Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen

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Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Heft November / Dezember 2018

  Verkehrsüberwachung A2
                                Polizei hat Autobahn im Blick
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Inhalt | Impressum

Verkehrsüberwachung A2                                                                                                                          Seite 16
Polizei hat Autobahn im Blick – aus Sicht des ESD                          4                      Seite 10

Verkehrsüberwachung A2
Polizei hat Autobahn im Blick – aus Sicht der SVE                          6

„sicher.mobil.leben“
Erste länderübergreifende Verkehrssicherheitsaktion                        7

Mehr Sicherheit am Unfallort                                                                           Seite 19
Grundregeln für schnelle Hilfe bei Unfällen                                8
Meldungen
Verkehrsunfallursachen | Fachstrategie Verkehr                             9                                                   Seite 29

Forschungsprojekt
Begleitung von GST durch Hilfspolizei                                    10
Jubiläumsveranstaltung
Fünf Jahre „Abgefahren – Wie krass ist das denn?“                        12
Strategie 2020
Digitale Transformation                                                  14
Erfahrungsbericht                                                        15
Sicherheit in der Grenzregion                                                     Innovationsmanagement
Grenzüberschreitendes Polizeiteam                                                 ZPD und Uni Oldenburg vereinbaren Kooperation                             23
seit zehn Jahren im Einsatz                                              16      Im Gespräch
                                                                                  Patricia Bock und David Kolata                                            24
Meldungen                                                                17
Besuch der ZPD                                                                    Fußball der Männer
Mentoring-Programm                                                       18      14. Niedersächsische Polizeimeisterschaft                                 27

E-Bikes für die Polizei                                                           Deutsche Polizeimeisterschaft
Niedersachsen bundesweit Vorreiter                                                Judoka gewinnen acht Medaillen                                            28
– Einsatz in PD Osnabrück                                                19
                                                                                  Hannover
Meldungen                                                                20      21. Polizei-Volkslauf 2018                                                29

Polizeimuseum: Wanderausstellung im Landtag                                       Empfang
Innenminister Boris Pistorius Schirmherr                                 21      der Landesregierung für die Polizei                                       30

Netzwerktreffen
Gesundheit in der Polizei Niedersachsen                                  22
Titelbild: fotolia - nounnours1

    Impressum proPolizei                  XXXIII. Jahrgang
    Herausgeber: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport, Lavesallee 6, 30169 Hannover | Verantwortlich: Philipp Wedelich, Vertreter: Bastian
    Lückfeldt | Redaktion: Nevin Ayyildiz, Dennis Dickebohm, Marco Ellermann, Hans Gehrmann, Sabine Hoffmann, Thomas Münch, Franziska Santhiralingam,
    Sven Thielert, Doris Wollschläger
    Anschrift der Redaktion: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport, Redaktion proPOLIZEI, Postfach 221, 30002 Hannover | Tel. 05 11/1 20- 60
    44 oder - 62 59, Fax 05 11/ 120- 65 55, E-Mail: propolizei@mi.niedersachsen.de
    Konzept, Layout & Satz (DTP): @ktuell Redaktionsbüro Draxler, Im Lohe 13, 29331 Lachendorf
    Druck: updruck printmanufaktur, Am Frettholz 5, 31785 Hameln
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2   proPolizei   Heft 4/2018
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Editorial

Liebe Kolleginnen und Kollegen!

D
                  as Jahr neigt sich mit großen Schrit-                          dauerhafte Implementierung von Hilfspolizeibeam-
                  ten dem Ende zu. Letztlich scheint                             tinnen und Hilfspolizeibeamten zur Begleitung von
                  nicht nur der Jahrhundertsommer                                Großraum- und Schwertransporten bringen. Die
                  gefühlt schon wieder eine Ewigkeit                             Polizeidirektion Osnabrück hat die Funktion als
her zu sein. Die ersten Fazits werden schon ge-                                  Zentralstelle im Land für diesen Themenkomplex
zogen während die Herbststürme die Bäume ent-                                    übernommen und die Qualifizierungsseminare
lauben und die Tage wieder kürzer werden.                                        wurden durch die Polizeiakademie professionell
Mit Beginn der dunklen Jahreszeit rückt das Thema                                durchgeführt. Seit Mitte Juli können nun über 100
„Sichtbarkeit im Straßenverkehr“ wieder stärker in                               der sogenannten „HiPos“ zur Begleitung von Groß-
den Fokus. Zur Erhöhung der eigenen Sichtbarkeit                                 raum- und Schwertransporten im Land eingesetzt
im Straßenverkehr gehört jedoch nicht nur die                                    werden.
funktionstüchtige Beleuchtung an den Fahrzeugen                                  Auch im Einsatzgeschehen gab und gibt es in die-
sowie die Kleidung für sich und die Familie ent-                                 sem Jahr besondere Herausforderungen. So sind
sprechend anzupassen, sondern auch die besonde-                                  es nicht nur die landeseigenen Lagen, die in den
re Achtsamkeit wieder auf das Geschehen im                Gerd Lewin,            Behörden mit Unterstützung der ZPD bewältigt
Straßenverkehr zu richten. Um das Thema Ab-               Ltd PD –               werden mussten, wie zum Beispiel der TdZ-Einsatz
                                                          Referatsleiter 24 im   in Goslar, die Bewältigung der Einsätze anlässlich
lenkung im Straßenverkehr kümmern wir uns in
                                                          Niedersächsischen      risikobehafteter Fußballlagen, die Demonstrations-
diesem Jahr verstärkt, sei es mit einer gemeinsamen
                                                          Innenministerium
Studie der Polizei, der Technischen Universität                                  lage „#NoNPOG“, sondern auch die Einsatzlagen
Braunschweig und der Unfallforschung der MHH                                     in anderen Bundesländern, die der Polizei Nieder-
oder dem ersten bundesweiten Aktionstag zum                                      sachsen viel abverlangte. Sachsen, Sachsen-Anhalt
Motto #sicher.mobil.leben, bei dem im gesamten                                   und Nordrhein-Westfalen sind die Bundesländer,
Bundesgebiet Kontroll- und Präventionsaktionen                                   die rund um die Ereignisse u.a. von Chemnitz,
rund um das Thema Ablenkung stattfanden. In                                      Köthen und dem Hambacher Forst einen beson-
dieser Ausgabe widmen wir uns diesem Thema                                       deren Kräftebedarf hatten. Die Einsatzbereitschaft
gleich an mehreren Stellen.                                                      der ZPD und des Einzeldienstes hat es ermöglicht,
                                                                                 dass sich die Polizei Niedersachsen, trotz aller
Besonders betroffen macht uns in diesem Jahr die
                                                                                 eigenen Belastungen, der gesamtpolizeilichen Ver-
Situation auf den niedersächsischen Autobahnab-
                                                                                 antwortung stellen konnte. Dafür an dieser Stelle
schnitten. Insbesondere die A2 und die A7 sind
                                                                                 vielen Dank an Sie alle! Der bundesweite, aber auch
häufiger in die Schlagzeilen geraten, weil es wieder-
                                                                                 der landesinterne Einsatzdruck, unterstreicht, wie
holt zu schweren Verkehrsunfällen durch am
                                                                                 notwendig der zum 1. April 2019 vorgesehene
Stauende auffahrende Lkw gekommen ist. Die
                                                                                 Ausgleich hin zur ursprünglichen Stärke für die
Folgen waren meist verheerend. Auch in diesen
                                                                                 Bereitschaftspolizei und die LEO-Leine-Einheiten
Fällen spielt das Thema Ablenkung eine entschei-
                                                                                 ist.
dende Rolle. Die Bemühungen um die Einführung
nicht abschaltbarer Fahrerassistenzsysteme zur                                   Ich wünsche Ihnen viel Spaß mit dieser Ausgabe
Vermeidung solcher Auffahrunfälle sind einen gro-                                und hoffe, dass Sie im Kreise Ihrer Partnerinnen
ßen Schritt vorangekommen, werden uns aber im                                    und Partner, Ihrer Familie und Ihrer Freunde eine
kommenden Jahr weiter beschäftigen.                                              gemütliche Advents- und Weihnachtszeit verbrin-
                                                                                 gen können.
Unter der Überschrift „Sicherheit am Unfallort“ ist
die Kampagne „Helfen statt Gaffen“ erweitert und                                 Herzliche Grüße
mit einem Aktionstag zu Ferienbeginn unter Be-                                   Ihr
teiligung von Minister Pistorius die Reisesaison er-
öffnet worden. Einen ausführlichen Bericht dazu
finden Sie auf den nächsten Seiten.
Über die Ziellinie konnten wir in diesem Jahr die         Foto: Polizei

                                                                                                                Heft 6/2018 proPolizei 3
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Titel

                        Verkehrsüberwachung A2
                          Polizei hat Autobahn im Blick – aus Sicht des ESD

