Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT

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Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
GEMEINDE LACHEN SZ

LACHE N BEWEGT

Verwaltungsbericht
für das Jahr 2020

Tätigkeitsbericht des Gemeinderates, der Kommissionen
und der Verwaltungsabteilungen

2020
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
ORGANISATIONSSTRUKTUR DES GEMEINDERATES
                                      Gültig für die Amtsperiode 2020–2022

Präsidiales      Bildung,          Finanzen          Soziales           Planung und        Liegenschaften,           Bau und
               Familie und         und EDV           und Alter          Gesundheit          Sport, Freizeit          Umwelt
                 Jugend                                                                    und Sicherheit

                                                                                                                    Hans Jakob
Emil Woodtli   Daniel Heinrich   Roland Eberhard   Christina Zunkel       Ueli Korrodi      Claudio Rebsamen         Schneiter

                                                                 Konzept, Gestaltung und Herstellung: Gutenberg Druck AG | März 2021
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

VORWORT
DES GEMEINDEPRÄSIDENTEN
Wir können den Wind nicht ändern,
aber wir können die Segel richtig setzen.
                                    Aristoteles

Liebe Lachnerinnen
Liebe Lachner

Ein Thema war auch in der Gemeinde Lachen im vergange-                     Das sanierte und erweiterte Primarschulhaus Seefeld bewährt
nen Jahr omnipräsent: Corona.                                              sich bei Lehrerinnen und Schülern seit den Herbstferien. Der
                                                                           provisorische Schul-Pavillon bei der alten Turnhalle ist leer,
Wie stellen wir als Gemeinde sicher, dass unser Alters- und                das 36er-Schulhaus wurde bis zu den kommenden Sommer­
Pflegeheim, die Alterswohnungen, die Schule und die Verwal-                ferien der Bezirksschule zur Verfügung gestellt und wird an-
tung unter Einhaltung der jeweils aktuell geltenden Regeln                 schliessend ebenfalls frei. An deren Stelle sollen in ein paar
funktionstüchtig bleiben? Wie organisieren wir die Kommis­                 ­Jahren der Erweiterungsbau der Bezirksschule sowie unsere
sionssitzungen? Wie können wir Anliegen unserer Bürgerin-                   Dreifachturnhalle mit Mehrzwecknutzung und Tiefgarage
nen und Bürger möglichst kontaktlos in der gewohnten Quali-                 entstehen. Der Gemeinderat ist sich sicher, dass wir mit dem
tät behandeln? Letztlich aber auch, wie halten wir Gemeinde-                Gestaltungswettbewerb ein hervorragendes Siegerprojekt erko-
ratssitzungen und Gemeindeversammlungen ab?                                 ren haben, welches sich einerseits bestmöglich in die Umge-
                                                                            bung einfügt und andererseits die vorgegebenen Bedürfnisse
Wie Daniel Koch immer wieder betonte, gab im vergangenen                    von Schule, Sport und Kultur optimal erfüllt. Mitte 2021 wer-
Jahr das Virus den Takt an. Es gab kaum ein Thema, das                      den sowohl Bezirk als auch Gemeinde über die jeweiligen Pro-
nicht durch Corona oder die Massnahmen beeinflusst war. Die                 jektierungskredite abstimmen.
Kunstausstellung musste verschoben werden, der grösste Teil
der geplanten Anlässe wurden gar abgesagt: Das Zelt, Neuzu-                Ich bin der Überzeugung: Die Segel für Lachen sind richtig
zügerfeier, Kapellfest, Einweihungsfest Kernerneuerung,                    gesetzt und hoffe, der Wind bläst bald wieder normaler. Ich
1.-August-Feier, Seenachtsfest, Chilbi, Einweihung Primar-                 freue mich auf den Moment, wenn wir ohne Einschränkungen
schulhaus, Wiehnachtszauber wie auch viele andere gesell-                  ein Restaurant oder ein Fest besuchen können, wenn wir tan-
schaftliche Anlässe und Vereinsfestivitäten.                               zen, umarmen und diskutieren können – und die Möglichkei-
                                                                           ten der neu gestalteten Plätze unseres Dorfes erfahren werden!
Nichtsdestotrotz wurden im Dorfkern die neu gestalteten Plät-              Ich bin guten Mutes, dass dies noch 2021 der Fall sein wird.
ze in kleinem Rahmen eingesegnet. Erfreulicherweise konnten
trotz der Pandemie sogar einige Gewerbelokale im Zentrum                                                                  Ihr Gemeindepräsident
neu besetzt werden – ich werte dies als erste Erfolge des Pro-                                                                    Emil Woodtli
jekts Kernerneuerung!

                                                                                                                                   1
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HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG              SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung          Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz         Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                       Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                         APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

PRÄSIDIALES                                                                Heuberger, Antonio Prioli und Martin Stählin dazu ent­
                                                                           schlossen, ihr Amt zur Verfügung zu stellen. Eine würdi­
                                                                           ge Verabschiedung dieser insgesamt 66 Jahre Erfahrung
                                                                           im Lachner Gemeinderat konnte aufgrund von Covid-19
                                                                           noch nicht erfolgen. An dieser Stelle seien ihnen ihre Ver­
                                                                           dienste zum Wohle der Lachner Bevölkerung nochmals
                                                                           bestens verdankt.
                                                                           Nach den Wahlen vom 17. Mai 2020 wurde der neue Ge­
GEMEINDEBEHÖRDE                                                            meindepräsident Emil Woodtli am 10. Juni 2020 durch
GEMEINDEVERSAMMLUNGEN                                                      Bezirksammann Paul Baumann offiziell vereidigt. Kurz
ABSTIMMUNGEN                                                               darauf, am 1. Juli 2020, fand sich der neu zusammenge­
                                                                           setzte Gemeinderat erstmals zu einer Sitzung ein. Kern­
Gemeinderat                                                                punkt dieser Sitzung war die Konstituierung für die Amts­
Der Gemeinderat behandelte im Jahr 2020 an 17 ordent­                      periode 2020–2022, welche sich wie folgt zeigt:
lichen und einer ausserordentlichen Sitzung(en) (Vorjahr:
16 ordentliche und eine ausserordentliche) insgesamt                        Gemeindepräsident                                      Emil Woodtli
320 Geschäfte (Vorjahr 412). Zusätzlich fanden mehrere                      Ressortleiter Bildung, Familie und Jugend*             Daniel Heinrich
themenorientierte Sitzungen statt, insbesondere war der                     Säckelmeister                                          Roland Eberhard
gemeindeinterne Krisenstab infolge Covid-19 stark gefor­                    Ressortleiter Planung und Gesundheit                   Ueli Korrodi
dert.                                                                       Ressortleiter Liegenschaften, Sport,                   Claudio Rebsamen
                                                                            Freizeit und Sicherheit
Der Gemeinderat Lachen hatte auf die neue Legislatur hin
                                                                            Ressortleiter Bau und Umwelt                           Hans Jakob Schneiter
einige personelle Mutationen zu verzeichnen. Neben Ge­
                                                                            Ressortleiterin Soziales und Alter                     Christina Zunkel
meindepräsident Peter Marty und Säckelmeister Mike
Schlotterbeck haben sich auch die Gemeinderäte Peter                       * gleichzeitig Vizepräsident

V.l.n.r. Paul Baumann, Bezirksammann; Peter Marty, Gemeinde-               Der neue Gemeinderat anlässlich seiner Vereidigung
präsident bis 30.06.2020; Emil Woodtli, Gemeindepräsident
ab 01.07.2020; Herbert Mächler, Bezirksweibel

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Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG                SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung            Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz           Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                         Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                           APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

