Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf

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Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
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                  Das Praxismagazin für Newcomer in > Außenwirtschaft l Zoll l Exportkontrolle         Ausgabe 00/2020

                     » Stammdaten –                                                                             Ihr kostenloses
                                                                                                                Probeheft!
                     So erleichtern Sie
                     Ihren Arbeitsablauf

                                                         NEU !
                                                   Für Praktiker
www.aw-next.de
Ausgabe 00/2020

                      » AUS DER PRAXIS                      » NACHGEFRAGT                     » DAS AUSFUHRVERFAHREN
ISSN 2701-2352

                         So ermitteln Sie den Zollwert           Wie sag ich's meinem Chef?      Mit Beispiel Ausführerbegriff
Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
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FTC GmbH erhält Auszeichnung für Berater
Beim Beraterwettbewerb TOP CONSULTANT mit Mittelstands-Kompetenz überzeugt

                                Wenn Mittelständler die Unterstützung einer Unternehmensberatung suchen, wollen sie
                                Experten beauftragen, die ihnen auf Augenhöhe begegnen – wie die FTC GmbH: Das
                                Consulting-Unternehmen hat beim Wettbewerb TOP CONSULTANT erneut mit seiner
                                Beratungsqualität im Mittelstand überzeugt und darf deshalb erneut das TOP
                                CONSULTANT-Siegel tragen. Der zum elften Mal ausgetragene Beraterwettbewerb
                                basiert auf einer wissenschaftlich fundierten Kundenbefragung.

                                Im Auftrag von compamedia untersuchte die Wissenschaftliche Gesellschaft für
                                Management und Beratung (WGMB) aus Bonn die teilnehmenden Beratungshäuser.
                                Deren Referenzkunden gaben im Rahmen eines wissenschaftlich fundierten Verfahrens
                                Auskunft: Wie professionell sind die Unternehmensberater aufgetreten? Wie
                                zufriedenstellend war die Beratungsleistung? Welcher Impact resultierte aus der
                                Zusammenarbeit? Entscheidend für eine Auszeichnung ist laut WGMB „eine
                                kundengerechte, mittelstandsorientierte Beraterleistung“.

„Um von zahlreichen mittelständischen Kunden gute und sehr gute Noten zu erhalten, muss ein Beratungsunternehmen
den Mittelstand wirklich verstehen“, weist Prof. Dr. Dietmar Fink auf die Mittelstands-Kompetenz der ausgezeichneten
Beratungshäuser hin. Für mittelständische Unternehmen wiederum sei TOP CONSULTANT eine wichtige Orientierungshilfe
bei der Suche nach einer mittelständisch orientierten Unternehmensberatung.

FTC hat bereits zum sechsten Mal den Sprung in die Riege der besten Mittelstandsberater geschafft. Seit der Gründung
des Unternehmens im Jahr 2004 haben sich die Hochheimer Berater mit ihrer Expertise im Bereich Außenhandel/ Trade
Compliance einen Namen gemacht. Die FTC-Außenhandelsberater kennen sich bestens mit den Themen Zoll, Steuern,
Compliance, Logistik und Außenhandelsrecht aus. Sie helfen ihren Kunden aus dem Mittelstand dabei, Hürden im
internationalen Handel zu überwinden und Kosten zu optimieren.

„Unsere Kunden schätzen insbesondere die Mischung aus Expertise, Empathie und Leidenschaft, mit der wir ihre
individuellen Wünsche schnell und pragmatisch erfüllen“ stellt der Geschäftsführer Frank Grosskopf heraus.

Operativ einspringen

Oft müssen die Berater zu „Feuerwehreinsätzen“ erscheinen, wenn ein Unternehmen akut in Problemen rund um den
Außenhandel steckt. Daraus entwickeln sich häufig neue Kundenbeziehungen. In anderen Fällen haben die Unternehmen
Bedarf an Mitarbeitern, die Außenhandelsprozesse einführen und ans Laufen bringen. Hier unterstützt FTC für einen
begrenzten Zeittraum mit Interims- oder Krisenmanagement, die den Unternehmen operativ aushelfen. Der Vorteil
externer Berater oder Manager auf Zeit: Sie werfen einen Blick auf das Unternehmen als Ganzes – eine Eigenschaft, die
intern manchmal verlorengegangen ist.

Erfahrungen weitergeben

Damit die Kunden die Prozesse auch selber durchführen können, bietet FTC neben der Beratung allgemeine und
individuelle Schulungen und Trainings an, die speziell auf die Bedürfnisse der Kunden zugeschnitten sind. „Hierbei geben
wir unsere langjährigen Erfahrungen aus dem Beratungsgeschäft praxisnah an die Teilnehmer weiter“, erklärt Frank
Grosskopf. Besonders beliebt bei den Kunden sind die neuen Webinar-Formate, die kurz und prägnant, aber ebenso
praxisorientiert wie die Inhouse-Präsenzseminare, das Wichtigste vermitteln.
Gibt es weitere Fragen rund um Außenhandelsthemen, können Unternehmen
die FTC-InfoCard erwerben, die wie eine Prepaid-Karte für kurze Alltagsfragen
funktioniert. Für die tägliche Unterstützung im Tagesgeschäft gibt es die FTC-
InfoFlat für unbegrenzte Fragen und eine langfristige Betreuung.
Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Schwerpunkt | Thema

                                                      EDITORIAL

Liebe Leserin, lieber Leser,
Sie halten die erste Ausgabe unseres neuen Praxismagazins
AW NEXT in Ihren Händen. Wir freuen uns, dass wir Ihnen
damit ein neues Produkt präsentieren können, das speziell für
                                                                                  » Stammdaten
                                                                                                                        4
Neu- und Quereinsteiger im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht                            So erleichtern
konzipiert ist.                                                                       Sie Ihren Arbeitsablauf

Ziel der AW NEXT-Reihe ist es, Ihnen den vielfach als trocken
betrachteten Stoff des Zoll- und Außenwirtschaftsrechts
lebendig und praxisnah zu vermitteln. Unser Angebot soll
Ihnen den Einstieg in die Zollwelt erleichtern.                     4   Produktwelt AW NEXT
                                                                        Das alles erwartet Sie im AW NEXT-KOSMOS
Neben dem Magazin AW NEXT bietet unsere Produktwelt
auch weitere Hilfsmittel, wie E-Learnings, Web Based Trainings,
Fachbücher, Trainings – alles speziell konzipiert für Einsteiger!   6   News
Einen Überblick finden Sie auf Seite 4 und 5.                           Neues aus der Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle

In der ersten Ausgabe des Magazins finden Sie neben Fachar-
tikeln – hier zum Ausfuhrverfahren und der Pflege von Außen-        8   Stammdaten
handelsdaten im ERP-System – auch ein praktisches Beispiel              So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
einer Zollwertberechnung, aktuelle Meldungen mit Tipps zur
Umsetzung im Unternehmen sowie einen Erfahrungsbericht
eines „Leidensgenossen“. Darin möchten wir Ihnen zeigen, wie        13 Das Ausfuhrverfahren
es Mitstreitern in anderen Unternehmen mit der Verantwortung            Mit Beispiel Ausführerbegriff
für den Bereich Zoll ergangen ist, und Tipps und Erfahrungen
weitergeben.
                                                                    16 Aus der Praxis
Unser Ziel ist es, Ihnen das Zollwissen einfach, verständlich und       So ermitteln Sie den Zollwert
praxisnah zu vermitteln und Ihnen Unterstützung zur Umsetzung           und die Einfuhrabgaben beim Import
in die Unternehmenspraxis zu geben.

