Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
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aw-next.de Das Praxismagazin für Newcomer in > Außenwirtschaft l Zoll l Exportkontrolle Ausgabe 00/2020 » Stammdaten – Ihr kostenloses Probeheft! So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf NEU ! Für Praktiker www.aw-next.de Ausgabe 00/2020 » AUS DER PRAXIS » NACHGEFRAGT » DAS AUSFUHRVERFAHREN ISSN 2701-2352 So ermitteln Sie den Zollwert Wie sag ich's meinem Chef? Mit Beispiel Ausführerbegriff
WERBEANZEIGE FTC GmbH erhält Auszeichnung für Berater Beim Beraterwettbewerb TOP CONSULTANT mit Mittelstands-Kompetenz überzeugt Wenn Mittelständler die Unterstützung einer Unternehmensberatung suchen, wollen sie Experten beauftragen, die ihnen auf Augenhöhe begegnen – wie die FTC GmbH: Das Consulting-Unternehmen hat beim Wettbewerb TOP CONSULTANT erneut mit seiner Beratungsqualität im Mittelstand überzeugt und darf deshalb erneut das TOP CONSULTANT-Siegel tragen. Der zum elften Mal ausgetragene Beraterwettbewerb basiert auf einer wissenschaftlich fundierten Kundenbefragung. Im Auftrag von compamedia untersuchte die Wissenschaftliche Gesellschaft für Management und Beratung (WGMB) aus Bonn die teilnehmenden Beratungshäuser. Deren Referenzkunden gaben im Rahmen eines wissenschaftlich fundierten Verfahrens Auskunft: Wie professionell sind die Unternehmensberater aufgetreten? Wie zufriedenstellend war die Beratungsleistung? Welcher Impact resultierte aus der Zusammenarbeit? Entscheidend für eine Auszeichnung ist laut WGMB „eine kundengerechte, mittelstandsorientierte Beraterleistung“. „Um von zahlreichen mittelständischen Kunden gute und sehr gute Noten zu erhalten, muss ein Beratungsunternehmen den Mittelstand wirklich verstehen“, weist Prof. Dr. Dietmar Fink auf die Mittelstands-Kompetenz der ausgezeichneten Beratungshäuser hin. Für mittelständische Unternehmen wiederum sei TOP CONSULTANT eine wichtige Orientierungshilfe bei der Suche nach einer mittelständisch orientierten Unternehmensberatung. FTC hat bereits zum sechsten Mal den Sprung in die Riege der besten Mittelstandsberater geschafft. Seit der Gründung des Unternehmens im Jahr 2004 haben sich die Hochheimer Berater mit ihrer Expertise im Bereich Außenhandel/ Trade Compliance einen Namen gemacht. Die FTC-Außenhandelsberater kennen sich bestens mit den Themen Zoll, Steuern, Compliance, Logistik und Außenhandelsrecht aus. Sie helfen ihren Kunden aus dem Mittelstand dabei, Hürden im internationalen Handel zu überwinden und Kosten zu optimieren. „Unsere Kunden schätzen insbesondere die Mischung aus Expertise, Empathie und Leidenschaft, mit der wir ihre individuellen Wünsche schnell und pragmatisch erfüllen“ stellt der Geschäftsführer Frank Grosskopf heraus. Operativ einspringen Oft müssen die Berater zu „Feuerwehreinsätzen“ erscheinen, wenn ein Unternehmen akut in Problemen rund um den Außenhandel steckt. Daraus entwickeln sich häufig neue Kundenbeziehungen. In anderen Fällen haben die Unternehmen Bedarf an Mitarbeitern, die Außenhandelsprozesse einführen und ans Laufen bringen. Hier unterstützt FTC für einen begrenzten Zeittraum mit Interims- oder Krisenmanagement, die den Unternehmen operativ aushelfen. Der Vorteil externer Berater oder Manager auf Zeit: Sie werfen einen Blick auf das Unternehmen als Ganzes – eine Eigenschaft, die intern manchmal verlorengegangen ist. Erfahrungen weitergeben Damit die Kunden die Prozesse auch selber durchführen können, bietet FTC neben der Beratung allgemeine und individuelle Schulungen und Trainings an, die speziell auf die Bedürfnisse der Kunden zugeschnitten sind. „Hierbei geben wir unsere langjährigen Erfahrungen aus dem Beratungsgeschäft praxisnah an die Teilnehmer weiter“, erklärt Frank Grosskopf. Besonders beliebt bei den Kunden sind die neuen Webinar-Formate, die kurz und prägnant, aber ebenso praxisorientiert wie die Inhouse-Präsenzseminare, das Wichtigste vermitteln. Gibt es weitere Fragen rund um Außenhandelsthemen, können Unternehmen die FTC-InfoCard erwerben, die wie eine Prepaid-Karte für kurze Alltagsfragen funktioniert. Für die tägliche Unterstützung im Tagesgeschäft gibt es die FTC- InfoFlat für unbegrenzte Fragen und eine langfristige Betreuung.
Schwerpunkt | Thema EDITORIAL Liebe Leserin, lieber Leser, Sie halten die erste Ausgabe unseres neuen Praxismagazins AW NEXT in Ihren Händen. Wir freuen uns, dass wir Ihnen damit ein neues Produkt präsentieren können, das speziell für » Stammdaten 4 Neu- und Quereinsteiger im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht So erleichtern konzipiert ist. Sie Ihren Arbeitsablauf Ziel der AW NEXT-Reihe ist es, Ihnen den vielfach als trocken betrachteten Stoff des Zoll- und Außenwirtschaftsrechts lebendig und praxisnah zu vermitteln. Unser Angebot soll Ihnen den Einstieg in die Zollwelt erleichtern. 4 Produktwelt AW NEXT Das alles erwartet Sie im AW NEXT-KOSMOS Neben dem Magazin AW NEXT bietet unsere Produktwelt auch weitere Hilfsmittel, wie E-Learnings, Web Based Trainings, Fachbücher, Trainings – alles speziell konzipiert für Einsteiger! 6 News Einen Überblick finden Sie auf Seite 4 und 5. Neues aus der Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle In der ersten Ausgabe des Magazins finden Sie neben Fachar- tikeln – hier zum Ausfuhrverfahren und der Pflege von Außen- 8 Stammdaten handelsdaten im ERP-System – auch ein praktisches Beispiel So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf einer Zollwertberechnung, aktuelle Meldungen mit Tipps zur Umsetzung im Unternehmen sowie einen Erfahrungsbericht eines „Leidensgenossen“. Darin möchten wir Ihnen zeigen, wie 13 Das Ausfuhrverfahren es Mitstreitern in anderen Unternehmen mit der Verantwortung Mit Beispiel Ausführerbegriff für den Bereich Zoll ergangen ist, und Tipps und Erfahrungen weitergeben. 16 Aus der Praxis Unser Ziel ist es, Ihnen das Zollwissen einfach, verständlich und So ermitteln Sie den Zollwert praxisnah zu vermitteln und Ihnen Unterstützung zur Umsetzung und die Einfuhrabgaben beim Import in die Unternehmenspraxis zu geben. Viel Freude mit der ersten Ausgabe wünscht Ihnen 19 Wie sag ich's meinem Chef? „Wir sind Möglichmacher und nicht Verhinderer“ – Stefanie Schick Interview mit Thorsten Goebel Dipl.-Finanzwirtin (FH) und Steuerberaterin 22 Aktuelles Veranstaltungen/Ausblick/Impressum 3
