und politischen Online-Kampa- gère lors d’élections et les codes de ha fornito supporto alla società grammes of the Swiss Agency for gnen enthielten. In Myanmar wurde conduite digitaux. civile per prevenire le minacce Development and Cooperation ein Kanal zwischen Facebook und digitali e la chiusura di inter (SDC), efforts to promote human S W I SS P E A C E S U P P O RT E R 3 /21
Focus 7 den politischen Parteien eingerich La promotion de la net (cfr. pag. 10–11). A livello glo rights and the sending of elec tet, um Beschwerden im Zusammen démocratie 2.0 bale, la Svizzera sostiene iniziative tion experts and observers, have hang mit dem Verhaltenskodex zu Les évaluations montrent que ces sull’identificazione dei rischi, sulle achieved considerable results bearbeiten. Die AFM unterstützte initiatives, complétées par les pro ingerenze straniere nelle elezioni e despite persistent challenges. zudem die Zivilgesellschaft, um digi grammes de la Direction du déve sui codici di comportamento digi In 2020, the PHRD launched an tale Bedrohungen und Internetsper loppement et de la coopération tali. internal review of its democracy- rungen (s. S. 10–11) zu verhindern. (DDC), les efforts de promotion des related concepts, tools and Auf internationaler Ebene unter droits de l’homme et l’envoi d’ex Promozione della democrazia 2.0 activities in order to adapt and stützt die Schweiz Initiativen in den perts et observateurs électoraux, Dalle valutazioni effettuate emerge strengthen its commitment. One Bereichen Risikoerkennung, auslän ont conduit à des résultats sub che queste iniziative, completate point is undisputed: defending dische Einmischung bei Wahlen und stantiels malgré des défis persis dai programmi della Direzione democracy must be at the heart of digitale Verhaltenskodexe. tants. En 2020, la DPDH a lancé une dello sviluppo e della cooperazione our diplomatic efforts, so as to fulfil révision interne de ses concepts, (DSC), dagli sforzi per promuo our constitutional mandate and to Förderung der Demokratie 2.0 outils et activités sur la démocratie vere i diritti umani e dall’impiego strengthen the coherence of domes Evaluationen zeigen, dass diese Ini pour adapter et renforcer son enga di esperti e osservatori elettorali, tic and foreign policy. The world tiativen als Ergänzung zu den Pro gement. Un constat s’impose : la stanno ottenendo risultati notevoli we are leaving to the younger gen grammen der Direktion für Ent défense de la démocratie doit être nonostante le persistenti difficoltà. eration is already a very different wicklung und Zusammenarbeit au centre de nos efforts diploma Nel 2020 la DPDU ha lanciato una world from the one we grew up in, (DEZA), der Menschenrechtsarbeit, tiques pour remplir au mieux notre revisione interna dei suoi piani, and the pandemic and climate cri der Experteneinsätze und der Wahl mandat constitutionnel et renfor strumenti e attività nel campo della sis will continue to exacerbate the beobachtungen in einem nach wie cer la cohérence entre politique democrazia per adattare e raffor pressure on democracy and peace. vor schwierigen Kontext beachtli intérieure et extérieure. Le monde zare il proprio impegno. È chiaro It is up to us to take action now to che Ergebnisse erzielt haben. 