Krise und ungleichheit - polis aktuell 6/2021 - Zentrum polis
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polis aktuell 6/2021 Krise und Ungleichheit KlimaaktivistInnen leisten Widerstand gegen den Abbau von Braunkohle bei der Aktion „Ende Gelände“ in Deutschland. Was ist eine Krise? Was heißt Ungleichheit? Multiple Krise und Intersektionalität Wirtschaftskrisen Pandemien Ökologische Krise
Liebe Leserin, lieber Leser!
In diesem Heft geht es angesichts der gegenwärtigen Dafür haben wir die Themenfelder Wirtschaftskrisen,
Corona-Krise darum, einen Fokus auf das Thema Krise Pandemien und ökologische Krise ausgewählt. Zur
in seinen verschiedenen Variationen zu legen und auf- Stärkung der politischen Urteilskompetenz wird jedes
zuzeigen, wie Krisen oftmals bestehende gesellschaft- Themenbeispiel mit einschlägigen Begriffserklärungen
liche Ungleichheiten verstärken. Krisen brechen nicht sowie weiterführenden Bildungsmaterialien und Me-
wie Naturkatastrophen über die Gesellschaft herein, thodentipps ergänzt.
sondern sind stets auch Ausdruck der jeweiligen wirt- Wir blicken zurück auf die Weltwirtschaftskrise
schaftlichen und gesellschaftlichen Machtverhältnisse. 2007 und bereiten so die Themen Wirtschaftspolitik
Im Sinne des Kompetenzmodells Politische Bildung soll und Schuldenkrise mit einem Unterrichtsbeispiel auf.
zunächst politische Sachkompetenz rund um die Be- Wir schauen ebenfalls auf die lange Geschichte der
griffe Krise und Ungleichheit geschaffen werden. Es Pandemien und legen einen Fokus auf Ungleichheit im
wird aufgezeigt, dass eine Krise selten alleine kommt Gesundheitssektor. Zum Schluss untersuchen wir die
und wie verschiedene Krisen in Form einer multiplen ökologische Krise, stellen den Klimawandel in seinen
Krise miteinander verflochten sind. Grundzügen dar und erklären die Konzepte sozial-öko-
An zweiter Stelle steht der Begriff der Ungleichheit, logische Transformation und Klimagerechtigkeit. Das
der eng mit dem Begriff der Diskriminierung zusammen- Thema wird mit einem Interview zum Konflikt um die
hängt. Auch dieses Begriffspaar und dessen mannigfal- geplante Lobau-Autobahn bei Wien abgerundet, dazu
tige Ausprägungen sollen mithilfe politikwissenschaft- gibt es zahlreiche Materialientipps und Hinweise zum
licher Theorie vorgestellt werden. Mit dem Konzept der Aktivwerden für Jugendliche.
Intersektionalität wird gezeigt, wie mehrere Diskrimi-
nierungskategorien sich überschneiden (engl.: to inter- Wir wünschen Ihnen gutes Gelingen beim Anwenden der
sect) und sich gegenseitig verstärken können. Unterrichtsbeispiele und freuen uns über Feedback zum
Mit diesem theoretischen Rüstzeug geht es in die Heft.
Praxis: Anhand von drei ausgewählten Beispielen zeigen
wir die Beziehung zwischen Krisen und Ungleichheit Ihr Team von Zentrum polis
auf. > service@politik-lernen.at
Alternatives Wirtschaften frauenrechte Public Health
polis aktuell 9/2013 polis aktuell 2/2021 polis aktuell 3/2021
• Alternative Wirtschafts • Diskriminierungsgrund: • Public Health: Geschichte
ansätze und -modelle Geschlecht und Definitionen
• Wirtschaftswachstum • Die Rechte von Frauen – • Soziale Ungleichheit und
ohne Ende? ein langer Kampf Gesundheit
• Indikatoren für Wohlstand • CEDAW: UN- • Public Health und
• Projekte und Initiativen Frauenrechtskonvention COVID-19
alternativen Wirtschaftens • Frauenrechtsorganisa • Child Public Health:
• Unterrichtsbeispiele tionen, Materialien, Begriffsbestimmung und
Linktipps spezifische Aspekte
• Literatur- und Materialien
tipps > politik-lernen.at/ • Didaktische Vorschläge
pa_frauenrechte und Unterrichtsprojekte
> politik-lernen.at/pa_
alternativeswirtschaften • Links und Materialien
> politik-lernen.at/
pa_publichealth
2 polis aktuell 6/2021
1 Grundlagen:
Krisen und Ungleichheit
1.1 Was ist eine krise?
Das Wort Krise stammt vom griechischen Wort krísis und von Propaganda gesprochen werden.
heißt so viel wie schwierige Lage oder gefährliche Zu- In der politikwissenschaftlichen Krisenforschung
spitzung. Eine Krise kann unterschiedliche Formen an- wird versucht, den Zusammenhang verschiedener Krisen
nehmen: Man kann eine persönliche Krise haben, eine zu verstehen. So lautet eine These, dass z.B. die wirt-
familiäre Krise, eine professionelle Krise oder Teil einer schaftliche Konjunktur, der Klimawandel, Welthunger,
sozialen Krise sein. In diesem Heft wollen wir uns auf Demokratiekrise und Flucht keine unabhängigen Ein-
soziale Krisen fokussieren, das heißt Krisen, die die ge- zelfälle sind, sondern in den tieferliegenden politischen
samte Gesellschaft oder zumindest Teile davon betref- und ökonomischen Machtverhältnissen verwurzelt sind,
fen. Soziale Krisen haben in der Vergangenheit viele un- d.h. in den gesellschaftlich verankerten Produktions-
terschiedliche Formen angenommen, mit verschiedenen und Lebensweisen. Politische und ökonomische Eliten
Ursachen, Zeitspannen und Folgen für die jeweilige Ge- neigen dazu, sich auf jene Krisen zu konzentrieren,
sellschaft. Kriege, Naturkatastrophen, Hungersnöte, mi- die ihre Interessen gefährden, und andere Krisen sowie
litärische Spannungen zwischen Staaten, Gewalt gegen deren Zusammenhänge auszublenden oder als weniger
Menschen, wirtschaftliche Rezessionen, Pandemien oder wichtig einzustufen. Es hängt also von den gesellschaft-
die Umweltzerstörung können alle als Krise bezeichnet lichen Machtverhältnissen ab, wie über Krisen gespro-
werden, wenn eine Gesellschaft dadurch Stabilität ver- chen und wie ihnen begegnet wird. Zum Beispiel wurden
liert und in ihren Fundamenten bedroht wird. zur Bearbeitung der Finanzkrise 2007/08 hauptsächlich
Eine Krise ist stets eine Frage der Perspektive. So Bankenrettungen, Konjunkturpakete und eine stärkere
kann ein unterdrücktes Volk eine militärische Span- Regulierung der Finanzmärkte diskutiert. Bei der Kri-
nung als Krise erleben, während das unterdrückende senbearbeitung gab es eine klare Hierarchie von Zielen:
Volk dieselbe Situation als historisch gerechtfertigte, Die Wiedergewinnung von wirtschaftlichem Wachstum
politische Notwendigkeit darstellt und weniger negative und internationaler Wettbewerbsfähigkeit. Dass sich die
Folgen davon spürt. Die bewusst gesteuerte Darstellung Rettungspakete für Automobilunternehmen z.B. nach-
eines Sachverhalts zum Erreichen eines persönlichen teilig auf die ökologische Krise auswirken, wurde miss-
Ziels nennt man framing (dt.: „einrahmen“). Betreibt achtet, statt die Krise als Chance zu nutzen, um die
beispielsweise ein Staat eine auf wändige Medienkam- Autoindustrie nachhaltiger zu gestalten.