Produktwelt | AW NEXT Reguvis engagiert sich für Neu- und Quereinsteiger im Kennen Sie Neu- oder Quereinsteiger, die in den Bereichen Bereich „Zoll | Außenwirtschaft | Exportkontrolle“. Damit die Export, Import, Zoll oder Exportkontrolle tätig sind? Unter- Einarbeitung in die oft schwierige Thematik leichter fällt, stützen auch Sie die Fachkräfte von morgen und empfehlen bieten wir praxisgerechte Arbeitsmittel unter der neuen Sie AW NEXT gerne weiter! Marke AW NEXT an. Haben Sie Fragen? Wir beraten Sie gerne. Die untenstehenden Angebote werden wir künftig für Sie auf aw-next.de bündeln, um Einsteigern eine gute Arbeitsgrund- Isa Güleryüz lage zu bieten und eine schnelle Identifikation mit dem span- Telefon 0221 - 97668-357 nenden Arbeitsfeld zu ermöglichen. aussenwirtschaft@reguvis.de Einfach starten! Æ aw-next.de 5
News | Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle Freihandelsabkommen mit Vietnam trat am 1. August 2020 in Kraft Beim Export aus der EU wird es keine förmlichen Präfe- © sezer ozger – istockphoto.com renznachweise geben. Einziger Präferenznachweis ist die Erklärung zum Ursprung. Bei Sendungen über 6.000,– € Warenwert ist die Zulassung als Registrierter Ausführer (REX) erforderlich. In der deutschen Sprachfassung einer Mitteilung der Europäischen Union ist zwar eine Erklärung zum Ursprung von "ermächtigten Ausführern" genannt. Hierbei handelt es sich jedoch um einen Übersetzungsfehler (siehe z.B. in der englischen Sprachfassung "registered exporters"). Für Einfuhren aus Vietnam sind folgende Präferenznachweise mit Inkrafttreten anwendbar: Æ eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 (die allerdings NEWS Die EU hat mit Vietnam ein umfassendes Freihandels- in den Art. 15 bis 18 des Protokolls Nr. 1 als "Ursprungs- aw-next.de abkommen ausgehandelt. Dies führt zu einem Abbau zeugnis" bezeichnet ist) oder von 99 % aller Zölle sowie weiteren Handelserleichte- Æ eine von jedem Ausführer ausgefertigte Ursprungserklä- rungen. Das Parlament der EU hat dem Abkommen bereits rung für Sendungen, deren Gesamtwert 6.000,– € nicht im Februar 2020 zugestimmt. Die Ratifizierung durch die übersteigt. vietnamesische Nationalversammlung fand am 8. Juni 2020 statt. Im weiteren Schritt wurde das Abkommen im Amts- Zu beachten ist auch, dass das Allgemeine Präferenzsystem blatt der (EU) Nr. L 186 vom 12. Juni 2020 veröffentlicht. Es (APS) nach Inkrafttreten des Freihandelsabkommens der EU trat am 1. August 2020 in Kraft. mit Vietnam für eine Übergangsphase von zwei Jahren wei- terhin parallel Anwendung findet. Der Aufbau des Abkommens ist klassisch, es enthält aber einige Besonderheiten zur Kumulierung. Auch beim formellen Quellen: Generalzolldirektion www.zoll.de und EUR-lex Nachweis gibt es Überraschungen: www.eur-lex.europa.eu Einfuhr: neue Zollaussetzungen und Zollkontingente ab 1. Juli 2020 © Brad Pict – istockphoto.com Æ Was Zollaussetzungen und Zollkontingente sind, können Sie in Ihrer Online-Ausgabe unter aw-next.de/magazin erfahren. Im Amtsblatt der Europäischen Union (EU) Nr. L 204 wur- zu importieren. Ziel ist es, dadurch die EU-Unternehmen den am 26. Juni 2020 mit den Verordnungen 2020/874 und wettbewerbsfähiger zu machen bzw. die Versorgung in 2020/875 für autonome Zollaussetzungen bzw. bestimmte der EU sicherzustellen. Die Änderungen gelten seit dem landwirtschaftliche und gewerbliche Waren die Zollkon- 1. Juli 2020. tingente veröffentlicht. Mit beiden Instrumenten wird es den Unternehmen in der EU ermöglicht, Waren, die in der Details sind den jeweiligen Verordnungen im EU-Amtsblatt Europäischen Union oder in einem Drittland, dem Zollprä- zu entnehmen. ferenzen gewährt werden, nicht oder nicht ausreichend verfügbar sind, zollfrei bzw. zu ermäßigten Zollsätzen Quelle: EUR-lex www.eur-lex.europa.eu 6
Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle | News ATLAS-Ausfuhr: Einleitung des Nachforschungsverfahrens wieder nach 90 Tagen Alle über ATLAS angemeldeten Ausfuhrvorgänge werden werden, das Nachforschungsverfahren erst 300 Tagen nach über den sogenannten Ausgangsvermerk von der Aus- der Überlassung zum Ausfuhrverfahren. Die Ungültigkeitser- gangszollstelle erledigt. Das Follow-up oder auch Nachfor- klärung findet nun nach Ablauf des 360. Tages statt. Praktische schungsverfahren ist automatisiert für das elektronische Arbeitshilfen finden Ausfuhrverfahren vorgesehen, wenn hier die Ausgangsbestä- Nun kam es zu einer weiteren Änderung: Für die Ausfuhrvor- Sie auch online unter tigung ausbleibt. gänge, die ab dem 10. Juli 2020 überlassen werden, wird das aw-next.de/glossar Nachforschungsverfahren wieder 90 Tage nach Überlassung und aw-next.de/ Hinweis gestartet, wenn zu diesem Zeitpunkt keine Informationen dashboard. Ausfuhrlieferungen sind nur dann umsatzsteuerfrei, über einen erfolgten Ausgang vorliegen. wenn nachgewiesen werden kann, dass das Ausfuhr- verfahren ordnungsgemäß erledigt worden ist, also die Waren das Zollgebiet der EU verlassen haben. Æ Um hier etwas Licht ins Dunkel zu bringen, Fehlt die Ausgangsbestätigung, fordert das Finanzamt haben wir für Sie eine Übersicht erstellt. Sie die Umsatzsteuer nach. Es ist also im Interesse des finden diese Übersicht in Ihrer Online-Ausgabe Wirtschaftsbeteiligten, dass alle Ausfuhrverfahren unter aw-next.de/magazin. richtig abgeschlossen werden. In der Vergangenheit wurde das Nachforschungsverfahren 90 Tage nach Überlassung zum Ausfuhrverfahren automa- tisch eingeleitet. Wenn diese unbeantwortet blieben oder kein Ausgangsnachweis vorgelegt werden konnte, wurde der © bizvector – istockphoto.com Ausfuhrvorgang nach 150 Tagen für ungültig erklärt. Allerdings hat die deutsche Zollverwaltung im April 2020 eine Änderung vorgenommen und startet bei Ausfuhr- vorgängen, die am 24. April 2020 oder später überlassen Bremer Außenwirtschafts- und Verkehrsseminare GmbH > bav-seminar.net > zollseminare.de Praxisnah und aktuell – TIPP Unsere Fortbildungs- AW NEXT-Fernlehrgang angebote für Zoll © horstgerlach – istockphoto.com Manager(in) Zoll und Außenhandel! Nächster Termin: 28.09.2020 – 22.01.2021 | online Informieren Sie sich jetzt unter Æ aw-next.de/fernlehrgang-zoll > bav-seminar.net > zollseminare.de 7
Titelthema | Stammdatenmanagement © artisteer – istockphoto.com » Erfahren Sie, welche Stammdaten wofür und warum benötigt werden! 8