2020 que nous laissons aux jeunes géné che la difesa della democrazia deve ensure a better future! überprüfte die AFM ihre Konzepte, rations est déjà un tout autre monde essere al centro dei nostri sforzi Instrumente und Aktivitäten, um que celui dans lequel nous avons diplomatici al fine di adempiere al Link: ihr Engagement anzupassen und zu grandi et la pandémie ainsi que meglio il nostro mandato costitu Peace, elections and democracy, verstärken. Dabei zeigte sich, dass la crise climatique continueront zionale e assicurare una maggiore PHRD, FDFA: die Verteidigung der Demokratie im d’exacerber la pression sur la démo coerenza tra la politica interna e la https://bit.ly/3h5MN75 Mittelpunkt unserer diplomatischen cratie et la paix. A nous d’agir pour politica estera. Il mondo che stiamo Bemühungen stehen muss, wenn wir garantir un avenir meilleur ! lasciando alle giovani generazioni unseren Verfassungsauftrag so gut è già molto diverso da quello in cui wie möglich erfüllen und die Kohä Lien : siamo cresciuti, e la pandemia e renz zwischen Innen- und Aussen Paix, Elections et Démocratie, la crisi climatica continueranno a politik stärken wollen. Die Welt, die DPDH, DFAE : mettere sotto pressione la demo wir den jüngeren Generationen hin https://bit.ly/3n5LZ5W crazia e la pace. Sta a noi agire per terlassen, ist eine andere als die, in garantire un futuro migliore! der wir aufgewachsen sind. Zudem werden die Pandemie und die Kli Link: makrise den Druck auf Demokratie Pace, elezioni e democrazia, DPDU, und Frieden weiter verstärken. Es DFAE: liegt an uns, etwas zu unternehmen https://bit.ly/3tdQVXG für eine bessere Zukunft! Link: Frieden, Wahlen und Demokratie, AFM, EDA: https://bit.ly/3yLEV0G © Ambassade de Suisse au Myanmar Unterzeichnung des Verhaltenskodex für politische Parteien vor den Parlamentswahlen 2020 in Myanmar (Yangon, Juni 2020). Cérémonie de signature du Code de conduite pour partis politiques pour les élections parlementaires au Myanmar en 2020 (Yangon, juin 2020). Cerimonia di firma del codice di comportamento per i partiti politici in vista delle elezioni parlamentari in Myanmar nel 2020 (Yangon, giugno 2020). Signing ceremony of the Code of Conduct for Political Parties for the 2020 Myanmar parliamentary elections (Yangon, June 2020). S W I SS P E A CE S U P P O RT E R 3/21
8 Focus © Nicolas de Torrenté Die Bürgerinnen und Bürger des Bundesstaates Kogi wählten im November 2020 ihren Gouverneur und meisterten dabei viele Herausforderungen. Surmontant de nombreux défis, les citoyennes et citoyens l’État de Kogi State élisent leur gouverneur, novembre 2020. Gewaltprävention im Vorfeld der Wahlen 2023 in Nigeria Prévenir les violences en vue des élections en 2023 au Nigeria Deutsch Français Text Nicolas De Torrenté, Berater für menschliche Sicherheit in der Schweizer Botschaft Texte Nicolas De Torrenté, Conseiller en sécurité humaine à l’Ambassade de Suisse à in Abuja, Nigeria Abuja, Nigeria Mit den Wahlen von 2023 wird in Nigeria die Nachfolge von Präsident En raison de la limite de deux mandats, le Nigeria devra élire le Buhari bestimmen werden, da er nach zwei Amtszeiten nicht mehr successeur du président Buhari en 2023. Alors que 2023 s’approche, antreten darf. Im Hinblick auf diese Wahlen erneuert die Schweiz ihr la Suisse renouvelle son engagement et son soutien aux efforts du Engagement und ihre Unterstützung für die Arbeit des Nationalen Comité national pour la paix nigérian (NPC) pour la prévention des Friedenskomitees (NPC) zur Gewaltprävention und um die Integrität violences et l’amélioration de l’intégrité des élections. der Wahlen zu verbessern. En novembre 2019, l’observation de l’élection du gouverneur de Kogi, un État Im Rahmen der Wahlbeobachtung während der Gouverneurswahlen von juste au sud de la capitale Abuja, m’a donné un aperçu des importants défis November 2019 im Bundesstaat Kogi (südlich der Hauptstadt Abuja) konnte électoraux au Nigeria. Déterminés à exercer leurs droits, les électeurs ont dû ich unterschiedliche Herausforderungen, mit welchen die Wählenden kon malheureusement faire face à des manquements administratifs, une utilisa frontiert sind, beobachten: administrative Versäumnisse, offene Wahlbe tion ouverte de