D
                 ie BAB 2 geriet in den letzten           oder die Unterschreitung des Mindestabstandes
                 Wochen und Monaten immer                 bei Lastkraftwagen), da diese erfahrungsgemäß
                 mehr in den Fokus der Öffentlich-        in einem Großteil der Verkehrsunfälle als Unfall-
                 keit. Ein Grund dafür waren die          ursache in Betracht kommen.
zahlreichen Verkehrsunfälle, oftmals mit schwer              Generell ist seit der öffentlichen Berichterstat-
oder tödlich verletzten Personen, sowie die damit         tung ein erhöhtes Beschwerdeaufkommen festzu-
einhergehenden Diskussionen um die eingerich-             stellen. Das Fehlverhalten, vor allem durch Fahrer
teten Baustellen und die Überwachungsmaßnah-              von Sattelkraftzügen, wird vermehrt von Verkehrs-
men der Polizei. Während der Sommerferien 2018            teilnehmerinnen und Verkehrsteilnehmern wahr-
waren auf der A2 zwischen der Landesgrenze zu             genommen. Oft fehlt es diesen an Verständnis,
Nordrhein-Westfalen und der Anschlussstelle               wenn zeitweise keine Polizei in Sicht ist und die
Hämelerwald zeitgleich drei große Baustellen              Verstöße nicht verfolgt werden können. Doch auch
eingerichtet. Dies hatte zur Folge, dass auffallend       mit vier Streifenwagen im Dienst ist es nicht mög-
viele Fahrzeuge auf der Fahrbahn liegen blieben,          lich, immer und überall Präsenz zeigen zu können.
da in den Baustellen kein Standstreifen eingerich-           Neben den erhöhten Unfallzahlen stellte uns die
tet wurde. Zudem kam es, auch wegen den bau-              Verkehrsüberwachung auf der BAB generell vor
stellenbedingten Staus, zu vielen Verkehrsunfäl-          große Herausforderungen. Hohe Geschwindig-
len. Aus diesen Gründen bestand in dem                    keiten, viele Verkehrsteilnehmerinnen und Ver-
genannten Zeitraum ein eklatant hohes Einsatz-            kehrsteilnehmer und der Kontakt mit Bürgerinnen
aufkommen für den Einsatz- und Streifendienst             und Bürgern aus diversen Nationen und die damit
der Autobahnpolizei Hannover. Zeitgleich erhielt          verbundenen Kommunikationsschwierigkeiten
die Verkehrsüberwachung auf Grund der oben                sind nur einige der zahlreichen Besonderheiten
genannten Tatsachen eine noch höhere Bedeutung.           unserer Dienststelle. Geschwindigkeitsüberschrei-
  Die Verkehrsüberwachung in Form von Ver-                tungen, die Nichteinhaltung des Mindestabstan-
kehrskontrollen gestaltete sich vor diesem Hinter-        des, das Überholen trotz bestehendem Überhol-
grund angesichts der hohen Einsatzbelastung,              verbot oder das Nutzen des Mobiltelefons
insbesondere in den Früh- und Spätdiensten, als           während der Fahrt stellen Beispiele der immer
schwierig. Trotzdem fand eine Intensivierung der          wieder auftretenden Verkehrsverstöße in unserem
Verkehrsüberwachungsmaßnahmen statt. Hierbei              Zuständigkeitsbereich dar. Doch trotz allem haben
konzentrierten wir uns vorwiegend auf Verstöße            wir als Kolleginnen und Kollegen „auf der Straße“
(das Nutzen des Mobiltelefons während der Fahrt           unsere Autobahnen im Blick und versuchen mit

4   proPolizei   Heft 6/2018
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Titel

den Ahndungen eben dieser Verkehrsverstöße für                          der Polizei im öffentlichen Verkehrsraum beizu-
sichere Autobahnen zu sorgen.                                           tragen.
  Doch das Kontrollieren von Fahrzeugen ist nicht                          Doch trotz allen Maßnahmen, die im ESD
das einzige Mittel, welches zum Zwecke der Ver-                         getroffen werden ist dies im Hinblick auf die
kehrsüberwachung genutzt wird. Im Rahmen der                            Anzahl der Verstöße lediglich die Nadel im
Streifenfahrt stellten wir uns als Testphase bewusst                    Heuhaufen. Es stellt sich die Frage, ob die ab-
offen in Baustellen auf, um präventiv Verkehrs-                         schreckende Wirkung der Verwarn- und Buß-
verstöße zu verhindern. Durch Verkehrsteilnehmer                        gelder im Vergleich zum europäischen Ausland
wird dieses wahrgenommen und der oder die eine                          genügt.
oder andere wird zum Nachdenken angeregt. Auch                             Wir Kolleginnen und Kollegen im Einsatz- und
wenn dies kein langfristiges Mittel darstellt, ist es                   Streifendienst des ESD BAB/MSW geben jedoch
dennoch ein guter Weg aktiv zur Verkehrsüber-                           alles, um die Autobahnen ein Stück weit sicherer
wachung und zur bewussten Wahrnehmung von                               zu machen.

                                                        Foto: Polizei

                                                        Text:
                                                        Tim Hanke

                                                                                                     Heft 6/2018 proPolizei 5
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Titel

                       Verkehrsüberwachung A 2
                          Polizei hat Autobahn im Blick – aus Sicht der SVE

                               D
                                                ie Spezialisierte Verfügungseinheit     drei Stunden Auswertezeit nach sich. Einmal pro
                                                (SVE) des Zentralen Verkehrs-           Woche werden insbesondere die ausländischen
                                                dienstes der PD Hannover führt          Lkw direkt angehalten und kontrolliert und per
                                                regelmäßig Kontrollen auf der A 2       Sicherheitsleistung sanktioniert. Eine solche
                               durch. Der Schwerpunkt liegt dabei schon immer           Kontrolle wird immer ganzheitlich durchgeführt.
                               auf der Überwachung des Schwerlastverkehrs.              Das heißt, dass auch die Lenk- und Ruhezeiten
                               Unter Einbeziehung diverser technischer Hilfs-           sowie die Ladung und der technische Zustand des
                               mittel werden diese Kontrollen in jeder einsatz-         Fahrzeugs in Augenschein genommen wird. Eine
                               freien Zeit durchgeführt.                                Dauer von einer Stunde für eine solche Kontrolle
                                 Das verstärkte Unfalllagebild auf der A2 wäh-          ist keine Seltenheit. So können pro Kontrolle 10
                               rend der umfangreichen Baustellensituation hat           - 20 Lkw überprüft werden.
                                                                       den Blick           Problematischer wird es dann, wenn die auslän-
                                                                       aller hierzu     dischen Lkw nicht angehalten werden können. Die
                                                                       nochmals         rechtlichen Grundlagen lassen eine Auslandsver-
                                                                       verschärft.      folgung bei Abstandverstößen nicht zu. Mit diesem
                                                                       Anfragen         Umstand können wir nur schlecht leben; wir wollen
                                                                       von diver-       ja, dass der Lkw-Fahrer über sein Verhalten nach-
                                                                       sen Presse-      denkt und es ändert. Nach Rücksprache mit den
                                                                       vertreten        Bußgeldstellen werden die Betroffenen trotzdem
                                                                       und Fer n-       im Ausland durch die Bußgeldstellen in Landes-
                                                                       sehteams         sprache angeschrieben und das Fehlverhalten vor-
                                                                       waren noch       geworfen. Die meisten der Betroffenen zahlen ihr
                                                                       nie so hoch      Bußgeld! Zahlt der Betroffene nicht, haben die
                                                                       wie zur          Bußgeldstellen keine Möglichkeit, dies zu erwir-
                                                                       Zeit. Aktu-      ken. Wir hoffen, dass die Abstandsverstöße irgend-
                                                                       ell berichtet    wann in die sogenannte „Enforcement-Richtlinie“
                                                                       d e r Fe r n -   aufgenommen wird und eine Auslandsverfolgung
                                                                       sehsender        dann möglich ist.
                                                                       DMAX in             Zusätzlich zum Abstandsmessgerät kommt das
                               seiner Serie „Abenteuer A2“ über diese Kontrol-          PPS-Fahrzeug (Videowagen) und zwei ESO-Ge-
                               len. Dabei wurden Kollegen des PK BAB sowie              schwindigkeitsmessanlagen hier zum Einsatz.
                               der SVE über mehrere Tage begleitet. Auch im             Geschwindigkeiten können hier nur in Bereichen
                               ZDF und auf N3 gab es schon diverse Berichte             durchgeführt werden, in denen es eine „Blech-
                               hierzu.                                                  beschilderung“ gibt. Unsere Anlagen können
                                 Neben den Kontrollen im „normalen“ Dienst-             leider nicht mit den Verkehrsbeeinflussungsanla-
                               betrieb führt die SVE wöchentlich mindestens drei        gen zusammenwirken. Dadurch gibt es eine Ge-
                               Abstandskontrollen mit dem Verkehrskontroll-             schwindigkeitsüberwachung meisten nur in Bau-
                               system VKS 3.0 durch. Mit diesem System können           stellen; dort stehen grundsätzlich Verkehrszeichen
                               von Autobahnbrücken die Verkehrssituationen per          aus Blech.
                               Video aufgezeichnet werden und das Fehlverhal-              Wir hoffen, dass durch unsere massiven Kont-
                               ten, insbesondere Verstöße das Nichteinhalten des        rollen das Bewusstsein der Lkw-Fahrer geschärft
                               Mindestabstandes, Überholverbots oder auch               wird und sie ihr Fahrverhalten anpassen und es
                               Geschwindigkeitsüberschreitungen, geahndet               dadurch weniger schwere Unfälle auf der A 2 gibt.
Foto: Polizei
                               werden. Diese Videos werden dann später in der           Das ist ein großes Ziel, aber wir geben nicht auf...
Text:                          Dienststelle durch speziell geschulte Beamte aus-
Michael Strohschein            gewertet. Eine Stunde Messzeit zieht ungefähr