pagne zur Sicherstellung seiner Herrschaft, kann auch Aufgabe einer kritischen Analyse ist es, politisch un-
befangen, ohne Frames, auf die Welt zu schauen. In der
Politikwissenschaft wird deshalb der Begriff der mul-
> methodentipp tiplen Krise verwendet, um zu beschreiben, dass ver-
schiedene Krisen miteinander verwoben sind.1 Das ist
Sammeln Sie in der Klasse aktuelle oder vergan wichtig, um kohärente Formen der Krisenbearbeitung
gene Beispiele von Krisen zwischen Staaten oder zu finden, das heißt zum Beispiel nicht zu Lasten von
Volksgruppen und überlegen Sie gemeinsam mit sozialer Gerechtigkeit oder der Natur. Ein derzeit breit
den SchülerInnen, welche hierarchische Beziehung diskutierter Vorschlag zur Herstellung von Kohärenz ist
zwischen den beteiligten AkteurInnen besteht. der Green New Deal, bei dem es um eine ökologische
Wie framen diese höchstwahrscheinlich die Situa Neuausrichtung des Kapitalismus geht.2 Die Frage nach
tion? Welche Probleme können daraus resultieren, geeigneten politischen Entscheidungen muss also über
dass sich die Frames widersprechen? eine Kritik und praktische Veränderung der bestehen-
den, für die multiplen Krisen mitverantwortlichen Struk-
turen erfolgen, etwa die Zurückdrängung der unbeding-
1 Vgl. Brand, Ulrich (2009): Die Multiple Krise. Dynamik und Zusammenhang der Krisendimensionen, Anforderungen an politische Institutionen und
Chancen progressiver Politik. boell.de/sites/default/files/multiple_krisen_u_brand_1.pdf
2 Vgl. UNEP (2009): A Global Green New Deal. policy brief.
unep.org/resources/report/global-green-new-deal-policy-brief-march-2009
polis aktuell 6/2021 3
ten Wettbewerbslogik. Ein weiterer Lösungsansatz, der
auf die multiple Krise reagiert, wäre eine Verkürzung
der Wochenarbeitszeit, um nicht-nachhaltige Über-
> weiterlesen
Bundeszentrale für politische Bildung:
produktion, ungesunde Konsummuster und geschlech- Demokratie in Zeiten multipler Krisen.
terungerechte Arbeitsverteilung zu reduzieren. bpb.de/apuz/234709/demokratie-in-
zeiten-multipler-krisen?p=0
> Unterrichtsimpulse
Sapere Aude: „Keine Panik!“ – Was ist eine Krise? Unterrichtsvideo für SchülerInnen mit Unterrichtsaufgaben
youtu.be/D6HGuv71P98
Bundeszentrale für politische Bildung: Definition von Krisen mit Unterrichtsaufgaben
bpb.de/lernen/grafstat/krise-und-sozialisation/220941/m-02-04-definition-krisen
1.2 Was heiSSt Ungleichheit?
Soziale Ungleichheit beschreibt den Zustand, wenn un- Unterrichtsmaterial von
terschiedliche Menschen über verschiedene Ressourcen Amnesty International
oder Lebensbedingungen verfügen. Aufgrund dieses Was ist Diskriminierung? amnesty.at/umbraco/Surface/
Zustands haben sie bessere oder schlechtere Lebens- MaterialSurface/Download?fileId=10387
und Verwirklichungschancen. Menschenrechte entdecken amnesty.at/umbraco/Sur
Krisen können bestehende soziale Ungleichheiten face/MaterialSurface/Download?fileId=12002
verstärken, denn nicht alle gesellschaftlichen Gruppen
werden gleichermaßen von einer Krise betroffen.
Werden Menschen strukturell benachteiligt, das be- Auf globaler Ebene herrscht eine globale soziale Un-
deutet nicht zufällig, sondern weil sie einer bestimmten gleichheit zwischen dem Globalen Norden und dem
Gruppe angehören, wird von Diskriminierung gespro- Globalen Süden. Das drückt sich z.B. dadurch
chen. Diskriminierung existiert nicht nur in Krisenzei- aus, dass Waren von ArbeiterInnen im Globalen Süden
ten, kann aber durch eine Krise verstärkt werden. Die unter schlechten Arbeitsbedingungen und sehr niedri-
häufigsten Formen von Diskriminierung sind Klassismus, gen Löhnen produziert werden, die im Globalen Norden
Rassismus und Sexismus. von wohlhabenderen Menschen konsumiert werden.
Durch bestimmte Handelsabkommen und andere in-
Klassismus bezeichnet die Benachteiligung von ternationale Wirtschaftsverträge werden außerdem Re-
Menschen aufgrund einer anderen, als „niedriger“ geln geschaffen, die Länder im Globalen Süden auf dem
eingestuften sozialen Herkunft oder Position. Weltmarkt benachteiligen ( Strukturanpassungs-
programme des IWF und der Weltbank).
Rassismus heißt, dass Menschen Feindschaft, Hass Soziale Ungleichheit bedeutet zugleich eine Ein-
und Ausgrenzung aufgrund ihres ethnischen Hinter- schränkung von Freiheit. Je weniger Chancen Menschen
grunds oder ihrer Hautfarbe erleben müssen. haben, sich an der Gesellschaft zu beteiligen, sei es,
weil sie von bestimmten Bereichen wie Politik oder Wirt-
Sexismus bedeutet, dass Menschen aufgrund ihres schaft ausgeschlossen werden oder weil sie Anfeindun-
zugeschriebenen Geschlechts schlechter behandelt gen und Gewalt befürchten müssen, desto geringer ist
werden. Das umfasst Nachteile im Berufsleben über ihre persönliche Freiheit. Im Fall von Rassismus drückt
verbale Beleidigungen bis hin zu körperlicher Ge- sich diese Einschränkung auch in Form einer geringeren
walt. Es sind vor allem Frauen von Sexismus betrof- Freizügigkeit aus. Beispielsweise können rassis-
fen. tisch diskriminierte Menschen in bestimmten Wohnvier-
teln nicht wohnen, weil sie aufgrund ihrer Hautfarbe
keine Wohnung angeboten bekommen. Außerdem sind
sie in vielen Ländern von strengen Einreisebeschrän-
kungen betroffen.
4 polis aktuell 6/2021
> erklärvideo > weiterlesen
ARD-alpha: Was ist strukturelle Diskriminierung? Armutskonferenz: Armut kann ihre Gesund
heit gefährden.
armutskonferenz.at/files/leseheft2_gesund
heit_2003.pdf
br.de/mediathek/video/erklaervideo-was-ist-
strukturelle-diskriminierung-av:5da7148f0f30e Bundeszentrale für politische Bildung:
b001a569b5f Dossier Frauenbewegung.
bpb.de/gesellschaft/gender/frauenbewe
gung
Bundeszentrale für politische Bildung:
Rassismus begegnen.
Viele Menschen sind von mehreren Diskriminierungs- bpb.de/mediathek/197285/rassismus-
formen betroffen. So kann eine schwarze Frau z.B. Opfer begegnen
sexistischer und rassistischer Diskriminierung zugleich
sein. Dieses Phänomen nennt man Intersektiona-
lität, d.h. die Überschneidung von mehreren Diskrimi-
nierungskategorien. So übersetzt sich die multiple Krise
in intersektionale Diskriminierung.
Bildungsmaterial: Intersektionalität (Rosa-Luxemburg-Stiftung)
rosalux.de/publikation/id/37578/intersektionalitaet?cHash=5748ce953b134d6cbccf5d93e8a9ef1b
glossar
F reizügigkeit: Artikel 13 der Allgemeinen Erklä-
rung der Menschenrechte gibt jedem Menschen das
Recht, sich innerhalb eines Staates frei zu bewegen
S trukturanpassungsprogramme: Durch den Inter-
nationalen Währungsfonds (IWF) und die Weltbank
gewährte Großkredite an Länder des Globalen Südens.
und seinen Aufenthaltsort frei zu wählen. Im Gegenzug werden die Kreditnehmerländer zu Pri-
vatisierungen, Deregulierungen, Sparmaßnahmen und
G lobaler Süden: Mit dem Begriff „Globaler Süden“
wird umschrieben, dass bestimmte Länder eine
Einschränkungen der Staatssouveränität verpflichtet.
politisch und wirtschaftlich benachteiligte Position in
einer globalisierten Welt einnehmen. Das sind bei-
spielswiese viele Länder mit Kolonialerfahrung.
W eltbank: Nach dem Zweiten Weltkrieg gegrün-
det, Sitz in Washington, D.C. Ursprünglich für
den großen Bedarf an langfristigem Kapital für die
Nachkriegszeit gegründet, heute: Wirtschaftliche Ent-
I ntersektionalität: beschreibt die Überschneidung
und Gleichzeitigkeit von verschiedenen Diskriminie-
rungskategorien gegenüber einer Person oder Gruppe.
wicklung weniger entwickelter Staaten durch finanziel-
le und andere Hilfen.