Gemeindeversammlungen                                                      Gemeindeverwaltung
Gemeindeversammlung vom 27. Oktober 2020
                                                                           Personelle Mutationen
Die Gemeindeversammlung genehmigte:                                        (ohne befristete Arbeitsverhältnisse sowie interne Wechsel)
– die Einbürgerung von Dilan Yilmaz
                                                                            Eintritte
– die Einbürgerung von Jelena Mrden und ihrem
                                                                            01.02.20     Schmid Nadja               Sozialarbeiterin (90%)
  minderjährigen Sohn
                                                                            01.05.20     Reber Fritz                Haus- und Platzwart Sport- und
– die Einbürgerung von Alan Charles Moore                                                                           Freizeitanlagen (100%)
– die Einbürgerung von Franz André Störch                                   01.08.20     Elmer Yanik                Kaufmann in Ausbildung
– die Einbürgerung von Barbara Besel                                        01.08.20     Schmidlin Nico             Fachmann Betriebsunterhalt
– die Einbürgerung von Tobias Hertle und seinem                                                                     in Ausbildung

  minderjährigen Sohn                                                       01.08.20     Salad Mohamed              Unterhaltspraktiker in Ausbildung

– die Einbürgerung von Joachim Franz Storzer                                01.08.20     Zürrer Katharina           Mitglied des Schulleitungsteams
                                                                                                                    (80%)
– die Bauabrechnung für das Sachgeschäft «Beschluss­
                                                                            01.08.20     Bügler Laura               Sozialarbeiterin (80%)
  fassung über einen Verpflichtungskredit von CHF
                                                                            01.08.20     Grüter Susanna             Sachbearbeiterin Finanzen und
  3 220 000.00 für den Umbau und die Erweiterung des                                                                Steuern (100%)
  Clubhauses der Sport- und Freizeitanlage Peterswinkel,                    01.09.20     Stähli Theres              Mitarbeiterin schulergänzende
  Lachen»                                                                                                           Betreuung/Stv. Leitung
                                                                                                                    (stundenweise)
– die Gemeinde-Rechnung 2019
                                                                            01.11.20     Beck Vivien                Leiterin Hochbau Stv. (100%)

Ordentliche Gemeindeversammlung vom 18. November 2020
                                                                            Austritte
Die Gemeindeversammlung genehmigte:
                                                                            31.01.20     Dushi Patrik               Kaufmann in Ausbildung
– die Einbürgerung von Stefan Hoppe und dessen Familie
                                                                            31.03.20     Mächler Erwin              Haus- und Platzwart Sportanlagen
– den Voranschlag der Gemeinde für das Jahr 2021                                                                    (100%)
  ­(Erfolgsrechnung mit einem vorgesehenen Defizit von                      19.06.20     Molinari Marco             Hauswart (100%)
   CHF 4 594 170.00 und den Steuerfuss von 98%)                             31.07.20     Baumgartner Susan          Sozialarbeiterin (80%)
                                                                            30.11.20     Frutiger Silvia            Sachbearbeiterin Finanzen (80%)
Gemeindeabstimmungen                                                        31.12.20     Züger Ernst                Anlageverantwortlicher Zivilschutz
                                                                                                                    (80%)
Im Jahr 2020 fanden keine Abstimmungen auf Gemein­
deebene statt.
                                                                            Pensionierungen/Frühpensionierungen

                                                                            31.03.20     Casarico Fiorenzo          Projektleiter Liegenschaften (100%)

                                                                           Im Sommer 2020 haben folgende Lernende ihre Lehrzeit
                                                                           bei der Gemeinde Lachen erfolgreich abgeschlossen:
                                                                           Fabienne Risi Kauffrau EFZ
                                                                           Fabian Wolfer Praktiker PrA Werkdienst

                                                                           Wir wünschen den beiden jungen Berufsleuten alles Gute
                                                                           und viel Erfolg für die private und berufliche Zukunft.

                                                                                                                                           3
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES              FINANZEN                      UND TIEFBAU                LIEGENSCHAFTEN               PLANUNG                        SOZIALES                          SCHULE
Gemeinderat              Finanzwesen                   Bauwesen                   Liegenschaftenverwaltung     Raumplanung                    Wirtschaftliche Sozialhilfe       Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen    Finanzkennzahlen              Strassenwesen              Marktkommission              Umweltschutz                   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen     Steueramt                                                Feuerwehr                                                   Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                                                            APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

Wanderungssaldi 2000 bis 2020
	                                                                                                                                   n Zuzüge             n Wegzüge                 Wanderungssaldo
 950

 750

 550

 350

 150

 –50
          2000

                  2001

                           2002

                                   2003

                                               2004

                                                        2005

                                                                   2006

                                                                           2007

                                                                                  2008

                                                                                         2009

                                                                                                  2010

                                                                                                             2011

                                                                                                                    2012

                                                                                                                              2013

                                                                                                                                       2014

                                                                                                                                                   2015

                                                                                                                                                             2016

                                                                                                                                                                      2017

                                                                                                                                                                                   2018

                                                                                                                                                                                           2019

                                                                                                                                                                                                   2020
–250

–450

–650

–750

Wohnbevölkerung der Gemeinde Lachen                                                               Bürgerrechtswesen
(inkl. Asylbewerber)
                                                                                                  Im Jahr 2020 wurden 17 neue Einbürgerungsgesuche ein­
        Zuzüge      Weg-        Wande-          Gebur-         Todes-     Ständige Wohn-          gereicht. Die Personenanzahl, welche in das Gesuch
                    züge     rungssaldo            ten           fälle       bevölkerung
                                                                           am Jahresende          ­miteinbezogen wurden, beläuft sich auf total 27. Die Ein­
 2000       531    – 463                  68                                        6'353          bürgerungskommission traf sich zu vier Sitzungen und
 2001       576    – 427              149                                           6'500          hörte insgesamt 16 Bürgerrechtsbewerber/-innen an.
 2002       580    – 487                  93                                        6'600          8 Gesuche wurden von der Einbürgerungskommission
 2003       542    – 522                  20                                        6'609          befürwortet, 3 weitere Gesuche wurden sistiert und 3 Ge­
 2004       465    – 480             – 15                                           6'584
                                                                                                   suche wurden auf Anraten der Einbürgerungskommis­
 2005       611    – 451              160                                           6'767
                                                                                                   sion zurückgezogen.
 2006       604    – 502              102                                           6'867
 2007       723    – 635                  88                                        6'982
 2008       993    – 554              439                                           7'469                                                       2015       2016     2017         2018     2019    2020
 2009       841    – 632              209                                           7'678          Neu eingegangene Gesuche                          9       20        13          20       20      17
 2010       747    – 552              195             108        – 47               7'934          Pendente Gesuche per 31.12.                       6       16        12          19       21      27
 2011       746    – 777             – 31              95        – 72               7'926          Genehmigte Gesuche durch                        11          9       14          12       16        8
                                                                                                   die Gemeindeversammlung
 2012       811    – 721                  90          112        – 59               8'069
                                                                                                   Abgelehnte Gesuche durch                          –         –            –        –        –       –
 2013       915    – 756              159              92        – 73               8'247
                                                                                                   die Gemeindeversammlung
 2014       738    – 711                  27           94        – 58               8'310
 2015       851    – 716              135             109        – 70               8'484
 2016       791    – 661              130             104        – 62               8'656
 2017       742    – 730                  12           84        – 81               8'671
 2018       733    – 664                  69          105        – 68               8'777
 2019       809    – 692              117              83        – 73               8'904
 2020       852    – 619              233             104        – 75               9'166

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Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES                                          FINANZEN                                     UND TIEFBAU                                                                 LIEGENSCHAFTEN                 PLANUNG          SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat                                          Finanzwesen                                  Bauwesen                                                                    Liegenschaftenverwaltung       Raumplanung      Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen                                Finanzkennzahlen                             Strassenwesen                                                               Marktkommission                Umweltschutz     Asylwesen
Gemeindeabstimmungen                                 Steueramt                                                                                                                Feuerwehr                                       Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                                                                                                                                            APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