l’argent pour influencer leur choix et des attaques d’hommes einflussung mit finanziellen Mitteln und Angriffe bewaffneter Männer auf armés sur certains bureaux de vote. Ce cas, certes extrême, illustre une éro einzelne Wahllokale. Obwohl der Fall von Kogi extrem war, zeugen diese Vor sion des normes démocratiques dans le pays. La mission d’observation de fälle von einer Untergrabung demokratischer Grundsätze in Nigeria. Die EU- l’UE des élections présidentielles de 2019 – à laquelle la Suisse a participé - Beobachtungsmission während der Präsidentschaftswahlen von 2019, an avait déjà soulevé des problèmes similaires illustrant des « défaillances sys der auch die Schweiz teilnahm, hatte bereits ähnliche Probleme erkannt. Die témiques » qui nécessitent des « réformes fondamentales ». Rede war von systemischen Defiziten, die grundlegende Reformen erfordern. Ayant arraché la démocratie des mains de dictatures militaires successives Seitdem die nigerianische Bevölkerung die Wiederherstellung der Demokra à la fin des années 1990, les Nigérians tiennent à leur Constitution et à la tie Ende der 1990er Jahre – nach jahrelanger Militärherrschaft – erzwungen tenue régulière d’élections libres. Dans ce pays de 200 millions d’habitants, hat, legt sie grossen Wert auf die Verfassung und die regelmässige Durch avec ses fortes divisions régionales, religieuses et socio-économiques, les führung freier Wahlen. In diesem 200-Millionen-Einwohner-Land mit seinen bénéfices du système démocratique aux prises avec une économie anémi grossen regionalen, religiösen und sozioökonomischen Spaltungen werden que et une détérioration de la situation sécuritaire sont toutefois remis en die Vorteile des demokratischen Systems angesichts der kränkelnden Wirt question. Symptomatique de l’écart entre la classe politique et les citoyens, schaft und einer sich verschlechternden Sicherheitslage jedoch in Frage aux élections de 2019, la participation n’a atteint que 35% et les femmes gestellt. Die Kluft zwischen der politischen Klasse und den Wahlberechtig n’ont joué qu’un rôle marginal, avec 4,5% d’élues au Parlement national. ten zeigte sich zum Beispiel in der Wahlbeteiligung. Diese betrug 2019 ledig L’intégrité des élections présidentielles et parlementaires de février 2023 lich 35 Prozent, und der Anteil der ins nationale Parlament gewählten Frauen est en jeu, car les avantages associés à la prise du pouvoir politique sont si lag bei nur 4,5 Prozent. Bei den Präsidentschafts- und Parlamentswahlen importants qu’ils alimentent les risques de violence et de fraude. Le prési vom Februar 2023 steht die Integrität der Wahlen auf dem Spiel. Denn die dent Buhari ne pouvant pas se représenter, l’incertitude règne et le respect enormen Vorzüge, die mit einer politischen Machtübernahme einhergehen, du « gentlemen’s agreement » prévoyant une alternance de la présidence erhöhen das Gewalt- und Betrugsrisiko. Da sich Präsident Buhari nicht zur entre le Nord et le Sud sera clef pour la stabilité du pays. S W I SS P E A C E S U P P O RT E R 3 /21
Focus 9 Wiederwahl stellen kann, herrscht Ungewissheit. Das Gentlemen’s Agree Pour contrecarrer la dégradation démocratique, il existe heureusement une ment, das alternierend eine Kandidatur aus dem Norden und eine aus dem forte mobilisation sociale nigériane, dont fait partie le Comité national pour Süden vorsieht, wird für die Stabilität des Landes zentral sein. la paix nigérian (National Peace Committee, NPC) avec lequel la Suisse est associée depuis 2015. Le NPC est un groupe d’éminentes personnalités nigé Zum Glück gibt es in Nigeria starke soziale Bewegungen, die dem Demokra rianes présidé par le général A. Abubakar, l’ex-chef d’État militaire ayant tieabbau entgegenwirken. Ihnen gehört