Viel Freude mit der ersten Ausgabe wünscht Ihnen                    19 Wie sag ich's meinem Chef?
                                                                        „Wir sind Möglichmacher und nicht Verhinderer“ –
Stefanie Schick                                                         Interview mit Thorsten Goebel
Dipl.-Finanzwirtin (FH) und Steuerberaterin

                                                                    22 Aktuelles
                                                                        Veranstaltungen/Ausblick/Impressum

                                                                                                                       3
Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
AW NEXT | Produktwelt

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 Das alles erwartet Sie im AW NEXT-KOSMOS:

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Produktwelt | AW NEXT

Reguvis engagiert sich für Neu- und Quereinsteiger im           Kennen Sie Neu- oder Quereinsteiger, die in den Bereichen
Bereich „Zoll | Außenwirtschaft | Exportkontrolle“. Damit die   Export, Import, Zoll oder Exportkontrolle tätig sind? Unter-
Einarbeitung in die oft schwierige Thematik leichter fällt,     stützen auch Sie die Fachkräfte von morgen und empfehlen
bieten wir praxisgerechte Arbeitsmittel unter der neuen         Sie AW NEXT gerne weiter!
Marke AW NEXT an.
                                                                Haben Sie Fragen? Wir beraten Sie gerne.
Die untenstehenden Angebote werden wir künftig für Sie auf
aw-next.de bündeln, um Einsteigern eine gute Arbeitsgrund-      Isa Güleryüz
lage zu bieten und eine schnelle Identifikation mit dem span-   Telefon 0221 - 97668-357
nenden Arbeitsfeld zu ermöglichen.                              aussenwirtschaft@reguvis.de

                                                                Einfach starten! Æ aw-next.de

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Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
News | Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle

                                                Freihandelsabkommen mit Vietnam trat am 1. August 2020 in Kraft
                                                                                                                Beim Export aus der EU wird es keine förmlichen Präfe-
              © sezer ozger – istockphoto.com

                                                                                                                renznachweise geben. Einziger Präferenznachweis ist die
                                                                                                                Erklärung zum Ursprung. Bei Sendungen über 6.000,– €
                                                                                                                Warenwert ist die Zulassung als Registrierter Ausführer (REX)
                                                                                                                erforderlich. In der deutschen Sprachfassung einer Mitteilung
                                                                                                                der Europäischen Union ist zwar eine Erklärung zum Ursprung
                                                                                                                von "ermächtigten Ausführern" genannt. Hierbei handelt es
                                                                                                                sich jedoch um einen Übersetzungsfehler (siehe z.B. in der
                                                                                                                englischen Sprachfassung "registered exporters").

                                                                                                                Für Einfuhren aus Vietnam sind folgende Präferenznachweise
                                                                                                                mit Inkrafttreten anwendbar:
                                                                                                                Æ eine Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 (die allerdings
       NEWS                                            Die EU hat mit Vietnam ein umfassendes Freihandels-          in den Art. 15 bis 18 des Protokolls Nr. 1 als "Ursprungs-
       aw-next.de                                      abkommen ausgehandelt. Dies führt zu einem Abbau             zeugnis" bezeichnet ist) oder
                                                     von 99 % aller Zölle sowie weiteren Handelserleichte-      Æ eine von jedem Ausführer ausgefertigte Ursprungserklä-
                                                  rungen. Das Parlament der EU hat dem Abkommen bereits           rung für Sendungen, deren Gesamtwert 6.000,– € nicht
                                                im Februar 2020 zugestimmt. Die Ratifizierung durch die           übersteigt.
                                                vietnamesische Nationalversammlung fand am 8. Juni 2020
                                                statt. Im weiteren Schritt wurde das Abkommen im Amts-          Zu beachten ist auch, dass das Allgemeine Präferenzsystem
                                                blatt der (EU) Nr. L 186 vom 12. Juni 2020 veröffentlicht. Es   (APS) nach Inkrafttreten des Freihandelsabkommens der EU
                                                trat am 1. August 2020 in Kraft.                                mit Vietnam für eine Übergangsphase von zwei Jahren wei-
                                                                                                                terhin parallel Anwendung findet.
                                                Der Aufbau des Abkommens ist klassisch, es enthält aber
                                                einige Besonderheiten zur Kumulierung. Auch beim formellen      Quellen: Generalzolldirektion www.zoll.de und EUR-lex
                                                Nachweis gibt es Überraschungen:                                www.eur-lex.europa.eu

                                                Einfuhr: neue Zollaussetzungen und Zollkontingente ab 1. Juli 2020
              © Brad Pict – istockphoto.com

                                                                                                                  Æ Was Zollaussetzungen und Zollkontingente
                                                                                                                    sind, können Sie in Ihrer Online-Ausgabe
                                                                                                                    unter aw-next.de/magazin erfahren.

                                                Im Amtsblatt der Europäischen Union (EU) Nr. L 204 wur-         zu importieren. Ziel ist es, dadurch die EU-Unternehmen
                                                den am 26. Juni 2020 mit den Verordnungen 2020/874 und          wettbewerbsfähiger zu machen bzw. die Versorgung in
                                                2020/875 für autonome Zollaussetzungen bzw. bestimmte           der EU sicherzustellen. Die Änderungen gelten seit dem
                                                landwirtschaftliche und gewerbliche Waren die Zollkon-          1. Juli 2020.
                                                tingente veröffentlicht. Mit beiden Instrumenten wird es
                                                den Unternehmen in der EU ermöglicht, Waren, die in der         Details sind den jeweiligen Verordnungen im EU-Amtsblatt
                                                Europäischen Union oder in einem Drittland, dem Zollprä-        zu entnehmen.
                                                ferenzen gewährt werden, nicht oder nicht ausreichend
                                                verfügbar sind, zollfrei bzw. zu ermäßigten Zollsätzen          Quelle: EUR-lex www.eur-lex.europa.eu

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Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Außenwirtschaft I Zoll I Exportkontrolle | News

ATLAS-Ausfuhr: Einleitung des Nachforschungsverfahrens
wieder nach 90 Tagen
Alle über ATLAS angemeldeten Ausfuhrvorgänge werden                                       werden, das Nachforschungsverfahren erst 300 Tagen nach
über den sogenannten Ausgangsvermerk von der Aus-                                         der Überlassung zum Ausfuhrverfahren. Die Ungültigkeitser-
gangszollstelle erledigt. Das Follow-up oder auch Nachfor-                                klärung findet nun nach Ablauf des 360. Tages statt.
                                                                                                                                                                                                      Praktische
schungsverfahren ist automatisiert für das elektronische
                                                                                                                                                                                            Arbeitshilfen finden
Ausfuhrverfahren vorgesehen, wenn hier die Ausgangsbestä-                                 Nun kam es zu einer weiteren Änderung: Für die Ausfuhrvor-
                                                                                                                                                                                           Sie auch online unter
tigung ausbleibt.                                                                         gänge, die ab dem 10. Juli 2020 überlassen werden, wird das
                                                                                                                                                                                             aw-next.de/glossar
                                                                                          Nachforschungsverfahren wieder 90 Tage nach Überlassung
                                                                                                                                                                                                und aw-next.de/
   Hinweis                                                                                gestartet, wenn zu diesem Zeitpunkt keine Informationen
                                                                                                                                                                                                     dashboard.
   Ausfuhrlieferungen sind nur dann umsatzsteuerfrei,                                     über einen erfolgten Ausgang vorliegen.
   wenn nachgewiesen werden kann, dass das Ausfuhr-
   verfahren ordnungsgemäß erledigt worden ist, also
   die Waren das Zollgebiet der EU verlassen haben.
                                                                                           Æ Um hier etwas Licht ins Dunkel zu bringen,
   Fehlt die Ausgangsbestätigung, fordert das Finanzamt
                                                                                             haben wir für Sie eine Übersicht erstellt. Sie
   die Umsatzsteuer nach. Es ist also im Interesse des
                                                                                             finden diese Übersicht in Ihrer Online-Ausgabe
   Wirtschaftsbeteiligten, dass alle Ausfuhrverfahren
                                                                                             unter aw-next.de/magazin.
   richtig abgeschlossen werden.

In der Vergangenheit wurde das Nachforschungsverfahren
90 Tage nach Überlassung zum Ausfuhrverfahren automa-
tisch eingeleitet. Wenn diese unbeantwortet blieben oder
kein Ausgangsnachweis vorgelegt werden konnte, wurde der

                                                                                                                                                           © bizvector – istockphoto.com
Ausfuhrvorgang nach 150 Tagen für ungültig erklärt.

Allerdings hat die deutsche Zollverwaltung im April 2020
eine Änderung vorgenommen und startet bei Ausfuhr-
vorgängen, die am 24. April 2020 oder später überlassen

                                                                                                     Bremer
                                                                                                     Außenwirtschafts- und
                                                                                                     Verkehrsseminare GmbH

                                                                                          > bav-seminar.net                            > zollseminare.de

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     Manager(in) Zoll                                                                                 und Außenhandel!
     Nächster Termin:
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                                                                                                                                                                                                       7
Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Titelthema | Stammdatenmanagement
    © artisteer – istockphoto.com

                                    » Erfahren Sie, welche Stammdaten
                                       wofür und warum benötigt werden!

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Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Stammdatenmanagement | Titelthema

Stammdatenmanagement
So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Man mag es kaum glauben, aber Stammdaten scheinen in Zeiten von Industrie 4.0, Big
Data und Digitalisierungsbestrebungen in Unternehmen immer noch zu den häufigsten
Fehlerquellen in der Prozesskette zu gehören.