Todesfälle 2018–2020                                                                                                                                                                                   Neujahrskonzert. Am 2. Januar 2020 konnten die Lachne­
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                                                                                                                                                                                                       rinnen und Lachner den festlichen Klängen des staatli­
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                                                                                                                                                                                                       chen Transylvania Symphonie-Orchesters aus Rumänien
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                                                                                                                                                                                                       folgen. Giovanni Bria, welcher bereits zum 13. Mal die
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                                                                                                                                                                                                       ­Leitung des Neujahrskonzertes innehatte, zündete in der
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                                                                                                                                                                                                        ­barocken Kirche Heilig Kreuz ein spätbarockes musika­
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                                                                                                                                                                                                         lisches Feuerwerk. Ebenso traditionell und nicht mehr
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                                                                                                                                                                                                         wegzudenken war der im Anschluss an das Konzert statt­
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                                                                                                                                                                                                         findende Glühwein-Apéro mit Marroni.
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                                                                                            li              st               be
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                                                                                                                                                be
                                                                                                                                                     r
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                                                                                                                                                                          r
                                                                                                                                                                                          be
                                                                                                                                                                                               r       Kunst Lachen 2020
           nu             br            M            Ap         M        Ju                            gu                                  to
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                                                                                                             S   ep                                      No                   De                       Nach monatelanger Planung und aufgrund der Corona-­
                                                      n 2018             n 2019                   n 2020                                                                                               Situation mit einigen Wochen Verspätung konnte am
                                                                                                                                                                                                       29. August 2020 die Vernissage von «Kunst Lachen 2020
Gastgewerbe                                                                                                                                                                                            – üsi Sammlig» gefeiert werden. Seit der Bestellung der
                                                                         2015          2016                 2017                      2018                 2019                      2020              Kulturkommission in der Gemeinde Lachen im Jahre
    Erteilte Betriebsbewilligungen                                                 6              6                     8                   7                         7                            7   1976 haben sich über 350 Werke angesammelt. Eine
    davon für neue Gastbetriebe                                                    3              2                     3                   1                         2                            3   Sammlung, welche es mehr als Wert ist, der Öffentlichkeit
    Erteilte generelle Polizei­                                               10                 12               11                   10                        13                       13           zu präsentieren; gehört sie doch zu den umfangreichsten
    stundenverlängerungen
                                                                                                                                                                                                       und vielseitigsten öffentlichen Kunstsammlungen im
    Erteilte einzelne Polizei­                                                54                 51               36                   41                        22                       12
    stundenverlängerungen                                                                                                                                                                              Kanton Schwyz. Unter der Leitung und Initiative von Ar­
    Erteilte Anlassbewilligungen                                              66                 66               64                   62                        54                       16           nold Kessler sowie Kuratorin Silja Risi wurden im tempo­
    Bewilligte Raucherlokale                                                       2              –                     –                   1                         –                            1   rären Kunsthaus am Winkelweg gut 70 Werke und Kost­
    Bewilligte Fumoirs*                                                            –              –                     –                   –                         –                            1   barkeiten gezeigt, welche den Fokus besonders auf unser
* Am 1. Mai 2010 trat das Bundesgesetz zum Schutz vor Passivrauchen in Kraft. Im Kanton                                                                                                                schönes Dorf richteten.
  Schwyz ist in Restaurationsräumen das Rauchen in Raucherräumen (Fumoirs) und in kleineren
  Raucherlokalen mit einer Gesamtfläche von höchstens 80 m2 weiterhin zulässig, sofern eine                                                                                                            Die während vier Wochen öffentlich zugängliche Ausstel­
  Bewilligung des Gemeinderates vorliegt.
                                                                                                                                                                                                       lung erfreute manches (Heimweh-)Lachner Herz und die
                                                                                                                                                                                                       Organisatoren konnten auf ein mehr als gelungenes Pro­
Kulturförderung                                                                                                                                                                                        jekt zurückblicken.

Neujahrskonzert vom 2. Januar 2020
Traditionell beginnt das neue Jahr in der Gemeinde La­
chen mit dem von der Kulturkommission organisierten

                                                                                                                                                                                                                                                            5
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

«KUNST LACHEN 2020 – ÜSI SAMMLIG»

Impressionen Vernissage vom 29. August 2020

                   6
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Vormundschaftswesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

                                                                                                                                   7
Verwaltungsbericht - GEMEINDE LACHEN SZ LACHEN BEWEGT
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

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HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Vormundschaftswesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

                                                                                                                                   9
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG                   SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung               Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz              Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                            Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                              APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

FINANZEN                                                                   FINANZKENNZAHLEN DER GEMEINDE

                                                                           Finanzieller Ausblick

                                                                           Voranschlag
                                                                            Jahr      Aufwand-            Geplante Netto-        Geschätzter            Steuerfuss
                                                                                      überschuss          investitionen          Selbstfinan-
                                                                                      der Laufenden       gemäss Investi-        zierungsgrad
FINANZWESEN                                                                           Rechnung
                                                                                      (in CHF)
                                                                                                          tionsrechnung
                                                                                                          (in CHF)
                                                                                                                                 der Netto-
                                                                                                                                 investi­tionen
                                                                            2021            4'594'170            4'547'000                – 18.95%              98%
Das Gemeindekassieramt ist zuständig für die Organisa­
tion und Führung des Finanzhaushaltes der politischen                      Abgeschlossene Rechnungsjahre
Gemeinde im Rahmen der behördlichen Weisungen und
                                                                            Jahr      Überschuss der            Nettoinvestitionen            Selbstfinanzierungs-
den gesetzlichen Vorschriften. Das Aufgabengebiet um­                                 Laufenden Rech-           gemäss Investi­               kraft der Investi­
                                                                                      nung (in CHF)             tionsrechnung                 tionen (in CHF)
fasst insbesondere die Buchführung inkl. Lohnwesen, die                                                         (in CHF)
Finanzplanung, den Voranschlag, die Rechnungsablage,                        2012                 – 948'685                   1'539'614                    1'829'249
das Liquiditätsmanagement sowie die Debitoren- und                          2013               – 1'389'776                   1'021'328                    1'771'551
Kreditorenbewirtschaftung. Diese Aufgaben werden auch                       2014                 1'401'004                   1'756'928                    4'295'267
für die Gemeindeschule ausgeführt. Über das Rechnungs­                      2015                     795'816                 5'590'042                    3'611'888
wesen des Alters- und Pflegeheimes «Biberzelten» übt das                    2016                 1'366'269                   4'382'716                    4'712'204

Gemeindekassieramt die fachliche Kontrolle aus.                             2017                     – 47'294                3'345'568                    2'931'587
                                                                            2018                 7'716'694                   8'801'650                  11'240'733
Im Auftragsverhältnis führt das Gemeindekassieramt
                                                                            2019               – 2'008'928                  21'662'193                    2'397'763
­zudem die Buchhaltungen, den Zahlungsverkehr sowie
                                                                            2020               – 2'362'235                    9'648'135                   2'555'459
 das Lohnwesen für die Zweckverbände ARA Untermarch
                                                                            Jahr      Selbstfinanzie-           Nettoschuld pro               Relative Steuerkraft
 und den Zweckverband Abfallentsorgung March (ZAM).                                   rungsgrad der             Einwohner/-in                 pro Einwohner/-in
 Zudem wird für die Lehrkräfte des Vereins Musikschule                                Nettoinvestitionen        (in CHF)                      (Basis Steuereinheit
                                                                                      (in %)                                                  100%)
 Lachen-Altendorf und für den Verein Eisfeld Lachen am                      2012                      118,81                       3'253                       1'826
 See die Lohnbuchhaltung geführt.                                           2013                      173,46                       3'188                       1'817
 Für die politische Gemeinde werden jährlich über 18 000                    2014                      244,48                       2'867                       2'110
 Buchhaltungsbelege verarbeitet. Darin sind die Zahlungs­                   2015                       64,61                       3'026                       2'021
 belege für Steuern und übrige Inkassobereiche nicht ent­                   2016                      107,52                       3'007                       2'134
 halten. Monatlich werden durchschnittlich 115 Lohnab­                      2017                       87,63                       3'153                       2'202

