STÄDTE- UND GEMEINDERAT 09 202 - MUSIKSCHULEN - Kommunen in NRW
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StGB NRW · Kaiserswerther Str. 199-201 · 40474 Düsseldorf PVSt · Deutsche Post AG · „Entgelt bezahlt“ · G 20 167 E-MOBILITÄT 75. JAHRGANG • SEPTEMBER MUSIKSCHULEN HOCHWASSERVORSORGE 09 2021 STÄDTE- UND GEMEINDERAT
STÄDTE- UND GEMEINDERAT ist die einzige unabhän- gige und ebenso die meistgelesene Fachzeitschrift für STÄDTE- UND GEMEINDERAT Kommunal- und Landespolitik in Nordrhein-Westfalen. Die Fachzeitschrift für Kommunal- und Sie führt kommunale Wissenschaft und Praxis, Kom- Landespolitik in Nordrhein-Westfalen munalrecht und Kommunalpolitik zusammen. Die Zeitschrift hat sich als Diskussionsforum für neue Entwicklungen in der kommunalen Welt einen Namen gemacht. Die 1946 erstmals verlegte Fachzeit- schrift S TÄDTE - UND G EMEINDERAT ist das offizielleOrgan des Städte- und Gemeindebundes Nordrhein-West- falen. Als Spitzenverband kreisan- gehöriger Städte und Gemeinden repräsentiert dieser rund 9 Mio. Bürger und Bürgerinnen sowie 86 Prozent der Ratsmitglieder in Nordrhein-Westfalen. STÄDTE- UND GEMEINDERAT enthält monatlich aktuelle Informationen aus den zentralen Interessenge- bieten der Kommunalpolitiker und Verwaltungsbeamten: • Finanzen, Wirtschaft, Soziales, Schule und Kultur • Verwaltungsfragen und Neue Steuerung • Kommunalrecht • Kommunale Wirtschaftsunternehmen • Tourismus und Freizeit Darüber hinaus enthält STÄDTE- UND GEMEINDERAT Sonder- seiten, die überregional über Produkte und Neuheiten für den Ich möchte die Zeitschrift Städte- und Gemeinderat (10 Ausgaben) kommunalen Markt informieren. Der Leser erhält somit einen im günstigen Jahresabonnement bestellen. Überblick über Aktuelles aus den Bereichen: Q gedruckt (€ 78,- inkl. MwSt. und Versand) • Bürokommunikation Q elektronisch als Lese-PDF (€ 49,- inkl. MwSt.) • Umweltschutz • Nutzfahrzeuge im öffentlichen Dienst Name/ Vorname/Firma • Müll- und Abfallbeseitigung • Verkehrswesen Straße • Landschaftspflege • Wohnungswesen, Städtebau Postleitzahl/Ort • Freizeitanlagen, öffentliche Schwimmbäder • Kommunale Energieversorgung Telefon/Fax • Kreditwesen • Raumplanung E-Mail • Krankenhausbedarf Mit STÄDTE- UND GEMEINDERAT sind Sie Ich bezahle Q per Bankabbuchung Q gegen Rechnung abonniert auf Branchen-Information. IBAN Schicken Sie den ausgefüllten Antwortcoupon an Frau Hermes, Städte- und Gemeindebund NRW BIC Kreditinstitut Kaiserswerther Straße 199-201, 40474 Düsseldorf Wenn es schneller gehen soll, faxen Sie uns den Datum/Unterschrift unterschriebenen Coupon: Vertrauens-Garantie: Das Abo können Sie innerhalb von 10 Tagen nach Absendung des Bestell- coupons schriftlich bei Frau Hermes, Städte- und Gemeindebund NRW, Kaiserswerther Straße 199-201, FAX: 02 11/45 87-287 40474 Düsseldorf, widerrufen. Rechtzeitige Absendung genügt!
EDITORIAL Musik liegt in der Luft Über Musik lässt sich bekanntlich streiten. Metal, Klassik, Jazz oder Schlager - das ist Geschmackssache. Doch bei allen Unterschieden bleibt eins gewiss: Musik bringt Menschen zusammen. Ganz gleich ob in der Blaskapelle, der Punkband oder dem Orchester. Wenn sich die Klänge verschiedenster Stimmen und Instrumente zusammenfügen zu einem großen Ganzen, ist das ein wundervolles Gemeinschaftserlebnis. Musikerinnen und Musiker werden wissen, wovon ich spreche. Dieser Zauber vollzieht sich tagtäglich an unseren kommunalen Mu- sikschulen. Dort treffen sich Menschen, vor allem Kinder und Jugend- liche, und finden über Rhythmus und Melodie zusammen. Herkunft, Nationalität oder wirtschaftlicher Hintergrund spielen kaum eine Rolle. Der Mensch und die Musik, sie stehen im Mittelpunkt. Musikschulen ermöglichen auf diesem Weg gesellschaftliche Teilhabe. Und zwar nicht nur in den Zentren und Ballungsgebieten, wo sich ohnehin die kulturel- len Angebote drängeln. Sondern auch in der Fläche. Auch hier gilt es, Talente zu entdecken und zu fördern. Die Musikschulen sind somit ein ganz wesentlicher Bestandteil der kommunalen Daseinsvorsorge. Insbesondere dann, wenn wir das Ziel gleichwertiger Lebensverhältnisse ernst nehmen wollen. Etliche Praxisbeispiele in dieser Ausgabe von STÄDTE- UND GEMEINDE- RAT machen deutlich, welche Potenziale sich dabei durch eine kluge Vernetzung in den Städten und Gemeinden auftun: Indem Musikschu- len mit Schulen, Kindergärten, Vereinen und anderen zusammenar- beiten, begleiten sie Kinder von klein auf mit einem umfassenden Bil- dungsangebot. Eine wichtige Rolle spielt dabei in den kommenden Jahren die Musik- schuloffensive des Landes. Wie Kulturministerin Pfeiffer-Poensgen und Staatssekretär Kaiser in ihrem Text beschreiben, soll die zusätzliche För- derung die Qualität der Arbeit der öffentlichen Musikschulen sichern und verstetigen. Die Kommunen sind dafür ausgesprochen dankbar, denn sie wissen um den Wert kultureller Bildungsangebote. Die Musik- schulen haben sie bereits in den vergangenen Jahren nach Kräften ge- fördert, den erheblichen Kosten zum Trotz. Das erweiterte Engagement des Landes macht nun Hoffnung, dass aus der Musikschuloffensive ein Erfolg auf Dauer werden könnte. Christof Sommer Hauptgeschäftsführer StGB NRW STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 3
BÜCHER UND MEDIEN INHALT 75. Jahrgang September 2021 Bedroht zu werden, gehört nicht zum Mandat zu werden, gehört nicht zum Mandat Ein Ratgeber zum Umgang mit rechten Bedrohun- gen und Angriffen für Kommunalpolitiker*innen und Kommunalverwaltung, hrsg. v. Verband der Beratungsstellen für Betroffene rechter, rassisti- Ein Ratgeber zum Umgang mit rechten Bedrohungen und Angriffen für scher und antisemitischer Gewalt e.V. (VBRG) u. Kommunalpolitiker*innen und Kommunalverwaltung Bundesverband Mobile Beratung e.V. (BMB), DIN Eine Handreichung des Verbands der Beratungsstellen für Betroffene rechter, rassistischer und antisemitischer Gewalt (VBRG) und des Bundesverbands Mobile Beratung (BMB) A4, 48 S., kostenlos herunterzuladen unter verband-brg.de Viele kommunalpolitisch Engagierte und Mitarbeitende in Verwal- tungen erleben in der Corona-Pandemie eine Zuspitzung von rechten Angriffen und Drohungen. Der Ratgeber bietet Unterstützung beim Umgang mit Hass, Anfeindungen und Angriffen im Netz als auch im 6 täglichen Leben. Thematisiert werden etwa Ziele und Praxis rechter Einschüchterungsversuche, sowie Strategien, Tipps und Hinweise zum Umgang mit Ängsten und Sorgen, aber auch juristischen Mög- lichkeiten. Freibäder in Kommunen 20 Hrsg. v. Deutschen Städte- und Gemeindebund FREIBÄDER IN KOMMUNEN (DStGB) in Zusammenarbeit mit der Interna- tionalen Vereinigung Sport- und Freizeitein- richtungen e.V. (IAKS), DStGB-Dokumentation Nr. 159, DIN A4, 68 S., kostenlos herunterzula- den unter dstgb.de DOKUMENTATION No 159 Die Broschüre zeigt die große Vielfalt und Bedeutung von Freibädern gerade in kleinen und mittleren Kommunen. Die vorgestellten Beispiele reichen von historischen Felsenbädern bis zu neu konzipierten und mo- EDITORIAL dernisierten Bädern. Darunter sind aus NRW das Freizeitbad Aquarell 3 Musik liegt in der Luft in Haltern am See, das Elsebad in Schwerte und das Waldfreibad an von Christof Sommer der Steinbachtalsperre in Euskirchen. Zudem finden sich in der Doku- mentation nützliche Hinweise zum Problem der Personalnot und zu MUSIKSCHULEN Fragen der Verkehrssicherungspflicht an Naturbädern und Badestellen. 