6   proPolizei   Heft 6/2018
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Titel

                           „sicher.mobil.leben“
               Erste länderübergreifende Verkehrssicherheitsaktion
               Pistorius: „Aktion diente vor allem der Prävention“

A
                m Donners-                                                 der Prävention. Alle Ver-
                tag, dem 20.                                               kehrsteilnehmerinnen und
                September                                                  -teilnehmer müssen wissen
                2018, starte-                                              und erkennen: Während der
te am frühen Morgen gegen                                                  Fahrt hat das Handy nichts
6 Uhr die erste länderüber-                                                in der Hand zu suchen! Die
greifende Aktion „sicher.                                                  Ergebnisse der Verkehrsak-
mobil.leben“. Die Innen-                                                   tion zeigen leider, dass
minister und -senatoren der                                                längst noch nicht allen be-
Länder und des Bundes                                                      wusst ist, welche große Ge-
                                                                                                                Daten und Fakten
hatten diese Aktion im De-                                                 fahr von Ablenkung am                  zum Einsatz
zember 2017 verabredet und                                                 Steuer ausgeht. Wir werden
darüber hinaus beschlossen, dass sie künftig jedes   darum auch in Zukunft durch Kontrollen und            Polizeibeamte im Einsatz:
                                                     Aufklärungskampagnen weiter gezielt auf dieses                                  770
Jahr wiederholt werden soll. Als Schwerpunkt für
                                                     Problem aufmerksam machen.“                           Kontrollorte landesweit:
das Jahr 2018 wurde das Problem „Ablenkung im
                                                                                                                                     240
Straßenverkehr“ festgelegt.                             Neben dem Thema Ablenkung standen auch
                                                                                                           kontrollierte Fahrzeuge:
   Bereits im Vorfeld der Aktion hatte die Polizei   weitere Unfallursachen im Fokus der Polizei. So
                                                                                                                                  12.894
Niedersachsen gemeinsam mit ihren Partnern in        wurden ebenso Geschwindigkeitsverstöße, zu
                                                                                                           davon Pkw:
der Verkehrssicherheitsarbeit damit begonnen,        geringe Abstände und das Fahren ohne Gurt ver-                               10.682
verstärkt über die Gefahren der Benutzung von        stärkt kontrolliert. Unterstützt wurde die nieder-    davon Lkw:
Smartphones und anderen elektronischen Geräten       sächsische Polizei dabei durch mobile Radarge-                                  691
im Straßenverkehr hinzuweisen. Nicht zuletzt         räte der Städte und Landkreise.                       davon sonstige:
auch durch die landesweite Verkehrssicherheits-         Allein wegen eines „Handy-Verstoßes“ am                                       22
Kampagne „Tippen tötet“, die unter der verant-       Steuer mussten sich 1.105 Verkehrsteilnehmerin-       davon Radfahrer:
wortlichen Koordination durch die Landesver-         nen und -teilnehmer verantworten, was verbunden                               1.553
kehrswacht Niedersachsen e.V. bereits seit 2014      ist mit einem Bußgeldbescheid über 100 Euro,          festgestellte Verstöße:
besteht und bei der immer wieder über die Ge-        einem Punkt in Flensburg und zusätzlichen Ver-                                2.285
fahren der Ablenkung informiert und um ver-          waltungskosten. Auch auf der autofreien Insel         davon nach § 23 (1a) StVO:
mehrte Aufmerksamkeit im Straßenverkehr ge-          Wangerooge hatte die Polizei ein waches Auge.                                 1.105
worben wird.                                         Dabei ist ein Mann festgestellt worden, der mit       sonstige:
   Die niedersächsische Polizei war an diesem Tag    dem Rad fuhr und gleichzeitig mit seinem Smart-                               1.180
mit 770 Polizeibeamtinnen und Polizeibeamten         phone am Selfie-Stick seine Fahrt live ins Internet   erwartete Fahrverbote:
                                                     streamte. Folge für ihn: ein Bußgeld in Höhe von                                 20
bis in die späten Abendstunden an 240 Messorten
                                                     55 Euro.                                              sichergestellte Führerscheine:
sowie an vielfältigen Präventionsaktionen an
                                                        Auch im Jahr 2019 wird der länderübergreifen-                                  4
Schulen, Großparkplätzen und vielen weiteren
Orten im Einsatz. Dabei nahmen die Beamtinnen        den Aktionstag „sicher.mobil.leben“ wieder statt-
und Beamten allein bei den Verkehrskontrollen        finden, denn schließlich setzen sich die nieder-
insgesamt 12.894 Verkehrseilnehmerinnen und          sächsische Polizei und ihre Partner auch weiterhin
-teilnehmer verstärkt ins Visier.                    verstärkt für mehr Sicherheit im Straßenverkehr
   Der Niedersächsische Minister für Inneres und     ein.
Sport, Boris Pistorius, sagte dazu: „Viele Unfälle
könnten verhindert werden, wenn sich die Fahre-
rin oder der Fahrer voll auf den Straßenverkehr                                                            Text:
konzentrieren würde. Die Aktion dient vor allem                                                            Thomas Buchheit

                                                                                                             Heft 6/2018 proPolizei 7
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Titel

                 Mehr Sicherheit am Unfallort
            Gut zu wissen – Grundregeln für schnelle Hilfe bei Unfällen

V
             or dem Hintergrund des Alltags und       auch schon die Aktion „Rettungsgasse“ zählt.
             der vielen Urlaubsverkehre erinnerte       „Wenn ein Unfall passiert ist, kommt es einerseits
             Niedersachsens Innenminister Boris       darauf an, schnell Hilfe zu leisten. Außerdem ist es
             Pistorius gemeinsam mit Vertretern       wichtig, andere und sich selbst durch Warnungen
des Niedersächsischen                                                            vor weiteren Gefahren zu
Verkehrsministeriums,                                                            schützen“, so Pistorius.
der Landesverkehrs-                                                              „Wer dabei ein paar
wacht, der Johanniter                                                            Grundregeln beachtet,
Unfallhilfe, des ADAC                                                            trägt bereits maßgeblich
sowie der Polizei und                                                            zu mehr Sicherheit und
Feuerwehr im Rahmen                                                              im Notfall zur schnellen
der Aktion „Für mehr                                                             Rettung von Menschen-
Sicherheit am Unfallort“                                                         leben bei. Für mich ist es
daran, bei jeder Fahrt                                                           verwerflich und inakzep-
aufmerksam zu sein und                                                           tabel, wenn aus reiner
wachsam für die Notsi-                                                           Sensationsgier und
tuationen anderer zu                                                             Wichtigtuerei Rettungs-
bleiben.                                                                         kräfte behindert werden
  An der Tank- und                                                               und vielleicht sogar noch
Rastanlage Lehrter See                                                           gefilmt und fotografiert
an der A2 stellten dazu                                                          wird.“
alle Verkehrsexperten                                                               Weitere Informationen
anschaulich und äußerst realitätsnah die Abläufe      und die Karte mit Tipps zur Absicherung an Un-
der Erstmaßnahmen zur Absicherung, Rettung und        fallstellen und dem richtigen Verhalten am Unfall-
Notrufabgabe vor. Diese Aktion ist Teil der landes-   ort gibt es als Download unter www.helfen-statt-
weiten Kampagne „Helfen statt Gaffen“, zu der         gaffen.de.