 rechnungen für Mitarbeiter/-innen und Behördenmitglie­                     2018                      127,71                       3'011                       2'246
                                                                            2019                       11,07                       5'141                       2'417
 der der Gemeinde, der Zweckverbände ZAM und ARA,
                                                                            2020                       26,49                       5'644                       2'374
 sowie 70 Lohnabrechnung für Angestellte der Gemeinde­
 schule erstellt.
 Für die berufliche Vorsorge bestehen Anschlussverträge
 mit der SwissLife (ab 1.1.2015) (Verwaltungspersonal) und                 Selbstfinanzierungsgrad der Nettoinvestitionen
 der Pensionskasse des Kantons Schwyz (Lehrerschaft).                      Die Selbstfinanzierung (Cashflow aus betrieblicher Tätig­
                                                                           keit) entspricht den Abschreibungen, dem Rechnungser­
                                                                           gebnis und der Veränderung der Spezialfinanzierungen.
                                                                           Der Selbstfinanzierungsgrad zeigt den Cashflow in Pro­
                                                                           zenten der Nettoinvestitionen. Ein Wert über 100% gibt
                                                                           an, dass die Investitionen vollständig aus eigenen Mitteln
                                                                           finanziert werden können. Werte unter 100% weisen auf
                                                                           einen Kapitalbedarf hin.
                 10
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN               UND TIEFBAU                  LIEGENSCHAFTEN              PLANUNG                        SOZIALES                       SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen            Bauwesen                     Liegenschaftenverwaltung    Raumplanung                    Wirtschaftliche Sozialhilfe    Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen       Strassenwesen                Marktkommission             Umweltschutz                   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                                           Feuerwehr                                                  Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                                                     APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

Nettoschuld pro Einwohner/-in                                                               Relative Steuerkraft pro Einwohner/-in
Fremdkapital einschliesslich Saldo der Spezialfinanzie­                                     (Basis Steuereinheit 100%)
rungen, abzüglich Finanzvermögen, umgerechnet auf die                                       Absoluter Steuerertrag, umgerechnet auf die Steuerein­
Einwohnerzahl.                                                                              heit von 100%, ergibt die relative Steuerkraft, dividiert
                                                                                            durch die Einwohnerzahl.

STEUERAMT

Steuereinnahmen in CHF
                                                                    2016                        2017                          2018                          2019                        2020
 Natürliche Personen laufendes Jahr                        12'816'494                   12'248'074                    12'189'158                    12'750'414                   13'814'367
 Natürliche Personen Vorjahre                                  1'569'977                  1'519'726                    1'622'044                     1'767'340                    1'631'115
 Quellensteuern                                                  599'305                    732'487                       464'077                         514'653                   442'075

 Juristische Personen laufendes Jahr                           3'845'884                  4'096'482                    3'888'314                     3'625'359                    4'083'191
 Juristische Personen Vorjahre                                   293'096                   –119'153                       138'583                         790'222                  – 39'407
 Kapitalabfindungssteuer                                         334'899                    351'103                       302'364                         830'681                   286'607

 Total Steuereinnahmen                                         19'459'655               18'828'719                    18'604'539                    20'278'670                   20'217'948

Steuerfussentwicklung                                                                       Diverse Steuerdaten
 Steuerfuss               2017         2018      2019           2020          2021                                                                               2020
 nat. Person                                                                                                                                                     Anzahl Betrag (in CHF)
 Bezirk March             48%          48%       45%            45%           45%            Steuerpflichtige / natürliche Personen                                  6'051
  Politische             100%          95%       95%            95%           98%            Steuerpflichtige / juristische Personen                                 1'117
 ­Gemeinde                                                                                   Zugestellte Rechnungs-Mahnungen                                         1'907
 Kantonssteuer           170%        170%       160%           150%         150%             Neu eingeleitete Betreibungen*                                           105           358'485

 Gesamttotal             318%        313%       300%           290%         293%             Erledigte Betreibungen*                                                  140
 ohne Kirchen                                                                                Offene Betreibungen per 31. Dez.*                                        121           642'509
                                                                                             Offene Stundungen per 31. Dez.*                                          194           463'326
 Kirche                   2017         2018      2019           2020          2021
                                                                                            * betrifft Kantons-, Bezirks-, Kirchen- und Gemeindesteuern
 Evangelisch-             18%          18%       18%            16%           16%
 reformierte
 Kirche                                                                                     Kapitalabfindungssteuer
 Römisch-                 15%          15%       14%            14%           14%
 katholische ­                                                                               Jahr                                                                            Betrag (in CHF)
 Kirche                                                                                      2016                                                                                   334'899

 Steuerfuss               2017         2018      2019           2020          2021           2017                                                                                   351'103
 jur. Person                                                                                 2018                                                                                   302'364
 Bezirk March             48%          48%       45%            45%           45%            2019                                                                                   830'681
 Politische              100%          95%       95%            95%           98%            2020                                                                                   286'607
 Gemeinde
 Kantonssteuer           170%        170%       160%           160%         160%
 Kirchensteuer          15.66%     15.65%     14.87%      14.42%        14.42%              Hundesteuer
 Gesamttotal        333.66%       328.65%     314.87%    304.42%       317.42%               Jahr                   Anzahl Hunde                                             Betrag (in CHF)
                                                                                             2016                   284                                                              33'025
                                                                                             2017                   299                                                              33'830
                                                                                             2018                   329                                                              35'067
                                                                                             2019                   320                                                              36'095
                                                                                             2020                   342                                                              36'982

                                                                                                                                                                      11
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU                LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG             SOZIALES                       SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen                   Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung         Wirtschaftliche Sozialhilfe    Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen              Marktkommission            Umweltschutz        Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                                     Feuerwehr                                      Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

HOCH-                                                                                   meinderat im Sinne einer Ersatzvornahme von Amtes
                                                                                        ­wegen ein nachträgliches Baubewilligungsverfahren ein­