6 Rolle der öffentlichen Musikschulen in Nordrhein-Westfalen von Bernd Smalla Orte für uns - Orte für alle 9 Musikschuloffensive des Landes Nordrhein-Westfalen von Isabel Pfeiffer-Poensgen und Klaus Kaiser Jugendprojekte in kleinen Städten, v. Corinna Kennel, Kerstin Jahnke u. Paul-Martin Rich- 11 Neue Entwicklungen beim Programm JeKits Autorinnen und Autoren Corinna Kennel Kerstin Jahnke ter, hrsg. v. Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und von Claus Hamacher Paul-Martin Richter Raumforschung (BBSR) im Bundesamt für Bau- wesen und Raumordnung (BBR), BBSR-On- 14 Gute Beispiele aus der Praxis line-Publikation Ausgabe 09/2021, DIN A4, 84 S., kostenlos herunterzuladen unter bbsr.bund.de 16 Neue Perspektiven durch Digitalisierung von Thomas Hanz Orte für uns – Orte für alle Die Publikation dokumentiert die Ergebnisse einer BBSR- Online-Publikation 09/2021 Jugendprojekte in kleinen Städten Analyse von Jugendprojekten im kleinstädtischen Kontext und zeigt, wie Jugendliche stärker an der Stadtentwicklung mit- wirken können. Auf Basis verschiedener Untersuchungsschritte - von einer deutschlandweiten Projektrecherche über die Auswahl beispiel- gebender Projekte hin zur Vertiefung in Fallstudien - ist ein reichhalti- ges Bild von jugendlichen Gruppen entstanden, die sich mit großem Titelfoto: maxximmm - stock.adobe.com Engagement und kreativen Ideen für die Entwicklung vor Ort einsetzen. 4 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
NACHRICHTEN Niedergermanischer Limes nun Thema Musikschulen UNESCO-Welterbe Das UNESCO-Welterbekomitee hat den Niedergermanischen Limes mit seinen Fundplätzen in Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und den Niederlanden am 27. Juli 2021 in die Liste der Weltkultur- erbestätten aufgenommen. Die ehemalige Grenze des Römischen Reiches bestand mehr als 450 Jahre und reichte über 400 Kilometer von Remagen in Rheinland-Pfalz bis Katwijk an der niederländischen Nordseeküste. Die Fundplätze in Nordrhein-Westfalen liegen in den Kommunen Alfter, Alpen, Bad Münstereifel, Bedburg-Hau, Bonn, Bornheim, Dormagen, Duisburg, Kalkar, Kleve, Köln, Krefeld, Moers, Monheim am Rhein, Neuss, Swisttal, Uedem, Wesel und Xanten. Deutschlandweit erstes gedrucktes 14 Wohnhaus Deutschlands erstes Wohnhaus, das mit einem 3D-Drucker gebaut wurde, steht in der Stadt Beckum. NRW-Bauministerin Ina Schar- renbach eröffnete das Gebäude am 26. Juli 2021. Der zweigeschos- sige Bau mit 160 Quadratmetern Wohnfläche wurde von Waldemar Korte vom Beckumer Ingenieur- und Architekturbüro Mense + Korte geplant und von der PERI GmbH aus Bayern errichtet. Der eigens entwickelte Beton kam von Heidelberg Cement mit Dependance in Ennigerloh. Gefördert wurde der Bau mit 200.000 Euro aus dem Programm „Innovatives Bauen“ des Landes NRW. Bis Ende 2022 kann 22 25 das Einfamilienhaus, das jüngst mit dem German Innovation Award 2021 ausgezeichnet wurde, als Musterhaus besichtigt werden. Lippische Stadt unter 18 Gesellschaftliche Arbeitsfelder der Musikschulen Smart Cities-Modellprojekten Die Stadt Detmold hat sich erfolgreich als Smart Cities-Modell- 20 Rolle der Musikschulen im geplanten Kulturgesetzbuch projekt beworben. Die Stadt ist eine von 28 Kommunen, die vom von Jan Fallack Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat für die dritte Staffel des Förderprogramms ausgewählt wurden. Insgesamt hat- HOCHWASSERVORSORGE ten sich 94 Städte, Gemeinden und Landkreise sowie interkom- munale Kooperationen beworben. Die Modellprojekte, die unter 22 Vorsorge vor Hochwasser und Überflutungen dem Motto „Gemeinsam aus der Krise: Raum für Zukunft“ stehen, von Peter Queitsch entwickeln und erproben sektorenübergreifende digitale Strategi- en für das Stadtleben der Zukunft. Die geförderten Projekte sollen E-MOBILITÄT aufzeigen, wie die Qualitäten der europäischen Stadt in das Zeit- 25 Ladesäulenkonzept der Stadt Warstein alter der Digitalisierung übertragen werden können. von Thomas Schöne SERVICE Einweihung der weltgrößten 27 Bücher Polyamid-12-Anlage 32 Europa-News Die weltgrößte Anlage zur Herstellung von Polyamid 12 im Chemie- 33 Gericht in Kürze park Marl ist nach knapp zwei Jahren fast fertiggestellt. „Diese Anlage steht für die Zukunftsfähigkeit des Industrielandes Nordrhein-West- falen. Mit Investitionen in modernste Anlagen schaffen wir neue, hochqualifizierte Arbeitsplätze“, betonte NRW-Ministerpräsident Armin Laschet bei der Einweihung der Anlage am 8. Juli 2021. Evonik hatte rund eine halbe Milliarde Euro in den Bau in Marl investiert. Die Produktion des Hochleistungspolymers soll noch in diesem Jahr voll anlaufen. Polyamid 12 kommt im 3D-Druck, der Medizintechnik, dem Automobilbau sowie als Ersatz für Stahl zum Einsatz. STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 5
Öffentliche Musikschulen leisten einen wichtigen Beitrag zur breiten Verankerung von Musik in der Gesellschaft FOTO: PIXEL-SHOT - STOCK.ADOBE.COM Kompetenzzentren für musikalische Bildungsangebote Die rund 180 öffentlichen Musikschulen in Nordrhein-Westfalen sind Partner in der kommunalen Bildungslandschaft und unverzichtbar für das kulturelle Leben der Kommunen D ie Geschichte der öffentlichen Musikschule tungen, die gleich mehreren Anforderungen an ein reicht in das erste Drittel des 20. Jahrhun- modernes Bildungswesen gerecht werden. derts zurück. Ein regelrechter Gründungs- Zum einen wird der Forderung nach einer umfassen- boom setzte etwa in der Mitte der 1960er-Jahre ein. den, ganzheitlichen Bildung für alle Rechnung getra- Zwischen 1966 und 1985 verfünffachte sich die Zahl gen, die neben der schulischen auch die kulturelle der Musikschulen in der Bundesrepublik von 136 auf Bildung umfasst und damit allen eine aktive Teilhabe 689 Einrichtungen. Fortan galt die kommunale Mu- am gesellschaftlichen kulturellen Leben ermöglicht - sikschule als wichtiger Bestandteil der kulturellen auch den Kindern bildungsferner Elternhäuser sowie Grundversorgung mit einem strukturierten Angebot Migrantinnen und Migranten. Zudem ergänzt die kul- für die vorschulische musikalische Erziehung, das in- turelle Bildung das kognitive Lernen, fördert die krea- strumentale und vokale Lernen sowie Ensemble- und tive Problemlösung auch in anderen Lebensbereichen DER AUTOR Ergänzungsfächer. und unterstützt die Begegnung der Generationen