Stammdatenmanagement | Titelthema Stammdatenmanagement So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf Man mag es kaum glauben, aber Stammdaten scheinen in Zeiten von Industrie 4.0, Big Data und Digitalisierungsbestrebungen in Unternehmen immer noch zu den häufigsten Fehlerquellen in der Prozesskette zu gehören. » V erlässliche vor, dass Zollanmeldungen elektronisch abgewickelt werden müssen. Daher verwenden die meisten Unter- nehmen die in ERP-Systemen und/oder in der Zollsoft- Stammdaten sind ware hinterlegten Stammdaten für die Eingabe in die Zollanmeldung. das A und O einer Zu den wichtigsten Informationen im Zollbereich gehört reibungslosen die Zolltarifnummer. Diese nummerische Codierung ist Zollabwicklung. der zentrale Baustein in jeder Zollanmeldung. Import- seitig bestimmt die elfstellige sogenannte Codenummer z.B. die Höhe des Zollsatzes. Sie ist also notwendig, um Grunddaten, die in Systemen hinterlegt sind, bieten die korrekten Einfuhrabgaben zu ermitteln. In der Praxis auch im Zollbereich Unterstützung und Vereinfachung wird hier in vielen Unternehmen der Wichtigkeit dieser im täglichen Arbeitsablauf, wenn z.B. automatisiert Zoll- Nummer kaum eine Bedeutung beigemessen. tarifnummern und Ursprungsländer auf den Zolldoku- menten angedruckt oder in Zollanmeldungen übertragen Bitte beachten Sie, dass jeder Artikel eine eigene Zollta- werden. Daneben ist eine verlässliche Datenqualität die rifnummer benötigt. Vermeiden Sie also die Verwendung Grundlage für Analysen und ein effizientes Reporting. von „Sammelnummern“. Wir erklären Ihnen, welche Stammdaten wofür und Hinweis warum benötigt werden und wie Sie sicherstellen Wenn sich die Zusammensetzung der Ware ändert, können, dass die Stammsätze valide sind. kann dies zu einer Neueinreihung und somit einer neuen Zolltarifnummer führen. Daneben gibt es jährlich Änderungen bei einigen Zolltarifnummern, Was sind zollrechtliche Stammdaten? die dazu führen können, dass Ihre Nummer nicht Grundsätzlich schreibt das Zollrecht der Europäischen mehr gültig ist oder die Beschreibung nicht mehr zu Union (EU), der sogenannte Unionszollkodex (UZK), Ihrer Ware passt. 9
Titelthema | Stammdatenmanagement In Kombination mit der Zolltarifnummer bestimmt Praxistipp das Ursprungsland auf der Importseite die Höhe des Das „Handbuch Ausfuhrgenehmigungen, Geneh- Einfuhrzolls. Beim Warenursprung müssen zwei Arten migungscodierungen, elektronische Abschreibung“ unterschieden werden: der nichtpräferenzielle und der bietet einen umfassenden Überblick über die präferenzielle Ursprung. Der nichtpräferenzielle Ursprung verschiedenen außenwirtschaftsrechtlichen Codie- (auch handelspolitischer Ursprung genannt) entscheidet rungen. Sie können es unter www.zoll.de abrufen. über die Anwendung von sogenannten handelspoliti- schen Maßnahmen. Das können z.B. Antidumpingzölle Zudem sind warenbezogene Stammdaten wie etwa oder gar Einfuhrverbote sein. Dies kann sowohl bei der die Warenbeschreibung wichtig. Häufig wird aus den Einfuhr in die Europäische Union (EU) gefordert sein als Materialstammdaten eine Beschreibung der Ware in auch bei der Einfuhr bei Ihrem Kunden im jeweiligen die Zollanmeldung übertragen. Wenn diese aber z.B. Bestimmungsland. Der nichtpräferenzielle Ursprung nur mit internen Abkürzungen versehen ist und nicht ist manchmal durch ein Ursprungszeugnis zu belegen. genau wiedergibt, um welche Ware es sich handelt, kann Verallgemeinernd gesagt ist der nichtpräferenzielle dies zu einer Ablehnung der Zollanmeldung führen. Das Ursprung das Land, in dem ein Produkt vollständig bedeutet wiederum Zeitverzug bei der Abfertigung. gewonnen oder hergestellt wird bzw. in dem die letzte wesentliche wirtschaftlich gerechtfertigte Bearbeitung Während in der EU vorrangig Wertzölle, also ein gewisser der Ware stattgefunden hat. Der nichtpräferenzielle Prozentsatz des Zollwerts, für die Berechnung der Ursprung wird in jeder Zollanmeldung angegeben, Einfuhrabgaben herangezogen werden, sehen einige unabhängig davon, ob handelspolitische Maßnahmen Länder hier andere Regelungen vor: In der Schweiz z.B. anstehen oder nicht, denn er wird auch für statistische werden noch Gewichtszölle für die Ermittlung der Zollab- Zwecke benötigt. gaben verwendet. Hier ist also die Angabe der Netto- bzw. Bruttogewichte bedeutend, die aus den Stammdaten auf Der präferenzielle Ursprung hingegen basiert auf Präfe- den Handelsdokumenten angedruckt werden. renz- bzw. Freihandelsabkommen, die zwischen der EU und den jeweiligen Partnerländern geschlossen wurden. Neben dem Rechnungspreis gibt es noch zahlreiche Belegt wird dieser durch einen Präferenznachweis, also Kosten, die bei der Ermittlung des Zollwerts bei der z.B. eine Ursprungserklärung auf der Rechnung oder eine Einfuhr zu addieren bzw. subtrahieren sind. Dies können Warenverkehrsbescheinigung EUR.1. Bei der Einfuhr in z.B. Beistellungen und Entwicklungskosten sein, aber die EU, aber auch bei Ihrem Kunden, wenn er in einem auch Lizenzgebühren und Beförderungskosten zählen zu Abkommensland sitzt, kann durch die Vorlage dieses diesen sogenannten Hinzurechnungen, die den Zollwert Dokuments ein vergünstigter Präferenzzollsatz gewährt erhöhen. Daneben gehören u.a. Einkaufsprovisionen werden. Dieser ist niedriger als der Drittlandszollsatz. und Frachtkosten ab dem Ort des Verbringens zu den Somit wird die Ware günstiger importiert. Abzugsfaktoren. Hinweis Ferner gehören selbstverständlich auch personenbezo- Während jede Ware ein nichtpräferenzielles gene Informationen zu Kreditoren und Debitoren zu den Ursprungsland hat, erlangt nicht unbedingt jede Stammdaten. Ware einen präferenziellen Ursprung, denn hierfür sind strenge Regeln aus dem jeweiligen Abkommen Praxistipp zu erfüllen. Das „Merkblatt zu Zollanmeldungen, summarischen Anmeldungen und Wiederausfuhranmeldungen“ Neben der Zolltarifnummer und den Angaben zum der deutschen Zollverwaltung bietet eine Auflistung Ursprung sind auch Informationen aus der Export- aller für die Zollanmeldung erforderlichen Angaben kontrolle elementare Punkte in den Stammdaten. Der und detaillierte Beschreibungen dazu. Es ist auf Zollanmelder muss unter Umständen, abhängig von www.zoll.de zu finden. der auszuführenden Ware und dem Bestimmungs- land, auf der Positionsebene in der Zollanmeldung bestimmte Angaben zu Genehmigungspflichten und Wofür werden Stammdaten benötigt? Ähnlichem machen. Anhand dieser überprüft die Mit der Zollanmeldung erhält die Zollverwaltung alle Zollstelle, ob der Ausfuhr außenwirtschaftsrechtliche notwendigen Informationen über die Warenbewegungen Beschränkungen entgegenstehen und die Ware expor- in der EU, die Nutzung des jeweiligen Zollverfahrens oder tiert werden darf. über die Warenbewegungen aus der EU heraus. 10