Weitere Wirtschaftsbegriffe erklärt von attac:
I WF Internationaler Währungsfonds: internationa-
le Organisation zur Schaffung geordneter Währungs-
beziehungen zwischen den Mitgliedsländern mit Sitz in
attac.de/kampagnen/bankwechsel/materialien/
glossar
und der Bundeszentrale für politische Bildung:
Washington, D.C.
bpb.de/izpb/8508/glossar
polis aktuell 6/2021 5
2 Wirtschaftskrisen
2.1 Weltwirtschaftskrise 2007
Wieder ein Staat bankrott oder ein Leitindex in die Tiefe Die Betroffenen erleben die Auswirkungen u.a. da-
gerutscht – da stellt sich schon manchmal ein Gefühl rin, dass sie weniger Geld für ihren Lebensunterhalt
der Abstumpfung ein („täglich mehr vom Gleichen“), und den Konsum zur Verfügung haben. Die Reallöhne
wenn es im Wirtschaftsteil der Tageszeitung zum x-ten sind gesunken, die Produktion ist in vielen Ländern ge-
Mal um Finanzkrise(n), Staatsverschuldungen, Rating- schrumpft und prekäre Arbeitsverhältnisse haben zuge-
agenturen oder Sparkurse u. ä. geht. Gleichzeitig wissen nommen, ebenso wie Arbeitslosigkeit, Verschuldung und
wir, dass Wirtschaftspolitik und Finanzmärkte keine ab- Armut.
strakten Größen auf dem Papier sind, sondern ganz reale Eine Krise kommt selten alleine, heißt es und das trifft
Auswirkungen haben. besonders auf die globale Finanz- und Wirtschaftskrise
Was kann der/die Einzelne überhaupt tun? Wie durch seit 2007 zu. Verschiedene Krisen (Klima-, Ernährungs-,
einen medialen Sorgenschleier starrten viele während Energie-, Verteilungskrise, usw.) treten wie gebündelt
der Weltwirtschaftskrise 2007 auf diverse Talfahrten im auf, weil sie in einem systemischen Zusammenhang ste-
Finanz- und Wirtschaftsbereich – mit Ohnmachtsgefüh- hen. Ein gravierendes Problem in agrarorientierten ärme-
len, Ratlosigkeit oder Empörung, je nachdem. Die Empö- ren Ländern sind Krisen der Nahrungsmittelproduktion
rung blieb nicht aus, sie gab dem Protest von Hundert- mit all ihren Folgewirkungen im Schlepptau: gestiegene
tausenden, vor allem jungen Menschen, in Spanien sogar Verschuldung der Bauern und Bäuerinnen, Güter für den
einen Namen: Indignados („Empörte“). Sie sehen sich, Lebensbedarf und Kredite sind schwer zugänglich, Ar-
ebenso wie ihre AltersgenossInnen in Griechenland, als mut und Hunger nehmen zu (multiple Krise).
„verlorene Generation“, die ihrer gesellschaftlichen und
ökonomischen Teilhabechancen beraubt wurde.
> Unterrichtstipp Jenseits der Prekarität. Methoden-
sammlung für die Bildungsarbeit.
Hintergründe, Arbeitsaufgaben und Glossar zu den Die Broschüre der Rosa-Luxemburg-Stiftung thema-
Folgen der Finanzkrise in Griechenland von der tisiert die Prekarisierung
Bundeszentrale für politische Bildung. immer größer werdender
bpb.de/lernen/grafstat/europawahl- Teile der Bevölkerung,
2014/183165/m-04-4-01-die-finanzkrise-griechen deren Ursachen und Aus-
lands wirkungen.
rosalux.de/publikation/
id/9064/jenseits-der-
Seit der globalen Finanzkrise, die 2007 in den USA als prekaritaet-1?cHash=9a3
Immobilienkrise auf dem Hypothekenmarkt begann, 1ee92b4f8075c0875c507d-
jagte eine mediale Hiobsbotschaft über abstürzende Fi- 6c56f34
nanzmärkte, Staatsbankrott und Wirtschaftsrezession
die nächste.
Krisen der Finanzmärkte sind eigentlich nichts Immer mehr Menschen stellen sich die ganz grundsätz-
grundsätzlich Neues, sondern Teil des globalen kapita- liche Frage: Wie will ich/wie wollen wir eigentlich leben
listischen Systems – mehr als 160 Finanzkrisen zählt der und wirtschaften, wie gehen wir mit verfügbaren Res-
internationale Währungsfonds alleine seit 1975! Beacht- sourcen um, welche Wirtschaftsformen bieten jetzigen
lich ist dennoch die Dimension der globalen Finanzkrise, und zukünftigen Generationen Chancen auf ein gutes
die 2008 auf Europa überschwappte und auch in Schwel- Leben? Wirtschaft ist ja per Definition das, was getan
len- und Entwicklungsländern zu Kurseinbrüchen, Liqui- wird, um planvoll menschlichen Bedarf zu decken und
ditätsengpässen, abgeschwächtem Wirtschaftswachstum nicht die Vernichtung von Werten und Lebenschancen.
oder Rezession führten.
6 polis aktuell 6/2021
Es gibt eine wachsende Zahl an Konzepten und Zu-
gängen für alternatives Wirtschaften – etwa die Ge-
meinwohlökonomie (youtu.be/j2ZuiE-U1rk), solidarische
> impuls für recherchen
Wer sind in der österreichischen Wirtschaftspolitik
Ökonomien (fuereinebesserewelt.info/solidarische-
die bedeutendsten Interessenvertretungen (Arbeit
oekonomie-teil-1), die Transition-Bewegung (youtu.be/
geberInnen und ArbeitnehmerInnen) und welche
ygaoHMlQdHk) oder Degrowth (vimeo.com/121263974).
wirtschaftspolitischen Ziele – im Zusammenhang
Obwohl wirtschaftliche Probleme (Arbeitslosigkeit,
mit dem magischen Vieleck (siehe Grafik) – unter
Schulden, Währungsunsicherheit usw.) von vielen als
stützen sie vorrangig?
DIE großen aktuellen und zukünftigen Sorgenkinder im
eigenen Leben betrachtet werden, gelten Wirtschaft und Ergänzungsmöglichkeit
Wirtschaftspolitik als Themenbereiche von ExpertInnen, Recherche von AkteurInnen der internationalen
an die man sich nicht so leicht herantraut. Die Finanz- Wirtschaftspolitik (v.a. EU-Troika/Europäische
märkte wirken zu unüberschaubar und unterliegen ei- Zentralbank, EU-Kommission, IWF – Internationa
nem ständigen Auf und Ab – Geld, Wertpapiere, Kredite ler Währungsfonds, Welthandelsorganisation WTO,
oder Devisen werden in Sekundenschnelle international Weltbank, NGOs/NPOs)
in elektronischen Zahlenströmen gehandelt.
2.2 Wirtschaftspolitik
Wirtschaft und Politik sind eng miteinander verflochten,
die Handlungsspielräume der Politik in wirtschaftlichen
Bereichen sind manchmal schwer auszumachen. Dabei
können folgende Fragen Ausgangspunkte sein: Welche > Lesetipp
Interessen werden vertreten, welche Einflusssphären Bundeszentrale für politische Bildung: Grenzen
haben die AkteurInnen von Wirtschaft und Politik und des Wachstums.
wer sind die GewinnerInnen und VerliererInnen wirt- Die Publikation „Grenzen des Wachstums“ setzt
schaftspolitischer Maßnahmen? sich kritisch mit den Auswirkungen und Folgen
Wirtschaftspolitik zielt darauf ab, geregelte Rahmen- des wirtschaftlichen Wachstums auf die natürliche
bedingungen für das Wirtschaften herzustellen (Bsp.: Umwelt des Menschen auseinander. Dazu führte
die Wettbewerbspolitik soll Monopole verhindern). Über eine Gruppe von WissenschaftlerInnen des Massa
die Höhe von Steuern und Zinsen, die Gestaltung der chusetts Institute for Technology (MIT) um Dennis
Finanz- und Budgetpolitik sowie der Arbeits- und So- L. Meadows (* 1942) eine Studie im Auftrag des
zialpolitik oder Bildungspolitik beeinflusst Politik auch Club of Rome durch, die 1972 veröffentlicht und in
die Wirtschaftsentwicklung (4 siehe Methodentipp auf 29 Sprachen übersetzt wurde.
nächster Seite). bpb.de/nachschlagen/lexika/lexikon-der-wirt
Dabei können unterschiedliche Ziele in einem schaft/19548/grenzen-des-wachstums
Spannungsverhältnis zueinander stehen. Niedri-
ge Inflation und gleichzeitig hohe Beschäftigung
sind schwer miteinander vereinbar, ebenso gelten
Wirtschaftswachstum und Umweltschutz oftmals als Ge-
genspieler (4 siehe Lesetipp). Was jeweils als besonders
erstrebenswert anerkannt wird, hängt von ökonomi-
schen und politischen Machtverhältnissen ab, von den
wirtschaftspolitischen Zielen und den entsprechenden
Instrumenten zu ihrer Durchsetzung.