»        V erlässliche
                                                            vor, dass Zollanmeldungen elektronisch abgewickelt
                                                            werden müssen. Daher verwenden die meisten Unter-
                                                            nehmen die in ERP-Systemen und/oder in der Zollsoft-
          Stammdaten sind                                   ware hinterlegten Stammdaten für die Eingabe in die
                                                            Zollanmeldung.
          das A und O einer
                                                            Zu den wichtigsten Informationen im Zollbereich gehört
          reibungslosen                                     die Zolltarifnummer. Diese nummerische Codierung ist

          Zollabwicklung.
                                                            der zentrale Baustein in jeder Zollanmeldung. Import-
                                                            seitig bestimmt die elfstellige sogenannte Codenummer
                                                            z.B. die Höhe des Zollsatzes. Sie ist also notwendig, um
Grunddaten, die in Systemen hinterlegt sind, bieten         die korrekten Einfuhrabgaben zu ermitteln. In der Praxis
auch im Zollbereich Unterstützung und Vereinfachung         wird hier in vielen Unternehmen der Wichtigkeit dieser
im täglichen Arbeitsablauf, wenn z.B. automatisiert Zoll-   Nummer kaum eine Bedeutung beigemessen.
tarifnummern und Ursprungsländer auf den Zolldoku-
menten angedruckt oder in Zollanmeldungen übertragen        Bitte beachten Sie, dass jeder Artikel eine eigene Zollta-
werden. Daneben ist eine verlässliche Datenqualität die     rifnummer benötigt. Vermeiden Sie also die Verwendung
Grundlage für Analysen und ein effizientes Reporting.       von „Sammelnummern“.

Wir erklären Ihnen, welche Stammdaten wofür und                 Hinweis
warum benötigt werden und wie Sie sicherstellen                 Wenn sich die Zusammensetzung der Ware ändert,
können, dass die Stammsätze valide sind.                        kann dies zu einer Neueinreihung und somit einer
                                                                neuen Zolltarifnummer führen. Daneben gibt es
                                                                jährlich Änderungen bei einigen Zolltarifnummern,
Was sind zollrechtliche Stammdaten?                             die dazu führen können, dass Ihre Nummer nicht
Grundsätzlich schreibt das Zollrecht der Europäischen           mehr gültig ist oder die Beschreibung nicht mehr zu
Union (EU), der sogenannte Unionszollkodex (UZK),               Ihrer Ware passt.

                                                                                                                    9
Stammdaten - So erleichtern Sie Ihren Arbeitsablauf
Titelthema | Stammdatenmanagement

                     In Kombination mit der Zolltarifnummer bestimmt                 Praxistipp
                     das Ursprungsland auf der Importseite die Höhe des              Das „Handbuch Ausfuhrgenehmigungen, Geneh-
                     Einfuhrzolls. Beim Warenursprung müssen zwei Arten              migungscodierungen, elektronische Abschreibung“
                     unterschieden werden: der nichtpräferenzielle und der           bietet einen umfassenden Überblick über die
                     präferenzielle Ursprung. Der nichtpräferenzielle Ursprung       verschiedenen außenwirtschaftsrechtlichen Codie-
                     (auch handelspolitischer Ursprung genannt) entscheidet          rungen. Sie können es unter www.zoll.de abrufen.
                     über die Anwendung von sogenannten handelspoliti-
                     schen Maßnahmen. Das können z.B. Antidumpingzölle           Zudem sind warenbezogene Stammdaten wie etwa
                     oder gar Einfuhrverbote sein. Dies kann sowohl bei der      die Warenbeschreibung wichtig. Häufig wird aus den
                     Einfuhr in die Europäische Union (EU) gefordert sein als    Materialstammdaten eine Beschreibung der Ware in
                     auch bei der Einfuhr bei Ihrem Kunden im jeweiligen         die Zollanmeldung übertragen. Wenn diese aber z.B.
                     Bestimmungsland. Der nichtpräferenzielle Ursprung           nur mit internen Abkürzungen versehen ist und nicht
                     ist manchmal durch ein Ursprungszeugnis zu belegen.         genau wiedergibt, um welche Ware es sich handelt, kann
                     Verallgemeinernd gesagt ist der nichtpräferenzielle         dies zu einer Ablehnung der Zollanmeldung führen. Das
                     Ursprung das Land, in dem ein Produkt vollständig           bedeutet wiederum Zeitverzug bei der Abfertigung.
                     gewonnen oder hergestellt wird bzw. in dem die letzte
                     wesentliche wirtschaftlich gerechtfertigte Bearbeitung      Während in der EU vorrangig Wertzölle, also ein gewisser
                     der Ware stattgefunden hat. Der nichtpräferenzielle         Prozentsatz des Zollwerts, für die Berechnung der
                     Ursprung wird in jeder Zollanmeldung angegeben,             Einfuhrabgaben herangezogen werden, sehen einige
                     unabhängig davon, ob handelspolitische Maßnahmen            Länder hier andere Regelungen vor: In der Schweiz z.B.
                     anstehen oder nicht, denn er wird auch für statistische     werden noch Gewichtszölle für die Ermittlung der Zollab-
                     Zwecke benötigt.                                            gaben verwendet. Hier ist also die Angabe der Netto- bzw.
                                                                                 Bruttogewichte bedeutend, die aus den Stammdaten auf
                     Der präferenzielle Ursprung hingegen basiert auf Präfe-     den Handelsdokumenten angedruckt werden.
                     renz- bzw. Freihandelsabkommen, die zwischen der EU
                     und den jeweiligen Partnerländern geschlossen wurden.       Neben dem Rechnungspreis gibt es noch zahlreiche
                     Belegt wird dieser durch einen Präferenznachweis, also      Kosten, die bei der Ermittlung des Zollwerts bei der
                     z.B. eine Ursprungserklärung auf der Rechnung oder eine     Einfuhr zu addieren bzw. subtrahieren sind. Dies können
                     Warenverkehrsbescheinigung EUR.1. Bei der Einfuhr in        z.B. Beistellungen und Entwicklungskosten sein, aber
                     die EU, aber auch bei Ihrem Kunden, wenn er in einem        auch Lizenzgebühren und Beförderungskosten zählen zu
                     Abkommensland sitzt, kann durch die Vorlage dieses          diesen sogenannten Hinzurechnungen, die den Zollwert
                     Dokuments ein vergünstigter Präferenzzollsatz gewährt       erhöhen. Daneben gehören u.a. Einkaufsprovisionen
                     werden. Dieser ist niedriger als der Drittlandszollsatz.    und Frachtkosten ab dem Ort des Verbringens zu den
                     Somit wird die Ware günstiger importiert.                   Abzugsfaktoren.

                         Hinweis                                                 Ferner gehören selbstverständlich auch personenbezo-
                         Während jede Ware ein nichtpräferenzielles              gene Informationen zu Kreditoren und Debitoren zu den
                         Ursprungsland hat, erlangt nicht unbedingt jede         Stammdaten.
                         Ware einen präferenziellen Ursprung, denn hierfür
                         sind strenge Regeln aus dem jeweiligen Abkommen             Praxistipp
                         zu erfüllen.                                                Das „Merkblatt zu Zollanmeldungen, summarischen
                                                                                     Anmeldungen und Wiederausfuhranmeldungen“
                     Neben der Zolltarifnummer und den Angaben zum                   der deutschen Zollverwaltung bietet eine Auflistung
                     Ursprung sind auch Informationen aus der Export-                aller für die Zollanmeldung erforderlichen Angaben
                     kontrolle elementare Punkte in den Stammdaten. Der              und detaillierte Beschreibungen dazu. Es ist auf
                     Zollanmelder muss unter Umständen, abhängig von                 www.zoll.de zu finden.
                     der auszuführenden Ware und dem Bestimmungs-
                     land, auf der Positionsebene in der Zollanmeldung
                     bestimmte Angaben zu Genehmigungspflichten und              Wofür werden Stammdaten benötigt?
                     Ähnlichem machen. Anhand dieser überprüft die               Mit der Zollanmeldung erhält die Zollverwaltung alle
                     Zollstelle, ob der Ausfuhr außenwirtschaftsrechtliche       notwendigen Informationen über die Warenbewegungen
                     Beschränkungen entgegenstehen und die Ware expor-           in der EU, die Nutzung des jeweiligen Zollverfahrens oder
                     tiert werden darf.                                          über die Warenbewegungen aus der EU heraus.