                               Checkliste – Unfallstelle absichern
    …Warnblinkanlage einschalten
    …Positionierung des eigenen Fahrzeugs bedenken
    …Räder in Richtung Straßenrand einschlagen
    …Bei Dunkelheit Fahrzeugbeleuchtung eingeschaltet lassen
    …Fließenden Verkehr und mögliche Fluchtwege beachten
    …Warnweset oder Warnjacke anlegen
    …Vom Verkehr abgewandt aussteigen
    …Ein geöffneter Kofferraum signalisiert: „Hab Acht!“
    …Aufenthalt in unmittelbarer Nähe der Fahrzeuge vermeiden
    …Alle Personen an den Straßenrand / hinter die Schutzplanken bringen
    …Eigenschutz bedenken
    …Warndreieck und möglichst Faltkegel und Warnleuchte aufstellen (50 m innerorts, 100 m auf
      Landstraßen, 150-200 m auf Autobahnen)
    …Wenn möglich mit aufgeklapptem Warndreieck vor der Brust dem Verkehr entgegengehen
    …Warndreiecke vor Kurven und Kuppen aufstellen
    …Wenn möglich neben, nicht zwischen den Fahrzeugen bewegen.                                              Text:
                                                                                                              Thomas Buchheit

8   proPolizei   Heft 6/2018
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Aktuell

                                   Studie zu Verkehrsunfallursachen                                        Initiative
                                               Ablenkung                                     Fachstrategie Verkehr

                               S     eit Anfang des Jahres 2018 begleitet das Innen-
                                     ministerium das Thema Verkehrsunfallursache
                               Ablenkung im Rahmen einer gemeinsamen Studie,
                                                                                       D       ie Verkehrssicherheitsinitiative 2020 findet
                                                                                               in den kommenden zwei Jahren ihr zeitli-
                                                                                       ches Ende. Mit Blick auf die Entwicklung der
                               an der die Technische Universität Braunschweig          Gesamtstrategie ist im MI, Referat 24, die Idee
                               (TU BS), die Unfallforschung der Medizinischen          entstanden, die Fortentwicklung der Verkehrssi-
                               Hochschule Hannover (Ufo MHH) sowie die Ver-            cherheitsarbeit unter den Arbeitstitel „Fachstrate-
                               kehrsunfalldienste der Polizeidirektionen Braun-        gie Verkehr“ zu stellen. Relevante Fragestellungen
                               schweig, Hannover und Osnabrück beteiligt sind.         zur strategischen Ausrichtung der Verkehrssicher-
                                  Dabei werden seitens der Polizei Verkehrsunfälle     heitsarbeit der Zukunft werden bereits seit Juni
                               analysiert, bei denen vermutet wird, dass Ablenkung     im Rahmen von Workshops bearbeitet. Unter-
                               eine Rolle gespielt haben könnte. Zu diesen ergeht      stützung erfährt das Referat 24 von einer Exper-
                               eine anonymisierte Meldung an die TU BS, die im         tengruppe, die sich aus Vertreterinnen und Ver-
                               Rahmen einer Verkehrsbeobachtung in Braun-              tretern aller Behörden zusammensetzt und darin
                               schweig und Hannover zusätzliche Daten zum              sowohl basispolizeiliche Aspekte als auch die
                                                             Verhalten der Ver-        Führungssicht abbildet.
                                                             kehrsteilnehmer am           Wie bereits aus dem Strategie 2020-Prozess
                                                             Unfallort oder ähnli-     bekannt, hieß es auch für die Fachstrategie Verkehr
                                                             chen Örtlichkeiten        im ersten Schritt, die relevanten Umwelttrends zu
                                                             (wie lichtzeichengere-    identifizieren, die die polizeilichen Aufgaben fort-
                                                             gelte Kreuzung) mit       an beeinflussen werden. Insbesondere Aspekte der
                                                             Hinweisen zu Ablen-       Automatisierung und Digitalisierung von Fahr-
                                                             kung erhebt. Darüber      zeugen spielen eine herausragende Rolle. Dem
                                                             hinaus findet am Ende     Stand der technischen Entwicklung folgend
                                                             dieses Jahres ein Ab-     müssen sich dabei nicht nur Führungs- und Ein-
                                                             gleich mit der Daten-     satzmittel, sondern gegebenenfalls auch die
                                                             bank der Ufo MHH          Durchführung von Verkehrskontrollen oder die
                               statt, die stichprobenartig anonymisierte Daten zu      Verkehrsunfallaufnahme einer kritischen Be-
                               Verkehrsunfällen, unter anderem aus Befragungen         standsaufnahme unterziehen.
                               der Unfallbeteiligten in der Region Hannover erhebt.       Die Vorlage des ersten Entwurfes der Fachstra-
                                  Ziel dieser Untersuchung ist die Erhellung des       tegie Verkehr ist für das letzte Quartal 2019 ge-
                               Dunkelfeldes „Ablenkung als Verkehrsunfallursa-         plant. Bis dahin werden in weiteren Workshops
                               che“, da bundesweit noch keine auswertbaren             die Organisations- und SWOT-Analyse folgen, die
                               polizeilichen Daten zur Verkehrsunfallanalyse vor-      die Grundsteine für die Inhalte der Fachstrategie
                               liegen, die die Kausalität zwischen der Nutzung von     Verkehr bilden.
                               mobilen Endgeräten und Verkehrsunfällen nach-
                               weisen.
                                  Zudem erhofft sich die Polizei, die Ergebnisse der
                               Studie für die Optimierung der polizeilichen Daten-
                               basis und damit zur Darstellung einer präziseren
                               Verkehrsunfalllage nutzen zu können, auf deren
                               Grundlage die Verkehrsteilnehmerinnen und Ver-
                               kehrsteilnehmer gezielter aufgeklärt und sensibili-
                               siert werden können.
                                  Mit einer Auswertung der zur Studie erhobenen
                               Daten ist im Frühjahr 2019 zu rechnen.
Foto: fotolia / Andrey Popow

Text:
Carmen Scholze

                                                                                                                        Heft 6/2018 proPolizei 9
Verkehrsüberwachung A2 - Polizei hat Autobahn im Blick - Polizei Niedersachsen
Aktuell

                                Forschungsprojekt
Von der Idee zur festen Größe: Begleitung von GST durch Hilfspolizei

I
        n Deutschland ist eine Begleitung von        unfall wurde gemeldet, bei dem es sich jedoch nur
        Großraum- und Schwertransporten (GST)        um einen „sogenannten Spiegelklatscher“ handel-
        auf Grundlage straßenverkehrsrechtlicher     te. Die Sichtbarkeit sowie die Erkennbarkeit der
        Vorschriften durch die Polizei zur Wahrung   HiPo durch andere Verkehrsteilnehmer wird ins-
der Verkehrssicherheit erforderlich, wenn be-        gesamt als sehr gut beschrieben. Beschwerden von
stimmte Gewichte oder Fahrzeugabmessungen            Verkehrsteilnehmerinnen und -teilnehmern oder
überschritten werden. Bei beständig steigenden       sonstigen Personen über HiPo liegen bis heute
Zahlen der begleitpflichtigen GST bedeutet das,      nicht vor.
dass immer mehr Kolleginnen und Kollegen ge-            Außerdem konnte eine deutlich spürbare Ent-
bunden werden und für ihre vorrangigen Aufgaben      lastung der Polizei festgestellt werden. Trotz des
nicht zur Verfügung stehen. Schon seit Jahren wird   Anstiegs der Gesamtanzahl an polizeilich zu be-
im Rahmen der Innenministerkon-                               gleitenden GST im Jahr 2017 wurde die
ferenzen beraten, wie die Polizeien                             niedersächsische Polizei durchschnitt-
der Länder von dieser Aufgabe                                   lich um 63 Prozent entlastet. Insgesamt
entlastet werden können.                                         wurden im Jahr 2017 mehr Transporte
   Wurden im Jahr 2008 in Nieder-                                 durch HiPo begleitet als im gesamten
sachsen bereits rund 12.000 GST                                   Jahr 2016 an begleitpflichtigen Trans-
durch die Polizei begleitet, waren                                 porten angefallen sind. Und auch im
es 2014 bereits über 19.000 GST.                                   ersten Halbjahr 2018 wurden 60
Diese Zahlen haben das Nieder-                                      Prozent der begleitungspflichtigen
sächsische Innenministerium ver-                                     GST durch HiPo durchgeführt.
anlasst, neben den bundesweiten                                       Fortsetzung der Begleitung von
Bemühungen landesintern die                                            GST durch HiPo Die Erkennt-
rechtlichen Voraussetzungen zu                                         nisse, die bis Ende 2017 im
prüfen, um diese Aufgabe auf                                               Forschungsprojekt erzielt
andere zu übertragen.                                                      wurden, führten zu der Ent-
   Unter anderem in der pro-                                                scheidung, nach Abschluss
Polizei 2/2016 wurde über                                                   des Forschungsprojektes die
das seit März 2016 laufende                                                  Begleitung von GST durch
Forschungsprojekt zur Be-                                                     HiPo in Niedersachsen
gleitung von GST durch                                                         fortzuführen und perso-
Hilfspolizeibeamtinnen                                                          nell auszuweiten. Auf
und -beamte (HiPo) zur                                                           die im Dezember 2017
Entlastung der Polizei-                                                                 veröffentlichte
organisation berichtet.                                                                  Bekanntma-
Dieses Forschungs-                                                                        chung haben
projekt endete zum                                                                        sich 151 Perso-
15. Juli 2018.                                                                           nen beworben;
   Im Projektzeit-                                                                    107 nahmen er-
raum wurden keine                                                                      folgreich an den
negativen Vorkomm-                                                                     Qualifizierungs-
nisse im Zusammen-                                                                     seminaren der
hang mit der Beglei-                                                                   Polizeiakademie
tung von GST durch                                                                     Niedersachsen
HiPo bekannt. Le-                                                                      teil und wurden
diglich ein Verkehrs-                                                                   zu HiPo bestellt.