polis aktuell 6/2021 7
> tipp materialien
>
k
pp er Ban
Forum Politische Bildung: Wirtschaft und filmti e s c h ä fte ein
anzg r die
Politik
ic k i n die Fin i n F i lm übe
Einb l t e rte
Informative Texte und anschauliche Unter e n z e i ten gib 1 , 3 7 Min., a
in Kri s chs ( 7 eine
richtsbeispiele für die Sekundarstufe II über
k G o l d man Sa a n S achs –
Ban m
): Gold
Themen zu Finanzmärkten und Wirtschaft so nabend
Theme elt.
wie über alternative Konzepte der Wirtschafts
n k le n kt die W
politik. Ba 55
. c o m / 488704
politischebildung.com/informationen-zur- vimeo
politischen-bildung/wirtschaft-und-politik
Attac: Wirtschaft demokratisch gestalten
lernen
Materialien für die Sekundarstufe und die
außerschulische Bildung. Die Themen umfassen
u. a. globale Arbeitsverhältnisse, Wirtschafts
theorien, Finanzmärkte und Handelsverträge.
attac.de/bildungsangebot/bildungsmaterial/
sekundarstufe-und-erwachsene
> tipp methode: (11. und 12. Schulstufe) Who loves whom? Ökonomische Begriffe in Beziehung
Diese Übung ist empfehlenswert, wenn die SchülerInnen Quelle: Ursula Dullnig, Birgit Mbwisi-Henökl: Handbuch
schon zu Wirtschaftspolitik und Finanzmärkten gearbei Wirtschaft anders denken, Handbuch feministische Wirt
tet haben. schaftsalphabetisierung, 2010.
Verschiedene Begriffe auf Kärtchen werden aufgelegt.
Beispiele: Steueroase, Arbeitsmarkt, Armut, Nahrungs
mittelspekulation, Bonuszahlung, Finanzmarktboom,
Haushalte, EZB (Europäische Zentralbank), Finanzmarkt
> weiterlesen
FairBindung e.V.: Wirtschaft anders machen.
renditen, Deregulierung etc.
fairbindung.org/wp-content/uploads/Broschu
JedeR SchülerIn nimmt sich spontan eine Karte. EineR ere-Wirtschaft-anders-machen.pdf
beginnt, sagt den Begriff und stellt sich mit der Karte
im Raum als der Begriff auf. Wer möchte, kann sich in Friedrich Ebert Stiftung: Austerität in der
entsprechender Nähe oder Distanz dazustellen als ein EWU-Finanzpolitik: Sparen bis zum letzten
anderer Begriff. Die SchülerInnen beginnen, systemisch Cent.
darzustellen, wie die Begriffe zusammenhängen könnten fes.de/abteilung-wirtschafts-und-sozialpoli
(es gibt dabei aber kein „richtig“ oder „falsch“). Kommt tik/artikelseite-wiso/austeritaet-in-der-ewu-
ein neuer Begriff hinzu, können die SchülerInnen bei finanzpolitik-sparen-bis-zum-letzten-cent
Bedarf ihre Position anpassen. Wenn alle stehen, lassen
FU Berlin: Die Ungleichheit in Europa hat im
die SchülerInnen das Bild auf sich wirken und schlüpfen
Laufe der Finanzkrise deutlich zugenommen.
danach bewusst wieder aus ihrer „Rolle“.
fu-berlin.de/presse/informationen/fup/2015/
Diskussion: Was ist aufgefallen? Welche einzelnen fup_15_185-ungleichheit-europa-finanzikrise/
Begriffe konnten das System besonders verändern/beein index.html
flussen?
8 polis aktuell 6/20212.3 Unterrichtsbeispiel: Gewinnt, so viel ihr könnt!
Eine spielerische Einstiegsübung zu Konkurrenz und Kooperation
In Gruppen wird das Experiment „Gewinnt, so viel ihr könnt“ durchgeführt. Anschließend wird die Übung
gemeinsam reflektiert und es werden Bezüge zu ähnlichen Situationen im realen Leben hergestellt.
Vorbereitung
Für das Experiment werden jeweils eine rote und eine schwarze Spielkarte je Gruppe benötigt. Der Gewinn
plan und eine Spieltabelle (s. u.) werden am Flipchart oder an der Tafel visualisiert.
Durchführung
Die TeilnehmerInnen werden in zwei Teams aufgeteilt. Dabei ist es ratsam, dass die jeweiligen Teams nicht
größer sind als sechs Personen, um den Austausch innerhalb der Gruppen zu gewährleisten. Soll das Experi
ment mit einer größeren Gruppe und zwei Anleitenden durchgeführt werden, dann bieten sich zwei parallele
Spiele an. Die beiden Teams ziehen sich in entfernte Ecken des Raumes zurück, damit sie sich innerhalb
ihres Teams austauschen können, ohne dass sie vom anderen Team gehört werden.
Jedes Team bekommt eine schwarze und eine rote Karte. Dabei ist das Blatt (Pik, Karo, Herz, Kreuz bzw.
Schell, Herz, Blatt, Eichel) sowie der Wert der Karte unerheblich. Die Spielleitung verkündet das Ziel des
Spiels, möglichst viele Punkte zu sammeln: „Gewinnt so viel ihr könnt!“ Dabei soll die/der Anleitende sich
zunächst nicht dazu äußern, ob die Teams nur im jeweils eigenen Team (Konkurrenz) oder gemeinsam in der
Gesamtgruppe (Kooperation) so viele Punkte wie möglich sammeln sollen. Erst auf Nachfrage kann erwähnt
werden, dass dies nicht festgelegt ist.
Der Gewinnplan wird für beide Teams sichtbar an der Tafel oder am Flipchart aufgehängt und es werden die
Spielregeln erklärt:
> Beide Teams beraten sich und spielen dann eine
Karte. Wichtig ist, dass die Entscheidung eines
> Spielen beide Teams eine schwarze Karte (Pik
oder Kreuz), dann erhalten beide Teams jeweils
jeden Teams völlig unabhängig von der Ent 3 Minuspunkte (Schwarz = Konkurrenz).
scheidung des jeweils anderen Teams getroffen
wird.
> Spielt ein Team eine schwarze Karte und ein
Team eine rote Karte, dann erhält das Team,
> Spielen beide Teams eine rote Karte (Herz oder
Karo), dann erhalten beide Teams jeweils 3
das „Schwarz“ gespielt hat, 6 Pluspunkte. Das
andere Team erhält 6 Minuspunkte.
Pluspunkte (Rot = Kooperation).
Zusammenfassung: Punkteplan
Beide spielen Rot: 3 Pluspunkte > beide Gruppen
Beide spielen Schwarz: 6 Minuspunkte > beide Gruppen
Schwarz und Rot: 6 Pluspunkte > Schwarz-Gruppe
6 Minuspunkte > Rot-Gruppe
polis aktuell 6/2021 9Eine Spieltabelle nach folgendem Vorbild wird an der Tafel oder am Flipchart visualisiert, um darin den
Punktestand während des Spiels zu vermerken:
TEAM 1 TEAM 2
Runde Kooperation Konkurrenz Kooperation Konkurrenz
1 3 3
2 –3 –3
3 6 +6
4 …
Folgende Verhaltensmuster könnten in den Gruppen auftreten:
> Wie du mir, so ich dir: Nachdem ein Kooperati
onsangebot ausgeschlagen wurde, schlägt die
> Versöhnungsbereitschaft: Eine Gruppe macht
weitere Kooperationsangebote, obwohl sie
ausgenutzte Gruppe das nächste Kooperations zuvor ausgenutzt wurde.
angebot der anderen Gruppe selbst aus.
> Klarheit/Unklarheit: Gruppen können versu
> Nettigkeit: Ein Kooperationsangebot wird in
der nächsten Runde erwidert.
chen, ihr Spiel für das andere Team verständ
lich oder unverständlich zu machen, um ihre
jeweiligen Spielabsichten besser verfolgen zu
können.
Auswertung
Nach einer vorher festgelegten Anzahl von Runden (ca. 5 bis 10) wird das Experiment beendet:
> Welche Strategie habt ihr im Spiel verfolgt?
Warum?
> Wie habt ihr euch gefühlt, wenn ihr gewonnen
bzw. verloren habt?
> War es euer Ziel, Punkte nur für das eigene
Team zu sammeln oder auch für die Gesamt
> Kennt ihr ähnliche Situationen aus dem realen
Leben?
gruppe? Warum?