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Stammdatenmanagement | Titelthema

Allerdings kann der Zöllner bei der großen Menge nicht        Neu
jede einzelne Zollanmeldung bei der Abgabe mit den            Bei der Beantragung von Bewilligungen ist seit dem
Vertragsunterlagen, Handelspapieren etc. abgleichen.          UZK nun ein Fragebogen auszufüllen. Hier wird
Hier besteht die Möglichkeit für die Zollverwaltung,          ebenfalls nach dem Stammdatenmanagement der
diese im Rahmen von Zollprüfungen im Nachgang zu              zollrelevanten Informationen gefragt.
überprüfen. Das heißt, dass Unternehmen anfangs z.B.
vielleicht zu wenig Einfuhrabgaben entrichten, dies       Vorteil gut gepflegter Daten
jedoch im Zuge der Zollprüfung aufgedeckt wird. Hier      Verlässliche Stammdaten sind das A und O einer
sind selbstverständlich die Zölle nachzuzahlen. Aber      reibungslosen Zollabwicklung. So sparen Sie sich
auch Bewilligungen/Vereinfachungen oder Geschäfts-        mühsames Zusammensuchen vor jedem Ein- bzw.
vorfälle mit außenwirtschaftsrechtlichem Bezug können     Ausfuhrvorgang oder anderen Anmeldungen. Zudem
nachträglich geprüft werden.                              dienen sie der korrekten Zollabwicklung. Das bedeutet
                                                          auch, dass unnötige Rückfragen vonseiten der Zollver-
   Hinweis                                                waltung oder Dienstleistern wegfallen, die in der Praxis
   Wichtig zu wissen ist, dass Zölle Steuern im Sinne     immer zu Verzögerungen führen. Zudem sind im Rahmen
   der Abgabenordnung sind. Das bedeutet, dass eine       einer Zollprüfung keine gravierenden Beanstandungen
   Zollanmeldung wie eine Steuererklärung anzu-           zu erwarten. Alles in allem sparen Sie sich und allen
   sehen ist. Somit sollten Sie dieser auch die nötige    Beteiligten Zeit und Geld und tragen zu einer schnelleren
   Aufmerksamkeit schenken und genau darauf               Abwicklung bei.
   achten, welche Daten übermittelt werden, sei es
   von Ihrem Unternehmen direkt oder durch einen

                                                                                                                              © Brad Pict – stock.adobe.com
   Dienstleister. Es ist zu beachten, dass im Zoll- und
   Außenwirtschaftsrecht Verstöße als Ordnungswid-
   rigkeiten oder im schlimmsten Fall als Straftaten
   geahndet werden.

                                                                          GRENZÜBERSCHREITENDES BUSINESS
                                                                          BRAUCHT GANZHEITLICHE PROZESSE.
                                                                          Alles aus einer Hand:
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                                                                            •   Langzeitlieferantenerklärung
                                                                            •   Gelangensbestätigung
                                                                            •   Umsatzsteuer-Identnummer-Prüfung
                                                                            •   Zollabwicklung

                                                                          SPEEDI von WSW Software: Zoll und Außenhandel aus
                                                                          einem Guss – inklusive Beratung und Services.

                                                                                                                                                              11
Titelthema | Stammdatenmanagement

                                                                                                                              LEITFADEN

                                                                                                                              1. Schritt: Ist-Aufnahme
© Brad Pict – stock.adobe.com

                                                                                                                              Æ Welche Stammdaten werden erfasst?
                                                                                                                              Æ Wer erfasst diese Daten bei Neuanlage?
                                                                                                                              Æ Wo werden die Stammdaten gepflegt
                                                                                                                                (Materialstamm, Infosatz, Zollsoftware etc.)?
                                                                                                                              Æ Woher kommen die relevanten Informationen
                                                              Organisation im Unternehmen                                       (Lieferanten, Vorpapiere, Vorsysteme etc.)?
                                                              Sie sind sich nun der Wichtigkeit eines funktionierenden        Æ Wie wird mit Änderungen umgegangen?
                                                              Stammdatenmanagements bewusst. Dafür muss man                   Æ Wie erfolgen nachträgliche Kontrollen
                                                              im Unternehmen allerdings einiges tun. Neben fachlich             (Audits, Stichproben etc.)?
                                                              versiertem Personal, das für die initiale Anlage, Ände-         Æ Welche Kenntnisse haben die Personen,
                                                              rungen und Aufbewahrung der einzelnen Stammdaten                  die Stammdaten pflegen?
                                                              verantwortlich ist, müssen auch die Systeme sicher sein.        Æ In welche Systeme werden die Stammdaten
                                                                                                                                übernommen – intern/extern (ERP-System, Zollsoft-
                                                                  Beispiel                                                      ware, Übertragung an Dienstleister etc.)?
                                                                  Durch Berechtigungskonzepte können Sie beispiels-           Æ Umgang mit Dienstleistern?
                                                                  weise sicherstellen, dass unbefugte Mitarbeiter
                                                                                                                              Æ Wie erfolgt die Archivierung?
                                                                  keine Änderungen vornehmen können.

                                                                                                                              2. Schritt:
                                                              Versuchen Sie auch die Verwendung sogenannter
                                                              Dummy-Nummern bzw. -Werte zu vermeiden.
                                                                                                                              Prozessmodellierung
                                                                  Hinweis
                                                                                                                              Æ Prozessbeschreibung
                                                                  Wenn Dienstleister für Sie Zollanmeldungen
                                                                  abgeben, müssen Sie sicherstellen, dass diese valide        Æ Berechtigungskonzepte
                                                                  Daten zur Verfügung gestellt bekommen, sei es               Æ Festlegung von Verantwortlichkeiten
                                                                  elektronisch oder manuell. Natürlich ist im Nachgang        Æ ggf. Anpassung Systeme
                                                                  auch zu überprüfen, ob der Dienstleister richtig
                                                                  gearbeitet hat.
                                                                                                                              3. Schritt: Trainings
                                                              Zusammengefasst können Sie den nebenstehenden
                                                              Leitfaden für die Organisation der zollrelevanten Stamm-        Æ Sicherstellung einer qualifizierten Pflege
                                                              daten verwenden.                                                  der zuvor definierten Stammdaten

                                                                                                                              4. Schritt: Berichtigung
                                                              Fazit
                                                                                                                              Æ Richtigstellung bestehender Stammdaten
                                                              Grundsätzlich ist es sinnvoll, die zollrelevanten Stamm-
                                Bianka Wolfsteller            daten für ein Produkt, aber auch für Lieferanten oder
                                Betriebswirtin für interna-   Kunden zu erfassen. Somit können diese automatisiert
                                tionale Wirtschaft (BAA),     auf den Zollpapieren angedruckt oder gar in eine Zollan-        5. Schritt: Sicherstellung
                                 Referentin für Zoll- und     meldung übernommen werden.                                      Æ Verankerung durch Audits
                                  Außenwirtschaftsrecht
                                   bei der bav – Bremer       Um langfristig die Datenqualität zu sichern, ist ein klares
                                  Außenwirtschafts- und       und einheitliches Stammdatenmanagement unver-
                                Verkehrsseminare GmbH.        zichtbar. Hier empfiehlt es sich, mit allen Beteiligten einen
                                  Langjährige praktische      abgestimmten Ablauf zu definieren. Selbstverständlich
                                  Erfahrung als Zoll- und     müssen die Mitarbeiter, die zollrelevante Stammdaten
                                   Exportkontrollbeauf-       pflegen, auch verstehen, wie diese zustande kommen
                                   tragte in namhaften        bzw. ermittelt werden. Schulungen sind hier also
                                      Unternehmen.            essenziell!

                                12
Das Ausfuhrverfahren | Thema

Das Ausfuhrverfahren
Mit Beispiel Ausführerbegriff
Im europäischen Zollrecht spricht man von einer Ausfuhr,
wenn Waren aus dem Zollgebiet der Union in ein Dritt-                     Zollgebiet der Union             Drittland
land verbracht werden. Dabei gibt es unterschiedliche
Arten der Ausfuhr:                                            Betriebs-
                                                               gelände