Stammdatenmanagement | Titelthema Allerdings kann der Zöllner bei der großen Menge nicht Neu jede einzelne Zollanmeldung bei der Abgabe mit den Bei der Beantragung von Bewilligungen ist seit dem Vertragsunterlagen, Handelspapieren etc. abgleichen. UZK nun ein Fragebogen auszufüllen. Hier wird Hier besteht die Möglichkeit für die Zollverwaltung, ebenfalls nach dem Stammdatenmanagement der diese im Rahmen von Zollprüfungen im Nachgang zu zollrelevanten Informationen gefragt. überprüfen. Das heißt, dass Unternehmen anfangs z.B. vielleicht zu wenig Einfuhrabgaben entrichten, dies Vorteil gut gepflegter Daten jedoch im Zuge der Zollprüfung aufgedeckt wird. Hier Verlässliche Stammdaten sind das A und O einer sind selbstverständlich die Zölle nachzuzahlen. Aber reibungslosen Zollabwicklung. So sparen Sie sich auch Bewilligungen/Vereinfachungen oder Geschäfts- mühsames Zusammensuchen vor jedem Ein- bzw. vorfälle mit außenwirtschaftsrechtlichem Bezug können Ausfuhrvorgang oder anderen Anmeldungen. Zudem nachträglich geprüft werden. dienen sie der korrekten Zollabwicklung. Das bedeutet auch, dass unnötige Rückfragen vonseiten der Zollver- Hinweis waltung oder Dienstleistern wegfallen, die in der Praxis Wichtig zu wissen ist, dass Zölle Steuern im Sinne immer zu Verzögerungen führen. Zudem sind im Rahmen der Abgabenordnung sind. Das bedeutet, dass eine einer Zollprüfung keine gravierenden Beanstandungen Zollanmeldung wie eine Steuererklärung anzu- zu erwarten. Alles in allem sparen Sie sich und allen sehen ist. Somit sollten Sie dieser auch die nötige Beteiligten Zeit und Geld und tragen zu einer schnelleren Aufmerksamkeit schenken und genau darauf Abwicklung bei. achten, welche Daten übermittelt werden, sei es von Ihrem Unternehmen direkt oder durch einen © Brad Pict – stock.adobe.com Dienstleister. Es ist zu beachten, dass im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht Verstöße als Ordnungswid- rigkeiten oder im schlimmsten Fall als Straftaten geahndet werden. GRENZÜBERSCHREITENDES BUSINESS BRAUCHT GANZHEITLICHE PROZESSE. Alles aus einer Hand: Zoll- und Außenhandelslösungen von WSW Software. Holen Sie das Maximum aus Ihren Zoll- und Außenhandels- prozessen heraus: SPEEDI ® liefert Ihnen genau die richtigen Tools dafür! Wickeln Sie die komplette Thematik einfach und reibungslos ab – ohne zusätzliche Infrastruktur unter SAP ERP bzw. SAP GTS. Gerne stellen wir Ihr individuelles Lösungs- paket zusammen: • Präferenzkalkulation • Langzeitlieferantenerklärung • Gelangensbestätigung • Umsatzsteuer-Identnummer-Prüfung • Zollabwicklung SPEEDI von WSW Software: Zoll und Außenhandel aus einem Guss – inklusive Beratung und Services. 11
Titelthema | Stammdatenmanagement LEITFADEN 1. Schritt: Ist-Aufnahme © Brad Pict – stock.adobe.com Æ Welche Stammdaten werden erfasst? Æ Wer erfasst diese Daten bei Neuanlage? Æ Wo werden die Stammdaten gepflegt (Materialstamm, Infosatz, Zollsoftware etc.)? Æ Woher kommen die relevanten Informationen Organisation im Unternehmen (Lieferanten, Vorpapiere, Vorsysteme etc.)? Sie sind sich nun der Wichtigkeit eines funktionierenden Æ Wie wird mit Änderungen umgegangen? Stammdatenmanagements bewusst. Dafür muss man Æ Wie erfolgen nachträgliche Kontrollen im Unternehmen allerdings einiges tun. Neben fachlich (Audits, Stichproben etc.)? versiertem Personal, das für die initiale Anlage, Ände- Æ Welche Kenntnisse haben die Personen, rungen und Aufbewahrung der einzelnen Stammdaten die Stammdaten pflegen? verantwortlich ist, müssen auch die Systeme sicher sein. Æ In welche Systeme werden die Stammdaten übernommen – intern/extern (ERP-System, Zollsoft- Beispiel ware, Übertragung an Dienstleister etc.)? Durch Berechtigungskonzepte können Sie beispiels- Æ Umgang mit Dienstleistern? weise sicherstellen, dass unbefugte Mitarbeiter Æ Wie erfolgt die Archivierung? keine Änderungen vornehmen können. 2. Schritt: Versuchen Sie auch die Verwendung sogenannter Dummy-Nummern bzw. -Werte zu vermeiden. Prozessmodellierung Hinweis Æ Prozessbeschreibung Wenn Dienstleister für Sie Zollanmeldungen abgeben, müssen Sie sicherstellen, dass diese valide Æ Berechtigungskonzepte Daten zur Verfügung gestellt bekommen, sei es Æ Festlegung von Verantwortlichkeiten elektronisch oder manuell. Natürlich ist im Nachgang Æ ggf. Anpassung Systeme auch zu überprüfen, ob der Dienstleister richtig gearbeitet hat. 3. Schritt: Trainings Zusammengefasst können Sie den nebenstehenden Leitfaden für die Organisation der zollrelevanten Stamm- Æ Sicherstellung einer qualifizierten Pflege daten verwenden. der zuvor definierten Stammdaten 4. Schritt: Berichtigung Fazit Æ Richtigstellung bestehender Stammdaten Grundsätzlich ist es sinnvoll, die zollrelevanten Stamm- Bianka Wolfsteller daten für ein Produkt, aber auch für Lieferanten oder Betriebswirtin für interna- Kunden zu erfassen. Somit können diese automatisiert tionale Wirtschaft (BAA), auf den Zollpapieren angedruckt oder gar in eine Zollan- 5. Schritt: Sicherstellung Referentin für Zoll- und meldung übernommen werden. Æ Verankerung durch Audits Außenwirtschaftsrecht bei der bav – Bremer Um langfristig die Datenqualität zu sichern, ist ein klares Außenwirtschafts- und und einheitliches Stammdatenmanagement unver- Verkehrsseminare GmbH. zichtbar. Hier empfiehlt es sich, mit allen Beteiligten einen Langjährige praktische abgestimmten Ablauf zu definieren. Selbstverständlich Erfahrung als Zoll- und müssen die Mitarbeiter, die zollrelevante Stammdaten Exportkontrollbeauf- pflegen, auch verstehen, wie diese zustande kommen tragte in namhaften bzw. ermittelt werden. Schulungen sind hier also Unternehmen. essenziell! 12
Das Ausfuhrverfahren | Thema Das Ausfuhrverfahren Mit Beispiel Ausführerbegriff Im europäischen Zollrecht spricht man von einer Ausfuhr, wenn Waren aus dem Zollgebiet der Union in ein Dritt- Zollgebiet der Union Drittland land verbracht werden. Dabei gibt es unterschiedliche Arten der Ausfuhr: Betriebs- gelände 1. Bei der Wiederausfuhr werden Nicht-Unionswaren aus dem Zollgebiet der Union verbracht. Diese Art der Ausgang Ausfuhr wird in der Regel als sogenanntes Anschluss- Ausfuhr- Ausgangs- der Waren zollstelle zollstelle verfahren für ein besonderes Zollverfahren (Versand, Verwendung, Lagerung oder Veredelung) gewählt. 1. Stufe 2. Stufe Eröffnung des Beendigung des Verfahrens Verfahrens Beispiel Werden Waren im Rahmen der aktiven Veredelung produziert, müssen die Endprodukte im Anschluss Bild 1: Einfache Darstellung Ausfuhrverfahren noch zollrechtlich behandelt werden. Hier kommt regelmäßig die Wiederausfuhr zum Tragen. besonderes Augenmerk darauf zu legen, dass die Eröff- nung des Verfahrens bei der zuständigen Ausfuhrzoll- 2. Die vorübergehende Ausfuhr wird angewendet, stelle erfolgt. Hierfür gibt es im Zollrecht unterschiedliche wenn im Zeitpunkt der Ausfuhr bereits feststeht, Möglichkeiten. In der Regel wird der Ausführer bei der dass die Waren wieder eingeführt werden sollen. für seinen Unternehmenssitz zuständigen Zollstelle die Beispiel Ausfuhr eröffnen. Aber auch der Ort des Verladens oder Ein Monteur benötigt für Arbeiten im Drittland Verpackens zur Ausfuhr kann maßgebend für die Bestim- besonderes Werkzeug. Dieses soll nach der Nutzung mung der Ausfuhrzollstelle sein. wieder eingeführt werden. Praxistipp 3. Eine endgültige Ausfuhr wird