> Welche Voraussetzungen sind für Kooperation
> Hat sich eure Strategie im Laufe des Spiels
verändert? Warum?
nötig?
Entwickelt durch FairBindung e.V. und Konzeptwerk Neue Ökonomie e.V. Das Materialien unterliegt den Nutzungsbedingungen der
Creative Commons Lizenz CC BY-NC-SA.
Online unter endlich-wachstum.de/kapitel/grundlagen/methode/gewinnt-so-viel-ihr-koennt
10 polis aktuell 6/20213 Pandemien 3.1 Geschichte der epidemischen und pandemischen Krankheiten Die Corona-Pandemie ist nicht die erste Pandemie der reits präsenten Epidemie oder Pandemie, sondern auch Welt. Im Gegenteil, die Geschichte kennt viele Epi- zum Schutz vor zukünftigen Seuchen. demien und Pandemien. Dass Pandemien bereits Zu den verheerendsten Seuchen der Menschheits- während der Antike, des Mittelalters und der Frühen geschichte zählen: „der Schwarze Tod“, der „Engli- Neuzeit aufgetreten seien, ist möglich, kann aber aus sche Schweiß“, Cholera, Typhus, Pocken, AIDS, Ebola, den Textquellen nicht überzeugend nachgewiesen wer- Dengue-Fieber, Masern, verschiedene Grippewellen des den. Das Influenza-Virus (Grippe) wurde erst 1933 nach- Influenza-Virus wie die „Spanische Grippe“, die Vogel- gewiesen. Die Medizingeschichte kann zu Erkennt- grippe und Schweinegrippe, und die durch Corona-Vi- nissen beitragen, aus denen Politik und Gesellschaft ren ausgelösten SARS-Pandemie 2002 und COVID- „Lehren“ für die aktuellen Herausforderungen ziehen 19-Pandemie. können – und zwar nicht nur zur Bekämpfung einer be- Leere Kulissen US-Präsident Joe Biden und US-Vizepräsidentin Kamala Harris legten am 20. Jänner 2021 ihren Amtseid in Washington ab. Wegen der COVID- 19-Pandemie durften keine ZuschauerInnen an der Zeremonie teilnehmen. Stattdessen wurden etwa 191.500 Flaggen aufgestellt, um der Leere am US-Kapitol etwas entgegenzusetzen. Foto: Carlos M. Vazquez (CC BY 2.0 AT). polis aktuell 6/2021 11
> weiterlesen > filmtipp
ZDF: Grippe, Pest und Cholera - Die Geschichte
Bundeszentrale für politische Bildung:
der großen Seuchen.
Seuchengeschichte. bpb.de/gesellschaft/umwelt/
Dokumentarfilm über Grippe, Pest, Cholera, Ebola
bioethik/315550/seuchengeschichte#fr-footno
und AIDS. zdf.de/dokumentation/zdf-history/
de28
grippe-pest-und-cholera-100.html
Hier ein kurzer historischer Überblick der tödlichsten Seuchen in chronologischer Reihenfolge:
Mit der Bezeichnung „Schwar-
zer Tod“ ist die Pest-Pandemie 1346-1353
1346-1353 gemeint, die mit Der „Englische Schweiß“ war eine sehr ansteckende
etwa 100-125 Millionen Toten Erkrankung mit sehr kurzer Krankheitsdauer und hoher
ein Viertel bis ein Drittel der Sterblichkeitsrate, die im 15. und 16. Jahrhundert
damaligen europäischen Bevöl in fünf Seuchenwellen vorrangig in England auftrat
kerung gefordert haben soll. und danach wieder verschwand. Typisches Symptom
15. und waren starke Schweißausbrüche, die der Krankheit
16. Jahr- ihren Namen gaben. Der Ursprung der Infektionskrank
hundert heit ist bis heute ungeklärt.
Die „Spanische Grippe“ 1918-1920
wurde vom spanischen Sanitätsinspekteur
1918-1920
de Salazar erstmals bestätigt. Sie forderte
27 bis 50 Millionen Tote. Es war das erste
Mal, dass die Influenza globalhistorisch
in Erscheinung trat, der bis dahin größte AIDS gibt es seit 1980 und hat sich seit
Influenza-Ausbruch der Geschichte. Damals dem weltweit verbreitet. Bisher sind etwa
gab es noch keine Medizin oder Impfung 36 Millionen Menschen an der Krankheit
gegen das Virus. Das lag hauptsächlich an gestorben. Seit 2005 ist die Sterblichkeits
der politischen Situation in der Zeit: Die seit 1980 rate rückläufig.
Welt war noch völlig eingenommen von
den Folgen des Ersten Weltkriegs. So wurde
im Deutschen Reich die breitere Öffent
lichkeit nur zögerlich über die „Spanische Die COVID-19-Pandemie begann
Grippe“ in Kenntnis gesetzt, Berichte über Nov. 2002- im Herbst 2019 in der chinesi
die Erkrankung und deren Ausmaß wurden Juli 2003 schen Millionenstadt Wuhan. Am
bewusst zurückgehalten. 11. März 2020 erklärte die WHO
die Ausbreitung des Virus offiziell
zu einer Pandemie. Über
Die SARS-Pandemie (Nov. 2002 bis Juli 2003) war 3,6 Millionen Menschen welt
das erste Auftreten des durch ein SARS-Corona weit sind offiziell bereits an der
virus hervorgerufenen Schweren Akuten Respiratori seit Herbst Atemwegserkrankung gestorben
schen Syndroms, zugleich die erste Pandemie des 21. 2019 (Stand: Juni 2021). ExpertInnen
Jahrhunderts. Von Südchina ausgehend verbreitete sie gehen von einer erheblichen
sich binnen weniger Wochen über nahezu alle Konti Dunkelziffer aus. Fundierte
nente. Schwerpunkte waren die Volksrepublik China, Informationen zu COVID-19 finden
Hongkong, Singapur, Kanada, Vietnam, Taiwan, die sich auf der Website des Robert-
Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich. Koch-Instituts: rki.de/covid-19.
12 polis aktuell 6/2021> materialtipps glossar
Wie erleben Kinder und Jugendliche die Pandemie?
UNICEF-Studie
Beschreibt, wie mentale und körperliche Gesundheit sowie
D unkelziffer: bezeichnet die
Anzahl der Krankheitsfälle,
die nicht statistisch erfasst sind.
soziale und intellektuelle Kompetenzen gefährdet werden.
unicef.at/news/einzelansicht/aktueller-unicef-report-kindes
wohl-auch-in-reichen-laendern-in-gefahr
Förderung von Resilienz bei Kindern und Jugendlichen
E pidemie: zeitlich und örtlich
begrenzte Erkrankungswelle
in Bildungseinrichtungen
Enthält konkrete Hinweise zu Präventionsprojekten für Kin
der in verschiedenen Altersgruppen. P andemie: weltweit auf
tretende Erkrankungswelle
theo-web.de/fileadmin/user_upload/TW_pdfs1_2018/06.pdf
Bundeszentrale für politische Bildung: Aus Seuchen
lernen? S ARS steht für severe acute
respiratory syndrome. Bei
dieser Infektionskrankheit sind
bpb.de/shop/lernen/themenblaetter/325354/aus-seuchen-
lernen hauptsächlich die Atemwege be-
troffen.
3.2 Ungleichheit: Gesundheits- und Krankenpflegeberufe
Die Corona-Krise verschärft viele Ungleichheiten, doch dem Virus selbst. Alle Befragten bekundeten Belastun-
eine Form der Ungleichheit ist seit Anbeginn der Krise gen durch subjektiven mentalen Stress, Sorgen um die
besonders in den Vordergrund gerückt: die Ungleichheit persönliche Zukunft und die Gesundheit von Familien-
in den Gesundheits- und Krankenpflegeberufen. Eine angehörigen sowie Angst, sich mit dem Virus anzuste-
Vielzahl von Studien zeigt, dass das Gesundheits- und cken und es an Familie und FreundInnen zu übertragen.