UND TIEFBAU                                                                              leiten. Die Bauherrschaft weigerte sich, für die bereits er­
                                                                                         folgte Nutzungsänderung ein entsprechendes nachträg­
                                                                                         liches Baugesuch einzureichen. Ausserdem hat der Rat zu
                                                                                         21 weiteren unterschiedlichen kommunalen Geschäften
                                                                                         im Hochbau die dazu notwendigen Beschlüsse gefasst
                                                                                         (neue Dienstbarkeiten, Löschung bestehender Dienst­
BAUWESEN                                                                                 barkeiten, Verfahrensabschreibungen, rektifizierte An­
                                                                                         schlussgebühren, Verlängerung von Baubewilligungen,
Die Erhebung der Bautätigkeit auf dem Gemeindegebiet                                     Liegenschaftskauf St. Gallerstrasse 43, Vorentscheid ge­
von Lachen über das abgeschlossene Jahr 2020 zeigt fol­                                  mäss § 84 Abs. 2 PBG, usw.). Das Total der Baukosten der
gendes Bild:                                                                             im Jahre 2020 eingereichten Baugesuche beläuft sich auf
                                                                                         insgesamt rund 79 Mio. Franken. Dies sind 20 Mio. Fran­
Baubewilligungen                                                                         ken mehr gegenüber dem Vorjahr.
                                           2017     2018       2019     2020
                                                                                         Die Anzahl der im ordentlichen Baubewilligungsverfah­
 Erteilte Baubewilligungen                    65       77        78        68            ren eingereichten Bauvorhaben war gegenüber den beiden
 ordentliche Verfahren                                                                   Vorjahren etwas rückläufig. Auffallend ist die steigende
 Meldeverfahren                               26       24        22        35
                                                                                         Anzahl der eingereichten Gesuche, welche im Meldever­
 Erteilte Reklamebewilligungen                 5           5     10         5
                                                                                         fahren bewilligt werden konnten. Das Meldeverfahren
                                                                                         darf dabei nur für geringfügige Bauvorhaben angewendet
Im Berichtsjahr 2020 hat die Hochbaukommission der                                       werden (vgl. § 75 Abs. 6 PBG). Dazu zählen z. B. ein Fens­
Gemeinde Lachen zur Behandlung der anstehenden Ge­                                    terersatz, Gartenstützmauern, Photovoltaikanlagen, Rek­
schäfte insgesamt 14 Sitzungen (wovon zwei per Video­                                 la­meänderungen gleichen Formats, Sichtschutzvergla­
konferenz) abgehalten. Von den ursprünglich 17 anbe­                                  sung, Einbau Dachflächenfenster usw. (für die Beurteilung,
raumten Sitzungen mussten drei coronabedingt abgesagt                                 welches Verfahren zur Anwendung kommt, sind Art und
werden. Total wurden 111 Bau- und Reklamegesuche be­                                  ­Grösse der Baute oder Anlage, das öffentliche und das private
handelt. Des Weitern ergaben sich zehn wesentliche Pro­                                Interesse, die Zweckbestimmung des öffentlichen Baupolizei-
jektänderungen, welche zu prüfen waren. Für 18 Projekte                                rechts, die Immissionsträchtigkeit, die Durchsetzbarkeit und
hat die Hochbaukommission die Baustelleninstallations­                                 die Kontrollmöglichkeiten, das Gewohnheitsrecht sowie die
pläne samt den erforderlichen Baustellenentwässerungen                                 ­bisherige Verwaltungspraxis als Kriterien massgebend. Der
bewilligt.                                                                              örtlichen Baubehörde kommt dabei ein gewisser Ermessens-
Nebst 21 Farb- und Materialkonzepten wurden auch 20                                     spielraum zu).
Umgebungspläne von Neubauten und wesentlichen Um-
und Anbauten auf ihre Bewilligungsfähigkeit geprüft.                                  Wohnbautätigkeit
­Zudem wurden zehn baurechtliche Voranfragen, die von                                                                             2017         2018        2019       2020
 ­Planern und Bauherrschaften gestellt wurden, schriftlich                             Neu bewilligte Wohnungen                     144            149        63         53
  beantwortet. Wiedererwägungsgesuche von Bauherren                                    Im Bau befindliche Wohnungen                 129            156      181        122
  oder Planern mussten dieses Jahr insgesamt deren vier                                Fertig gestellte Wohnungen                    53             96      107        131
  behandelt werden.                                                                    Bewilligte, aber noch nicht             ca. 116      ca. 130       ca. 36     ca. 30
                                                                                       baubegonnene Wohnungen
  Im vergangenen Jahr 2020 wurde durch den Gemeinde­
  rat Lachen kein Gestaltungsplan erlassen. Der Gemeinde­
  rat musste in diesem Jahr erfreulicherweise nur einen                               Die obige Baustatistik zeigt auf, dass sich die Anzahl der
  einzigen Baustopp wegen «Bauens nach unbewilligten                                  neu bewilligten Wohnungen im Jahre 2020 gegenüber
  Plänen» verfügen. Bei einem Vorhaben musste der Ge­                                 den Vorjahren weiterhin reduziert hat. Auch die Anzahl
                  12
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

 der sich im Bau befindlichen neuen Wohnungen hat sich
 gegenüber den Vorjahren reduziert. Die Anzahl der im
 Jahre 2020 fertig erstellten Wohnungen hat sich hingegen
 gegenüber den Vorjahren mit über 130 neuen, bezugsbe­
 reiten (oder schon bereits bezogenen) Wohnungen auf ein
 hohes Niveau gesteigert. Demgegenüber hat sich die An­
 zahl der bewilligten, aber noch nicht baubegonnenen
 Wohnungen gegenüber den Vorjahren wesentlich nach
 unten korrigiert.
 Statistiken sind aber nur eine Momentaufnahme, aus de­
 nen nicht genaue Schlüsse für die Zukunft gezogen wer­
 den können. Dies beweist vorliegend die Tatsache, dass in
 der Gemeinde Lachen mehrere Bauvorhaben zu neuen
 Wohnbauten bereits in der Vorbereitung zur Baueingabe                     Auhofstrasse 5 und 7
 sind. Die Gemeinde Lachen ist als attraktiver und begehr­
 ter Wohnort nach wie vor sehr gefragt.
 Mit Gemeinderatsbeschluss Nr. 354 vom 2. November
2007 wurde der Gestaltungsplan «Wohnsiedlung Auhof-
Gweerhof Ost» der Genossame Lachen durch den Ge­
meinderat Lachen erlassen und am 11. Dezember 2007
durch den Regierungsrat des Kantons Schwyz genehmigt.
Die Bebauungsstruktur des Gestaltungsplans sieht im
Zentrum eine Überbauung mit 4 Mehrfamilienhäusern
vor. Umliegend ist ein Baubereich «W3» für Einfamilien-,
Doppel- und Reiheneinfamilienhäusern angeordnet. Im
Südosten gliedert sich zusätzlich der Baubereich «RH
Süd» für Reiheneinfamilienhäuser an. Sowohl die 4 Mehr­
familienhäuser Auhofstrasse als auch der Baubereich
«W3» im nördlichen und westlichen Teil entlang der                         Auhofstrasse 5 und 7
­Fein­erschliessungsstrasse Auhof sind zwischenzeitlich
 fertig erstellt. Aktuell wird nun der östliche Teil des Bau­
 bereichs «W3», entlang der Auhofstrasse mit Einfa­mi­-
 lien- und Zweifamilienhäusern bebaut. Dieser vorletzte
 Baubereich umfasst 5 Bauparzellen im Baurecht. Ein Bau­
 stellenbesuch im Dezember 2020 zeigt auf, dass sich die
 beiden Bauvorhaben auf den Liegenschaften Auhofstrasse
 5 und 7 bereits in der Endphase der Rohbauarbeiten be­
 finden.
 Im Lachner Oberdorf verändert sich das Quartierbild und
 damit auch das Strassenbild durch Neubauten weiterhin
 in hohem Tempo. Das ehemalige Zweifamilienhaus am
 Blumenweg 2 musste bereits einem neu geplanten Mehr­
 familienhaus mit Tiefgarage weichen. Die Böschungssi­
 cherungen der Baugrube sowie der Aushub sind bereits
 gemacht. Das neue Mehrfamilienhaus, welches eine Pho­                     Blumenweg 2