auch das Nationale Friedenskomitee facilité la transition à la démocratie en 1999, et qui inclut les plus hautes (NPC) an, mit dem die Schweiz seit 2015 assoziiert ist. Das NPC setzt sich aus autorités musulmanes et catholiques du pays. Le NPC a un accès sans pareil renommierten Persönlichkeiten Nigerias zusammen. Darunter sind auch die aux politiciens les plus importants, ce qui lui a permis de faire signer « l’ac wichtigsten muslimischen und katholischen Amtsträger des Landes. Präsi- cord de paix d’Abuja » aux candidats présidentiels en 2015 et 2019. L’accord diert wird es von General A. Abubakar, dem militärischen ex-Staatschef, der représente la déclaration publique des candidats de respecter les règles du 1999 den Übergang zur Demokratie ermöglichte. Das Komitee hat einen pri jeu, de s'abstenir de tout discours de haine et de ne pas user de la violence. vilegierten Zugang zu den politischen Eliten. Dank seinem Einfluss konnte La poignée de mains entre adversaires revêt un grand valeur symbolique es 2015 und 2019 die Präsidentschaftskandidaten zur Unterzeichnung des devant les médias, l’audience nationale et les observateurs internationaux. «Friedensabkommens von Abuja» bewegen. Mit diesem Abkommen haben Loin des caméras, le NPC utilise son autorité morale aussi lors de démarches sich die Kandidaten öffentlich dazu bekannt, die Spielregeln einzuhal confidentielles auprès des protagonistes. ten, auf Hassreden zu verzichten und auch keine Gewalt anzuwenden. Der Händedruck zwischen den Kontrahenten vor den Medien, der nigeriani Le partenariat du NPC avec la Suisse va bien au-delà d’un soutien finan schen Bevölkerung und den internationalen Beobachterinnen und Beob cier : il s’agit de réfléchir ensemble et mettre ses forces respectives en com achtern hat eine starke symbolische Ausstrahlung. Weit weg der Kameras mun. C’est ainsi qu’il a été décidé de travailler bien en amont du scrutin de nutzt das NPC seine moralische Autorität gegenüber den Protagonisten auch 2023 en contribuant aux réformes de la loi électorale actuellement en dis in Form vertraulicher Gespräche. cussion au Parlement. Dans un souci d’efficacité, le NPC est en train de se renouveler en recrutant de nouveaux membres reflétant mieux la diversité Die Partnerschaft des NPC mit der Schweiz geht weit über die finanzielle du pays, surtout des jeunes et des femmes. Le NPC se mobilise aussi lors Unterstützung hinaus: es geht darum, gemeinsam zu reflektieren und die des élections de gouverneurs au niveau des États afin d’améliorer ses pra jeweiligen Stärken zu bündeln. So wurde beschlossen, bereits lange vor tiques en vue de 2023. den Wahlen im Jahr 2023 aktiv zu werden und beispielsweise die Reformen des Wahlgesetzes zu unterstützen, die derzeit im Parlament diskutiert wer Comme j’ai pu le constater sur place, lors des élections dans les États de Edo den. Um noch wirksamer aufzutreten, ist das NPC daran, neue Mitglieder zu et Ondo, en 2020, l’étroite collaboration du NPC avec la commission électo rekrutieren, die die Vielfalt des Landes widerspiegeln, namentlich Frauen rale et les autorités traditionnelles a donné un poids plus grand à l’accord und Jugendliche. Das NPC engagiert sich auch bei den Gouverneurswah de paix local et a largement contribué à des élections apaisées. Il est aussi len in den Bundesstaaten, um seine Praktiken in Hinsicht auf 2023 zu ver prévu que le NPC participe à la retraite « Elections to Peace » organisée par bessern. la DPDH en 2022 à Genève. Bei den Wahlen 2020 in den Bundesstaaten Edo und Ondo konnte ich vor Ort Une des questions qui gagne en importance dans l’environnement politique beobachten, wie die enge Zusammenarbeit zwischen dem NPC, der Wahl et électoral au Nigéria est le rôle des médias