1. Bei der Wiederausfuhr werden Nicht-Unionswaren
   aus dem Zollgebiet der Union verbracht. Diese Art der                                                    Ausgang
   Ausfuhr wird in der Regel als sogenanntes Anschluss-                   Ausfuhr-         Ausgangs-       der Waren
                                                                          zollstelle       zollstelle
   verfahren für ein besonderes Zollverfahren (Versand,
   Verwendung, Lagerung oder Veredelung) gewählt.                        1. Stufe          2. Stufe
                                                                      Eröffnung des     Beendigung des
                                                                       Verfahrens         Verfahrens
    Beispiel
    Werden Waren im Rahmen der aktiven Veredelung
    produziert, müssen die Endprodukte im Anschluss        Bild 1: Einfache Darstellung Ausfuhrverfahren
    noch zollrechtlich behandelt werden. Hier kommt
    regelmäßig die Wiederausfuhr zum Tragen.               besonderes Augenmerk darauf zu legen, dass die Eröff-
                                                           nung des Verfahrens bei der zuständigen Ausfuhrzoll-
2. Die vorübergehende Ausfuhr wird angewendet,             stelle erfolgt. Hierfür gibt es im Zollrecht unterschiedliche
   wenn im Zeitpunkt der Ausfuhr bereits feststeht,        Möglichkeiten. In der Regel wird der Ausführer bei der
   dass die Waren wieder eingeführt werden sollen.         für seinen Unternehmenssitz zuständigen Zollstelle die
    Beispiel                                               Ausfuhr eröffnen. Aber auch der Ort des Verladens oder
    Ein Monteur benötigt für Arbeiten im Drittland         Verpackens zur Ausfuhr kann maßgebend für die Bestim-
    besonderes Werkzeug. Dieses soll nach der Nutzung      mung der Ausfuhrzollstelle sein.
    wieder eingeführt werden.
                                                                Praxistipp
3. Eine endgültige Ausfuhr wird gewählt, wenn                   Die Zollverwaltung hat auf ihrer offiziellen Inter-
   Unionswaren in ein Drittland verbracht werden und            netseite eine Dienststellensuche eingerichtet. So
   dort auch verbleiben sollen.                                 kann die zuständige Ausfuhrzollstelle durch Eingabe
    Beispiel                                                    der Postleitzahl des Ortes, an dem die Waren zur
    Firma A mit Sitz in Deutschland verkauft eine               Ausfuhr verpackt werden, ermittelt werden.
    Warensendung an Firma B mit Sitz in der Schweiz.            Über diesen Link gelangt man zur Dienststellen-
    Die Waren werden von A zu B transportiert und               suche: www.aw-next.de/Zoll/Dienststellensuche.
    verbleiben bei B.
                                                           Bei der Ausfuhrzollstelle werden die Waren unter Vorlage
Sollen Waren ausgeführt werden, müssen diese in das        einer Zollanmeldung gestellt. Gestellung bedeutet, dass
Ausfuhrverfahren überführt werden. So kann durch die       der Zollstelle angezeigt werden muss, dass sich die
Zollbehörden eine ausreichende Kontrolle der auszu-        Waren auf dem Amtsplatz der Zollstelle befinden und für
führenden Waren erfolgen. Das Ziel dieser Kontrollen       Kontrollen bereitstehen.
besteht vorrangig in der Wahrung von Sicherheitsinter-
essen Deutschlands und der Mitgliedstaaten der Europä-          Praxistipp
ischen Union.                                                   Die Gestellung kann auch an einem anderen Ort
                                                                vollzogen werden. Dieser muss jedoch von den
Grundsätzlich ist das Ausfuhrverfahren als zweistufiges         Zollbehörden zugelassen werden.
Verfahren angelegt. Das bedeutet, dass die auszufüh-
renden Waren insgesamt zweimal bei der Zollstelle          Die Zollanmeldung zum Ausfuhrverfahren ist auf elekt-
vorgeführt werden müssen.                                  ronischem Wege abzugeben. Dies erfolgt in Deutschland
                                                           über das IT-Verfahren ATLAS-Ausfuhr. Dabei kann die
Die erste Stufe bildet die Eröffnung des Verfahrens        Ausfuhranmeldung grundsätzlich von jeder Person abge-
bei der sogenannten Ausfuhrzollstelle ab. Dabei ist        geben werden. Allerdings muss diese Person

                                                                                                                                               13
Thema | Das Ausfuhrverfahren

                       Æ im Zollgebiet der Union ansässig sein,                        Amerika. Als Lieferbedingung wird „CIF – New
                       Æ die Gestellung der Waren vornehmen können und                 York“ vereinbart. A ist im Zollgebiet der Union
                       Æ alle Unterlagen vorlegen können, die für die Ausfuhr          ansässig. Außerdem entscheidet er aufgrund der
                           notwendig sind.                                             vereinbarten Lieferbedingung über das Verbringen
                       Für das Ausfuhrverfahren ist es von großer Bedeutung, den       der Waren. Somit ist A zollrechtlicher Ausführer.
                       Ausführer der Waren zu bestimmen. Dieser hat nämlich
                       die Pflichten aus dem Ausfuhrverfahren zu erfüllen. Für     Sollte die Ermittlung des zollrechtlichen Ausfüh-
                       den Begriff des Ausführers gibt es in Art. 1 Nr. 19 der     rers nach diesen Vorgaben nicht zu erreichen sein,
                       Verordnung (EU) 2015/2446 (UZK-DA) eine Definition.         bietet das Zollrecht noch eine zweite Möglichkeit.
                                                                                   Der Buchst. b)ii) definiert den Ausführer als die
                       „Ausführer“ ist                                             Person, die in der Union ansässig und Partei des
                       a. eine Privatperson, die Waren aus dem Zollgebiet der      Vertrages über das Verbringen von Waren aus dem
                          Union befördert, wenn sich diese Waren im persön-        Zollgebiet der Union ist. In der Regel wird hier auf
                          lichen Gepäck der Privatperson befinden;                 den Kaufvertrag abgestellt, der die Warenbewe-
                       b. in anderen Fällen, in denen Buchstabe a nicht gilt:      gung auslöst.
                           i.   eine im Zollgebiet der Union ansässige Person,
                                die befugt ist, über das Verbringen der Waren      Für die Bestimmung des zollrechtlichen Ausführers
                                aus dem Zollgebiet der Union zu bestimmen,         ist es nicht zwingend erforderlich, dass der Ausführer
                                und dies bestimmt hat;                             Vertragspartner des Empfängers im Drittland ist.
                           ii. wenn i) keine Anwendung findet, eine im Zoll-       Damit unterscheidet sich der zollrechtliche Ausführer-
                               gebiet der Union ansässige Person, die Partei       begriff von der Definition aus dem Außenwirtschafts-
                               des Vertrags über das Verbringen von Waren          recht. Diese definiert den Ausführer über die Person,
                               aus diesem Zollgebiet ist;                          die Vertragspartner des Drittländers ist.
                       Für den kommerziellen Bereich bildet Buchst. b) die
                       rechtliche Grundlage für die Bestimmung des Ausfüh-             Hinweis
                       rers. Hier unterscheidet man zwei Alternativen. Die             Durch die unterschiedlichen Definitionen des
                       erste Alternative (i.) stellt auf eine Person ab, die           Ausführers im Zoll- und Außenwirtschaftsrecht
                       im Zollgebiet der Union ansässig ist und die soge-              können zollrechtlicher und außenwirtschafts-
                       nannte Verbringungsbefugnis besitzt und ausübt. Das             rechtlicher Ausführer auseinanderfallen. In einem
                       bedeutet, dass zollrechtlicher Ausführer derjenige ist,         solchen Fall sind Besonderheiten zu beachten. So
                       der über das Wann und Wie der Ausfuhr entscheidet,              ist z.B. eine bestimmte Unterlagencodierung in
                       z.B. durch das Steuern des Transportvorgangs oder die           der Ausfuhranmeldung zu verwenden.
                       Abgabe der Ausfuhranmeldung.
                                                                                   Die Ausfuhrzollstelle prüft die vorgelegte Ausfuhran-
                       Diese Verbringungsbefugnis kann grundsätzlich über-         meldung und kann gegebenenfalls Kontrollmaßnahmen
                       tragen werden. So haben die Wirtschaftsbeteiligten          anordnen. Dabei kann sowohl eine Dokumenten-
                       die größtmögliche Flexibilität bei der Vereinbarung         prüfung als auch eine Beschau, also eine körperliche
                       des zollrechtlichen Ausführers. Es kann z.B. auch ein       Überprüfung, angeordnet werden. Diese Maßnahmen
                       Spediteur als Ausführer auftreten, wenn dies von allen      zielen darauf ab, zu überprüfen, ob die Warensen-
                       Parteien gewünscht ist.                                     dung überhaupt ausgeführt werden darf. Es handelt
                                                                                   sich hierbei um die sogenannte Zulässigkeitsprüfung
                           Beispiel                                                der Ausfuhr. Im Anschluss werden die Waren in das
                           Bei der abgebildeten Fallkonstellation verkauft         Ausfuhrverfahren überlassen und dem Beteiligten wird
                           Firma A mit Sitz in Deutschland eine Warensendung       ein Ausfuhrbegleitdokument (ABD) ausgehändigt. Nun
                           an Firma B mit Sitz in den Vereinigten Staaten von      ist das Ausfuhrverfahren eröffnet.