gewählt, wenn Die Zollverwaltung hat auf ihrer offiziellen Inter- Unionswaren in ein Drittland verbracht werden und netseite eine Dienststellensuche eingerichtet. So dort auch verbleiben sollen. kann die zuständige Ausfuhrzollstelle durch Eingabe Beispiel der Postleitzahl des Ortes, an dem die Waren zur Firma A mit Sitz in Deutschland verkauft eine Ausfuhr verpackt werden, ermittelt werden. Warensendung an Firma B mit Sitz in der Schweiz. Über diesen Link gelangt man zur Dienststellen- Die Waren werden von A zu B transportiert und suche: www.aw-next.de/Zoll/Dienststellensuche. verbleiben bei B. Bei der Ausfuhrzollstelle werden die Waren unter Vorlage Sollen Waren ausgeführt werden, müssen diese in das einer Zollanmeldung gestellt. Gestellung bedeutet, dass Ausfuhrverfahren überführt werden. So kann durch die der Zollstelle angezeigt werden muss, dass sich die Zollbehörden eine ausreichende Kontrolle der auszu- Waren auf dem Amtsplatz der Zollstelle befinden und für führenden Waren erfolgen. Das Ziel dieser Kontrollen Kontrollen bereitstehen. besteht vorrangig in der Wahrung von Sicherheitsinter- essen Deutschlands und der Mitgliedstaaten der Europä- Praxistipp ischen Union. Die Gestellung kann auch an einem anderen Ort vollzogen werden. Dieser muss jedoch von den Grundsätzlich ist das Ausfuhrverfahren als zweistufiges Zollbehörden zugelassen werden. Verfahren angelegt. Das bedeutet, dass die auszufüh- renden Waren insgesamt zweimal bei der Zollstelle Die Zollanmeldung zum Ausfuhrverfahren ist auf elekt- vorgeführt werden müssen. ronischem Wege abzugeben. Dies erfolgt in Deutschland über das IT-Verfahren ATLAS-Ausfuhr. Dabei kann die Die erste Stufe bildet die Eröffnung des Verfahrens Ausfuhranmeldung grundsätzlich von jeder Person abge- bei der sogenannten Ausfuhrzollstelle ab. Dabei ist geben werden. Allerdings muss diese Person 13
Thema | Das Ausfuhrverfahren Æ im Zollgebiet der Union ansässig sein, Amerika. Als Lieferbedingung wird „CIF – New Æ die Gestellung der Waren vornehmen können und York“ vereinbart. A ist im Zollgebiet der Union Æ alle Unterlagen vorlegen können, die für die Ausfuhr ansässig. Außerdem entscheidet er aufgrund der notwendig sind. vereinbarten Lieferbedingung über das Verbringen Für das Ausfuhrverfahren ist es von großer Bedeutung, den der Waren. Somit ist A zollrechtlicher Ausführer. Ausführer der Waren zu bestimmen. Dieser hat nämlich die Pflichten aus dem Ausfuhrverfahren zu erfüllen. Für Sollte die Ermittlung des zollrechtlichen Ausfüh- den Begriff des Ausführers gibt es in Art. 1 Nr. 19 der rers nach diesen Vorgaben nicht zu erreichen sein, Verordnung (EU) 2015/2446 (UZK-DA) eine Definition. bietet das Zollrecht noch eine zweite Möglichkeit. Der Buchst. b)ii) definiert den Ausführer als die „Ausführer“ ist Person, die in der Union ansässig und Partei des a. eine Privatperson, die Waren aus dem Zollgebiet der Vertrages über das Verbringen von Waren aus dem Union befördert, wenn sich diese Waren im persön- Zollgebiet der Union ist. In der Regel wird hier auf lichen Gepäck der Privatperson befinden; den Kaufvertrag abgestellt, der die Warenbewe- b. in anderen Fällen, in denen Buchstabe a nicht gilt: gung auslöst. i. eine im Zollgebiet der Union ansässige Person, die befugt ist, über das Verbringen der Waren Für die Bestimmung des zollrechtlichen Ausführers aus dem Zollgebiet der Union zu bestimmen, ist es nicht zwingend erforderlich, dass der Ausführer und dies bestimmt hat; Vertragspartner des Empfängers im Drittland ist. ii. wenn i) keine Anwendung findet, eine im Zoll- Damit unterscheidet sich der zollrechtliche Ausführer- gebiet der Union ansässige Person, die Partei begriff von der Definition aus dem Außenwirtschafts- des Vertrags über das Verbringen von Waren recht. Diese definiert den Ausführer über die Person, aus diesem Zollgebiet ist; die Vertragspartner des Drittländers ist. Für den kommerziellen Bereich bildet Buchst. b) die rechtliche Grundlage für die Bestimmung des Ausfüh- Hinweis rers. Hier unterscheidet man zwei Alternativen. Die Durch die unterschiedlichen Definitionen des erste Alternative (i.) stellt auf eine Person ab, die Ausführers im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht im Zollgebiet der Union ansässig ist und die soge- können zollrechtlicher und außenwirtschafts- nannte Verbringungsbefugnis besitzt und ausübt. Das rechtlicher Ausführer auseinanderfallen. In einem bedeutet, dass zollrechtlicher Ausführer derjenige ist, solchen Fall sind Besonderheiten zu beachten. So der über das Wann und Wie der Ausfuhr entscheidet, ist z.B. eine bestimmte Unterlagencodierung in z.B. durch das Steuern des Transportvorgangs oder die der Ausfuhranmeldung zu verwenden. Abgabe der Ausfuhranmeldung. Die Ausfuhrzollstelle prüft die vorgelegte Ausfuhran- Diese Verbringungsbefugnis kann grundsätzlich über- meldung und kann gegebenenfalls Kontrollmaßnahmen tragen werden. So haben die Wirtschaftsbeteiligten anordnen. Dabei kann sowohl eine Dokumenten- die größtmögliche Flexibilität bei der Vereinbarung prüfung als auch eine Beschau, also eine körperliche des zollrechtlichen Ausführers. Es kann z.B. auch ein Überprüfung, angeordnet werden. Diese Maßnahmen Spediteur als Ausführer auftreten, wenn dies von allen zielen darauf ab, zu überprüfen, ob die Warensen- Parteien gewünscht ist. dung überhaupt ausgeführt werden darf. Es handelt sich hierbei um die sogenannte Zulässigkeitsprüfung Beispiel der Ausfuhr. Im Anschluss werden die Waren in das Bei der abgebildeten Fallkonstellation verkauft Ausfuhrverfahren überlassen und dem Beteiligten wird Firma A mit Sitz in Deutschland eine Warensendung ein Ausfuhrbegleitdokument (ABD) ausgehändigt. Nun an Firma B mit Sitz in den Vereinigten Staaten von ist das Ausfuhrverfahren eröffnet. Zollgebiet der Union Drittland Kaufvertrag (CIF – New York) Firma A Firma B (Sitz: DE) (Sitz: USA) Ware Bild 2: Beispiel Ausführerbegriff 14