wie Bernd Smalla ist Das Musikschulleben fand nachmittags statt - in der der Kulturen. Vorsitzender des Freizeit der Kinder und Jugendlichen. Berührungs- In der Bereitstellung einer modernen und leistungs- Landesverbandes punkte mit den allgemeinbildenden Schulen gab fähigen Bildungsinfrastruktur sehen Städte, Gemein- der Musikschulen es allenfalls hier und dort im Zusammenhang mit den und Landkreise einen wesentlichen Standortfak- in NRW e.V. Schulorchestern. Da konnten Schule und Musikschule tor im Wettbewerb um qualifizierte Bürgerinnen und auch schon einmal in Konflikt geraten über die Frage, Bürger sowie um Unternehmen. Investitionen in die ob denn die - in der Musikschule erworbenen - instru- Bildung sichern nicht nur die Zukunftsfähigkeit der mentalen Fähigkeiten nun vorrangig im Schul- oder Kommune, sie helfen auch, die sozialen Folgekosten im Musikschulorchester einzusetzen seien. nicht genutzter Bildungspotenziale zu verringern. Der Wandel, basierend auf einer kommunalen Ver- Wandel der Musikschulen Im Zuge gesellschaft- antwortung für den Bildungsbereich, nutzt die viel- licher Veränderungen haben die Städte und Gemein- fältigen Möglichkeiten der Musikschule, steckt aber den in den vergangenen ein bis zwei Jahrzehnten gleichzeitig auch deren Aufgabenfelder neu ab und auch die Rolle ihrer Musikschulen überdacht. Ausge- fordert ihre stetige Veränderungsbereitschaft auf hend von der Erkenntnis, dass Bildung mehr ist als gleich mehreren Handlungsfeldern heraus. kognitives Lernen in der Schule, etablierten sich unter dem Begriff der „kommunalen Bildungslandschaft“ Verdichtung des Alltags Die immer umfänglichere Netzwerke kommunaler Bildungs- und Kultureinrich- Ganztagsbetreuung lässt Kita und Schule mehr und 6 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
MUSIKSCHULEN mehr zum Lebensmittelpunkt von Kindern und Ju- Projekt „Eine (Musik) mentaren Musikerziehung im Vorschulbereich, ande- gendlichen werden, deren Zeitressourcen aus dem Schule für alle“ rerseits auch an die Musizierangebote innerhalb und ursprünglichen Freizeitbereich damit arg zusammen- (EMSA): außerhalb der weiterführenden Schulen. schrumpfen. Die Zeitfenster für den Instrumental- emsa-Zentrum.de und Vokalunterricht, für das gemeinsame Musizieren Durchgängige musikalische Bildung Damit ist in Chor, Orchester oder Band und vor allem auch für Konzept „Kita und ein erster Schritt vollzogen, Kindern eine durchgän- das so wichtige eigene Üben werden immer enger. Musikschule“: gige musikalische Bildungsbiografie zu ermöglichen: Unter diesen Rahmenbedingungen ist die musikali- kita-und-musikschu- Im Kita-Alltag erreicht die musikalische Bildung alle sche Bildung chancenlos, sofern es nicht gelingt, das le.de Kinder im professionellen Zusammenspiel zwischen ehemals übliche, unkoordinierte Nebeneinander von musikalischer Fachkraft der Musikschule und Er- Musikschule und Kita sowie Musikschule und Schule Programm „Jedem ziehenden. Die dort gelegten Impulse werden mit zu überwinden. Die zwangsläufige Folge wäre sonst Kind Instrumente, Instrumentalspiel, Singen und Tanzen in den Je- der massive Verlust breiter musikalischer Bildung. Tanzen, Singen“: Kits-Grundschulen in grundlegendes künstlerisches Erschwerend wirkt sich ein jahrzehntelanger Mangel jekits.de Handeln überführt. Und die hier erworbenen Kom- an Musikfachkräften in den Schulen auf die musikali- petenzen und Erfahrungen nehmen die Schülerinnen sche Bildung aus. An die Stelle des „Nebeneinanders“ Projekt „Heimat: Mu- und Schüler mit in die miteinander abgestimmten tritt ein strukturiertes „Miteinander“ aller Bildungs- sik“: heimat-musik.de und aufeinander bezogenen Anschlussangebote der akteure. Wenn es um die musikalische Bildung von Musikschulen und die Musizierangebote der weiter- Kindern und Jugendlichen geht, führt kein Weg an führenden Schulen. der gemeinsamen Verantwortungsübernahme von Neben den Kooperationen im kommunalen Bildungs- Schule und Musikschule beziehungsweise Kita und netzwerk bleibt die qualifizierte Instrumental- und Musikschule vorbei. Vokalausbildung im Kontext von gemeinsamem Mu- sizieren und Ergänzungsangeboten wie Musiktheorie Aufsuchende Angebote Für den Bereich der wei- und Gehörbildung das Kerngeschäft der öffentlichen terführenden Schulen zeigt insbesondere das Projekt Musikschule. Die vertiefte Auseinandersetzung mit „Eine (Musik)Schule für alle“ (EMSA), das gemeinsam den Spieltechniken und der Literatur des eigenen Ins- von den Ministerien für Schule und Kultur getragen truments, das Erlernen einer musikalischen Rhetorik, wird, wie unendlich fruchtbar sich die strukturier- die zum Dialog mit anderen Musikerinnen und Musi- te Kooperation auf die musikalischen Aktivitäten kern, mit dem Publikum, aber auch anderen Kulturen auswirkt. Das gilt sowohl für die Schülerinnen und befähigt, der Erwerb eines künstlerischen Anspruchs Schüler, die in der fünften Klasse erstmalig mit akti- - das ist und bleibt die Domäne der öffentlichen Mu- ver Musikausübung in Berührung kommen, als auch sikschule. Talente, die in den Kooperationsangeboten für diejenigen, die bereits über fortgeschrittene mu- erkannt werden, finden hier gezielte Förderung - bis sikalische Fähigkeiten und jahrelange Musiziererfah- hin zur Vorbereitung auf das Studium an einer Mu- rung verfügen. Dadurch werden nicht allein die indi- sikhochschule. viduellen Fähigkeiten gestärkt, auch das Schulleben entwickelt sich. Das erfolgreiche Konzept In den von ihnen selbst getragenen Kindertagesein- „Kita und Musikschule“ richtungen können die Kommunen der musikalischen etabliert sich an immer Bildung der Kinder den gebührenden Stellenwert da- mehr Standorten in durch einräumen, dass sie die elementarpädagogi- Nordrhein-Westfalen schen Fachkräfte der Musikschule dort gezielt einset- FOTO: OKSANA KUZMINA - zen - für die musikalische Bildung der Kinder, für die STOCK.ADOBE.COM Fortbildung der Erzieherinnen und Erzieher sowie für eine entsprechende Elternarbeit. So jedenfalls sieht es das Konzept „Kita und Musikschule“ vor, das mit Mitteln der Landesregierung entwickelt wurde und nun in immer mehr Kommunen Anwendung findet. In der Stadt Ahaus befinden Die Beispiele zeigen: Aufsuchende Musizierangebote sich Musikschule und sind eine Selbstverständlichkeit im Tagesgeschäft al- Volkshochschule unter ler Musikschulen. Die Kinder werden dort unterrich- einem Dach tet, wo sie ohnehin sind - in der Kita, in der Schule. Programme wie „Jedem Kind Instrumente, Tanzen, FOTO: STADT AHAUS Singen“ (JeKits) tragen diesem Gedanken Rechnung. Ab dem Schuljahr 2021/2022 umfasst dieses größte kulturelle Bildungsprogramm in Deutschland wieder sukzessive alle vier Grundschuljahre und wird damit anschlussfähig - einerseits an die Programme der Ele- STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 7