                                Zollgebiet der Union                                                              Drittland

                                                                   Kaufvertrag (CIF – New York)

                                     Firma A                                                                          Firma B
                                    (Sitz: DE)                                                                      (Sitz: USA)

                                                                                       Ware

                       Bild 2: Beispiel Ausführerbegriff

14
Das Ausfuhrverfahren | Thema

Die zweite Stufe stellt die Beendigung des Verfahrens     und gegebenenfalls ein Kontrollergebnis von der
an der Ausgangszollstelle dar. Hier werden die Waren,     Ausgangszollstelle. Auf Grundlage dieser Bestä-
unter Vorlage des ABDs, an der Außengrenze der Euro-      tigung kann der Ausfuhrvorgang abgeschlossen
päischen Union ein zweites Mal gestellt.                  werden. Als Nachweis über den körperlichen Ausgang
                                                          der Waren und das abgeschlossene Verfahren erstellt
   Praxistipp                                             die Ausfuhrzollstelle einen sogenannten Ausgangs-
   Bereits bei der Eröffnung des Verfahrens ist in        vermerk. Er wird u.a. benötigt, um die Sendung nach
   der Ausfuhranmeldung die Ausgangszollstelle zu         dem Umsatzsteuergesetz als Ausfuhrlieferung steu-
   benennen. Jedoch ist die Gestellung der Ware nicht     erfrei abrechnen zu können.
   zwingend bei dieser erforderlich. Der Wirtschaftsbe-
   teiligte kann zur Beendigung des Verfahrens auch       Für das Ausfuhrverfahren gibt es eine Reihe von
   jede andere Grenzzollstelle wählen. Die richtige       Vereinfachungsmöglichkeiten. Zum einen besteht die
   Angabe ist dennoch sinnvoll, um eine schnellere        Möglichkeit, ein einstufiges Verfahren in Anspruch zu
   Bearbeitung und Prüfung im Rahmen der Vorabaus-        nehmen. Dafür nennt Art. 221 Abs. 2 UZK besondere
   fuhranzeige zu ermöglichen.                            Voraussetzungen.                                            Nora Grubert
                                                                                                                    Dipl.-Finanzwirtin (FH),
Die Zollstelle nimmt auch hier Kontrollmaßnahmen             Beispiel                                               Referentin für Zoll- und
vor. Insbesondere wird geprüft, ob die sogenannte            Übersteigt der Warenwert der Ausfuhrsendung            Außenwirtschaftsrecht
Nämlichkeit der Waren gewahrt ist. Das bedeutet,             3.000,– € nicht, kann die Sendung im einstufigen        bei der bav – Bremer
dass die gestellten Waren den Waren entsprechen              Verfahren direkt an der Ausgangszollstelle abgefer-    Außenwirtschafts- und
müssen, die bei der Ausfuhrzollstelle in das Verfahren       tigt werden.                                          Verkehrsseminare GmbH.
überführt wurden. Nach Durchführung der Kont-                                                                       Langjährige praktische
rollen wird der Ausgang für die Waren freigegeben.        Zum anderen können Verfahrensvereinfachungen in           Erfahrung beim Zollamt
Nun kann die Warensendung das Zollgebiet der              Anspruch genommen werden. Hierzu zählen die Abgabe       Bremerhaven im Bereich
Union verlassen. Dieses Verlassen wird von den Zoll-      vereinfachter Zollanmeldungen und die Überführung          der Abfertigung beim
behörden überwacht. Nach erfolgter Ausfuhr erhält         in das Ausfuhrverfahren durch Anschreibung in der         Import als auch Export
die Ausfuhrzollstelle eine Ausgangsbestätigung            Buchführung.                                              von Warensendungen.

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                                                                                                                                        15
© THATREE – stock.adobe.com
 Stefanie Schick
Dipl.-Finanzwirtin (FH)
 und Steuerberaterin,
  fachliche Leiterin
  der bav – Bremer
  Außenwirtschafts-
    und Verkehrs-
   seminare GmbH.

                               Praxisbeispiel Zollwertrecht
                               So ermitteln Sie den Zollwert und die Einfuhrabgaben beim Import
                               Beim Import einer Ware ist zur Berechnung der Einfuhrabgaben bei einem Wertzollsatz (für die
         Lieferklausel
                               meisten Produkte gelten beim Import in die EU Wertzollsätze) der Zollwert zu ermitteln. Wie dies
                               erfolgt, zeigt Ihnen dieser Artikel anhand eines praktischen Beispielfalls.
Dabei handelt es sich um
    einen Bestandteil des
    Kaufvertrages. Damit       Sachverhalt
wird geregelt, welche der      Nähmaschinen der Zolltarifnummer 8452 1090 00 0            Entscheidend sind die Zolltarifnummer Ihrer Ware, das
 beiden Vertragsparteien       werden von einem Unternehmen in Köln aus den USA           Ursprungsland sowie der maßgebende Zeitpunkt. Der
   sich um den Transport       importiert. Der Kaufvertrag und die Rechnung zwischen      maßgebende Zeitpunkt ist der Tag der Annahme der
 kümmern muss, wer die         Verkäufer und Käufer weisen als Kaufpreis 300.000,– €      Zollanmeldung. Öffnen Sie die Datenbank und gehen
Kosten für den Transport       inklusive Verpackung aus. Neben dem im Kaufvertrag         Sie in die Einfuhranwendung. Nun tragen Sie die Zoll-
     trägt und wer im Fall     vereinbarten Preis sind vom Kölner Unternehmer zusätz-     tarifnummer 8452 1090 00 0 und das Ursprungsland
     eines Schadens dafür      lich 7.500,– € an den Patentinhaber der Maschinen zu       US ein. Das maßgebende Datum ist mit dem aktuellen
  aufkommen muss. FOB          bezahlen. Die Lieferklausel lautet FOB New York. Für       Datum vorbelegt. Bei vergangenen Einfuhren können
New York bedeutet, dass        den Seetransport bis Rotterdam verlangt die Reederei       Sie es ändern. Klicken Sie nun auf „Suche starten“,
  der Verkäufer die Ware       1.200,– €. Der Transport von Rotterdam bis zum Werks-      dann werden Ihnen die Maßnahmen bei der Einfuhr
bis in den Abgangshafen        gelände in Köln kostet 1.200,– €. Der gesamte Transport    angezeigt. Der Zollsatz beträgt 3,7 %, der Einfuhrum-
      auf das Schiff liefert   wurde für 350,– € versichert.                              satzsteuersatz 19 %.
           und danach der
          Käufer die Ware      Ermitteln Sie die Einfuhrabgaben für die Nähmaschinen.     Lösung
              übernimmt.       Hinweis: Ausschlussgründe (Preisbeeinflussung verbun-      Der Zollsatz für den Import von Nähmaschinen in die EU
                               dener Unternehmer oder Bedingungen/Leistungen/             mit Ursprung USA beträgt 3,7 %. Da es sich um einen
                               Erlösbeteiligungen, die den Preis beeinflusst haben) für   Wertzollsatz handelt, ist zur Bestimmung der Einfuhrab-
        Transaktions-          die Anwendung der Transaktionswertmethode liegen           gaben zuerst der Zollwert und anschließend der Einfuh-
        wertmethode            hier nicht vor.*                                           rumsatzsteuerwert zu ermitteln.
 Insgesamt gibt es sechs
 Methoden, den Zollwert        Praxistipp                                                 Der Zollwert wird mit der sogenannten Transaktions-
   zu bestimmen. In den        So ermitteln Sie den Zollsatz und den Einfuhrumsatzsteu-   wertmethode bestimmt. Zugrunde gelegt wird der
 meisten Fällen wird der       ersatz für die Einfuhr Ihrer Ware.                         gezahlte oder zu zahlende Preis, der um mögliche
    Zollwert in der Praxis                                                                Hinzurechnungen oder Abzüge korrigiert wird. Ziel ist
 aber tatsächlich mit der      Der Zollsatz für Ihre Einfuhrware kann mithilfe            es, den Wert für die eingeführte Ware zum Zeitpunkt
       Transaktionswert-       der Datenbank ezt-online der Zollverwaltung                des Verbringens in die EU zu bestimmen. Daher sind
      methode ermittelt.       (www.auskunft.ezt-online.de) ermittelt werden.             u.a. die Frachtkosten bis zum Ort des Verbringens

                               * (Maßgebener Zeitpunkt: 15. Juni 2020)

16
Zollwertrecht | Praxisbeispiel

(hier Rotterdam – Eingangshafen EU) hinzuzurechnen, da
im Rechnungspreis nur die Kosten bis New York enthalten
sind. Weitere Hinzurechnungspositionen sind hier die
Lizenzgebühren sowie die Versicherungskosten für den
Transport. Abzüge kommen nur in Betracht, wenn im
Rechnungspreis bereits mehr Kosten als bis zum Ort des
Verbringens enthalten sind. Dies ist hier nicht der Fall.