sociaux, qui peuvent certes pro kommission und den traditionellen Amtsträgern das lokale Friedensabkom mouvoir un meilleur accès à l’information, mais aussi propager la désinfor men stärkte und massgeblich zu friedlicheren Wahlen beitrug. mation et les discours de haine. La Kofi Annan Foundation au niveau inter national et le Center for Democracy and Development au niveau national Ein viel diskutiertes Thema im politischen und elektoralen Kontext Nigerias attirent l’attention sur cette problématique. En juin 2021, avec l’appui de ist die Rolle der sozialen Medien, die einerseits den Zugang zu Informatio la Suisse, ces deux organisations ont co-organisé une conférence à Abuja nen fördern, andererseits aber auch Desinformation und Hassreden ver afin de promouvoir une approche équilibrée et un dialogue entre les princi breiten können. Die Kofi-Annan-Stiftung und das Zentrum für Demokratie paux acteurs, notamment les autorités politiques, les plateformes numéri und Entwicklung machen auf internationaler, beziehungsweise nationaler ques, la commission électorale ainsi que la société civile. Un axe de travail Ebene auf dieses Thema aufmerksam. Im Juni 2021 haben die beiden Orga à poursuivre dans la perspective des élections de 2023, capitales pour la tra nisationen mit Unterstützung der Schweiz in Abuja eine Konferenz durchge jectoire politique du pays. führt, um einen ausgewogenen Ansatz und den Dialog unter den wichtigsten Akteuren zu fördern, zu denen politische Behörden, digitale Plattformen, die Wahlkommission und die Zivilgesellschaft gehören. Diese Arbeit soll im Hinblick auf die Wahlen von 2023 fortgesetzt werden, da diese für die poli tische Zukunft des Landes wegweisend sein werden. © National Peace Committee (NPC) Bischof Matthew Kukah (links), Mitglied des nationalen Friedenskomitees, wohnt der Unterzeichnung des Friedensabkommens durch die Kandidaten im Hinblick auf die Gouverneurswahlen im Bundesstaat Ondo im November 2021 bei. L’évêque Matthew Kukah (à gauche), membre du Comité national de paix, assistant à la signature de l’accord de paix en vue de l’élection du gouverneur de l'État d’Ondo en novembre 2021. 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10 Focus Jahreskonferenz der «Freedom Online Coalition» (FOC) im Februar 2020 in Accra, Ghana. Die FOC ist eine Gruppe von 34 Staaten, die bestrebt sind, ihre diplomatischen Bemühungen zu koordinieren und zu verstärken und mit der Zivilgesellschaft und dem Privatsektor zusammenzuarbeiten, um die Internetfreiheit weltweit zu fördern. Freedom Online Coalition, un partenariat de 34 gouvernements visant à coordonner et à renforcer leurs efforts diplomatiques en s’engageant avec la société civile et le secteur privé pour soutenir la liberté de l’inter- net dans le monde entier, lors de sa conférence annuelle à Accra, Ghana, en février 2020. Internet-Shutdowns verhindern Prévention des fermetures d’internet Deutsch Français Text und Fotos Rémy Friedmann, Senior Advisor für menschliche Sicherheit und Wirt- Texte et photos Rémy Friedmann, Senior Advisor on Human Security and Business, schaft, Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM), EDA Division Paix et droits de l'homme (DPDH), DFAE Staatlich angeordnete Internetabschaltungen, sogenannte Internet- Les fermetures d’internet ordonnées par le gouvernement sont Shutdowns, sind Massnahmen zur Einschränkung des Zugriffs auf des mesures visant à restreindre accès à tout l'internet ou à cer- das gesamte Internet oder auf bestimmte Teile davon (z. B. soziale taines parties de celui-ci, telles que les médias sociaux. De telles Medien). Sie werden häufig während Wahlen angeordnet, um Pro- mesures sont prises souvent en période électorale afin de réprimer teste oder Kritik