Pflegepersonal besonders starke physische und psychi- Eine weitere Studie zeigt, dass Gesundheitsfachkräf-
sche Belastungen erleidet. te im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung häufiger von
Wir haben es momentan mit einer einmaligen me- stärkeren Symptomen wie Essstörungen, anderen kör-
dizinischen Situation zu tun. Die meisten Menschen, perlichen Störungen, Zwangssymptomen, Depressionen,
die in Krankenhäusern oder in Pflegeberufen arbeiten, Schlaf- und Angststörungen während der Pandemie be-
haben noch nie eine solche Krise erlebt. Nicht nur die richteten.
unmittelbare Nähe zum Virus selbst ist eine Bedrohung,
auch die Unsicherheit zur lokalen Ausstattung, der Man-
gel an Personal, an Material und an Informationen. Eine forschung
na-
unbekannte Krisensituation löst Stress aus, besonders Bundeszentrale für politische Bildung: Coro
en der Pandemie ?
im medizinischen Arbeitsbereich, in dem momentan be- Krise. Was sind soziale Folg
/307 702/
sonders viel von den MitarbeiterInnen gefordert wird. bpb.de/politik/innenpolitik/coronavirus
Stress entsteht zum Beispiel dann, wenn eine Situation soziale-folgen
D-19.
unkontrollierbar erscheint und durch hohen sozialen Deutsche Gesellschaft für Psychologie: COVI
s
Druck sowie Zeitdruck gekennzeichnet ist. Die „Corona- Eine Ausnahme-Belastung für medizinische
hologi
Krise“ erfüllt alle diese Merkmale, im Einzelfall können Personal und Personen in der Pflege. psyc
9-ei ne-a us
Stresssituationen auch als traumatisch erlebt werden. sche-coronahilfe.de/beitrag/covid-1
inischen-
Eine Studie der Universität Augsburg zeigt, dass die nahme-belastung-fuer-personen-in-mediz
subjektive Belastung und der Stress am höchsten beim berufen-und-in-der-pflege
schung:
Personal auf COVID-19-Stationen sowie beim Pflegeper- Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialfor
en der
sonal sind. Gründe für den erhöhten psychosozialen Wie und warum die gesundheitlichen Folg
us abhä ngen . wzb.eu/
Stress in der Pflege könnten sein, dass PflegerInnen Pandemie vom sozialen Stat
nd-
mehr Zeit in direktem Kontakt mit PatientInnen und de/forschung/corona-und-die-folgen/wie-u
demie-
deren Angehörigen verbringen und dadurch vermehrt warum-die-gesundheitlichen-folgen-der-pan
deren Sorgen und Ängsten ausgesetzt sind, aber auch vom-sozialen-status-abhaengen
polis aktuell 6/2021 133.3 Prekär: Die 24-Stunden-Pflege Im Zuge der Corona-Krise wurden sehr viele Frauen
Wie sieht der durchschnittliche Mitarbeiter oder die aus osteuropäischen Ländern nach Österreich „impor-
durchschnittliche Mitarbeiterin im Gesundheits- und tiert“, um den Pflegemangel auszugleichen. Besonders
Pflegesektor aus? Hier zeigt sich eine massive Schieflage: drastisch war die Lage im April 2020, als über 200 rumä-
81 % des nichtärztlichen Gesundheitspersonals in Kran- nische BetreuerInnen per Charterflug nach Österreich
kenanstalten im Jahr 2019 waren Frauen.3 In den mo- geholt und ihnen die Pässe für die Dauer der Quarantä-
bilen Betreuungs- und Pflegediensten sind es sogar über ne abgenommen wurden. Die PflegerInnen haben sich
90 %.4 Wie sieht dieser Arbeitsplatz aus? Oftmals handelt über Facebook vernetzt und den Fall publik gemacht.
es sich um eine sogenannte „24-Stunden-Betreuung“. Der Druck der Öffentlichkeit half, die Frauen bekamen
Das bedeutet, dass die Pflegekraft bei der betreuungs- ihre Pässe zurück.9
bedürftigen Person, der KlientIn, über einen längeren Einige 24-Stunden-PflegerInnen mussten während
Zeitraum wohnt und sie rund um die Uhr pflegt. Die der Corona-Krise bis zu drei Monate in Folge arbeiten,
24-Stunden-Betreuung ist ein kaum geregelter Be- was zu riesigen physischen und psychischen Belastun-
reich des Sozialsystems – sie ist ein freier Beruf, für gen und vielen Burn-outs führte. Um das Infektionsrisi-
die keinerlei Ausbildung, sondern lediglich ein Gewer- ko zu verringern, bestanden die KlientInnen oft darauf,
beschein benötigt wird.5 Die PflegerInnen werden über dass die PflegerInnen die Wohnung möglichst wenig
Vermittlungsagenturen, von denen einige wegen „frag- verlassen sollten. Obwohl die österreichische Regie-
würdigen Geschäftspraktiken“ in der Kritik stehen6, rung finanzielle Hilfen anbot, hatten die PflegerInnen
fast ausschließlich aus anderen Staaten geholt und als oft Probleme bei der Beantragung, denn die Unterstüt-
Selbstständige angemeldet. Das hat oft zur Folge, dass zungspakete erfordern ein österreichisches Bankkonto,
sie schlechtere Lohn- und Arbeitsbedingungen haben, das wiederum an den Hauptwohnsitz in Österreich ge-
als ihnen eigentlich gesetzlich zusteht, weil sie zum koppelt ist.10
Beispiel gezwungen werden, rund um die Uhr verfüg- In Österreich arbeiten aktuell etwa 88.000 24-Stun-
bar zu sein oder auf sozialrechtliche Absicherung und den-PflegerInnen. Es sind vor allem Frauen. Und sie
kollektivvertragliche Entlohnung zu verzichten.7 Viele kommen fast alle aus Nachbarländern. Mehr als 71.000
Firmen haben eine Inkasso-Vollmacht der BetreuerIn. Pflegerinnen kommen aus Rumänien und der Slowakei,
Das bedeutet, dass die Familie das Gehalt der 24-Stun- der Rest kommt aus Ungarn, Kroatien und Bulgarien.
den-Kraft an die Vermittlungsagentur bezahlt – mit der Ihre Kinder dürfen nicht in Österreich leben. 1.580 Pfle-
Gefahr, dass der BetreuerIn mit fadenscheinigen Argu- gerInnen, das sind 1,79 %, kommen aus Österreich.11
menten weniger Geld ausbezahlt wird.8
Unterrichtsbeispiel
Un_Sichtbar Global! – Film und Gruppenarbeit
> filmtipp
Das undurchsichtige Geschäft mit der 24-Stunden-
In dieser Methode setzen sich die SchülerInnen
Betreuung addendum.org/pflege/24-stunden-
mit der konkreten Lebensrealität und Schilderung
betreuung
einer migrantischen Hausarbeiterin auseinander.
Bedingungen zur Verkettung und der Wechsel
wirkung von Arbeit, Care bzw. Hausarbeit und
Migration werden benannt und anhand von Fragen
kritisch reflektiert.
endlich-wachstum.de/kapitel/die-ganze-arbeit/
methode/un_sichtbar-global
3 statistik.at/wcm/idc/idcplg?IdcService=GET_PDF_FILE&RevisionSelectionMethod=LatestReleased&dDocName=022349
4 de.statista.com/statistik/daten/studie/961076/umfrage/verteilung-des-pflegepersonals-in-oesterreich-nach-dienstleistungsbereich
5 addendum.org/pflege/24-stunden-betreuung
6 derstandard.at/story/2000061124324/pflege-ueber-achtzig-prozent-der-betreuer-aus-slowakei-und-rumaenien
7 ots.at/presseaussendung/OTS_20150213_OTS0072/gewerkschaft-vida-faire-arbeitsbedingungen-statt-scheinselbststaendigkeit-bei-24-stunden-pflege
8 addendum.org/pflege/24-stunden-betreuung
9 arbeit-wirtschaft.at/reportage-24-stunden-pflege
10 science.orf.at/stories/3204630
11 vienna.at/24-stunden-pflege-vier-von-fuenf-pflegerinnen-kommen-aus-dem-ausland/5970487
14 polis aktuell 6/20214 Ökologische Krise
4.1 Klimawandel
Der anthropogene (menschengemachte) Klimawandel
wird verursacht durch eine starke Erwärmung der Erde.
Grund dafür ist der Treibhauseffekt. Dieser Effekt ist
> filmtipp
eigentlich die Voraussetzung dafür, dass Leben auf der ARTE Video-Dossier: Klimanotstand, eine
Erde überhaupt entstehen konnte. Sogenannte Treib globale Herausforderung
hausgase verhindern, dass die Wärme auf der Erde in Filmsammlung mit einer Auswahl an Berichten
Form von Strahlung sofort wieder reflektiert wird, sie und Analysen, welche die Herausforderungen und
wird – wie in einem Treibhaus – durch die Erdatmosphä- Folgen des Klimawandels beleuchten.
re gespeichert. Ohne den natürlichen Treibhauseffekt arte.tv/de/videos/RC-020476/klimanotstand-eine-
läge die bodennahe Durchschnittstemperatur der Erde globale-herausforderung
nicht bei etwa 14°C über, sondern ungefähr bei 19°C un-
ter Null. Seit der Industrialisierung wurden sehr vie-
le Treibhausgase, vor allem Kohlendioxid (CO2), Methan
(CH4) und Lachgas (N2O) freigesetzt, die den Treibhaus- Beitrag zur Leseförderung
effekt verstärken, sodass jetzt zu viel Wärme gespeichert
wird. Die Erde erwärmt sich, mit katastrophalen Folgen
für das Gleichgewicht des Ökosystems. Folgende Verän- Wie viel wärmer ist
derungen gelten als sehr wahrscheinlich: 1 Grad? Was beim
Klimawandel passiert.