Das Ausfuhrverfahren | Thema Die zweite Stufe stellt die Beendigung des Verfahrens und gegebenenfalls ein Kontrollergebnis von der an der Ausgangszollstelle dar. Hier werden die Waren, Ausgangszollstelle. Auf Grundlage dieser Bestä- unter Vorlage des ABDs, an der Außengrenze der Euro- tigung kann der Ausfuhrvorgang abgeschlossen päischen Union ein zweites Mal gestellt. werden. Als Nachweis über den körperlichen Ausgang der Waren und das abgeschlossene Verfahren erstellt Praxistipp die Ausfuhrzollstelle einen sogenannten Ausgangs- Bereits bei der Eröffnung des Verfahrens ist in vermerk. Er wird u.a. benötigt, um die Sendung nach der Ausfuhranmeldung die Ausgangszollstelle zu dem Umsatzsteuergesetz als Ausfuhrlieferung steu- benennen. Jedoch ist die Gestellung der Ware nicht erfrei abrechnen zu können. zwingend bei dieser erforderlich. Der Wirtschaftsbe- teiligte kann zur Beendigung des Verfahrens auch Für das Ausfuhrverfahren gibt es eine Reihe von jede andere Grenzzollstelle wählen. Die richtige Vereinfachungsmöglichkeiten. Zum einen besteht die Angabe ist dennoch sinnvoll, um eine schnellere Möglichkeit, ein einstufiges Verfahren in Anspruch zu Bearbeitung und Prüfung im Rahmen der Vorabaus- nehmen. Dafür nennt Art. 221 Abs. 2 UZK besondere fuhranzeige zu ermöglichen. Voraussetzungen. Nora Grubert Dipl.-Finanzwirtin (FH), Die Zollstelle nimmt auch hier Kontrollmaßnahmen Beispiel Referentin für Zoll- und vor. Insbesondere wird geprüft, ob die sogenannte Übersteigt der Warenwert der Ausfuhrsendung Außenwirtschaftsrecht Nämlichkeit der Waren gewahrt ist. Das bedeutet, 3.000,– € nicht, kann die Sendung im einstufigen bei der bav – Bremer dass die gestellten Waren den Waren entsprechen Verfahren direkt an der Ausgangszollstelle abgefer- Außenwirtschafts- und müssen, die bei der Ausfuhrzollstelle in das Verfahren tigt werden. Verkehrsseminare GmbH. überführt wurden. Nach Durchführung der Kont- Langjährige praktische rollen wird der Ausgang für die Waren freigegeben. Zum anderen können Verfahrensvereinfachungen in Erfahrung beim Zollamt Nun kann die Warensendung das Zollgebiet der Anspruch genommen werden. Hierzu zählen die Abgabe Bremerhaven im Bereich Union verlassen. Dieses Verlassen wird von den Zoll- vereinfachter Zollanmeldungen und die Überführung der Abfertigung beim behörden überwacht. Nach erfolgter Ausfuhr erhält in das Ausfuhrverfahren durch Anschreibung in der Import als auch Export die Ausfuhrzollstelle eine Ausgangsbestätigung Buchführung. von Warensendungen. www.formularverlag.de Zoll und Export Alles Nötige gibt‘s beim Formularverlag Formulare P Fachbücher P Seminare P Online-Schulungen P Formularverlag CW Niemeyer GmbH & Co. KG Stüvestraße 41 · 31785 Hameln · Fon 0 5151 9893-0 · Fax 9893-93 auftrag@formularverlag.de · www.formularverlag.de 15
© THATREE – stock.adobe.com Stefanie Schick Dipl.-Finanzwirtin (FH) und Steuerberaterin, fachliche Leiterin der bav – Bremer Außenwirtschafts- und Verkehrs- seminare GmbH. Praxisbeispiel Zollwertrecht So ermitteln Sie den Zollwert und die Einfuhrabgaben beim Import Beim Import einer Ware ist zur Berechnung der Einfuhrabgaben bei einem Wertzollsatz (für die Lieferklausel meisten Produkte gelten beim Import in die EU Wertzollsätze) der Zollwert zu ermitteln. Wie dies erfolgt, zeigt Ihnen dieser Artikel anhand eines praktischen Beispielfalls. Dabei handelt es sich um einen Bestandteil des Kaufvertrages. Damit Sachverhalt wird geregelt, welche der Nähmaschinen der Zolltarifnummer 8452 1090 00 0 Entscheidend sind die Zolltarifnummer Ihrer Ware, das beiden Vertragsparteien werden von einem Unternehmen in Köln aus den USA Ursprungsland sowie der maßgebende Zeitpunkt. Der sich um den Transport importiert. Der Kaufvertrag und die Rechnung zwischen maßgebende Zeitpunkt ist der Tag der Annahme der kümmern muss, wer die Verkäufer und Käufer weisen als Kaufpreis 300.000,– € Zollanmeldung. Öffnen Sie die Datenbank und gehen Kosten für den Transport inklusive Verpackung aus. Neben dem im Kaufvertrag Sie in die Einfuhranwendung. Nun tragen Sie die Zoll- trägt und wer im Fall vereinbarten Preis sind vom Kölner Unternehmer zusätz- tarifnummer 8452 1090 00 0 und das Ursprungsland eines Schadens dafür lich 7.500,– € an den Patentinhaber der Maschinen zu US ein. Das maßgebende Datum ist mit dem aktuellen aufkommen muss. FOB bezahlen. Die Lieferklausel lautet FOB New York. Für Datum vorbelegt. Bei vergangenen Einfuhren können New York bedeutet, dass den Seetransport bis Rotterdam verlangt die Reederei Sie es ändern. Klicken Sie nun auf „Suche starten“, der Verkäufer die Ware 1.200,– €. Der Transport von Rotterdam bis zum Werks- dann werden Ihnen die Maßnahmen bei der Einfuhr bis in den Abgangshafen gelände in Köln kostet 1.200,– €. Der gesamte Transport angezeigt. Der Zollsatz beträgt 3,7 %, der Einfuhrum- auf das Schiff liefert wurde für 350,– € versichert. satzsteuersatz 19 %. und danach der Käufer die Ware Ermitteln Sie die Einfuhrabgaben für die Nähmaschinen. Lösung übernimmt. Hinweis: Ausschlussgründe (Preisbeeinflussung verbun- Der Zollsatz für den Import von Nähmaschinen in die EU dener Unternehmer oder Bedingungen/Leistungen/ mit Ursprung USA beträgt 3,7 %. Da es sich um einen Erlösbeteiligungen, die den Preis beeinflusst haben) für Wertzollsatz handelt, ist zur Bestimmung der Einfuhrab- Transaktions- die Anwendung der Transaktionswertmethode liegen gaben zuerst der Zollwert und anschließend der Einfuh- wertmethode hier nicht vor.* rumsatzsteuerwert zu ermitteln. Insgesamt gibt es sechs Methoden, den Zollwert Praxistipp Der Zollwert wird mit der sogenannten Transaktions- zu bestimmen. In den So ermitteln Sie den Zollsatz und den Einfuhrumsatzsteu- wertmethode bestimmt. Zugrunde gelegt wird der meisten Fällen wird der ersatz für die Einfuhr Ihrer Ware. gezahlte oder zu zahlende Preis, der um mögliche Zollwert in der Praxis Hinzurechnungen oder Abzüge korrigiert wird. Ziel ist aber tatsächlich mit der Der Zollsatz für Ihre Einfuhrware kann mithilfe es, den Wert für die eingeführte Ware zum Zeitpunkt Transaktionswert- der Datenbank ezt-online der Zollverwaltung des Verbringens in die EU zu bestimmen. Daher sind methode ermittelt. (www.auskunft.ezt-online.de) ermittelt werden. u.a. die Frachtkosten bis zum Ort des Verbringens * (Maßgebener Zeitpunkt: 15. Juni 2020) 16
Zollwertrecht | Praxisbeispiel (hier Rotterdam – Eingangshafen EU) hinzuzurechnen, da im Rechnungspreis nur die Kosten bis New York enthalten sind. Weitere Hinzurechnungspositionen sind hier die Lizenzgebühren sowie die Versicherungskosten für den Transport. Abzüge kommen nur in Betracht, wenn im Rechnungspreis bereits mehr Kosten als bis zum Ort des Verbringens enthalten sind. Dies ist hier nicht der Fall. Rechnungspreis 300.000,– € + Lizenzgebühren 7.500,– € + Frachtkosten OdV 1.200,– € + Versicherung 350,– € = Zollwert 309.050,– € ZUKUNFTSFÄHIGE PROZESSE Der Zollwert wird mit dem Zollsatz multipliziert. IM ZOLL UND AUSSENHANDEL Zollabgaben: 309.050,– € * 3,7 %: 11.434,85 € KEIN PROBLEM MIT dbh! So vielseitig wie Ihr Tagesgeschäft sind auch unsere Lösungen: ZOLLMANAGEMENT TRADE COMPLIANCE • Einfuhr, Ausfuhr, NCTS, • Sanktionslistenprüfung Neben den Zollabgaben entsteht mit der Überlassung Veredelung, Zolllager • Exportkontrolle, in den zollrechtlich freien Verkehr auch die Einfuhrum- • Internationale Güterliste, Ausfuhrliste, satzsteuer. Der Einfuhrumsatzsteuerwert baut auf der Zollabwicklung Dual Use, Embargos Ermittlung