                                                                                                                                   13
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
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Ilgenstrasse 1

tovoltaikanlage (Stromproduktion) beinhaltet, soll der­                    Der Planperimeter, welcher sich in der Wohnzone 2 (W2)
einst an das neue Fernwärmeleitungsnetz aus der Nach­                      sowie auch in der Wohngewerbezone 3 (WG3) befindet,
bargemeinde Galgenen angeschlossen werden. Es entste­                      umfasst insgesamt sechs Parzellen mit einer Landfläche
hen hier gemäss Wohnungsspiegel fünf neue attraktive                       von insgesamt 15 442 m2. Der Spatenstich für diese Wohn­
Wohnungen: drei 3ı/2-Zimmer-Wohnungen, eine 4ı/2-                          überbauung an einmaliger Traumlage direkt am See er­
Zimmer-Wohnung sowie eine 5ı/2-Zimmer-Maisonette-                          folgte bereits am Montag, den 30. November 2020. Es
Wohnung.                                                                   wird mit einer Bauzeit von rund 3 Jahren gerechnet. Der
Der Abbruch des Zweifamilienhauses Ilgenstrasse 1 im                       Humusabstoss sowie ein Grossteil des imposanten Aus­
Seefeldquartier, direkt bei der Einmündung der Ilgenstras­                 hubes für das Untergeschoss mit der Unterniveaugarage
se in die Mühlebachstrasse, kündigte den geplanten Neu­                    für insgesamt 93 Einstellplätze wurden bereits ausge­
bau eines Einfamilienhauses mit Nebenbaute an. Die Ab­                     führt. Die Erschliessung der Wohnüberbauung erfolgt ab
bruchfreigabe erfolgte bereits im Dezember 2019. Das                       der Zürcherstrasse, ungefähr mittig des Bauperimeters
neue 5ı/2-Zimmer-Einfamilienhaus mit Flachdach und                         und führt über eine kurze Zufahrt direkt zur Einfahrts­
­extensiver Begrünung wird mit einer effizienten Luft-­                    rampe in die Unterniveaugarage.
 Wasser-Wärmepumpe beheizt. Das Untergeschoss des                          Entlang der Zufahrt werden sechs oberirdische Besucher­
 Neubaus wurde in herkömmlicher Massivbauweise (Be­                        parkplätze angeboten.
 ton und Aussenwärmedämmung) erstellt. Die beiden obe­                     Das komplette Bauvorhaben wird dabei hindernisfrei und
 ren Wohngeschosse wurden mit einem Holzsystembau                          rollstuhlgerecht erschlossen. Entlang der Zürcherstrasse
 «Lignotrend-Brettsperrholzelemente» errichtet. Die Bau­                   kommen zwei Mehrfamilienhäuser mit insgesamt 18
 zeit für das Einfamilienhaus wurde durch diese Vorferti­                  3ı/2- bis 4ı/2-Zimmer-Eigentumswohnungen sowie einer
 gung der Holzbauelemente deutlich reduziert. Die Fassa­                   6ı/2-Zimmer-Maisonettewohnung zu stehen. Diese Woh­
 den der beiden oberen Wohngeschosse wurden mit einer                      nungen verteilen sich jeweils auf drei Vollgeschosse mit
 Fassadenschalung aus dunkel imprägniertem Schweizer                       einem weiteren reduzierten Attikageschoss. Die geplante
 Tannenholz, einem sägerohen dunklen, ebenholzfarbe­                       Staffelung der Lochfassaden entlang der Strasse mit der
 nen Holz versehen.                                                        hinterlüfteten hochwertigen Natursteinverkleidung soll
 Basis für die Wohnüberbauung Seegüetli bildete der Ge­                    dazu beitragen, den Strassenraum aufzuwerten.
 staltungsplan «Seegüetli», welcher am 3. März 2015 mit                    Direkt am See entstehen zudem zwei grosszügige Doppel­
Änderungen vom 4. Mai 2017 durch den Gemeinderat er­                       einfamilienhäuser bestehend aus je zwei Gartenwohnun­
lassen und durch den Regierungsrat genehmigt wurde.                        gen mit 6ı/2- bzw. mit 5ı/2-Zimmern plus einer exklusiven
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HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
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Seegüetli

Dachwohnung (4ı/2-Zimmer) mit einmaliger traumhafter                       kern mit Hauptgassen und zwei Plätzen wird dabei mit
Seesicht. Die Wohnüberbauung Seegüetli in Lachen                           dem Erhaltungsziel A mit besonderen räumlichen und
spricht durch ihre Architektur und die exklusive Lage am                   ­architektonisch historischen Qualitäten bewertet. Die Ge­
Obersee ein gehobenes Segment an. Die hochwertige                           meinden stellen dabei sicher, dass solche Vorhaben im
Qualität spiegelt sich auch in der geplanten Freiraumge­                    Gebiet 1 in engem Kontakt mit der kantonalen Denkmal­
staltung wider. Blickdichte Buchenhecken gliedern die                       pflege beurteilt werden. Gemäss dem ISOS kommt dem
Parzellen in geschützte Teilbereiche. Im Kontrast dazu                      Lachner Ortsbild in besonderem Masse die ungeschmä­
werden Heckenkörper aus immergrünen Duftblüten oder                         lerte Erhaltung zu und es verdient unter Einbezug von
Eiben gepflanzt, welche die mit Föhren gesäumte Zufahrt                     Wiederherstellungs- oder angemessenen Ersatzmassnah­
wie auch die zentrale Achse mit dessen grosszügigen Frei­                   men eine grösstmögliche Schonung. Der kompakte Orts­
zeit- und Erholungsflächen klar definieren.                                 kern und die historische Substanz sollen erhalten werden.
Anstelle des schon in die Jahre gekommenen und mehr­                        Dabei ist vor allem auf das seeseitige Ortsbild und die KSI-
mals schon umgebauten und umgenutzten Wohn- und                             Objekte (Objekte im kantonalen Schutzinventar) zu ach­
Geschäftshauses am Seeplatz 5 (ehemals Bäckerei Bähler,                     ten. Die vorberatende Hochbaukommission der Gemein­
ehemals Café Roxy), entstand ein neues, den heutigen An­                    de Lachen hat das Projekt aufmerksam begleitet und hin­
sprüchen an das Wohnen gerecht werdendes, modernes                          sichtlich des Ortsbildschutzes und der Eingliederung von
Wohn- und Geschäftshaus. An äusserst prominenter La­                        der Bauherrschaft Projektanpassungen verlangt, sodass
ge, direkt am Seeplatz zum Lachner Hafen gelegen, ent­                      sich der heutige Neubau in die gewachsene Ortsstruktur
standen in den oberen vier Geschossen vier attraktive                       des Dorfes Lachen einfügt. Das Erscheinungsbild am See­
Wohnungen (drei 3ı/2-Zimmer-Wohnungen und eine                              platz wurde verbessert. Die Architektur und die gewählten
4ı/2-Zimmer-Wohnung). Im Erdgeschoss wird, der vor­                         Proportionen des Neubaus fügen sich nun gut in das be­
geschriebenen Nutzung in der Kernzone 1 (K1) ent­                           stehende Orts- und Strassenbild ein und werten das see­
sprechend, auf rund 74 m2 Fläche wohl in Kürze ein Gast­                    seitige Ortsbild auf.
wirtschaftsbetrieb dem Gebäude neues Leben einhauchen.                      Unmittelbar bei der Einmündung der Speerstrasse in die
Die Liegenschaft Seeplatz 5 befindet sich gemäss Zonen­                     Seidenstrasse zeigt sich eine weitere aktuelle Baustelle.
plan der Gemeinde Lachen in der Kernzone 1 (K1) und im                      Anstelle des ehemaligen Zweifamilienhauses entsteht
Perimeter des Inventars der schützenswerten Ortsbilder                      zentrumsnah ein neues Mehrfamilienhaus mit Tiefgara­
der Schweiz (ISOS), welches Lachen als Ortsbild von nati­                   ge. Die Erschliessung der neun unterirdischen Einstell­
onaler Bedeutung einstuft. Das Gebiet 1, kompakter Orts­                    plätze erfolgt dabei ab der Seidenstrasse. Infolge der er­
                                                                                                                                   15
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

                                                                           Clubhaus Tennisclub Lachen, Seestrasse 39

Seeplatz 5                                                                 Seidenstrasse 16