   Rechnungspreis                       300.000,– €
   + Lizenzgebühren                       7.500,– €
   + Frachtkosten OdV                     1.200,– €
   + Versicherung                           350,– €

   = Zollwert                           309.050,– €
                                                            ZUKUNFTSFÄHIGE PROZESSE
   Der Zollwert wird mit dem Zollsatz multipliziert.
                                                            IM ZOLL UND AUSSENHANDEL
   Zollabgaben:
   309.050,– € * 3,7 %:                  11.434,85 €        KEIN PROBLEM MIT dbh!
                                                            So vielseitig wie Ihr Tagesgeschäft sind auch unsere
                                                            Lösungen:

                                                            ZOLLMANAGEMENT                 TRADE COMPLIANCE

                                                            • Einfuhr, Ausfuhr, NCTS,      • Sanktionslistenprüfung
Neben den Zollabgaben entsteht mit der Überlassung
                                                              Veredelung, Zolllager        • Exportkontrolle,
in den zollrechtlich freien Verkehr auch die Einfuhrum-     • Internationale                 Güterliste, Ausfuhrliste,
satzsteuer. Der Einfuhrumsatzsteuerwert baut auf der          Zollabwicklung                 Dual Use, Embargos
Ermittlung des Zollwerts auf. Zum Zollwert werden die       • EU-Warenvorab-               • US-Re-Exportkontrolle
Zollabgaben und die Beförderungskosten zum Bestim-            anmeldung                    • Tarifierung
mungsort in der EU hinzugerechnet. Der Einfuhrumsatz-
steuerwert wird mit dem Steuersatz multipliziert.
                                                            PRÄFERENZMANAGEMENT            STEUERN & VERSAND

   Zollwert                             309.050,– €         • Lieferantenerklärungen       •   Gelangensbestätigung
   + Fracht                               1.200,– €         • Dokumentation des            •   USt-ID Prüfung
                                                              Warenursprungs               •   EMCS
   + Zoll                               11.434,85 €
                                                            • Präferenzkalkulation         •   Versandsystem
   = Einfuhrumsatzsteuerwert           321.684,85 €

   Einfuhrumsatzsteuer:                                      Beschleunigte Abläufe, effizienter Ressourceneinsatz,
   321.684,85 € * 19 %:                  61.120,12 €         größere Transparenz, Risikominimierung - mit Software
                                                             und Beratung von dbh holen Sie das Maximum aus Ihren
                                                                        Zoll- und Außenhandelsprozessen heraus.
   ERGEBNIS                                                             Und profitieren von der Verknüpfung mit
                                                                        Ihren Warenwirtschafts- und ERP-Systemen.
  Der Zollwert für die eingeführten
  Nähmaschinen beträgt 309.050,– €.

  Die Einfuhrabgaben betragen 11.434,85 € (Zoll)
  und 61.120,12 € (Einfuhrumsatzsteuer).

                                                            dbh Logistics IT AG
                                                            Tel. 0421 30902-700
                                                            www.dbh.de
                                                                                                               17
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Wie sag ich's meinem Chef? | Interview

INTERVIEW

„Wir sind Möglichmacher
und nicht Verhinderer“
Von Jennifer Garic
Zollverantwortliche gelten intern oft als Neinsager. Dabei ersparen sie dem Unternehmen mit ihrer
Arbeit viel Ärger und Geld. Ein guter Draht zur Chefetage ist daher sehr wichtig, weiß Thorsten
Goebel aus Erfahrung. Im Interview verrät der Leiter der Zollabteilung beim Automobilzulieferer
ZF Friedrichshafen seine Tricks.

Eigentlich wollte Thorsten Goebel Logistikexperte            ich sie überzeugen kann. Aber offen gesagt: Erst als
werden. In seiner Ausbildung und dem Studium spezia-         im Unternehmen generell eine große Umstrukturie-
lisierte er sich auf das Speditions- und Logistikgeschäft.   rung anstand, kam der ganzheitliche interne Durch-
Am Ende siegte aber doch das Interesse für Exporte und       bruch mit den Zollthemen. Alle Geschäftsbereiche
Zollabwicklungen. Heute leitet er beim Automobilzulie-       des Unternehmens wurden in einer übergreifenden
ferer ZF Friedrichshafen das globale Zollmanagement.         AG zusammengefasst und neu organisiert. Da musste
Der Weg in diese verantwortungsvolle Position war nicht      natürlich auch das Thema Zoll komplett neu durch-
immer einfach. Auf dem Weg nach oben hat Goebel              dacht werden. Das war die Möglichkeit, auch den
gelernt, wie wichtig für Zollprofis in Unternehmen die       Bereich, für den ich seinerzeit verantwortlich war,
Unterstützung ihres Chefs ist und dass man im Zollma-        zollrechtlich besser aufzustellen.
nagement nur erfolgreich sein kann, wenn alle an einem
Strang ziehen.                                               Vielen Zollverantwortlichen geht es so wie Ihnen
                                                             in Ihrer Anfangszeit bei ZF: Sie stoßen erst mal              Thorsten Goebel
Herr Goebel, aller Anfang ist schwer – wie sind              auf Widerstand und sind nicht unbedingt die
                                                                                                                           ist nach seiner Ausbildung
Sie in Ihre Karriere als Zollverantwortlicher                beliebtesten Kollegen. Man gilt schnell als lästi-
                                                             ger Bürokrat oder Neinsager, der sich in die Pro-              zum Speditionskaufmann
gestartet?
                                                             jekte und Aufgaben anderer einmischt. Wie kann                und seinem BWL-Studium
Zu meinem ersten Job im Bereich Zoll bin ich durch           man die lieben Kollegen davon überzeugen, dass                 mit Fachrichtung Logistik
meine Diplomarbeit gekommen. Danach wurde mir                man ihnen eigentlich bei ihrer Arbeit helfen will?             doch in Richtung Zollma-
eine Stelle im Export angeboten. In dem Unternehmen                                                                           nagement gewechselt.
waren die internen Abläufe in Sachen Zoll schon sehr         Das stimmt schon. Als Zollverantwortlicher hat man es           Beim Aquaristikhändler
gut eingespielt. Als ich 2011 bei der ZF Friedrichshafen     nicht immer leicht. Als ich bei ZF als Leiter für das Zoll-    Tetra ist er bis zum Leiter
AG angefangen habe und erste Strukturen für eine             und Frachtenclearing gestartet bin, habe ich als Logo für       der Auftragsabwicklung
moderne Zollabwicklung aufbauen wollte, war die              meine Abteilung extra eine offene Zollschranke gewählt.         Export aufgestiegen. Im
Bereitschaft für eine Umstrukturierung zunächst eher         Wichtig ist, dass man nicht nur mit negativ besetzten         Jahr 2011 ist Goebel zu ZF
gering. Oft fiel der Satz „Das haben wir schon immer         Worten wie „Vorsicht“ und „Gefahr“ argumentiert und            Friedrichshafen gewech-
so gemacht“.                                                 mit dem Gesetz unterm Arm durchs Unternehmen läuft.            selt und ist dort seit über
                                                             Man sollte versuchen, sich einen Ruf als Möglichmacher           zwei Jahren „Head of
Wie haben Sie auf diesen Gegenwind reagiert?                 und nicht als Verhinderer und Panikmacher zu erarbeiten.          Processes, Systems &
Ich bin dann tiefer eingestiegen und habe mich erst          Und zwar zuallererst bei denjenigen, die die Entschei-           Guidelines“ für Global
einmal bemüht, die internen Entscheider besser kennen-       dungen treffen und den Ton angeben: den Vorgesetzten             Customs Management
zulernen und herauszufinden, mit welchen Argumenten          und Abteilungsleitern.                                                 & Policies.

                                                                                                                                                  19
Interview | Wie sag ich's meinem Chef?

                    » ImManagement
                                                                                                                        der vielumschriebene Papiertiger, der alle mit den Zoll-

                          Zweifel muss das                                                                              formularen von der Arbeit abhält. Aber spätestens, wenn
                                                                                                                        etwas schiefläuft und es dann richtig teuer wird oder