des Zollwerts auf. Zum Zollwert werden die • EU-Warenvorab- • US-Re-Exportkontrolle Zollabgaben und die Beförderungskosten zum Bestim- anmeldung • Tarifierung mungsort in der EU hinzugerechnet. Der Einfuhrumsatz- steuerwert wird mit dem Steuersatz multipliziert. PRÄFERENZMANAGEMENT STEUERN & VERSAND Zollwert 309.050,– € • Lieferantenerklärungen • Gelangensbestätigung + Fracht 1.200,– € • Dokumentation des • USt-ID Prüfung Warenursprungs • EMCS + Zoll 11.434,85 € • Präferenzkalkulation • Versandsystem = Einfuhrumsatzsteuerwert 321.684,85 € Einfuhrumsatzsteuer: Beschleunigte Abläufe, effizienter Ressourceneinsatz, 321.684,85 € * 19 %: 61.120,12 € größere Transparenz, Risikominimierung - mit Software und Beratung von dbh holen Sie das Maximum aus Ihren Zoll- und Außenhandelsprozessen heraus. ERGEBNIS Und profitieren von der Verknüpfung mit Ihren Warenwirtschafts- und ERP-Systemen. Der Zollwert für die eingeführten Nähmaschinen beträgt 309.050,– €. Die Einfuhrabgaben betragen 11.434,85 € (Zoll) und 61.120,12 € (Einfuhrumsatzsteuer). dbh Logistics IT AG Tel. 0421 30902-700 www.dbh.de 17
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Wie sag ich's meinem Chef? | Interview INTERVIEW „Wir sind Möglichmacher und nicht Verhinderer“ Von Jennifer Garic Zollverantwortliche gelten intern oft als Neinsager. Dabei ersparen sie dem Unternehmen mit ihrer Arbeit viel Ärger und Geld. Ein guter Draht zur Chefetage ist daher sehr wichtig, weiß Thorsten Goebel aus Erfahrung. Im Interview verrät der Leiter der Zollabteilung beim Automobilzulieferer ZF Friedrichshafen seine Tricks. Eigentlich wollte Thorsten Goebel Logistikexperte ich sie überzeugen kann. Aber offen gesagt: Erst als werden. In seiner Ausbildung und dem Studium spezia- im Unternehmen generell eine große Umstrukturie- lisierte er sich auf das Speditions- und Logistikgeschäft. rung anstand, kam der ganzheitliche interne Durch- Am Ende siegte aber doch das Interesse für Exporte und bruch mit den Zollthemen. Alle Geschäftsbereiche Zollabwicklungen. Heute leitet er beim Automobilzulie- des Unternehmens wurden in einer übergreifenden ferer ZF Friedrichshafen das globale Zollmanagement. AG zusammengefasst und neu organisiert. Da musste Der Weg in diese verantwortungsvolle Position war nicht natürlich auch das Thema Zoll komplett neu durch- immer einfach. Auf dem Weg nach oben hat Goebel dacht werden. Das war die Möglichkeit, auch den gelernt, wie wichtig für Zollprofis in Unternehmen die Bereich, für den ich seinerzeit verantwortlich war, Unterstützung ihres Chefs ist und dass man im Zollma- zollrechtlich besser aufzustellen. nagement nur erfolgreich sein kann, wenn alle an einem Strang ziehen. Vielen Zollverantwortlichen geht es so wie Ihnen in Ihrer Anfangszeit bei ZF: Sie stoßen erst mal Thorsten Goebel Herr Goebel, aller Anfang ist schwer – wie sind auf Widerstand und sind nicht unbedingt die ist nach seiner Ausbildung Sie in Ihre Karriere als Zollverantwortlicher beliebtesten Kollegen. Man gilt schnell als lästi- ger Bürokrat oder Neinsager, der sich in die Pro- zum Speditionskaufmann gestartet? jekte und Aufgaben anderer einmischt. Wie kann und seinem BWL-Studium Zu meinem ersten Job im Bereich Zoll bin ich durch man die lieben Kollegen davon überzeugen, dass mit Fachrichtung Logistik meine Diplomarbeit gekommen. Danach wurde mir man ihnen eigentlich bei ihrer Arbeit helfen will? doch in Richtung Zollma- eine Stelle im Export angeboten. In dem Unternehmen nagement gewechselt. waren die internen Abläufe in Sachen Zoll schon sehr Das stimmt schon. Als Zollverantwortlicher hat man es Beim Aquaristikhändler gut eingespielt. Als ich 2011 bei der ZF Friedrichshafen nicht immer leicht. Als ich bei ZF als Leiter für das Zoll- Tetra ist er bis zum Leiter AG angefangen habe und erste Strukturen für eine und Frachtenclearing gestartet bin, habe ich als Logo für der Auftragsabwicklung moderne Zollabwicklung aufbauen wollte, war die meine Abteilung extra eine offene Zollschranke gewählt. Export aufgestiegen. Im Bereitschaft für eine Umstrukturierung zunächst eher Wichtig ist, dass man nicht nur mit negativ besetzten Jahr 2011 ist Goebel zu ZF gering. Oft fiel der Satz „Das haben wir schon immer Worten wie „Vorsicht“ und „Gefahr“ argumentiert und Friedrichshafen gewech- so gemacht“. mit dem Gesetz unterm Arm durchs Unternehmen läuft. selt und ist dort seit über Man sollte versuchen, sich einen Ruf als Möglichmacher zwei Jahren „Head of Wie haben Sie auf diesen Gegenwind reagiert? und nicht als Verhinderer und Panikmacher zu erarbeiten. Processes, Systems & Ich bin dann tiefer eingestiegen und habe mich erst Und zwar zuallererst bei denjenigen, die die Entschei- Guidelines“ für Global einmal bemüht, die internen Entscheider besser kennen- dungen treffen und den Ton angeben: den Vorgesetzten Customs Management zulernen und herauszufinden, mit welchen Argumenten und Abteilungsleitern. & Policies. 19
Interview | Wie sag ich's meinem Chef? » ImManagement der vielumschriebene Papiertiger, der alle mit den Zoll- Zweifel muss das formularen von der Arbeit abhält. Aber spätestens, wenn etwas schiefläuft und es dann richtig teuer wird oder oder rechtliche Konsequenzen drohen, dann hören einem auf einmal alle zu. die Konzernspitze Und dann sind Sie der Sündenbock … ein Machtwort Im schlimmsten Fall ist das so. Aber die Schuld einfach auf sich zu nehmen, löst ja nicht das zugrunde liegende sprechen Problem. Als Zollverantwortlicher muss ich solche Situa- tionen nutzen, um Dinge im Unternehmen zu verändern, die nicht gut laufen. Ich muss mich dann sofort intern auf Welches Argument zieht denn immer? Spurensuche begeben: Was ist schiefgelaufen? Welche Neben Compliance-Aspekten sind es die Kostensen- Abläufe müssen wir verbessern? Schließlich bin ich für kungspotenziale. Mir ist noch kein Vorgesetzter unterge- den reibungslosen Ablauf verantwortlich. Davon abge- kommen, den das nicht überzeugt hat. Viele verbinden sehen kann aus einer problematischen Situation so der das Thema Zoll nur mit hohen Kosten und zusätzlichem Anstoß für echte Verbesserungen entstehen. Außerdem Aufwand, den einem niemand bezahlt. Aber man muss hat man als Zollverantwortlicher sehr viel richtig gemacht als Zollverantwortlicher eben auch die andere Seite und kann sich und das Unternehmen entsprechend zeigen: Wer eine saubere Organisation sowie geschultes gegen Organisationsverschulden rechtlich absichern, hat Personal hat und gesetzeskonform vorgeht, spart letzt- man im Vorfeld für klare Prozessvorgaben, regelmäßige lich Geld und Zeit. Wer die volle Bandbreite der Zollver- Schulungen sowie ein internes Kontrollsystem gesorgt. fahren wie Zolllagerverkehre, vorübergehende