10   proPolizei   Heft 6/2018
H06_B10_Tabelle
                                                                                                                             Aktuell

                     Anzahl der polizeilichen Begleitungen von GST im Projektzeitraum

                                                                                                              seit dem Einsatz
                          vom 01.03. bis                vom 01.01. bis                vom 01.01. bis
                                                                                                              von HiPo gesamt
                            31.12.2016                    31.12.2017                    30.06.2018
                                                                                                                (03/16-06/18)
                               davon                             davon                       davon Antei             davon Antei
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                         mt                HiPo       t                       HiPo       t                      mt
                                HiPo                              HiPo                        HiPo HiPo               HiPo HiPo
PD
                      1.155        84       7%         865              44     5%     374        25    7%    2.394        153     6%
Braunschweig
                                                                                                                                   20
PD Göttingen          1.294       171      13%        1.299            324    25%     784      157    20%    3.186        652
                                                                                                                                   %
PD Hannover             725          8      1%         859              37     4%     483        62   13%    2.067        107     5%
                                                                                                                                   53
PD Lüneburg           2.553       753      29%        7.738       4.811       62%    2.247   1.105    49% 12.538        6.669
                                                                                                                                   %
                                                                                                                                   49
PD Oldenburg          4.813     1.527      32%        8.036       4.521       56%    2.804   1.546    55% 15.653        7.594
                                                                                                                                   %
                                                                                                                                   81
PD Osnabrück          5.727     4.058      71%    10.051          8.483       84%    4.106   3.587    87% 19.884      16.128
                                                                                                                                   %
                                                                                                                                   56
Niedersachsen        16.076     6.601      41%    28.848        18.220        63%   10.798   6.482    60% 55.722      31.303
                                                                                                                                   %

Dabei erfolgte die Qualifizierung in vier Terminen                                  den Hinweis auf die Möglichkeit des Einsatzes
in Lüchow und Hann. Münden mit jeweils 22 bis                                       von HiPo geben.
24 Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Die ange-                                         Die Koordination des Einsatzes der HiPo liegt
henden HiPo wurden in den viertägigen theoreti-                                     in deren selbstständiger Verantwortung oder bei
schen Seminaren umfangreich in den Rechten und                                      ihren Unternehmen. Die Polizei wird aus daten-
Pflichten als HiPo ausgebildet. Eine schriftliche                                   schutz- und wettbewerbsrechtlichen Gründen
Prüfung schloss die Seminare ab, die bei Nicht-                                     keine Hinweise auf die HiPos und die beschäfti-
bestehen einmalig wiederholt werden konnte.                                         genden Unternehmen geben.
   Verantwortlich für die Aufgaben im Zusammen-                                     Ausblick: Bundesweiter Einsatz von Beliehenen
hang mit dem Einsatz von HiPo zur Begleitung                                          Grundsätzlich ist der Einsatz von HiPo für die
von GST ist die Polizeidirektion (PD) Osnabrück,                                    Begleitung von GST aber eine Übergangslösung,
die eine Zentralstelle für Niedersachsen eingerich-                                 bis auf der Basis bundesrechtlicher Regelungen
tet hat. Informationen zum Konzept zur fortge-                                      sogenannte Beliehene für diese Aufgabe zur Ver-
setzten Begleitung von GST durch HiPo können                                        fügung stehen. Diese werden gegenüber den HiPo,
auf der Intranetseite der PD Osnabrück abgerufen                                    die ausschließlich in Niedersachsen eingesetzt
werden.                                                                             werden können, den Vorteil haben, dass sie GST
   Insgesamt ist festzustellen, dass sich der posi-                                 über Ländergrenzen hinweg in ganz Deutschland
tive Trend aus dem Forschungsprojekt fortsetzt.                                     begleiten können. Wann aber dadurch eine voll-
Bisher sind auch bei der Zentralstelle keine nega-                                  ständige Entlastung der Polizei von der Aufgabe
tiven Vorkommnisse bekannt geworden.                                                der Begleitung von GST möglich sein wird, ist
   Da die Begleitung von GST aber auch weiterhin                                    bisher nicht absehbar. Ein Zeitraum von mehr als
eine hoheitliche Aufgabe der Polizei bleibt, gibt                                   fünf Jahren erscheint jedoch realistisch.
es keine Möglichkeit, die Antragstellenden be-
ziehungsweise Durchführenden des GST, dazu zu
verpflichten, eine Begleitung durch HiPo in An-
spruch zu nehmen. Besteht der Durchführende auf        Foto: Polizei
eine Begleitung durch originäre Polizeikräfte,
                                                       Text:
kann ihm dieses letztlich nicht verwehrt werden.       Anke Klemens, Thomas
Die Polizei kann lediglich im Anhörungsverfahren       Grage, Thomas Kaps

                                                                                                               Heft 6/2018 proPolizei 11
Aktuell

                                Jubiläumsveranstaltung
                     zu fünf Jahren „Abgefahren – Wie krass ist das denn?“

                                D
                                                er derzeitige Leiter der PI Emsland/     Kriminaldirektor Heinz Defayay stellte einen
                                                Grafschaft Bentheim, KD Heinz          unmittelbaren Zusammenhang zwischen der Prä-
                                                Defayay, machte mit den emotiona-      ventionsarbeit und den in den vergangenen Jahren
                                                len Worten „Das Schlimmste was         stark gesunkenen Zahlen junger Verkehrstoter her.
                                einem Menschen passieren kann, ist der Verlust         „2012 hatten wir noch zwölf getötete junge Fahr-
                                eines eigenen Kindes ... Das Leid für die betroffe-    anfänger zu beklagen. Seit wir vor fünf Jahren mit
                                nen Familien ist unermesslich und kaum in Worte        dem Projekt begonnen haben, gingen die Zahlen
                                zu fassen“ besonders deutlich, warum Verkehrs-         stetig zurück“, so Defayay. 2017 waren in den
                                unfallprävention ein wichtiges Thema ist.              beiden Landkreisen nur noch zwei 16- bis 24-Jäh-
                                  Seit 2013 nehmen jährlich etwa 3000 Schüle-          rige bei Unfällen ums Leben gekommen. Weil
                                rinnen und Schüler der elften Klassen und der          aber auch diese beiden noch immer zwei zu viel
                                Berufsschulen aus dem Emsland und der Graf-            seien, werde die Polizei auch weiterhin nicht
                                schaft an dem Präventionsprojekt teil. Auf Grund-      müde, den schweren Verkehrsunfällen den Kampf
                                lage echter Verkehrsunfälle mit dramatischen           anzusagen, machte Defayay deutlich.
                                Folgen, werden die jungen Fahranfänger dabei mit         Der Kreisordnungsdezernent und Landratskan-
                                den Erfahrungsberichten von Unfall- und Einsatz-       didat im Emsland, Marc-André Burgdorf, gab zu
                                beteiligten konfrontiert. Neben ausgiebiger Vor-       bedenken, dass nackte Zahlen niemanden auf-
                                und Nachbereitung steht dabei ein Bühnenstück          wühlen könnten. Dieses Projekt jedoch gebe dem
                                im Mittelpunkt des Projektes. Dabei stellen sich       unermesslichen Leid ein Gesicht. „Wenn dieses
                                die Beteiligten vor die jeweils mehreren hundert
                                                                                       beeindruckende Präventionskonzept nicht wirkt,
                                jungen Schülerinnen und Schüler und schildern
                                                                                       dann wirkt nichts“, zeigte sich Burgdorf über-
                                ihre Eindrücke um die tödlichen Verkehrsunfälle.
                                                                                       zeugt.
                                  Im Rahmen eines Festaktes in den Räumlich-
                                                                                         Friedrich Kethorn räumte ein, in der Anfangszeit
                                keiten des Trainingszentrums der Firma Krone in
                                                                                       noch kritische Diskussionen habe führen müssen.
                                Spelle, wurde am 4. September das fünfjährige
                                                                                       Nicht jeder sei davon überzeugt gewesen, dass
                                Bestehen des Projektes gebührend gewürdigt.
                                                                                       diese heftige Konfrontation für junge Menschen
                                Neben Gastgeber Bernard Krone, dem Landrat der
                                Grafschaft Bentheim, Friedrich Kethorn, und dem        das Richtige sei. „Doch, es ist richtig, den jungen
                                Ordnungsdezernenten des Landkreises Emsland,           Menschen die Folgen von Übermut, Leichtsinn
                                Marc-André Burgdorf, waren auch hochrangige            und Rauschmitteln zu zeigen“, so Kethorn.
                                Vertreter der Polizei, Projektorganisatoren, Prota-      Günter Klene, Geschäftsführer des Kreissport-
                                gonisten und Mitglieder der unterstützenden Orga-      bundes Emsland, schlug in dieselbe Kerbe. Etwa
                                nisationen dabei.                                      ein Drittel der Mitglieder des Kreissportbundes
                                  Einen stilvollen Rahmen erhielt die Veranstal-       seien Jugendliche. Er sei sich sicher, dass die etwa
                                tung dabei unter anderem durch die musikalische        32000 jungen Menschen von den Fehlern anderer
                                Begleitung des Holzbläserquintetts der Polizei         lernen können. „Wir unterstützen den Wettbewerb
                                Niedersachsen.                                         im Sport und bekämpfen den Wettbewerb auf der
                                  Unternehmer Bernard Krone begleitet das Pro-         Straße“, so Klene wörtlich.
                                jekt bereits von Beginn an mit großzügiger finan-        Klaus Wermeling und Dieter Rothlübbers vom
                                zieller Unterstützung. Von einem der Bühnen-           Präventionsteam der Polizeiinspektion Emsland /
                                stücke, dem er 2017 persönlich beiwohnte, zeigte       Grafschaft Bentheim schlossen die Veranstaltung
                                er sich tief beeindruckt. „Ich habe gesehen, wie       mit einem Rückblick auf die Verkehrsunfallprä-
                                junge, fröhliche Menschen in den Saal gegangen         ventionsarbeit der vergangenen zehn Jahre. Ihr
                                sind und später nachdenklich und tief betroffen        besonderer Dank galt dabei ein weiteres Mal der
                                wieder herausgingen“, so Krone. Er sei sehr dank-      Firma Krone, die auch schon das Projekt Schutz-
                                bar für dieses einzigartige Projekt und freue sich,    engel finanziell unterstützte. Darüber hinaus dank-
                                ein Teil davon sein zu dürfen.                         ten die beiden Sicherheitsberater den Organisa-