                                    oder                                                                                rechtliche Konsequenzen drohen, dann hören einem auf
                                                                                                                        einmal alle zu.
                                                             die Konzernspitze                                          Und dann sind Sie der Sündenbock …
                                                             ein Machtwort                                              Im schlimmsten Fall ist das so. Aber die Schuld einfach
                                                                                                                        auf sich zu nehmen, löst ja nicht das zugrunde liegende
                                                             sprechen                                                   Problem. Als Zollverantwortlicher muss ich solche Situa-
                                                                                                                        tionen nutzen, um Dinge im Unternehmen zu verändern,
                                                                                                                        die nicht gut laufen. Ich muss mich dann sofort intern auf
                                                           Welches Argument zieht denn immer?                           Spurensuche begeben: Was ist schiefgelaufen? Welche
                                                           Neben Compliance-Aspekten sind es die Kostensen-             Abläufe müssen wir verbessern? Schließlich bin ich für
                                                           kungspotenziale. Mir ist noch kein Vorgesetzter unterge-     den reibungslosen Ablauf verantwortlich. Davon abge-
                                                           kommen, den das nicht überzeugt hat. Viele verbinden         sehen kann aus einer problematischen Situation so der
                                                           das Thema Zoll nur mit hohen Kosten und zusätzlichem         Anstoß für echte Verbesserungen entstehen. Außerdem
                                                           Aufwand, den einem niemand bezahlt. Aber man muss            hat man als Zollverantwortlicher sehr viel richtig gemacht
                                                           als Zollverantwortlicher eben auch die andere Seite          und kann sich und das Unternehmen entsprechend
                                                           zeigen: Wer eine saubere Organisation sowie geschultes       gegen Organisationsverschulden rechtlich absichern, hat
                                                           Personal hat und gesetzeskonform vorgeht, spart letzt-       man im Vorfeld für klare Prozessvorgaben, regelmäßige
                                                           lich Geld und Zeit. Wer die volle Bandbreite der Zollver-    Schulungen sowie ein internes Kontrollsystem gesorgt.
                                                           fahren wie Zolllagerverkehre, vorübergehende Einfuhren
                                                           und vor allen Dingen die geschlossenen Freihandelsab-        Haben Sie ein Beispiel für eine solche Situation?
                                                           kommen effizient ausnutzt, der bessert schlussendlich        Ja, da kommt mir gleich ein Fall in den Sinn, der da
                                                           durch Kostensenkungen das Unternehmensergebnis auf           sicherlich typisch war. Vor vielen Jahren ist in einer
                                                           und erwirtschaftet mehr Gewinn. Davon profitieren alle.      Außenprüfung aufgefallen, dass auf der Rechnung
                                                                                                                        eines Kunden plötzlich stand, dass die gelieferte Ware
                                                           Was muss intern passieren, damit Zollverant-                 präferenzberechtigt ist und der Empfänger somit einen
                                                           wortliche mit diesen Argumenten durchdringen?                verminderten Zollsatz zahlen kann. Das Problem: Es gab
                                                           Entscheidend ist, dass die Stelle des Zollverantwortlichen   keine zugrunde liegende Prüfung der Ware, welche diese
                                                           intern so positioniert ist, dass er direkten Einfluss auf    tatsächlich als präferenzberechtigt eingestuft hatte. Am
                                                           zollrelevante Abläufe nehmen kann. Das klingt im ersten      Ende haben wir herausgefunden, dass der Kunde eine
                                                           Moment selbstverständlich, ist es aber nicht. Denn damit     Vertriebsmitarbeiterin angerufen und um diesen Zusatz
                                                           das in der Praxis auch klappt, sollten Zollverantwort-       auf der Rechnung gebeten hatte. Aus Gutwillen und
                                                           liche weit oben in der Hierarchie stehen. Am Ende einer      Unwissen hatte sie diesen einfach auf die Rechnung
                                                           Diskussion um das Thema Zoll muss immer eine rechts-         getippt, ohne zu wissen, was er bedeutet. Am Ende
                                                           sichere Einigung stehen. Im Zweifel muss das Manage-         ging das Ganze gut aus, da die Ware auch wirklich und
                                                           ment oder die Konzernspitze ein Machtwort sprechen.          nachweislich präferenzberechtigt war. Allerdings war der
                                                           Ohne Rückhalt aus der Chefetage kommt man auf dem            normale Prozessablauf (Nachweisanforderung – Präfe-
                                                           Gebiet also nicht weit. Wenn das obere Management            renzkalkulation – Nachweisausstellung) offensichtlich
                                                           einen nicht unterstützt, ist man unter Umständen nur         nicht eingehalten worden. Die Vorgesetzten und ich als
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Schwerpunkt | Thema

                                                              LEITFADEN

Zollverantwortlicher haben aus diesem Beispiel zwei           So sagen Sie es Ihrem Chef – die wichtigsten Tipps
Dinge gelernt. Zum einen mussten wir unsere Mitarbeiter       aus der Praxis von Zollprofi Thorsten Goebel
besser schulen. Und zum anderen geht das Thema Zoll
jeden etwas an, auch außerhalb der Zollabteilungen. Wir       Æ Anliegen klar formulieren: Überlegen Sie sich genau,
mussten also dafür sorgen, dass jeder sich damit ausei-         was Sie erreichen wollen und warum das so wichtig ist.
nandersetzt und versteht, was der Zoll mit dem eigenen          Letztlich können Sie Ihren Vorgesetzten nur mit echten
Aufgabenbereich zu tun hat, um einen Blick über den             Argumenten überzeugen.
Tellerrand hinaus zu bekommen.                                Æ Abkürzungen meiden: DAP oder DDP, und wo
                                                                war noch mal der Unterschied? Zollverantwortliche
Wie gut läuft das in der Praxis?                                jonglieren jeden Tag mit Abkürzungen und Para-
In Summe nun wesentlich besser. Mittlerweile haben              graphen. Mitarbeiter aus dem Vertrieb oder dem
                                                                Management verstehen das aber gegebenenfalls
die meisten Mitarbeiter verinnerlicht, wie wichtig die
                                                                so nicht, genauso wie der Zöllner die „Sprache“ der
reibungslose Zollabwicklung ist. Die Schulungen haben
                                                                Vertriebskollegen gegebenenfalls nicht versteht. Wenn
also gewirkt. Trotzdem kommen auch heute noch                   Sie etwas durchsetzen möchten, muss Ihr Gegenüber
viele Mitarbeiter regelmäßig und gerade frisch nach             Sie auch verstehen. Vermeiden Sie Abkürzungen und
Schulungen auf mich zu und fragen, ob dieses oder               Fachbegriffe oder erklären Sie zumindest direkt, was es
jenes so richtig ist. Ich kann verstehen, dass sie sich         damit auf sich hat.
rückversichern wollen, wenn man gerade sensibilisiert         Æ Am gleichen Strang ziehen: In den Augen vieler
worden ist, nur leider habe ich nicht immer die Zeit dafür,     Mitarbeiter sind Zollverantwortliche oft die Spielver-
Detailfragen zu beantworten. Aber auch hier versuchen           derber und sagen zu allem Nein. Machen Sie Ihren
wir, die Prozesse und Prozessvorgaben transparent zu            Kollegen und dem Management darum klar, dass Sie
gestalten. Wir sind intern in meinen Augen ein ziemlich         am gleichen Strang ziehen, Prozesse natürlich umsetzen
gutes Stück vorwärtsgekommen, haben aber immer                  und letztlich nur Unstimmigkeiten mit dem Zoll und
noch Luft nach oben. Wie es im Leben schon heißt, so            Lieferverzüge verhindern wollen.
gilt es auch in einer immer globaler werdenden Welt und       Æ Frühzeitige Einbindung: Arbeiten Sie transparent
entsprechenden internationalen Materialflüssen: Man             und lassen Sie sich in Planprozesse möglichst früh
lernt nie aus.                                                  einbinden, um nicht der spätere Show-Stopper zu sein.
                                                                Ich versuche immer, aus dem „Z“ wie „Zoll“ ein „C“
                                                                wie „Customs“ zu machen, um möglichst früh in der
                                                                Checkliste der entsprechenden Materialfluss- oder
                                                                Werksplanungen einbezogen zu werden.
                                                              Æ Sagen Sie nicht zu allem Ja: Auch wenn unser
                                                                Anliegen als Zollverantwortliche ist, vieles möglich
    Expertentipp
                                                                zu machen, gelingt nicht alles. Wenn Sie vorschnell
                                                                zustimmen, es später jedoch nicht klappt, sind der
    1. Werben Sie in anderen                                    Druck und später die Enttäuschung groß.
       Abteilungen mit den Vorteilen                          Æ Geduldig sein: Je größer das Unternehmen, desto
       einer schnellen, funktionierenden Zollabwick-
                                                                länger kann es dauern, bis eine Entscheidung gefallen
       lung. Mit Einsparmöglichkeiten oder einer
                                                                ist. Bleiben Sie ruhig. Nicht alle Beteiligten sind auf dem
       gut organisierten Exportkontrolle begeistern
                                                                gleichen Wissensstand – und Kompromisse brauchen
       Sie mehr Kollegen für das Thema Zoll als mit
       vermeintlich langweiligen Fakten.                        Zeit. Am Ende geht es immer nur gemeinsam.
                                                              Æ Tipps von anderen Unternehmen holen: Als ich im
    2. Nutzen Sie Schulungen, um Ihre Kollegen
                                                                Jahr 2008 als Zollverantwortlicher gestartet bin, hatte
       zu informieren. Während Mails schnell in
                                                                ich viele offene Fragen. Ich habe mir dann das Tele-
       Vergessenheit geraten, können Sie sich mit
                                                                fonbuch geschnappt und Verantwortliche aus anderen
       Workshops die Unterstützung anderer Abtei-
       lungen (Einkauf, Vertrieb, Entwicklung usw.)             Unternehmen angerufen. Schnell hat sich gezeigt: Die
       nachhaltig sichern und die Zusammenarbeit                Probleme sind die gleichen. Aus ersten unverbindlichen
       ausbauen.                                                Treffen mit den Kollegen ist heute ein regionaler
                                                                Zollzirkel geworden, aus deren Treffen man viele gute
    3. Gehen Sie die interne Zollabwicklung positiv             Anregungen mitnehmen und selbst umsetzen kann.
       an. Wenn Sie bei möglichem Fehlverhalten                 Scheuen Sie also nicht davor zurück, auch außerhalb
       mit hohen Strafen drohen, lösen Sie damit
                                                                des Unternehmens nachzufragen.
       mehr Angst als Verständnis unter den
       Kollegen aus.

                                                                                                                        21
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