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HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
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warteten sehr schwierigen Baugrundverhältnisse und                         neuen Clubhaus werden entlang der Zufahrtsstrasse acht
dem geplanten Einbau des Untergeschosses in das Grund­                     zusätzliche Parkplätze erstellt. Das Grundstück GB 696,
wasser musste das gesamte Bauwerk auf eine Pfahlfunda­                     Lachen, auf dem das Clubhaus steht, ist im Kataster der
tion gesetzt werden. Da der Baugrund durch den beigezo­                    belasteten Standorte (KbS) unter der KbS-Nr. 17_A103, als
genen Geologen zudem als Baugrund von sehr kleiner                         belasteter, überwachungsbedürftiger Standort eingetra­
Tragfähigkeit und grosser Setzungsempfindlichkeit klas­                    gen. Es musste daher zum Bauprojekt durch die Bauherr­
siert worden war, musste diesem Umstand bereits auch                       schaft ein detailliertes Aushub- und Entsorgungskonzept
schon beim Aushub und bei der Wasserhaltung der Bau­                       erstellt werden. Die Aushubarbeiten in den belasteten Be­
stelle die erforderliche Aufmerksamkeit geschenkt wer­                     reichen und der Umgang mit belastetem Material muss­
den. Eine Luft-Wasser-Wärmepumpe mit Photovoltaikan­                       ten daher durch ein spezialisiertes Fachbüro begleitet und
lage sorgt für die sechs geplanten Wohnungen für eine                      überwacht werden. Die Eröffnung des neuen Clubhauses
zeitgerechte, effiziente Energieversorgung. Der Woh­                       ist auf den April 2021 geplant.
nungsspiegel weist in den drei Vollgeschossen und dem                      Direkt an der westlichen Einfallsachse in das Dorf Lachen
Attikageschoss zwei 3ı/2-Zimmer-Wohnungen, zwei 4ı/2-                      bei der Brücke über den Rotbach entsteht an der Zürcher­
Zimmer-Wohnungen und zwei 5ı/2-Zimmer-Wohnungen                            strasse 39 ein Mehrfamilienhaus mit einer Tiefgarage
aus. Nebst den für die neuen Wohnungen erforderlichen                      ­sowie einem zusätzlichen Autounterstand. Damit dieses
Motorfahrzeugabstellplätzen in der Tiefgarage werden                        Mehrfamilienhaus überhaupt realisiert werden kann,
entlang der Seidenstrasse zwei Besucherparkplätze ange­                     mussten auf drei verschiedenen Grundstücken die sich
boten.                                                                      darauf befindlichen Bestandesbauten zuerst abgebrochen
Der im Jahre 1972 gegründete Tennisclub Lachen mit                          werden. Es handelte sich dabei um den Abbruch des Zwei­
­seinen mittlerweile über 150 Juniorinnen und Junioren                      familienhauses Zürcherstrasse 39 direkt an der Zürcher­
 sowie den aktuell 10 Interclub-Teams (vier Frauenteams                     strasse; den Abbruch des etwas von der Strasse zurückver­
 und sechs Männerteams) bekommt ein neues modernes                          setzten Werkstattgebäudes Zürcherstrasse 41, der ehema­
 Clubhaus. Das im Jahre 1976 gebaute Clubhaus vermoch­                      ligen Schreinerei Anderhalden, sowie um den Abbruch
 te den Ansprüchen der rasant gewachsenen Tennisfamilie                     einer angebauten Garage. Die drei Parzellen GB 133, GB
 in Lachen nicht mehr zu genügen. An praktisch gleicher                     134 und GB 693 befinden sich gemäss Zonenplan der Ge­
 Lage entstand an der Seestrasse 39 ein zweckmässiges,                      meinde Lachen teils in der Wohngewerbezone 3 (WG3
 grösser konzipiertes Clubhaus mit entsprechend mehr                        entlang der Zürcherstrasse) und zum Teil – strassenabge­
 Raum für die Sportler und deren Anhänger. Nebst dem                        wandt – in der Wohnzone 3 (W3). In beiden dieser Bau­

Zürcherstrasse 39

                                                                                                                                   17
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG         SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung     Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz    Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                  Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                    APH Biberzelten
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zonen dürfen maximal drei Vollgeschosse plus ein zusätz­                   Kernerneuerung Lachen, 2. Etappe
liches Attikageschoss erstellt werden. Das neue Mehr­                      (Zentrum/Plätze)
familienhaus beinhaltet auf diesen vier Etagen insgesamt                   Im Nachgang zur Fertigstellung und Eröffnung der Kern­
sieben Wohnungen. Diese teilen sich auf in drei 3ı/2-                      umfahrung stand das Jahr 2019 ganz im Zeichen der bau­
Zimmer-Wohnungen und vier 4ı/2-Zimmer-Wohnungen.                           lichen Umsetzung der Werkleitungs- und Rohbauarbeiten
In der Unterniveaugarage finden 14 Motorfahrzeuge Platz.                   im Zusammenhang mit der Etappe 2 der Kernerneue­
Den Besuchern stehen zwei Aus­senabstellplätze zur Ver­                    rung. Im abgelaufenen Jahr 2020 lag sodann der Fokus
fügung. Die Gemeinde Lachen konnte im vorliegenden                         auf der Fertigstellung dieser Etappe, damit die drei Plätze
Fall mit der Bauherrschaft in verdankenswerter Weise ei­                   plangemäss im Rahmen einer – aufgrund der Coronapan­
nen unentgeltlichen Dienstbarkeitsvertrag abschliessen,                    demie leider nur – kleinen Feier am 6. Juni 2020 einge­
wonach die Gemeinde auf der Privatliegenschaft Zürcher­                    weiht werden konnten.
strasse 39 einen öffentlichen Unterflurcontainer (UFC,                     Im Frühjahr 2020 gelangten mitunter die Deckbelags­
5000 L) betreiben und unterhalten darf.                                    arbeiten zur Ausführung. Diese stellten beim Kreuzplatz
                                                                           eine besondere Herausforderung dar, da der Platz mit
                                                                           ­einem zweifarbigen Deckbelag («Fischgrätmuster» aus
STRASSENWESEN                                                               dunklem und hellem Asphalt) ausgebildet wurde. Die be­
                                                                            auftragte «ARGE Kernerneuerung» (Hagedorn AG, Pfäffi­
In der Abteilung Bau und Umwelt, Ressort Tiefbau der                        kon / Reichmuth AG, Freienbach) hinterliess auch in
Gemeinde Lachen, lag der Fokus – nebst einzelnen, klei­                     ­diesem Zusammenhang eine makellose «Visitenkarte».
neren Projekten aus dem «Tagesgeschäft» – hauptsäch­                         Nebst den Deckbelagsarbeiten galt es im Frühjahr auch
lich bei der Fertigstellung der Etappe «Zentrum/Plätze»                      ­diverse weitere Fertigstellungsarbeiten wie Möblierungen
der Kernerneuerung Lachen sowie bei der Umgestaltung                          (z. B. Sitzbänke, Signaletikstelen), Strassen- und Platzbe­
der Oberdorfstrasse im Bereich zwischen dem Kreisel                           leuchtungen, Kunst am Bau («Zigerrybi» auf dem Rat­
Rütli und der Einmündung Seidenstrasse.                                       hausplatz) und Bepflanzungen umzusetzen, damit die
Die Bauarbeiten gingen aufgrund der Coronapandemie ab                         Plätze sich ab Sommer 2020 in ihrer ganzen Pracht prä­
Mitte März unter erschwerten Bedingungen über die Büh­                        sentieren konnten.
ne. Umso erfreulicher, dass die Hauptarbeiten trotzdem                        Im Rahmen einer Perimetererweiterung zur genannten
alle plangemäss fertiggestellt werden konnten.                                2. Etappe der Kernerneuerung hat die Gemeinde Lachen

Belagsarbeiten am Kreuzplatz, 28. Mai 2020                                  Einweihungsfeier auf dem Rathausplatz, 6. Juni 2020

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HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG         SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung     Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz    Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                  Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                    APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

Rathausplatz fertiggestellt, Juni 2020

Werkleitungsarbeiten an der Schützenstrasse, 21. Oktober 2020              Schützenstrasse fertiggestellt, 28. Dezember 2020

                                                                                                                                    19
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
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                                                                           im Herbst 2020 zudem – zeitlich koordiniert mit den
                                                                           Umgebungsarbeiten der neuen Überbauung an der Schüt­
                                                                           zenstrasse 2/4 – den angrenzenden Bereich der Schützen­
                                                                           strasse (inkl. angrenzender Umgebung) neugestaltet. Ana­
                                                                           log dem Bereich im Zentrum wurden auch hier vorab die
                                                                           Werkleitungen erneuert, bevor noch Ende 2020 die Ober­
                                                                           flächengestaltung im Sinne der Kernerneuerung umge­
                                                                           setzt werden konnte.