Der Meeresspiegel steigt signifikant (durch die ther- Kristina Scharmacher-
mische Ausdehnung der Wassermassen sowie das Schreiber, Stephanie
Abschmelzen der Polarkappen), Marian.
Gletscher schmelzen, Weinheim: Beltz Verlag,
Fälle von Extremtemperaturen erhöhen sich, 2019. Ab 7 Jahren, inkl.
Niederschläge werden heftiger und Unterrichtsmaterial.
Trockenzeiten werden länger, wodurch die Dürre- Wird es wirklich immer wärmer? Kann man ein
und Waldbrandgefahr wächst. Grad Unterschied überhaupt spüren? Kinder wollen
verstehen, was Klimawandel bedeutet. In an
Der Klimawandel hat auch Klimaflucht zur Folge. Der schaulichen Bildern und kurzen Texten werden die
Bürgerkrieg in Syrien z.B. ist zum Teil auf die anthro- Zusammenhänge erklärt: Warum gibt es auf der
pogene Dürreperiode von 2007 bis 2010 zurückzufüh- Erde verschiedene Klimazonen? Wie funktioniert
ren, die den Konflikt massiv verschärft hat.12 Die UNO der Treibhauseffekt? Woher weiß man, wie das
schätzt, dass in den nächsten 50 Jahren zwischen 250 Klima früher war? Es wird auch gezeigt, wie unser
Millionen und einer Milliarde Menschen gezwungen sein Handeln im Alltag das Klima beeinflusst. Und wie
werden ihre Heimat wegen des Klimawandels zu verlas- jeder die Erde schützen kann.
sen.13
lehrgang.kinderbuchhaus.at/2020/03/14/wie-viel-
waermer-ist-1-grad
12 Kelley et al. (2015): Climate change and the recent Syrian drought. pnas.org/content/112/11/3241.short
13 UNO (2021): Klimwandel als Fluchtgrund. uno-fluechtlingshilfe.de/informieren/fluchtursachen/klimawandel
polis aktuell 6/2021 154.2 Sozial-Ökologische Transformation und Lebensweise und ein auf Ressourcenausbeutung
Der Klimawandel gehört zu den größten politischen basierender Weltmarkt.14 In der kritischen Transforma-
Herausforderungen in der Geschichte der Menschheit tionsforschung herrscht weitgehend Einigkeit darüber,
und stellt das globale politische und ökonomische Sys- dass technische Innovationen notwendig aber nicht
tem in Frage. Es geht nicht nur um die Einsparung von ausreichend, soziale Innovationen hingegen zentral für
Treibhausgasen. Fossile Energien sind so tief in unser eine sozial-ökologische Transformation sind.
Wirtschaftssystem verwurzelt, dass völlig neue Formen Um vage politische Nachhaltigkeitsversprechen ohne
des Zusammenlebens notwendig sind. Das betrifft unter Klarheit über praktische Anwendungsfelder zu vermei-
anderem unser Energiesystem, die Wohn- und Raum- den, müssen die strukturellen Hindernisse eines radi-
planung, Mobilität, Landwirtschaft, Produktion und kalen Transformationsprozesses mitbedacht werden: die
Konsum. Die Alternative zu dieser notwendigen sozial- Ausbreitung von Produktion und Konsum nicht-nach-
ökologischen Transformation wäre das Zusammen- haltiger Waren, der Fokus auf Wirtschaftswachstum,
brechen sensibler ökologischer Gleichgewichte, mit un- aggressive Weltmarktkonkurrenz, die Industrialisierung
vorhersehbaren lebensbedrohlichen Konsequenzen für des Globalen Südens auf der Basis von fossilen Energien
alle Lebewesen auf dem Planeten. und so weiter. Wichtig ist hierbei die Einbeziehung der
Zivilgesellschaft, von NGOs und sozialen Bewegungen als
relevante TransformationsakteurInnen15 und die demo-
kratische Kontrolle wichtiger Sektoren wie Energie oder
> weiterlesen Mobilität.
Der aus Deutschland stammende Wissenschaftliche
„Unsere Welt verändert sich auf jeden Fall, Beirat der Bundesregierung Globale Umweltveränderun-
die Frage ist nur, ob by design oder by disaster. gen (WBGU) begreift den nachhaltigen weltweiten Um-
Wir plädieren für Design.“ bau von Wirtschaft und Gesellschaft als „Große Trans-
Bernd Sommer und Harald Welzer aus dem Buch formation“: Es müssen Produktion, Konsummuster
„Transformationsdesign: Wege in eine zukunfts und Lebensstile so verändert werden, dass die globalen
fähige Moderne“, Oekom Verlag, 2017. Treibhausgasemissionen im Verlauf der kommenden De-
kaden auf ein absolutes Minimum sinken und klimaver-
trägliche Gesellschaften entstehen können. Das Ausmaß
dieser Transformation ist riesig. Weil die grundlegenden
Das sind die beiden Zukunftsaussichten, die uns in die- Beziehungen und Strukturen in der Gesellschaft und
sem Jahrhundert wie eine Weggabelung bevorstehen. ihr Verhältnis zur Natur so grundlegend verändert wer-
Welchen Pfad wir einschlagen, hängt davon ab, welche den müssen, ist dieser Übergang vergleichbar mit den
politischen Weichen heute gestellt werden. In diesem ersten beiden fundamentalen Transformationen der
Kapitel wollen wir einen Überblick über die Bedeutung Weltgeschichte: der Neolithischen Revolution, also der
der ökologischen Krise geben und anschließend Hand- Sesshaftwerdung der Menschen mit der Erfindung und
lungsmöglichkeiten aufzeigen, wie die Krise bearbeitet Verbreitung von Ackerbau und Viehzucht, sowie der
werden kann. Industriellen Revolution, also der Ausbeutung fossiler
Wir haben es mit der eingangs beschriebenen mul- Energien und die Entstehung kapitalistischer Gesell-
tiplen Krise (siehe Kapitel 1.1 Was ist eine Krise, S. 3) schaften.16
zu tun. Die ökologische Krise wird zwar vielfach als Krise
der Übernutzung natürlicher Ressourcen thematisiert.
Es handelt sich jedoch um eine sozial-ökologische Krise
in dem Sinne, dass die Art und Weise, wie Gesellschaften
mit Natur interagieren, krisenhaft ist: Die Produktions-
14 Vgl. Brand, Ulrich (2009): Die Multiple Krise. Dynamik und Zusammenhang der Krisendimensionen, Anforderungen an politische Institutionen und
Chancen progressiver Politik. boell.de/sites/default/files/multiple_krisen_u_brand_1.pdf
15 Brand, Ulrich (2016): “Transformation” as a New Critical Orthodoxy. The Strategic Use of the Term “Transformation” Does Not Prevent Multiple Crises. In:
GAIA 25 (1), 23-27: S. 25.