MUSIKSCHULEN Kulturelle Bildung abseits der Schule Auch Das erfolgreiche Projekt über die Schulzeit hinaus bleibt der Erwerb kulturel- „JeKits“ wird wieder auf ler Bildung eine Voraussetzung für die Teilhabe am alle vier Grundschuljahre ausgeweitet kulturellen Leben und damit ein wichtiger Faktor für ein geglücktes Leben. Das gilt für Menschen, die FOTO: JEKITS-STIFTUNG als Erwachsene während ihres Erwerbslebens in der Musikausübung eine sinnstiftende Bereicherung ih- rer Freizeit finden. Das gilt aber auch für Menschen, die körperliche oder geistige Einschränkungen haben und mit großer Freude musikalische Angebote wahr- nehmen oder die in stationären Alteneinrichtungen leben, teils mit demenziellen Veränderungen, und im gemeinsamen elementaren Musikmachen ein Stück Lebensqualität erleben. Öffentliche Musikschulen sind ein Und das gilt insbesondere für Menschen, deren mu- sikalische Wurzeln in anderen Kulturen liegen. Der unverzichtbarer, weil integrierender Anteil von Schülerinnen und Schülern mit Zuwan- derungsgeschichte liegt in nordrhein-westfälischen gesellschaftlicher Faktor Schulen bei weit mehr als einem Drittel. Grund ge- nug, die musikalische Heimat dieser Kinder und ihrer Eltern so ernst zu nehmen, dass sie sich mit Angebo- tung für ihre Musikschule übernehmen, wie dies ten in ihrem Musikidiom in den Musikschulen reprä- auch das Gutachten der Kommunalen Gemein- sentiert fühlen. schaftsstelle für Verwaltungsmanagement (KGSt) Als 2015 und 2016 viele Menschen nach Deutschland formuliert. Die darin festgelegten Kriterien finden kamen, entstanden unter dem Projekttitel „Heimat: als Fördervoraussetzungen zunehmend Eingang in Musik“ an den Musikschulen unzählige musikalische die Förderung durch das Land NRW. So in der Musik- Angebote, die den Geflüchteten ein erstes musika- schuloffensive, mit der das Land die Musikschulför- lisches Ankommen ermöglichten. Diese Angebote derung um sechs Millionen Euro jährlich erhöht, haben unter anderem in zahlreichen interkulturel- wie auch im Regierungsentwurf für ein NRW-Mu- len Ensembles eine Verstetigung gefunden. Im ge- sikschulgesetz. meinsamen Musizieren mit anderen Schülerinnen Die Rolle, die eine Musikschule im Bildungsgeflecht und Schülern der Musikschulen entwickeln die Ge- ihrer Kommune einnimmt, ist im hohen Maße ab- flüchteten Zugehörigkeit, ohne ihre eigene Identität hängig von den örtlichen Gegebenheiten und damit aufzugeben. Umgekehrt bereichern Geflüchtete uns so vielgestaltig, wie die 160 Musikschulen im Lan- im gemeinsamen Musikmachen um etwas, über das desverband der Musikschulen NRW (LVdM NRW). wir nicht verfügen: ihre herkunfts- und traditionsbe- In keinem Fall ist es aber nur eine einzige Rolle. Die dingte Lebenskultur und nicht zuletzt ihr ganz eige- Musikschulen sind Bildungspartner in der kommuna- nes Musikidiom. len Bildungslandschaft und ergänzen die schulische Gibt es einen Ort, an dem wir mehr übereinander Bildung um die emotionale und die kreative Kompo- erfahren und mehr voneinander lernen können, an nente. dem wir mehr gegenseitigen Respekt entwickeln Mit ihren Unterrichtsergebnissen prägen sie das kul- können als im gleichberechtigten gemeinsamen turelle Leben ihrer Kommune durch Konzerte und Musikmachen? Auch wenn die Musikschulen sehr musikalische Umrahmungen bei gesellschaftlichen schnell und sehr flexibel auf die Situation der Ge- Anlässen und in caritativen Einrichtungen. Sie sind flüchteten reagiert haben: Im gemeinsamen Mu- Inklusionsermöglicher, im besten Fall Inklusionsbe- sizieren aller vor Ort vorhandener Kulturen liegen schleuniger, und sie helfen bei der Bewältigung des vielfältige Potenziale gesellschaftlicher Teilhabe, die demografischen Wandels. Während der pandemie- bei Weitem noch nicht ausgeschöpft, mancherorts bedingten Lockdowns haben sie ihren Schülerinnen in ihrer Nachhaltigkeit auch noch nicht vollständig und Schülern mit digitalen Unterrichtsangeboten ein erkannt sind. Stück Kontinuität in ihrem ansonsten zusammenge- brochenen Alltag erhalten und damit die Folgen der Gesamtkonzepte für Bildung Funktionierende Isolation gemindert. kommunale Bildungslandschaften verlangen die Die öffentlichen Musikschulen sind im gegenwär- „systematische Steuerung der Bildung entlang der tigen Auseinanderdriften der Gesellschaft kein All- Biografie von Kindern, Jugendlichen und Erwachse- heilmittel, aber sie sind in ihren zahlreichen Rollen 1 Siehe: „Kulturpolitik als nen“1. Dieser anspruchsvollen Steuerungsaufgabe mit der zusammenführenden Kraft der Musik ein un- Stadtpolitik“, Positions- können aber nur solche Kommunen gerecht werden, verzichtbarer, weil integrierender gesellschaftlicher papier des Deutschen die eine inhaltliche und finanzielle Mitverantwor- Faktor. ● Städtetages, 2015 8 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
MUSIKSCHULEN FOTO: DAISY DAISY - STOCK.ADOBE.COM Die öffentlichen Musikschulen in NRW sind Orte des Musizie- rens, der Musikerziehung und der Musikpflege Die Musikschuloffensive des Landes Nordrhein-Westfalen Isabel Pfeiffer-Poens- gen ist Ministerin für Kultur und Wissen- Das Land NRW sichert die Qualität der musikalischen Bildung und schafft schaft des Landes 100 vollzeitäquivalente Festanstellungen für die öffentlichen Musikschulen - Nordrhein-Westfalen flächendeckend und planungssicher C onrad-Hansen-Musikschule, Bernd Alois Musikverein über die Jazz-Saxophonistin bis hin zur Zimmermann-Musikschule, eine Städtische Musikhochschulprofessorin. Max-Bruch- und eine Städtische Clara-Schu- Die besondere Bedeutung der Kunstform Musik liegt mann-Musikschule - die Namen bedeutender Kom- für uns, jenseits aller großen philosophischen Überle- ponisten, Pädagogen und Musiker prägen die Musik- gungen, an der ganz eigenen Kombination aus Üben schullandschaft in Nordrhein-Westfalen. und Technik, Improvisation und Interpretation und ih- rer kraftvollen Wirkung auf uns Menschen. Die wichti- Dichtes Netz öffentlicher Musikschulen Über ge Rolle der öffentlichen Musikschulen für die Städte, 180 öffentliche Musikschulen wirken in Nord- Gemeinden und Kreise zeigt sich auch im großen und DIE AUTOREN rhein-Westfalen, etwa 90 Prozent von ihnen tau- teils geduldigen Einsatz der kommunalen Spitzenver- schen sich über den Landesverband der Musikschu- bände für die Musikschuloffensive des Landes. Unter len NRW e.V. (LVdM NRW) aus. Sie sind das Rückgrat Koordination des Städte- und Gemeindebundes - sei- der musikalischen Grundbildung in unserem Land. nem zuständigen Beigeordneten und Referenten sei Eine öffentliche Musikschule ist eine „Schule“, eben an dieser Stelle gedankt - haben der Landkreistag und nur keine allgemeinbildende mit Schulpflicht. Sie ist insbesondere auch der Städtetag mit dem Kulturmi- eine öffentliche Bildungseinrichtung. Dieses wichtige nisterium nach Antworten auf die drängenden Fragen Angebot gibt es in rund 85 