12   proPolizei   Heft 6/2018
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                                                                            Unfallort:      Schüttorf/Ohne, Schüttorfer Str., außerha
                                                                            Unfallzeit:     22.02., 06:30 Uhr
                                                                            Unfallfolgen: 1 Toter

                                                                            Ich bin der Vater von Markus.
                                                                            Es gibt keinen Tag mehr in
                                                                            meinem Leben, an dem ich
                                                                            nicht an meinen tödlich
                                                                            verletzten Sohn denke.

                                                                                                                                         E
                                                                                                                                         M
Kriminaldirektor Heinz Defayay (l.), Ordnungsdezenent Landkreis Emsland                                                                  K
Marc-André Burgdorf, Polizeihauptkommissar Klaus Wermeling, Unter-
nehmer Bernard Krone, Polizeioberkommissar Dieter Rothlübbers, Landrat                                                                   S
der Grafschaft Bentheim, Friedrich Kethorn, Günter Klene, Geschäftsführer                                                                D
Kreissportbund Emsland                                                                                                                   n

                                                                                     Auszug aus dem Matthäus-Evangelium
                                                                                     Kap. 25, Ver 13:
                                                                                     Seid also wachsam!
                                                                                     Denn ihr wisst weder den Tag
                                                                                     noch die Stunde.
                                                                                                                       Foto: Archiv

                                                                                    Deshalb möchte ich Dir sagen:
                                                                                    „Fahre so, dass Du jederzeit Dich und Dein Fahrzeu
                                                                                    Höre auf Deine Eltern, wenn sie Dir sagen, fahr lang
                                                                                    Gehe immer im GUTEN mit Deinen Angehörigen au
tionsteams und Protagonisten aus Nordhorn,
Papenburg, Meppen und Lingen sowie den weiteren
Institutionen für ihr herausragendes Engagement.
                                                                                                        Fotos: Polizei (2), privat (1)
„Insbesondere der Kreissportbund Emsland und
die Landesverkehrswacht Niedersachsen stehen uns                                                        Text:
als starke Partner zur Seite“, so Wermeling.                                                            Dennis Dickebohm

                                                                                                         Heft 6/2018 proPolizei 13
Niedersachsen

                                Strategieforum 2018
                       „Digitale Transformation – Das Verrückte von heute
                                  wird das Normale von morgen“

A
                 m 7. und 8. September 2018 kamen       vereinfacht, Anwenderinnen und Anwendern
                 in Laatzen zahlreiche Gäste zu-        Arbeitsschritte abnimmt und Entscheidungshilfen
                 sammen, um auf Einladung von           zur Verfügungen stellt.
                 Innenministers Boris Pistorius und       Dass auch die Polizei Niedersachsen bereit ist,
Landespolizeipräsident Axel Brockmann unter             die nächsten Schritte zu gehen, haben beim Stra-
dem Motto „Digitale Transformation – Das Ver-           tegieforum erneut zahlreiche engagierte Kollegin-
rückte von heute wird das Normale von morgen“           nen und Kollegen mit ihren Projekten und Vor-
in einen Dialog zu treten und über verschiedene         haben unter Beweis gestellt. Überlegungen zum
Ebenen hinweg die Chancen der Digitalisierung           Thema Smarthome als Tatort („Smartort“), die
für die Organisation zu ermitteln und greifbar zu       einsatzunterstützende Backgroundrecherche im
machen.                                                 Leitstellenbetrieb „SENTINEL“ oder die Ge-
  Ein wesentlicher Höhepunkt der Veranstaltung          sichtserkennungssoftware der KI-Forscher des
      war zweifelsfrei der eindrucksvolle Vortrag       LKA können als Sinnbild für den bereits
        des Zukunftsforschers Michael Carl (Bild        eingesetzten Wandel verstanden werden.
        li.). Seine Ausführungen über digitale und        Weiterhin wurde das polizeiinterne
        gesellschaftliche Trends führten zu regen       soziale Netzwerk „Null15“ präsentiert,
        Diskussionen bei den Teilnehmenden, die         welches zukünftig das ISI ablösen
          auch über den Vortrag hinaus sehr kon-        und allen Anwendenden unter
           trovers aber zunehmend bejahend ge-          anderem einen smarten und
            führt wurden. Michael Carl gelang es,       anwenderfreundlichen Zugang
             bei den Zuhörerinnen und Zuhörern          zu Informationen ermögli-
             das Bewusstsein dafür zu schaffen,         chen soll. Die Kommunika-
              bevorstehenden Herausforderungen          tion zwischen einzelnen
               proaktiv und optimistisch entgegen-      Personen aber auch Dienst-
                zutreten, denn Zukunft werde durch      stellen untereinander soll
                 die Personen gestaltet, die Ent-       neue Möglichkeiten erfah-
                 scheidungen treffen.                   ren. „Null15“ wird Aus-
                    Mit dem Vizepräsidenten des         gangspunkt vieler bereits
                  BAMF, Dr. Markus Richter (Bild        existierender Anwendungen (PAPI…) und damit         Dr. Markus Richter
                  re.), konnte weiterhin ein Referent   zukünftig zum Sprungbrett in unseren digitalen
              gewonnen werden, der über eben-           Arbeitsplatz.
         diese positiven Veränderungen in seiner          Alle im Strategieforum vorgestellten Ideen
        Behörde berichten kann. Vor der Heraus-         zeugen davon, dass sich die Polizei Niedersachsen
forderung steigender Asylverfahren gelang ihm           bereits in der Vergangenheit mit zukünftigen Auf-
die Anpassung der behördeninternen Arbeitswelt          gaben befasste und sich von Innen heraus den
mit dem Ziel, IT-Komponenten in allen Arbeits-          Aufgaben von morgen stellt. Wenn auch Sie an
bereichen zu implementieren. Hierfür wurden             den Projekten Interesse haben, weisen wir Sie
unter anderem die IT-Abteilung direkt der Be-           gerne auf den Beitrag im ISI (Strategie 2020/
hördenleitung unterstellt und jegliche Projekt-         Strategieforum 2018) hin, wo Sie ansprechende
arbeit grundsätzlich digital ausgerichtet; Fach-        Kurzfilme zu den einzelnen Themen finden.
leute und Informatiker nutzen die Synergien der           Sie haben Ideen für das Netzwerk Aufgaben-
                                                                                                            Fotos: Polizei
gemeinsamen Arbeit. Er stellte in Aussicht, dass        kritik oder allgemeine Anregungen zum Strategie-
zukünftig Arbeitsabläufe durch intelligente Soft-       prozess? Schreiben Sie uns eine E-Mail an stra-     Text:
ware unterstützt werden, welche die Prozesse            tegie2020@mi.niedersachsen.de.                      Strategieteam im LPP