                                                                           Umgestaltung Oberdorfstrasse
                                                                           Die Oberdorfstrasse im Bereich des Kreisels «Rütli» war
                                                                           ursprünglich Bestandteil der sogenannten «flankierenden
Umbau Regenüberlaufbecken (Kreuzungsbereich Seidenstrasse/
                                                                           Massnahmen» zur Kernumfahrung. Es wurde jedoch
Oberdorfstrasse), 30. April 2020                                           2018 davon abgesehen, dieses «Eingangstor» baulich um­
                                                                           zusetzen, da es sich aus verschiedenen Gründen aufge­
                                                                           drängt hat, gleich den gesamten Bereich bis zur Kreuzung
                                                                           Seidenstrasse im Rahmen eines eigenen Projekts umzu­
                                                                           gestalten. Einer der Hauptgründe war hierbei die zeitliche
                                                                           Koordination mit dem – durch den Zweckverband ARA
                                                                           Untermarch realisierten – Umbau des Regenüberlaufbe­
                                                                           ckens, welcher vorgelagert zum «eigentlichen» Vorhaben
                                                                           der Gemeinde ab März 2020 zur Ausführung gelangte.
                                                                           Die Baumeisterarbeiten durch die Unternehmung «ARGE
                                                                           WACO» (Walo Bertschinger AG, Küssnacht / Contratto
                                                                           AG, Goldau), welche einerseits den Ersatz diverser Werk­
                                                                           leitungen, die Realisierung einer neuen Kanalisations­
                                                                           leitung sowie die Umgestaltung der Oberfläche gemäss
                                                                           Konzept der Kernerneuerung umfasste, gingen reibungs­
                                                                           los über die Bühne. Sie konnten im Herbst 2020 – rund
Oberdorfstrasse fertiggestellt, 28. Dezember 2020                          zwei Monate früher als geplant – fertiggestellt werden.
                                                                           Am 13. Dezember 2020 ging zudem die neu erstellte Bus­
                                                                           haltestelle «Obersee Center» in Betrieb.

                                                                           Bahnzugang Süd
                                                                           2014 konnte der neue Bahnhof sowie der neue Bahnhof­
                                                                           platz (nordseitig der Geleise) eröffnet werden. Um den
                                                                           Lachner Bahnhof endgültig «fertigzustellen», galt es auch
                                                                           den südseitigen Zugang – nicht zuletzt im Interesse der
                                                                           Anwohner des «Oberdorfs» – zu sanieren respektive um­
                                                                           zubauen. Dies umfasste einerseits die Erneuerung der
                                                                           ­Zugangsrampe (welche sowohl in einem sanierungs­
                                                                            bedürf­tigen Zustand war, als auch nicht mehr den Anfor­
                                                                            derungen an die Behindertengesetzgebung entsprach)
                                                                            und zum anderen auch die Erstellung von zusätzlichen
Bahnzugang Süd fertiggestellt, Juni 2020                                    Veloabstellplätzen. Die Baumeisterarbeiten (Unterneh­
                 20
HOCH-
PRÄSIDIALES             FINANZEN           UND TIEFBAU     LIEGENSCHAFTEN             PLANUNG        SOZIALES                      SCHULE
Gemeinderat             Finanzwesen        Bauwesen        Liegenschaftenverwaltung   Raumplanung    Wirtschaftliche Sozialhilfe   Bildungs- und Schulwesen
Gemeindeversammlungen   Finanzkennzahlen   Strassenwesen   Marktkommission            Umweltschutz   Asylwesen
Gemeindeabstimmungen    Steueramt                          Feuerwehr                                 Alimentenwesen
Gemeindeverwaltung                                                                                   APH Biberzelten
Bürgerrechtswesen
Gastgewerbe
Kulturförderung

mung E. Kamm AG, Mühlehorn) sowie die übrigen not­
wendigen Arbeiten konnten im Frühjahr 2020 fertigge­
stellt werden, sodass das fertige Werk anfangs Juni 2020
dem Betrieb übergeben werden konnte.

GEP-Massnahme:
Kanalisation Auhof – Ätzihofstrasse
Die geplanten Bebauungen der «Genossame-Parzellen»
im Quartier zwischen Auhof- und Ätzihofstrasse wird sei­
tens der Gemeinde Lachen zum Anlass genommen, eine
im Rahmen der generellen Entwässerungsplanung (GEP,
genehmigt 2016) vorgesehene Massnahme zur langfristi­
gen abwasserseitigen Erschliessung des besagten Einzugs­
gebiets umzusetzen. Ab Oktober 2020 wurden hierbei im
Strassenbereich in einem ersten Schritt die Hauptleitun­
gen erstellt sowie die übrigen Werkleitungen erneuert. Ab                  Werkleitungsarbeiten an der Ätzihofstrasse, 16. November 2020
Februar 2021 werden die diversen Werke in einer zweiten
Bauphase die Hausanschlüsse in die privaten Liegenschaf­
ten erstellen. Diese Arbeiten – ausgeführt durch die                       Damit der Verkehrsfluss in Lachen aufrechterhalten wer­
Reichmuth Bauunternehmung AG, Freienbach – werden                          den kann, ist es notwendig, die geplanten Projekte (öffent­
bis ungefähr April 2021 andauern.                                          liche wie auch private Bauvorhaben) zu koordinieren,
                                                                           ­respektive deren verkehrstechnischen Abhängigkeiten zu
GEP-Massnahme:                                                              berücksichtigen. Hierbei sind Kanton, Bezirk, Gemeinde
Kanalisation Feldstrasse                                                    sowie auch private Bauherrschaften laufend in Kontakt.
Im Zuge der Überbauung «Feldpark» wurde auch die in                         Dies kann allenfalls zur Folge haben, dass einzelne ge­
diesem Bereich südlich angrenzende private Feldstrasse                      plante Projekte aus genannten Gründen zeitlich zurück­
neugestaltet (Begegnungszone mit Tempo 20). Die Ge­                         gestellt werden müssen (so geschehen in der Vergangen­
meinde Lachen nutzte diese Gelegenheit, eine im Rah­                        heit beispielsweise beim Los 2 des Projekts «Trennsystem
men der generellen Entwässerungsplanung (GEP, geneh­                        Lachen Ost» oder bei der Umgestaltung der Oberdorf­
migt 2016) vorgesehene Massnahme zur Einführung des                         strasse).
Trennsystems umzusetzen. Zwischen September und No­                         Ein Dank gilt an dieser Stelle der Bevölkerung, insbeson­
vember 2020 wurde in diesem Zusammenhang – durch                            dere den unmittelbaren Anwohnern der diversen Baustel­
die Reichmuth Bauunternehmung AG, Freienbach – eine                         len und den Gewerbetreibenden für ihre Geduld und ihr
neue Abwasserleitung erstellt.                                              Verständnis.

Generell
In Lachen ist auch in den nächsten Jahren mit reger
­Bautätigkeit zu rechnen. 2021 ist – vorbehältlich einer
 rechtskräftigen Baubewilligung – angedacht, mit der Um­
 setzung der Etappe 3 der Kernerneuerung Lachen («Be­
 gegnungszonen» zwischen Zentrum und Bahnhof respek­
 tive Obersee Center) zu starten sowie ab Februar das Los 2
 des Projekts «Trennsystem Lachen Ost» (Alpenblick­
 strasse) zu realisieren.

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