Prozent aller Städte und gesucht. Diese kreisen alle um die Kernfrage, wie die Gemeinden in Nordrhein-Westfalen. Qualität der Musikschularbeit erhalten und weiterhin Die Musikschulen sind Orte des Musizierens, der zeitgemäß umgesetzt werden kann, ohne mit detail- Musikerziehung und Musikpflege, die grundlegen- lierten Zweckbindungen mehr Verwaltungsaufwand de menschliche Bedürfnisse erfüllen: zum einen die als Qualitätsgewinn zu verursachen. Klaus Kaiser ist Neugier, die gerade im Bereich der kulturellen Bildung Parlamentarischer ein anregendes Betätigungsfeld findet; zum anderen Professionelles Personal Ihrer Verantwortung Staatssekretär im die Musik, die mit all ihren Genres und Ausdrucks- für die Zukunft der Kunstform Musik in ihrer Kom- Ministerium für Kultur möglichkeiten zum Menschsein dazu gehört: Mit mune kann eine Musikschule, aus unserer geteil- und Wissenschaft und ohne Sprache, für manche am liebsten in der ten Überzeugung, vor allem mit dauerhaft und des Landes Nord- Gemeinschaft der oft kostenlosen Ensembleangebo- sozialversicherungspflichtig angestelltem Personal rhein-Westfalen te, für andere gerne versunken mit sich selbst, zum nachkommen. Die Lehrkräfte müssen professionell Beispiel in der studienvorbereitenden Ausbildung ausgebildet sein, was in der Regel das vierjährige „svA“, vielleicht ja auf dem Weg in eine der exzellen- Bachelorstudium an einer Musikhochschule vor- ten Musikhochschulen des Landes. Die öffentlichen aussetzt, und sie müssen regelmäßig über neue Musikschulen sind der Garant dafür, dass es in Zu- Entwicklungen und Ansätze informiert bleiben. kunft weiterhin „Fachkräfte“ für das reichhaltige Eine Musikschulpädagogin oder ein Musikschulpä- Musikleben unseres Landes gibt - vom Dirigenten im dagoge ist kein Einzelkämpfer, kein Solist, sondern STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 9
NRW-Kommunen mit öffentlich geförderten Musikschulen ganz oft ein ganz wunderbares Ensemblemitglied. Denn für den musikalisch-künstlerischen und den pädagogischen Anspruch braucht die Lehrkraft ein Kollegium, das sich unterstützt, eine wertschätzende Kommunalverwaltung, ein professionelles Netzwerk und auch eine vernünftige Berufsperspektive. Erhöhung der Landesförderung Darum haben wir den Auftrag des Koalitionsvertrages von 2017 zu einer Stärkung der sozialversicherungspflichtigen Beschäf- SCHAUBILD: LVDM NRW tigung zweiteilig umgesetzt. Unabhängig von den zu- sätzlichen Mitteln für „JeKits - Jedem Kind Instrumen- te, Tanzen, Singen“ erhöhen wir die Landesförderung für die öffentlichen Musikschulen von rund drei auf NRW-Kommunen mit LVdM-Musikschulen NRW-Kommunen mit öffentlich geförderten über zehn Millionen Euro jährlich. Musikschulen/nicht LVdM-Mitglied In der ersten Phase der Umsetzung stehen seit 2020 für alle öffentlichen Musikschulen Beratungs- und In- Die meisten öffentlich förderung an öffentlichen Musikschulen eingesetzt. formationskapazitäten zur Verfügung. Sie sind in der geförderten Musik- Diese Förderlinie ist dann ab 2021 wieder mit den Geschäftsstelle des Landesverbandes der Musikschu- schulen in den klassischen rund 2,7 Millionen Euro ausgestattet. Für len NRW (LVdM NRW) angesiedelt und stehen den Mit- NRW-Kommunen sind die Corona-Jahre werden in Abstimmung mit den Be- im Landesverband der gliedern wie den Nichtmitgliedern des Musikschulver- zirksregierungen und dem LVdM NRW pragmatische Musikschulen bands gleichermaßen offen. Fünf Fachreferentinnen Erleichterungen in der Mittelverwendung gewährt. zusammengeschlossen und -referenten bringen breites praktisches und aka- demisches Wissen in wichtigen Bereichen mit: Talent- Neue Art der Zusammenarbeit Beide Seiten, förderung, Nachwuchsförderung, Personalentwick- das Land und die Musikschulträger und, sofern ver- lung, Integration in kommunale Bildungsnetzwerke schieden, auch ihre Sitzkommunen haben ein hohes und Ganztagsbetreuung, Elementare Musikpädagogik Interesse an einer neuen Art der musikalischen Zu- und Übergänge zum Landesprogramm JeKits, musika- sammenarbeit. Das Land ist dazu bereit, seine För- lische Bildung im digitalen Wandel sowie schließlich dermittel für jeweils rund drei Jahre in die Zukunft Interkultur und Diversität. Sie werden durch eine Sach- zu bescheiden. Damit nutzt die Kulturförderung die bearbeitung unterstützt. maximalen Möglichkeiten einer finanziellen Zusage In der zweiten Phase wird seit Ostern 2021 die Musik- für die nächsten Jahre aus. Auf Anregung der kom- schuloffensive schrittweise an allen öffentlichen Mu- munalen Spitzenverbände ist auch eine automati- sikschulen umgesetzt. Dabei geht es um die Förderung sche Verlängerung vorgesehen. Beide Seiten haben der Einrichtung weiterer sozialversicherungspflichtiger natürlich ein Kündigungsrecht, das Land jedoch nur Stellen für Lehrkräfte an den Musikschulen. Die Landes- nach Ablauf der in der Regel drei Jahre. förderung allein dafür beträgt mindestens 2,5 Millionen Die Musikschulträger erhalten drei Werte, mindestens Euro in 2021 und dann jährlich 6,5 Millionen Euro ab auf dem Ist-Stand des Jahres 2019: erstens den Zu- 2022. Diese pauschale Stellenförderung wird für jeweils schuss, in der Regel also den kommunalen Zuschuss rund drei Jahre festgeschrieben. Eine Steuerungsgrup- zum Musikschulangebot, zweitens das Angebot für pe aus kommunalen Spitzenverbänden, Bezirksregie- die Kinder und Jugendlichen an Jahreswochenstunden, rungen und dem Ministerium für Kultur und Wissen- und drittens die Quote an sozialversicherungspflichtig schaft stimmt Notwendiges miteinander ab; die erste erteilten Stunden. Dafür wurde, auch als Anerkennung Sitzung ist für den Frühherbst 2021 vorgesehen. des großen finanziellen Beitrags der Kommunen und 2019 und 2020 wurden die zur Verfügung stehenden Kommunalverbände für das Musikschulwesen, ein et- weiteren Mittel zur Erhöhung der Schülerbelegungs- was ungewöhnliches Zuwendungsinstrument gewählt - der im Kulturbereich noch wenig genutzte öffent- lich-rechtliche Vertrag nach § 54 Verwaltungsverfah- FOTO: HIGHWAYSTARZ - STOCK.ADOBE.COM rensgesetz NRW. Dieser scheint ideal, um den Gedan- ken der Musikschuloffensive umzusetzen: Kommune, Musikschulträger und Land verpflichten sich gleichzei- tig und gegenseitig zu einem verstärkten Einsatz für die öffentlichen Musikschulen in Nordrhein-Westfalen. Das ist unser Beitrag für das Musik(schul)leben in Der Anteil der sozial- Nordrhein-Westfalen. Vielleicht werden musikali- versicherungspflichtigen sche Größen darunter sein, die für ihre Kommune so Lehrkräfte an den Musik- wichtig gewesen sein werden, dass die örtliche Mu- schulen soll erhöht werden sikschule nach ihnen benannt wird. ● 10 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