14   proPolizei   Heft 6/2018
Niedersachsen

                          Erfahrungsbericht
                            „Es war eine tolle Veranstaltung!“

                    O
                                         hne große Erwartungen, sondern     Erinnerung: „So langsam wie heute, wird sich die
                                         eher mit Spannung und Vorfreu-     Welt nie wieder verändern. Alles wird täglich
                                         de habe ich mich in meiner         schnelllebiger.“ Und diesem Phänomen sollten
                                         Funktion als zukünftige Strate-    auch wir, als Polizei Niedersachsen, uns weiterhin
                    gin der PD Lüneburg auf den Weg nach Hannover           stellen, um uns auf das vorzubereiten, was kom-
                    zum diesjährigen Strategieforum gemacht und             men wird.
                    kann sagen, dass es eine tolle Veranstaltung war!         Ich empfand die eineinhalbtägige Veranstaltung
                       Der neue Veranstaltungsort, das H4 Hotel in          insgesamt als sehr kurzweilig, aufschlussreich und
                    Laatzen bot einen idealen Ort für dieses Format.        interessant. Neben vielen Eindrücken und Im-
                    Die Vielzahl der Messestände zum Thema digita-          pulsen nehme ich vom Strategieforum die Aus-
                    le Transformation gab faszinierende Einblicke in        sage von Staatssekretär Stephan Manke mit, der
                    die Polizeiarbeit der Zukunft. Das Angebot war          in seiner Abschlussrede appellierte, die Inhalte
                    so groß, dass es mir persönlich leider nicht mög-       des Strategieforums in geeigneter Weise „in die
                    lich war, in der Kürze der Zeit jeden einzelnen         Fläche zu transportieren“. Dies verstehe ich nun
                    Stand zu besuchen. Ich konn-                                                 auch als meine Aufgabe.
                    te durch meinen Besuch der
                    Messestände beispielsweise
                    nähere Informationen, einen
                    aktuellen IST-Stand und auch
                    Ausblicke zum polizeiinter-
                    n e n s o z i a l e n N e t z we r k
                    „Null15“ sowie dem Polizei-
                    messenger „NIMes“ erhalten.
                    Auch die vorgestellten Projek-
                    te SENTINEL – die digitale
                    Einsatzunterstützung in Leit-
                    stellen – und PreMAP – eine
                    Applikation mittels derer
                    versucht wird Wohnungsein-
                    brüche vorauszusagen und
                    durch gezielte Streifentätig-
                    keit eben diese zu verhindern
                    - gaben umfangreiche Ein-
                    blicke in die technischen Möglichkeiten, die den
                    polizeilichen Einsatzbereich im Zeitalter der Di-
                    gitalisierung gewinnbringend vorantreiben kön-
                    nen.
                       Insbesondere der Vortrag von dem Zukunfts-
                    forscher Michael Carl hat mich zutiefst und nach-
                    haltig beeindruckt. Ich stelle fest, dass die digita-
                    le Transformation jeden einzelnen Lebensbereich
                    schon viel mehr erreicht hat, als ich dachte. Dass
                    es nicht heißt, nur, weil wir uns Dinge heutzutage
Foto: Polizei
                    (noch) nicht vorstellen können oder wollen, dass
Text:               es sie nicht schon längst gibt!
Katharina Glander      Weiterhin bleibt mir die Aussage von Carl in

                                                                                                         Heft 6/2018 proPolizei 15
Niedersachsen

             Sicherheit in der Grenzregion
           Grenzüberschreitendes Polizeiteam seit 10 Jahren im Einsatz

                                D
                                                ie Idee von fest installierten, ge-      Mehr als 15.000 Mal wurde das GPT insgesamt
                                                meinsamen länderübergreifenden         seit Bestehen tätig. Es gelang dem Team mehr als
                                                Polizeistreifen im deutsch-nieder-     5.200 Straftaten und rund 2.000 Ordnungswidrig-
                                                ländischen Raum zur Bekämpfung         keiten aufzudecken und zu verfolgen. Etwa 350
                                grenzüberschreitender Kriminalität, beispielsweise     Kilogramm Betäubungsmittel mit einem Marktwert
                                Eigentums- oder Drogendelikte, konnte am 1. Juni       von über acht Millionen Euro, konnten sie im
                                2008 mit Hilfe des EU-Projekts „Grenzüberschrei-       Laufe der Jahre sicherstellen. Darunter auch 150
                                tendes Polizeiteam“, kurz GPT, verwirklicht wer-       Kilo Marihuana, 120 Kilo Haschisch, 16 Kilo
                                den.                                                   Kokain, 12 Kilo Amphetamin, sechs Kilo Heroin
                                  Das Resümee nach zehn Jahren Arbeit fällt ab-        und rund 100.000 Ectasy-Pillen. Auch bei zahl-
                                solut positiv aus – mehr noch: Die von Bad Bent-       reichen Dokumentenfälschungen hatten die Poli-
                                heim aus agierende 20-köpfige Einheit, bestehend       zisten des GPT den richtigen Riecher. Über 80
                                                                                          Urkundenfälschungen – überwiegend waren es
                                                                                          falsche Führerscheine und Identitätskarten ver-
                                                                                          schiedener Länder, konnten sie aufdecken.
                                                                                             Neben den Festnahmen von Straftätern, die
                                                                                          das GPT auf frischer Tat erwischte, beispiels-
                                                                                          weise bei einem Raubüberfall 2009 in Oldenzaal
                                                                                          (NL), konnten über 600 per internationaler
                                                                                          Fahndung gesuchte Straftäter oder Güter von
                                                                                          hohem Wert aufgegriffen werden.
                                                                                             Der große Vorteil der Einheit ist, dass Straf-
                                                                                          taten gerade deswegen effektiver verfolgt und
                                aus zehn niederländischen und zehn deutschen           bekämpft werden können, weil die Handhabe der
                                Polizisten, hat sich im Laufe der letzten zehn Jahre   Beamten nicht – wie sonst üblich – an der Grenze
                                zu einem unverzichtbaren Bestandteil der gemein-       endet. Lediglich die Verantwortung und damit die
                                samen polizeilichen Arbeit im Dreiländereck            Zuständigkeit der gemischten Streifenteams wech-
                                Niedersachsen, Niederlande und Nordrhein-West-         selt mit dem Grenzübertritt. Durch die Initiative der
                                falen entwickelt und etabliert – ein Garant für die    Polizeidirektion Osnabrück, allen voran durch den
                                Sicherheit der Menschen in der Grenzregion.            Koordinator für Internationale Zusammenarbeit,
                                Bernhard Witthaut, Präsident der Polizeidirektion      PHK Martin Piepmeyer, und unter Osnabrücker
                                Osnabrück: „Der größte Erfolg des GPT liegt in         Federführung – als einzige beteiligte niedersächsi-
                                der länderübergreifenden Kooperation. Das GPT          sche Polizeibehörde – kam es zum staaten- und
                                verwirklicht ein Stück die Idee einer grenzenlosen     länderübergreifenden Zusammenschluss mit der
                                europäischen Polizei. Respekt und Vertrauen schaff-    Koninklijken Marechaussee (NL), der Politie-Een-
                                ten die Grundlage einer engen und freundschaftlich     heid Oost-Nederland (NL), der Bundespolizeidi-
                                verbundenen Zusammenarbeit.“                           rektion Hannover und der Kreispolizeibehörde
                                  Auch die EUREGIO, als Drehscheibe und Ver-           Borken (NRW).
                                mittler zwischen den Niederlanden und Deutsch-
                                land, bestätigte 2016 mit dem „People-to-People-
                                EUREGIO-Preis“, der erstmals mit dem GPT an
                                ein europäisches Förderprogramm ging, die „be-
                                sonderen grenzüberschreitenden Verdienste des
Fotos: Polizei
                                GPT im Einsatz gegen Kriminalität“ wie auch
Text:                           „einen entscheidenden Beitrag zur Sicherheit im
Marco Ellermann                 EUREGIO-Gebiet“.

16   proPolizei   Heft 6/2018
Niedersachsen

                Klausurtagung der                          Polizeiorchester                           PD Osnabrück
          Behördenleiter                     Adieu Andreas Läpke                           Zorn Vizepräsident