an der Regierung zu unterdrücken. les protestations ou les critiques contre le gouvernement. «Die Regierung schaltet das Internet ab, um zu verhindern, dass sich Men « Le gouvernement ferme internet afin d’empêcher les gens de s’organiser via schen über die sozialen Medien organisieren, um ihr Wahlrecht auszuüben, les médias sociaux afin d’exercer leur droit de vote et pour empêcher toute dass sie Informationen über Polizeigewalt und andere Vorkomnisse austau information sur la brutalité policière et tout ce qui pourrait le compromettre schen, die die Regierung gefährden und Beweise liefern könnten, dass Men et prouver qu’il viole les droits de l’homme » – témoignage anonyme depuis schenrechtsverletzungen vorliegen», anonymes Zitat aus einem ostafrika un pays d’Afrique de l’Est début 2021. nischen Land Anfang 2021. L’augmentation des fermetures d’internet est préoccupante car elles violent Die wachsende Zahl der Internet-Shutdowns ist besorgniserregend. Denn les droits de l’homme, tels que le droit à la liberté d’expression et de ras solche Massnahmen verstossen gegen Menschenrechte wie das Recht auf semblement pacifique, restreignent l’accès à l’information et perturbent des Meinungs- und Versammlungsfreiheit, schränken den Zugang zu Informa sociétés de plus en plus numérisées. tionen ein und beeinträchtigen eine zunehmend digitalisierte Welt. Est-ce que l’accès à l’internet est un droit de l’homme ? En 2016, l’Assemblée Ist der Zugang zum Internet ein Menschenrecht? 2016 verabschiedete die Générale des Nations Unies adopte une résolution non contraignante décla Generalversammlung der Vereinten Nationen eine rechtlich nicht bindende rant que l’accès à internet est un droit de l’homme. Une résolution adoptée Resolution, die den Zugang zum Internet zu einem Menschenrecht erklärte. au Conseil des droits de l’homme en juillet 2021 condamne les fermetures Der Menschenrechtsrat hat im Juli 2021 eine Resolution verabschiedet, die d’internet en tant que mesures qui empêchent ou perturbent la capacité Internet-Shutdowns als Massnahme verurteilt, welche es Einzelpersonen d’un individu à chercher, recevoir ou communiquer des informations en verunmöglicht oder es ihnen erschwert, online Informationen zu suchen, ligne et demande à tous les États de s’abstenir de prendre de telles mesures. zu empfangen oder zu übermitteln. Zudem fordert sie alle Staaten auf, von solchen Massnahmen abzusehen. La pandémie du COVID-19 a révélé que le chemin à parcourir pour que ce droit soit protégé et réalisé est encore long et que les États font encore Die COVID-19-Pandemie hat gezeigt, dass noch viel zu tun bleibt, um den trop souvent usage des fermetures d’internet en tant que mesure autor Schutz und die Verwirklichung dieses Rechts auf Zugang zum Internet itaire visant à empêcher la liberté d’expression. Toute une série de droits sicherzustellen, und dass Staaten Internet-Shutdowns noch zu oft als repres de l’homme sont impactés par ces mesures, y compris les droits économi sive Massnahme zur Einschränkung der freien Meinungsäusserung einset ques, sociaux et culturels. zen. Eine Reihe von Menschenrechten werden dadurch geschwächt, darun ter wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte. Pour aider à prévenir les fermetures d’internet, la Division Paix et droits de l’homme soutient depuis 2020 la campagne de l’ONG Access Now, Um Internet-Shutdowns verhindern zu helfen, unterstützt die Abteilung #KeepItOn, qui vise à défendre les droits numériques en empêchant les per Frieden und Menschenrechte seit 2020 die #KeepItOn-Kampagne der NGO turbations de l’internet provoquées par l’État, notamment en période élec S W I SS P E A C E S U P P O RT E R 3 /21
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