MUSIKSCHULEN JeKits will möglichst vielen Kindern in Nord- rhein-Westfalen den Zugang zu musikali- scher Bildung eröffnen FOTO: JEKITS-STIFTUNG Erfolgsprogramm „JeKits“ vor der Neuausrichtung Das seit 14 Jahren in Nordrhein-Westfalen existierende Bildungsprogramm erhält nach einer umfassenden Evaluierung mehr Geld und wird wieder von zwei auf vier Jahre ausgeweitet A ls Kooperationsprojekt der Kulturhauptstadt In der ursprünglichen Ausgestaltung des Programms RUHR.2010 startete im Jahr 2007 das Pro- nahmen alle Kinder der beteiligten Grundschulen zu- gramm „Jedem Kind ein Instrument“ (JeKi) in nächst kostenlos am JeKi-Programm teil. Sie lernten gemeinsamer Initiative des Landes Nordrhein-West- im von Musikschul- und Grundschullehrkräften ge- falen, der Kulturstiftung des Bundes und der Zu- meinsam gestalteten Unterricht (Tandemunterricht) DER AUTOR kunftsstiftung Bildung in der GLS Treuhand. Zunächst eine Vielzahl an Instrumenten kennen und wählten Claus Hamacher ist als ein kulturelles Bildungsprogramm für Grundschu- schließlich ihr Instrument für den weiteren Unter- Beigeordneter für len in Kommunen des Ruhrgebiets konzipiert, wurde richt aus. Schule und Kultur es in den Jahren 2015 bis 2018 sukzessive vom landes- Ab dem zweiten Schuljahr erhielten die Kinder das beim Städte- und weiten Nachfolgeprogramm „Jedem Kind Instrumen- von ihnen gewählte Musikinstrument als kostenlose Gemeindebund NRW te, Singen, Tanzen“ (JeKits) abgelöst. Leihgabe und entsprechenden Instrumentalunter- richt in Gruppen von durchschnittlich fünf Kindern. Zugang zu musikalischer Bildung Der Grund- In der dritten und vierten Klasse kam zum Instru- gedanke des Programms ist ebenso einfach wie be- mentalunterricht das Zusammenspiel im jahrgangs- stechend: Jedem Kind soll unabhängig von seiner übergreifenden Schulorchester hinzu. Am Ende eines sozialen Herkunft und den finanziellen Möglichkei- jeden Schuljahres fand ein Abschlusskonzert statt. ten seiner Familie der Zugang zu musikalischer Betä- tigung und damit zu kultureller Teilhabe ermöglicht Von JeKi zu JeKits Mit dem Schuljahr 2015/2016 werden. Für einen solchen niedrigschwelligen Ein- wurde unter der neuen Bezeichnung „JeKits“ das stieg - so die Idee - ist die Grundschule prädestiniert. Programm sowohl inhaltlich wie auch räumlich Im Vordergrund stehen das gemeinsame Musizieren erweitert: Schulen können seither zwischen den und das damit verbundene Erlernen von musikali- Schwerpunkten Instrumente, Singen und Tanzen scher und sozialer Kompetenz. wählen. Damit geht das Programm über die übliche STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 11
MUSIKSCHULEN Orientierung am Instrumentalunterricht an Musik- JeKits ermöglicht den Kindern das Erlernen schulen hinaus. eines Instrumentes Zugleich wurde das Programm auch für Schulen und und das gemeinsame Kooperationspartner außerhalb des Ruhrgebiets ge- Musizieren im Orchester öffnet und damit einer langjährigen Forderung ins- besondere des Städte- und Gemeindebundes NRW Rechnung getragen. Zwar gab es auch vorher einige wenige „Satelliten-Teilnehmer“ außerhalb des Ruhr- gebiets, doch erst mit JeKits erfolgte eine vollständi- FOTO: KATJA VELMANS/ JEKITS-STIFTUNG ge Öffnung. Allerdings wurde die räumliche Ausweitung auch mit einem pädagogisch schmerzhaften Einschnitt erkauft, der in der Folge immer wieder Kritik auslös- te: Die ursprünglich vierjährige Ausrichtung wurde - wohl in erster Linie aus finanziellen Gründen - auf die ersten beiden Grundschuljahre verkürzt. Kritik am Programm Von Beginn an musste sich das Programm immer wieder auch kritischen Nach- fragen stellen. Eine verbreitete Sorge war und ist es zum Teil immer noch, dass JeKi beziehungsweise Je- le, der Zukunftsstiftung Bildung in der GLS Treuhand Kits als Surrogat für nicht oder nicht in ausreichen- und der Grundschulen. Der Erfolg des Bochumer Pro- dem Maße stattfindenden regulären Musikunterricht jekts war die Keimzelle für den Entschluss, anlässlich herhalten soll. Gerade in der Anfangsphase wurden der Kulturhauptstadt RUHR.2010 das Projekt zeitlich zudem negative Auswirkungen auf die Musikschulen und räumlich auszudehnen. befürchtet oder die finanzielle Absicherung und die Zum Start des Programms im Schuljahr 2007/2008 Nachhaltigkeit des Programms insgesamt bezwei- nahmen 34 Kommunen und 34 Musikschulen des felt.1 Ruhrgebiets teil, 223 Grundschulen und 7.100 (von Aber auch sehr dezidierte Kritik an der konkreten Aus- 12.400) Erstklässlerinnen und Erstklässler. Bereits gestaltung von JeKits wurde geäußert - angefangen drei Jahre später war die Zahl der Teilnehmenden bei angeblich fehlenden musikpädagogischen Ziel- deutlich gestiegen: 42 Kommunen und 56 Musik- setzungen über die Schwierigkeiten der Zusammen- schulen des Ruhrgebiets, 641 Grundschulen, 31.150 arbeit von Grundschul- und Musikschullehrkräften Erstklässlerinnen und Erstklässler (alle Erstklässler bis hin zur Diskussion über die Anstellungsbedin- der teilnehmenden Schulen), 14.621 Zweitklässle- gungen der musikalischen Lehrkräfte, um nur einige rinnen und Zweitklässler, 6.001 Drittklässlerinnen Beispiele zu nennen.2 und Drittklässler sowie 2.342 Viertklässlerinnen und Zum Teil hat sich die Kritik mit der Fortentwicklung Viertklässler. Im darauffolgenden Jahr wurde das Pro- des Programms schlicht überlebt, weil es sich um gramm auch auf Förderschulen erweitert. Anfangsschwierigkeiten handelte - andere Punkte Einen wesentlichen Anteil am Erfolg des Projekts 1 Vgl. z.B. Anja Bossen, JeKi: waren eher struktureller Art und erforderten dem- hatte aber nicht nur die gute Begleitung der Koope- Die Zweifel sind über- zufolge auch strukturelle Lösungen. Dann wieder gibt rationspartner vor Ort durch die Geschäftsstelle der mächtig, neue musikzei- es auch Kritik, die letztlich unterschiedliche Bewer- Stiftung, sondern auch der Umstand, dass über die tung, 10/2009 tungen und Zielvorstellungen widerspiegelt. Wichtig Gremien der Stiftung breiter Sachverstand in die 2 In wesentlich detaillierte- war, dass es für JeKits eine systematische und externe Programmentwicklung eingebunden werden konn- rer Form nachzulesen z.B. Evaluierung gegeben hat, deren abschließende Er- te. Im Stiftungsrat, dem hochrangige Vertreterinnen bei Ute Völker, Erfolgsge- gebnisse im Jahre 2019 vorgelegt wurden3 und deren und Vertreter der beteiligten Landesministerien und schichte oder Trauerspiel? Empfehlungen dann zumindest auch bei den jetzt ein Repräsentant der kommunalen Spitzenverbän- 15 Jahre JeKi und JeKits, umgesetzten Reformüberlegungen berücksichtigt de angehör(t)e, wurden die Geschicke der Stiftung neue musikzeitung 7/8- werden konnten. gelenkt. Das Kuratorium als unterstützender Fach- 2018; sowie in der Replik beirat ist mit ausgewiesenen Fachleuten aus den von Bernd Smalla, Gemein- JeKits-Stiftung als Trägerin Formale Trägerin des Bereichen der Musikpädagogik und der Kulturpolitik sam an der Verbesserung Programms ist die gemeinnützige JeKits-Stiftung - besetzt, sodass jederzeit eine ausgesprochen sach- von JeKits arbeiten, neue ursprünglich Stiftung „Jedem Kind ein Instrument“. kundige, oft auch konstruktiv-kritische Begleitung musikzeitung 9/2018. Die Wahl der Stadt Bochum als Sitz der Stiftung war der Entwicklungsschritte des Programms gewähr- 3 Evaluation im Auftrag der dabei keinesfalls zufällig, denn in der Ruhrmetropo- leistet war. JeKits-Siftung, Dr. Thomas le wurden die entscheidenden Vorarbeiten geleistet. Busch, Prof. Dr. Andreas Bereits 2003 startete ein gleichnamiges zweijähriges Änderungen zum neuen Schuljahr Wie im Koali- Lehmann-Wermser, vorge- Projekt als Kooperation der städtischen Musikschu- tionsvertrag vorgesehen, soll JeKits nach der im Jahr legt im Dezember 2019. 12 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