A      m 24. und 25. September fand die
       Klausurtagung der Behördenleiter
in der Landesvertretung Niedersachsens
                                           M       it seinen
                                                   char-
                                           mant-sympathi-
                                                                                      A      m 3. September 2018 wurde in der
                                                                                             Polizeidirektion Osnabrück Mi-
                                                                                      chael Zorn durch Landespolizeipräsident
in Brüssel statt. Neben einigen internen   schen Mo-                                  Axel Brockmann als neuer Polizeivize-
Themen tauschte man sich rege mit Ver-     derationen                                 präsidenten in sein Amt eingeführt. Zorn
tretern Europäischer Institutionen aus.    hat Andreas                                trat damit die Nachfolge von Friedo de
   Im Einzelnen waren dies Nationale       Läpke über                                 Vries an, der Präsident des LKA gewor-
Experten der EU-Kommission im Be-          Jahrzehn-                                  den ist.
reich der Terrorismusbekämpfung, der       te die be-                                    Polizeipräsident Bernhard Witthaut
Leiter des Deutschen Verbindungsbüros      liebten                                    hatte zuvor betont: „Ich freue mich sehr,
bei Europol, der Leiter des Verbindungs-   Auftritte                                  dass wir zukünftig gemeinsam e i n
büros der Europäischen Agentur für         seiner Musiker-                            verlässliches Team bilden
Grenzschutz und Küstenwache (FRON-         kolleginnen und                            werden – sowohl für die
TEX), ein Mitarbeiter des Anti-Terror-     -kollegen nicht nur in Niedersachsen       Bürgerinnen und Bürger,
Koordinators beim Rat der EU und           begleitet und geprägt. Mitte August fiel   aber gleichermaßen auch
Vertreter der Ständigen Vertretung der     sein „letzter Vorhang“ bei einem Bene-     für unsere Kollegin-
Bundesrepublik Deutschland bei der EU.     fizkonzert in Schneverdingen. Wenige       nen und Kollegen.“
   Beim Treffen mit Jens Gieseke, MdEP,    Tage später erhielt er aus den Händen      Brockmann verwies
aus Papenburg sowie Susanne Mittag,        ZPD-Polizeivizepräsident Rolf Bahder       seineseits darauf,
MdB, aus Delmenhorst wurde unter           seine Urkunde zum Eintritt in den wohl-    dass Zorn in den
anderem die Budgetverhandlungen für        verdienten Ruhestand.                      zurückliegenden
Europol diskutiert.                           Abgesehen von einem breiten Publi-      38 Jahren bei
                                           kum in Niedersachsen gibt es vermutlich    der Polizei Nie-
                                           nur sehr wenige in unserer Organisation,   dersachsen
                                           die den gelernten Posaunisten und ge-      einen beeindru-
                                           bürtigen Hannoveraner nicht mindestens     ckenden Weg
                                           einmal „live“ erleben durften. Er ge-      absolviert habe.
                                           hörte gewissermaßen zum Inventar des          Zorn war 1981 in die niedersächsische
                                           Orchesters – früher als Polizeimusik-      Polizei eingetreten und begann seine
                                           korps Niedersachsen bekannt.               Laufbahn unter anderem im Einsatz- und
                                              Unvergessen bleiben auch seine hei-     Streifendienst in Osnabrück. Ab 1988 war
                                           teren Anekdoten, oft in Anlehnung an       er im Landeskriminalamt Niedersachsen
                                           den Kabarettisten und Schauspieler         und dort unter anderem stellvertretender
                                           Heinz Erhardt, mit denen der leiden-       Leiter des Spezialeinsatzkommandos
  Im Anschluss an die Klausurtagung        schaftliche Conférencier beinahe jedem     Niedersachsen.
nahm LPP Axel Brockmann gemeinsam          Konzert die „besondere Note“ verlieh.         Nach zwölf Jahren im Niedersächsi-
mit Innenminister Boris Pistorius an       Aus den tausenden von Auftritten, die er   schen Innenministerium wechselte er
einem bilateralen Austausch mit der        seit 1982 absolvierte, ragen mehrere       2012 zur ZPD und war als Abteilungs-
Europol-Präsidentin, Catherine de Bolle,   ganz besonders hervor: zahlreiche Ver-     leiter für die Bereitschaftspolizei in
teil.                                      anstaltungen auf der Weltausstellung       Niedersachsen zuständig. Bei der Be-
                                           EXPO 2000 sowie Konzerte in Polen          wältigung von Großlagen im gesamten
                                           und den Niederlanden.                      Bundesgebiet stellte Zorn seine Kompe-
                                                                                      tenz unter Beweis – so auch 2017 beim
                                                                                      OSZE- und G20-Gipfel als Einsatzab-
                                                                                      schnittsleiter der Spezialeinheiten.

Foto: Polizei                              Foto: Polizei                              Foto: Polizei

Text:                                      Text:                                      Text:
Henning Ludewig                            Karsten Wolff                              Nadine Kluge-Gornig

                                                                                                            Heft 6/2018 proPolizei 17
Niedersachsen

                                 Besuch der ZPD
                                            Mentoring-Programm

I
        m Rahmen ihrer Patenschaft für den 28.       strafen dieses Vorurteil zunehmend Lügen! Der
        Mentoring-Durchlauf hat die ZPD im Sep-      fachliche Umgang mit Technik in all seinen Aus-
        tember rund 15 Mentees in Begleitung ihrer   prägungen ist - zumindest was die ZPD angeht -
        Mentorinnen und Mentoren zu einer Infor-     schon lange keine reine Männerdomäne mehr. Bei
mationsveranstaltung an den Sitz der Polizeihub-     uns gibt es bereits eine Vielzahl von Frauen, die in
schrauberstaffel Niedersachsen am Flughafen          ihren Bereichen mit großem Engagement ihre Frau
Hannover eingeladen. Die Veranstaltung stand         stehen“, so die Polizeipräsidentin weiter.
unter dem Motto „Starke Frauen in starken Be-           Ihrer Begrüßung folgten drei Interviewrunden
rufen“.                                              mit insgesamt sieben Kolleginnen aus den unter-
  „Wie Sie alle wissen, ist das Mentoring-Pro-       schiedlichen Abteilungen und Arbeitsbereichen
gramm unter anderem darauf ausgelegt, für den        der ZPD. In einem lockeren Gespräch berichteten
Fortgang Ihrer Karriere in der Polizei wertvolle     die Frauen jeweils von ihrem Karrierestart, ihrer

Netzwerke zu knüpfen und mit der fachlichen Be-      Motivation und ihren herausfordernden Aufgaben.
gleitung Ihrer Mentorinnen und Mentoren einen        Sie sorgten mit ihren spannenden und teilweise
spannenden Einblick in Arbeitsbereiche unserer       sehr persönlichen Darstellungen für reichlich Ge-
Organisation zu ermöglichen“, sagte Behörden-        sprächsstoff im besten Sinne des Wortes.
leiterin Christiana Berg zu Beginn des Tages.           Seine Abrundung fand der Infotag in einer Füh-
   Als sogenannte Sonderbehörde repräsentiere und    rung durch die verschiedenen Arbeitsbereiche des
verantworte die ZPD Themenfelder, die so ganz        Staffelstandorts. Claudia Puglisi, Abteilungsleite-
anders sind als die Aufgaben, die beispielsweise     rin 3 in der ZPD, fasste wenig später die persön-
in den Flächenbehörden zu bearbeiten sind. Das       lichen Feedbacks zu einem Tag mit außergewöhn-
eröffne auch ganz andere Karrierechancen - näm-      lichen Einblicken treffend zusammen: „Ich bin mir
                                                                                                            Foto: Polizei
lich in Tätigkeitsbereichen, die fälschlicherweise   sicher: Der Blick hinter unsere Kulissen war für
oft noch als „reine Männerdomänen“ beschrieben       unsere Gäste bestimmt eine spannende Erfah-            Text:
würden. „Ich kann Ihnen sagen: Wir in der ZPD        rung!“.                                                Karsten Wolff

18   proPolizei   Heft 6/2018
Niedersachsen

                  E-Bikes für die Polizei
       Niedersachsen bundesweit Vorreiter – Einsatz in PD Osnabrück

                  A
                                 m 18. Oktober stellte Polizeipräsi-    losen Motorräder zusammen mit zwei Motorrad-
                                 dent Bernhard Witthaut in Anwe-        firmen konzipiert und umgesetzt.
                                 senheit von Innenminister Boris           Im Besonderen konnte ein innovatives Funk-
                                 Pistorius die beiden bundesweit        konzept entwickelt werden. Es ermöglicht unter
                  ersten Elektro-Polizeimotorräder (Marke „Zero“)       anderem, dass sich der Fahrer dank einer Blue-
                  für den städtischen Einsatz- und Streifendienst in    tooth-Schnittstelle, beispielsweise im Rahmen
                  Osnabrück der Öffentlichkeit (Bild oben) vor.         einer Verkehrskontrolle, von seinem Motorrad
                    „Die neuen Einsatzfahrzeuge in der Polizeidi-       entfernen kann, ohne dass der Funkkontakt ab-
                  rektion vereinen Innovation, Ökologie und Prak-       bricht.
                  tikabilität sowohl im städtischen als auch im            Die Kosten für das neue „E-Krad“ betragen
                  ländlichen Bereich. Sie sind ein weiterer Baustein    etwa 25.000 Euro und damit rund 3.800 Euro
                  auf dem Weg zur nachhaltigen Umgestaltung der         weniger als der Preis für ein „konventionelles“
                  Mobilität in der Polizei“, so der Polizeipräsident.   Polizeimotorrad. Die Reichweite liegt bei maximal
                    Eingesetzt werden die umweltfreundlichen und        328 Kilometer. Über ein Schnellladegerät ist der
                  wendigen Polizeifahrzeuge ab sofort in den Poli-      Akku in 50 Minuten vollständig aufgeladen. Das
Fotos: Polizei
                  zeiinspektionen Osnabrück und Leer. Durch Mit-        Fahrzeug erreicht bei 60 PS (45 KW) eine Höchst-
Text:             arbeiter des Dezernats 14 der PD Osnabrück            geschwindigkeit von 158 km/h und beschleunigt
Marco Ellermann   wurde die polizeiliche Ausstattung der geräusch-      von 0 auf 100 km/h in 4,5 Sekunden.

                                                                                                    Heft 6/2018 proPolizei 19
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