16 WBGU (2012): Welt im Wandel. Gesellschaftsvertrag für eine Große Transformation. Zusammenfassung für Entscheidungsträger: S. 5.
wbgu.de/fileadmin/user_upload/wbgu/publikationen/hauptgutachten/hg2011/pdf/wbgu_jg2011_ZfE.pdf
16 polis aktuell 6/2021> materialtipps
Stiftung Futurzwei: Wie wollen wir gelebt
haben? Bildungsmaterialien und Methoden für
den sozial-ökologischen Wandel. > filmtipps
fairbindung.org/wp-content/uploads/FUTURZ Klimagerechtigkeit erklärt in leichter Sprache
WEI_Methoden.pdf degrowth.info/en/catalogue-entry/413413
10 years to transform the future of humanity –
Konzeptwerk Neue Ökonomie & FairBindung or destabilize the planet youtu.be/8Sl28fkrozE
e.V.: ENDLICH WACHSTUM! Bildungsmaterialien
Youth Unstoppable - Der Aufstieg der globalen
für eine sozial-ökologische Transformation
Jugend-Klimabewegung baobab.at/youth-un
endlich-wachstum.de
stoppable
4.3 Klimagerechtigkeit
Was heißt Klimagerechtigkeit? Klimagerechtigkeit ist Sie haben eine viel kleinere oder keine Verantwortung
eine Forderung der Klimagerechtigkeits-Bewegung. für den Klimawandel. Ungerecht ist, dass die meisten
Doch um zu verstehen, was Klimagerechtigkeit bedeu- Probleme des Klimawandels Menschen im „Globalen Sü-
tet, müssen wir erst verstehen, was am Klimawandel den“ betreffen: häufigere Extremwetterereignisse, Dür-
ungerecht ist. ren, Überflutungen und so weiter, weil sie stärker von
Historisch gesehen haben die Industrieländer, dar- der Landwirtschaft und damit vom Wetter abhängig sind
unter Australien, Deutschland, Frankreich, Österreich und oftmals keine Mittel haben, um sich an den Klima-
und die USA, sehr viel Geld mit der Produktion von wandel anzupassen, zum Beispiel durch den Bau eines
Waren wie Autos oder Computer verdient. Die meisten Deiches gegen Hochwasser. Während einige Länder also
Industrie
länder sind im Norden der Erde, man nennt Hauptverursacher des Klimawandels sind und sich durch
sie deshalb auch „Globaler Norden“. Dabei haben sie ihn bereichert haben, tragen andere Länder die Konse-
viel mehr CO2 produziert, als Länder im „Globalen Sü- quenzen, obwohl sie wenig zum Klimawandel beigetra-
den“, die viel später Fabriken gebaut haben, wie zum gen haben.
Beispiel Nigeria, Indien oder Kolumbien. Die Menschen
in diesen Ländern haben durchschnittlich viel weni-
ger Geld und können sich viel weniger Waren kaufen.
Unterrichtsimpuls
Greta Thunberg und der Kampf um Klimagerech
tigkeit.
In: polis aktuell 2019/07: Kinderrechte, S. 18.
politik-lernen.at/pa_kinderrechte
polis aktuell 6/2021 17Foto: © Lukas David Beck / @_lukasdbeck
Foto: © Lukas David Beck / @_lukasdbeck
„Bei der Frage wie wir unsere Zukunft
gestalten wollen, sind wir alle ExpertInnen“
Ein Interview mit Monika von „System Change, not Climate Change!“ über Klimagerechtigkeit,
warum es nicht reicht, anders einzukaufen und welche Möglichkeiten es gibt, aktiv zu werden.
Monika ist 25 Jahre alt und studiert Politikwissenschaften an der Universität Wien.
Sie arbeitet vor allem zu klimagerechter Mobilität. Wir haben Monika (Bildmitte) auf der Fahrrad-Demo
gegen die geplante Lobau-Autobahn am 24. April 2021 getroffen.
18 polis aktuell 6/2021Was hat der Klimawandel mit des Problems ansetzen! Wir können nicht nur E-Autos
globaler sozialer Ungleichheit zu tun? fahren und ein paar Solarzellen bauen. Das wird nicht
Ich glaube, die Hauptdevise ist, dass diejenigen, die den weit genug gehen.
Klimawandel am wenigsten verursachen, am meisten Daran angeknüpft ist dann die Frage: Wie werden wir
darunter leiden. Das hat unterschiedliche Dimensionen. aktiv? Wie können wir die Gratwanderung gemeinsam
Auf der einen Seite die geschichtliche und geographi- schaffen zwischen: ‚der Klimawandel kommt erst in ein
sche: Die Länder im Globalen Süden, die his- paar Jahrzehnten, dann kann ich es mir noch gemüt-
torisch gesehen die wenigsten fossilen Ener- lich machen‘, und auf der anderen Seite
gien benutzt haben, leiden am meisten unter
W ir k ö nnen ni ‚der Klimawandel ist so gewaltig, dagegen
nur E-A cht
Phänomenen der Klimakrise wie Tsunamis, utos fah kann ich eh nix tun‘. Es ist also ein recht
und ein ren
Dürren oder unverlässlichem Monsunregen. paar So schmaler Korridor in dem ein gutes Gefühl
zellen b lar-
Das wird sich leider in Zukunft noch ver- auen. D da ist, mit dem wir den Mut haben, Din-
wird nic as
schlimmern. Die Länder des Nordens, also ht weit ge anzugehen. Den müssen wir gemeinsam
die industrialisierten Länder, haben umge- genug g finden.
ehen.
kehrt sehr viel Geld mit fossilen Energien Dabei ist auch eine weitere Herausfor-
verdient. Aber auch innerhalb der reichen derung, dass wir gewisse Fehler, die wir als
Länder gibt es Ungleichheiten: Die reichsten 1 Prozent privilegierte Gruppen oder Gesellschaft jetzt
der Weltbevölkerung haben mehr als doppelt so viel CO2 schon machen, nicht wiederholen oder gewisse Unge-
ausgestoßen wie die ärmsten 50 Prozent.17 Das sind auch rechtigkeiten nicht reproduzieren. Das heißt zum Bei-
diejenigen, die sich klimatisierte Autos kaufen können, spiel auf gerechtere Kooperationen zwischen verschie-
die sich Klimaanlagen in ihre Wohnungen einbauen denen Weltregionen zu schauen, Diskriminierung von
können, die im Sommer, wenn es in den Großstädten weniger privilegierten Gruppen auf Grund von Herkunft,
zu heiß ist, in die Karibik fliegen können – die also Geschlecht, Klasse etc. abzubauen und jeder Stimme Ge-
das Geld haben, um der Klimakrise zu entkommen. Eine hör verschaffen.
andere Dimension ist, dass Frauen überproportional von
der Klimakrise betroffen sind, zum Beispiel wenn das Wenn das Problem ein systemisches Problem ist,
Wasser versiegt, wenn das Haus extremen Wetterphä- warum ist es dann wichtig, dass Menschen aktiv
nomenen ausgesetzt ist oder die Kinder keine Hausauf- werden? Wie können sie das tun?
gaben machen können, weil es sogar Abends noch zu Ich glaube, dass alle Menschen auf die eine oder ande-
heiß ist.18 re Art entweder verantwortlich oder betroffen sind. So
gesehen haben alle einen Aufruf, was zu machen. Die
Was sind die größten Herausforderungen einen, weil sie die Fehler, die sie jetzt machen, nicht
im Kampf um Klimagerechtigkeit? länger wiederholen sollen, die anderen, weil es um ihre
Ich glaube, dass wir schon ein recht starkes Bewusst- Zukunft geht. Aktiv werden heißt aber mitgestalten und
sein haben, dass es Klimaschutz braucht. Wir sind aber das ist etwas Superschönes! In dem jetzigen
als Gesellschaft noch weit davon entfernt System gibt es viele Rahmenbedingungen,
verstanden zu haben, was Klimagerech- ißt zum Beispiel, dass ich Miete zahlen muss,
rden he
tigkeit bedeutet. Wenn wir auf diese Aktiv we stalten dass ich 40 Stunden arbeiten muss, dass ich
be r m it ge
Zusammenhänge der Ungerechtigkeiten a s nur alle vier Jahre mal irgendwo ein Kreuz-
ist etwa
schauen, wird klar, dass wir in einem Wirt- und das ! chen auf einem Wahlzettel machen gehe. Das
Su p e rschönes
schaftssystem leben, das ohne die Ausbeu- sind alles Dinge, bei denen ich nie gefragt
tung von Menschen und Natur nicht aus- wurde, ob ich das so haben will. Deswegen
kommt. Dieses System muss Profit erzeugen ist aktiv sein auch eine Möglichkeit mitzugestalten
und dafür muss es andere ausbeuten. Das heißt wir sind und aus diesem Rad rauszukommen, das andere für mich
in einer Logik drin, in der wir die Natur und andere entschieden haben.
Menschen immer weiter ausbeuten müssen, damit das Bei der Frage, wie Menschen aktiv werden können,
System am Laufen bleibt. Da müssen wir an den Wurzeln werden ganz oft individuelle und strukturelle Hand-
17 Oxfam International (2020): Carbon emissions of richest 1 percent more than double the emissions of the poorest half of humanity.
oxfam.org/en/press-releases/carbon-emissions-richest-1-percent-more-double-emissions-poorest-half-humanity
18 UN WOMEN (2014): Why is climate change a gender issue?
asiapacific.unwomen.org/en/digital-library/publications/2015/1/why-is-climate-change-a-gender-issue
polis aktuell 6/2021 19Sie können auch lesen