2019/2020 durchgeführten Evaluation nun inhalt- lich und strukturell weiterentwickelt werden. Vor- rang soll dabei die Nachhaltigkeit von JeKits haben: Das Programm wird wieder auf vier Jahre und damit auf die gesamte Grundschulzeit ausgeweitet. Dies ist eine Forderung, die aus dem pädagogisch/wis- senschaftlichen Bereich seit geraumer Zeit postu- liert wird. Damit ist JeKits nicht mehr nur anschlussfähig an die Programme der elementaren Musik- und Tanzpä- dagogik, sondern findet auch nahtlose Anbindung FOTO: JEKITS-STIFTUNG an die vielfältigen Musizierangebote in den weiter- führenden Schulen. Das Ziel einer durchgängigen musikalischen Bildungsbiographie für möglichst viele Kinder rückt damit einen gewaltigen Schritt näher. Das künstlerische Lernen soll kunstpädago- gisch gestärkt sowie die soziale Teilhabe und die Einbindung in die kommunale Bildungslandschaft verbessert werden. rechnen ist. Aus diesem Grund ist in einem länger Im Schwerpunkt Zur Finanzierung des Ausbaus erhöht das Land die andauernden Prozess die Entscheidung gefallen, in Tanzen geht es Mittel für JeKits - ausgehend von 10,9 Millionen Euro Zukunft auf die Stiftung in ihrer Funktion als zwi- vor allem um in 2020. Im Zuge der Stärkungsinitiative Kultur wer- schengeschaltete Verwaltungseinheit zu verzichten Bewegung und Rhythmusgefühl den 1,8 Millionen Euro und Jahr gewährt und zusätz- und den Mittelfluss an das Ministerium heranzuzie- lich weitere Mittel jährlich bis 2024 aufsteigend von hen. Mit der Auflösung der Stiftung geht die Adminis- 4,3 Millionen Euro, in Summe von 6,1 Millionen Euro. tration des Programms damit in die Verantwortung Die Förderung aus Kulturmitteln beträgt dann ab des Ministeriums für Kultur und Wissenschaft über. 2024 rund 17,2 Millionen Euro. Hinzu kommen kom- Durch den Verzicht auf die Doppelstruktur erhalten munale Eigenanteile von rechnerisch mindestens 4,3 die Akteure die Fördermittel künftig direkt vom Land. Millionen Euro. Die bisher notwendigen formalen Abstimmungen im Mit dem Vollausbau der Vierjährigkeit können Stiftungsrat entfallen. prognostisch 100.000 Kinder eine nachhaltige Zugleich soll eine engere Anbindung an die das Pro- musikalische oder tänzerische Bildung in JeKits er- gramm praktisch umsetzenden Institutionen er- fahren. Die Transformationsphase vor Ort hat am reicht werden, indem die inhaltliche Weiterentwick- 1. August 2021 mit den ersten „JeKits-3-Kindern“ lung und Qualitätssicherung vom Landesverband begonnen, wobei Wert darauf gelegt wird, dass das der Musikschulen NRW (LVdM NRW) übernommen Programm für die Akteure vor Ort nahtlos weiter- werden. Sämtliche inhaltsbezogenen Beratungsauf- geht. Die JeKits-2-Kinder 2020/2021 können sich für gaben der Stiftungsgeschäftsstelle werden zukünf- das kommende Schuljahr 2021/2022 für ein drittes tig der Geschäftsstelle des LVdM NRW übertragen, JeKits-Jahr anmelden. wobei sichergestellt ist, dass diese Leistungen auch nicht-kommunalen Projektpartnern zur Verfügung Auflösung der JeKits-Stiftung Parallel zur in- gestellt werden. Die externe Expertise soll indes in haltlichen Neuausrichtung erfolgt die Auflösung der einem Gremium ähnlich dem Stiftungskuratorium bisherigen JeKits-Stiftung. Dies hat nichts zu tun mit erhalten bleiben. einer etwaig schlechten Bewertung der Leistungen der JeKits-Geschäftsstelle - im Gegenteil: Die Mitar- Landesprogramm mit Vorbildfunktion Unab- beitenden der Stiftung haben sich durch eine sehr hängig von der Frage, wie sich die neuen Strukturen gute fachliche Arbeit die Wertschätzung aller Betei- bewähren werden, lässt sich doch nach nunmehr 14 ligten verdient. Allerdings stellte sich im Zuge der Jahren feststellen, dass JeKits sich zu einem Erfolgs- Evaluation auch die Frage, ob die Stiftung noch die modell entwickelt hat. Mit über 1.000 Schulen, 177 zeitgemäße Organisationsform ist. Die Rechtsform Kommunen aus dem gesamten Bundesland und der Stiftung war 2007 unter anderem gewählt wor- etwa 78.000 Schülerinnen und Schülern ist es das den in der Hoffnung, Kapital von außen zur Finan- größte Programm kultureller Bildung im Bundes- zierung des Programms beschaffen zu können, was gebiet und mittlerweile auch Vorbild für ähnliche aber nur sehr eingeschränkt gelungen ist. Programme in Hessen, Hamburg und Sachsen. Plä- Mit der jetzt geplanten Aufstockung der Finanzmittel ne für entsprechende Projekte gibt es inzwischen für das Programm soll die Mittelverwaltung direkt an auch in Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Meck- die Landesstrukturen angebunden werden, während lenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Saarland und mit der Einwerbung externer Mittel nicht mehr zu Thüringen. ● STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 13
MUSIKSCHULEN Digitalisierung Musik- & Medienmentoren an der Städtischen Musikschule Ibbenbüren-Hörstel-Recke In der Städtischen Musikschule Ibbenbü- wöchentlich und zu individuell abgestimm- Stadtbücherei. Sie ist im Stadtentwicklungs- ren-Hörstel-Recke werden junge Menschen ten Terminen und Workshops. Für den Pro- programm Ibbenbüren als digitales Kompe- zwischen 14 und 21 Jahren zu „Musik- & jektzeitraum 2020 und 2021 wurden ihnen tenzzentrum ausgewiesen und bildet die Medienmentoren“ ausgebildet. Dabei er- Tablets gestellt. Kollegien der ansässigen Schulen im Zuge lernen sie den zielgerichteten Umgang mit Die Projektgruppe soll sich nach dem Förder- des Medienkompetenzrahmens NRW aus. mobilen Endgeräten und dazugehörigen zeitraum verstetigen und Mentorentätigkei- Eine weitere Zusammenarbeit verbindet die Anwendungen. Die Gruppe trifft sich einmal ten in der Musikschule übernehmen. Als Mu- Musikschule mit der Fachstelle für Jugend- sik- & Medienmentoren fungieren sie so als medienkultur NRW, die Einrichtungen und FOTO: XAVIER GALLEGO MOREL - STOCK.ADOBE.COM Multiplikatorinnen und Multiplikatoren im Institutionen in NRW bei der Gestaltung ihrer digitalen Bereich und stehen Schülerinnen medienpädagogischen Arbeit unterstützt. und Schülern als auch Lehrkräften der Musik- Durch die