Einfuhren und vor allen Dingen die geschlossenen Freihandelsab- Haben Sie ein Beispiel für eine solche Situation? kommen effizient ausnutzt, der bessert schlussendlich Ja, da kommt mir gleich ein Fall in den Sinn, der da durch Kostensenkungen das Unternehmensergebnis auf sicherlich typisch war. Vor vielen Jahren ist in einer und erwirtschaftet mehr Gewinn. Davon profitieren alle. Außenprüfung aufgefallen, dass auf der Rechnung eines Kunden plötzlich stand, dass die gelieferte Ware Was muss intern passieren, damit Zollverant- präferenzberechtigt ist und der Empfänger somit einen wortliche mit diesen Argumenten durchdringen? verminderten Zollsatz zahlen kann. Das Problem: Es gab Entscheidend ist, dass die Stelle des Zollverantwortlichen keine zugrunde liegende Prüfung der Ware, welche diese intern so positioniert ist, dass er direkten Einfluss auf tatsächlich als präferenzberechtigt eingestuft hatte. Am zollrelevante Abläufe nehmen kann. Das klingt im ersten Ende haben wir herausgefunden, dass der Kunde eine Moment selbstverständlich, ist es aber nicht. Denn damit Vertriebsmitarbeiterin angerufen und um diesen Zusatz das in der Praxis auch klappt, sollten Zollverantwort- auf der Rechnung gebeten hatte. Aus Gutwillen und liche weit oben in der Hierarchie stehen. Am Ende einer Unwissen hatte sie diesen einfach auf die Rechnung Diskussion um das Thema Zoll muss immer eine rechts- getippt, ohne zu wissen, was er bedeutet. Am Ende sichere Einigung stehen. Im Zweifel muss das Manage- ging das Ganze gut aus, da die Ware auch wirklich und ment oder die Konzernspitze ein Machtwort sprechen. nachweislich präferenzberechtigt war. Allerdings war der Ohne Rückhalt aus der Chefetage kommt man auf dem normale Prozessablauf (Nachweisanforderung – Präfe- Gebiet also nicht weit. Wenn das obere Management renzkalkulation – Nachweisausstellung) offensichtlich einen nicht unterstützt, ist man unter Umständen nur nicht eingehalten worden. Die Vorgesetzten und ich als © Polina Elyutina – stock.adobe.com 20
Schwerpunkt | Thema LEITFADEN Zollverantwortlicher haben aus diesem Beispiel zwei So sagen Sie es Ihrem Chef – die wichtigsten Tipps Dinge gelernt. Zum einen mussten wir unsere Mitarbeiter aus der Praxis von Zollprofi Thorsten Goebel besser schulen. Und zum anderen geht das Thema Zoll jeden etwas an, auch außerhalb der Zollabteilungen. Wir Æ Anliegen klar formulieren: Überlegen Sie sich genau, mussten also dafür sorgen, dass jeder sich damit ausei- was Sie erreichen wollen und warum das so wichtig ist. nandersetzt und versteht, was der Zoll mit dem eigenen Letztlich können Sie Ihren Vorgesetzten nur mit echten Aufgabenbereich zu tun hat, um einen Blick über den Argumenten überzeugen. Tellerrand hinaus zu bekommen. Æ Abkürzungen meiden: DAP oder DDP, und wo war noch mal der Unterschied? Zollverantwortliche Wie gut läuft das in der Praxis? jonglieren jeden Tag mit Abkürzungen und Para- In Summe nun wesentlich besser. Mittlerweile haben graphen. Mitarbeiter aus dem Vertrieb oder dem Management verstehen das aber gegebenenfalls die meisten Mitarbeiter verinnerlicht, wie wichtig die so nicht, genauso wie der Zöllner die „Sprache“ der reibungslose Zollabwicklung ist. Die Schulungen haben Vertriebskollegen gegebenenfalls nicht versteht. Wenn also gewirkt. Trotzdem kommen auch heute noch Sie etwas durchsetzen möchten, muss Ihr Gegenüber viele Mitarbeiter regelmäßig und gerade frisch nach Sie auch verstehen. Vermeiden Sie Abkürzungen und Schulungen auf mich zu und fragen, ob dieses oder Fachbegriffe oder erklären Sie zumindest direkt, was es jenes so richtig ist. Ich kann verstehen, dass sie sich damit auf sich hat. rückversichern wollen, wenn man gerade sensibilisiert Æ Am gleichen Strang ziehen: In den Augen vieler worden ist, nur leider habe ich nicht immer die Zeit dafür, Mitarbeiter sind Zollverantwortliche oft die Spielver- Detailfragen zu beantworten. Aber auch hier versuchen derber und sagen zu allem Nein. Machen Sie Ihren wir, die Prozesse und Prozessvorgaben transparent zu Kollegen und dem Management darum klar, dass Sie gestalten. Wir sind intern in meinen Augen ein ziemlich am gleichen Strang ziehen, Prozesse natürlich umsetzen gutes Stück vorwärtsgekommen, haben aber immer und letztlich nur Unstimmigkeiten mit dem Zoll und noch Luft nach oben. Wie es im Leben schon heißt, so Lieferverzüge verhindern wollen. gilt es auch in einer immer globaler werdenden Welt und Æ Frühzeitige Einbindung: Arbeiten Sie transparent entsprechenden internationalen Materialflüssen: Man und lassen Sie sich in Planprozesse möglichst früh lernt nie aus. einbinden, um nicht der spätere Show-Stopper zu sein. Ich versuche immer, aus dem „Z“ wie „Zoll“ ein „C“ wie „Customs“ zu machen, um möglichst früh in der Checkliste der entsprechenden Materialfluss- oder Werksplanungen einbezogen zu werden. Æ Sagen Sie nicht zu allem Ja: Auch wenn unser Anliegen als Zollverantwortliche ist, vieles möglich Expertentipp zu machen, gelingt nicht alles. Wenn Sie vorschnell zustimmen, es später jedoch nicht klappt, sind der 1. Werben Sie in anderen Druck und später die Enttäuschung groß. Abteilungen mit den Vorteilen Æ Geduldig sein: Je größer das Unternehmen, desto einer schnellen, funktionierenden Zollabwick- länger kann es dauern, bis eine Entscheidung gefallen lung. Mit Einsparmöglichkeiten oder einer ist. Bleiben Sie ruhig. Nicht alle Beteiligten sind auf dem gut organisierten Exportkontrolle begeistern gleichen Wissensstand – und Kompromisse brauchen Sie mehr Kollegen für das Thema Zoll als mit vermeintlich langweiligen Fakten. Zeit. Am Ende geht es immer nur gemeinsam. Æ Tipps von anderen Unternehmen holen: Als ich im 2. Nutzen Sie Schulungen, um Ihre Kollegen Jahr 2008 als Zollverantwortlicher gestartet bin, hatte zu informieren. Während Mails schnell in ich viele offene Fragen. Ich habe mir dann das Tele- Vergessenheit geraten, können Sie sich mit fonbuch geschnappt und Verantwortliche aus anderen Workshops die Unterstützung anderer Abtei- lungen (Einkauf, Vertrieb, Entwicklung usw.) Unternehmen angerufen. Schnell hat sich gezeigt: Die nachhaltig sichern und die Zusammenarbeit Probleme sind die gleichen. Aus ersten unverbindlichen ausbauen. Treffen mit den Kollegen ist heute ein regionaler Zollzirkel geworden, aus deren Treffen man viele gute 3. Gehen Sie die interne Zollabwicklung positiv Anregungen mitnehmen und selbst umsetzen kann. an. Wenn Sie bei möglichem Fehlverhalten Scheuen Sie also nicht davor zurück, auch außerhalb mit hohen Strafen drohen, lösen Sie damit des Unternehmens nachzufragen. mehr Angst als Verständnis unter den Kollegen aus. 21
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