Kooperation wird die Projektdi- schule als Ansprechpersonen zur Verfügung. mension auf Aspekte wie Gaming, Coding Die Federführung liegt bei der Städtischen und Making, aber auch Nachhaltigkeit und Musikschule Ibbenbüren-Hörstel-Recke. Ästhetik ausgeweitet. Eine Partnerschaft Eine Lehrkraft der Musikschule ist bei den mit der Musikhochschule Münster ermög- Treffen dabei und gibt Hilfestellungen. Bei licht zudem, dass ein Dozent für „Musik und der Themenfindung und Kontaktherstel- digitale Medien“ einen Workshop mit der lung zu Lehrkräften sowie Schülerinnen und Projektgruppe durchführt. Gefördert wird Schülern wird die Gruppe durch die Schul- das Projekt von der Stiftung Kunst und Kul- leitung unterstützt. Partner ist die örtliche tur der Sparda-Bank West. Gute Beispiele aus der Praxis FOTO: CALADO - STOCK.ADOBE.COM Wie Kommunen und öffentliche Musikschulen Zukunftsthemen positiv angehen, zeigen konkrete Praxisbeispiele Kooperationen Bläserklasse Detmold In Detmold haben Schülerinnen und Schü- Rahmenbedingungen werden mit den In wöchentlichen Besprechungen mit allen ler des Stadtgymnasiums in Kooperation Schulleitungen und der Bläserklassenlei- Registerlehrkräften und den Profilkursleh- mit der Johannes-Brahms-Musikschule seit tung regelmäßig besprochen, evaluiert und rerinnen des Gymnasiums wird das inhaltli- 1999 die Möglichkeit, ein Blasinstrument nachgebessert. So wurde vor einigen Jahren che Vorgehen abgestimmt, Ziele vereinbart zu erlernen und damit im Blasorchester ge- das System von Bläserklassen auf ein klas- und Herausforderungen thematisiert. Be- meinsam Musik zu machen. Der Register- senübergreifendes Musikprofil umgestellt. sonders begabte Schülerinnen und Schü- unterricht wird von Lehrkräften der Musik- Um Fünftklässlerinnen und -klässler zu be- ler können zusätzlichen Instrumentalun- schule übernommen, das Tutti zurzeit von geistern, findet im ersten Halbjahr dieser Jahr- terricht erhalten, die Bläserklassengebühr einer Lehrkraft des Stadtgymnasiums. gangsstufe ein Profilkarussell statt. Dadurch wird dafür um die Zweitfach-Ermäßigung Die Bildungspartnerschaft zeichnet sich haben alle Kinder sechs Wochen Zeit, Erfah- reduziert. So können herausragende Schü- durch eine sehr gute Kommunikations- rungen mit dem Musikprofil zu machen und lerinnen und Schüler gefördert werden, struktur aus, die von Musikschule und Instrumente auszuprobieren. Das Konzept ohne sie aus der Gemeinschaft herauszu- Gymnasium mit den nötigen Ressourcen dafür wurde gemeinsam erarbeitet und der lösen. Elternabende und Vorspiele runden ausgestattet wird. Die organisatorischen Erfolg bei den Anmeldezahlen spricht für sich. die Partnerschaft ab. 14 STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021
Elementare Musikpädagogik Kooperation Kita und Musikschule in Hemer FOTO: OSMAN OZAN ÖZBANAZI Das Kooperationskonzept „Kita und Musikschule“ umfasst viel- fältige musikalische Angebote für Kita-Kinder. In Zusammenar- beit mit dem pädagogischen Fachpersonal wird der Kita-Alltag dabei nachhaltig musikalisiert sowie Sprache und Bewegung ge- fördert. Tägliche Handlungen bekommen mit Musik eine neue Leichtigkeit. So wird etwa das umtriebige Anziehen an Regenta- gen mit einem Rhythmus für Gummistiefel und einem Regenlied zum Vergnügen. Diversität Trotz Pandemie ist in die Kooperationen von „Kita und Mu- sikschule“ Bewegung gekommen. So ermöglicht die Stadt He- Landesweites mer den städtischen Kitas die langfristige Kooperation mit der städtischen Musikschule. Während der Lockdowns wur- interkulturelles Ensemble den mit allen Beteiligten individuelle Lösungen zum Konzept gefunden und erste Schritte der Umsetzung geplant. Die Kin- „Heimat: Musik“ der starteten im Haus „Kunterbunt“ mit einem Bewegungs- lied, das Erzieherinnen und Erzieher sowie Musikpädagogin Der Landesverband der Musikschulen in NRW fördert die inter- gemeinsam geplant hatten. Besonders interessierte Kinder kulturelle Öffnung als wichtige Grundlage für gelingende Teil- erfanden mit der Musikschullehrkraft eine instrumentale habe an öffentlichen Musikschulen. So finden an den einzelnen Begleitung. Die Melodie des Liedes unterstützt mittlerweile Musikschulen zahlreiche Projekte im Rahmen der Initiative „Hei- mit spontan erfundenen Texten und Variationen viele Hand- mat: Musik“statt. 2021 wurde darüber hinaus ein landesweites lungen in der Kita. interkulturelles Ensemble gegründet. Es ist als Ort der interkul- An einem anderen Standort wurden mit Lehrkräften aus der turellen Begegnung und Raum des Willkommens für talentierte Musikschule Kindern sowie Erzieherinnen und Erziehern in junge Musikschülerinnen und -schüler gedacht, um nicht nur in kleinen Konzerten Instrumente zum Ausprobieren vorgestellt den musikalischen, sondern auch in den kulturellen Austausch FOTO: CALADO - STOCK.ADOBE.COM - neben Gitarre und Akkordeon auch das türkische Saitenin- zu treten. strument Bağlama. Auf besondere Art wurden in der Kita Die erste Probe im April 2021 fand aufgrund der Pandemie on- „Räuberbande“ die Eltern informiert: Der Leiter der Musik- line statt. Trotz der technischen Herausforderung entstand auch schule Hemer, Matthias Brakel, stellte in einer Online-Veran- virtuell das Gefühl des gemeinsamen Musizierens. Ensemble- staltung nicht nur das Konzept „Kita und Musikschule“ vor, leiter Koray Berat Sari hatte für die Probe Playbacks vorbereitet, sondern musizierte auch mit den Eltern den bekannten „Wel- wodurch die Mitglieder nicht nur sich selbst, sondern auch die lerman-Song“. anderen Stimmen hören konnten. Die Ensemblemitglieder sind zwischen 14 und 30 Jahre alt und bringen unterschiedliche Vor- aussetzungen mit. Dabei sind Musikschülerinnen und -schüler, Preisträgerinnen und Preisträger des Wettbewerbs „Jugend mu- siziert“ als auch junge Menschen, die ihr Instrument zwar schon beherrschen, aber wenig Ensembleerfahrung haben. Nicht nur die Besetzung ist interkulturell, auch die Musikinstru- mente und das Repertoire stammen aus allen Kontinenten der Welt. Es gibt Streich- und Blasinstrumente wie Geige, Violon- cello, Querflöte und Fagott, wie man sie eher aus Europa kennt, als auch Musikinstrumente aus dem arabischen und asiatischen Raum, darunter die anatolische Bağlama, das kurdische Doppel- rohrblattinstrument Mey, die aus Armenien stammende Duduk, die arabische Oud und die asiatische Zurna. Zugleich vereint die Instrumentenpalette auch unterschiedliche Musikstile, etwa durch Saxofone, Gitarren, die lateinamerikanische Conga und FOTO: LVDM NRW ein Klavier. Für die Zukunft sind regelmäßige Proben in öffentlichen Musik- schulen NRWs und Konzerte geplant. Die Entwicklung des En- sembles wird von einem Filmteam begleitet; das Material wird laufend auf heimat-musik.de und youtube veröffentlicht. STÄDTE- UND GEMEINDERAT 9/2021 15
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